4/2010. (I. 15.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed

(2) Az utasítás hatálya nem terjed ki a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 63. § (1) bekezdésében meghatározott, a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok speciális kiadásból finanszírozott eszközeinek értékesítésére.

2. § A VKSZ ingatlanvagyonra vonatkozó rendelkezései végrehajtásáról külön HM utasítás rendelkezik.

3. § A jelen utasítás alkalmazása során:

4. § (1) A HM feladatait szolgáló ingó vagyontárgyak a VKSZ megkötésével a továbbiakban is a HM vagyonkezelésében maradnak. A HM gondoskodik a kezelt vagyon rendeltetésszerű használatáról, viseli a közterheket, biztosítja annak fenntartását, karbantartását, javítását, állagvédelmét és működését. A HM az állami vagyont rendeltetésének, a VKSZ-nek, továbbá a rendes gazdálkodás szabályainak megfelelően elvárható gondossággal, a jelen Utasításban szabályozottak szerint birtokolhatja, használhatja, szedheti hasznait, illetve azt köteles megőrizni és gyarapítani. A HM az állagmegóvást és gyarapítást saját költségén költségvetési forrásai és bevételei terhére köteles elvégezni.

(2)⁶ A HM VTVF a vagyonkezelt ingóságokról, azok értékcsökkenéséről és az értéket növelő beruházásokról, felújításokról a VKSZ alapján tájékoztatást ad az MNV Zrt. részére, külön indokolva, ha az értékcsökkenés mértéke meghaladja az értéknövekményt.

(3) Az ingó vagyontárgyat nyilvántartó, használó honvédelmi szerv köteles az állami tulajdonú ingó vagyontárgyra vonatkozó jogszabályokat, az állami irányítás egyéb jogi eszközeit, szabványokat, hatósági, szakhatósági és műszaki előírásokat betartani az állag-környezetvédelem és kulturális örökségvédelem során, valamint minden, a használatból eredő egyéb esetben.

5. § (1) A HM vagyonkezelésében lévő ingó vagyontárgyak harmadik személyek részére történő ideiglenes használatba adására akkor kerülhet sor, ha az honvédelmi érdeket nem sért és a vagyontárgy ideiglenes használatba adása a honvédelmi feladatok ellátását nem akadályozza.

(2) A végleges felhasználásra kerülő készletek nem adhatók használatba.

(3) Az ingó vagyontárgy harmadik személynek történő ideiglenes használatba adásáról a HM és a használatba vevő polgári jogi szerződést köt. Használatba adási szerződés természetes személy, jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet használatba vevővel (a továbbiakban együttesen: használatba vevő) – a HM társaságok kivételével – csak határozott időtartamra, legfeljebb 10 év futamidőre köthető.

(4) A használatba adási szerződést az érintett honvédelmi szerv állományilletékes parancsnokának (vezetőjének) előzetes javaslatára tekintettel – a 6. § (2) és (4) bekezdésében foglaltakra figyelemmel – a HM nevében a HM vagyonkezelő képviselő köti.

6. § (1) A HM vagyonkezelésében lévő ingó vagyontárgy a VKSZ figyelembevételével, e rendelkezés alapján a vagyontárgyat a honvédelmi feladatok ellátása érdekében nyilvántartó, használó honvédelmi szerv használatában van. A használatba adásról külön polgári jogi szerződés nem kerül megkötésre.

(2) Az ingó vagyontárgynak honvédelmi célból vagy azt kiszolgáló funkciók biztosítása érdekében – így különösen a Hvt.-ben és a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvényben foglaltak teljesítésének elősegítése érdekében – harmadik személynek történő használatba adására a HM vagyonkezelő képviselő saját jogkörében szerződést köthet.

(3) A vagyontárgyat használatba vevő harmadik személy a Vtv. 24. § (1)–(4) bekezdésében foglaltak betartásával, versenyeztetéssel vagy versenyeztetés mellőzésével választható ki. A versenyeztetést a vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szerv bonyolítja le a Vtv. és a Vhr. előírásaira figyelemmel.

(4) Az ingó vagyontárgy (2) bekezdésben meghatározottakon kívüli más célra harmadik személynek történő használatba adása esetén a HM vagyonkezelő képviselő a szerződés megkötéséhez az MNV Zrt. előzetes hozzájárulását kéri.

(5)⁷ Amennyiben a szerződésre irányuló kérelmet nem közvetlenül a használati jogot gyakorló honvédelmi szervnél terjesztették elő, a HM VTVF kéri az érintett honvédelmi szerv véleményét.

7. § (1) Az ingó vagyontárgy HM társaság részére történő használatba adása esetén, amennyiben a használatba adás a honvédelmi szervek feladatai teljesítésének elősegítése, ellátása, támogatása, biztosítása, vagy a honvédelmi szervek személyi állománya kulturális, sport, jóléti és szociális helyzetének javítása céljából történik, a használat ellenértékeként a szerződésben legalább az ingó vagyontárgy számviteli jogszabályok alapján meghatározott értékcsökkenési leírása mértékének megfelelő díjat kell kikötni. Amennyiben az ingó vagyontárgy értékcsökkenése nem meghatározható vagy „0” forint, a használatba adás javasolt díját a piaci viszonyok figyelembevételével a vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szerv személyi állományából alakult bizottság állapítja meg. A bizottság a javasolt díj megállapításáról jegyzőkönyvet vesz fel, mely egy példányát a szerződéstervezethez kell csatolni.

(2) A HM társaság részére történő használatba adás esetén az (1) bekezdés szerint javasolt díjtól alacsonyabb ellenértéket – különösen indokolt esetben – a HM vagyonkezelő képviselő határozhat meg.

(3) Az ingó vagyontárgy bármely célra harmadik személynek történő használatba adása javasolt minimális ellenértékének megállapítása az (1) bekezdés alapján történik. A használatba adás során – a piaci viszonyok figyelembevételével – törekedni kell az elérhető legmagasabb bevétel realizálására. Az ingó vagyontárgy használatának ellenértéke lehet a vagyontárgy használata fejében fizetendő pénzösszeg vagy pénzben kifejezett értékű tevékenység, illetve pénzben kifejezett értékű más ellenszolgáltatás.

(4) Amennyiben a felek a szerződésben úgy állapodnak meg, hogy a vagyon értékét növelő, a használatba adó által előzetesen engedélyezett beruházást, felújítást, illetve új – állami vagyonba tartozó – eszköz létrehozását a használatba vevő végzi, annak a szerződésben előírt módon meghatározott és a használatba adónak számlázott ellenértékét a használatba vevő a használati jogot biztosító szerződés szerinti ellenérték miatt még fennálló, a használatba adóval szembeni kötelezettségébe beszámíthatja.

(5)⁸ A vagyontárgyat nyilvántartó, használó honvédelmi szerv állományilletékes parancsnoka (vezetője) a használatba adási szerződéstervezetet elkészíti, a szolgálati út betartásával az illetékes szakmai felelős záradékával ellátva megküldi a HM VTVF részére:

(6)⁹ A HM VTVF az (5) bekezdésben felsorolt iratokat megvizsgálja, a használatba vevő cégjogi és köztartozásra vonatkozó adatait ellenőrzi, és a szerződéstervezetet szükség szerint pontosítja, a szerződést megköti, vagy a 6. § (4) bekezdés alapján a szerződés megkötéséhez az MNV Zrt. előzetes hozzájárulását kéri.

(7) A használatba adási szerződések – az ingóság és a használat sajátos körülményeit figyelembe véve, illetve amennyiben használati jogot biztosító más szerződés megkötése szükséges – egyéb rendelkezéseket is tartalmazhatnak, de azok nem lehetnek ellentétesek a vonatkozó jogszabályokkal, valamint egyéb belső szabályozókkal.

8. § (1) Ingóvagyon használatba adására irányuló szerződés nem köthető azzal a személlyel, aki

(2) Amennyiben a használatba adási szerződés megkötését követően merül fel kizáró körülmény, a HM vagyonkezelő képviselője jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani.

(3) A HM vagyonkezelésében lévő ingóságok használatba adásából befolyó bevételek felhasználását az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló HM utasítás szabályozza.

9. § (1)¹⁰ A honvédelmi miniszter által a HM vagyonkezelésében lévő, honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre javasolt, vagy honvédelmi célra feleslegesnek minősített ingó vagyontárgyak – kivéve a selejtezési HM ut. 4. § (2) bekezdésében hivatkozott információvédelmi anyagok – hasznosításának tárcaszintű tervezésével, szervezésével, irányításával és a hasznosítással kapcsolatos feladatok végrehajtásának felügyeletével megbízott HM Miniszteri Kabinet, Miniszteri Kabinetiroda főtanácsadó (a továbbiakban: Főtanácsadó) megbízotti jogkörét és hatáskörét a honvédelmi miniszter által kiállított, a Főtanácsadó jogállását is tartalmazó megbízólevél alapján gyakorolja. A Főtanácsadó megbízásának hatálybalépését és a megbízás visszavonását a honvédelmi miniszter a Hivatalos Értesítőben közzéteszi.

(2)¹¹ A Főtanácsadó feladatai végrehajtása érdekében

(3)¹³ A Főtanácsadó feladatai különösen:

10. § (1) A vagyontárgyat nyilvántartó, a központi ellátási rendszerbe tartozó honvédelmi szerv a feladatainak ellátására feleslegessé vált ingó vagyontárgy 19. § (1) bekezdése és a 20. § (1) bekezdése szerinti adatait szolgálati úton az illetékes központi ellátó szerv részére megküldi.

(2) A központi ellátó szerv az (1) bekezdésben hivatkozott vagyontárgyat az ellátási körébe tartozó további honvédelmi szervek ellátására átcsoportosíthatja. A központi ellátó szerv a vagyontárgy honvédelmi szervek közötti átadás-átvételére és az átadás-átvételnek a nyilvántartásokon történő átvezetésére intézkedik.

(3) A központi ellátó szerv a (4) bekezdésben foglaltak kivételével az ellátási körébe tartozó honvédelmi szervek között átcsoportosításra nem kerülő felesleges vagyontárgy adatait az INYP adatbázisában rögzíti és az INYP nyomtatási szolgáltatásának alkalmazásával nyomtatott formában terjeszti fel (küldi meg) az MH ÖHP részére.

(4) A HM IÜ, valamint az MH HEK az ellátási körükbe tartozó ingó vagyontárgyak adatait önállóan gyűjtik.

(5) Az illetékességtől függően az MH ÖHP parancsnoka, az MH HEK parancsnoka, a HM IÜ vezérigazgatója a részére tárgyhónapban felterjesztett (megküldött) javaslatokat havonta, a hónap utolsó napjáig összesíti.

11. § (1)¹⁵ A központi ellátási rendszerbe nem tartozó honvédelmi szerv a más honvédelmi szerv feladatainak ellátásához felesleges és az INYP adatbázisában rögzített ingó vagyontárgy átadás-átvételét a HM VTVF-nél is kérheti.

(2) Az INYP adatbázisában nem rögzített, de a honvédelmi szerv feladatai ellátásához felesleges, honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre javasolt ingó vagyontárgy átadás-átvétele a honvédelmi szervek között az átadás-átvétel nyilvántartásokon történő átvezetésével egyidejűleg saját hatáskörben végrehajtható.

(3) Az ingó vagyontárgy HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM) részére történő átadása esetén a nyilvántartó honvédelmi szerv a vagyontárgyat az MH nyilvántartásából kivezeti. A CFE Szerződés hatálya alá tartozó vagyontárgy átadás-átvételi bizonylatának másolatát a vagyontárgyat Átadó honvédelmi szerv az MH MK részére megküldi.

12. § (1)¹⁶ A HM VTVF a 11. § szerint hozzá beérkezett kérelem teljesítése érdekében kezdeményezi a felsőszintű gazdálkodó szerv intézkedését.

(2) Az MH ÖHP parancsnoka az ingó vagyontárgyak honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó összesített javaslatát – a tárcán belül más honvédelmi szerv részére történő átadás esetén az adatmódosítást követően – a HM FLÜ vezérigazgatója részére megküldi.

13. § (1)¹⁷ Az ingó vagyontárgyak honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó javaslatokat a HM Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HM HVKF) és a HM VTVF útján terjeszti fel a honvédelmi miniszter részére:

(2)¹⁸ A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok speciális kezelésű és saját beszerzésű intézményi gazdálkodási körbe tartozó ingó vagyontárgyaik honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó javaslataikat a HM VTVF útján terjesztik fel a honvédelmi miniszter részére.

14. § (1) A HM HVKF a 13. § (1) bekezdése szerinti javaslatot – egyetértése esetén – záradékkal látja el, melyben arról nyilatkozik, hogy a javaslatban felsorolt vagyontárgyak a Magyar Honvédség feladatainak ellátásához nem szükségesek, vagy a záradékolást megtagadja.

(2) A záradékolás megtagadása esetén a 13. § (1) bekezdése szerinti javaslatot a HM HVKF indokolt levelével a javaslattevőnek felülvizsgálatra visszaküldi.

15. § (1)¹⁹ A HM VTVF – a 13. § (2) bekezdése szerinti javaslat kivételével – a 11. § (1) bekezdése szerinti kérelmet megvizsgálja. A kérelem teljesíthetősége esetén a kérelemben hivatkozott vagyontárgyaknak – a honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre javasolt vagyontárgyak köréből – tárcán belül történő átadás-átvételét kezdeményezi.

(2)²⁰ A HM VTVF a tárcán belül átadott-átvett vagyontárgyaknak az INYP adatbázisból történő kivezetés és az átcsoportosítás adatainak a honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre vonatkozó felterjesztésben történő megjelölésére intézkedik.

16. §²¹ A HM VTVF a 15. § (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel a javaslatot a honvédelmi miniszter részére honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre felterjeszti. A felterjesztés mellékleteit a HM VTVF vagyonfelügyeleti osztályvezető, távollétében kijelölt helyettese ellenjegyzi.

17. § (1) A honvédelmi miniszter a 16. § szerinti felterjesztésben részletezett ingó vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítéséről vagyonkezelői határozatban dönt.

(2)²² A HM VTVF a honvédelmi miniszter (1) bekezdés szerinti határozatának adatait az INYP adatbázisában rögzíti és a határozat egy eredeti példányát a Főtanácsadó részére, egy eredeti példányát – az illetékességtől függően – a felsőszintű gazdálkodó szerv, az MH HEK parancsnok, vagy a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen, illetve fenntartói irányítása alá tartozó szervezet vezetője részére, valamint egy másolati példányát tájékoztatásul telefax útján – az MH HEK kivételével – az illetékes központi ellátó szerv részére megküldi.

18. § (1)²³ A Főtanácsadó és a honvédelmi szerv a HM VTVF-nél indokolt esetben kezdeményezheti a honvédelmi célra feleslegesnek minősített vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó vagyonkezelői határozat törlését (visszaminősítését), módosítását, kijavítását, vagy a vagyontárgyra vonatkozó adatok módosítását.

(2)²⁴ Az (1) bekezdés szerinti kezdeményezést a Főtanácsadó közvetlenül, a honvédelmi szerv a vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére irányadó eljárási rend szerint küldi meg a HM VTVF részére. A kezdeményezést indokolni szükséges.

(3)²⁵ A HM VTVF a honvédelmi miniszter részére felterjeszti az (1) bekezdés szerinti kezdeményezésre vonatkozó véleményével kiegészített javaslatát.

(4) A honvédelmi miniszter a kezdeményezést jóváhagyja vagy elutasítja, jóváhagyás esetén erről vagyonkezelői határozatot hoz.

(5)²⁶ A vagyonkezelői határozat alapján a HM VTVF az INYP adatbázisában adatmódosítást eszközöl és a határozat egy-egy eredeti példányát a Főtanácsadó és az illetékes felsőszintű gazdálkodó szerv, továbbá az MH HEK parancsnok, vagy a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen, illetve fenntartói irányítása alá tartozó szervezet vezetője részére megküldi.

(6)²⁷ A honvédelmi miniszter a (4) bekezdés szerinti elutasító döntéséről a HM VTVF tájékoztatja az (1) bekezdésben felsorolt kezdeményezőket, valamint az (5) bekezdés szerinti szervezeteket.

19. § (1) A honvédelmi szerv az ingó vagyontárgy hasznosítására, honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó felterjesztésében az alábbi adatokat részletezi:

(2) Gépjármű esetében az átadás-átvételkor a vagyontárgyat Átadó szervezet biztosítja a gépjárműévjárat igazolást.

(3)²⁸ Egyedi esetben a HM VTVF más struktúrában történő adatszolgáltatást is kérhet.

20. § (1) Az ingó vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szerv az INYP adatbázisában a 19. § (1) bekezdésében meghatározott adatokon kívül anyagnemenként, azon belül az alábbi kezelési módok szerint elkülönült formában rögzíti a felesleges ingó vagyontárgyak adatait:

(2) Az Átadó honvédelmi szerv az INYP adatbázisának aktualizálását az általa lebonyolított átadások vonatkozásában elvégzi.

(3)²⁹ A HM VTVF az INYP-t az MH ÖHP, valamint a központi ellátó szervek és a honvédelmi miniszter közvetlen irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetek, továbbá a HM ÁEK kijelölt számítógépein telepíti, az INYP használatához szükséges leírást a felhasználóknak átadja és a rendszert folyamatosan karbantartja, ennek keretében az adatbázisról optikai adathordozóra havonta két alkalommal biztonsági mentést készít, a rendszert felügyeli és gondoskodik a szoftvert használó személyi állomány kiképzéséről.

(4)³⁰ A HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztály főosztályvezetője intézkedik a HM VTVF által megadott telepítési helyeken az INYP telepítésére, a működési feltételek kialakítására és gondoskodik az INYP online elérhetőségének folyamatos biztosításáról.

(5) Az MH Támogató Dandár parancsnoka intézkedik az INYP adatbázisának az MH Intranet (STN tartomány) és a HM Intranet (H-m tartomány) rendszerek közötti napi adatáttöltése folyamatos biztosítására.

21. § A honvédelmi célra feleslegesnek minősítési eljárás során az eszközök és készletek állapotát, jellemzőit, felhasználhatóságát figyelembe véve a selejtezhető ingó vagyontárgyakat az azokat nyilvántartó honvédelmi szerv selejtezi úgy, hogy:

22. § (1)³¹ Amennyiben az ingó vagyontárgy az INYP adatbázisa szerint a CFE Szerződés vagy más nemzetközi korlátozási szerződés hatálya alá tartozik, a HM VTVF a vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó vagyonkezelői határozat másolati példányát az MH MK parancsnokának megküldi. A Főtanácsadó a CFE Szerződés vagy más nemzetközi korlátozási szerződés hatálya alá tartozó vagyontárgy hasznosításának helyzetéről a hasznosítási eljárás megindításával, majd a polgári jogi szerződés hatályba lépésével egyidejűleg az MH MK parancsnokát tájékoztatja, a szerződés másolati példányát az MH MK parancsnokának megküldi.

(2)³² A HM VTVF az INYP adatbázisában rögzített adatokat a vagyontárgyak CFE Szerződés vagy más nemzetközi korlátozási szerződés hatálya alá történő tartozásának és az ehhez kapcsolódó adatok felülvizsgálata érdekében az MH MK részére havonta, minden hónap utolsó napjáig elektronikus úton megküldi.

(3)³³ Az MH MK a (2) bekezdés szerinti felülvizsgálatot az adatok kézhezvételétől számított 15 napon belül elvégzi és annak eredményéről, javaslatairól a HM VTVF-et tájékoztatja.

(4)³⁴ Az MH MK adatmódosításra vagy kiegészítésre vonatkozó javaslata alapján a HM VTVF az INYP adatbázisát módosítja.

23. § A HM vagyonkezelésében lévő ingó vagyon HM hatáskörben történő értékesítésére a Vtv. 34–35. §-ait, a Vtv. 37. §-át, valamint a Vhr. 49. §-ára tekintettel a Vhr. 24. §-ának (1) bekezdését, a Vhr. 27. §-át, a Vhr. 28. §-ának (2)–(6) bekezdéseit, a Vhr. 29–31. §-ait, a Vhr. 32. §-ának (2) bekezdését, (4)–(6) bekezdéseit és (8) bekezdését, a Vhr. 33. §-ának (3) és (5)–(6) bekezdéseit, a Vhr. 34–36. §-ait, a Vhr. 38–49. §-ait, valamint jelen utasítás szabályait együttesen kell alkalmazni.

24. § (1) A HM vagyonkezelésében lévő ingó vagyontárgy a honvédelmi célra feleslegesnek minősítését követően, a vagyontárgy egyedi könyv szerinti bruttó értékétől függően a HM hatáskörében vagy az MNV Zrt. külön megbízása alapján értékesíthető.

(2) Az MNV Zrt. megbízása alapján történő értékesítés esetén az értékesítés eljárási formáját és eljárási rendjét az MNV Zrt. és a HM között kötendő külön megállapodás rögzíti. A megállapodásban foglaltak a jelen utasítás szerinti eljárási rendtől eltérhetnek.

(3) A honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre javasolt, az éves költségvetési törvényben meghatározott egyedi könyv szerinti bruttó értéket meg nem haladó értékű ingó vagyontárgy értékesítését a honvédelmi miniszter a vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítéséről szóló vagyonkezelői határozatával, külön okirat kibocsátása nélkül engedélyezi.

(4) A HM hatáskörében történő értékesítés során az ingó vagyontárgyak becsült forgalmi értékének megállapítása érdekében értékbecslést kell lefolytatni.

(5) A HM hatáskörében történő értékesítés során az árverést közjegyző részvételével kell lebonyolítani. A nyilvános és zártkörű pályáztatás, valamint a versenyeztetés nélküli értékesítés esetén a közjegyző jelenléte mellőzhető.

25. § (1)³⁵ A Főtanácsadó

(2)³⁹ A HM VTVF

26. § (1)⁴¹ A Főtanácsadó megbízza a HM FLÜ-t a honvédelmi célra feleslegesnek minősített ingó vagyontárgy értékesítési dokumentációjának (adásvételi szerződéstervezet, valamint az értékesítési eljárás formájától függően nyilvános vagy zártkörű pályázati felhívás, árverési hirdetmény, versenyeztetés nélküli értékesítés esetén ajánlattételi felhívás tervezete) elkészítésével, a megbízás másolati példányát egyidejűleg a HM VTVF részére megküldi. A Főtanácsadó a megbízáshoz elektronikus formában csatolja az értékesítendő ingóságok adatait, az értékbecslés adatait és zártkörű pályáztatás vagy versenyeztetés mellőzésével történő értékesítés esetén a meghívandó ajánlattevők, vagy a kiválasztásra javasolt vevő adatait.

(2)⁴² A HM FLÜ az értékesítési dokumentációt a 29. § (2)–(4) bekezdéseinek figyelembevételével az (1) bekezdés szerinti megbízás befogadásától számított 30 napon belül elkészíti és a Főtanácsadó részére jóváhagyásra felterjeszti. A Főtanácsadó az értékesítési dokumentációt 5 munkanapon belül ellenőrzi és észrevételeivel együtt a HM VTVF részére megküldi.

(3)⁴³ A HM VTVF az értékesítési dokumentációt és a Főtanácsadó észrevételeit a szakterülete szempontjai szerint 5 munkanapon belül ellenőrzi, észrevételeit, valamint a Főtanácsadó észrevételeit csatolja és az értékesítési eljárás lebonyolítására vonatkozó javaslatát tartalmazó záradékával együtt – az értékesítési dokumentáció jóváhagyása céljából – a HM jogi és igazgatási helyettes államtitkár részére felterjeszti.

(4)⁴⁴ A HM jogi és igazgatási helyettes államtitkár az általa jóváhagyott értékesítési dokumentációt, illetőleg észrevételeit a Főtanácsadó részére megküldi.

(5)⁴⁵ A Főtanácsadó az észrevételek és javaslatok alapján a HM FLÜ felé írásban intézkedik az értékesítési eljárásnak az elkészített értékesítési dokumentáció szerinti, vagy az értékesítési dokumentáció átdolgozása utáni lebonyolítására.

27. § (1)⁴⁶ Az éves költségvetési törvényben meghatározott egyedi könyv szerinti bruttó értéket meghaladó nyilvántartási értékű ingó vagyontárgy értékesítésének kezdeményezése érdekében a Főtanácsadó felterjesztést készít, melyben kéri a honvédelmi miniszter egyetértését az értékesítési eljárás MNV Zrt.-nél történő kezdeményezésére vonatkozóan. A felterjesztés tartalmazza azokat a szempontokat, melyek indokolják a javasolt értékesítési eljárás formáját.

(2) A honvédelmi miniszter az ingó vagyontárgy értékesítésének kezdeményezéséhez szükséges egyetértéséről vagyonkezelői határozatot ad ki.

(3)⁴⁷ A vagyonkezelői határozat alapján az értékesítési eljárást az MNV Zrt. vezérigazgatójánál a HM vagyonkezelő képviselő kezdeményezi. A Főtanácsadó a kezdeményezéshez szükséges dokumentumokat a HM VTVF részére megküldi.

28. § A HM FLÜ

29. § (1) A HM KF intézkedik a pályázati felhívásnak vagy árverési hirdetménynek a HM hivatalos internetes honlapján való közzétételére.

(2) A pályázati felhívást és az árverési hirdetményt úgy kell az internetes honlapokon közzétenni, hogy onnan a HM FLÜ honlapján közzétett pályázati felhívás, vagy árverési hirdetmény közvetlenül elérhető legyen.

(3) A pályázat hivatalos meghirdetési időpontja vagy az árverési hirdetmény közzétételének időpontja a figyelemfelkeltő felhívás közzétételének időpontja. Több közzététel esetén a legkorábban közzétett figyelemkeltő felhívás időpontja az irányadó.

(4) Az értékesítési dokumentációban az ajánlatok benyújtásának határidejét úgy kell meghatározni, vagy az árverés időpontját úgy kell kitűzni, hogy az ajánlattételi határidő és a pályázat hivatalos megjelenésének időpontja között legalább 30 nap, vagy az árverési időpontja és az árverési hirdetmény közzététele között legalább 15 nap elteljen.

30. § A HM KF intézkedik, hogy a HM hivatalos honlapján a honvédelmi célra felesleges ingó vagyontárgy részletes pályázati felhívásának a HM FLÜ internetes honlapján történő elérhetőségére vonatkozó, figyelemfelhívásra alkalmas hirdetmény rendszeresen megjelenjen.

31. § A HM FLÜ

32. § Az Átadó a pályázati felhívásban, vagy árverési hirdetményben meghatározott helyen és időpontban árubemutatót szervez, illetve tart, melyről jegyzőkönyvet vesz fel. Az árubemutatón részt vevő érdeklődőnek nyilatkoznia kell a bemutatott ingó vagyontárgy megtekintéséről. A nyilatkozat tartalmazza különösen az árubemutató helyét és idejét, az ingó vagyontárgy adataira vonatkozó utalást, valamint a nyilatkozatot tevő cégszerű aláírását és esetleges megjegyzését.

33. § Védett körletben végrehajtandó árubemutató esetén az érdeklődők beléptetése a védett körletbe beléptetés rendjére irányadó szabályozás szerint történik.

34. § (1) Az értékesítési eljárást az értékesítési dokumentáció alapján a HM FLÜ folytatja le.

(2)⁵⁰ A HM FLÜ értékesítési feladatok tekintetében illetékes osztályvezetője heti rendszerességgel, a hét első munkanapján értesíti a Főtanácsadót és a HM VTVF-et a következő hét első munkanapjától kezdődő időszakra vonatkozóan a pályázati felhívás kiküldésének, az árubemutatónak, a pályázatok bontásának és értékelésének, valamint az adásvételi szerződések megkötésének időpontjáról.

(3) A beérkezett pályázatok bontását és elbírálását Értékelő Bizottság végzi.

(4)⁵¹ Az Értékelő Bizottság elnöke a HM FLÜ értékesítési feladatok tekintetében illetékes osztályvezetője, tagjait a HM FLÜ állományából a HM FLÜ vezérigazgatója, a HM VTVF állományából a HM VTVF főosztályvezetője jelöli ki, a bizottság munkájában tagként eseti jelleggel részt vehetnek a Főtanácsadó vagy a HM FLÜ vezérigazgatója által a honvédelmi szervek állományából felkért, vagyonnyilatkozatot tett további személyek.

(5) Az Értékelő Bizottság feladatait testületként gyakorolja, tagjai e minőségükben nem utasíthatók.

(6) Az Értékelő Bizottság javaslatot tesz

35. § (1) Az Értékelő Bizottság a beérkezett pályázatokról döntési javaslatot tartalmazó jegyzőkönyvet készít, melyben a pályázati felhívásban meghatározott értékelési szempontok alapján, az értékelési jegyzőkönyvben foglaltak mérlegelésével rangsorolja a pályázatokat.

(2) A HM FLÜ

(3)⁵⁶ A Főtanácsadó a jegyzőkönyv(ek) és a pályázatok másolati példányainak kézhezvételét követően azokat 5 munkanapon belül ellenőrzi és

(4) A HM FLÜ a (3) bekezdés b) pont szerinti kezdeményezés alapján

36. § (1) Az adásvételi szerződést a HM FLÜ személyi állományába tartozó jogász ellenjegyzését követően a HM részéről a HM nevében eljárva a HM FLÜ vezérigazgatója, mint eladó, valamint az Átadó írják alá.

(2) Az adásvételi szerződésben rendelkezni kell különösen arról, hogy

(3)⁵⁹ A HM FLÜ a felek által aláírt szerződést az aláírást követően a Főtanácsadón keresztül a HM VGHÁT részére jóváhagyásra megküldi.

(4)⁶⁰ A HM VGHÁT az adásvételi szerződést záradékával jóváhagyja, vagy az adásvételi szerződés átdolgozását kéri, vagy a jóváhagyást megtagadja.

(5)⁶¹ A Főtanácsadó a szerződés jóváhagyásának hiányában a szerződés átdolgozására vagy új eljárás lefolytatására intézkedik.

37. § (1)⁶² A Főtanácsadó a jóváhagyott szerződés egy-egy eredeti példányát a vevő, a HM FLÜ és az Átadó részére, egy másolati példányát a HM VTVF és a HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség (a továbbiakban: HM KPÜ) részére megküldi.

(2)⁶³ A HM VTVF a szerződés alapján az adásvétel adatait az INYP adatbázisában rögzíti.

(3) A jóváhagyott szerződés kézhezvételét követő 10 napon belül az Átadó a szerződés alapján a vételár megfizetése érdekében számlát állít ki a vevőnek.

(4) Az Átadó a vételár szerződés szerinti megfizetésének teljesítése esetén annak megtörténtének igazolásáról a HM FLÜ-t telefaxon értesíti. A vételár szerződés szerinti megfizetésének igazolását követően nem export célú továbbértékesítés esetén a vagyontárgy átadás-átvételének lehetőségéről és elszállíthatóságról a vevőt telefaxon értesíti.

(5) Az Átadó

(6)⁶⁴ Az Átadó a bizonylatok alapján a vagyontárgy átadás-átvételét az INYP adatbázisában rögzíti, az átadás-átvételi jegyzőkönyvnek vagy utalványnak egy-egy másolati példányát az átadás-átvétel megtörténtét követő 5 munkanapon belül megküldi a HM FLÜ és a szolgálati elöljárója részére, egyidejűleg az átadás-átvételről a HM VTVF-et telefaxon tájékoztatja.

38. § (1) Ha az adásvételi szerződés tárgyát képező vagyontárgyak mennyisége becsléssel került meghatározásra, és vagyontárgyak tényleges mennyisége a becsült mennyiséget meghaladja (a továbbiakban: extra mennyiség)

(2)⁶⁷ A Főtanácsadó a szerződéskiegészítésről, a szerződéskiegészítés megtagadásáról, vagy a honvédelmi célra feleslegesnek minősítési eljárás kezdeményezéséről és új értékesítési eljárás indításáról telefaxon tájékoztatja a HM FLÜ-t és a HM VTVF-et.

(3) A (2) bekezdés szerinti tájékoztatás alapján

39. § (1) Az árverést a HM FLÜ által megbízott Lebonyolító, közjegyző és az Átadó képviselője részvételével, nyilvánosan folytatja le a nyilvánosság biztosítására alkalmas helyen.

(2) Árverezés esetén, amennyiben a nyertes Árverező a hirdetményben előírt határidő alatt a szerződést neki felróható okból nem köti meg, ez a jogügylettől történő visszalépését jelenti, amelynek következtében a befizetett árverési biztosítékot elveszti. Ebben az esetben az árverés második helyezettjével lehet szerződést kötni. Amennyiben egynél több második helyezett van, ez a rendelkezés nem alkalmazható. Ebben az esetben új értékesítési eljárást kell lefolytatni.

(3) Árverés lefolytatása során biztosítani kell az ingóság – lehetőség szerint – az árverés helyszínén való bemutatását.

(4) Az árverési kikiáltási árat érvényes ajánlattétel hiányában a Lebonyolító a vagyontárgy becsült forgalmi értéknek 75%-ában állapítja meg, azt az árverezés helyszínén kihirdeti és egyidejűleg az árverezési jegyzőkönyvben rögzíti.

(5) A (3) bekezdés szerinti kikiáltási áron érvényes vételi ajánlat hiányában a Lebonyolító a vagyontárgy árverését eredménytelennek nyilvánítja.

(6) Az árverési biztosítékot az árverésen való részvétel feltételeként az árverési hirdetményben megjelölt bankszámlára be kell fizetni és a befizetés igazolására vonatkozó iratot eredetiben az árverést lebonyolító személy részére az árverés helyszínén át kell adni. Az igazolás hiányában érvényes vételi ajánlat nem tehető.

(7) A befizetett árverési biztosíték után kamat nem fizethető. A nyertes Árverező esetében az árverési biztosíték a vételárba beszámításra kerül, a nem nyertes Árverezők részére az árverést követő 5 munkanapon belül vissza kell utalni.

40. § (1)⁶⁹ Az árverésről a Lebonyolító a közjegyző hitelesítési záradékával ellátott jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza a licitálásban kialakult végső sorrendet, valamint az árveréssel kapcsolatos minden lényeges adatot, információt. A Lebonyolító a jegyzőkönyvet a HM VTVF részére telefax útján megküldi.

(2)⁷⁰ A HM VTVF a jegyzőkönyv alapján az értékesítési eljárás adatait az INYP adatbázisban rögzíti.

(3) Amennyiben a nyertes Árverező a szerződéskötésre a hirdetményben előírt határidő alatt a szerződést neki felróható okból nem köti meg, vagy a teljes vételárat nem fizeti meg, ez a jogügylettől történő visszalépését jelenti, amelynek következtében a befizetett árverési biztosítékot elveszti.

(4)⁷¹ A HM FLÜ a (3) bekezdésben megjelölt esetben a nyertes Árverező visszalépéséről történő tudomásszerzését követő 5 munkanapon belül az árverésen második helyezést elért, érvényes vételi ajánlatot tevő árverezőt szerződéskötésre hívja fel akkor, ha a licitált vételár nagysága szempontjából egy második helyezett van. A HM FLÜ a szerződéskötésre felhívásról a HM VTVF-et telefax útján értesíti. A HM VTVF az értesítés alapján az értékesítési eljárás módosult adatait az INYP adatbázisban rögzíti. Minden más esetben a HM FLÜ új értékesítési eljárás megindítását javasolja a Főtanácsadónak.

(5)⁷² Az új értékesítési eljárás megindítására vonatkozó javaslat esetén az új eljárás megindításáról a Főtanácsadó dönt. Új értékesítési eljárás esetén az eljárás lefolytatására intézkedik, melyről a HM VTVF-et egyidejűleg telefaxon értesíti. A HM VTVF az értesítés alapján az értékesítési eljárás módosult adatait az INYP adatbázisban rögzíti.

(6)⁷³ A HM FLÜ a közjegyző által hitelesített jegyzőkönyvet és az adásvételi szerződés tervezetét az árverést követő 5 munkanapon belül a Főtanácsadó részére megküldi.

(7) Az adásvételi szerződés megkötése és végrehajtása során a 36–38. §-ok szerint kell eljárni.

41. § (1) A mellékletben részletezett hulladékok és egyéb anyagok, valamint a 42. § szerinti ingó vagyontárgyak külön eljárás és okirat kibocsátása nélkül honvédelmi célra feleslegesnek minősülnek, a mellékletben részletezett hulladékok és egyéb anyagok értékesítése vagy megsemmisítése, valamint a 42. § szerinti ingó vagyontárgyak visszaszállítása, átadása esetén az eljárás honvédelmi szerv által saját hatáskörben történő lefolytatásához e rendelkezés alapján a honvédelmi miniszter külön okirat kibocsátása nélkül hozzájárul.

(2) A honvédelmi szerv a (3) bekezdésben foglaltak kivételével a nyilvántartásában lévő, a mellékletben részletezett hulladékok és egyéb anyagok értékesítésére vagy megsemmisítésére a környezetvédelemre és a hulladékok kezelésére saját hatáskörben intézkedik.

(3) A HM IÜ a központi készletében lévő, a mellékletben részletezett hulladékok és egyéb anyagok értékesítésére vagy megsemmisítésére a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével saját hatáskörben intézkedik.

42. § (1) A honvédelmi szerv az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételéről szóló 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: EH Korm. rend.) hatálya alá tartozó elektromos és elektronikai berendezések, valamint a belőlük származó hulladékok közül a honvédelmi célra feleslegesnek minősített, leselejtezett, de még nem selejtített (megrongált) vagyontárgyakat saját hatáskörben az EH Korm. rend. szerinti gyártó-, illetve – a gyártónak a visszavételi, begyűjtési, hasznosítási és ártalmatlanítási kötelezettségei teljesítése átruházása esetén – a kezelést koordináló gazdálkodó szervezet (átvevő) részére visszaszállíthatja, átadhatja. A honvédelmi szerv a visszaszállításról, átadásról jegyzőkönyvet vagy utalványt állít ki.

(2)⁷⁴ A honvédelmi szerv az (1) bekezdés szerinti jegyzőkönyvet vagy utalványt a HM VTVF részére telefaxon megküldi.

(3)⁷⁵ A HM VTVF a jegyzőkönyv vagy utalvány alapján az átadás-átvétel adatait az INYP adatbázisában rögzíti.

43. § A honvédelmi célra feleslegesnek minősítésre és megsemmisítésre javasolt ingó vagyontárgy megsemmisítéséhez a honvédelmi miniszter a vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítéséről szóló vagyonkezelői határozatában, külön okirat kibocsájtása nélkül hozzájárul.

44. § (1) Az ingó vagyontárgy megsemmisítésére a honvédelmi célra feleslegesnek minősítését követően – figyelemmel a selejtezési HM ut. 25. § b) pontjában foglaltakra – megsemmisítési célú értékesítési eljárás vagy a lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményeként kerülhet sor.

(2)⁷⁶ A Főtanácsadó dönt az ingó vagyontárgy értékesítési eljárás vagy közbeszerzési eljárás útján történő megsemmisítéséről.

(3)⁷⁷ Megsemmisítési célú értékesítés esetén a jelen utasításban szabályozott általános értékesítési eljárási rendet kell alkalmazni. A megsemmisítési feladatokat végző vállalkozó kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvényt, az annak rendelkezéseire figyelemmel kiadott egyéb jogszabályokat és a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 120/2007. (HK 20.) HM utasítás szabályait kell alkalmazni azzal, hogy a közbeszerzési eljárás eredményéről az eljárást lefolytató honvédelmi szerv tájékoztatja a Főtanácsadót.

45. § (1) A külföldi kirendeltségeket működtető honvédelmi szervek, katonai missziók használatában külföldön – a honvédelmi szerv, katonai misszió parancsnokának/vezetőjének döntése értelmében – feleslegessé vagy használhatatlanná vált, illetve leselejtezett, az éves költségvetési törvényben meghatározott egyedi könyv szerinti bruttó értékhatárt meg nem haladó nyilvántartási értékű ingó vagyontárgy külön eljárás és okirat kibocsátása nélkül e rendelkezés alapján honvédelmi célra feleslegesnek minősül.

(2) Az (1) bekezdés alapján honvédelmi célra feleslegesnek minősülő, külföldön lévő ingó vagyontárgy külföldön történő értékesítése vagy megsemmisítése esetén az eljárás a vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szerv által saját hatáskörben történő lefolytatásához e rendelkezés alapján a honvédelmi miniszter külön okirat kibocsátása nélkül hozzájárul. Ezen vagyontárgyak külföldön történő értékesítését, megsemmisítését az illetékességtől függően a HM FLÜ vezérigazgatója, vagy HM IÜ vezérigazgatója vagy az MH HEK parancsnoka, illetve kirendeltség esetén a kirendeltséget működtető honvédelmi szerv vezetője engedélyezi.

(3)⁷⁸ A külföldön a (2) bekezdés alapján saját hatáskörben hasznosított, megsemmisített, megsemmisítési célra átadott vagy értékesített hulladékokról szóló részletes kimutatást a külföldön diszlokáló katonai alakulatot ellátó katonai szervezet, illetve kirendeltség esetén a kirendeltséget működtető honvédelmi szerv vezetője a HM VTVF részére negyedévente összesítve minden negyedévet követő hónap 15-éig megküldi.

46. § (1) A külföldi kirendeltségeket működtető honvédelmi szervek, katonai missziók használatában külföldön feleslegessé vagy használhatatlanná vált, illetve leselejtezett, az éves költségvetési törvényben meghatározott egyedi könyv szerinti bruttó értékhatárt meghaladó nyilvántartási értékű ingó vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítése során a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel a jelen utasításban részletezett általános eljárási rend szerint kell eljárni.

(2) A vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítésére vonatkozó javaslathoz csatolni kell az ingó vagyontárgy tervezett átvételét, megvásárlását kérő külföldi szervezet szándéknyilatkozatát vagy megkeresését.

(3) A felterjesztésben meg kell jelölni:

(4) Amennyiben a honvédelmi miniszter az ingó vagyontárgy hazaszállításról dönt, a vagyontárgy hasznosítására az általános szabályok az irányadók.

47. § A külföldön végrehajtott feladatok (katonai missziók) megszervezése időszakában, a szervezési intézkedésben az érintett külföldi helyi és a nemzetközi jogforrások figyelembevételével meg kell határozni a kiszállított, vagy a feladat ellátásához külföldön beszerzett felesleges ingóságoknak a feladat befejezését követő kezelését, helyszínen történő hasznosítását, hazaszállítását.

48. § (1) Az egészségügyi hulladékok és az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény hatálya alá tartozó selejt radioaktív anyagok külföldön nem hasznosíthatók.

(2) A külföldön történő értékesítésből vagy megsemmisítésből származó nettó bevétel felhasználására az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló HM utasítás rendelkezései az irányadók.

49. § (1) Az ingó vagyontárgy HM hatáskörben történő értékesítéséből származó bevétel a HM-et illeti. A számlát kiállító, általános forgalmi adó alanyi körbe tartozó Átadó az árbevétel általános forgalmi adó összegét saját bevételként kezeli és helyileg számolja el. A fennmaradó árbevételt átfutó bevételként a HM KPÜ által meghatározott számlára átutalja, a közlemény rovatban „inkurrencia értékesítés” megjelöléssel.

(2) Az MNV Zrt. megbízása alapján történő értékesítés esetén a bevételek kezeléséről és elszámolásáról az éves költségvetéséről szóló törvény és a megbízásra vonatkozó megállapodás rendelkezik.

50. § (1) A honvédelmi célra feleslegesnek minősített ingó vagyontárgy vagyonkezelői jogának más központi költségvetési szerv részére történő átruházásáról, vagy más központi költségvetési szerv feladatai ellátásához felesleges ingó vagyontárgy HM vagyonkezelésébe átvételéről a HM és a vagyonkezelői jogot átvevő vagy Átadó másik központi költségvetési szerv, valamint az MNV Zrt. polgári jogi szerződésben rendelkezik, amely a HM és a másik központi költségvetési szerv által az MNV Zrt.-vel vagy jogelődjével kötött vagyonkezelési szerződéseket módosítja.

(2)⁷⁹ A HM nevében a szerződés megkötésével kapcsolatos koordinációs és döntés-előkészítési feladatokat a HM VTVF látja el.

(3)⁸⁰ Az ingó vagyontárgy vagyonkezelői jogát átvenni kívánó központi költségvetési szerv igényének bejelentését követően a HM biztosítja a vagyontárgy szemrevételezését. Ennek érdekében a HM VTVF tájékoztatja a szemrevételezést végző személyek adatairól az illetékességtől függően az illetékes felsőszintű gazdálkodó szerv vezetőjét, az MH ÖHP parancsnokát, az MH HEK parancsnokát, a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen, illetve fenntartói irányítása alá tartozó szervezet vezetőjét, aki a tájékoztatás kézhezvételétől számított 15 napon belül a meghatározott személyek részére a beléptetési szabályoknak megfelelően az ingó vagyontárgyakat tároló objektumba történő beléptetését és az igényelt ingó vagyontárgyak szemrevételezését biztosítja.

(4)⁸¹ A szemrevételezés eredménye függvényében a HM VTVF kezdeményezi a Főtanácsadó jóváhagyó döntését a központi költségvetési szerv kérelme teljesíthetőségéről.

(5)⁸² A Főtanácsadó jóváhagyó döntése esetén a HM vagyonkezelő képviselő kezdeményezi az MNV Zrt.-nél az (1) bekezdés szerinti polgári jogi szerződés megkötését.

51. § (1) Az 50. § (1) bekezdése szerinti szerződést a HM képviseletében a honvédelmi miniszter megbízólevele alapján a HM vagyonkezelő képviselő írja alá.

(2)⁸³ A HM VTVF a szerződés megkötéséről a szerződés másolati példányának egyidejű megküldésével az Átadót tájékoztatja.

(3)⁸⁴ A (4) bekezdésben foglaltak kivételével az Átadó a bizonylatok alapján a vagyontárgy átadás-átvételét az INYP adatbázisában rögzíti és az átadás-átvételi jegyzőkönyvnek vagy utalványnak egy-egy másolati példányát az átadás-átvétel megtörténtét követő 5 munkanapon belül megküldi a szolgálati elöljárója, a HM FLÜ és a HM VTVF részére.

(4)⁸⁵ A katonai nemzetbiztonsági szolgálat a bizonylatok alapján a vagyontárgy átadás-átvételét az INYP adatbázisában rögzíti és az átadás-átvételi jegyzőkönyvnek vagy utalványnak egy-egy másolati példányát a HM VTVF részére telefaxon megküldi.

(5)⁸⁶ Az ingó vagyontárgy átadás-átvételi bizonylatait a HM VTVF a szerződéshez csatolja, az INYP adatbázisának adatait és az átadás-átvétel dokumentációját egyezteti, eltérés esetén a szükséges intézkedéseket kezdeményezi.

52. § (1) A honvédelmi célra feleslegesnek minősített, értékesítésre vagy megsemmisítésre ki nem jelölt ingó vagyontárgy térítésmentes tulajdonba adásának az MNV Zrt. felé történő kezdeményezéséhez a honvédelmi miniszter a vagyontárgy honvédelmi célra feleslegesnek minősítéséről szóló vagyonkezelői határozatában, külön okirat kibocsájtása nélkül hozzájárul.

(2) A HM vagyonkezelésében lévő ingó vagyontárgy – honvédelmi célra feleslegesnek minősítést követően az MNV Zrt. döntése alapján – térítésmentesen tulajdonba adható a Vtv. 36. § (2) bekezdésében meghatározott célokra és kötelezettségek teljesítésére.

(3) A haditechnikai eszközök közül

(4)⁸⁷ Az ingó vagyontárgy tulajdonjogának térítésmentes átruházhatóságát – NATO Biztonsági Beruházási Programja keretében megvalósult beruházások ingó vagyontárgyai kivételével – a Főtanácsadó vizsgálja meg. A NATO Biztonsági Beruházási Programja keretében megvalósult beruházások ingó vagyontárgyai honvédelmi célra feleslegesnek minősítését követően a HM FLÜ felajánlja azokat a NATO eljárási rendje szerint a programban részt vevő tagállamok részére. A NATO-tagállamok részére felajánlott ingóságokra vonatkozó igény esetén a HM FLÜ a térítésmentes átadás engedélyezését a HM VTVF útján kezdeményezi.

(5)⁸⁸ A Főtanácsadó

(6)⁸⁹ A Főtanácsadó az (5) bekezdés d) pontja szerinti vizsgálat keretében ellenőrzi, hogy

(7)⁹⁰ A Főtanácsadó az ingó vagyontárgy átvételére vonatkozó kérelem teljesíthetősége esetén a (6) bekezdésben felsorolt és a kérelemhez nem megfelelően csatolt iratokat a kérelmezőtől bekéri, a kérelmet és csatolmányait, valamint helyi önkormányzat, vagy többcélú kistérségi társulás kérelme esetén a kért ingóságok vagyonértékelésének lefolytatására vonatkozó kezdeményezést a (6) bekezdés szerinti iratok teljes körének becsatolását követő 10 napon belül megküldi a HM VTVF részére.

(8)⁹¹ Amennyiben a helyi önkormányzat, vagy többcélú kistérségi társulás kérelmében megjelölt vagyontárgyak becsült forgalmi értéke nem került megállapításra, a HM VTVF kezdeményezi a vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szervnél a vagyontárgyak becsült értékének megállapítását. A vagyontárgy becsült értékét a vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szerv személyi állományából kijelölt háromfős bizottság útján állapítja meg. Az értékbecslést végrehajtó bizottság az értékmegállapításról jegyzőkönyvet vesz fel és azt a szolgálati út betartásával a HM VTVF részére másolatban megküldi.

(9)⁹² A HM VTVF

53. § (1)⁹⁴ A térítésmentes tulajdonba adás az MNV Zrt. döntése szerinti módon történik. Amennyiben az MNV Zrt. a tulajdonba adás feltételeinek szerződésbe foglalásával a HM-et bízza meg, a szerződést a HM részéről a HM vagyonkezelő képviselő írja alá. A birtokba adás érdekében a HM VTVF az MNV Zrt. döntéséről értesíti az Átadót és ezt a nyilvántartásban rögzíti.

(2) Az Átadó az ingó vagyontárgy szállításának időpontjáról az értesítés kézhezvételét követően tájékoztatja az átvevőt. Az Átadó lebonyolítja a vagyontárgy átadását, melynek során biztosítja azok okmányait.

(3)⁹⁵ Az Átadó a bizonylatok alapján a vagyontárgy átadás-átvételét az INYP adatbázisában rögzíti, az átadás-átvételi jegyzőkönyvnek vagy utalványnak egy-egy másolati példányát az átadás-átvétel megtörténtét követő 5 munkanapon belül megküldi a HM FLÜ és a szolgálati elöljárója részére, egyidejűleg az átadás-átvételről a HM VTVF-et telefaxon tájékoztatja.

(4)⁹⁶ Az ingó vagyontárgy átadás-átvételi bizonylatai alapján a HM VTVF az INYP adatbázisának adatait és az átadás-átvétel dokumentációját egyezteti, eltérés esetén a szükséges intézkedéseket kezdeményezi.

54. § (1) A honvédelmi célra feleslegesnek minősítési eljárás során a HM HVKF által záradékolt felterjesztésben hivatkozott ingó vagyontárgyat elkülönítetten kell tárolni vagy el kell látni olyan azonosításra is alkalmas jellel, amellyel megkülönböztethető a HM vagyonkezelésében maradó ingó vagyontárgyaktól.

(2) Az ingó vagyontárgyat nyilvántartó honvédelmi szerv vezetője teljes anyagi, fegyelmi felelőssége mellett az (1) bekezdésben hivatkozott záradékolást követően az ingó vagyontárgy műszaki állapotában és mennyiségében változtatást eszközölni nem lehet.

55. § (1) Az ingó vagyontárgy átadását az ingó tárgyi eszközök és készletek, haditechnikai eszközök és anyagok átadás-átvételére vonatkozó előírások szerint – jegyzőkönyv felvétele mellett – kell végrehajtani.

(2) A központi ellátási rendszerből biztosított ingó vagyontárgyak vonatkozásában az Átadó honvédelmi szerv által kiállított anyagmozgási bizonylat egy példányát az illetékes központi ellátó szerv részére meg kell küldeni.

56. § (1) Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény, illetve a minősített adatok kezeléséről szóló egyéb jogszabályok alapján kell végrehajtani az ingó vagyontárgyakhoz tartozó minősített dokumentációk felülvizsgálatát, minősítésének megváltoztatását, további kezelését, megsemmisítését, átadását. Ugyanezen jogszabályok alapján kell eljárni a minősített adatot tartalmazó vagyontárgy vonatkozásában is.

(2) A haditechnikai eszközök, veszélyes hulladékok átadása, megsemmisítése esetén a dokumentáció, eszköz, készlet minősítésére, fajtájára, jellegére a kezelési, tárolási utasításokban, szakhatósági követelményekben meghatározottak az irányadóak.

(3) Az átadásra kijelölt különleges ingó vagyontárgyak (különösen a több részből álló, összetett haditechnikai, technikai eszközök, komplexumok, továbbá a hulladékok, veszélyes hajtóanyagok stb.) átadása lehetőség szerint mozgatás, szállítás nélkül a jelenlegi tárolási helyükről történik.

(4) Az Átadó az átadás-átvétel lebonyolítása érdekében biztosítja a minimálisan szükséges és rendelkezésére álló személyi állományt, technikai eszközt, dokumentációt és hiteles mérőeszközt.

(5) Az Átadó az átvevő előzetes külön igénye esetén – a minimálisan szükséges erőforrásokon felül – amennyiben az alaprendeltetésének ellátásában nem akadályozza – saját hatáskörben és külön megállapodásban rögzített díjazás ellenében – további eszközt és munkaerőt biztosíthat az átvevő részére. Ebben az esetben az Átadó honvédelmi szerv önköltségi szabályzat alapján megállapítja a térítési díj mértékét.

57. § Az átadás-átvételt követően – ideértve a HM HIM részére történő átadást is – az ingó vagyontárgyat a számviteli nyilvántartásból ki kell vezetni.

58. § (1) A nettó 50 millió forintot elérő vagy azt meghaladó összegű értékesítésre, megsemmisítésre vagy térítésmentes tulajdonba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevének és a szerződés értékének a HM internetes honlapján történő közzétételére a HM KF intézkedik.

(2)⁹⁷ A szerződés adatait értékesítés esetében a HM FLÜ vezérigazgatója, egyéb esetben a HM VTVF küldi meg a HM KF részére.

(3) A szerződés értékének térítésmentes tulajdonba adás esetén a tulajdonba adott vagyontárgyak összesített becsült forgalmi értékét kell figyelembe venni.

59. § (1)⁹⁸ A speciális kezelésű és saját beszerzésű intézményi gazdálkodási körbe tartozó vagyontárgyak HM VTVF részére megküldött azonosító adatainak részletezettségét a katonai nemzetbiztonsági szolgálat főigazgatója határozza meg.

(2) A honvédelmi miniszter által feleslegesnek minősített ingó vagyontárgyakat – ideértve a speciális kezelésű és saját beszerzésű intézményi gazdálkodási körbe tartozó vagyontárgyakat – a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok a honvédelmi szervek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló kormányrendelet alapján saját hatáskörben értékesíthetik.

(3) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok által működtetett külföldi kirendeltségek használatában felesleges vagy használhatatlan, leselejtezett ingó vagyontárgy külföldön történő értékesítése, vagy hazaszállítása szabályait a főigazgatók saját hatáskörben szabályozzák.

(4) A speciális kezelésű vagyontárgyak értékesítéséből származó bevétel speciális kiadások finanszírozására közvetlenül felhasználható. A saját beszerzésű intézményi gazdálkodási körbe tartozó ingó vagyontárgyak értékesítéséből származó bevétel az ugyanilyen körbe tartozó vagyontárgyakkal kapcsolatos kiadások finanszírozására közvetlenül felhasználható. A nem speciális kezelésű és a nem saját beszerzésű intézményi gazdálkodási körbe tartozó vagyontárgyak értékesítéséből származó bevétel elszámolása során az 50. § szerint kell eljárni.

(5)⁹⁹ A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok minden év február 15-ig az ingó vagyontárgyak értékesítésével, térítésmentes átadásával kapcsolatban az előző évre vonatkozó összesített adatszolgáltatást küldenek a HM VTVF részére.

(6) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok használatában lévő információvédelmi szakanyag megsemmisítésének rendjét a főigazgatók saját hatáskörben szabályozzák.

60. § (1) A HM társaságok vagyonkezelői jogát (tulajdonosi, tagsági jogokat) a HM az állam nevében a Vtv., az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a Vhr., valamint a VKSZ és az utasítás rendelkezései feltételeivel és a 61. § szerinti korlátozásokkal gyakorolja.

(2)¹⁰⁰ A HM vagyonkezelési feladatai keretében a HM közigazgatási államtitkár hatáskörébe tartozik különösen a HM társaság

(3)¹⁰¹ A HM közigazgatási államtitkár azokban az ügyekben, amelyekben az MNV Zrt. előzetes jóváhagyását kell kérnie, szándékáról köteles a HM közigazgatási államtitkár által meghozandó határozat tervezett időpontja előtt legalább 30 nappal írásban tájékoztatni az MNV Zrt.-t.

(4)¹⁰² A HM közigazgatási államtitkár kizárólagos hatáskörébe tartozó kérdésekben való döntés meghozatala előtt a döntés/határozat tervezetét a HM közigazgatási államtitkár véleményezés céljából postai úton, telefaxon vagy futár útján megküldi a HM társaság vezető tisztségviselőjének és felügyelőbizottságának. A vezető tisztségviselő(k), illetve a felügyelőbizottság számára legalább 8 napos határidőt kell adni a vélemény előterjesztésére. A vezető tisztségviselő(k) és a felügyelőbizottság a megadott határidőn belül írásban – postán vagy futár útján – küldi meg véleményét a HM közigazgatási államtitkár részére.

(5)¹⁰³ A HM társaság felügyelőbizottsága a HM közigazgatási államtitkár döntésének tervezetéről készült írásos véleményét – a cégiratok közé történő letétbe helyezés céljából, a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény által előírt példányszámban – megküldi a vezető tisztségviselő(k)nek is.

(6)¹⁰⁴ Halaszthatatlan döntés esetén a vezető tisztségviselő(k) és a felügyelőbizottság a véleményt telefaxon vagy elektronikus adatvitel útján is megküldheti a HM közigazgatási államtitkár részére, azonban az így véleményt nyilvánító szerv 8 napon belül köteles véleményét írásban is a döntést hozó rendelkezésére bocsátani. A felügyelőbizottság ebben az esetben is megküldi írásbeli véleményét a vezető tisztségviselő(k)nek.

(7)¹⁰⁵ Az írásos vélemény vagy az ülésről készült jegyzőkönyv, illetve annak kivonata nyilvános, azt a vezető tisztségviselő(k) a HM közigazgatási államtitkár határozatával együtt – a döntés meghozatalától számított 30 napon belül – a cégbíróságon a cégiratok közé letétbe helyezi.

(8)¹⁰⁶ A HM közigazgatási államtitkár hatáskörébe tartozó döntések előkészítését, véleményezését, továbbá a HM társaságokkal és az MNV Zrt.-vel történő kapcsolattartás, egyeztetés feladatait a HM vagyonkezelő képviselő végzi.

61. § (1) A HM a részesedést nem idegenítheti el, a tulajdonjogot semmilyen jogcímen – ideértve gazdasági társaság részére nem pénzbeli szolgáltatásként történő nyújtást is – nem ruházhatja át, a részesedésre zálogjogot, haszonélvezeti jogot, vételi jogot, elővásárlási jogot és visszavásárlási jogot nem alapíthat, a részesedést nem terhelheti meg, biztosítékként nem ajánlhatja fel, beleértve a mérlegen kívüli kötelezettségvállalással történő megterhelés tilalmát is. A HM nem jogosult a részesedés felett gyakorolható jogainak vagy azok egy részének harmadik személy részére történő átengedésére, ideértve a részesedésre vonatkozó vagyonkezelési, illetve más használattal járó szerződés megkötését is.

(2) A HM köteles az MNV Zrt. előzetes jóváhagyását kérni állami vagyon nem pénzbeli hozzájárulásként való szolgáltatásához, vagy más módon társaság tulajdonába adásához.

(3) A Vagyonkezelési Szerződés alapján a társaságok legfőbb szerve döntéshozatalában való részvétellel összefüggő jogok és kötelezettségek, ideértve különösen a szavazati jog gyakorlását, a HM-et illetik meg, illetve terhelik.

(4) A HM – a megválasztással, illetve kinevezéssel kapcsolatos ügyek kivételével – a hatáskörébe tartozó döntés meghozatalát megelőzően köteles a vezető tisztségviselők, valamint a felügyelőbizottság véleményét megismerni. A vélemény (azt tartalmazó testületi határozat) vagy az ülésről készült jegyzőkönyv véleményt tartalmazó kivonata nyilvános, azt a tulajdonosi jogok gyakorlója határozatával együtt 30 napon belül a cégbíróságon a cégiratok közé letétbe kell helyezni.

(5) A HM köteles a HM-társaságokban a tárca részesedésjogát megőrizni, jogainak és kötelezettségeinek teljesítése során az állami vagyon rendeltetésszerű és hatékony működése, értékének megőrzése és gyarapítása, az állami és közfeladatok ellátásának elősegítése érdekében eljárni, az igénybe vehető eszközökkel a szükséges anyagi forrásokat a társaságok részére biztosítani.

(6) A HM köteles javaslatai egyidejű megküldésével az MNV Zrt.-t értesíteni, ha a nonprofit korlátolt felelősségű társaságnál a törzstőke veszteség folytán a törzstőke felére csökkent, a zártkörűen működő részvénytársaságok esetében amennyiben az alaptőke kétharmadára csökkent vagy ha a társaságok valamelyike fizetéseit megszüntette és vagyona a tartozásokat nem fedezi.

(7) Ha a HM a társaságok gazdálkodási eredménye alapján osztalékot hagy jóvá, ennek összegét 15 napon belül köteles az MNV Zrt. számlájára¹⁰⁷ átutaltatni.

(8) A HM a társaságok vagyonkezelői jogáért a (7) bekezdésben meghatározottakon túl egyéb ellenértéket nem fizet.

(9) A HM a (10) bekezdésben foglaltak kivételével köteles az MNV Zrt. előzetes jóváhagyását kérni a következő kérdésekben:

(10) A (9) bekezdés a) pont 1–3. alpontjaiban és a (9) bekezdés b) pont 1–3. alpontjaiban foglaltakat nem kell végrehajtani, amennyiben törvény a Kormány előzetes engedélyét írja elő az adott ügylethez.

(11) A HM a (9) bekezdésben foglaltakkal kapcsolatos szándékáról köteles az alapítói határozat meghozatalának tervezett időpontja előtt legalább 30 nappal írásban tájékoztatni az MNV Zrt.-t. A HM köteles az értesítésben kifejteni a tervezett döntése indokoltságát, a megalapozottságát alátámasztó érveket és egyúttal mellékelnie szükséges az ezeket alátámasztó, hitelt érdemlő dokumentumokat is, ideértve a vezető tisztségviselők, valamint a felügyelőbizottság tervezett döntéséről kialakított véleményének csatolását is.

(12) A HM szerződésszerű joggyakorlásának, valamint a jogszabályok rendelkezései – e körben a cégvezetés felelőssége, a közérdeknek és a jogszabályoknak megfelelő működtetés – érvényesülésének figyelemmel kísérése érdekében a HM köteles biztosítani, hogy a részesedéshez kapcsolódó tagsági jogait oly módon gyakorolja, hogy a társaság választott testületeibe (igazgatóság, felügyelőbizottság) az MNV Zrt. társaságonként egy-egy tagot delegálhasson. A HM az MNV Zrt. által javasolt személy testületi taggá választását, illetve e személy MNV Zrt. által javasolt visszahívását és helyette más személy megválasztását legkésőbb a kezdeményezést követő alapítói határozat kiadásakor köteles biztosítani. Az MNV Zrt. csak olyan tagot delegálhat, akinek a nemzetbiztonsági bevizsgálása megtörtént és kockázati tényező nem merült fel. A nemzetbiztonsági vizsgálat lefolytatását – az MNV Zrt. jelölését követően – a HM kezdeményezi. A vizsgálat lefolytatásának elősegítése érdekében az MNV Zrt. a HM részére adatot szolgáltat.

(13) A HM a HM társaságokkal kapcsolatos bármely döntése, intézkedése nem sértheti a mindenkor hatályos jogszabályokat, a Kormány határozatait, valamint nem eredményezheti a társaságok vezető tisztségviselői hatáskörének elvonását.

(14) A HM a részesedést rendeltetésének, a szerződésnek, továbbá a rendes gazdálkodás szabályainak megfelelően, az ilyen személytől elvárható gondossággal használhatja. Felelős minden olyan kárért, amely a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye, felelős továbbá adatszolgáltatási kötelezettsége teljesítésének helyességért és pontosságáért.

(15) A VKSZ időbeli hatálya alatt a HM vezető tisztségviselői és azok közeli hozzátartozói nem szerezhetnek részesedést a HM társaságokban és azok kapcsolt vállalkozásaiban.

62. § (1) A HM vagyonkezelésében lévő állami vagyont illető adatszolgáltatásért a HM vagyonkezelő képviselő a felelős.

(2) A HM adatszolgáltatási kötelezettségének a MNV Zrt. nyilvántartási formanyomtatványain és számítástechnikai szoftvere(i)vel tesz eleget.

(3) Az adatszolgáltatás nem tartalmazhat minősített adatot.

63. § (1) Az állami vagyont nyilvántartó, használó honvédelmi szerv köteles tűrni, hogy az őt megillető jogok gyakorlását, az állami vagyon kezelésének célszerűségét és szabályszerűségét az MNV Zrt. ellenőrizze. Az ellenőrzés nem terjedhet ki a honvédelmi szervek titkos információgyűjtéssel, adatnyilvántartással, állam- és szolgálati titokkal kapcsolatos dokumentumaira, informatikai rendszereire, és a honvédelmi feladatokkal összefüggő tevékenységére.

(2) Az MNV Zrt. tulajdonosi ellenőrzése alá vont honvédelmi szerv parancsnoka (vezetője) az MNV Zrt. képviselője vagy az MNV Zrt. megbízásából tulajdonosi ellenőrzést végző személy beléptetése és a tulajdonosi ellenőrzés biztosítása érdekében az ellenőrző személy megbízólevelének átvételétől számított 15 nap értesítési határidő után, a titokvédelmi szabályok szerinti intézkedések végrehajtását követően intézkedik.

(3) Az ellenőrzés során az ellenőrzött honvédelmi szerv az MNV Zrt. megbízottjának alábbi tevékenységét köteles tűrni:

(4) Az ellenőrzött honvédelmi szerv parancsnoka (vezetője), illetve dolgozója jogosult:

(5) Az ellenőrzött honvédelmi szerv parancsnoka (vezetője), illetve dolgozója köteles:

64. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

(2) Az 1996. január 1-jén a jelen utasítás hatálya alá tartozó honvédelmi szervezetek által kezelt ingóvagyonra, valamint társasági részesedésre vonatkozó jogot a Vtv., az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és a VKSZ által nevesített vagyonkezelői jognak kell tekinteni.

(3) A (2) bekezdésben foglaltak 1996. január 1-jét követően háramlott vagyon tekintetében is irányadók.

(4) A 2008. május 29-ig megkötött, ingóságokra és társasági részesedésekre vonatkozó szerződésekre a szerződéskötés időpontjában hatályos szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a szerződések módosítására vagy hosszabbítására az utasítás rendelkezései irányadók.

(5)¹⁰⁸ A HM HVKF és a HM közigazgatási államtitkár intézkedésben szabályozza a HM vagyonkezelésében lévő ingóságok kezelésének, hasznosításának, használatba adásának, elidegenítésének és átadás-átvételének részletszabályait.

65–68. §¹⁰⁹