85/2009. (IV. 10.) Korm. rendelet

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 1. számú mellékletének

(2) E rendelet szabályozza a 2177/2008. (XII. 18.) Korm. határozat alapján a Balaton Fejlesztési Tanács (a továbbiakban: BFT) számára 2009-ben rendelkezésre álló fejlesztési források felhasználását is.

(3) A TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatok rendeltetése az önkormányzati feladatellátás és az ezekhez kapcsolódó tárgyi eszközök fejlesztése, immateriális javak beszerzése, valamint a helyi gazdaság élénkítését szolgáló programok megvalósítása a meglévő egyenlőtlenségek mérséklése érdekében. A TRFC terhére finanszírozhatóak a célelőirányzat decentralizált és központi területfejlesztési programjai. A VTT kiegészíti a Vásárhelyi-terv keretében megvalósuló árvízvédelmi fejlesztéseket. A BFT rendelkezésére álló forrás elősegíti a térségi fejlesztési program megvalósítását.

(4) Az e rendelet hatálya alá tartozó források tekintetében

(5) Az (1) bekezdésben szereplő előirányzatok felhasználása vonatkozásában az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ámr.) az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel és eltérésekkel kell alkalmazni.

(6)⁶ Az e rendeletben meghatározott pénzügyi lebonyolítással (különösen az utalványozással, az előirányzat átadásával, a nyilvántartással, a féléves és az éves beszámolással) kapcsolatos feladatokat a (1) bekezdés b) pontja és a (2) bekezdés szerinti előirányzatok vonatkozásában az NFM, valamint az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok vonatkozásában az önkormányzatokért felelős miniszter (a továbbiakban: BM miniszter) által vezetett minisztérium (a továbbiakban: BM) végzi.

(7) A TEKI és a CÉDE keretek régiók közötti felosztását a költségvetési törvény 16. § (1) bekezdés d) pont da) és db) alpontjai alapján az 1. számú melléklet tartalmazza.

2. § E rendelet alkalmazásában:

3. § (1) A Tanács a pályázati felhívását a TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatra külön-külön készíti el, amely felhívások a pályázati egységcsomag részét képezik. A pályázati egységcsomag része továbbá a pályázati útmutató és a pályázati adatlap.

(2) A pályázati felhívás célja az, hogy az érdeklődők számára röviden bemutassa a támogatási konstrukciót. A pályázati felhívásnak a következőket kell tartalmaznia:

(3) A pályázati útmutató célja, hogy a pályázni szándékozók részletes felvilágosítást kapjanak a pályázattal kapcsolatos követelményekről és a pályázati eljárásról. Az útmutatónak legalább a következő, a (2) bekezdésben foglaltakat részletező, és az alábbi kiegészítő információkat kell tartalmaznia:

(4) A pályázati adatlapnak különösen az alábbiak rögzítésére kell lehetőséget biztosítania:

(5)⁷ A (2)–(4) bekezdésekben foglalt pályázati felhívás, pályázati útmutató, valamint pályázati adatlap mintáját az NFM készíti el, az BM és a regionális fejlesztési ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) közreműködésével, amelyet megküld a Tanács részére.

(6)⁸ A pályázati egységcsomagot a Tanács egyeztetés és nyilvántartásba vétel kezdeményezése céljából legkésőbb tárgyév április 22-ig megküldi az NFM-nek az alábbi módon:

(7)¹⁰ Ha a pályázati egységcsomaggal kapcsolatban az NFM eltérően foglal állást, erről a Tanácsot a beérkezéstől számított 3 munkanapon belül írásban – indokai megjelölésével – értesíti. Ha a Tanács az állásfoglalásban foglaltakkal nem ért egyet, az NFM-mel egyeztetést folytat le a megállapodás elérése érdekében. Az egyeztetés alapján módosított pályázati felhívással kapcsolatban az NFM annak beérkezését követő 2 munkanapon belül a (8) bekezdésben foglaltak szerint jár el.

(8)¹¹ Amennyiben a pályázati egységcsomag minden eleme megfelel e rendeletben foglalt feltételeknek, és összhangban van más vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásokkal, az NFM a pályázati felhívást az általa vezetett pályázati nyilvántartásba a beérkezéstől számított 5 munkanapon belül felveszi, amelyről nyilvántartásba vételi adatlapot állít ki, és erről az adatlap megküldésével a Tanácsot írásban értesíti. A nyilvántartásba vétel során az NFM a pályázati felhívást egyedi kódszámmal látja el.

(9)¹² A pályázati felhívások NFM-nél vezetett nyilvántartása tartalmazza:

(10)¹³ Az NFM a pályázati felhívások nyilvántartásba vételéről értesíti a Tanácsot, és intézkedik a pályázati egységcsomagok NFM honlapján való közzététele iránt, továbbá a pályázati egységcsomagokat elektronikusan megküldi az BM részére. A pályázati egységcsomagot legalább az BM, valamint az NFM honlapján közzé kell tenni. Hivatalos közzétételnek az NFM honlapján történő közzététel minősül, mely közzététel térítésmentes.

(11)¹⁴ A Tanács az NFM honlapján történő közzétételt követő 2 munkanapon belül, de legkésőbb 2009. április 30-ig a pályázati egységcsomagot saját honlapján közzéteszi, emellett gondoskodik a pályázati felhívásnak a régió területe által érintett megyénként egy megyei – ennek hiányában egy országos – napilapban történő közzétételéről.

(12)¹⁵ A (8) bekezdése szerinti nyilvántartásba vétel tényét az NFM közli a Kincstárral, ezzel egyidejűleg a nyilvántartásba vett pályázati felhívást elektronikusan, az Ámr. 8a. számú melléklete szerinti adatlap egy eredeti példányát és az állami támogatások versenyszempontú ellenőrzéséért felelős szervezet véleményének másolati példányát postai úton továbbítja a Kincstár felé az MR-ben történő nyilvántartásba vétel céljából.

4. § (1) A támogatási célokról a Tanács dönt, azonban a pályázati felhívásban meghirdetett támogatási célok köre előirányzatonként 3 célnál, illetve alcélnál kevesebb nem lehet.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak nem alkalmazandók a TEUT előirányzat esetében.

(3) Termelő infrastrukturális fejlesztés esetén, amennyiben a fejlesztés tárgya nem önkormányzati területet is érint, a nem önkormányzati tulajdonban lévő terület tulajdonosának, haszonélvezőjének, jelzálogjogosultjának előzetes írásbeli hozzájáruló engedélyével nyújtható be a pályázat és valósítható meg a fejlesztés.

(4)¹⁶ A pályázati dokumentációhoz csatolni kell az Ámr. 83. § (2) és (4) bekezdésében, valamint 84. §-ában előírtakat tartalmazó, értelemszerűen kitöltött és aláírt, bélyegzővel ellátott dokumentumokat, illetve beruházás esetén az annak fenntarthatóságára vonatkozó szakmai és pénzügyi indoklást.

(5) Vezetékes gázellátás létesítésének támogatására benyújtott pályázatokhoz az Ámr. 84. §-ában meghatározottak mellett mellékelni kell a Magyar Energia Hivatal nyilatkozatát a gázellátó rendszer megvalósításának feltételeiről.

(6)¹⁷ A TEKI, CÉDE és LEKI előirányzatok esetében a települési önkormányzat, a megyei önkormányzat (a továbbiakban együttesen: önkormányzat), az önkormányzati társulás és a többcélú kistérségi társulás (a továbbiakban együttesen: társulás), a TEUT előirányzat esetében a települési önkormányzat jogosult pályázat benyújtására. A pályázó a Kincstár – a pályázatban szereplő projekt megvalósulási helye szerint illetékes – területi szervén (a továbbiakban: Igazgatóság) keresztül egy eredeti és a pályázati felhívásban meghatározott másolati példányszámban, valamint egy példányban elektronikus adathordozón pályázatot nyújthat be a pályázati felhívásban foglaltaknak megfelelően a Tanácshoz. Ha az írásban benyújtott pályázat szövege eltér az elektronikusan benyújtott pályázattól, akkor az aláírt, írásban benyújtott szöveg tekintendő hivatalosnak. A másolati példányszámot úgy kell meghatározni, hogy a pályázatból egy-egy példány a pályázati rendszer lebonyolításában közreműködő szervezetek részére rendelkezésre álljon.

(7)¹⁸ A pályázatokat legkésőbb 2009. június 1-jéig lehet benyújtani; ezen határidőt a Tanács döntésével egy alkalommal meghosszabbíthatja, de a határidő ez esetben sem lehet későbbi, mint 2009. június 19. A pályázatot igazolható módon kell postára adni, kétség esetén a határidő betartását a pályázónak kell bizonyítania. Az Igazgatóság a határidőig beérkezett pályázatokról a beérkezést követő 5 munkanapon belül elektronikusan adatot szolgáltat az Ügynökség részére az alábbi tartalommal:

(8) A TEUT előirányzat és e rendelet 24. § (2) bekezdés c) pont ce) alpont szerinti pályázati cél esetében a benyújtott pályázat egy példányát a beérkezését követő 2 munkanapon belül az Igazgatóság megküldi a Magyar Közút Kht. részére. A Magyar Közút Kht. a pályázatot szakmai és költséghatékonysági szempontból az Igazgatóság általi megküldést követően véleményezi a támogatási döntés meghozatala szempontjából szükséges egyéb – a benyújtott pályázati dokumentációban nem szereplő –, szakmai (kiegészítő) jellegű hiánypótlás(ok) megjelölésével, és véleményét a pályázat beérkezését követő 10 munkanapon belül megküldi az Igazgatóságnak.

(9)¹⁹ A 23. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti célra érkező pályázatok esetében a benyújtott pályázat egy példányát a beérkezését követő 2 munkanapon belül az Igazgatóság megküldi az NFM miniszter által kinevezett szakértőnek, aki azt szakmai véleményével ellátva a Tanács által felállított szakértői bizottság döntés-előkészítéséig megküldi a Tanács részére, biztosítva ezzel ezen alcélra érkező pályázatok döntés-előkészítésében való közreműködést.

(10)²⁰ Az Igazgatóság szabályszerűségi szempontból megvizsgálja a pályázatot és – hiányosság esetén, figyelembe véve a (8) bekezdés szerinti, a Magyar Közút Kht. által adott hiánypótlásról szóló tájékoztatást – az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 64/B. § (3) bekezdése alapján a pályázót hiánypótlásra szólítja fel a pályázat beérkezését követő 14 munkanapon belül. A pályázó a hiány pótlásáról – a benyújtott pályázattal azonos példányszámban – a felszólítás kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül gondoskodik. Hiánypótlásra csak egyszer van lehetőség. Az Igazgatóság a beérkezett pályázatok ellenőrzéséhez a 3. § (3) bekezdés r) pontja szerinti ellenőrző listát alkalmazza.

(11) Érvénytelen a benyújtott pályázat, ha

(12) Az Igazgatóság átadja a pályázó Ámr. 8/b. számú melléklete szerinti adatait az MR-be.

(13) Az Igazgatóság a pályázati felhívásnak eleget tett pályázatok másolati példányait szabályszerűségi véleményével ellátva a hiánytalan pályázat vagy a hiánypótlás beérkezését követő 5 munkanapon belül megküldi a Tanácsnak. Az Igazgatóság a Magyar Közút Kht. hiánypótlására a pályázó által benyújtott dokumentumok megfelelőségét nem, csupán annak meglétét vizsgálja. Ha a pályázó a pályázati felhívásnak, hiánypótlási felszólításnak nem tesz eleget, vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság a támogatási igényt nem továbbítja a Tanácsnak, amelyről – a be nem fogadhatóság indoklásával együtt – értesíti a Tanácsot és a pályázót írásban, igazolható módon. Az Igazgatóság a pályázónak szóló értesítésben tájékoztatást ad a benyújtott pályázat példányai átvételének lehetőségéről is. Az Igazgatóság a benyújtott, de be nem fogadható pályázatokból is megőriz egy másolati példányt.

(14) A Tanács a pályázati rendszer működtetését az Ügynökségen keresztül látja el.

(15) A pályázat befogadásáról, illetve minden, a pályázókat érintő tanácsi döntésről a pályázót az Ügynökség írásban, igazolható módon tájékoztatja. A pályázat befogadása nem kötelezi a Tanácsot a pályázat támogatására.

5. § (1) A TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatokból, illetve ezen előirányzatok korábbi évi kereteiből támogatott ugyanazon fejlesztéshez csak egyszer adható támogatás. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás. A megítélhető támogatás maximális összege 20 millió forint, kivéve

(2) A pályázatok elbírálásakor az Ámr. 85–86. §-ában előírtak szerint kell eljárni azzal, hogy az igényeltnél kisebb összegű támogatás is megítélhető, előirányzatonként legfeljebb a támogatásban részesített pályázatok számának 30%-a mértékéig.

(3)²² Az igényeltnél kisebb összegű támogatás megítélése esetén a kedvezményezett jogosult az eredeti pályázat műszaki tartalmának csökkentésével annak átdolgozására – kivéve a céltámogatásban is részesült fejlesztéseket – a döntésről szóló tájékoztató kézhezvételét követő 10 munkanapon belül. Amennyiben ezen határidőn belül a kedvezményezett az átdolgozott pályázati dokumentációt nem nyújtja be a Tanácshoz, a támogatási döntés érvényét veszti. Amennyiben ezen határidőn belül a kedvezményezett nem él a műszaki tartalom csökkentésének lehetőségével, az eredeti műszaki tartalomhoz járul a csökkentett összegű támogatás.

(4) Az átdolgozott pályázatot a Tanács köteles megvizsgálni és támogatásáról dönteni, különös tekintettel annak megvalósíthatóságára és üzembe helyezhetőségére. A Tanács az átdolgozott pályázat esetében csak annak támogatásáról vagy nem támogatásáról dönthet, figyelembe véve annak megvalósíthatóságát, üzembe helyezhetőségét és fenntarthatóságát, továbbá ebben az esetben a megítéltnél alacsonyabb mértékű támogatás már nem ítélhető meg.

(5) A támogatás csak abban az esetben igényelhető az általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA) összegét is tartalmazó fejlesztési összköltség alapján, ha a pályázónak a támogatásból megvalósított cél kapcsán ÁFA-levonási joga nincs.

6. § (1) Nem nyújtható támogatás

(2)²⁴ Az (1) bekezdésben foglaltak fennállását az Igazgatóság a 4. § (10) bekezdése szerinti vizsgálata során ellenőrzi. A szerződéskötést követően felmerülő köztartozás, illetve meginduló adósságrendezési eljárás esetén támogatás nem folyósítható; adósságrendezési eljárás esetén az eljárást befejező végzés jogerőre emelkedéséig a támogatás folyósítását fel kell függeszteni.

(3)²⁵ Az e rendelet 23. § (1) bekezdésének a) pontjának aa) alpontja, b), c) és e) pontja, továbbá 24. § (2) bekezdés c) pontjának cb) alpontja, e), f) és i) pontjai, valamint a 25. § (2) bekezdésének b)–e) és i) pontjai szerint nyújtott támogatás elsődlegesen ellenszolgáltatás nélkül nyújtott szolgáltatások beindítását, illetve színvonalának emelését szolgálja. Amennyiben ezen jogcímek szerint támogatásban részesített projektből az üzemeltetés során bevételek származnak, és az üzemeltetést nem a pályázó önkormányzat vagy annak intézménye végzi, az üzemeltetőt kötelező nyílt és feltételmentes pályázati eljárás keretében kiválasztani. Nem kötelező az üzemeltető pályázati eljárásban történő kiválasztása, amennyiben a támogatott projekt közvetlenül kapcsolódik valamely közszolgáltatáshoz.

(4) A közszolgáltatások ellátásáért nyújtott támogatás csak olyan mértékben korlátozhatja a versenyt, amely mindenképpen szükséges a feladat hatékony ellátásához.

(5) A támogatás mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatás ellátásának nettó költségét, azaz a közszolgáltatás működtetésével kapcsolatban felmerült költségek és az ezzel összefüggésben keletkezett bevételek különbségét, figyelembe véve egy, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó sajáttőke-rész alapján várható ésszerű profitot is.

(6) A kedvezményezett a kapott támogatásról külön elszámolást köteles vezetni, amely elszámolás alapján a (4) és (5) bekezdésben foglaltak teljesülése ellenőrizhető.

7. § (1) A TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatok terhére támogatás csak nyílt pályázati rendszerben ítélhető meg.

(2)²⁶ A befogadott pályázatok – pályázati útmutató részét képező előirányzatonként kialakított értékelési szempontrendszer alapján történő – értékelését a Tanács elnöke által felállított szakértői bizottság végzi.

(3)²⁷ A szakértői bizottság e bekezdés a)–c) pontjai szerint előkészített javaslata alapján a Tanács dönt. A döntés

(4) A Tanács a 4. § (7) bekezdésében meghatározott határidőig benyújtott pályázatokról legkésőbb tárgyév augusztus 10-éig dönt. A Tanács támogatási döntéseinek meghozatala során a TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatok terhére éven túli kötelezettséget nem vállalhat. Ha a Tanács a befogadott pályázatok elbírálása során nem utasít el forrás hiányában pályázatot, és nem használja fel az előirányzat keretét, új pályázatot írhat ki (második forduló) legkésőbb tárgyév augusztus 19-éig, amennyiben az új pályázati felhívás a 3. § (6)–(12) bekezdésében meghatározottak szerint ismételten nyilvántartásba vételre került. Az ismételten kiírt pályázati felhívásra a pályázat benyújtásának legkésőbbi határideje tárgyév szeptember 15-e. A Tanács az e határidőig benyújtott pályázatokról legkésőbb tárgyév október 30-áig dönt.

(5) Az új pályázati felhívás kiírása és az arra benyújtott pályázatok elbírálása során e rendelet szabályait kell alkalmazni.

(6) A Tanács tárgyév augusztus 10-éig, illetve október 30-áig hozott döntésekor tartaléklistát állíthat fel, amelyben a tárgyévben ki nem elégített, a pályázati és jogszabályi feltételeknek megfelelő, forráshiány miatt elutasítandó (3) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti pályázatok szerepelhetnek. A Tanácsnak a második forduló során hozott tartaléklista eredményeinek megfelelően módosítania kell az első forduló tartaléklistáját.

(7) A tartaléklistára került pályázókat a tartaléklistára kerülésről tájékoztatni kell. A tájékoztatásban fel kell hívni a pályázók figyelmét arra, hogy a pályázat visszavonásáról szóló nyilatkozatuk Ügynökséghez történő beérkezéséig – az előkészített támogatási döntések meghozatala során – a döntéshozó a pályázatot érvényesnek tekinti, és arra nézve támogató döntést hozhat. Abban az esetben, ha a pályázat visszavonásáról szóló tájékoztatást a pályázó az Igazgatóság részére nyújtotta be, úgy arról az Igazgatóság haladéktalanul tájékoztatja az Ügynökséget. Amennyiben a pályázó nyilatkozatában visszavonja pályázatát, úgy a Tanács értesíti a pályázót a pályázat (3) bekezdés a) pont ac) pontja alapján történő elutasításáról.

(8) A (6) bekezdés szerinti tartaléklistán szereplő pályázatok közül a Tanács a második forduló döntéseinek előkészítése és meghozatala során, ismételt értékelés nélkül, a második döntésre benyújtott pályázatok rangsorolásába beillesztve figyelembe veszi azokat, amelyekhez kapcsolódóan a pályázó a megadott határidőn belül nem juttatta el a pályázat visszavonására vonatkozó – (7) bekezdés szerinti – nyilatkozatát az Ügynökséghez.

(9) A Tanács hatáskörébe utalt, az 1. § (1) bekezdés a) pontjában szereplő fejlesztési célú támogatás tárgyévi kerete terhére megítélt, azonban még tárgyévben lemondásból, visszavonásból, közbeszerzés miatti összköltségcsökkenésből eredő támogatási összeget a Tanács a tartaléklistán szereplő pályázatok támogatására fordíthatja. Erről a Tanács legkésőbb tárgyév december 15-éig hozhat döntést. A forrás hiányában elutasított pályázatokról a Tanács a döntési határozatának megküldésével tájékoztatja az Igazgatóságot a döntéstől számított 10 munkanapon belül. A tartaléklista a következő évre nem vihető át. A Tanács a 2009. december 15-i döntését követően minden tartaléklistára került, azonban támogatásban nem részesített pályázót értesít a pályázat (3) bekezdés a) pont ac) pontja alapján történő elutasításáról.

(10) A Tanács a pályázati értékelőrendszerének kialakítása, továbbá a pályázatok elbírálása során köteles előnyben részesíteni

(11) A TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatok esetében a befogadott pályázatok értékelése során a fejlesztés költséghatékonysága is vizsgálandó, amely szempont az értékelési szempontrendszerbe is beépül.

(12) Az óvodai nevelési, valamint az általános iskolai oktatási és nevelési feladatokat ellátó intézmények felújítására, fejlesztésére benyújtott pályázatok elbírálásánál az értékelőrendszer összeállítása során biztosítani kell a fejlesztés hatékony fenntarthatóságával és működtetésével, valamint az ellátási feszültség kezelésével (férőhelyhiány) kapcsolatos szempont szerinti értékelést.

(13)²⁹ A Tanács a pályázatok elbírálásától számított 10 munkanapon belül tájékoztatja a kedvezményezettet, illetve 5 munkanapon belül közzéteszi saját honlapján a pályázatok elbírálása tárgyában hozott döntéseit – az NFM által jóváhagyott közzétételi adatlapon –, továbbá kezdeményezi az NFM-nél azok honlapon történő közzétételét. Az NFM honlapján történő közzététel minősül hivatalos közzétételnek, amely térítésmentes. A Tanács a döntési adatokkal együtt megküldi a tartaléklistás pályázatok adatait is mind az első, mind a második forduló esetén az NFM részére. Az NFM a TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatok terhére hozott támogatási és tartaléklistás döntésekről az BM-et tájékoztatja. A közzététel minimális tartalma:

(14) A támogatási döntések honlapon történő megjelenésének tényéről a Tanács legalább a régió területe által érintett megyénként egy megyei – ennek hiányában egy országos – napilapban közleményt jelentet meg.

(15) A Tanács a döntéstől számított 10 munkanapon belül az Ámr. 8/b. számú melléklete szerinti, döntéshozó által kitöltött adatlap, illetve a (19) bekezdés szerinti döntési adatlap egy példányának megküldésével értesíti az Igazgatóságot.

(16) Az Igazgatóság az MR-be átadja az Ámr. 8/b. számú melléklete szerinti, döntéshozó által kitöltött adatlap adatait. Az Igazgatóság rögzíti az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok vonatkozásában a (19) bekezdésben meghatározott döntési adatlap adatait.

(17)³⁰ A pályázati rendszerrel, az elbírálással és a pályázati célok megvalósulásával kapcsolatban az NFM és BM tájékoztatást kérhet a Tanácstól, valamint a Kincstártól, a tájékoztatás megadására legalább 8 munkanapot kell biztosítani.

(18) A korábbi évek előirányzatai terhére hozott döntésekhez kapcsolódó lemondásból, visszavonásból, továbbá közbeszerzés miatti összköltségcsökkenésből eredő összegről a Tanács új támogató döntést nem hozhat.

(19)³¹ A Kincstár az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok vonatkozásában előkészíti a döntési, illetve az elszámoló adatlap, a lemondó nyilatkozat, továbbá a támogatási szerződés, a kedvezményezett azonosító- vagy alapadatainak változására vonatkozó formanyomtatvány mintáját, amelyet jóváhagyás céljából megküld az NFM és BM részére. A Kincstár az NFM és BM által jóváhagyott adatlap és támogatási szerződés mintát legkésőbb tárgyév április 30-áig megküldi a Tanács részére.

8. § (1)³² Amennyiben a 7. § (3) bekezdésének b) és c) pontjai szerinti döntés meghozatalát követően, de a támogatási szerződés hatálybalépését megelőzően a pályázatban foglaltakhoz képest, az abban foglaltak megvalósítását érintő, a pályázat benyújtásakor előre nem látható változás áll be, a kedvezményezett köteles a változásról soron kívül tájékoztatni a Tanácsot. A változás ismeretében a Tanács dönt a támogatási döntés megfelelő módosításáról, majd ezen döntésről tájékoztatja a pályázót, az Igazgatóságot és az NFM-et. Ezen módosítás a pályázati dokumentáció szerinti támogatási célt nem érintheti, csak a juttatott támogatás összegére, a projekt kezdési vagy befejezési határidejének, illetve a fenti cél magasabb színvonalú, minőségű megvalósítását szolgáló műszaki tartalomnak a módosítására terjedhet ki.

(2) Amennyiben az (1) bekezdés alapján megváltozott feltételek szerint a projekt a jogszabályban vagy a pályázati felhívásban rögzített feltételek értelmében nem részesülhetett volna támogatásban, a támogatási döntés érvényét veszti.

(3) Az (1) és (2) bekezdések rendelkezései nem alkalmazandóak abban az esetben, ha a támogatásban részesített, folyamatban lévő beruházás műszaki tartalmának megváltoztatása jogszabályváltozás vagy az önkormányzati feladatellátást érintő egyéb – például hatósági – intézkedés miatt válik szükségessé.

9. § (1) Pályázati díjként a teljes támogatási igény 2,5%-át – minimum 20 000 Ft-ot, maximum 500 000 Ft-ot – kell befizetni a Tanács pályázati felhívásban megjelölt, a Kincstár által vezetett számlájára.

(2)³³ A díjakról a Tanács elkülönített nyilvántartást vezet. A díjak kizárólag a pályázati rendszer működtetésével összefüggő kiadások fedezésére használhatók fel. A Tanács a pályázati díjak felhasználásáról az Áht. 13/A. § (2) bekezdésének figyelembevétele mellett számol el az NFM felé a 22. § (8) bekezdése szerinti beszámolóval egyidejűleg. A pályázati díjak felhasználásáról szóló beszámoló tartalmi és formai követelményeit az NFM a pályázatok benyújtásának 4. § (7) bekezdése szerinti határidőig megküldi a Tanács részére.

(3) A Tanács és az Ügynökség a pályázati rendszer működtetése során köteles elvégezni:

(4) A pályázati díjként befizetett összeg a 19. § rendelkezései szerint a támogatás szempontjából elszámolható költségnek minősül.

(5) Amennyiben a pályázat elutasítása kizárólag a 7. § (3) bekezdés a) pontjának ac) alpontjában rögzítettek miatt történt, a pályázati díjat hivatalból, a döntést követő 20 munkanapon belül vissza kell utalni, kivéve azon pályázatok esetében, amelyek a 7. § (6) bekezdés szerinti tartaléklistára kerültek. A 7. § (6) bekezdés szerint tartaléklistára került pályázatok pályázó általi visszavonásáról szóló nyilatkozat beérkezését követő 20 munkanapon belül kell a pályázati díjat visszautalni.

(6) Azon tartaléklistán szereplő pályázatok pályázati díját, amelyek a 7. § (9) bekezdése szerinti döntés során a 7. § (3) bekezdés a) pont ac) alpontjában rögzítettek miatt elutasításra kerültek, a 7. § (9) bekezdése szerinti döntés meghozatalát követően legkésőbb 20 munkanapon belül, hivatalból vissza kell utalni.

(7) A befizetett pályázati díjat a pályázó írásbeli kérésére 10 munkanapon belül vissza kell utalni, amennyiben a pályázat benyújtására nem került sor.

10. § A Kincstár a támogatási szerződés szerinti folyósítási feladatok ellátásáért, a folyósított támogatás összege után 0,45%-os jutalékot számít fel, amelyről – amennyiben az adott hónapban volt folyósítás – havonta számlát bocsát ki a kedvezményezett részére. A folyósítási jutalék összegét a számla alapján a kedvezményezett – a számla keltétől számított 20 munkanapon belül – átutalással teljesíti a támogatási szerződésben meghatározottak szerint.

11. § (1) A fejlesztés megvalósításához az önkormányzatoknak, társulásoknak

(2) Az alaptámogatás mértékét e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. Az alap támogatási mértéken felül területi, kedvezményezetti szempontból, valamint támogatási cél alapján többlettámogatás adható. A területi szempontból adható többlettámogatást is tartalmazó, emelt szintű támogatási mértéket e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. Az alap támogatási mértéken, illetve a területi szempontból adható többlettámogatást is tartalmazó, emelt szintű támogatási mértéken felül – a TEUT előirányzatot kivéve – az alábbi többlettámogatások adhatók:

(3) A (2) bekezdésben meghatározott többlettámogatások összevonhatók, azonban azok együttes mértéke nem haladhatja meg az elszámolható költségek (1) bekezdés szerinti saját forrással csökkentett mértékét.

12. § (1)³⁴ A pályázat befogadása előtt megkezdett projekthez támogatás nem adható, kivéve a CÉDE előirányzat esetén a céltámogatással megvalósuló fejlesztéseket, ahol a benyújtás időpontjában hátralévő műszaki tartalomra igényelhető támogatás. Nem minősül megkezdett projektnek a 23. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti alcél esetén a település biztonságos működésének ideiglenes helyreállítását szolgáló veszélyelhárítás. A projekt a pályázat befogadását követően megkezdhető, figyelembe véve a 14. § (5) bekezdésében foglaltakat.

(2) A projekt kezdési időpontjának

(3) Amennyiben a projekt megvalósítása során a (2) bekezdés szerint meghatározott események közül több is lezajlik, azok közül a legkorábbit kell kezdési időpontnak tekinteni.

(4) A fejlesztés befejezési időpontját úgy kell megállapítani, hogy a fejlesztés befejezése, és az azt követő elszámolás a 18. § (1) bekezdésében meghatározott elszámolási határidőre biztosítva legyen.

(5) A támogatással megvalósult fejlesztések, kapacitások fenntartását, üzemeltetését, a kapcsolódó szolgáltatások nyújtását, továbbá a veszélyelhárítást szolgáló védművek karbantartását a kedvezményezett a projekt befejezését követően 5 éven keresztül folyamatosan biztosítani köteles, kivéve a 24. § (2) bekezdés d) pont és a 25. § (2) bekezdés f) pont esetében.

13. § (1) A támogatási szerződések és azok módosításainak előkészítését az Igazgatóság végzi.

(2) A támogatási szerződés legalább az alábbi elemeket tartalmazza

(3) A kedvezményezett a támogatási szerződésben kötelezettséget vállal arra, hogy az építéssel járó támogatott beruházás vagy felújítás megvalósítása során megfelelő képesítéssel rendelkező műszaki ellenőrt biztosít, aki a számlán a műszaki teljesítést igazolja.

(4)³⁶ A pályázat támogatásban részesítése esetén a Tanács akkor köt támogatási szerződést a kedvezményezettel, ha az a szükséges saját forrás, hitel és egyéb forrás rendelkezésre állását igazolta (költségvetési rendelet, hitelszerződés), továbbá teljesítette a pályázati felhívásban előírt szerződéskötési feltételeket.

(5) Amennyiben a támogatási döntés meghozatalát követően a kedvezményezettnek köztartozása keletkezik, a köztartozás megfizetéséig a támogatási szerződés nem köthető meg. Amennyiben a támogatási döntés meghozatalát követően, de a támogatási szerződés megkötését megelőzően a kedvezményezett ellen megszüntetési, adósságrendezési eljárás veszi kezdetét, a támogatási döntés érvényét veszti.

(6) A támogatási szerződés elállási jogot tartalmaz az alábbi esetekre nézve, amelyek bekövetkeztekor a Tanács köteles elállási jogát gyakorolni:

(7) A támogatások folyósításával, valamint a felhasználás nyomon követésével kapcsolatos feladatokat az Igazgatóság látja el.

(8)³⁷ Az a kedvezményezett, akiről a Tanács, az Ügynökség, a Kincstár vagy az NFM megállapítja, hogy a pályázatban vagy a támogatás igénylése során szándékosan valótlan adatokat tüntetett fel, a decentralizált előirányzatok forrásaiból 3 éven át nem részesülhet támogatásban. A kedvezményezett szándékosságát vélelmezni kell, ha a valós adatok az adatok közlése idején rendelkezésére álltak, és a valótlan adatok feltüntetése számára kedvezőbb helyzetet eredményezett.

14. § (1) A támogatási szerződéseket a támogatási döntésről szóló értesítő átvételét követő 90 napon belül meg kell kötni.

(2) A Tanács támogatásról szóló döntése alapján az Igazgatóság három, egymással mindenben megegyező példányban készíti elő aláírásra a támogatási szerződést. Az Igazgatóság a támogatási szerződés előkészítéséhez megküldött vagy bekért összes irat, a fejlesztéssel kapcsolatos dokumentációk (különösen a közbeszerzés elindításának dokumentumai, vagy vállalkozói szerződés, megbízási szerződés, lebonyolítói szerződés) hitelesített másolati példányait köteles a Tanácsnak megküldeni. Az Igazgatóság a kedvezményezett által aláírt támogatási szerződés példányait megküldi a Tanács részére aláírás céljából. A Tanács a támogatási szerződés mindkét fél által aláírt példányaiból egy példányt a kedvezményezett és egy példányt az Igazgatóság részére – igazolható módon – megküld.

(3) Amennyiben a szerződés megkötésére a kedvezményezett mulasztásából (ideértve azt az esetet, amikor a (4) bekezdés értelmében a támogatási szerződés nem köthető meg) a megadott határidőn belül nem kerül sor, a szerződéskötés meg nem történtéről az Igazgatóság tájékoztatja az Ügynökséget és a támogatási döntés érvényét veszti. A támogatási döntés érvényének megszűnéséről az Ügynökség a szerződéskötésre rendelkezésre álló határidő eredménytelen elteltét követően írásban, tértivevényes levélben tájékoztatja a kedvezményezettet. A tájékoztatás egy példányát az Ügynökség az Igazgatóság részére is megküldi.

(4) Amennyiben a kedvezményezett által el nem hárítható külső okból (például hatósági engedélyezési eljárás elhúzódásából) adódóan nem kerül sor az (1) bekezdésben megjelölt határidőn belül a támogatási szerződés megkötésére, a kedvezményezett ezen határidő lejártát megelőzően benyújtott írásbeli kérelmére a Tanács a szerződéskötésre vonatkozó határidőt legfeljebb egy alkalommal meghosszabbíthatja. A póthatáridő az (1) bekezdésben megjelölt határidő leteltétől számított 60 napot nem haladhatja meg. A póthatáridő kitűzése során a Tanács mérlegeli a szerződéskötést akadályozó körülmény elháríthatatlanságát, valamint azt, hogy a módosított szerződéskötési határidő nem veszélyezteti-e a projekt megvalósítását és finanszírozhatóságát. Amennyiben a Tanács által kitűzött póthatáridőn belül nem kerül sor a támogatási szerződés megkötésére, a támogatási döntés érvényét veszti, amelyet követően az Ügynökség az (3) bekezdésben foglaltak szerint jár el.

(5)³⁸ Amennyiben a fejlesztés a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartozik, a szerződésben ki kell kötni, hogy a támogatás csak a közbeszerzési eljárás lefolytatása, az eljárás lefolytatását igazoló – a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegzések és az éves statisztikai összegzések mintáiról szóló IRM rendelet³⁹ szerinti – iratok, valamint a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződések Igazgatósághoz történő benyújtása, továbbá a támogatási szerződés (6) bekezdés szerinti módosítása után kerül folyósításra. Az Igazgatóság a közbeszerzési eljárás lefolytatásáról a dokumentumok másolatának megküldésével tájékoztatja a Tanácsot.

(6) Amennyiben a projekt összköltsége csökken a tervezetthez képest, a támogatási összeget – a támogatási szerződés módosításával – a projekt összköltsége csökkentésének arányában a Tanácsnak is csökkentenie kell.

(7) A (6) bekezdés szerinti esetben lehetőség van a támogatási összeg változatlanul hagyására, vagy a (6) bekezdésben foglaltaknál kisebb mértékű csökkentésére, amennyiben a kedvezményezett – a 15. § (7) bekezdésében foglaltak szerint – kezdeményezi a projekt műszaki tartalmának a Tanács által támogatott pályázati dokumentációban meghatározott céllal összefüggő növelését, és ezen módosító kezdeményezését a Tanács jóváhagyja. Amennyiben a projekt összköltsége növekszik, annak költségét a kedvezményezett viseli.

15. § (1) A megkötött támogatási szerződés módosításának kezdeményezésére a kedvezményezett és a Tanács egyaránt jogosult.

(2) Amennyiben a tervezett módosítással a támogatási szerződésben rögzített műszaki tartalom megvalósulása, vagy a vállalt kötelezettségek teljesítése sérülne, de a műszaki tartalom megvalósulása bekerülési értékben a tervezetthez viszonyítva legalább 75%-ban várható, illetve a kötelezettségek esetén azok teljes időtartamára vetítve 75%-ot meghaladó mértékű teljesítés várható, a támogatási szerződés módosításához a Tanács csak a támogatás arányos részének visszavonásával járulhat hozzá. A kötelezettségek 75% alatti várható teljesítésével járó szerződésmódosítási kezdeményezéshez a Tanács nem járulhat hozzá.

(3) A Tanács köteles megvizsgálni, hogy a támogatási szerződés tervezett módosítása a támogatási döntés meghozatala során elfogadott cél megvalósulását mennyiben befolyásolja. Amennyiben a projekt tervezett módosulása a támogatási szerződésben rögzített műszaki tartalom megvalósulásának és a vállalt kötelezettségek teljesítésének sérülését egyaránt eredményezi, a támogatási összeg csökkentésének mértékét a kettő közül a nagyobb mértékben sérülő célt alapul véve, a (2) bekezdésben foglaltak szerint kell meghatározni.

(4) Amennyiben a (2) és (3) bekezdések szerinti szerződésmódosítások Tanács által történő jóváhagyása idején a szerződésben rögzített támogatási összeg még nem került teljes mértékben folyósításra, a támogatási összeg csökkentését elsősorban az igénybe nem vett támogatási összeg törlésével kell teljesíteni, az ennek összegét meghaladó, igénybe vett részt pedig a 20. §-ának (4) bekezdése szerinti kamatokkal növelten vissza kell vonni.

(5) Amennyiben a támogatási szerződés módosításához a Tanács hozzájárult, és a szerződésmódosításra ezen hozzájárulástól számított 90 napon belül a kedvezményezett mulasztásából nem kerül sor, a Tanács szerződésmódosításról hozott döntése érvényét veszti.

(6)⁴⁰ Ha jogszabályváltozás vagy hatósági intézkedés miatt a támogatással folyamatban lévő beruházás műszaki tartalmának megváltoztatása szükséges, úgy indokolt esetben a kedvezményezett kérheti a beruházás műszaki tartalmának módosítását a Tanácstól. A kérelmek engedélyezéséről a Tanács dönt. E döntéseiről a Tanács a döntést követő 8 munkanapon belül írásban tájékoztatja az NFM-et.

(7) A (6) bekezdés szerinti műszaki tartalom módosítására irányuló kérelemben az önkormányzat, társulás

(8) A beruházás műszaki tartalmának változtatásából származó többletköltség miatt a kedvezményezettet a beruházás elfogadott összköltségéhez képest további támogatás nem illeti meg.

(9)⁴¹ A Tanács az NFM és az BM által meghatározott formában a tárgyhóban meghozott döntésekről a következő hónap 10-éig beszámol.

16. § (1) Amennyiben a támogatási szerződés módosítása kizárólag a kedvezményezett azonosító- vagy alapadatainak (pl. kedvezményezett azonosító adatai, címe, számlavezető bank neve, bankszámlaszám, önkormányzat képviseletére jogosult személy) változására vonatkozik, a támogatási szerződés módosítása a Tanács külön döntése nélkül, az Igazgatóság által előkészített formanyomtatvány kitöltésével, és a kedvezményezett, valamint a Tanács által aláírásra meghatalmazott személy által történő aláírásával érvényesnek tekintendő. A kedvezményezett és a Tanács által aláírt formanyomtatvány egy-egy eredeti példányát az Igazgatóság a kedvezményezett és a Tanács részére igazolható módon megküldi.

(2)⁴² A kedvezményezett a kitöltött formanyomtatvány megküldésekor módosítási kezdeményezéséhez csatolja a szerződésmódosítás szükségességét alátámasztó dokumentumokat, valamint, ha a módosítás a kedvezményezett fizetési számlaszámára vonatkozik, az új fizetési számlára vonatkozóan a pénzforgalmi szolgáltatójának adott beszedési megbízás benyújtására szóló felhatalmazó levelét.

(3) Nem tekintendő kizárólag a kedvezményezett azonosító- vagy alapadatainak változására irányuló szerződésmódosításnak az, ha a támogatási szerződésből eredő jogokat és kötelezettségeket harmadik személy a kedvezményezettől át kívánja vállalni.

16/A. §⁴³ (1) Ha a kedvezményezett az előre nem tervezhető, rajta kívül álló okokból, illetve a jelentősen megváltozott külső gazdasági környezet miatt időlegesen nem tudja teljesíteni a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeit, úgy a támogatási döntést hozó szervtől írásban kérelmezheti a kötelezettségek teljesítésének felfüggesztését. A kérelemben meg kell jelölni, hogy az melyik támogatási szerződéshez kapcsolódik, mely kötelezettség felfüggesztésére irányul, valamint a felfüggesztés kérelmezett kezdő és befejező időpontját. Emellett részletesen be kell mutatni a vállalt kötelezettségek teljesítését megakadályozó okokat, valamint a kedvezményezett által a felfüggesztés időtartama alatt tervezett azon intézkedéseket, amelyek biztosítják a vállalt kötelezettségek eredeti szerződéses feltételek szerinti teljesítését a felfüggesztés lejártát követően.

(2) A támogatási döntést hozó szerv döntését megelőzően – a Kincstárral együttműködve, szükség szerint helyszíni ellenőrzéssel egybekötve – meg kell vizsgálni, hogy biztosított-e a kedvezményezett működőképessége, a kérelemben bemutatott okok alapján megállapítható-e a kedvezményezett felelőssége, valamint a felfüggesztés lejártát követően reálisan teljesíthetők-e a vállalt kötelezettségek.

(3) A kötelezettségek teljesítésének felfüggesztéséről a támogatási döntést hozó szerv a kérelem beérkezését követő 60 napon belül dönt. A felfüggesztés időtartama nem lehet hosszabb 24 hónapnál. A felfüggesztés időtartamának kezdő időpontját valamely hónap első, befejező időpontját valamely hónap utolsó napjában kell meghatározni, amelyeket a támogatási szerződés módosításában rögzíteni kell.

(4) A felfüggesztésre vonatkozó kérelem benyújtására a szerződéses kötelezettségek záró időpontjáig van mód.

(5) A kedvezményezett a támogatási döntést hozó szervnél a felfüggesztés lejártát megelőző legalább 30 és legfeljebb 180 napon belül írásban kérelmezheti a felfüggesztés meghosszabbítását, azonban a felfüggesztés teljes időtartama a felfüggesztés meghosszabbításával együtt sem lehet hosszabb a (3) bekezdésben meghatározott időtartamnál. A felfüggesztés időtartamának lejártát követően a kedvezményezett köteles a kötelezettségeit a támogatási szerződésben vállalt feltételek szerint teljesíteni.

17. § (1) A támogatás saját és más forrásokkal arányosan, a teljesítést igazoló számla vagy a fejlesztési célú pénzeszköz átadásáról szóló megállapodás alapján, a Tanács döntéséről szóló adatlapnak megfelelően elkészített támogatási szerződésben rögzítettek szerint – előleg igénybevétele esetén az előleg felhasználásával történő elszámolást követően – vehető igénybe.

(2) A támogatásokat a Kincstár az Ámr. 90–92. §-ában előírtak szerint folyósítja azzal, hogy

(3) Az Igazgatóság a folyósításra nyitva álló határidő leteltéről írásban, igazolható módon értesíti a Tanácsot.

(4) A Tanács a folyósításra nyitva álló határidő leteltéről szóló, (3) bekezdés szerinti értesítés alapján megvizsgálja a folyósítás elmaradásának okát.

(5) A Tanács – amennyiben megállapítja, hogy a folyósításra a kedvezményezett hibájából nem került sor – megállapítja a folyósítási határidő leteltét, és a fennmaradó támogatás visszavonásáról soron kívül írásban, igazolható módon tájékoztatja a kedvezményezettet. A tájékoztató egy példányát az Igazgatóságnak is meg kell küldeni.

(6) Amennyiben a Tanács azt állapítja meg, hogy nem a kedvezményezett hibájából ered a támogatásfolyósítási határidő be nem tartása, úgy írásban értesíti az Igazgatóságot a támogatás – (2) bekezdéssel összhangban lévő – folyósításának engedélyezéséről és annak határidejéről. A Tanács e döntéséről szóló határozata alapján az Igazgatóság gondoskodik a támogatás folyósításáról.

(7) Az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok esetében támogatási előleg adható – a kedvezményezett írásban benyújtott kérelme alapján – a megítélt támogatás legfeljebb 40%-a mértékéig, amelynek felhasználására vonatkozóan az Ámr. 91. § (3) és (7) bekezdése, illetve a támogatási szerződés az irányadó. Az igénybe vett előleg felhasználása számla, fejlesztési célú pénzeszköz átadására létrejött megállapodás alapján igazolható, amennyiben ezek pénzügyi teljesítése megtörtént.

(8)⁴⁸ A Kincstár adatot szolgáltat az NFM, az BM és a Tanács felé a folyósításokról havi, féléves, valamint éves rendszerességgel, megyei bontásban.

18. § (1)⁴⁹ A TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT támogatások esetében a 2009. évi előirányzat felhasználásáról 2010. év végéig kell elszámolni. Ennek érdekében a támogatás elszámolásának alapját képező dokumentum Igazgatósághoz történő beérkezésének legvégső dátuma 2010. november 30-a. Amennyiben a kötelezettséggel terhelt maradvány felhasználására és elszámolására 2010. december 31-ig nem kerül sor, úgy a kedvezményezettnek arról a 21. § (2) bekezdése szerint le kell mondania. Ha a kedvezményezett a támogatásról nem mond le, azt a Tanács visszavonja.

(2)⁵⁰ Az Igazgatóság nyilvántartja a Tanácsoknak biztosított támogatási keret, illetve keretmaradvány összegét az éves előirányzat költségvetési törvény szerinti felosztása alapján, és figyelemmel kíséri az előirányzatok ennek megfelelő felhasználását, amelyet – a féléves beszámolóhoz és az éves zárszámadáshoz kapcsolódóan – egyeztet az BM miniszterrel. Ezen – Igazgatósággal egyeztetett – adatokat a Tanács is nyilvántartja.

19. § (1) A támogatás szempontjából elszámolható költségek:

(2) Saját vállalkozásban végzett beruházás esetén az elszámolás a támogatási szerződésben meghatározott bizonylat alapján történhet, mely esetben kizárólag a megvalósításhoz szükséges anyagok, valamint az igénybevett szolgáltatások költsége számolható el.

(3) A 25. § (2) bekezdés f) pontja szerinti cél esetében az (1) bekezdésben meghatározottakon felül a támogatás szempontjából elszámolható költségek különösen a támogatás célját képező tevékenységek végzéséhez szükséges eszközbeszerzés, az ingatlanvásárlás, valamint az infrastruktúra kiépítésének költségei.

20. § (1)⁵¹ A TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatokból támogatott beruházással létrehozott vagyon a 12. § (5) bekezdésében meghatározott kötelezettségvállalás időpontjáig csak a támogatási döntést hozó jóváhagyásával idegeníthető el, adható bérbe, illetve használatba. A kedvezményezett által a támogatási döntést hozó szerv részére küldött, jóváhagyást kérő kezdeményezésnek tartalmaznia kell annak ismertetését, hogy a kedvezményezett vagy más személy a támogatási szerződésben foglalt fenntartási, működtetési, karbantartási, a fejlesztéshez kapcsolódó szolgáltatási kötelezettségeit milyen módon fogja a támogatással létrehozott vagyon elidegenítését, bérbe vagy használatba adását követően teljesíteni. A támogatási döntést hozó szerv az elidegenítéshez, bérbe vagy használatba adáshoz utólag is hozzájárulhat, ha a hozzájárulás jogszabályban előírt egyéb feltételei teljesülnek. Az elidegenítéshez, bérbe vagy használatba adáshoz való hozzájárulás esetén – különös tekintettel az utólagos hozzájárulásra – a támogatási döntéshozó szervnek mérlegelnie kell a támogatási szerződés céljának jövőbeni megvalósulását, az esetleges államháztartási követelések kockázatának mértékét, és az ügy egyéb körülményeit.

(2)⁵² Ha a TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatokból

(3)⁵³ Ha a TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatokból támogatott beruházással létrehozott vagyon a támogatási döntést hozó szerv jóváhagyásával történő elidegenítésére, bérbe, illetve használatba adására a szolgáltatási, a működtetési és az egyéb kötelezettségek más által történő átvállalásával kerül sor, úgy a támogatást nem kell visszafizetni az adott előirányzat javára, azonban a támogatási szerződés módosításában a kötelezettségek átvállalását rögzíteni kell.

(4)⁵⁴ Abban az esetben, ha a TEKI, CÉDE, LEKI és TEUT előirányzatokból támogatott beruházással létrehozott vagyon elidegenítésére, bérbe, illetve használatba adására a támogatási döntést hozó szerv jóváhagyásával kerül sor a szolgáltatási, a működtetési és az egyéb kötelezettségek más által történő átvállalása nélkül, úgy az igénybe vett támogatást a támogatási döntést hozó szerv visszavonó döntésének időpontjában érvényes jegybanki alapkamattal növelt összegben kell visszafizetni az előirányzat javára, a Kincstár által vezetett, támogatási szerződésben megjelölt számlára.

(5) A kamatot a támogatás igénybevételétől a visszafizetés napjáig kell felszámítani a 21. § (3) bekezdése szerint.

(6)⁵⁵ A visszavont támogatást és kamatait a visszavonó döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 20 munkanapon belül a támogatási szerződésben meghatározott számlaszámra kell befizetni, a támogatási szerződés számának feltüntetésével.

(7)⁵⁶ Abban az esetben, ha a támogatás és kamata befizetésére a (6) bekezdésben meghatározott időpontnál később kerül sor, az eltelt időszakra késedelmi kamatot kell fizetni, melynek mértéke a jegybanki alapkamat kétszerese.

(8) Amennyiben a (2) vagy (4) bekezdésben foglaltak szerinti visszavonásból adódó visszafizetési kötelezettség egy összegben történő teljesítése a kedvezményezett gazdálkodását súlyosan veszélyeztetné, a kedvezményezett a (6) bekezdésben foglalt határidőn belül a Tanácshoz benyújtott kezdeményezése esetén lehetőség van a kötelezettség részletekben történő teljesítésére. A részletfizetési kezdeményezés elfogadásáról, valamint a törlesztés időbeli ütemezéséről a Tanács saját hatáskörében eljárva dönt.

(9) A visszafizetés futamideje nem lehet hosszabb 36 hónapnál. A törlesztési ütemezéshez kapcsolódóan meghozott döntése során a Tanács elfogadhat türelmi időszakot, a törlesztés futamideje azonban ezzel együtt sem haladhatja meg a 36 hónapot.

(10) A visszafizetés ütemezését a támogatási szerződés módosításában kell rögzíteni. A támogatási szerződés ilyen irányú módosításában szerepelnie kell, hogy a visszafizetési kötelezettség egyszeri, 20 munkanapot meg nem haladó késedelmes teljesítése esetén a késedelemmel érintett összeg után a (7) bekezdés szerinti késedelmi kamat kerül a késedelem időtartamára felszámításra.

(11) A teljes fennálló tartozás esedékessé válik, és annak összegét a befizetés napjáig terjedő időszakra számított (7) bekezdés szerinti késedelmi kamat terheli, amennyiben a döntéshez képest 20 munkanapon belül a (2) vagy (4) bekezdés szerinti, kamattal növelt összegű részlet visszafizetésére nem kerül sor, vagy a kedvezményezett második alkalommal késedelembe esik.

(12) Az e rendelet által meghatározott visszatérítési vagy visszafizetési kötelezettség méltányossági okokból történő mérséklésére vagy elengedésére nincs lehetőség.

21. § (1) A kedvezményezett a támogatási szerződés szerint tervezett befejezési határidőt követő 3 hónapon belül az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok vonatkozásában elszámoló adatlapon elszámol a támogatás felhasználásáról a Tanácsnak. Az elszámolással egyidejűleg a fel nem használt támogatásról le kell mondani. Az előző évek előirányzat-maradványa esetén az elszámolással egyidejűleg a Tanács módosítja a döntési adatlapot. A Tanács az ellenőrzött elszámoló adatlap megküldésével az Igazgatóságot tájékoztatja. A módosított döntési adatlap alapján az Igazgatóság előkészíti a támogatási szerződés módosítását.

(2) Ha a kedvezményezett a támogatott feladat megvalósításától eláll, illetve a támogatást csak részben használta fel, vagy a támogatási szerződés szerinti határidőig a támogatást nem használta fel, akkor a fel nem használt támogatásról az Áht. 64/B. § (1) és (2) bekezdésével összhangban haladéktalanul köteles lemondani és a támogatást a központi költségvetés javára visszafizetni. A lemondásról 5 munkanapon belül az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok vonatkozásában lemondó nyilatkozatban értesíti a Tanácsot, a Tanács ennek megfelelően módosítja a döntési adatlapot. A Tanács a lemondásról a képviselő-testületi határozat, illetve a nyilatkozat egy másolati példányának, és a módosított döntési adatlap megküldésével tájékoztatja az Igazgatóságot. A módosított döntési adatlap alapján az Igazgatóság előkészíti a támogatási szerződés módosítását.

(3) A nem szerződésszerű teljesítést, illetve a tőketartozás összegét a Tanács – együttműködve az Igazgatósággal –, a kamattartozás összegét pedig az Igazgatóság határozza meg, amiről a Tanácsot írásban értesíti. A Tanács a döntéséről és az Igazgatósággal történő együttműködés keretében meghatározott visszafizetendő összegről soron kívül írásban, igazolható módon tájékoztatja a kedvezményezettet és az Igazgatóságot.

22. § (1)⁵⁷ Az NFM és az BM az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott források szabályszerű felhasználását jogosult ellenőrizni. Az Igazgatóság az Áht.-ban, valamint az Ámr.-ben meghatározott ellenőrzési feladatokat látja el.

(2) A pályázat benyújtásától a projekt – (7) bekezdés szerinti – lezárásáig tartó időszakban az Igazgatóság és az Ügynökség bármikor, közösen együttműködve helyszíni ellenőrzést folytathat le. Az Igazgatóság minden ellenőrzésről ellenőrzési jegyzőkönyvet állít ki. Amennyiben az ellenőrzési jegyzőkönyv a támogatási szerződésben foglaltaktól való eltérést, mulasztást állapít meg, úgy e rendelet 20. és 21. §-ában meghatározottak szerint kell eljárni.

(3) A fejlesztés megvalósítása során az Igazgatóság és a Tanács közösen együttműködve a támogatás lehívása előtt helyszíni ellenőrzést folytat le, amennyiben a benyújtott igénylés alapján az igényelt támogatás egyszeri vagy halmozott összege eléri a megítélt támogatás 50%-át.

(4) A fejlesztés (6) bekezdés szerinti befejezését követően legfeljebb 3 hónapon belül a Tanács és az Igazgatóság közösen együttműködve utóellenőrzést végez.

(5) A támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítésének ellenőrzését a kötelezettségvállalás teljesítésének második évében (kötelezettségvállalási ellenőrzés), illetve annak lejáratát követően legfeljebb 3 hónapon belül (záróellenőrzés) a Tanács és az Igazgatóság közösen együttműködve köteles elvégezni.

(6) Egy projekt akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatási szerződésben meghatározott feladat, cél szerződésszerűen teljesült, a támogatással megvalósult vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a program befejezését tanúsító, hatósági engedélyekkel és bizonylatokkal alátámasztott elszámolása a Tanácshoz benyújtásra került.

(7) Egy projekt akkor tekinthető lezártnak, ha a támogatási szerződésben a befejezést követő időszakra nézve vállalt kötelező fenntartási, üzemeltetési és egyéb kötelezettség a Tanács által elfogadott módon teljesült. A projekt lezárhatósága egy, az Ügynökség és az Igazgatóság által lefolytatott záróellenőrzés keretein belül kerül vizsgálatra. A projekt akkor is lezártnak tekinthető, ha nem tartalmaz a támogatási szerződés megvalósítását követő időszakra egyéb kötelezettséget, amely esetben az utóellenőrzés egyben záró ellenőrzést is jelent.

(8)⁵⁸ A támogatásból megvalósuló fejlesztések hatásait értékelő jelentéseket – amelyeknek minimális tartalma a források megnevezése, rendelkezésre álló összeg, a pályázati konstrukciók és eredmények bemutatása a megítélt támogatások várható hatásainak bemutatása a régió társadalmi-gazdasági életére, az infrastruktúra helyzetére, a környezet állapotára –, a folyamatban lévő fejlesztések nyomon követését és pénzügyi ellenőrzését tartalmazó elemzéseket a Tanács évente elkészíti, és a tárgyévet követő év február 15-éig elektronikusan és nyomtatott formában megküldi az NFM részére.

(9)⁵⁹ A Kincstár a féléves költségvetési beszámoló és év végi zárszámadás követelményeinek és határidejének megfelelően – a tárgyhót követő hónap 15-éig – tájékoztatja az BM minisztert, a Tanácsot a támogatás előirányzatának és maradványának felhasználásáról, a támogatásban részesülő kedvezményezett támogatásának összegéről az Áht.-ban, valamint az Ámr.-ben foglaltak figyelembevételével.

23. § (1) Az önkormányzatok, társulások az alábbi célok és alcélok megvalósításához igényelhetnek támogatást:

(2) Pinceveszély-elhárítási munkákat csak bányakapitánysági igazolással rendelkező kivitelező végezhet.

(3) Az (1) bekezdés a) pont ac) alpont szerinti alcélnál az állami tulajdonon megvalósuló veszélyelhárítás esetében az ingatlan vagyonkezelő hozzájárulása szükséges. A feladat fejlesztési célú pénzeszköz átadás nélkül, önkormányzati kifizetések mellett kivitelezhető, a befejezést követő vagyon és üzemeltetési kötelezettség térítésmentes átadásával.

(4) A rendelkezésre álló keret legalább 60%-a az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott célokra fordítandó, kivéve, amennyiben ezen célokra benyújtott és befogadott támogatási igények nem érik el ezen keretösszeget.

(5)⁶⁰ Az (1) bekezdés ac) alpont szerinti alcélra megítélt támogatások ellenőrzése esetén az ellenőrzésről kiállított ellenőrzési jegyzőkönyv egy másolati példányát az Igazgatóság tájékoztatásul megküldi az NFM miniszter által kinevezett szakértő részére.

24. § (1) Több település összefogásával megvalósuló beruházás abban az esetben támogatható, ha legalább egy település megfelel az 1. § (1) bekezdés a) pont ab) alpont aba) alpontjában megfogalmazott feltételeknek. Ebben az esetben a támogatás csak az 1. § (1) bekezdés a) pont ab) alpont aba) alpontjában meghatározott feltételeknek megfelelő önkormányzatot illeti meg, a beruházás költségeiből azt terhelő hányad figyelembevételével.

(2) Az önkormányzatok, társulások az alábbi fejlesztési célok és alcélok megvalósításához igényelhetnek támogatást:

(3) A (2) bekezdés c) pontja esetében az állami tulajdonú közutakon pályázati támogatással megvalósuló forgalombiztonsági beavatkozások esetén szükséges a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ vagyonkezelői hozzájárulása. A feladat fejlesztési célú pénzeszköz átadás nélkül, önkormányzati kifizetések mellett kivitelezhető, a befejezést követő vagyon és üzemeltetési kötelezettség térítésmentes átadásával.

(4) A (2) bekezdés d) pontja esetében az adható támogatás mértéke az alap támogatási mértékkel egyezik meg, és a 11. § (2) bekezdése szerinti többlettámogatás nem ítélhető meg.

(5) A (2) bekezdés b) pontja szerinti jogcím alapján minden esetben, valamint a (2) bekezdés c) pont ce) alpontja alapján az elsősorban gazdasági tevékenység végzésére szolgáló ingatlanok megközelítését célzó projektekre vonatkozóan kizárólag csekély összegű támogatás nyújtható, amelyre a 32. § (9) és (10) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

25. § (1) Támogatást igényelhetnek azok az önkormányzatok, társulások, amelyek a 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 2. mellékletében meghatározott leghátrányosabb helyzetű kistérségek jegyzékén szereplő kistérségeken belül vannak, illetve amelyek fejlesztéseiket ezen kistérségeken belül akarják megvalósítani, és a fejlesztés a kistérség fejlődését szolgálja.

(2) A célok elérése érdekében támogatás nyújtható:

(3) A Tanács a támogatást a régióhoz tartozó leghátrányosabb kistérségekből érkező pályázatok között az egyes kistérségek lakónépessége arányában osztja el. A kistérség lakónépessége arányában megállapított keretének erejéig forráshiány miatt pályázat nem utasítható el. Amennyiben az adott kistérségből nem érkezik be olyan összegű támogatási igény, mint amennyi az adott kistérségre lakónépesség alapján megállapított támogatási keret, akkor a Tanács az adott kistérségre jutó támogatási keret fel nem használt részét más kistérségekben megvalósuló fejlesztésekre fordíthatja.

(4) A (2) bekezdés h) pontja szerinti jogcím alapján az elsősorban gazdasági tevékenységet támogató fejlesztésekre vonatkozóan kizárólag csekély összegű támogatás nyújtható, amelyre a 32. § (9) és (10) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

26. § (1) A támogatás célja a települési önkormányzatok törzsvagyonába tartozó belterületi közutak – kapacitást nem növelő – felújításának, korszerűsítésének támogatása.

(2) A települési önkormányzatok a felújítási és korszerűsítési munkákra vonatkozó tételes árajánlat (mérnökár) alapján, az (5) bekezdés szerinti – a Tanács által elfogadott – felújítási és korszerűsítési kiadásaik 50%-át, a 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendeletben meghatározott települések kiadásaik 58%-át igényelhetik támogatásként.

(3) Az előirányzat felhasználása során figyelembe kell venni, hogy az előirányzat legalább 25%-át, a Közép- magyarországi régióban legalább 10%-át a hátrányos helyzetű térségek, települések támogatására kell fordítani, kivéve, amennyiben e hátrányos helyzetű térségekből, településekről benyújtott és befogadott támogatási igények nem érik el ezen keretösszeget.

(4) Minden pályázat egy (esetleg több utcát magába foglaló, de megszakítás nélküli, egybefüggő, kivéve vasúttal vagy állami közúttal keresztezett utak) hálózati elemre vonatkozhat.

(5) A támogatás a belterületi közutak felújításához, korszerűsítéséhez közvetlenül kapcsolódó munkanemekre vonatkozhat, amelyek a következők:

(6) Az (5) bekezdés b), c), d) és e) pontjában meghatározott munkanemek elemei önálló projekt keretében nem támogathatók, csak a közút burkolatfelújításához, korszerűsítéséhez kapcsolódóan számolhatók el azok költségei.

(7) A projekten belül az elszámolható költségek minimum 65%-át kell képeznie az (5) bekezdés a) pontjában meghatározott munkanemeknek.

(8) A kötött pályás közlekedés és közúti forgalmi sáv egymást keresztező vezetése esetén csak a kötött pálya közúti forgalommal érintett elemei és a hozzá kapcsolódó közúti elemek felújításának költségei számolhatók el.

(9) A szilárd burkolattal nem rendelkező belterületi közutak szilárd burkolattal való ellátása nem támogatható a költségvetési törvény 5. számú melléklet 18. Belterületi utak szilárd burkolattal való ellátása előirányzat keretében 2009. évben támogatásban részesült fejlesztések esetében.

(10) A projekten belül az elszámolható költségek legfeljebb 5%-ának mértékéig számolhatók el a tervezési, engedélyezési és lebonyolítási, valamint műszaki ellenőri költségek, továbbá a közbeszerzési eljárás költségei.

(11) A támogatás szempontjából a felújítás, korszerűsítés bekerülési összege nem tartalmazhatja

(12) A támogatás keretében nem elszámolható költségek a következők: a járda, a gyalogút, a sétálóutca, az önálló kerékpárút, a kerékpársáv, amennyiben a közúti burkolattal nem egy szintben van és nem egy szerkezeti elemet képez, a pontonhíd, a hajóhíd, a vezetőoszlop, a segélykérő telefon, a parkolójegy-kiadó automata, a sorompó felújításához, korszerűsítéséhez kapcsolódó költségek; a hóvédő erdősáv, fasor vagy cserjesáv, valamint a közút határától számított két méter távolságon belül ültetett fa telepítésének költsége; a várakozóhely, pihenőhely korszerűsítésének költsége, amennyiben a forgalmi sávtól elválasztott kiépítésű és nem egy szerkezeti elemet képez. A kötött pályás közlekedés és közúti forgalmi sáv közös vezetése esetén a kötött pálya felújításának és korszerűsítésének költségei a támogatás keretében nem számolhatóak el.

(13) A pályázatot a felújítási és korszerűsítési munkákra vonatkozó tételes árajánlat (mérnökár) alapján kell benyújtani. A támogatás folyósítását csak a (munkanemeket mennyiség és költségelemek szerinti bontásban tételesen tartalmazó) kiviteli vagy vállalkozási szerződés szerint – szükség esetén – módosított támogatási szerződés alapján lehet megkezdeni.

(14) A támogatás igénylését – a támogatási szerződés alapján – részletes számla és teljesítésigazolás birtokában lehet kezdeményezni.

(15) A pályázat elbírálása során előnyben részesülnek azok a pályázatok, amelyek tömegközlekedés által igénybe vett utak felújítására, korszerűsítésére igényelnek támogatást.

27. § (1)⁶³ A TRFC decentralizált kerete terhére az NFM miniszter és a Tanács, illetve az Ügynökség – a Kbt.-ben foglaltak figyelembevételével – legkésőbb 2009. május 31-ig működési források biztosítására vonatkozóan megállapodást köthet

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatokra vonatkozó megállapodásokban rögzíteni kell

(3)⁶⁴ A Tanács legkésőbb 2009. április 30-ig eljuttatja az NFM részére az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatra vonatkozó kommunikációs ütemtervet, mely a megállapodás mellékletét képezi.

(4) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladat körében a Tanács e rendelet 9. § (3) bekezdés e)–h) pontjaiban lévő feladatokat, továbbá a támogatási szerződések mellékletében felajánlott biztosítékokhoz kapcsolódó döntések előkészítésével és meghozatalával kapcsolatos feladatokat köteles ellátni a Tanács döntési hatáskörébe utalt, a korábbi években az önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési források terhére megkötött támogatási szerződések vonatkozásában. Ezen tevékenységek és előirányzatok részletes felsorolását a megállapodás tartalmazza.

(5) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatra a régió részére biztosított forrás 50%-ának mértékéig előleg folyósítható a megállapodásban rögzítettek szerint.

(6) A TRFC decentralizált keretének terhére vállalt kötelezettségek pénzügyi teljesítése legkésőbb 2010. december 31-ig történhet meg.

28. § (1)⁶⁵ A TRFC központi kerete terhére a költségvetési törvény 63. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével az NFM miniszter – keretfelosztó döntése alapján – forrást biztosíthat

(2) A TRFC 2009. évi központi keretének terhére vállalt kötelezettségek pénzügyi teljesítése legkésőbb 2010. december 31-ig történhet meg.

(3)⁶⁶ A 28. § (1) bekezdés e) pontja szerinti jogcím alapján vissza nem térítendő, végleges támogatásként a projekt közösségi támogatásban nem részesülő tevékenységei finanszírozhatóak. A közösségi támogatásból visszatérülő összeget a partner szervezet a projekt soron következő ütemeinek finanszírozására használhatja fel azzal, hogy a közösségi forrás terhére megkötött támogatási szerződésben rögzített projekt pénzügyi lezárását és a közösségi támogatás utolsó részletének tényleges utalását követően, a projekt végleges támogatására fordított összeg levonását követően fennmaradó összeget 30 napon belül átutalja az NFM részére.

29. § (1)⁶⁷ A 28. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt jogcím alapján, fejlesztési programjaik támogatása érdekében az NFM miniszter megállapodást köthet a Budapesti Agglomerációs Fejlesztési Tanáccsal, a Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanáccsal, a Velencei-tó-Vértes Térségi Fejlesztési Tanáccsal, a Szigetköz-Felső-Dunamente Térségi Fejlesztési Tanáccsal, a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanáccsal, a Duna-Tisza közi Hátsági és Ráckevei-Soroksári Dunaág Térségi Fejlesztési Tanáccsal (a továbbiakban: térségi tanács). A megállapodás célja olyan, európai uniós forrásokból nem támogatható fejlesztési célok megvalósítása, amelyek a kiemelt térség és az érintett régió vagy régiók közötti együttműködést is elősegítik, illetve amelyek – térségi igény esetén – lehetővé teszik a TRFC központi keretből 2008. évben támogatott térségi programok további szakaszainak megvalósítását.

(2)⁶⁸ A támogatható fejlesztési célokat a programkészítési felhívás közzététele előtt az NFM egyezteti a térségi tanácsokkal. A támogatható fejlesztési célokat, a támogatás keretében elszámolható költségek körét, a támogatási szerződések tartalmi követelményeit, megkötésének rendjét, megszegésének eseteit és szankcióit, továbbá az ellenőrzések szabályait az NFM honlapján legkésőbb 2009. április 30-ig közzétett programkészítési felhívás rögzíti. A programkészítési felhívás a térségi tanácsok számára legalább 30 napot biztosít a térségi programjaik kidolgozására.

(3)⁶⁹ A térségi tanács az (1) bekezdés szerinti, a területileg érintett régiók Tanácsaival előzetesen egyeztetett programját legkésőbb a programkészítési felhívásban közzétett határidőig megküldi az NFM miniszter részére. Az NFM miniszter a program, és az abban bemutatott egyedi kisprojektek támogatásáról legkésőbb a program benyújtási határidejét követő 30 napon belül hoz döntést.

(4)⁷⁰ A döntést követően az NFM miniszter a támogatási döntésről a döntéstől számított 5 munkanapon belül írásban tájékoztatja a térségi tanácsot. A támogatott programok alapadatait egyidejűleg az NFM honlapján közzéteszi. A térségi tanács az NFM miniszter döntéséről szóló tájékoztatás alapján – annak kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül – írásban értesíti a támogatásban részesült kisprojektek megvalósítóit a támogatás megítéléséről.

(5)⁷¹ A térségi tanács részére küldött, döntésről szóló tájékoztatás kézhezvételét követő legkésőbb 60 napon belül az NFM miniszter megállapodást köt a térségi tanáccsal, amelyben – egyebek között – rögzítésre kerülnek:

30. § (1)⁷² A 28. § (1) bekezdésének c) és d) pontjaiban foglaltak megvalósítása érdekében a Kbt.-ben foglaltak figyelembevételével az NFM miniszter a kedvezményezettel szerződést köt.

(2) A 28. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott jogcím esetén biztosított források terhére előleg folyósítható az Ámr. 91. § (3) és (7) bekezdéseiben foglaltak szerint.

(3) A 28. § (1) bekezdés e) pontja alapján a lebonyolító partner szervezet részére előleg folyósítható a projekt költségének legfeljebb 100%-a mértékig.

31. § (1) A VTT terhére támogatásban részesíthető a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében létesülő tiszaroffi árapasztó tározó építési munkálataihoz kapcsolódóan az érintett településeken a belterületi csapadék- és belvíz-elvezető rendszer befogadóig történő kiépítése, fejlesztése.

(2) A VTT terhére az alábbi, a település belterületén elvégzendő tevékenységek támogathatók:

(3) A VTT terhére megítélt támogatás intenzitása legfeljebb 95% lehet, mely intenzitáson felül többlettámogatás nem ítélhető meg.

(4) A VTT terhére a Tanács legkésőbb 2009. május 31-ig pályázati rendszeren kívül hozott döntéssel támogatást ítélhet meg Tiszaroff és Tiszagyenda települések helyi önkormányzatai részére. A támogató döntés feltétele, hogy az önkormányzatok a Tanács számára benyújtsák a projekt szakmai leírását, műszaki tervdokumentációját, a beruházás részletes költségtervét, a megkezdhetőségét igazoló szakhatóság által kiállított érvényes vízjogi létesítési engedélyt, valamint a saját forrás rendelkezésre állását igazoló dokumentumot.

(5)⁷³ A támogatási szerződés megkötésére, módosítására, a támogatás folyósítására, valamint a projekt ellenőrzésére, befejezésére, lezárására e rendelet 13–17. §-aiban és a 21–22. §-aiban rögzített rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni a (6)–(10) bekezdések szerinti eltérésekkel, továbbá azzal, hogy ahol e rendelet 13–17. §-a és a 22. §-a BM minisztert említ, ott NFM minisztert kell érteni, illetve ahol BM-t említ, ott NFM-t kell érteni.

(6)⁷⁴ A támogatási döntést követő 60 napon belül a Tanács támogatási szerződést köt a (4) bekezdésben feltüntetett önkormányzatokkal. A támogatási szerződés mintáját az NFM juttatja el a Tanács részére. A támogatási szerződések és azok módosításainak előkészítését a Tanács végzi.

(7) A támogatással megvalósult fejlesztésre a kedvezményezettnek a projekt befejezésétől számított 10 éven keresztül fenntartási és üzemeltetési kötelezettséget kell vállalnia.

(8) A (2) bekezdés szerinti tevékenységek keretében elszámolható költségnek minősül az infrastrukturális beruházások költségének számviteli törvény 47. és 48. §-a, valamint 51. §-a szerinti bekerülési értéke, valamint a projekt előkészítéséhez, megvalósításához közvetlenül igénybe vett gazdasági szolgáltatások – különösen a tervezés, engedélyeztetés, műszaki ellenőrzés és közbeszerzés – ellenértéke. A projekt előkészítéséhez, megvalósításához közvetlenül igénybe vett gazdasági szolgáltatások címén elszámolt költségek mértéke nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 5%-át.

(9) A (2) bekezdés d) pontja szerinti tevékenység keretében elszámolt költségek mértéke nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 3%-át.

(10)⁷⁵ A VTT esetében támogatási előleg adható – a kedvezményezett írásban benyújtott kérelme alapján – a megítélt támogatás legfeljebb 40%-a mértékéig, amelynek felhasználására vonatkozóan az Ámr. 91. § (3) és (7) bekezdése, illetve a támogatási szerződés az irányadó.

(11) A VTT 2009. évi keretének terhére vállalt kötelezettségek pénzügyi teljesítése legkésőbb 2010. december 31-ig történhet meg.

31/A. §⁷⁶ (1) A VTT terhére támogatásban részesíthető a Jánd-Gulácsi (Beregi) árapasztó tározó megvalósításához kapcsolódóan az érintett településeken az önkormányzati belterületi bel- és csapadékvíz-elvezetési célú, továbbá egyes szennyvíz-elvezetési és -kezelési célú infrastrukturális fejlesztések engedélyezési tervdokumentációjának elkészítése és az engedélyezési eljárás lefolytatása. Az engedélyezési tervdokumentáció pénzügyileg és műszakilag külön-külön megvalósítható, üzembe helyezhető és működtethető egységek kialakítását tartalmazza.

(2) Az (1) bekezdés szerinti célra megítélt támogatás intenzitása legfeljebb 100% lehet.

(3) Az (1) bekezdés szerinti célra a Tanács legkésőbb 2009. december 15-ig hozott döntésével támogatást ítélhet meg Csaroda, Gulács, Hetefejércse, Jánd, Márokpapi, Tákos, Tivadar, Tarpa és Vásárosnamény települések helyi önkormányzatai részére. A támogató döntés feltétele, hogy a gesztor önkormányzat a Tanács számára benyújtsa a projekt szakmai leírását, az engedélyezési tervdokumentáció elkészítésének és az engedélyezési eljárás lefolytatásának részletes költségtervét.

(4) A (3) bekezdés szerinti döntés alapján a Tanács legkésőbb 2010. január 30-ig támogatási szerződést köt a gesztor önkormányzattal.

(5) Az (1) bekezdés szerinti tevékenységek keretében elszámolható költségnek minősül az engedélyezési tervdokumentáció elkészítéséhez, valamint az engedélyezési eljárás lefolytatásához közvetlenül igénybe vett gazdasági szolgáltatások ellenértéke. Az engedélyezési tervdokumentáció és a megtervezett fejlesztés megkezdhetőségét igazoló, hatóság által kiállított jogerős vízjogi létesítési vagy építési engedély Tanács számára történő benyújtását követően kerülhet sor az engedélyezési eljárás költségének elszámolására.

(6) Az (1) bekezdés szerinti támogatásra a 31. § rendelkezéseit az e §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. Az (1) bekezdés szerinti támogatásra a 31. § (7) bekezdésében foglalt rendelkezéseket nem kell alkalmazni.

32. § (1) A BFT szakmai programja keretében az alábbi jogcímek részesülnek támogatásban:

(2)⁷⁷ Az (1) bekezdés szerinti jogcímek részletes kifejtésére, a fejlesztendő tevékenységek, célterületek bemutatására a BFT programtervet készít, fogad el és egyeztet az NFM-mel.

(3)⁷⁸ A (2) bekezdésben foglaltak teljesülését követően a BFT pályázati egységcsomagot állít össze az (1) bekezdés c), f) és j) pontjaiban felsorolt tevékenységekre, jogcímenként. A pályázati eljárás során a BFT-nek biztosítania kell az EU-s és a hazai támogatási programokkal való átfedés-mentességet. A pályázati egységcsomagot a BFT előzetesen egyezteti az NFM-mel, az állami támogatások versenyszempontú ellenőrzéséért felelős szervezettel, illetve a Balaton területével határos régiók ügynökségeivel. A támogatási szerződés megkötésére, módosítására e rendelet 13–17. §-aiban rögzített rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni a (4)–(7) bekezdések szerinti eltéréssel, továbbá azzal, hogy ahol e rendelet 13–17. §-a BM minisztert említ, ott NFM minisztert kell érteni, illetve ahol BM-t említ, ott NFM-t, ahol Tanácsot említ, ott BFT-t kell érteni.

(4)⁷⁹ A támogatási szerződés mintáját a BFT készíti el, melyet egyeztet az NFM-mel. Amennyiben a támogatási döntés meghozatalát követően, de a támogatási szerződés megkötését megelőzően a kedvezményezett ellen csőd-, felszámolási vagy cégbírósági törlési eljárás indul, vagy végelszámolás vagy adósságrendezési, megszüntetési eljárás veszi kezdetét, a támogatási döntés érvényét veszti.

(5) A (3) bekezdés szerinti pályázati jogcímek esetén csak az a projekt támogatható, amely a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén valósul meg. Pályázatot a belföldi jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók és társadalmi szervezetek nyújthatnak be.

(6)⁸⁰ A BFT támogatása felhasználásáról az NFM miniszter legkésőbb 2009. április 10-ig megállapodást köt a BFT-vel, amelyben a felek részletesen szabályozzák a BFT támogatása felhasználásának, folyósításának és elszámolásának módját, a pénzügyi és szakmai ellenőrzés módját, az ellenőrzésre jogosultak körét, az esedékesség időpontját.

(7) A BFT támogatása forrásainak folyósítása legkésőbb 2009. december 31-ig történhet meg. Az (1) bekezdésben meghatározott jogcímek forrásai terhére előleg folyósítható a BFT írásban benyújtott kérelme alapján, legfeljebb az egyes jogcímekre elkülönített forráskeret 40%-a erejéig.

(8) Az (1) bekezdés c), d), f), i) és l) pontjai alapján minden esetben, a j) pont ja) és jc) alpontjai alapján pedig a vállalkozások által benyújtott pályázatok esetében kizárólag csekély összegű támogatás nyújtható.

(9) A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele a kedvezményezett nyilatkozata arról, hogy az előző három pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalma nem haladja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget. A több részletben fizetendő támogatást az odaítélése időpontjában érvényes értékre kell diszkontálni.

(10) Minden egyes új csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatás teljes összegét figyelembe kell venni. A 1998/2006/EK bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti kötelezettséget a támogatást nyújtó köteles teljesíteni.

33. § (1) E rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

(2) E rendelet alapján támogatási döntést csekély összegű (de minimis) rendelet hatálya alá tartozó támogatások tekintetében 2009. december 31-ig lehet hozni.

(2a)⁸¹ E rendeletnek az egyes fejlesztési tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 370/2010. (XII. 31.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Korm. rendelet) megállapított 28. § (3) bekezdését a Korm. rendelet hatálybalépése napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(3) E rendelet

(4) A 23. § (1) bekezdés f) pontja, a 24. § (2) bekezdésének g) pontja és 25. § (2) bekezdésének g) pontja alapján nem nyújtható az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó támogatás.

34. §⁸² (1) Az 1. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előirányzatok jogelőd előirányzatai az alábbiak:

(2) A 20. § (5)–(12) bekezdésében foglalt rendelkezéseket az (1) bekezdésben meghatározott jogelőd előirányzatokhoz kapcsolódó, folyamatban lévő támogatási ügyekre is megfelelően alkalmazni kell, kivéve azon támogatási ügyeket, amelyekhez peres követelés-igényérvényesítési eljárások kapcsolódnak, vagy a visszafizetés iránti követelés legalább részben teljesült. Amennyiben nem peres követelés-igényérvényesítési eljárás indult a támogatás ügyében, úgy a 20. § (5)–(12) bekezdésében foglaltak csak abban az esetben alkalmazhatóak az (1) bekezdésben meghatározott jogelőd előirányzatokhoz kapcsolódó, folyamatban lévő támogatási ügyekre is, ha a támogatott a támogatási döntést hozó szerv nem peres eljárásból adódó költségeit megtéríti.

(3) E rendeletnek az egyes területfejlesztési és önkormányzati fejlesztési célokat szolgáló hazai támogatási előirányzatokról szóló kormányrendeletek módosításáról szóló 35/2012. (III. 9.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: módosító rendelet) megállapított 1. § (4) bekezdés a) pontjában, 16/A. §-ában, 20. § (1)–(4) bekezdésében, valamint 34. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezéseket a módosító rendelet hatályba lépésekor⁸³ folyamatban lévő eljárásokra is – ideértve az (1) bekezdésben meghatározott jogelőd előirányzatok kapcsán folyamatban lévő támogatási ügyeket is – megfelelően alkalmazni kell, kivéve azon támogatási ügyeket, amelyekhez peres követelés-igényérvényesítési eljárások kapcsolódnak, vagy a visszafizetés iránti követelés legalább részben teljesült. Amennyiben nem peres követelés-igényérvényesítési eljárás indult a támogatás ügyében, úgy a 16/A. §-ban, a 20. § (1)–(4) bekezdésében, valamint a 34. § (2) bekezdésében foglaltak csak abban az esetben alkalmazhatóak az (1) bekezdésben meghatározott jogelőd előirányzatokhoz kapcsolódó, folyamatban lévő támogatási ügyekre is, ha a támogatott a támogatási döntést hozó szerv nem peres eljárásból adódó költségeit megtéríti.

(4) Az (1) bekezdésben felsorolt jogelőd előirányzatok terhére megítélt támogatások esetén a fenntartási, üzemeltetési, szolgáltatási és karbantartási kötelezettség időtartama a projekt befejezését követő hónaptól számított 5 év.