11/2011. (IV. 15.) KüM utasítás
11/2011. (IV. 15.) KüM utasítás
a Külügyminisztérium állományában tartósan külföldön foglalkoztatottak utazási és személyi ingóságok szállítási költségeinek térítéséről1
2011.04.16.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (2) bekezdésében, a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvényben, továbbá az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel a következőket rendelem el:
1. A Külügyminisztérium (továbbiakban: KüM) állományában lévő tartós külszolgálatra kihelyezett munkatársak (továbbiakban: kihelyezett) utazási és személyi ingóság szállítási költségtérítésére – a köztisztviselők tartós külszolgálatáról szóló 104/2003. (VII. 18.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) nem szabályozott kérdések vonatkozásában – a jelen utasítást kell alkalmazni.
2. Az utasításban szabályozott költségtérítések igénybevételére a kihelyező okiratban, illetőleg a kihelyezést megszüntető okiratban foglalt adatok alapján kerülhet sor.
3. Az utazásokkal és személyi ingóságokkal kapcsolatos ügyintézést és nyilvántartást a kihelyező okirat alapján a gazdálkodásért felelős szervezeti egység végzi.
Utazással kapcsolatos költségek
4. Az utazási jegyekkel kapcsolatos ügyintézést a kihelyező okiratban, illetőleg a kihelyezést megszüntető okiratban foglaltak alapján a gazdálkodásért felelős szervezeti egység végzi. Külképviseleten utazási jegy vásárlására csak a központ előzetes záradékolása alapján kerülhet sor.
5. A KüM a kihelyezett és ellátmánypótlékra jogosító hozzátartozója utazásának költségeit a Korm. rendelet 33. §-ában foglaltak szerint viseli azzal, hogy megtéríti:
a) az ideiglenes hazarendeléskor – ideértve a válsághelyzet miatti berendelést is –, továbbá az ideiglenes munkavégzés céljából harmadik országba történő utazáskor felmerülő utazási költséget is. Amennyiben az utazás harmadik országba munkavégzés miatt történik, az ellátmánypótlékra jogosító családtag utazásának költségét akkor téríti meg, ha az utazásra diplomáciai feladat teljesítése céljából kerül sor, és ha a hivatalos meghívottak között a családtag is szerepel. A diplomáciai cél meglétét a Központ illetékes területi főosztálya igazolja;
b) évente egy alkalommal, nem a kiküldöttel élő, de egyébként ellátmánypótlékra jogosító személyek állomáshelyre történő ki- és hazautazásakor felmerülő utazási költséget is, azonban a kihelyezés és a végleges hazautazás naptári évében csak akkor, ha az adott évben a kihelyezés időtartama a kilenc hónapot eléri;
c) a Korm. rendelet 2. §-ának 12. pontjában meghatározott ellátmánypótlékra jogosító személy végleges hazautazási költségeit abban az esetben is, ha a kiküldetés időtartama alatt megszűnik az ellátmánypótlékra vonatkozó jogosultság;
d) a gyermekét egyedül nevelő kihelyezett ideiglenes hazarendelésekor a vele együtt külföldön egy háztartásban élő kiskorú gyermek utazási költségeit;
e) a gyermekét egyedül nevelő kihelyezett elhunyta esetén a vele külföldön egy háztartásban élő kiskorú gyermekének biztonságos és mielőbbi hazautaztatási, és az ingóságok visszaszállításával felmerülő költséget.
6. A kihelyezettet és a Korm. rendelet 2. §-ának 12. pontjában meghatározott személyeket a következő típusú utazási jegy illeti meg:
a) a Korm. rendelet 33. § (1) bekezdésének a) és c) pontjában meghatározott esetben – amennyiben a repülési idő meghaladja a 3 óra 30 percet – egy évig érvényes, business osztályra szóló repülőjegy, egyéb esetekben kötött dátumú, turista (economy) osztályra szóló repülőjegy. Átszállások esetén kizárólag a repülési időket lehet egybeszámítani;
b) a Korm. rendelet 33. § (1) bekezdés b) és d) pontjában meghatározott esetben; turista (economy) osztályra szóló repülőjegy;
c) külképviselet-vezető esetében, annak ideiglenes hazarendelésekor, vagy harmadik országba történő hivatalos utazása alkalmával business osztályra szóló repülőjegy, amennyiben a repülési idő meghaladja a 3 óra 30 percet, egyéb esetekben kötött dátumú, turista (economy) osztályra szóló repülőjegy. Átszállások esetén kizárólag a repülési időket lehet egybeszámítani;
d) a Korm. rendelet 33. § (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott esetben, amennyiben a kihelyezett az állomáshely – Budapest – állomáshely viszonylatban érvényes jegyet kíván igénybe venni, csak kötött dátumú turista (economy) osztályú jegy. Egyirányú repülőjegy vásárlását a KüM nem téríti meg;
e) Bécs, Belgrád, Beregszász, Csíkszereda, Kassa, Kolozsvár, Ljubljana, Pozsony, Szabadka, Ungvár, Zágráb állomáshelyek esetében I. osztályú vasúti jegy.
6.1. Gazdaságossági szempontok alapján kedvezményes, csökkentett szolgáltatást nyújtó repülőtársaság (ún. fapados járat) is igénybe vehető.
7. A Korm. rendelet 2. §-ának 12. pontjában meghatározott ellátmánypótlékra jogosító személyt, ha a Korm. rendelet szerint utazási költségtérítésre jogosult, a kihelyezettel azonos típusú utazási jegy illeti.
8. A Korm. rendelet 33. §-ának (3) bekezdésében meghatározott esetben a Magyarországon élő – egyébként ellátmánypótlékra jogosító személyt – turistajegy illeti meg.
9. A nemzetközi légi- és vasútforgalom alakulásának függvényében, a gazdaságossági és biztonsági szempontokra is tekintettel a gazdálkodásért felelős szervezeti egység évente felülvizsgálja a vasúti jegyre jogosító állomáshelyek körét.
10. A kihelyezett az éves szabadságának tervezése, kivétele során, valamint végleges hazatérése alkalmával köteles az utazási jegyek érvényességi idejét figyelembe venni. Ettől eltérni csak kivételesen indokolt esetben, a külképviselet-vezető javaslata és a gazdálkodási és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár engedélye alapján lehet.
11. Az utazási jegy nem ruházható át, nem váltható át két egyszeri útra, az igény évek között nem csoportosítható át és nem halmozható.
12. Amennyiben a kihelyezett, vagy ellátmánypótlékra jogosító hozzátartozója nem veszi igénybe a jelen utasítás 6–7. pontjában meghatározott utazási jegyet, erre irányuló kérelme esetén, a jelen utasítás mellékletében meghatározott átalánytérítésére jogosult. A térítés utáni személyi jövedelemadó fizetése a kihelyezettet terheli. A térítés kizárólag az utazás előtt benyújtott írásbeli kérelem alapján vehető igénybe.
13. Másik állomáshelyre történő áthelyezés esetén a kihelyezettet (ellátmánypótlékra jogosító hozzátartozóját) a tárgyév január 1-jén érvényes utazási jegyek értékének 70%-a illeti meg, ha az áthelyezés során a kihelyezett repülőjegyet nem vesz igénybe és az áthelyezés közvetlenül az új állomáshelyre történik. A térítés utáni személyi jövedelemadó fizetése a kihelyezettet terheli. A térítés kizárólag az utazás előtt benyújtott írásbeli kérelem alapján vehető igénybe.
Személyi ingóság szállításával kapcsolatos költségek
14. A kihelyezett személy ingóságai szállításának költségeit a külszolgálat megkezdésekor, befejezésekor, valamint másik külföldi állomáshelyre történő áthelyezéskor – az állandó lakcímként bejelentett lakóhely, vagy bejelentett tartózkodási hely és a külszolgálati bejelentett tartózkodási hely viszonylatában–, a KüM viseli a jelen utasításban foglaltak szerint.
14.1. A kihelyezettet
a) Európán belüli állomáshely esetén:
aa) saját jogán 100 kg ,
ab) házastársa (élettársa) után 50 kg,
ac) ellátmánypótlékra jogosító gyermekei után 30 kg;
b) Európán kívüli állomáshely esetén:
ba) saját jogán 120 kg ,
bb) házastársa (élettársa) után 60 kg,
bc) ellátmánypótlékra jogosító gyermekei után 36 kg
bruttó súly légi teheráruként történő elszámolása illeti meg a 15. és 16. pontokban foglaltak szerint.
14.2. A KüM a Korm. rendelet 2. §-ának 12. pontjában meghatározott ellátmánypótlékra jogosító hozzátartozó személyi ingóságaival felmerülő szállítási költséget abban az esetben is viseli, ha a kihelyezés időtartama alatt az ellátmánypótlékra vonatkozó jogosultság megszűnik.
14.3. Hivatali érdekből történő áthelyezéskor a 14.1. pontban meghatározott súlynorma kétszeresét kell alkalmazni.
14.4. Egy háztartáson belül csak az egyik kihelyezettet illeti meg – a 14.1. pontban meghatározott – saját jogán járó, valamint a gyermek(ek) utáni súlynorma.
14.5. A 17. pontban meghatározottak kivételével a KüM – függetlenül a kihelyezett által választott elszámolási módtól (költségtérítés, vagy költségtérítési átalány), továbbá a 15–16. pontokban rögzített ingószállítási módtól – legfeljebb a 14.6. pont szerinti költségkeret 80%-a (költségnorma) erejéig viseli a szállítási költséget. Amennyiben a szállítási költség a költségnormát (költségkeret 80%-át) meghaladja, a különbözetet a kihelyezett viseli.
14.6. A költségkeretet a gazdálkodásért felelős szervezeti egység a 14.1. pontban foglalt súlynormák és az adott állomáshelyre vonatkozó díjtétel, továbbá a KüM-mel szerződésben álló szállítmányozó cég tarifái alapján állapítja meg. Az így számított költségkeret felülvizsgálatát a gazdálkodásért felelős szervezeti egység évente elvégzi.
14.7. A számított költségkereteket a gazdálkodásért felelős szervezeti egység a MANNA számítógépes nyilvántartási rendszerben rögzíti és a költségkeretről a kihelyezettnek tájékoztatást nyújt.
14.8. Amennyiben a kihelyezett nem veszi igénybe a 14.5. pontban meghatározott térítést, erre irányuló kérelme esetén, költségtérítési átalányra jogosult, amely után a személyi jövedelemadó fizetése a kihelyezettet terheli. Az átalány összege a 14.5. pont szerinti költségnorma 70%-a.
15. A külszolgálat megkezdésekor a kihelyezett az alábbi ingószállítási módok közül választhat:
a) a szállítás lebonyolításáról a KüM gondoskodik szállítmányozó cég közreműködésével,
b) a szállítás lebonyolításáról a kihelyezett gondoskodik,
c) a szállítás lebonyolításáról a KüM gondoskodik saját szállítóeszközeivel.
15.1. A 15. a) pontban meghatározott esetben a gazdálkodásért felelős szervezeti egység – a kihelyezett kérelmére – a kérelem beérkezését követő öt napon belül megrendelőt állít ki a kihelyezett ingóságainak szállítására a KüM-mel szerződésben álló szállítmányozó cég részére. A felmerült költségeket a KüM a szállítmányozó cég részére a beérkező számlák alapján legfeljebb a költségnorma erejéig téríti meg. A fennmaradó összeg a kihelyezettet terheli.
15.2. A 15. b) pontban meghatározott esetben – melynek keretében a kihelyezett a KüM-mel szerződésben álló szállítmányozó cégtől is árajánlatot kér – a kihelyezett az általa, saját nevében megrendelt és lebonyolított szállítással összefüggő, a KüM nevére kiállított és kifizetett szabályos számlát, valamint a fuvarozó által történő szállítás esetén a fuvarlevelet is, térítés céljából a KüM-nek benyújtja. A KüM a kifizetett szabályos számla, valamint fuvarlevél alapján a legfeljebb a költségnorma szerint járó összeget a kihelyezett részére megtéríti.
15.3. A 15. c) pontban meghatározott esetben a KüM saját szállítóeszközeivel – amennyiben szabad kapacitása ezt lehetővé teszi – gazdaságossági szempontok és a költségnorma figyelembevételével megszervezi és lebonyolítja az ingóságok kiszállítását. Amennyiben a kiszállítás költségei meghaladják a költségnormát, a kihelyezett a különbözetet a KüM-nek utólag megtéríti.
16. A külszolgálat befejezésekor vagy áthelyezéskor a kihelyezett az alábbi ingószállítási módok közül választhat:
a) a szállítás lebonyolításáról a kihelyezett gondoskodik,
b) a szállítás lebonyolításáról a KüM gondoskodik saját szállítóeszközeivel.
16.1. A 16. a) pontban meghatározott esetben a kihelyezett az általa, saját nevében megrendelt és lebonyolított szállítással összefüggő, a KüM nevére kiállított szabályos számlát – valamint a fuvarozó által történő szállítás esetén a fuvarlevelet is –térítés céljából benyújtja a gazdálkodásért felelős szervezeti egységnek, vagy a külképviseletnek. A számla (fuvarlevél) forintban történő kiállítása esetén a benyújtás a gazdálkodásért felelős szervezeti egység, valutában történő kiállítás esetén a külképviselet részére történik. A gazdálkodásért felelős szervezeti egység, vagy a külképviselet a költségnorma erejéig, vagy a záradékoló táviratban meghatározott összeg erejéig téríti meg a szállítási költséget.
16.2. A 16. b) pontban meghatározott esetben a KüM saját szállítóeszközeivel – amennyiben szabad kapacitása ezt lehetővé teszi –gazdaságossági szempontok és a költségnorma figyelembevételével megszervezi és lebonyolítja az ingóságok hazaszállítását. Abban az esetben, ha a szállítás költségei meghaladják a költségnormát, a kihelyezett a különbözetet a KüM-nek utólag megtéríti.
17. Kiutazás, hazautazás, áthelyezés esetén, amennyiben az ingóságok szállítása a külképviselet gépjárművével történik, a szállítási költség a külképviselet keretét terheli. Ez alól kivételt képez a vámhatóság törvényben meghatározott feladat- és hatáskörébe tartozó eljárás során az általa hivatalból meghatározott, vagy kérelemre adott vámazonosító szám (VPID-szám) kiváltása, valamint a vámköltség, amely – számla ellenében –megtéríthető.
18. Kérelemre– a gazdálkodásért felelős szervezeti egység vezetőjének javaslata alapján – a gazdálkodási és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár méltányosságból engedélyezheti a külképviseleti gépjármű számlával igazolt költségeinek (üzemanyag, autópályadíj stb.) a költségnorma erejéig történő elszámolását.
A személyi ingóságok szállításával összefüggő közös szabályok
19. A költségtérítés igénybevételére a külszolgálat megkezdését megelőző és követő egy hónapon belül, végleges hazatéréskor pedig annak időpontját megelőzően egy hónapon belül, azt követően pedig fél éven belül kerül sor.
20. Végleges berendeléskor, amennyiben a főkiküldött valamely ellátmánypótlékra jogosító hozzátartozója a külszolgálat befejezését megelőzően hazatért (így különösen, ha a gyermek befejezte középfokú tanulmányait) és az utána járó költségtérítést a kihelyezett nem vette igénybe, az ingószállítási költség a kihelyezett végleges hazaérkezésekor, utólag elszámolható.
21. Amennyiben az elszámolható költségnorma nem kerül teljes egészében felhasználásra, a maradvány az ingóságok szállításához közvetlenül kapcsolódó egyéb költségekre – így különösen csomagkiváltásra, repülőtéri túlsúlyjegyre – felhasználható a KüM nevére kiállított szabályos és kifizetett számla, illetve záradékoló távirat ellenében. Nem téríthető meg az ingóságok csomagolásának és biztosításának költsége. A kihelyezett az ingóságszállítási költségtérítést rendeltetésétől eltérő célra nem használhatja fel.
Záró rendelkezések
22. A költségtérítési átalány kifizetése havonta egy alkalommal, banki átutalással, a havi illetmény kifizetésétől függetlenül történik. A számla alapú költségtérítések a számlák beérkezésétől függően kerülnek kifizetésre.
23. A jelen utasításban foglaltakat meghaladó mértékű költségtérítést kérelemre, kivételesen indokolt esetben – a személyügyekért felelős szervezeti egység és a gazdálkodásért felelős szervezeti egység egyeztetett javaslata alapján –, méltányosságból a gazdálkodási és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár engedélyezheti.
24. A térítés a Központból csak forintban teljesíthető, devizában, illetve valutában történő kifizetés kizárólag a külképviseleten – záradékoló távirat alapján– történhet.
25. Az utasítás mellékletében szereplő állomáshelyek és térítések felülvizsgálatát a gazdálkodásért felelős szervezeti egység évente elvégzi.
26. Jelen utasítás a közzétételt követő napon lép hatályba és ezzel egyidejűleg a Külügyminisztérium állományában tartósan külföldön foglalkoztatottak utazási és személyi ingóságok szállítási költségeinek térítéséről szóló 12/2003. KüM utasítás hatályát veszti.
Melléklet a 11/2011. (IV. 15.) KüM utasításhoz
UTAZÁSI JEGY KÖLTSÉGTÉRÍTÉSI ÁLTALÁNY
|
Állomáshely |
Bruttó térítés összege/fő |
Bruttó térítés összege/fő |
Bruttó térítés összege/fő |
|---|---|---|---|
|
Algír |
116 000 |
69 000 |
12 000 |
|
Amman |
133 000 |
80 000 |
13 000 |
|
Ankara |
119 000 |
71 000 |
12 000 |
|
Athén |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Barcelona |
154 000 |
92 000 |
15 000 |
|
Bécs |
10 000 |
6 000 |
1 000 |
|
Bejrút |
133 000 |
80 000 |
13 000 |
|
Belgrád |
11 000 |
6 000 |
1 000 |
|
Beregszász |
8 000 |
5 000 |
1 000 |
|
Berlin |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Bern |
77 000 |
46 000 |
8 000 |
|
Brüsszel |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Bukarest |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Chisinau |
77 000 |
46 000 |
8 000 |
|
Csikszereda |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Damaszkusz |
133 000 |
80 000 |
13 000 |
|
Dublin |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Genf |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Hága |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Helsinki |
119 000 |
71 000 |
12 000 |
|
Isztambul |
95 000 |
57 000 |
9 000 |
|
Kairó |
140 000 |
84 000 |
14 000 |
|
Kassa |
7 000 |
4 000 |
1 000 |
|
Kijev |
84 000 |
50 000 |
8 000 |
|
Kolozsvár |
13 000 |
8 000 |
1 000 |
|
Koppenhága |
98 000 |
59 000 |
10 000 |
|
Lisszabon |
139 000 |
83 000 |
14 000 |
|
Ljubljana |
18 000 |
11 000 |
2 000 |
|
London |
119 000 |
71 000 |
12 000 |
|
Madrid |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Milánó |
77 000 |
46 000 |
8 000 |
|
Moszkva |
126 000 |
76 000 |
13 000 |
|
München |
63 000 |
38 000 |
6 000 |
|
Nicosia |
123 000 |
74 000 |
12 000 |
|
Oslo |
126 000 |
76 000 |
13 000 |
|
Párizs |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Podgorica |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Pozsony |
7 000 |
4 000 |
1 000 |
|
Prága |
60 000 |
36 000 |
6 000 |
|
Pristina |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Ramallah |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Róma |
84 000 |
50 000 |
8 000 |
|
Sarajevo |
49 000 |
29 000 |
5 000 |
|
Skopje |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Stockholm |
116 000 |
69 000 |
12 000 |
|
Strasbourg |
112 000 |
67 000 |
11 000 |
|
Szabadka |
6 000 |
4 000 |
1 000 |
|
Szentpétervár |
154 000 |
92 000 |
15 000 |
|
Szófia |
70 000 |
42 000 |
7 000 |
|
Tallinn |
84 000 |
50 000 |
8 000 |
|
Teherán |
140 000 |
84 000 |
14 000 |
|
Tel-Aviv |
105 000 |
63 000 |
11 000 |
|
Tirana |
81 000 |
48 000 |
8 000 |
|
Tripoli |
133 000 |
80 000 |
13 000 |
|
Tunisz |
133 000 |
80 000 |
13 000 |
|
Ungvár |
9 000 |
5 000 |
1 000 |
|
Varsó |
63 000 |
38 000 |
6 000 |
|
Vilnius |
84 000 |
50 000 |
8 000 |
|
Zágráb |
10 000 |
6 000 |
1 000 |
1
Az utasítást a 21/2015. (XII. 23.) KKM utasítás 7. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezte 2015. december 24. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás