47/2010. (IV. 23.) HM utasítás
47/2010. (IV. 23.) HM utasítás
a Közép-európai Funkcionális Légtérblokk programmal kapcsolatos feladatokról1
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésének f) pontja alapján a Közép-európai Funkcionális Légtérblokk programmal kapcsolatos tárca szintű feladatokról a következő utasítást adom ki:
1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter alárendeltségébe és fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki.
2. § Az utasítás alkalmazásában:
a) FAB (Functional Airspace Block – Funkcionális Légtérblokk): az Európai Bizottság kezdeményezése alapján, a légiforgalom-szervezés hatékonyabbá tétele érdekében az európai kontinens bizonyos államai, valamint egyes észak-afrikai országok felett kijelölt kilenc, országhatároktól független légtérrégió;
b) FAB CE (Functional Airspace Block Central Europe – Közép-európai Funkcionális Légtérblokk): Magyarország, Ausztria, Csehország, Szlovákia, Horvátország, Szlovénia, Bosznia-Hercegovina feletti ellenőrzött légiforgalmi légtér országhatároktól független régiója;
c) Program (FAB CE-program): a FAB CE megvalósítását biztosító nemzeti és nemzetközi együttműködéssel, külön ütemterv szerint végrehajtott feladatok összessége;
d) MoU (FAB CE Memorandum of Understanding): a programban részt vevő országok közlekedési miniszterei által 2009. november 18-án aláírt együttműködési megállapodás;
e) Program nemzetközi szervezetei: a MoU aláírásával megalakított állami és szakmai (léginavigációs szolgáltatói) szintű döntés-előkészítő és döntéshozó szervezetek:
ea) PFCC (Provisional FAB CE Coordination Council): Ideiglenes FAB CE Koordinációs Főbizottság;
eb) C-M CG (Civil-Military Coordination Group): Polgári-katonai Koordinációs Bizottság;
ec) FA DG (FAB Agreement Drafting Group): FAB Egyezmény-előkészítő Bizottság;
ed) NSA CG (National Supervisory Authorities Coordination Group): Nemzeti Felügyelő Hatóságok Koordinációs Bizottsága.
3. § A program végrehajtása során a honvédelmi tárcát érintően különösen az alábbi fő feladatokat kell ellátni:
a) a programmal kapcsolatos nemzeti és szövetségi vonatkozású honvédelmi feladatok és az állami célú légiközlekedéssel összefüggő feladatok végrehajtása;
b) a Magyar Köztársaság (a továbbiakban: MK) FAB CE-stratégiájának kidolgozásában való részvétel a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztériummal (a továbbiakban: KHEM), valamint a Nemzeti Közlekedési Hatósággal (a továbbiakban: NKH) együttműködésben;
c) a FAB CE létrehozásának jogi, műveleti, légtér-gazdálkodási, repülésbiztonsági, személyügyi és technikai vonatkozású feladatainak előkészítésében való részvétel;
d) a katonai érdekek nemzetközi szintű koordinációja, különösen a FAB CE szövetségi tagállamai között;
e) a nemzeti álláspont kialakítása érdekében a katonai, gazdasági és polgári légiközlekedési érdekek nemzeti szintű egyeztetése a programban érintett állami és szakmai szintű szervezetek között;
f) az MK katonai érdekeinek képviselete a program nemzetközi szervezeteiben;
g) a program megvalósítására vonatkozó szabályozók folyamatos felülvizsgálata és szükség szerint javaslattétel azok módosítására a hazai és nemzetközi követelményeknek megfelelően;
h) a program nemzeti koordinációjáért felelős KHEM előkészítő munkájában való közreműködés;
i) a FAB CE régió részes országai közötti együttműködés hatékonyságának elősegítése;
j) folyamatos kapcsolattartás a FAB CE államainak szakterületi képviselőivel;
k) a nemzeti és szövetségi légtérrendészeti, illetve légtér-ellenőrzési feladatok maradéktalan végrehajtása érdekében együttműködés az MK-val szomszédos, a FAB CE részét nem képező országokkal.
4. § (1) A KHEM által létrehozott, a program nemzeti koordinációs feladatait biztosító tárcaközi munkacsoportban a Honvédelmi Minisztériumot a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) képviseli.
(2) A program nemzetközi szervezeteiben a nemzeti katonai érdekek képviseletének rendje az alábbiak szerint történik:
a) A PFCC-szervezetben a HM tervezési és koordinációs főosztályvezetője, akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy;
b) A C-M CG-szervezetben a HM TKF állományából kijelölt személy, akadályoztatása esetén a HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztály (a továbbiakban: HM HKF) állományából kijelölt személy;
c) Az FA DG-szervezetben a HM Jogi Főosztály (a továbbiakban: HM JF) állományából kijelölt személy;
(3) Az NSA CG-szervezetben a katonai légügyi hatóság részvételével folytatott tevékenységről szóló tájékoztató jelentések és a szakmai együttműködés rendjét a HM és az NKH között megkötött együttműködési megállapodásban kell rögzíteni.
5. § (1) A 3. §-ban megfogalmazott feladatok, a 4. § szerinti érdek-képviseleti tevékenység támogatása, továbbá a kidolgozói munka és döntés-előkészítés érdekében FAB CE-tárcamunkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) kerül felállításra.
(2) A Munkacsoport:
a) vezetője: a HM tervezési és koordinációs főosztályvezetője;
b) tagjai:
ba) a HM HKF,
bb) a HM JF,
bc) a HM Védelempolitikai Főosztály,
bd) a HM Nemzetközi Együttműködési Főosztály,
be) a HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség,
bf) a HM Védelmi Hivatal,
bg) az MH Összhaderőnemi Parancsnokság
állományából kijelölt személyek, illetve akadályoztatásuk esetén állásfoglalásra, illetve nyilatkozattételre jogosult képviselőik.
c) munkarendje: minden hónapban, illetve az aktuális feladatok függvényében ülésezik. Az ülésekről emlékeztető feljegyzést kell készíteni.
(3) A 4. § (1)–(2) bekezdéseiben megjelölt szervezetek munkájában, a kijelölt tárcaképviselők a Munkacsoport döntései és iránymutatásai alapján, a szakmai alárendeltségükbe tartozó, illetve az együttműködő szervezetek képviselőivel az üléseket megelőzően lefolytatott két- és többoldalú egyezetések során kialakított és dokumentált egységes tárcaálláspontot kötelesek képviselni.
6. § A Munkacsoport kiemelt szakmai feladatai:
a) a programmal kapcsolatos feladatok tárcán belüli koordinációja;
b) a nemzeti szintű koordináció keretében a rendelkezésre álló tervanyagok védelempolitikai, nemzetközi együttműködési, jogi, hadműveleti és kiképzési, valamint összhaderőnemi szempontból történő elemzése;
c) a kialakított tárcaálláspont nemzeti és nemzetközi szintű koordinációjának képviselete;
d) együttműködés a program nemzeti szintű szakmai kidolgozói munkájában;
e) javaslatok megfogalmazása és felterjesztése a program honvédelmi tárcát érintő, illetve elöljárói döntést igénylő kérdéseiben;
f) a FAB CE-tagországok, valamint a programban nem részt vevő, de az MK-val szomszédos országok katonai állami szintű szervezetei közötti kapcsolattartás támogatása;
g) az MK FAB CE stratégiája állami célú légiközlekedéssel kapcsolatos elemeinek kidolgozása.
7. § (1) Az 5. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti szervek, illetve szervezetek vezetői a Munkacsoport tagjait az utasítás hatálybalépését követő 15 napon belül kijelölik, és a kijelölésről írásban tájékoztatják a HM tervezési és koordinációs főosztályvezetőjét.
(2) A Munkacsoport az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül megtartja alakuló ülését.
(3) A Munkacsoport vezetője havonta – a hónap utolsó kabinetfőnöki munkaértekezletén – tájékoztatást ad az Munkacsoport tevékenységéről és a kitűzött feladatok végrehajtásának aktuális helyzetéről.
(4) A szakmai feladatok végrehajtására, illetve a javaslatok, tervek kidolgozására a Munkacsoport munkájába kezdeményezheti bevonni az érintett szakterületek tárcán belüli szervezeteinek további képviselőit, illetve tárcán kívüli szervezet esetében az illetékes vezető egyetértése alapján az adott szervezet képviselőit.
(5) A Munkacsoport vezetője félévente (június 30-i és december 31-i határidővel), illetve a program különösen fontos eseményeivel kapcsolatban jelentést terjeszt fel a honvédelmi miniszter és a HM Honvéd Vezérkar főnöke részére.
8. § Ez az utasítás az aláírását követő 8. napon lép hatályba.
Budapest, 2010. április 14.
Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter
Az utasítást a 16/2013. (III. 8.) HM utasítás 8. §-a hatályon kívül helyezte 2013. március 9. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás