13/2011. (VIII. 4.) VM utasítás
13/2011. (VIII. 4.) VM utasítás
a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról1
2011.08.05.
A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal létrehozásáról és működéséről szóló 274/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 2010. december 31-én hatályát vesztette, 2011. január 1-jén hatályba lépett a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalról szóló 327/2010. (XII. 27.), valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveiről szóló 328/2010. (XII. 28.) Korm. rendelet. A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalról szóló 327/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés i) pontja alapján a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal laboratóriumokat, fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomásokat működtet, a 30. § (3) bekezdése alapján a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal a számára jogszabályban megállapított feladat- és hatáskör tekintetében a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal területi szervei feladatainak részleges átvevője, feladat- és hatásköreit és a feladatellátáshoz kapcsolódó jogviszonyokat illetően a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal területi szerve jogutódjának tekintendő.
1. § A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal szervezetének és működésének, valamint a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, mint szakmai irányító szerv és a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei közötti szakmai irányítási viszonyok általános szabályozása érdekében a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát ezen utasítás Mellékleteként kiadom.
2. § Ez az utasítás közzétételét követő napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 7/2010. (IX. 24.) VM utasítás.
3. § 2012. január 1. napi hatállyal az igazgatóságok megnevezése főosztályra, valamint a kizárólag laboratóriumi tevékenységet végző szervezeti egységek megnevezése intézetre változik. A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal elnöke a 2012. január 1-jén hatályba lépő normatív utasítás kiadása érdekében 2011. december 1-jéig felterjeszti a szervezeti egységek elnevezésének megváltozásával összefüggésben módosított Szervezeti és Működési Szabályzatot.
Melléklet a 13/2011. (VIII. 4.) VM utasításhoz
A Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 73. § (1) bekezdése, és a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal JF/000053/2011. számú alapító okirata alapján a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 23. § (2) bekezdésére figyelemmel a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal szervezeti és működési rendjét az alábbiak szerint szabályozom:
ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK
Alkalmazási kör
1.1. Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) személyi állományával, vezetőivel, szervezeti egységeinek felépítésével, az MgSzH feladatkörével és működésével, valamint a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal és a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei közötti szakmai irányítási viszonyokkal kapcsolatos kérdéseket szabályozza.
1.2. Az MgSzH vezetőit és kormánytisztviselőit, illetve munkavállalóit megillető járandóságok, juttatások és kedvezmények körét, igénybevételük feltételeit az MgSzH vezetője (a továbbiakban: elnök) által kiadott külön szabályzatok határozzák meg.
Az MgSzH jogállása
2.1. Az MgSzH a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalról szóló 327/2010. (XII. 27.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: MgSzH rendelet) létrehozott, a vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt működő központi hivatal.
2.2. Az MgSzH az egész országra kiterjedő illetékességgel rendelkezik.
2.3. Az MgSzH önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szerv.
Az MgSzH adatai
3.1. A költségvetési szerv neve: Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal.
Angol nyelven: Central Agricultural Office.
Német nyelven: Zentrales Amt der Ressortverwaltung für Landwirtschaft.
3.2. A költségvetési szerv rövidített neve: MgSzH.
3.3. A költségvetési szerv székhelye és levezési címe: 1024 Budapest, Keleti Károly u. 24. (1525 Budapest, Pf. 30)
3.4. Az MgSzH alapításának időpontja: 2007. január 1.
Az MgSzH alapító okiratának kelte és száma: 2011. január 27., JF/000053/2011.
3.5. Az MgSzH törzsszáma: 598349.
3.6. Az MgSzH államháztartási azonosító száma: 273567.
3.7. Az MgSzH szakágazati besorolási száma: 841104.
3.8. Az MgSzH számlaszámai:
10032000-00289782-00000000 előirányzat-felhasználási keretszámla
10032000-00289782-00030007 beruházási előirányzat-felhasználási keretszámla
10032000-00289782-00050005 feladatfinanszírozási előirányzat-felhasználási keretszámla
10032000-00289782-00060004 intézményi kártyafedezeti számla
10032000-00289782-90000009 intézményi fedezetbiztosítási számla
10032000-00289782-20000002 letéti számla
3.9. Az MgSzH engedélyezett létszáma 1240 fő.
3.10. Az MgSzH telephelyeinek felsorolását az 1. számú függelék tartalmazza.
Az MgSzH feladatai
4.1. Az MgSzH alapfeladatai keretében
4.1.1. ellátja az elsődleges termeléssel, a növénytermesztéssel, az állattenyésztéssel, a genetikai erőforrások megőrzésével, a növényfajták állami elismerésével, a növényi szaporítóanyagok minősítésével, a vadgazdálkodással és a halászattal, az erdőgazdálkodással és az erdővagyon védelmével, valamint az ezekhez kapcsolódó szolgáltatásokkal, az agrárkörnyezet-védelemmel, a talajvédelemmel, a növényegészségüggyel, a növényi károsító diagnosztikával, a növényvédelemmel, a növényvédő szerek és termésnövelő anyagok engedélyezésével, a növényi termékellenőrzéssel, a zöldség-gyümölcs, dísznövény-ellenőrzéssel, az ökológiai gazdálkodással, a borgazdálkodással, a borellenőrzéssel, a borminősítéssel, az állategészségüggyel, az állatgyógyászati termékekkel, az állatvédelemmel, a takarmánybiztonsággal, a takarmányhigiéniával, a takarmányminőséggel, az élelmiszerlánc-biztonsággal, az élelmiszer-higiéniával, -biztonsággal és -minőséggel, az élelmiszerrel érintkezésbe kerülő anyagokkal, a fertőtlenítőszerekkel, a gépminősítéssel, a gombatoxikológiával, az élelmiszer eredetű megbetegedésekkel, az állam és nem állam által működtetett laboratóriumokkal, a vágóállatok vágás utáni minősítésével, a mezőgazdasági célú vízgazdálkodással, a mezőgazdasági termékforgalommal, továbbá az agrárpiaci rendtartás működésének szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatos, hatáskörébe tartozó hatósági és mezőgazdasági szakigazgatási, valamint földművelésügyi igazgatási és hatósági feladatokat,
4.1.2. ellátja a miniszter által meghatározott, alaptevékenységéhez tartozó kutatási, fejlesztési, laboratóriumi, vizsgálati, tanácsadási, szakértői tervezési és egyéb feladatokat,
4.1.3. közreműködik a nemzetközi egyezményekben vállalt kötelezettségek végrehajtásában, valamint kijelölés alapján ellátja az ország képviseletét egyes európai uniós és nemzetközi szervezetekben,
4.1.4. szakmai oktatási tervet készít, és szervezi a Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) által jóváhagyott terv végrehajtását,
4.1.5. szakkönyvtárat működtet, könyvtári kölcsönzést végez.
4.2. Az MgSzH alaptevékenységének államháztartási szakfeladatrendi besorolása:
712106 Élelmiszer-előállítással kapcsolatos állat-egészségügyi ellenőrző vizsgálatok,
712109 Egyéb, hatósági eljárás érdekében végzett műszaki vizsgálat, elemzés,
749050 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység,
841163 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés,
841322 Mezőgazdaság területi igazgatása és szabályozása.
4.3. Az MgSzH szabad kapacitásainak hasznosítása érdekében az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 92. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak szerint vállalkozhat, feltéve, hogy ez nem veszélyezteti az alapító okiratban meghatározott alaptevékenységét és ebből fakadó kötelezettségeinek teljesítését. A vállalkozási tevékenységből származó éves bevétele nem haladhatja meg az összkiadásainak 30%-át.
5.1. Az MgSzH feladatait és az ellátásához szükséges hatásköröket az MgSzH rendelet, valamint az egyes szakágazati területek feladatainak meghatározásáról szóló törvények és egyéb jogszabályok állapítják meg.
5.2. Delegált és közreműködői feladatot az MgSzH részére a miniszter által vagy központi államigazgatási szervvel kötött megállapodás is megállapíthat.
AZ MGSZH SZERVEZETE
6.1. Az MgSzH igazgatóságokból, önálló osztályokból, osztályokból, laboratóriumokból, fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomásokból, elnöki és elnökhelyettesi titkárságokból áll. Az igazgatóságok élén főosztályvezetői besorolású igazgatók, az önálló osztály és az elnök titkárságának élén főosztályvezetői, az elnökhelyettesek titkárságának élén osztályvezetői besorolású vezető áll. Az igazgatóságokon belül osztályok, laboratóriumok, fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomások működnek, melyek élén osztályvezetők állnak. Az MgSzH szervezeti felépítését a 4. számú függelék tartalmazza.
6.2. Az MgSzH-ban az alábbi szervezeti egységek működnek
6.2.1. az elnök közvetlen irányítása alatt:
6.2.1.1. Elnöki Titkárság,
6.2.1.2. Belső Ellenőrzési Önálló Osztály,
6.2.1.3. Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság,
6.2.1.4. Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság,
6.2.1.5. Informatikai Igazgatóság.
6.2.2. az élelmiszerlánc-biztonsági és állat-egészségügyi elnökhelyettes irányítása alatt:
6.2.2.1. Állat-egészségügyi és Állatvédelmi Igazgatóság,
6.2.2.2. Állattenyésztési Igazgatóság,
6.2.2.3. Borászati Igazgatóság,
6.2.2.4. Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóság,
6.2.2.5. Állat-egészségügyi Diagnosztikai Igazgatóság,
6.2.2.6. Állatgyógyászati Termékek Igazgatósága.
6.2.3. a növény-, talaj- és erdővédelmi elnökhelyettes irányítása alatt:
6.2.3.1. Földművelésügyi Igazgatóság,
6.2.3.2. Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság,
6.2.3.3. Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóság,
6.2.3.4. Erdészeti Igazgatóság.
6.2.4. a gazdasági elnökhelyettes irányítása alatt:
6.2.4.1. Agrárpiac-ellenőrzési Önálló Osztály,
6.2.4.2. Költségvetési Igazgatóság,
6.2.4.3. Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság.
7.1. Az MgSzH országos laboratóriumhálózatot működtet, a vizsgálati eredményeket összesíti, értékeli, eleget tesz a hazai vagy nemzetközi jelentési kötelezettségeknek. Az egyes laboratóriumok szakmai feladatait az MgSzH szervezeti egységeire vonatkozó részletes rendelkezések szabályozzák. Az MgSzH az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény szerinti hatósági ellenőrzések során vett minták vizsgálatait végző állami laboratóriumok jegyzékét honlapján közzéteszi.
7.2. Az MgSzH fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomásokat működtet. A fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomások működését az igazgatóság külön ügyrendben szabályozza. Az MgSzH fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomásokhoz tartozó telephelyeinek felsorolását a 2. számú függelék tartalmazza.
7.3. Az igazgatósági feladatok ellátásának belső rendjét az igazgató az igazgatóság ügyrendjében – az elkülönülő munkafeladatok szerint – határozza meg. Az igazgatósági feladatok osztályok közötti megoszlását az adott igazgatósági ügyrend foglalja magában.
8.1. Ha jogszabály vagy a közvetlen felettes vezető másként nem rendelkezik, az elnök, az elnökhelyettesek, az igazgatók és a főosztályvezetők
8.1.1. feladat- és hatáskörük gyakorlását a közvetlen alárendeltségükbe tartozó vezetőre átruházhatják, azzal, hogy az ilyen feladat- és hatáskör-átruházás nem érinti az átruházó vezető felelősségét,
8.1.2. az ügyek intézésére, a jogszabályi keretek között érdemi és eljárási utasítást adhatnak.
8.2. Az MgSzH szervezeti egységei között felmerült vitás kérdésekben a legközelebbi közös felettes vezető dönt.
Az MgSzH irányítása és a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveire vonatkozó szakmai irányítás
9.1. Az MgSzH irányítását és felügyeletét a miniszter az általános igazgatás tekintetében az élelmiszerlánc-biztonsági és agrárigazgatásért felelős államtitkáron keresztül látja el.
9.2. Az MgSzH a minisztérium felügyelete alatt – elsősorban a szakmapolitikai szempontok érvényesülése céljából – szervezi, összehangolja és ellenőrzi a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei (a továbbiakban: mezőgazdasági szakigazgatási szervek) szakmai tevékenységét, meghatározza a szakmai minőségirányítási elveket, továbbá részt vesz a tagállami működésből fakadó feladatok végrehajtásában.
9.3. Az MgSzH biztosítja és működteti a mezőgazdasági szakigazgatási szervek hatósági tevékenységéhez a szakmai informatikai rendszert.
9.4. Az elnök a mezőgazdasági szakigazgatási szervek kormánytisztviselője részére közvetlenül adhat utasítást, továbbá tőle jelentést kérhet.
9.5. A mezőgazdasági szakigazgatási szervek szakmai irányítását az elnök az MgSzH igazgatói útján látja el.
9.6. Az MgSzH a mezőgazdasági szakigazgatási szervvel a szakmai irányítási körébe tartozó célfeladat forrásának biztosítására egyedi megállapodást köthet, illetve a szakmai feladatellátáshoz eszközöket biztosíthat. A megállapodásban a felek rendelkeznek a pénzeszközátadás ütemezéséről, a szakmai teljesítés és az elszámolás rendjéről.
9.7. Az MgSzH biztosítja a mezőgazdasági szakigazgatási szervek szakmai felügyeletét.
AZ MGSZH VEZETŐI ÉS SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYA
Az elnök
10.1. Az elnök a jogszabályban előírt feladat- és hatáskörében önállóan jár el, tevékenységéért a miniszternek felelős. Az elnököt határozatlan időre a miniszter nevezi ki és menti fel. Az elnök felett a munkáltatói jogokat a miniszter gyakorolja.
10.2. Az elnök szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal köteles beszámolni a miniszternek az MgSzH tevékenységének ellátásáról, illetve működéséről.
10.3. Az elnök
10.3.1. előkészíti és a miniszterhez – normatív utasítással történő kiadása érdekében – benyújtja az MgSzH Szervezeti és Működési Szabályzatát,
10.3.2. vezeti és ellenőrzi az MgSzH szervezetét, biztosítja a működés feltételeit, elemzi a feladatok végrehajtásával kapcsolatos szakmai, gazdasági információkat,
10.3.3. kialakítja az MgSzH belső munkarendjét és külső kapcsolatrendszerét,
10.3.4. irányítja az MgSzH szervezeti egységeinek vezetőit és elsősorban a vezetőkön keresztül az MgSzH valamennyi kormánytisztviselőjét, kormányzati ügykezelőjét és munkavállalóját,
10.3.5. elkészítteti és a minisztériumnak jóváhagyásra benyújtja az MgSzH éves költségvetési tervét és az éves költségvetési beszámolóját,
10.3.6. a megyei kormányhivatalok költségvetésének előkészítése során részt vesz annak véleményezésében, a mezőgazdasági szakigazgatási szervek tevékenységével összefüggésben,
10.3.7. az MgSzH költségvetési jogosultsággal rendelkező szervezeti egységei számára költségvetési kereteket határoz meg,
10.3.8. biztosítja az együttműködést az MgSzH tevékenységi körében a minisztériummal és annak szervezeti egységeivel, a Magyar Államkincstárral, a többi minisztériummal, az európai uniós szervekkel, a delegált és közreműködői feladatokban érintett szervekkel és más szakigazgatási intézményekkel, szervekkel,
10.3.9. információt nyújt az MgSzH tevékenységéről,
10.3.10. gondoskodik a belső ellenőrzés és a szakmai felügyelet rendjének kialakításáról és működtetéséről, az ehhez szükséges források biztosításáról,
10.3.11. jóváhagyja az éves ellenőrzési és monitoringterveket, az éves belső ellenőrzési tervet, a szakmai felügyeleti programot, eljárásrendet, és a belső ellenőrzés működési kézikönyvét,
10.3.12. elkészítteti a költségvetési szerv intézményi gazdálkodásának végrehajtási, pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési folyamatainak leírását tartalmazó ellenőrzési nyomvonalát,
10.3.13. jogszabályban, illetve a közjogi szervezetszabályozó eszközökben meghatározott keretek között kidolgozza és – a miniszter jóváhagyásával – fejleszti az elektronikus ügykezelést, illetőleg az elektronikus kapcsolattartást és adatátvitelt az MgSzH feladatellátásával összefüggésben.
10.4. Az elnök felelős
10.4.1. az MgSzH nemzeti és közösségi jogszabályokban, illetve megállapodásokban meghatározott feladatainak ellátása során a szakmaiság, a törvényesség és a hatékonyság, valamint az akkreditációs feltételeknek való megfelelés biztosításáért,
10.4.2. az MgSzH gazdálkodásában a törvényesség, a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséért,
10.4.3. a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért, azok valódiságáért és teljességéért,
10.4.4. az MgSzH költségvetésének betartásáért, a gazdasági lehetőségek és kötelezettségek összhangjáért,
10.4.5. a jogszabály által előírt belső szabályzatok kiadásáért,
10.4.6. a delegált és közreműködői feladatok tárgyában kötendő megállapodások megkötéséért, illetve végrehajtásuk vonatkozásában a jogszabályi rendelkezések betartásáért,
10.4.7. az MgSzH katasztrófa-, biztonsági, tűz, polgári és munkavédelmi helyzetéért,
10.4.8. az éves ellenőrzési, mintavételi tervek és jelentések elkészíttetéséért,
10.4.9. a belső ellenőrök és auditorok funkcionális (feladatköri) függetlenségének biztosításáért,
10.4.10. a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer működtetéséért és fejlesztéséért,
10.4.11. az MgSzH feladatellátásának minőségbiztosításáért.
10.5. Az elnök
10.5.1. gyakorolja a jogszabályok alapján az MgSzH-t megillető jogköröket,
10.5.2. gyakorolja a kiadmányozási jogkört, amelyet egyes ügyekben az MgSzH-val vezetői megbízatással rendelkező kormánytisztviselői jogviszonyban álló személyre ruházhat át, aki a döntés meghozatala során a szerv vezetője nevében jár el,
10.5.3. intézkedik annak érdekében, hogy az MgSzH-ban a jogszabályoknak és közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megfelelő gyakorlat kerüljön kialakításra, és e követelményeket érvényesíti a működtetésben,
10.5.4. kiadja az MgSzH tevékenységét szabályozó elnöki utasításokat és körleveleket (a továbbiakban együtt: belső szabályzatok),
10.5.5. képviseli – különösen a minisztérium, a külső szervek és a sajtó felé – az MgSzH-t, a képviselet körében részt vesz a minisztérium vezetői értekezletén,
10.5.6. rendelkezik az Áht. rendelkezéseinek és a kincstári rendnek megfelelően – írásbeli megbízása alapján megbízottja útján is – az MgSzH bankszámlái felett,
10.5.7. kötelezettséget vállalhat és hajthat végre az MgSzH működési és felhalmozási előirányzatai terhére a jóváhagyott költségvetésen belül, ezt a jogát belső szabályzatban továbbadhatja,
10.5.8. egységes közszolgálati, valamint közszolgálati adatvédelmi szabályzatot alkot, a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény (a továbbiakban: Kjtv.) és a Kjtv. 2. § (1) bekezdése alapján a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) által a hivatali szervezet vezetőjének általános szabályozási hatáskörébe utalt tárgykörökben,
10.5.9. az MgSzH jóváhagyott költségvetése alapján megállapítja a tárgyévi illetményeltérítés előirányzatát, meghatározza a munkavállalók béren felüli juttatásainak, jutalmazásának feltételrendszerét,
10.5.10. javaslatot tesz kitüntetésekre,
10.5.11. jóváhagyja az igazgatóságok javaslatai alapján összeállított képzési tervet,
10.5.12. az ágazati célok figyelembevételével meghatározza az MgSzH éves stratégiai célkitűzéseit,
10.5.13. gyakorolja az MgSzH rendeletben hatáskörébe utalt munkáltatói jogköröket,
10.5.14. elrendeli a két szervezeti egység (igazgatóság, önálló osztály) közötti más munkakörbe átirányítást, más munkahelyen történő ideiglenes munkavégzést (áthelyezés, kirendelés),
10.5.15. az MgSzH bármely kormánytisztviselőjét, kormányzati ügykezelőjét, munkavállalóját egyedi feladatok ellátásával bízhatja meg, amelyről az érintett köteles felettesét tájékoztatni,
10.5.16. összehívja a vezetői, igazgatói értekezletet,
10.5.17. jóváhagyja a bor forgalomba hozatali járulék felhasználását,
10.5.18. működteti és üzemelteti az MgSzH laboratóriumait,
10.5.19. gondoskodik a hatósági ellenőrzések során vett minták vizsgálatait végző laboratóriumok kijelöléséről,
10.5.20. ellát minden olyan további feladatot, amelyet jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz feladatkörébe utal.
10.6. Az elnököt akadályoztatása esetén az általa kijelölt vezető helyettesíti. Az elnök távollétében csak olyan intézkedés hozható, amelyet az elnök nem tart fenn kizárólagos hatáskörében. Az elnök akadályoztatásának megszűnését követően a helyettesítését ellátó vezetőnek, a helyettesítés körében alkalmazott eljárásáról haladéktalanul be kell számolni az elnöknek.
Az elnök által adományozható címek
11.1. A Kjtv. és Ktv. előírásaiban foglalt feltételeknek megfelelően az elnök a tartósan kiemelkedő munkát végző felsőfokú iskolai végzettségű, közigazgatási szakvizsgával rendelkező kormánytisztviselőnek címzetes vezető-tanácsosi, címzetes főtanácsosi, címzetes vezető-főtanácsosi, a középiskolai végzettségű kormánytisztviselőnek címzetes főmunkatársi címet adományozhat.
11.2. Az elnök a Kjtv.-ben meghatározott feltételekkel rendelkező igazgatónak, valamint kormány-tisztviselőnek közigazgatási tanácsadói, illetve közigazgatási főtanácsadói címet adományozhat. A két adományozható cím együttesen nem haladhatja meg az MgSzH felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselői létszámának 20%-át.
Az elnökhelyettesek
12.1. Az elnökhelyetteseket – az élelmiszerlánc-biztonsági és agrárigazgatásért felelős államtitkár véleménye alapján – az elnök javaslatára, határozatlan időtartamra a miniszter nevezi ki és menti fel. Az elnökhelyettesek felett a munkáltatói jogokat – a kinevezés és a felmentés kivételével – az elnök gyakorolja.
12.2. Az elnökhelyettes a Ksztv. 73. § (8) bekezdése alapján helyettes államtitkári illetményre jogosult.
12.3. Az elnök az MgSzH-val és a mezőgazdasági szakigazgatási szervekkel kapcsolatos átfogó irányítási, szervezési, felügyeleti és végrehajtási (költségvetés-tervezési, létszám-gazdálkodási, fejlesztési stb.) feladatokat az elnökhelyettesek útján látja el.
12.4. Az elnökhelyettes igazgatóságot is vezet, az általa vezetett igazgatóság tekintetében ellátja az igazgatói feladatokat.
12.5. Az elnökhelyettes részt vesz az MgSzH átfogó stratégiai céljaink meghatározásában, valamint a célokból adódó feladatok végrehajtásának megszervezésében. A hozzá tartozó szakterületek vonatkozásában javaslatokat fogalmaz meg az MgSzH működésének hatékonyabbá tétele érdekében.
12.6. Az elnökhelyettes ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket a vonatkozó jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen szabályzat és az elnök a feladat- és hatáskörébe utal, illetőleg amelyeket az elnök a feladatkörébe utal, továbbá amelyekkel az elnök megbízza.
12.7. Az elnökhelyettes a feladatainak végrehajtása során szükség szerint feladat ellátásával bízza meg a hozzá tartozó szervezeti egységeket.
12.8. Az elnökhelyettes a rábízott feladat teljesítéséről rendszeresen beszámol az elnöknek.
12.9. Az elnökhelyettes – feladatainak ellátása érdekében – rendszeresen értekezletet tart a hozzá tartozó szervezeti egységek vezetőinek részvételével.
12.10. Az elnökhelyettes a feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében – kivéve, ha az adott ügyben, illetve eljárásban az elnök jár el –, valamint az elnök által átruházott hatáskörben jogosult az MgSzH képviseletére.
12.11. A növény-, talaj- és erdővédelmi elnökhelyettes egyben az országos növény- és talajvédelmi főfelügyelő. A növény- és talajvédelmi főfelügyelő hívja össze a megyei kormányhivatalok növény- és talajvédelmi igazgatóinak értekezletét.
12.12. Az MgSzH gazdasági vezetője a gazdasági elnökhelyettes.
12.13. A gazdasági elnökhelyettes a hozzárendelt igazgatóságok vezetőit közvetlenül utasíthatja feladat elvégzésére.
12.14. Az elnökhelyettest akadályoztatása esetén az általa kijelölt igazgató helyettesíti.
Az igazgató, a főosztályvezető
13.1. Az elnök az MgSzH szakmai feladat ellátását, valamint a mezőgazdasági szakigazgatási szervek szakmai irányítását az igazgatók (főosztályvezetők) útján látja el. Az igazgató (főosztályvezető) önállóan és felelősen, a jogszabályoknak, a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek és a szakmai követelményeknek megfelelően vezeti a rábízott igazgatóságot, illetőleg önálló osztályt. Az igazgató (főosztályvezető) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket közvetlen felettes vezetője állandó vagy eseti jelleggel a feladatkörébe utal.
13.2. Az igazgató (főosztályvezető) gondoskodik az ügykörébe tartozó rendelkezések, és a felettesei utasításainak végrehajtásáról. Felelős az igazgatóság (önálló osztály) ügykörébe tartozó döntések előkészítéséért és meghozataláért, az általa adott információk és adatok helyességéért.
13.3. Az igazgató (főosztályvezető)
13.3.1. ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket közvetlen felettes vezetője állandó vagy eseti jelleggel a feladatkörébe utal,
13.3.2. gyakorolja az igazgatóság (önálló osztály) feladatköréhez kapcsolódó kiadmányozási jogkört, a kiadmányozási jogkör gyakorlását az alárendeltségébe tartozó osztály (laboratórium) vezetőjére, főosztályvezető-helyettesre vagy jogszabályban meghatározott esetekben hatósági jogkörben eljáró ügyintézőre átruházhatja, ez azonban nem érinti az igazgatóság (önálló osztály) munkájáért való felelősségét,
13.3.3. gyakorolja a kiadmányozási jogot az MgSzH hatáskörébe tartozó első- és másodfokú határozatok esetében.
13.4. Az igazgató (főosztályvezető) tevékenységi területén
13.4.1. átruházott hatáskörben gyakorolja az általa vezetett szervezeti egység dolgozói tekintetében az összes munkáltatói jogot, a szervezeti egység számára megállapított létszám- és személyijuttatás-keretek betartásával,
13.4.2. szervezi és ellenőrzi az igazgatóság (önálló osztály) feladatainak végrehajtását,
13.4.3. határoz azokban az ügyekben, amelyek előkészítése az igazgatóság osztályának, illetve az önálló osztály feladatkörébe tartozik,
13.4.4. számviteli, statisztikai és egyéb adatok felhasználásával és elemzésével segíti és előkészíti az elnöki és felsőbb döntések meghozatalát, a döntéseket végrehajtja, azok végrehajtásáról tájékoztatást ad,
13.4.5. ellenőrzi a felügyelt szervezeti egységek, illetőleg az önálló osztály által kidolgozott fejlesztési elképzelések, programok, koncepciók, módszeradaptációk, módszerfejlesztések megvalósítását,
13.4.6. az irányítása alá tartozó osztályvezetők és kormánytisztviselők/munkavállalók felett gyakorolja az összes munkáltatói jogot, az osztályokhoz tartozó ügyintézők, kormányzati ügykezelők teljesítményértékelésének kivételével,
13.4.7. a felügyelt osztályok vezetőinek javaslataira is figyelemmel jóváhagyja a kormánytisztviselők egyéni teljesítmény-célkitűzéseit, jóváhagyja teljesítményük értékelését,
13.4.8. jóváhagyja, illetve felülbírálja az irányítása alá tartozó osztályvezetők által a felügyelt osztályokon dolgozók munkaköri feladataira, munkaköri leírására tett javaslatokat,
13.4.9. beszámoltatja a felügyelt osztályok vezetőit, illetve kormánytisztviselőit és munkavállalóit a szervezeti egységnél végzett munkájukról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról,
13.4.10. igazgatósági értekezleteket hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a felügyelt szervezeti egységek munkájának irányítása céljából,
13.4.11. szükség szerint egyedi feladatok ellátásával bízza meg a felügyelt szervezeti egységek bármely dolgozóját, melyről az érintett tájékoztatja közvetlen felettesét,
13.4.12. jóváhagyja, illetve felülbírálja a felügyelt osztályok feladatkörére vonatkozó jogi szabályozás kezdeményezését, valamint véleményt nyilvánít jogszabálytervezetekről,
13.4.13. irányítja és ellenőrzi a jogszabályok és az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek végrehajtását, ellenőrzi a jogszabályoknak, a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek és a belső szabályzatoknak az általa felügyelt szervezeti egységek munkájában való érvényesülését,
13.4.14. felülvizsgálja a felügyelt szervezeti egységek által készített tervezeteket,
13.4.15. figyelemmel kíséri és szervezi a felügyelt szervezeti egységek feladatainak végrehajtását, részükre az ehhez szükséges feltételeket biztosítja,
13.4.16. szakterülete vonatkozásában eljárásrendeket, útmutatókat készít, továbbá képzéseket, továbbképzéseket szervez,
13.4.17. ellátja az irányítása alá tartozó szervezeti egység feladatkörének kockázatelemzését, és működteti az ezzel kapcsolatos kockázatkezelési rendszert,
13.4.18. gondoskodik az általa vezetett szervezeti egység nemzetközi kapcsolatok tartásával, tagállami működéssel összefüggő feladatainak ellátásáról, szakterületével összhangban részt vesz hazai és nemzetközi bizottságok, munkacsoportok munkájában,
13.4.19. gondoskodik a felügyelete alá tartozó szakterülettel kapcsolatos fejlesztési elképzelések, programok, koncepciók, módszerfejlesztések kidolgozásáról, azok megvalósításáról,
13.4.20. javaslatot tesz fejlesztési, felügyeleti intézkedésre,
13.4.21. kapcsolatot tart a Költségvetési Igazgatóság adott területért felelős gazdálkodási referensével, gyakorolja a feladatkörébe tartozó rendelkezési jogkört az MgSzH költségvetésében biztosított előirányzatokból, továbbá felelős a rendelkezésére bocsátott költségvetési keretek betartásáért,
13.4.22. szakterületének megfelelően ellátja az MgSzH külső honlapjának szerkesztési, frissítési feladatait, kommunikációs szempontból ellenőrzi a honlapon közzé tett anyagok szakmai megfelelőségét,
13.4.23. éves bontásban nyilvántartást vezet, amellyel a belső és külső ellenőrzési jelentésekben tett megállapítások, javaslatok hasznosulását és végrehajtását nyomon követi,
13.4.24. felelős a szervezeti egysége működési körébe tartozó tárgyi eszközök és készletek leltározása során megállapított és nem adminisztrációs hibából származó leltárhiányért, kivéve a névre szólóan átvett, illetve a munkavállaló munkaviszonyából eredő kötelezettségének megszegéséből adódó leltárhiányt,
13.4.25. irányítja és szervezi a laboratóriumok szakmai tevékenységét, fejlesztési és módszeradaptációs feladatokat határoz meg, jóváhagyja és szükség esetén kezdeményezi az akkreditációs terület szűkítését vagy bővítését,
13.4.26. szakterületét illetően szervezi a hatósági ellenőrzések során vett minták laboratóriumi vizsgálatát.
13.5. Az igazgató, illetve a főosztályvezető biztosítja az igazgatóság, illetve az önálló osztály együttműködését az MgSzH más szervezeti egységeivel.
13.6. Az igazgatóság, illetve az önálló osztály feladatkörébe tartozó ügyben – kivéve, ha az adott ügyben, illetve eljárásban az elnök vagy elnökhelyettes jár el –, valamint az elnök által átruházott hatáskörben az igazgató, illetve a főosztályvezető jogosult az MgSzH képviseletére, és köteles az MgSzH működésében érintett külső szervekkel együttműködni.
13.7. Az igazgató (főosztályvezető) tevékenységéről az elnököt folyamatosan tájékoztatja.
13.8. Az igazgató ellátja a szakmai területét érintően a mezőgazdasági szakigazgatási szervek szakmai koordinációját és felügyeletét, melynek keretében:
13.8.1. irányítja, összefogja és ellenőrzi a minisztérium, és az MgSzH által kiadott, előírt, valamint a közreműködői vagy delegált feladatok végrehajtását, szakterületi ellenőrzéseket szervez a mezőgazdasági szakigazgatási szervnél az éves felülvizsgálati program végrehajtása érdekében,
13.8.2. közreműködik a mezőgazdasági szakigazgatási szervek munkavégzéséhez szükséges egyes feltételek biztosításában, a felsővezetői szinten meghatározott feladat ellátásához szükséges információk továbbításában, bizonyos feladatok esetében az illetékes ügyintézők képzésében és továbbképzésében,
13.8.3. szakmai értekezleteket hív össze a szakmai irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a mezőgazdasági szakigazgatási szervek munkájának koordinációja céljából,
13.8.4. a mezőgazdasági szakigazgatási szervek bevonásával javaslatot tesz a fejlesztési, végrehajtási, ellenőrzési intézkedések módszereinek meghatározására,
13.8.5. összeállítja a mezőgazdasági szakigazgatási szervek hatósági (ellenőrzési, monitoring stb.) feladatait tartalmazó éves operatív tervet, valamint megtervezi az éves felülvizsgálati program részét képező szakterületi ellenőrzéseket.
Az igazgatóhelyettes és főosztályvezető-helyettes
14.1. Az igazgatóságon – a 14.2. pontban foglalt kivétellel – egy igazgatóhelyettes, az önálló osztályon egy főosztályvezető- helyettes lehet, aki az igazgatót/főosztályvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén helyettesíti.
14.2. Az Állat-egészségügyi Diagnosztikai Igazgatóságon a Budapesten kívül működő laboratóriumok irányítására telephelyenként további egy-egy igazgatóhelyettes kerülhet kinevezésre. Az elnökhelyettes által közvetlenül vezetett igazgatóságon további egy igazgatóhelyettes kerülhet kinevezésre.
14.3. Az igazgatóhelyettes főosztályvezető-helyettesi besorolású kormánytisztviselő.
14.4. Az igazgatóhelyettes egyben egy osztály irányításáért is felelős, az igazgató helyettesítése nem érinti osztályvezetői teendőinek ellátását.
14.5. Az elnök döntése alapján igazgatóságonként legfeljebb egy igazgatóhelyettesi megbízás szervezeti egység vezetése nélkül is adható, ha az igazgatót az igazgatóság vezetésén túlmenően egyéb rendszeres feladat ellátásával is megbízták, vagy az igazgatóság létszáma, illetve belső szervezeti tagozódása ezt indokolttá teszi.
Az osztályvezető
15.1. Az igazgatósági szervezetben működő osztályvezető az igazgató irányításával önállóan és felelősen vezeti a rábízott osztályt, a feladatkörének és a munkaköri leírásoknak megfelelően.
15.2. Az osztályvezető
15.2.1. szervezi, vezeti és ellenőrzi az osztály munkáját, gondoskodik arról, hogy a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a belső szabályzatok az osztály munkájában érvényesüljenek,
15.2.2. felelős az osztály feladatainak elvégzéséért,
15.2.3. személyi javaslatot tesz az igazgatónak a foglalkoztatott munkatársakra, valamint az általuk ellátandó feladatokra, munkaköri leírásukra vonatkozóan,
15.2.4. megállapítja az osztály kormánytisztviselőinek, kormányzati ügykezelőinek és munkavállalóinak feladatait, ellenőrzi azok teljesítését, gondoskodik arányos foglalkoztatásukról, a napi munkaszervezési feladatok tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat,
15.2.5. beszámoltatja az osztály kormánytisztviselőit, kormányzati ügykezelőit és munkavállalóit a végzett munkájukról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról,
15.2.6. az osztály állományába tartozó kormánytisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez, javaslatot tesz jutalmazásra, illetményeltérítésre, kitüntetésre, továbbképzésen való részvételre, kiküldetésre,
15.2.7. javaslatot tesz az igazgatónak az osztály munkáját érintő körben az MgSzH-ra vonatkozó jogi szabályozásra, fejlesztésre, beruházásra,
15.2.8. munkavégzés és a hatósági eljárás tekintetében szakmai iránymutatást nyújt, illetve utasítást ad az ügyintéző számára, valamint gondoskodik a hatósági eljárás lefolytatásának és a hatósági döntés előkészítésének jogszerűségéről,
15.2.9. a szabályzatban foglaltak szerint, valamint eseti felhatalmazás alapján képviseli az MgSzH-t,
15.2.10. figyelemmel kíséri és szervezi az osztály feladatainak végrehajtását, amelyhez a szükséges feltételeket biztosítja,
15.2.11. vezetői és szakmai tevékenységre vonatkozó ellenőrző feladatot lát el,
15.2.12. biztosítja az osztály együttműködését az MgSzH más szervezeti egységeivel,
15.2.13. az osztály feladatkörében elnöki utasítástervezeteket készít elő, módosítást kezdeményez, tájékoztatókat, körleveleket készít elő,
15.2.14. szükség szerint szakmai értekezletet tart,
15.2.15. ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel felettes vezetői megbízták,
15.2.16. tevékenységéről a felettes vezetőjét folyamatosan tájékoztatja,
15.2.17. feladatkörében a piaci szereplőket érintő információkról tájékoztatót készít.
A laboratóriumvezető és állomásvezető
16.1. A laboratóriumvezető az adott laboratóriumra vonatkozó előírásoknak és jelen szabályzatnak megfelelően vezeti a laboratóriumot.
16.2. Az állomásvezető az adott állomásra vonatkozó előírásoknak és a jelen szabályzatnak megfelelően vezeti az állomást.
16.3. A laboratóriumvezető és az állomásvezető osztályvezetői besorolású kormánytisztviselő.
16.4. A laboratóriumvezető meghatározza és ütemezi a laboratóriumban elvégzendő fizikai, radioanalitikai, kémiai, biológiai, diagnosztikai, biokémiai, mikrobiológiai, mikroszkópos és genetikai vizsgálatokat, annak módját.
16.5. Az állomásvezető meghatározza és ütemezi az állomáson elvégezendő feladatokat, az állomásra vonatkozó előírásoknak megfelelően irányítja az állomás szakmai munkáját.
16.6. A laboratóriumvezetőre és az állomásvezetőre egyebekben a szabályzat osztályvezetőre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
A titkárságvezető
17.1. Az elnök és az elnökhelyettesek munkáját titkárságvezetők segítik. Az elnök titkárságvezetője főosztályvezetői, az elnökhelyettes titkárságvezetője osztályvezetői besorolású kormánytisztviselő.
17.2. A titkárságvezető feladata a vezetőhöz érkező iratok feldolgozása, a vezető hivatali teendőinek szervezése, nyilvántartása, a vezető által tartott értekezleteken elhangzottak rögzítése és a vezető által adott feladatok végrehajtása, a titkárság dolgozóinak irányítása. E tevékenységi körében ellátja
17.2.1. a vezető hivatali munkájának koordinálását, biztosítja annak folyamatosságát,
17.2.2. a döntést igénylő ügyek szakszerű előkészítését, a szakmai javaslatok egyeztetését, a döntésről való tájékoztatást és a kiadott feladatok végrehajtásának figyelemmel kísérését.
17.3. A titkárságvezető a halasztást nem tűrő esetekben közvetlenül – egyébként szolgálati úton – tájékoztatást, jelentést kérhet a vezetőhöz tartozó szervezeti egységektől, illetve azokat meghatározott tárgyú javaslat, előterjesztés vagy egyéb tervezet kidolgozására hívhatja fel.
Az ügyintéző
18.1. Az ügyintéző feladata az MgSzH feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítése, valamint a végrehajtás szervezése. Az ügyintéző munkáját a munkaköri leírásában rögzítetteknek és a vezető utasításának megfelelően önállóan végzi. A feladatok megoldására vonatkozó javaslatait a kérdés alapos, rendszeres és többirányú vizsgálata után, az összefüggések feltárásával, a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök figyelembevételével, megfelelő időben, kezdeményezően köteles megtenni. A lehetséges megoldásokat előtárja, és azok közül a legmegfelelőbbre megindokolt javaslatot tesz. A feladatkörébe utalt ügyek menetét az ügyintéző köteles figyelemmel kísérni és a szükséges intézkedéseket megtenni.
18.2. Az ügyintéző a kapott utasítások és határidők figyelembevételével munkaterületén felelős az MgSzH állandó és időszakos célkitűzéseinek érvényesítéséért.
18.3. Az ügyintézőt közvetlen felettes vezetője irányítja. Amennyiben felsőbb vezető közvetlenül ad utasítást a beosztott dolgozó részére, a dolgozó köteles erről közvetlen vezetőjét haladéktalanul tájékoztatni.
A kormányzati ügykezelő
19.1. A kormányzati ügykezelő a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok és ügyviteli szabályok ismeretében és betartásával végzi. A kormányzati ügykezelő felelősen gondoskodik az ügyviteli feladatok ellátásáról, különösen a beérkező ügyiratok átvételéről, nyilvántartásba vételéről, a kiadmánytervezeteknek az ügyintéző útmutatása szerinti elkészítéséről, sokszorosításáról és továbbításáról.
19.2. A kormányzati ügykezelő ellátja mindazokat a nem érdemi jellegű feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza.
AZ MGSZH MŰKÖDÉSE
Általános szabályok
20.1. Az MgSzH szervezeti egységeinek folyamatos működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen szabályzat, és a felettes vezető utasításai határozzák meg.
20.2. A vezető, az ügyintéző, a kormányzati ügykezelő, a munkavállaló feladatait jelen szabályzatban foglaltakon túl a munkaköri leírása szabályozza.
20.3. A munkaköri leírás tartalmazza a munkakör betöltéséhez szükséges alkalmazási, képesítési, képzettségi és egyéb feltételeket, a munkaköri feladatok részletes felsorolását, a fontos és bizalmas munkakörre vonatkozó utalást, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget – a felelősség megállapítására is alkalmas módon – a kiadmányozási, kötelezettségvállalási, képviseleti jogkört és azok terjedelmét, a helyettesítés rendjét.
21.1. Az MgSzH szervezeti egységei a munkafeladatok határidőre történő, szakszerű elvégzése érdekében kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni.
21.2. A feladatkörükbe tartozó, de más szervezeti egységek feladatkörét is érintő ügyekben az érdekeltek egyeztetve kötelesek eljárni. Az egyeztetés kezdeményezéséért annak a szervezeti egységnek a vezetője felelős, amelynek a feladat elvégzése a szabályzat szerint a feladatkörébe tartozik.
21.3. Az MgSzH szervezeti egységeinek munkatársai a munkavégzésük során tudomásukra jutott, de más szervezeti egység feladatkörébe tartozó tényt, adatot, tapasztalatot kötelesek haladéktalanul a közvetlen munkahelyi felettesük tudomására hozni, aki azt az érdekelt szervezeti egység vezetőjéhez továbbítja, illetve szükség esetén, az információ alapján eljárást kezdeményez.
21.4. Ha a feladat megoldásában több igazgatóság vagy önálló osztály érintett, a feladat elvégzéséért az első helyen kijelölt igazgatóság, illetve önálló osztály a felelős, amely – a 21.1.–21.3. pontokban foglaltaknak megfelelően – köteles gondoskodni arról, hogy a megoldásban a többi érdekelt igazgatóság vagy önálló osztály álláspontja összehangoltan érvényesüljön. Ehhez a közreműködő részlegek szakterületük szempontjait feltáró munkarészeket, észrevételeket, javaslatokat adnak. A nem érvényesített javaslatokról a javaslattevőt tájékoztatni kell. Véleményeltérés esetén az érintett részlegeknek egymás között egyeztetniük kell, ennek eredménytelensége esetén a legközelebbi közös felettes vezető dönt.
22. Az igazgató, illetve a főosztályvezető más szervezeti egység vezetője feladatkörét érintő intézkedést csak az érintett szervezeti egység vezetője írásbeli egyetértésével tehet. Az igazgató, illetve a főosztályvezető – a hatósági ügyek kivételével – jogosult a felügyeletet ellátó szakmai elnökhelyettes, eltérő felettes elnökhelyettes esetén pedig az elnök elé terjeszteni azokat az ügyeket, amelyekben az érintett vezetők véleményének egyeztetése nem vezetett eredményre.
23.1. Az igazgatóság, illetve önálló osztály köteles a feladatkörébe tartozó jogszabályban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben megállapított, valamint a vezető által meghatározott feladatot végrehajtani.
23.2. A feladatok hivatali szervezeti egységek közötti megosztásáról – vita esetén – az érintett szervezeti egységek közös felettese dönt.
23.3. Az igazgatóság, illetve önálló osztály feladatait saját dolgozói által köteles ellátni. Ez nem érinti az igazgatónak vagy főosztályvezetőnek azt a jogát, hogy a feladat szakszerű megoldásához – a közvetlen felettes vezető jóváhagyásával – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltak figyelembevétele mellett külső szakértőt vegyen igénybe vagy egyes kérdések megoldásához külső intézménytől szakvéleményt kérjen.
24.1. A kiadmányozásra előkészített ügyiratokat – ha a vezető másként nem rendelkezett – szolgálati úton kell felterjeszteni a kiadmányozásra jogosulthoz. A kiadmányozásra előkészített ügyiratot mind az ügyintéző, mind a továbbítást javasló vezető keltezéssel látja el és aláírja. Határidő-túllépésnél a mulasztásról, annak okáról az ügyirat vótumában vagy külön készült feljegyzésben kell számot adni, melyet a közvetlen felettes vezetőnek is láttamoznia kell.
24.2. Az elnök által kiadmányozásra kerülő ügyiratokat az érintett igazgatóság, önálló osztály az Elnöki Titkársághoz küldi meg. A titkárságvezető ellenőrzi az előkészítés szabályszerűségét, és ennek tényét aláírásával igazolja.
24.3. Az elnökhelyettesen keresztül kiadásra kerülő feladatokat az elnökhelyettes útján kell előterjeszteni.
24.4. Különösen indokolt esetben a vezető – az ok megjelölésével – közvetlenül fordulhat az elnökhöz vagy az elnökhelyetteshez, a közvetlen felettese egyidejű, vagy ha ez nem lehetséges, utólagos tájékoztatása mellett.
24.5. Az ügyintézés során betartandó részletes iratkezelési szabályokat az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza.
A kiadmányozási jog
25.1. A kiadmányozási (aláírási) jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. Az aláírási jogköröket írásban kell meghatározni úgy, hogy a jogszerűségi és a szakszerűségi követelmények érvényesülése mellett biztosítsa a gyors ügyintézést.
25.2. Az MgSzH hatáskörébe tartozó első- és másodfokú közigazgatási hatósági ügyek esetében a hatósági döntést tartalmazó iratot az igazgató írja alá.
25.3. Az elnök írja alá a miniszter, az Országgyűlés tisztségviselői, az országgyűlési képviselők, az országgyűlési biztosok, a Kormány tagjai, a pártok vezetői, az Országgyűlés, valamint a nemzetközi szervezetek részére készített iratokat, átiratokat, feljegyzéseket, mindazokat az iratokat, amelyeknek aláírási jogát jogszabály hatáskörébe utalta, vagy amelyek tekintetében az aláírás jogát egyedi utasítással magának tartotta fenn.
25.4. A kormány-előterjesztések és a miniszteri rendeletek tervezeteinek véleményezését az elnök, vagy az általa kijelölt és a témakörben illetékes igazgató írja alá.
25.5. Az elnökhelyettes, igazgató saját hatáskörében eljárva írja alá
25.5.1. a minisztériumok, más állami szervek azonos, illetve hasonló beosztású, jogállású vagy besorolású vezetőinek címzett,
25.5.2. az általa irányított szervezeti egységek által jóváhagyásra felterjesztett, valamint
25.5.3. az átruházott hatáskörben kiadmányozandó ügyiratokat.
25.6. Az igazgató és a főosztályvezető gyakorolja a kiadmányozás jogát az igazgatóság, az önálló osztály ügykörébe tartozó mindazon ügyekben, amelyekben ez a jog nincs más hivatali vezető számára fenntartva.
25.7. Az osztályvezető kiadmányozási jogát az igazgató által meghatározott ügykörökben gyakorolja.
25.8. Az érdemi ügyintézők kiadmányozási joga a feladatkörükbe tartozó azon ügyekre terjed ki, amelyekre az igazgató vagy főosztályvezető felhatalmazást ad.
25.9. A kiadmányozási jogosultságot az érintett kormánytisztviselő munkaköri leírásában is rögzíteni kell.
25.10. A szervezeti egységek vezetői az általuk kiadmányozott kiemelt súlyú ügyekben az ügyiratot felülvizsgálat céljából felterjesztik a szakterületért felelős elnökhelyettesnek.
25.11. Az igazgatóság és önálló osztály közvetlenül keresi meg az azonos szintű más szervezeti egységet.
Utasítás, irányelv és tájékoztató közzététele
26.1. Az elnök a Jat.-ban foglaltak figyelembevétele mellett utasítást, irányelvet és tájékoztatót adhat ki.
26.2. Az elnök által kiadott utasítás az MgSzH internetes honlapján kerül közzétételre.
26.3. Utasítás kiadását bármely szervezeti egység kezdeményezheti az elnöknél, a szakmai indok, szükségesség, jogalap megjelölése mellett, a szövegtervezet egyidejű benyújtásával. Az elnök a kezdeményezést – annak vizsgálatára, illetőleg a vizsgálat eredményétől függő végrehajtására – továbbítja a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság részére.
26.4. Az elnöki utasítás jogalapját – az érintett szakmai szervezeti egységek bevonásával – a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság minden esetben vizsgálja.
26.5. Az utasítás megszövegezéséért, megjelentetéséért, közzétételéért – az érintett szervezeti egységek bevonásával – a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság tartozik felelősséggel.
Hivatali értekezletek
27.1. A vezetői értekezlet heti rendszerességgel ülésezik. A vezetői értekezletet az elnök hívja össze. A vezetői értekezlet az elnök vezetésével megtárgyalja az MgSzH működését és tevékenységét érintő jelentős kérdéseket, az időszerű feladatok végrehajtását. A vezetői értekezleten az elnök tájékoztatást ad a Kormány és a miniszter döntéseiről, az abból adódó feladatokról. A vezetői értekezlet résztvevői az elnökhelyettesek és az Elnöki Titkárság vezetője. A megtárgyalt témákról és döntésekről emlékeztető készül.
27.2. Az elnök, az elnökhelyettesek szükség szerinti rendszerességgel hivatali értekezletet tartanak az MgSzH működését és tevékenységét érintő jelentős kérdésekről, az időszerű feladatok végrehajtásáról.
27.3. Az igazgatók, főosztályvezetők, osztályvezetők szükség szerinti rendszerességgel vezetői értekezletet tartanak az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek, dolgozóinak a szervezeti egység szakmai feladatainak ellátásához szükséges információk átadása érdekében.
A munkavégzés alapelvei
28.1. A felettes vezető – a közvetlen munkahelyi vezető távollétében, a szolgálati út mellőzésével – utasíthat bármely beosztottat, aki az utasítást köteles végrehajtani. Erről azonban a beosztott a lehető legrövidebb időn belül köteles jelentést tenni közvetlen felettesének.
28.2. Vitás kérdések, véleményeltérés esetén a közös közvetlen felettes vezető jogosult dönteni az ügy intézésének módjáról.
28.3. Az MgSzH munkatársai kötelesek folyamatosan figyelemmel kísérni elektronikus postaládájukat, valamint az MgSzH belső számítógépes hálózatán közzétett utasításokat, illetve információkat.
28.4. Vezetői utasítás az MgSzH elektronikus levelezési rendszerén keresztül is kiadható. Az így kiadott utasítások elintézése során – amennyiben az utasításból más nem következik – a beosztott az MgSzH elektronikus levelezési rendszerét köteles használni.
28.5. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság köteles haladéktalanul gondoskodni a belső utasítások, szabályzatok – MgSzH belső informatikai hálózatán történő – közzétételéről, és annak tényéről az MgSzH érintett vezetőit elektronikus úton tájékoztatni.
28.6. A vezető köteles a feladatok kidolgozását a szükséges információk megadásával, illetve amennyiben az a feladat jellegéből következik, a legfontosabb elvi kérdésekben való előzetes állásfoglalással, a módszerek, eszközök és az időbeli ütemezés meghatározásával elősegíteni.
Az érdek-képviseleti szervezetekkel való együttműködés
29. A munkahelyi közszolgálati kérdések rendezésére a munkahelyi kormánytisztviselői érdekegyeztetés szolgál. A munkahelyi kormánytisztviselői érdekegyeztetésben az elnök, az elnök által kijelölt vezető, valamint az MgSzH-nál érdek-képviseleti tevékenységet ellátó, működését és megválasztott tisztségviselőit a munkáltatónál bejelentő munkavállalói érdek-képviseleti szerv tisztségviselője vesz részt.
Együttműködés a sajtóval
30. A tájékoztatási tevékenység során az állam- és szolgálati titokra vonatkozó szabályokat meg kell tartani, a nyilatkozat nem járhat mások személyhez fűződő jogainak sérelmével, valamint nem eredményezheti közérdekű adatok eltitkolását vagy meghamisítását.
Az MgSzH honlapjának gondozása
31. Az MgSzH internetes honlapja tartalomszolgáltatásának szervezéséért az Elnöki Titkárság felelős.
Az MgSzH belső kontrollrendszere
32.1. Az elnök felelős a belső kontrollrendszer kialakításáért és működtetéséért, amely magában foglalja:
32.1.1. a kontrollkörnyezetet,
32.1.2. a kockázatkezelési rendszert,
32.1.3. a kontrolltevékenységet,
32.1.4. az információs és kommunikációs rendszert, valamint
32.1.5. a monitoringrendszert.
32.2. A kontrollkörnyezet kialakításáról, az ellenőrzési nyomvonal rendszerének működtetéséről külön elnöki utasítás rendelkezik.
32.3. Az elnök a kockázati tényezők figyelembevételével kockázatelemzést végez, és kockázatkezelési rendszert működtet.
32.4. A folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezető ellenőrzés (a továbbiakban: FEUVE) működtetése és fejlesztése az elnök felelőssége. A FEUVE, mint a kontrolltevékenység része, magában foglalja a pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítését, az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzést, a pénzügyi döntések szabályszerűségi és szabályozottsági szempontból történő jóváhagyását, illetve ellenjegyzését, valamint a gazdasági események elszámolásának kontrollját, amely tevékenységek feladatköri elkülönítését biztosítani kell.
32.5. A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét a 3. számú függelék tartalmazza.
32.6. Az elnök köteles olyan rendszereket kialakítani és működtetni, melyek biztosítják, hogy a megfelelő információk a megfelelő időben eljussanak az illetékes szervezethez, szervezeti egységhez vagy személyhez.
32.7. Az elnök köteles olyan monitoringrendszert működtetni, mely lehetővé teszi a tevékenységek, a célok megvalósításának nyomon követését.
32.8. Az információs és kommunikációs rendszer, valamint a monitoringrendszer működtetéséről külön elnöki utasítás rendelkezik.
Külső szervek által végzett ellenőrzés
33.1. Az MgSzH tevékenységének külső szervek által végzett ellenőrzése során az ellenőrzési eljárás lefolytatásával kapcsolatos feladatok elvégzéséért – különösen az ellenőrzési eljárásban való közreműködésért, valamint az intézkedési terv elkészítéséért, végrehajtásáért és nyomon követéséért – az ellenőrzéssel érintett szervezeti egység vezetője felelős.
33.2. Az ellenőrzéssel érintett szerv, illetve szervezeti egység vezetője köteles az ellenőrzés megkezdéséről (ellenőrző szerv neve, az ellenőrzés célja és ideje, ütemezése, érintett szervezeti egység), az ellenőrzést végző által tett megállapításokról, az intézkedési tervről (annak megküldésével) és végrehajtásáról szakmai ellenőrzés esetében a Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóságot, működési (pénzügyi, gazdálkodási, humánpolitikai stb.) tárgyú ellenőrzés esetében a Belső Ellenőrzési Önálló Osztályt tájékoztatni.
33.3. Az ellenőrzésben feladatkörének megfelelően a Belső Ellenőrzési Önálló Osztály vagy a Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság jogosult részt venni, kérés esetén abban közreműködik.
33.4. A Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság, illetve a Belső Ellenőrzési Önálló Osztály nyomon követi az egyes ellenőrzött szervek, szervezeti egységek által adott tájékoztatás, illetve vezetett nyilvántartás alapján a vállalt feladatok teljesítését. A vállalt feladatok határidőre történő nem teljesítéséről értesíti az Elnöki Titkárságot, a szükséges intézkedések megtétele érdekében.
Az MgSzH képviselete
34.1. Az MgSzH-t hatósági ügyintézés körében – ha az elnök másképp nem rendelkezik – a feladatkör szerint érintett igazgatóság képviseli.
34.2. Munkakapcsolatot az MgSzH szervezeti egységei létesíthetnek külső szervekkel, azzal, hogy eljárásukról az MgSzH tárgyban érintett igazgatóságát, illetve önálló osztályát tájékoztatni kötelesek.
A nemzetközi kapcsolatok rendje
35.1. Az MgSzH szervezeti egységei a nemzetközi kapcsolatokban a szakmai terület, a partner képviseleti szintje, valamint a téma súlya, fontossága szerint látják el az MgSzH képviseletét. A kapcsolatfelvétel, a kapcsolattartás, a kétoldalú együttműködések kialakítása, végrehajtása, a tárgyalások szervezése az igazgatóságok, önálló osztályok feladata.
35.2. Az MgSzH kijelölés alapján ellátja az ország képviseletét nemzetközi szervezetekben (EU, FAO, ENSZ/EGB, OECD, OIV, EPPO, IPPC, WTO SPS, IOBC IUSS stb.), valamint az Európai Bizottság és Tanács szakbizottságaiban és munkacsoportjaiban.
35.3. Az MgSzH a minisztérium által meghatározott esetekben eleget tesz a szakterületi jelentési kötelezettségnek az EU és a nemzetközi szervezetek felé.
35.4. Az MgSzH szervezeti egységei a 35.2. pontban foglaltak kivételével
35.4.1. szakmai jellegű nemzetközi tevékenységüket önállóan, saját pénzügyi keretük terhére végzik, a jogszabályok és a nemzetközi kapcsolattartás szabályainak betartásával,
35.4.2. fordítással, tolmácsolással, valamint hivatalos külföldi utazással kapcsolatos kéréseiket az Elnöki Titkárság felé továbbítják, amely gondoskodik a megrendelt munka elvégeztetéséről a megkeresést intéző belső szervezeti egység irányában. A fordítással kapcsolatos költségek a fordítást megrendelő szervezeti egységet terhelik.
35.5. A hivatalos külföldi útról visszatért vezető, illetve munkatárs szakmai programjáról, tapasztalatairól öt munkanapon belül köteles útijelentést készíteni, amelyben értékelni kell a hazai viszonyok között hasznosítható ismereteket, és javaslatot kell tenni a szükséges további intézkedésekre. Az útijelentést meg kell küldeni a kiküldetést elrendelő igazgatónak (főosztályvezetőnek), valamint minden érintett vezetőnek.
Iratforgalom
36.1. Az iratkezelést a Központi Iratkezelő Iroda végzi.
36.2. A Központi Iratkezelő Iroda a hozzá beérkező iratokat és egyéb leveleket (elnök, igazgató, főosztályvezető saját kezűleg felbontandó, beérkező iratai és egyéb levelei kivételével) felbontja és azokat – a levél, illetve irat tartalmából kitűnően – az érintett szervezeti egység(ek)nek továbbítja.
36.3. Téves irányítás esetén a levelet haladéktalanul továbbítani kell ahhoz a szervezeti egységhez, amelynek feladatkörébe az adott ügy tartozik, a 36.1. és 36.2. pontban foglaltaknak megfelelően, egyidejűleg értesítve erről azt a vezetőt is, aki a küldeményt tévesen irányította.
36.4. Az iratkezelésre vonatkozó részletes szabályokat az Iratkezelési Szabályzat, illetve a TÜK Szabályzat tartalmazza.
A munkavégzés rendje
37.1. Az MgSzH-ban a munkaidő a hét utolsó munkanapjának kivételével reggel 8.00 órától 16.30 óráig, a hét utolsó munkanapján 14.00 óráig tart. Az igazgató, főosztályvezető, laboratóriumvezető, állomásvezető a munka jellegétől függően ettől eltérően is rendelkezhet.
37.2. Az ügyfélfogadás kedden és csütörtökön 8.00 órától 12.00 óráig tart. A munkahelyi vezető a munka jellegétől függően ettől eltérően is rendelkezhet.
37.3. Az MgSzH központi telephelyének épületébe való be- és kiléptetés rendjéről az elnök által kiadott Biztonsági Szabályzat rendelkezik.
37.4. Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos intézkedések érdekében az MgSzH vezetői – a külön elnöki utasításban foglaltak szerint – munkaidőn kívüli ügyeleti, készenléti szolgálatot rendelhetnek el.
37.5. A dolgozó a munkahelyéről munkaidő alatt történő eltávozását köteles közvetlen felettesével engedélyeztetni, illetőleg visszatérését bejelenteni.
38.1. A vezető munkahelyen kívül feladatát, kiküldetését úgy köteles megszervezni és ellátni, hogy távollétében helyettese érdemi intézkedést tudjon tenni.
38.2. A dolgozó köteles munkavégzésre való megjelenésének akadályát haladéktalanul, vagy ha ezt elháríthatatlan külső ok nem teszi lehetővé, annak megszűnését követő 24 órán belül közvetlen munkahelyi felettesének bejelenteni, a várhatóan egy hetet meghaladó betegállományáról közvetlen felettesét ismételten tájékoztatni.
38.3. A dolgozó a távollétre vonatkozó orvosi vagy egyéb hivatalos igazolást a munkáltatói jogkört gyakorló vezető részére haladéktalanul köteles továbbítani, illetve munkavégzésre való megjelenéskor átadni. A munkáltatói jogkör gyakorlójának aláírása nélkül táppénzes állományba vételről szóló okirat az illetmény-számfejtési feladatot ellátó szervezeti egységhez nem továbbítható.
Dolgozói érdekképviselet
39.1. A munkáltató biztosítja annak lehetőségét, hogy az alapszabálya szerint az MgSzH-nál érdek-képviseleti tevékenységet ellátó, e tevékenységét és vezető tisztségviselőit bejelentő szervezet az általa szükségesnek tartott információkat, felhívásokat, valamint a tevékenységével kapcsolatos adatokat a munkáltatónál szokásos módon közzétegye.
39.2. Az MgSzH helyiségeinek, eszközeinek érdek-képviseleti tevékenység céljából történő munkaidő utáni, illetve munkaidőben történő használatát a munkáltató az érdek-képviseleti szervekkel kötött külön megállapodás alapján biztosítja.
Az MgSzH költségvetési és gazdálkodási rendje
40.1. Az MgSzH költségvetési előirányzataira kötelezettséget vállalni, és terhére kifizetést engedélyezni a gazdasági elnökhelyettes, illetve az általa kijelölt személy ellenjegyzése nélkül nem lehet.
40.2. Az MgSzH költségvetési és gazdálkodási rendjét külön elnöki utasítás szabályozza.
AZ MGSZH EGYES SZERVEZETI EGYSÉGEI
Az elnök közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek
Elnöki Titkárság
41. Az Elnöki Titkárság az elnök közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egység, alapfeladata az elnök munkájának segítése. Az Elnöki Titkárság
41.1. felelős az MgSzH iratkezeléséért, szabályozza az iratkezelés rendjét, működteti a Központi Iratkezelő Irodát, biztosítja az ügyiratok nyomon követhetőségét, visszakereshetőségét,
41.2. irányítja az ügyiratok hivatalon belüli mozgását, figyeli a határidőket,
41.3. nyilvántartja, szervezi az elnök programját, szervezi a vezetői értekezletet, a központi igazgatói és megyei főigazgatói értekezleteket,
41.4. kapcsolatot tart társintézményekkel, civil szervezetekkel, kommunikációs ügyekben a minisztérium sajtóirodájával,
41.5. felügyeli a tájékoztatási kötelezettségek betartását,
41.6. ügyfélszolgálatot működtet,
41.7. előkészíti, szervezi a külföldre történő kiutazásokat,
41.8. koordinál egyes kiemelt, több igazgatóságot is érintő feladatot,
41.9. gondoskodik egyes döntést igénylő ügy szakmai előkészítéséről, előkészítésének koordinációjáról,
41.10. az elnök által meghatározott esetekben elnöki kiadmánytervezeteket készít,
41.11. szervezi a közkapcsolati feladatok ellátását, előkészíti és szervezi az MgSzH szakkiállításokon, szakvásárokon való megjelenését,
41.12. összefogja, szerkeszti, valamint nyomdai kivitelezésre előkészíti az MgSzH tevékenységi körébe tartozó intézkedésekkel kapcsolatos tájékoztató kiadványokat, valamint közreműködik azok elosztásának megszervezésében,
41.13. kommunikációs és sajtóügyekben együttműködik a minisztérium sajtóirodájával,
41.14. közreműködik az egységes vezetői információs rendszer (EVIR-rendszer) működtetésében, továbbá előkészíti a rendszer karbantartásával, fejlesztésével kapcsolatos szakmai javaslatokat és leírásokat,
41.15. közreműködik az elektronikus iratkezelő rendszer (FIKSZ-rendszer) működtetésében, továbbá előkészíti a rendszer karbantartásával, fejlesztésével kapcsolatos szakmai javaslatokat és leírásokat,
41.16. felügyeli az MgSzH külső honlapjának szerkesztési, frissítési feladatait, és szükség esetén szerkeszti a honlapon közzé tenni kívánt anyagokat.
Belső Ellenőrzési Önálló Osztály
42.1. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály felelős
42.1.1. az Áht. 121/A. § követelményeinek való megfelelésért,
42.1.2. az MgSzH függetlenített belső ellenőrzésének biztosításáért, a gazdálkodás pénzügyi, lebonyolítási, beszámolási, vezetői és folyamatba épített ellenőrzési folyamatainak vizsgálatáért,
42.1.3. a kockázatelemzéssel megalapozott éves ellenőrzési terv elkészítéséért,
42.1.4. a stratégiai ellenőrzési terv elkészítéséért,
42.1.5. a belső ellenőrzési politika kialakításáért, a belső ellenőrzés működési kézikönyvének folyamatos aktualizálásáért.
42.2. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály tevékenységi körében
42.2.1. kirendelt munkatársak útján – elnöki engedéllyel – részt vesz a minisztérium ellenőrzési tevékenységében,
42.2.2. felkérés, kijelölés alapján részt vesz az MgSzH tevékenységének külső szerv vagy felügyeleti szerv általi ellenőrzéséből (auditálásából) adódó feladatok ellátásában,
42.2.3. koordinálja az MgSzH-t érintő, külső szervek által végzett ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat az Európai Bizottság, az Európai Számvevőszék, az igazoló szervek, valamint a nemzeti jogszabályok által meghatározott ellenőrző szervek vizsgálatai vonatkozásában,
42.2.4. havonta rendszeresen tájékoztatást nyújt az ellenőrzési tevékenységről, az ellenőrzések és a kapcsolódó intézkedések aktuális helyzetéről, éves összefoglaló ellenőrzési jelentést, külső ellenőrzésekről éves beszámolót készít.
42.3. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály ellenőrzési feladatát az elnök által jóváhagyott éves ellenőrzési terv, illetve terven kívüli megbízás alapján végzi, ennek során
42.3.1. összeállítja az éves ellenőrzési tervjavaslatot, elkészíti az egyes ellenőrzések programját,
42.3.2. betartja az Ellenőrzési Kézikönyv előírásait,
42.3.3. az elvégzett ellenőrzések eredményéről ellenőrzési jelentést készít,
42.3.4. az ellenőrzés során észlelt hiányosságok kijavítására javaslatot, ajánlást tesz az ellenőrzött szervezeti egység vezetője felé,
42.3.5. ellenőrzi az ellenőrzés megállapításaira tett intézkedési tervet, és annak megvalósítását,
42.3.6. kialakítja és működteti az ellenőrzések, továbbá az intézkedési tervek végrehajtását nyomon követő monitoring- és nyilvántartási rendszert.
42.4. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály a külső szervek által végzett ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok koordinálása, összefogása, nyilvántartása keretében
42.4.1. biztosítja az ellenőrzés végrehajtásának elősegítéséhez a feltételeket (felkészülést szolgáló egyeztetések szervezése, emlékeztetők készítése stb.),
42.4.2. tájékoztatást nyújt a külső ellenőrzések megkezdéséről, az ellenőrzési programról, irányelvekről,
42.4.3. adatot szolgáltat, a vizsgált szakmai szervezeti egységgel együttműködve.
42.5. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály feladatainak végrehajtása során együttműködik az MgSzH valamennyi szervezeti egységével, amelyek kötelesek a belső és a külső ellenőrzés által meghatározott feladatokat az előírt határidőre a megadott tartalommal teljesíteni.
42.6. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály ellenőrzési feladatának ellátása során közvetlenül felhívhatja az ellenőrzött szervezeti egységet, illetve vezetőjét:
42.6.1. az ellenőrzés által feltárt jogszabálysértő működés megszüntetésére,
42.6.2. a jogszerű állapot helyreállításához szükséges intézkedések megtételére,
42.6.3. a több szervezeti egységet érintő feladatok végrehajtásában való közreműködésre, adatszolgáltatási kötelezettség soron kívüli teljesítésére.
Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság
43.1. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság általános feladata az MgSzH-nál közszolgálati jogviszonyban, munkaviszonyban, valamint munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében foglalkoztatottak humánpolitikai feladatainak teljes körű ellátása a Kjtv.-ben, Ktv.-ben és a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvényben, a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvényben, valamint a kapcsolódó jogszabályokban meghatározottak szerint, továbbá felelős az MgSzH egységes joggyakorlatának és belső jogi szabályozásának kialakításáért.
43.2. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság humánpolitikai feladatainak keretében:
43.2.1. szervezi és ellenőrzi az MgSzH szervezeti egységeinek humánerőforrás-gazdálkodással, képzéssel, és szociális juttatási rendszer működtetéssel kapcsolatos feladatainak elvégzését,
43.2.2. eleget tesz az ellenőrző szervek által kért, az MgSzH-ra vonatkozó humánpolitikai jellegű jelentéstételi kötelezettségeknek,
43.2.3. a jogszabályi előírások alapján az MgSzH tekintetében ellátja a jogviszony-létesítéssel, -fennállásával és -megszüntetésével kapcsolatos feladatokat, koordinálja a munkáltatói jogkör gyakorlónak hatáskörébe utalt munkáltatói intézkedések végrehajtását és előkészíti az intézkedések okiratait,
43.2.4. a munkatársak kiválasztása során gondoskodik az alkalmazással és kiválasztással kapcsolatos jogszabályi előírások és belső utasítások érvényre juttatásáról,
43.2.5. felelős az MgSzH havi és éves létszámnyilvántartásának összeállításáért, ezek alapján az éves munkaerőtervek előkészítéséért, és a létszámgazdálkodás irányelveinek érvényre juttatásáért, figyelemmel kíséri a létszámváltozást, elemzi annak okait, nyilvántartja a szervezeti egységek létszám-előirányzatait, havonta tájékoztatást ad az elnök részére az MgSzH, a szervezeti egységek vezetői részére a szervezeti egységek foglalkoztatási adatairól,
43.2.6. kidolgozza és a gazdasági elnökhelyettes egyetértésével az elnökhöz jóváhagyásra előterjeszti az MgSzH humánpolitikai tárgyú, költségvetési hatással járó szabályzatait, intézkedési terveit,
43.2.7. biztosítja a kormánytisztviselők teljesítményértékelési rendszerének egységes alkalmazását az MgSzH tekintetében, kidolgozza a kormányzati ügykezelők és munkaviszonyban állók értékelési rendszerét, az ösztönzés, jutalmazás elveit, előkészíti és koordinálja a munkatársak jutalmazásával és az MgSzH juttatási rendszerével kapcsolatos feladatokat,
43.2.8. gondoskodik az MgSzH személyügyi nyilvántartásának kialakításáról, a személyi anyagok összeállításáról, őrzéséről, kezeli és nyilvántartja az MgSzH munkatársainak összeférhetetlenségi és pártatlansági nyilatkozatait, gondoskodik az összeférhetetlenségi helyzetekhez kapcsolódó munkáltatói intézkedések előkészítéséről,
43.2.9. ellátja az MgSzH munkatársainak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével összefüggő munkáltatói feladatokat,
43.2.10. az MgSzH vezetői tekintetében előkészíti, koordinálja és nyilvántartja az elnök, elnökhelyettes, igazgató munkáltatói jogkörébe utalt humánpolitikai intézkedéseket,
43.2.11. az MgSzH-nál közszolgálati jogviszonyban, munkaviszonyban, valamint munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében foglalkoztatottak vonatkozásában előkészíti, koordinálja és nyilvántartja az igazgatók munkáltatói jogkörébe utalt humánpolitikai intézkedéseket,
43.2.12. ellátja az MgSzH tekintetében a külföldi ösztöndíjas, valamint a nemzeti szakértőként történő foglalkoztatás előkészítésével kapcsolatos feladatokat,
43.2.13. ellátja az MgSzH tekintetében a kitüntetések és elismerések adományozásához kapcsolódó előkészítő és koordinációs feladatokat,
43.2.14. az igazgatók, főosztályvezetők javaslatai alapján elkészíti az MgSzH éves képzési tervét, gondoskodik az MgSzH stratégiai céljai eléréséhez kapcsolódó, valamint a kormánytisztviselők és vezetők képzési programjainak kidolgozásáról, megvalósításáról, az ezekhez kapcsolódó szervezési, dokumentációs és nyilvántartási feladatok ellátásáról,
43.2.15. az MgSzH tekintetében ellátja a kormánytisztviselők előmeneteli rendszeréhez kapcsolódó képzések (kormányzati ügykezelői alapvizsga, közigazgatási alap- és szakvizsga) előkészítési, nyilvántartási, pénzügyi ellenőrzési feladatait,
43.2.16. előkészíti a felsőoktatási intézményekkel kötendő szakmai együttműködés feltételeit rögzítő és a felsőoktatási intézmények hallgatóinak szakmai gyakorlati képzésére vonatkozó megállapodásokat,
43.2.17. előkészíti és nyilvántartja az MgSzH-nál megkötendő tanulmányi szerződéseket, figyelemmel kíséri a tanulmányi szerződésekből eredő jogok gyakorlását, illetve kötelezettségek teljesítését,
43.2.18. a Közszolgálati Szabályzatban foglaltak szerint, valamint Szociális Bizottság útján az elnök részére döntésre előkészíti a munkavállalók szociális helyzetével összefüggő, valamint a lakásépítési/vásárlási munkáltatói kölcsönök folyósítása iránti kérelmeket, ellátja a Szociális Bizottság működésével kapcsolatos feladatokat,
43.2.19. ellátja a foglalkozás-egészségügyi vizsgálatokkal kapcsolatos nyilvántartási feladatokat.
43.3. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság jogi feladatainak ellátása keretében
43.3.1. elősegíti az MgSzH működésének szabályszerűségét, közreműködik a törvényesség érvényre juttatásában,
43.3.2. jogi tanácsot és tájékoztatást ad az MgSzH vezetőinek és ügyintézőinek feladatellátásukkal kapcsolatban,
43.3.3. közreműködik a gazdasági és egyéb döntések, intézkedések jogi szempontból történő előkészítésében, az igazgatók (főosztályvezetők) kérésére jogi szempontból felülvizsgálja a beadványokat, szerződéstervezeteket és egyéb okiratokat,
43.3.4. ellátja a jogi képviseletet az MgSzH működésével összefüggésben az ellene vagy általa indított közigazgatási, munkaügyi, polgári, gazdasági és egyéb peres és nem peres eljárásokban, a követelésbehajtás kivételével,
43.3.5. a peres és nem peres képviselet ellátása keretében gondoskodik a keresetlevelek, ellenkérelmek és egyéb beadványok elkészítéséről, határidőben történő benyújtásáról, a tárgyaláson történő személyes részvételről,
43.3.6. közreműködik az MgSzH másodfokú határozatai jogi szempontú megfelelőségének biztosításában,
43.3.7. a szervezeti egység vezetőjének kérelmére jogi szempontból felülvizsgálja az adott szervezeti egység elsőfokú, másodfokú hatósági döntéstervezeteit, valamint levéltervezeteit,
43.3.8. felelős a szervezeti egységek által előkészített szerződéstervezetek jogi véleményezéséért, az alapító és egyéb okiratok jogi felülvizsgálatáért,
43.3.9. felelős a támogatások visszafizetésének fedezetéül szolgáló jelzálogjog-bejegyzési megállapodások ellenjegyzéséért,
43.3.10. felelős a munkavállalók részére nyújtott lakásvásárlási, -felújítási, -korszerűsítési kölcsönszerződések elkészítéséért.
43.4. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság igazgatási tevékenységi körében
43.4.1. elkészíti, folyamatosan karbantartja az MgSzH Szervezeti és Működési Szabályzatát,
43.4.2. ellátja az MgSzH szabályzatainak, elnöki utasításainak, körleveleinek véglegesítésével, közzétételével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat,
43.4.3. közreműködik a jogszabályok előkészítésében, összehangolja az MgSzH jogszabálytervezetek készítésével, véleményezésével kapcsolatos tevékenységét,
43.4.4. ellátja az MgSzH jogszabály-figyelési tevékenységét,
43.4.5. kialakítja az MgSzH szerződéstárát – a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésére vonatkozó szerződések kivételével – a szervezeti egységei által kötött szerződések egy eredeti, vagy hitelesített példányát beszerzi és nyilvántartásba veszi, megőrzésükről gondoskodik,
43.4.6. nyilvántartást vezet az MgSzH által és ellen indított, 100 000 Ft perértéket meghaladó peres eljárásokról.
43.5. Szervezeti tagozódás:
Jogi Osztály
Szabályozási Osztály
Humánpolitikai Osztály
Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság
44.1. A Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság szakmai igazgatóságként látja el feladatait.
44.2. A Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság általános feladatkörében
44.2.1. javaslatot tesz az MgSzH fejlesztéseinek stratégiai irányvonala tekintetében,
44.2.2. a szakmai igazgatóságok bevonásával kidolgozza az MgSzH közép- és hosszú távú stratégiai terveit.
44.3. A Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság szakmai tervezéssel és kölcsönös megfeleltetéssel kapcsolatos feladatkörében
44.3.1. a szakmai igazgatóságok bevonásával szervezi – a belső ellenőrzési tervek kivételével – az MgSzH ellenőrzési terveinek (monitoringtervek, ellenőrzési tervek) egységes tervezését, kiadását, valamint azok végrehajtásával kapcsolatos egységes adatgyűjtést, gondoskodik az eredmények közzétételéről,
44.3.2. kidolgozza az MgSzH tevékenységével kapcsolatos külső szakmai adatszolgáltatás egységesítésének rendszerét,
44.3.3. összefogja az Integrált Többéves Nemzeti Ellenőrzési Terv kialakítását,
44.3.4. a szakterületi jelentések alapján összeállítja az Integrált Többéves Nemzeti Ellenőrzési Terv végrehajtásáról szóló éves jelentést,
44.3.5. koordinálja a szakmai kockázatbecslési rendszerek kidolgozását, valamint kapcsolatot tart a hazai és nemzetközi kockázatbecslő és kockázatalapú ellenőrző rendszereket tervező szervezetekkel,
44.3.6. a szakmai igazgatóságok bevonásával felelős – a közösségi agrárpolitika megvalósítását szolgáló – kölcsönös megfeleltetési ellenőrzések rendszerének kidolgozásáért és működtetéséért,
44.3.7. előkészíti és irányítja az MgSzH és a mezőgazdasági szakigazgatási szervek kölcsönös megfeleltetési rendszer bevezetésével és működtetésével kapcsolatos tevékenységét,
44.3.8. közreműködik a kölcsönös megfeleltetési szakrendszer (KM-szakrendszer) működtetésében, továbbá előkészíti a rendszer karbantartásával, fejlesztésével kapcsolatos szakmai javaslatokat és leírásokat,
44.3.9. közreműködik a szakrendszerek ellenőrzésekre és vizsgálatokra vonatkozó részének kidolgozásában,
44.3.10. folyamatosan kapcsolatot tart az MgSzH és a mezőgazdasági szakigazgatási szervek kölcsönös megfeleltetési rendszer bevezetésében és működtetésében részt vevő szervezeti egységeivel, valamint az érintett külső szervekkel,
44.3.11. megtervezi és megszervezi az MgSzH e-learning rendszerének használatát.
44.4. A Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság projektmenedzsment feladatkörében
44.4.1. az elfogadott stratégiai terveknek megfelelően megkeresi az MgSzH tevékenységét és intézményi működését támogató hazai és nemzetközi pályázati lehetőségeket,
44.4.2. elkészíti a pályázatok beadásához szükséges dokumentációt, vagy közreműködik azok elkészítésében,
44.4.3. felelős az elnyert pályázatok koordinálásáért, nyomon követéséért és lezárásáért (projektmenedzsment, projektadminisztráció),
44.4.4. közreműködik az MgSzH keretrendszere működtetésében, továbbá előkészíti a rendszer karbantartásával, fejlesztésével kapcsolatos szakmai javaslatokat, ellátja a szakmai koordinációt az összekapcsolt szak- és horizontális rendszerek között, működteti a folyamatirányító rendszert,
44.4.5. a projekt zárását követően előkészíti az adott rendszer bevezetését, javaslatot tesz a további üzemeltetés módjára, átadja az üzemeltetési feladatokat, illetve az üzemeltetési feladatok felügyeletét a kijelölt szervezeti egységnek,
44.4.6. az MgSzH törzsadatkezelő rendszerének (MDM) részét képező Objektum törzs kapcsán ellátja az adatgazda- funkciókat, koordinálja, előkészíti a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatallal (a továbbiakban: MVH) történő egyeztetéseket,
44.4.7. ellátja az MgSzH törzsadatkezelő rendszerének üzemeltetését, indítványozza több szakterület által közösen használt adatfajta esetén a hivatali vagy MDM szintű törzsadattá nyilvánítást, és koordinálja a törzsadattá nyilvánított adattípus adattisztítását, migrálását.
44.5. A Rendszerszervezési és Felügyeleti Igazgatóság szakmai felügyeleti feladatkörében
44.5.1. felelős az Integrált Többéves Nemzeti Ellenőrzési Terv, az élelmiszerlánc-felügyeleti ellenőrzési terv, és valamennyi az elnök által felügyelt szakterület vonatkozásában elkészített ellenőrzési terv végrehajtásának felügyeletéért,
44.5.2. független szakmai felügyeleti ellenőrzések (a továbbiakban: audit) keretében ellenőrzi az MgSzH hatáskörébe tartozó hatósági feladatok élelmiszerlánc-felügyeleti szerv, talajvédelmi hatóság, erdészeti hatóság, tenyésztési hatóság, vadászati hatóság, halászati hatóság, borászati hatóság, mezőgazdasági igazgatási szerv, valamint a pálinka-ellenőrző hatóság által történő ellátását,
44.5.3. szervezi, illetve ellátja a kölcsönös megfeleltetés keretében tervezett ellenőrzések végrehajtásának szakmai felügyeletét,
44.5.4. elkészíti az elnök által irányított szakterületek vonatkozásában végrehajtandó auditok és szakterületi ellenőrzések eljárásrendjét, valamint az auditok és szakterületi ellenőrzések éves programját (a továbbiakban: éves program), illetve annak módosítását, továbbá az auditokról és szakterületi ellenőrzésekről szóló átfogó éves jelentést,
44.5.5. végrehajtja az auditokat, az elvégzett auditok megállapításairól jelentést készít, és az észlelt hiányosságok vonatkozásában javaslatokat, ajánlásokat tesz,
44.5.6. leegyezteti az auditok ajánlásaira tett intézkedési terveket az érintett audit alá vont szervezeti egységekkel,
44.5.7. a leegyeztetett intézkedési tervekben foglaltak végrehajtását nyomon követi és ellenőrzi,
44.5.8. folyamatosan felügyeli az elnök által irányított szervezeti egységek által lefolytatott szakterületi ellenőrzések végrehajtását és nyomon követi az éves program megvalósulását,
44.5.9. a végrehajtott auditok és szakterületi ellenőrzések jelentéseit kiértékeli és elkészíti az éves program végrehajtásáról szóló éves jelentést,
44.5.10. az auditok során közvetlen ajánlásokat fogalmazhat meg az auditált szervezeti egységnek, illetve vezetőjének az ellenőrzés által feltárt jogszabálysértő működés megszüntetése érdekében, valamint a jogszerű állapot helyreállításához szükséges intézkedések megtétele vonatkozásában,
44.5.11. a szakmai igazgatóságok bevonásával engedélyezi (elismeri) és auditálja az ökológiai termelés területén ellenőrzésre és tanúsításra jogosult szervezeteket (tanúsító szervek), továbbá nyilvántartást vezet róluk,
44.5.12. nyomon követi az EU Bizottság Magyarországon lefolytatott, MgSzH-t is érintő szakmai ellenőrzéseit.
44.6. Szervezeti tagozódás:
Tervezési Osztály Kölcsönös Megfeleltetés Osztály
Projektmenedzsment Osztály
Szakmai Felügyeleti Osztály
Informatikai Igazgatóság
45.1. Az Informatikai Igazgatóság feladata az MgSzH informatikai és telekommunikációs működésének folyamatos és zavartalan biztosítása, az informatikai tevékenység centralizált irányítású végrehajtása, ennek keretében
45.1.1. irányítja a feladatkörébe tartozó informatikai fejlesztési projektek végrehajtását az érintett szervezeti egységek bevonásával,
45.1.2. biztosítja, hogy valamennyi informatikai tevékenység kizárólag ellenőrzött, szabályozott módon és korszerű minőségbiztosítási elvek alapján menjen végbe, felelős az adatvédelem és informatikai biztonság megfelelő szintjének eléréséért,
45.1.3. felügyeli a rendszeres működéshez szükséges informatikai eszközök beszerzését, az informatikai eszközöket üzembe helyezi,
45.1.4. működteti a számítástechnikai raktárt,
45.1.5. ellátja az MgSzH honlap működtetésének informatikai feladatait, tartalomszolgáltatásának szervezését,
45.1.6. az informatikai rendszerek esetében felelős az üzemeltetési, míg infrastruktúraműködtetés vonatkozásában a fejlesztési feladatok ellátásáért, azok koordinálásáért,
45.1.7. elkészíti az Informatikai, Telekommunikációs Stratégiát, valamint koordinálja, felügyeli végrehajtását, betartását,
45.1.8. elkészíti az informatikai és telekommunikációs rendszerek fejlesztési, üzemeltetési és biztonsági irányításának szabályait, valamint koordinálja, felügyeli azok végrehajtását, betartását.
45.1.9. felügyeli az MgSzH külső honlapjának szerkesztési, frissítési feladatait, és szükség esetén szerkeszti a honlapon közzé tenni kívánt anyagokat,
45.1.10. figyelemmel kíséri az MgSzH hivatali adatkezelését, visszásság észlelése esetén indítványozza annak jogi és szakmai felülvizsgálatát,
45.1.11. az informatikai és telekommunikációs eszközök működése során tapasztalt zavarok, hibák bejelentésére az MgSzH belső informatikai hálózatán segélyszolgálatot („Help-Desk”) alakít ki és működtet.
45.2. Az MgSzH egységes informatikai rendszerei kiépítése, üzemeltetése, fejlesztése érdekében az Informatikai Igazgatóság az MgSzH által meghatározott informatikai feladatok végrehajtásában szakmai irányítást gyakorol a mezőgazdasági szakigazgatási szervek felett, ennek keretében közvetlen szakmai utasítást adhat és meghatározhatja a végrehajtás prioritását is.
45.3. Az informatikai rendszerek fejlesztését az érintett szervezeti egységek bevonásával végzi.
45.4. Szervezeti tagozódás:
Informatikai Rendszerek Üzemeltetési Osztálya
Informatikai Fejlesztési és Adatvédelmi Osztály
Az élelmiszerlánc-felügyeleti és állat-egészségügyi elnökhelyetteshez tartozó
szervezeti egységek
szervezeti egységek
Állat-egészségügyi és Állatvédelmi Igazgatóság
46. Az Állat-egészségügyi és Állatvédelmi Igazgatóság
46.1. ellátja a járványügyi, állatvédelmi és az állati eredetű melléktermékekkel kapcsolatos központi igazgatási feladatokat,
46.2. szervezi a bejelentési kötelezettség alá tartozó, továbbá egyes nagy gazdasági kárral járó állatbetegségek és zoonózisok megelőzésére, leküzdésére, illetve kártételük csökkentésére, továbbá azoktól való mentesítésre irányuló feladatok ellátását,
46.3. elvégzi a járványügyi vizsgálati eredmények országos értékelését, és annak alapján jelentést készít,
46.4. összeállítja az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv állategészségügyre és állatvédelemre vonatkozó részét, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít arról, értékeli az eredményeket,
46.5. ellátja a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állat-egészségügyi igazgatósága első fokú döntéseinél a szakterülete szerinti másodfokú feladatokat,
46.6. szakterülete szerint a kerületi hivatalok és a megyei kormányhivatalok élelmiszerlánc-biztonsági és állat-egészségügyi igazgatósága döntései tekintetében felügyeleti jogkört gyakorol,
46.7. egyes járványos állatbetegségek elleni védekezéshez országos készenléti tervet készít,
46.8. ellátja az élő állatok, állati eredetű termékek, állati eredetű melléktermékek, élelmiszerek, takarmányok nemzetközi kereskedelméhez szükséges engedélyezésekkel, bizonyítványokkal kapcsolatos feladatokat, amelybe szükség esetén bevonja az Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóságot, felügyeli és irányítja az állat-egészségügyi határállomások működését,
46.9. ellátja az élő állatok, állati eredetű melléktermékek, szaporítóanyagok kereskedelmével, szállításával kapcsolatos állat-egészségügyi feladatokat,
46.10. szakterületén megtervezi, jóváhagyatja és végrehajtja az éves szakmai ellenőrzéseket, jelentést készít és értékeli azokat,
46.11. részt vesz harmadik országok és az EU által végrehajtott ellenőrzéseken,
46.12. szervezi és irányítja az Országos Állat-egészségügyi Informatikai Rendszer (OÁIR) fejlesztését, működtetését, használatát, továbbá kiadja az OÁIR-hoz a hozzáférési jogosultságokat,
46.13. szakmai felügyeletet gyakorol és koordinálja a tenyészetinformációs rendszer (TIR) üzemeltetését, tenyészetazonosító kiadást, a TIR-partnerek nyilvántartásba vételét, és részükre az azonosító kiadást, továbbá gondoskodik az adatszolgáltatásról, a többi szervezeti egység, valamint a külső szervek felé,
46.14. szakmai felügyeletet gyakorol és koordinálja a szarvasmarha, sertés, juh/kecske ENAR adatbázis kialakítását, működtetését és fejlesztését, szervezi és irányítja az állatok egységes azonosítási és nyilvántartási rendszerének (ENAR, TIR) használatát,
46.15. ellátja a járványvédelmi célelőirányzat tervezésével kapcsolatos szakmai feladatokat,
46.16. ellátja az agrár- és vidékfejlesztési támogatások ellenőrzéséhez kapcsolódó központi állat-egészségügyi feladatokat,
46.17. ellátja az ökológiai gazdálkodás állat-egészségügyi, állatvédelmi vonatkozású feladatait,
46.18. országos járványügyi intézkedést rendel el,
46.19. részt vesz a közép- és felsőfokú intézményekben tanuló magyar és külföldi diákok oktatásában, szakmai gyakorlati képzésében,
46.20. szakterületét érintő témákban oktatásokat, továbbképzéseket szervez, illetve közreműködik a szakemberek oktatásában, továbbképzésében,
46.21. az országos főállatorvos egyetértésével létrehozza és működteteti az Országos Járványvédelmi Központot.
46.22. Szervezeti tagozódás:
Járványügyi Osztály
Élőállat-kereskedelem Felügyeleti Osztály
Állatvédelmi Osztály
Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóság
47. Az Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóság
47.1. ellátja az élelmiszer-higiéniával, -biztonsággal, -minőséggel kapcsolatos központi igazgatási feladatokat az élelmiszer-előállítás, -forgalmazás, továbbá vendéglátás és közétkeztetés területén,
47.2. ellátja a takarmányhigiéniával, -biztonsággal, -minőséggel kapcsolatos központi igazgatási feladatokat a takarmány-előállítás, -forgalmazás területén,
47.3. irányítja az élemiszerláncban az élelmiszer-mérgezések, -fertőzések kivizsgálását, a kivizsgált élelmiszer- mérgezések és -fertőzések adatait nyilvántartja, azokat legalább évente egyszer értékeli és közzéteszi,
47.4. összeállítja az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv élelmiszer-higiéniára, -biztonságra, -minőségre, takarmányhigiéniára, -biztonságra, -minőségre vonatkozó részét, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít arról, értékeli az eredményeket,
47.5. kiemelt és célellenőrzési programokat tervez, koordinálja, és ellenőrzi azok egységes lebonyolítását,
47.6. elkészíti és évente aktualizálja az élelmiszer- és takarmányesemények elleni védekezéshez szükséges országos készenléti tervet (ÉTEK), továbbá részt vesz a nemzeti válságkezelési terv kidolgozásában, aktualizálásában,
47.7. a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állat-egészségügyi igazgatósága első fokú döntéseinél ellátja a szakterülete szerinti másodfokú feladatokat,
47.8. szakterülete szerint a kerületi hivatalok és a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állat-egészségügyi igazgatósága döntései tekintetében felügyeleti jogkört gyakorol,
47.9. szakterületével összhangban közreműködik az Országos Állat-egészségügyi Informatikai Rendszer (OÁIR) fejlesztésében, működtetésében, használatában,
47.10. részt vesz a RASFF gyorsriasztási rendszer működtetésében,
47.11. az érintett igazgatóságok és társhatóságok bevonásával közreműködik az ÉLB-rendszer működtetésében, továbbá előkészíti a rendszer karbantartásával, fejlesztésével kapcsolatos szakmai javaslatokat és leírásokat,
47.12. az ökológiai termelés területén ellenőrzésre és tanúsításra jogosult szervezetek (tanúsító szervek) engedélyezése és auditálása kivételével, a szakmai igazgatóságok bevonásával koordinálja az ökológiai termeléssel kapcsolatos központi feladatok végrehajtását, összeállítja az érintett igazgatóságok anyagai alapján a külön jogszabályban meghatározott jelentéseket,
47.13. a takarmány- és élelmiszer-előállítással és ehhez kapcsolódó forgalmazás területén az ökológiai termeléssel kapcsolatos hatósági feladatokat irányítja, meghozza a külön jogszabályban meghatározott első és másodfokú döntéseket, továbbá elkészíti a külön jogszabályban meghatározott szakterülete szerinti jelentéseket,
47.14. ellátja a vadon termő gombákkal kapcsolatos központi feladatokat, a gomba-szakellenőrökről a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állat-egészségügyi igazgatóságai nyilvántartása alapján országos adatbázist vezet, valamint kérelemre a külön jogszabály mellékletében nem szereplő ehető gombafajok árusítására eseti engedélyt ad ki,
47.15. részt vesz a genetikailag módosított élelmiszerek és takarmányok közösségi szintű engedélyezési eljárásaiban,
47.16. fogadja és továbbítja az új élelmiszer forgalomba hozatalának a 258/97/EK rendelet 4. cikke szerinti engedélyezési kérelmét,
47.17. részt vesz az európai uniós takarmány adalékanyag engedélyezési eljárásban,
47.18. vizsgálja az élelmiszer-előállítás és -forgalmazás területén használatos, illetve külön jogszabályok által meghatározott és hatáskörébe utalt gépek, berendezések higiéniai alkalmasságát,
47.19. engedélyezi, nyilvántartja és ellenőrzi az élelmiszerekkel, valamint a takarmányokkal kapcsolatos vizsgálatokat végző nem állami laboratóriumokat, és kijelöli a szalmonellamentesítés során igénybe vehető laboratóriumokat, továbbá engedélyezi, nyilvántartja és ellenőrzi a nemzeti szalmonella ellenőrzési programok keretében vizsgálatok végzésére jogosult nem állami laboratóriumokat,
47.20. engedélyezi az egyes élelmiszerek ionizáló sugárzással történő kezelését, valamint az ionizáló sugárzással történő kezelést végző élelmiszer-vállalkozásokat,
47.21. az élelmiszerek és takarmányok minőségével, higiéniájával és biztonságával kapcsolatos vizsgálatokat végez, beleértve a növényi alkaloidák vizsgálatát, az élelmiszerek besugárzottságának vizsgálatát, a GMO-vizsgálatokat, az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen érintkezésbe kerülő anyagokkal kapcsolatos vizsgálatokat, a starterkultúrák az élelmiszer- és takarmány-előállításban és -forgalmazásban használt tisztító/fertőtlenítő szerek hatékonyságának vizsgálatát,
47.22. elvégzi az élelmiszer-mérgezések, élelmiszer-fertőzések kivizsgálásához szükséges laboratóriumi vizsgálatokat,
47.23. kijelölés alapján referencialaboratóriumi feladatokat lát el, és az ehhez szükséges körvizsgálatokban és nemzetközi munkában részt vesz,
47.24. ellátja a Radioanalitikai Ellenőrző Hálózat irányítását,
47.25. kijelölés alapján ellátja az IAEA ALMERA (Analytical Laboratories for Measurement of Environmental Radioactivity) hálózati tagságával járó feladatokat,
47.26. kijelölés alapján ellátja az IAEA Együttműködő Központ feladatait a szárazföldi eredetű referenciaanyagok előállítása terén,
47.27. szervezi és irányítja a szakterületéhez tartozó hatósági ellenőrzések során vett minták vizsgálatait végző laboratóriumok működését,
47.28. felügyeli élelmiszerekre, valamint a takarmányokra vonatkozó országos maradékanyag, kémiai biztonságra vonatkozó mikrobiológiai, valamint a radiokémiai laboratóriumi mintavételi és elemzési program végrehajtását, a minőség-ellenőrzési program végrehajtását és ehhez kapcsolódó hatósági intézkedéseket, illetve jelentési rendszert alakít ki és adatfeldolgozást végez,
47.29. részt vesz az új élelmiszer- és takarmányvizsgálati módszerek kidolgozásában, honosításában, továbbá folyamatosan korszerűsíti vizsgálati módszereit,
47.30. a laboratóriumok körvizsgálatokat (módszertani, jártassági) szerveznek, valamint a laboratóriumok különböző hazai és nemzetközi körvizsgálatokon vesznek részt,
47.31. elkészíti és naprakész állapotban tartja a laboratóriumi élelmiszer- és takarmányvizsgálati módszergyűjteményt,
47.32. szervezi, irányítja, koordinálja a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek, valamint a szeszes italok földrajzi árujelzőinek oltalma alá tartozó és a földrajzi árujelzővel ellátott termékeknek, valamint a földrajzi árujelzők használatának ellenőrzését, valamint részt vesz a Magyar Eredetvédelmi Tanács munkájában,
47.33. részt vesz a közép- és felsőfokú intézményekben tanuló magyar és külföldi diákok oktatásában, szakmai gyakorlati képzésében, illetve előzetes egyeztetéssel hazai és nemzetközi posztgraduális képzéseket végez,
47.34. a szakterületét érintő témákban oktatásokat, továbbképzéseket szervez, illetve közreműködik a szakemberek oktatásában, továbbképzésében,
47.35. a fogyasztók és a vállalkozók számára ismeretterjesztő anyagokat készít és tesz közzé, illetve összeállításában közreműködik,
47.36. élelmiszer-eredetű megbetegedések fellépése, továbbá a saját kutas élelmiszer-ipari vállalkozások felügyelete során tapasztalt egészségügyi kockázattal összefüggésbe hozható adatok, eltérések vonatkozásában országos szinten, kölcsönös tájékoztatás mellett együttműködik az egészségügyi államigazgatási szervvel,
47.37. a saját kutas élelmiszer-ipari vállalkozások vízellátására vonatkozó adatait gyűjti, értékeli, elbírálja a saját kutas vízellátású élelmiszer-ipari vállalkozások részletes önellenőrző ivóvíz-vizsgálati mintaszám csökkentésére irányuló engedélykérelmet,
47.38. szakterületén megtervezi, jóváhagyatja és végrehajtja az éves szakmai ellenőrzéseket, jelentést készít és értékeli azokat,
47.39. részt vesz harmadik országok és az EU által végrehajtott ellenőrzéseken,
47.40. élelmiszer-biztonságot súlyosan sértő esetekben, illetve súlyos, élelmiszer-eredetű megbetegedéseknél, panasz kivizsgálásánál – a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága tájékoztatása mellett – helyszíni felülvizsgálatokat is végezhet,
47.41. az élelmiszer- és takarmány vállalkozásokról adatbázist hoz létre,
47.42. országos szimulációs gyakorlatot szervez,
47.43. kapcsolatot tart a társhatóságokkal.
47.44. Szervezeti tagozódás:
Takarmány-előállítás és -forgalmazás Felügyeleti Osztály
Engedélyköteles Élelmiszer-előállítás Felügyeleti Osztály
Bejelentésköteles Élelmiszer-előállítás Felügyeleti Osztály
Vendéglátás és Étkeztetés Felügyeleti Osztály
Élelmiszer-forgalmazás Felügyeleti Osztály
Debreceni Regionális Élelmiszerlánc Laboratórium
(4030 Debrecen, Diószegi út 30.)
Élelmiszer Analitikai Nemzeti Referencia Laboratórium
(1135 Budapest, Lehel utca 43–47.)
Élelmiszer Mikrobiológiai Nemzeti Referencia Laboratórium
(1095 Budapest, Mester utca 81.)
Élelmiszer Toxikológiai Nemzeti Referencia Laboratórium
(1095 Budapest, Mester utca 81.)
Élelmiszerlánc Laboratórium
(1095 Budapest, Mester utca 81.)
Kaposvári Regionális Élelmiszerlánc Laboratórium
(7400 Kaposvár, Cseri major)
Kecskeméti Regionális Élelmiszerlánc Laboratórium
(6000 Kecskemét, Halasi út 34.)
Koordinációs és Módszertani Laboratórium
(1095 Budapest, Mester utca 81.)
Minőségirányítási Laboratórium
(1095 Budapest, Mester utca 81.)
Miskolci Regionális Élelmiszerlánc Laboratórium
(3534 Miskolc, Stadion u. 39/A)
Műszaki-technológiai Laboratórium
(1095 Budapest, Mester utca 81.)
Radioanalitikai Referencia Laboratórium
(1182 Budapest, Fogoly utca 13–15.)
Székesfehérvári Regionális Élelmiszerlánc Laboratórium
(8000 Székesfehérvár, Csikvári utca 15.)
Szekszárdi Élelmiszerlánc Radioanalitikai Laboratórium
(7100 Szekszárd, Tormay Béla u. 18.)
Szombathelyi Élelmiszerlánc Radioanalitikai Laboratórium
(9700 Szombathely, Zanati út 3.)
Takarmányvizsgáló Nemzeti Referencia Laboratórium
(1144 Budapest, Remény utca 42.)
Veszprémi Regionális Élelmiszerlánc Laboratórium
(8200 Veszprém, Mártírok útja 11/A)
Veszprémi Regionális Élelmiszerlánc-mikrobiológiai Laboratórium
(8200 Veszprém, Dózsa György út 33.)
Állat-egészségügyi Diagnosztikai Igazgatóság
48. Állat-egészségügyi Diagnosztikai Igazgatóság
48.1. diagnosztikai és más szakmai vizsgálatokkal közreműködik az állatbetegségek okainak megállapításában, a fertőzöttség felderítésében, a helyi és országos mentesítési és betegségfelszámolási programok végrehajtásában,
48.2. közreműködik az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv járványügyre vonatkozó részének kidolgozásában, valamint az éves jelentés készítésében,
48.3. vizsgálati eredményeit az országos diagnosztikai adattárban kezeli,
48.4. részt vesz a járványmegelőző figyelőrendszerben,
48.5. kijelölés alapján referencialaboratóriumi feladatokat lát el,
48.6. ellátja a járványvédelmi intézkedésekkel kapcsolatos diagnosztikai készenléti és ügyeleti feladatokat,
48.7. gondoskodik a járványügyi intézkedést igénylő állatbetegségek – nemzetközi előírások szerinti – laboratóriumi diagnosztikai módszereinek meghonosításáról és alkalmazásáról, továbbá folyamatosan korszerűsíti diagnosztikai módszereit,
48.8. közreműködik az Országos Állat-egészségügyi Informatikai Rendszer (OÁIR) működtetésében,
48.9. működteti a mikroorganizmus- és sejtbankot,
48.10. engedélyezi és ellenőrzi a nem állam által működtetett állat-egészségügyi laboratóriumok működését, továbbá vezeti azok nyilvántartását,
48.11. lefolytatja a laboratóriumok szakszerű működését biztosító körvizsgálatokat,
48.12. részt vesz a kutatásban, valamint az állatorvosok és más állat-egészségügyi szakemberek képzésében,
48.13. szakkönyvtárat üzemeltet,
48.14. szervezi, irányítja, koordinálja a vizsgálati anyagok országos begyűjtését,
48.15. részt vesz harmadik országok és az EU által végrehajtott ellenőrzéseken.
48.16. Szervezeti tagozódás:
Igazgatási és Minőségirányítási Osztály
Emlős- és Vadbetegségek Laboratóriuma
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Immunológiai Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Molekuláris Biológiai Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Higiénés Bakteriológiai Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Kérődzők és Ló Virológiai Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Baromfi és Sertés Virológiai Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
TSE és Veszettség Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Baromfibetegségek Laboratóriuma
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Gümőkór és Klinikai Bakteriológiai Laboratórium
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Parazitológiai, Hal- és Méhbetegségek Laboratóriuma
(1149 Budapest, Tábornok u. 2.)
Debreceni Immunológiai, Virológiai és TSE Laboratórium
(4031 Debrecen, Bornemissza u. 3–7.)
Debreceni Kórbonctani és Bakteriológiai Laboratórium
(4031 Debrecen, Bornemissza u. 3–7.)
Kaposvári Immunológiai, Virológiai és TSE Laboratórium
(7400 Kaposvár, Cseri út 18.)
Kaposvári Kórbonctani és Bakteriológiai Laboratórium
(7400 Kaposvár, Cseri út 18.)
Állatgyógyászati Termékek Igazgatósága
49. Az Állatgyógyászati Termékek Igazgatósága
49.1. ellátja az állatgyógyászati termékekkel kapcsolatos központi igazgatási feladatokat,
49.2. engedélyezi az állatgyógyászati készítmények forgalomba hozatalát, az állat-egészségügyi biocid termék forgalomba hozatalát, az állatgyógyászati készítmények és hatóanyagaik üzemi méretű előállítását, az állatgyógyászati készítmények gyakorlati kipróbálását, az állatgyógyászati készítmények behozatalát, állatgyógyászati készítmények nagykereskedelmét,
49.3. közreműködik az állatgyógyászati készítmények közösségi engedélyezési és ellenőrzési eljárásaiban,
49.4. a külön jogszabály szerinti biocid termékek forgalomba hozatalának engedélyezésére irányuló eljárásban szakhatóságként közreműködik,
49.5. vezeti az állatgyógyászati készítmények törzskönyvét, valamint nyilvántartást vezet az állatgyógyászati készítményt forgalmazókról, illetve gyártókról, nyilvántartásba veszi az állatgyógyászatban használatos gyógyhatású készítményeket, ápolószereket, segédanyagokat,
49.6. közzéteszi az állatgyógyászati termékekkel és az állatgyógyászati készítményt forgalmazókkal, illetve gyártókkal kapcsolatos nyilvános adatokat,
49.7. ellenőrzi az állatgyógyászati készítmények és hatóanyagaik előállító helyeit, előállítási körülményeit és az állatgyógyászati készítmények nagykereskedelmi forgalmazásának feltételeit, a mellékhatás-figyelő rendszerre vonatkozó rendelkezések betartását a forgalomba hozatali engedély jogosultjánál, illetve megbízottjánál, továbbá részt vesz az állatgyógyászati készítmények előállításának, behozatalának ellenőrzésében,
49.8. elvégzi az állatgyógyászati készítmények vizsgálatát, valamint kivizsgálja az állatgyógyászati készítményekkel szembeni minőségi kifogásokat és azok feltételezett mellékhatásait,
49.9. EU hivatalos gyógyszervizsgáló laboratóriumi feladatokat lát el, elvégzi az állatgyógyászati készítmények jogszabályban előírt vizsgálatát,
49.10. azonosítja és elemzi az állatgyógyászati termékekkel kapcsolatos kockázatokat, és kidolgozza a kockázat kezeléséhez szükséges intézkedéseket,
49.11. ellátja a gyógyszerminőséggel kapcsolatos riasztási (Rapid Alert) feladatokat,
49.12. a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága első fokú döntéseinél ellátja a szakterülete szerinti (az állatgyógyászati termékekkel kapcsolatos) másodfokú feladatokat,
49.13. szakterülete szerint a kerületi hivatalok és a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága döntései tekintetében felügyeleti jogkört gyakorol,
49.14. működteti az államilag előírt állat-egészségügyi feladatok ellátásához szükséges oltó- és kórjelző anyagok központi tárolóját és elosztóját,
49.15. szakterületének megfelelően közreműködik az Országos Állat-egészségügyi Informatikai Rendszer (OÁIR) működtetésében,
49.16. összeállítja az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv állatgyógyászati termékekkel kapcsolatos részét, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít arról, értékeli az eredményeket,
49.17. működteti az igazgatóság feladatainak ellátásához szükséges szakkönyvtárat,
49.18. ellátja a gödöllői állatkísérleti telep működtetésével kapcsolatos szakmai feladatokat,
49.19. részt vesz a kutatásban, valamint az állatorvosok és más állat-egészségügyi szakemberek képzésében,
49.20. szakterületén megtervezi, jóváhagyatja és végrehajtja az éves szakmai ellenőrzéseket, jelentést készít, értékeli és elemzi azokat,
49.21. részt vesz harmadik országok és az EU által végrehajtott ellenőrzéseken,
49.22. szakmailag felügyeli és koordinálja az állatgyógyászati termékeket forgalmazó kiskereskedelmi egységek ellenőrzését.
49.23. Szervezeti tagozódás:
Inspektorátus Oltóanyag Osztály
Gyógyszer-törzskönyvezési Osztály
Gyógyszer Analitikai Laboratórium
(1107 Budapest, Szállás u. 8.)
Oltóanyag Osztály Vizsgálati Laboratóriuma
(1107 Budapest, Szállás u. 8.)
Borászati Igazgatóság
50. A Borászati Igazgatóság
50.1. ellátja a borminősítéssel és -ellenőrzéssel kapcsolatos igazgatási feladatokat,
50.2. összeállítja az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv borminősítésre és borellenőrzésre vonatkozó részét, elrendeli, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít arról, értékeli az eredményeket,
50.3. elvégzi a borászati termékek vizsgálati eredményeinek országos értékelését, és annak alapján jelentést készít,
50.4. ellenőrzi a borászati termékek előállítására, kezelésére, tárolására, nyilvántartására, forgalomba hozatalára, zárt borvidékekre vonatkozó rendelkezések megtartását,
50.5. engedélyezi a borászati termékek előállítását és forgalomba hozatalát,
50.6. elvégzi a borászati termékek forgalomba hozatal előtti laboratóriumi és érzékszervi vizsgálatát,
50.7. minősíti a külkereskedelmi forgalomba kerülő borászati termékeket, kiadja az exportbizonylatokat,
50.8. ellátja a külföldi származású borászati termékek forgalomba hozatal előtti minősítését, szállítmányonkénti ellenőrzését,
50.9. engedélyezi és nyilvántartja a palackozókat és a pincészeteket,
50.10. ellenőrzi a borászati termékek borászati előírások szerinti címkéjét, és a származási bizonyítványok valóságtartalmát,
50.11. ellátja a kékderítéssel kapcsolatos feladatokat és a tevékenység egyéb szervezetek által történő végzésének engedélyezését,
50.12. ellátja a bortörvény hatálya alá tartozó termékek előállítását, kiszerelését (ideértve a nem palackos kiszerelést is) és forgalomba hozását végző üzemek működésének engedélyezésével kapcsolatos feladatokat,
50.13. működteti az Országos Borszakértő Bizottságot, továbbá szakterületével összhangban részt vesz hazai és nemzetközi bizottságok, munkacsoportok munkájában,
50.14. a borászati ügyekben bíróság, egyéb hatóság, valamint mások megkeresésére, illetve felkérésére szakértői véleményt ad, borászati technológiai kérdésekben szaktanácsadást végez,
50.15. ellátja a támogatási intézkedésekhez kapcsolódó szakmai feladatokat,
50.16. ellátja a forgalomba hozatali járulék befizetésével kapcsolatban, jogszabályban előírt szakmai feladatokat,
50.17. elvégzi a forgalomba hozatali eljárásban az 500 hl feletti bortételeknél a hatósági mintavételt,
50.18. részt vesz nemzetközi és hazai körvizsgálatokban,
50.19. az állami ellenőrzőjegy alkalmazását engedélyezi, annak kiadását és nyilvántartását végzi, felhasználását ellenőrzi,
50.20. EU hivatalos Bor Adatbank (WineDB) feltöltésének keretében laboratóriumi vizsgálatokat végez,
50.21. koordinálja, felügyeli, irányítja és ellenőrzi a megyei kormányhivatalok élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság által végzett borellenőrzési tevékenységet,
50.22. a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága első fokú döntéseinél ellátja a szakterülete szerinti másodfokú feladatokat,
50.23. szakterülete szerint a kerületi hivatalok és a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága döntései tekintetében felügyeleti jogkört gyakorol.
50.24. Szervezeti tagozódás:
Borellenőrzési Osztály
Borászati Hatósági Osztály
Borászati Ellenőrző Laboratórium
(1118 Budapest, Budaörsi út 141–145.)
Borászati Hatósági Laboratórium
(1118 Budapest, Budaörsi út 141–145.)
Állattenyésztési Igazgatóság
51. Az Állattenyésztési Igazgatóság
51.1. ellátja a tenyésztő szervezetek és az állattenyésztési törvényben nevesített állatfajok fajtáinak elismerésével kapcsolatos központi igazgatási feladatokat,
51.2. ellenőrzi a tenyésztő szervezetek, művi szaporítást végző személyek szakmai tevékenységét, a tenyésztési program végrehajtását,
51.3. ellenőrzi az engedélyköteles tevékenységeket és az adatszolgáltatási kötelezettségek betartását,
51.4. tenyésztési hatóságként ellenőrzi a tenyészállat és szaporítóanyag behozatalát, illetve kivitelét, valamint az állati szaporítóanyagok minőségét,
51.5. ellenőrzi az állatok származását dokumentációs ellenőrzés, illetve genetikai laborvizsgálatok útján,
51.6. ellenőrzi a külföldi teljesítményvizsgálati adatokat,
51.7. kialakítja, működteti és fejleszti a Baromfi Információs Rendszer (BIR), a Szarvasmarha Információs Rendszer (SZIR), és az Országos Lótenyésztési Információs Rendszer (OLIR) adatbázisát,
51.8. részt vesz a szarvasmarha, sertés, juh és kecske állatfaji ENAR- és TIR-feladatok végrehajtásában és közreműködik a fejlesztésében, ennek keretében
51.8.1. gondoskodik a szükséges nyomtatványok előállításáról és rendelkezésre állásáról,
51.8.2. gondoskodik a füljelzők, lovak esetében a transzponderek minősítéséről, illetve teszteléséről,
51.8.3. a központi adatbázisból adatot szolgáltat, illetve igazolást állít ki más hatóságok, szervezetek felé,
51.8.4. felügyeli és biztosítja a rendszerek jogszabályok szerinti működését, a jogszabályi változásokból fakadó módosítások folyamatos átvezetését,
51.9. az engedélyhez kötött tevékenységekről a mezőgazdasági szakigazgatási szervek közreműködésével, az elismert fajtákról, hibridekről keresztezési programokról és tenyésztő szervezetekről központi nyilvántartást vezet,
51.10. karbantartja és megjelenteti az állatfaji teljesítményvizsgálati kódexeket, vezeti a magyar méneskönyveket (angol telivér és ügető),
51.11. kiadja az állattenyésztéshez kapcsolódó agrártámogatások megállapításához szükséges igazolásokat és ellátja a kapcsolódó ellenőrzési feladatokat,
51.12. nyilvántartásba veszi az inszeminátorokat és az embrióátültetőket, valamint ellenőrzi tevékenységüket,
51.13. működteti a Lóútlevél Irodát, kiadja a lóútlevél hatósági bizonyítványt,
51.14. teljesítményvizsgálatokat, ellenőrző teszteket, tenyészértékbecslést végez és közzéteszi annak eredményét, teljesítményvizsgálati megbízásokat ad ki,
51.15. ellenőrzi az állami tulajdonú apaállat-gazdálkodást,
51.16. in vitro génbankot hoz létre és gondoskodik annak működtetéséről, valamint nyilvántartást vezet az elhelyezett szaporítóanyagról és genetikai mintáról,
51.17. szervezi és irányítja az állattenyésztési laboratórium működését, valamint szaporítóanyag-behozatal esetére elkülönítő lerakatot működtet,
51.18. közreműködik kutatási, fejlesztési, szakértői és oktatási feladatok ellátásában, részt vesz a nemzetközi szakmai szervezetek munkájában (FAO, ICAR, INTERBULL, INTERWOLLABS, EU AIVETS, ESDAR stb.), ellátja nemzetközi szervezetekben, EU-szakbizottságokban, munkacsoportokban a delegált státusból eredő feladatokat, valamint kijelölés esetén az uniós munkabizottságokban a nemzeti képviseletet,
51.19. ellátja a vágóállatok vágás utáni minősítésével kapcsolatos központi igazgatási feladatokat, az EUROP-rendszerű vágómarha, vágósertés és vágójuh vágás utáni minősítés és a kereskedelmi osztályba sorolás ellenőrzését, hatósági felügyeletét,
51.20. elkészíti a Vágott Test Minősítési Szabályzatot, a vágott test minősítéssel kapcsolatban oktatást szervez,
51.21. fejleszti a vágott test minősítéssel kapcsolatban az informatikai rendszer vágóhídi és központi szoftvereit, az Országos Vágóállat Minősítési Rendszer (OVMR) adatbázist az ENAR-ral összhangban üzemelteti,
51.22. a marhahús intervenciós, a juh- és kecskehús, a marhahús és sertéshús magántárolás esetén szakértőként közreműködik,
51.23. szakértőt delegál az Európai Bizottság vágott test minősítéssel kapcsolatos helyszíni ellenőrzéseihez,
51.24. irányítja, ellenőrzi a védett őshonos, és a veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajták fenntartását,
51.25. ellátja a védett őshonos, és a veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajok fajtáinak génforrásainak megőrzésével kapcsolatos feladatokat,
51.26. ellátja a jogszabályokban a tenyésztési hatóság feladatául rendelt nyilvántartási, engedélyezési, ellenőrzési, hitelesítési feladatokat,
51.27. ellenőrzi az állattenyésztéssel összefüggő, MgSzH vagyonkezelésében lévő telephelyek, teljesítményvizsgáló állomások szakszerű üzemeltetését,
51.28. szakterületén belül ellátja a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága által hozott elsőfokú hatósági döntések jogorvoslati eljárásaival és döntés-felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat,
51.29. az Állattenyésztési Ellenőrzési és Felülvizsgálati Szabályzatban foglaltak szerint szervezi és felügyeli a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság által végzett tenyésztési hatósági és tenyésztésszervezési munkát, ellenőrzi a területi munka teljesülését és erről jelentést készít,
51.30. összeállítja az éves ellenőrzési (monitoring) terv szakterületére vonatkozó részét, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít arról, értékeli az eredményeket.
51.31. Szervezeti tagozódás:
Tenyésztési Hatósági Osztály
Tenyésztés Szervezési és Teljesítményvizsgálati Osztály
Állatgenetikai Erőforrások Osztálya
Vágóállat Minősítésfelügyeleti Osztály
Állattenyésztési Laboratórium
(1149 Budapest Tábornok u. 2., 1024 Budapest, Keleti Károly utca 24.)
A növény-, talaj- és erdővédelmi elnökhelyetteshez tartozó szervezeti egységek
Földművelésügyi Igazgatóság
52. A Földművelésügyi Igazgatóság
52.1. ellátja a fiatal gazdálkodók támogatási programja, a kedvezőtlen besorolású térségekben gazdálkodó mezőgazdasági termelők éven túli hitelterheinek mérsékléséről szóló program, valamint a gazdahitel program szerinti támogatások felhasználásával összefüggő jogszabályban előírt egyes feladatokat,
52.2. ellátja az Európai Unió közös forrásaiból származó agrártámogatások, az azokhoz kapcsolódó, nemzeti költségvetésből nyújtott kiegészítő támogatások, valamint a nemzeti hatáskörben nyújtott agrártámogatások igénybevételének minisztérium felé történő döntés-előkészítését,
52.3. ellátja a birtok-összevonási célú termőföldvásárlási támogatásokkal kapcsolatos koordinációs feladatokat,
52.4. ellátja a mezőgazdasági vízgazdálkodással, továbbá az állami tulajdonú forgalomképes vizek és vízi létesítmények kezelésével kapcsolatosan hatáskörébe utalt feladatokat,
52.5. ellátja a „rendezett piaci” kapcsolatok kialakítása érdekében nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatással kapcsolatos feladatok koordinálását,
52.6. ellenőrzi és koordinálja a delegált és közreműködő feladatok végrehajtását,
52.7. ellátja a részarány-földkiadással, illetve az AK hiány esetén a pénzbeli kártalanítással, valamint a maradványterületek tulajdoni rendezésével kapcsolatos feladatokat,
52.8. koordinálja a kábítószer előállítására alkalmas növények termesztésének, forgalmazásának és felhasználásának rendjéről szóló kormányrendeletben meghatározott ellenőrzési és nyilvántartási tevékenységet,
52.9. szakterülete szerint a kerületi hivatalok és megyei kormányhivatalok földművelésügyi igazgatóságainak döntései tekintetében felügyeleti jogkört gyakorol,
52.10. koordinálja a mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó támogatások, ezen belül a gázolaj jövedéki adó visszaigénylés, az elemi károk, vis maior és agrárkár-enyhítési kérelmek bejelentésének, kezelésének, a családi gazdaságok, őstermelők nyilvántartásba vételének feladatait,
52.11. a területi tapasztalatokkal kapcsolatos szakmai szempontokat meghatározza, eligazítást ad a termésbecsléssel, állapotminősítéssel, az elemi károk felmérésével, valamint az ezekhez kapcsolódó nyilvántartások vezetésével összefüggő feladatok ellátásához,
52.12. másodfokon ellátja a tagállami állampolgárok termőföldtulajdon-szerzésével kapcsolatos feladatokat,
52.13. a mezőgazdasági szakigazgatási szervek őstermelőket nyilvántartó adatbázisa alapján adatot szolgáltat az adóhatóság részére,
52.14. koordinálja a megyei kormányhivatalok földművelésügyi igazgatóságai munkájához szükséges nyomtatványok, igazolványok, érvényesítő bélyegek, érmék, jelvények és azonosító jelek beszerzését,
52.15. koordinálja a megyei aratási koordinációs bizottságok működését, a Központi Aratási Koordinációs Bizottságot tájékoztatja a megyei tapasztalatokról,
52.16. együttműködik a terméktanácsokkal, a szakmai szövetségekkel és egyesületekkel, kutató- és nemesítő intézetekkel, valamint agrár felsőoktatási intézményekkel, közreműködik az MgSzH, illetve a minisztérium által létrehozott szakmai munkacsoportok munkájában,
52.17. közreműködik a termelői csoportok működésének és éves beszámolóinak ellenőrzésében,
52.18. a mezőgazdasági szakigazgatási szervek által rendelkezésre bocsátott adatok alapján országos nyilvántartást vezet a szakterület szerinti feladatok ellátása érdekében,
52.19. ellátja a vadaspark, vadaskert, vadfarm létesítésével és engedélyének visszavonásával, ezen létesítmények ellenőrzésével és nyilvántartásával, valamint a trófea nemzeti értékké, illetve vadászterület különleges rendeltetésűvé nyilvánításával kapcsolatos első fokú hatósági feladatokat,
52.20. ellátja a vadászterületek kialakításával, vadászati jog kényszerhasznosításával, a vadászatra jogosultak, földtulajdonosi képviselők nyilvántartásba vételével, valamint a haszonbérleti szerződések jóváhagyásával, a vadgazdálkodási tervezéssel, a vadgazdálkodási és vadvédelmi bírság kiszabásával, az állami vadászjegy és vadászati engedély visszavonásával, a vadászati idényekkel, a vadászati tilalmakkal, vadászati kíméleti területtel, a vad és élőhelyének védelmével, a vízivad fészkelési és vonulási szempontból kiemelt vizes élőhelyek védelmével, a szelektív méreg alkalmazásával kapcsolatos másodfokú hatósági feladatokat,
52.21. nyilvántartást vezet a vadgazdálkodási, vadászati és halászati szakterületen működő szakértőkről,
52.22. ellátja a duzzasztóművek beruházójának hallépcső építésére és működtetésére kötelezéssel, valamint az idegen, nem őshonos halfajoknak akvakultúrában való alkalmazásával kapcsolatos első fokú hatósági feladatokat,
52.23. ellátja a halgazdálkodási és halvédelmi bírság kiszabásával, a halászatra és horgászatra jogosító okmányok visszavonásával, illetve visszatartásával, a halászati vízterületté, a halászati vízterület kíméleti területté nyilvánításával, a fajlagos fogási tilalmi idő- és méretkorlátozások módosításával, feloldásával, valamint a halgazdálkodási tervek jóváhagyásával, módosításával kapcsolatos másodfokú hatósági feladatokat,
52.24. ellátja a mezei őrszolgálat megalakításának és működtetésének állami támogatásával kapcsolatos másodfokú feladatokat,
52.25. ellátja a Tanács 2008. szeptember 29-i, a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halászat megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló közösségi rendszer létrehozásáról, továbbá a 2847/93/EGK, az 1936/2001/EK és a 601/2004/EK rendelet módosításáról és az 1093/94/EK és az 1447/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1005/2008/EK rendelete 16–18. cikkében, valamint 21. cikkében meghatározott tagállami hatósági feladatokat,
52.26. kapcsolatot tart a hazai vadászati és halászati szervekkel (Országos Magyar Vadászkamara, Országos Magyar Vadászati Védegylet, MOHOSZ, MAHAL, MASZ) és a társhatóságokkal (rendőrhatóság, adóhatóság, természetvédelmi hatóság),
52.27. ellátja az idegen, nem őshonos halfajoknak akvakultúrában való alkalmazásával kapcsolatos feladatok végrehajtása érdekében közreműködő tanácsadó bizottság elnöki feladatait,
52.28. vezeti a biomassza kereskedőkre, a biomassza feldolgozókra, az üzemanyag forgalmazókra vonatkozó hatósági nyilvántartást (BÜHG),
52.29. vezeti a fenntarthatósági igazolásra és az üvegházhatású gázkibocsátási értékekre vonatkozó hatósági nyilvántartást,
52.30. a honlapon közzéteszi a BÜHG nyilvántartásba vett ügyfelek nevét és regisztrációs számát,
52.31. ellátja a fenntarthatósági bizonyítvány kiállításával kapcsolatos feladatokat, illetve adatszolgáltatási kötelezettség megszegése, valótlan tartalmú adatszolgáltatás, valótlan tartalmú igazolás kiállítása esetén bírságot szab ki.
52.32. Szervezeti tagozódás:
Földművelésügyi és Vízgazdálkodási Osztály
Vadászati és Halászati Osztály
Agrárgazdasági Osztály
Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság
53. A Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság
53.1. ellátja az elsődleges növényi termelés és a növényi termék ellenőrzés élelmiszerlánc-biztonsággal, valamint a növényi termék ellenőrzéssel összefüggő állami feladatokat és koordinálja a területi állami feladatokat,
53.2. ellátja a növényvédelmi, növény-egészségügyi, növényi károsító diagnosztikai, növényvédő szer és termésnövelő anyag engedélyezési és értékelési, növényvédő szer hatóanyag értékelési, növényi termék ellenőrzési, a zöldség-gyümölcs, komló és dísznövény ellenőrzési, valamint a talajvédelmi, az agrárkörnyezet-védelmi, az ökológiai gazdálkodással kapcsolatos szakterületi, és az elsődleges termeléshez, a szántóföldi és kertészeti vetőmagvak, szőlő-, gyümölcs-, dísznövény-, zöldség-, erdészeti szaporítóanyagok előállításához, forgalmazásához kapcsolódó központi növény-egészségügyi igazgatási, növényvédőszer-maradék analitikai, növényvédőszer minősítési, növényi károsító diagnosztikai, talajvédelmi, talajbiológiai, vízélettani laboratóriumi feladatokat,
53.3. felügyeli a nem állam által működtetett szakterületi laboratóriumokat, valamint ellátja azok hatósági ellenőrzését,
53.4. szervezi és irányítja a károsító diagnosztikai, növényvédőszer-maradék, növényvédőszer-minőségvizsgáló, talajvédelmi, talajbiológiai, vízélettani laboratóriumok működését, azokban minőségbiztosítási, minőségirányítási rendszert tart fenn és működtet, naprakész állapotban tartja a szakterületi módszergyűjteményeket, adatfeldolgozást végez,
53.5. gondoskodik a nemzetközi vizsgálati módszerek, eljárások, szabványok egységes bevezetéséről, laboratóriumi jártassági körvizsgálatokat szervez és értékel, illetve biztosítja a laboratóriumok hazai és nemzetközi körvizsgálatokon való részvételét,
53.6. koordinálja a szakterületét érintő kérdésekben a társadalmi, érdekképviseleti szervekkel való kapcsolattartást,
53.7. közreműködik a szakterületet érintő jogszabályok – közösségi jogszabályokból eredő harmonizációs követelményeknek megfelelő – előkészítésében, módosításában,
53.8. összeállítja az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv növényvédelmi, növényvédőszer- maradék, növény-egészségügyi, növényi károsító diagnosztikai, növényvédő szer és termésnövelő anyagok engedélyezési, növényi termék ellenőrzési, talaj- és agrárkörnyezet-védelmi részét, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít arról, értékeli az eredményeket,
53.9. összeállítja az éves felülvizsgálati program szakterületi részét, valamint éves jelentést készít annak végrehajtásáról, értékeli az eredményeket,
53.10. ellenőrzési módszereket, eljárásrendeket, útmutatókat dolgoz ki,
53.11. működteti a növény-import-export rendszert (NIMEX), az országos termelői nyilvántartást, a növényvédő szerek és termésnövelő anyagok engedélyezési információs rendszerét (ENIR), a talajvédelmi információs és monitoring rendszert (TIM), a talajvédelemmel kapcsolatos országos nyilvántartási és információs rendszert, a talajvédelmi országos térképtárat, az országos növényvédelmi előrejelzési rendszert (NIR), az élelmiszer-biztonsági adatbázis és információs rendszert (ÉLB), az agrárkörnyezet-gazdálkodási monitoring tevékenységet támogató információs rendszert (AIR), valamint részt vesz a RASFF élelmiszer-biztonsági gyorsriasztási, EUROPHYT növény-egészségügyi, AMISWEB zöldség-gyümölcs minőségellenőrzési jelentési rendszerek, működtetésében,
53.12. nyilvántartást vezet az engedélyezett és visszavont növényvédő szerekről, termésnövelő anyagokról, a hazai gyártású és import EK-műtrágyákról, az éves növényvédő szer forgalmi adatokról, az I. és II. forgalmi kategóriájú engedélyre jogosultakról és a kiadott engedélyekről országos nyilvántartást vezet,
53.13. engedélyezi a növényvédő szerek forgalomba hozatalát, felhasználását, kísérleti felhasználását, eseti felhasználását, címkétől eltérő felhasználását, párhuzamos behozatalát, a növényvédő szernek nem minősülő növényvédelmi hatású termékek, növényvédelmi célú eszközök és anyagok, makro- és mikroszervezetek forgalomba hozatalát, felhasználását, a termésnövelő anyagok forgalomba hozatalát, felhasználását, kísérleti felhasználását, a még nem engedélyezett készítményekkel folytatott szabadföldi kísérletek nyilvános bemutatásának és a vizsgálati eredményeinek ismertetését, a lejárt szavatosságú növényvédő szerek felhasználhatósági idejének meghosszabbítását, és elvégzi az engedélyezett készítmények címkebírálatát,
53.14. növényvédő szer és termésnövelő anyag értékelési feladatkörében eljárva megállapítja a hatóanyag és a készítmény azonosságát, fizikai-kémiai tulajdonságát, a növényvédőszer-maradék határértékét, a növényvédő szerrel tevékenységet folytatók számára szükséges védőeszközöket és az elsősegély-nyújtási eljárást, elvégzi a növényvédő szer humán toxikológiai veszélyességi és a környezeti veszélyességi osztályba sorolását, értékeli a növényvédő szerre vonatkozó fizikai-kémiai, növényvédőszer-maradék, környezeti sors és viselkedés és az ökotoxikológia vizsgálatok eredményeit, továbbá elvégzi a biológiai hatásvizsgálatok értékelését, és meghatározza a készítmény forgalmi kategóriáját,
53.15. elvégzi a termelésnövelő anyagok makro-, mikro- és toxikus-elemtartalmának vizsgálatát,
53.16. kijelöli és a honlapon közzéteszi a hatósági ellenőrzések során vett termelésnövelő anyagminták vizsgálatát végző talajvédelmi laboratóriumok listáját,
53.17. növény-egészségügyi szempontból engedélyezi egyes növények, növényi termékek és egyéb anyagok behozatalát,
53.18. növényvédő szerek és termésnövelő anyagok vonatkozásában kiadja az adatok kölcsönös elfogadásán alapuló engedélyeket,
53.19. elvégzi a közösségi jogszabályok alapján Magyarország számára kijelölt hatóanyagok szakterületenkénti értékelését és elkészíti az értékelő jelentést (monográfia),
53.20. részt vesz a növényvédő szer készítmények uniós engedélyezésében, egyeztetést folytat az érintett tagállami hatóságokkal és elvégzi a készítmények szakterületenkénti zónális értékelését,
53.21. elvégzi az engedélyezett készítmények hazai felülvizsgálatának keretében a szakterületenkénti értékelést, illetve zónális értékelést,
53.22. részt vesz a növényvédő szerekkel végzett biológiai hatékonysági és technológiai fejlesztési vizsgálatok tervezésében és koordinálásában,
53.23. GEP (Good Experimental Practice, Helyes Kísérleti Gyakorlat)-követelményeknek megfelelően engedélyezi és rendszeresen felülvizsgálja a biológiai hatásvizsgálatot végző vizsgálóhelyek működését,
53.24. elkészíti és naprakészen tartja a Növényvédelmi Módszertani Gyűjteményt, a Növény-egészségügyi Módszertani Kézikönyvet, közreműködik a Növényvédelmi Nemzeti Cselekvési Terv elkészítésében, átdolgozza és naprakészen tartja a Hatósági Regulátor és Tápanyag Vizsgálati Módszertan Gyűjteményt,
53.25. részt vesz az EK-műtrágya típusok uniós engedélyezésében,
53.26. ellátja a PIC-listán szereplő hatóanyagokat tartalmazó növényvédő szerek kivitelével és behozatalával kapcsolatos adminisztratív feladatokat,
53.27. megszervezi és összehangolja az országos jelentőségű és kiterjedésű, szakterületét érintő ellenőrzési és védekezési programokat, növényi károsítók gradációja esetén országos intézkedést rendel el,
53.28. szervezi a bejelentési kötelezettség alá tartozó, továbbá egyes nagy gazdasági kárral járó új növényi károsítók megelőzésére, leküzdésére, illetve kártételük csökkentésére, továbbá azoktól való mentesítésre irányuló feladatok ellátását,
53.29. egyes jelentős gazdasági kárral fenyegető növényi károsítók elleni védekezéshez országos készenléti tervet készít,
53.30. károsító veszélyesség elemzést (Pest Risk Analysis) végez,
53.31. felügyeli a hatósági diagnosztikai vizsgálatokat, bioteszteket, az élelmiszerlánc-felügyeleti éves ellenőrzési (monitoring) terv szerinti monitoring növényi károsító diagnosztikai vizsgálatokat, a zárlati és egyéb, nem vizsgálatköteles károsítók identifikálását, a zárlati károsítók fenntartását karantén körülmények között, a pályázati minták feldolgozását, valamint kezeli a növényi károsítók vonatkozásában összehasonlító és diagnosztikai gyűjteményeket, károsító kockázat elemzést végez,
53.32. felügyeli a növény, növényi termékek, növényi és állati eredetű élelmiszerek, valamint a talaj és felszíni víz növényvédőszer-maradék laboratóriumi vizsgálati programjának végrehajtását, valamint káresemények kivizsgálásához kapcsolódó analitikai vizsgálatait (méh-, halpusztulás, víz- és talajszennyeződés),
53.33. hatóanyag lebomlás és szermaradék-eloszlás vizsgálatokat végez a hazai felhasználási körülmények megfelelő élelmiszer-higiénés előírások kialakításához, a készítmények engedélyezését megelőzően,
53.34. irányítja és szervezi zöldség-, gyümölcs és gabona növényvédőszer-maradék vizsgálati területen a nemzeti referencia laboratóriumok működését,
53.35. felügyeli a magyarországi forgalomban levő növényvédő szerek paramétereinek, toxikus anyagok, szennyező komponensek vizsgálatainak végrehajtását, a lejárt szavatosságú növényvédő szerek bevizsgálását, az engedélyezést megelőző minőségellenőrző vizsgálatokat, a növényvédő szer hamisítások kivizsgálását,
53.36. ellátja az általános térinformatikai fejlesztési, képzési feladatok koordinálását, szervezi a hatósági ellenőrzési feladatok térinformatikai támogatását, információs anyagokat biztosít az AIR-rendszerből, működteti az országos térinformatikai rendszert,
53.37. ellátja másodfokon a növényvédelemmel, a zöldség-gyümölcs ellenőrzéssel, valamint első- és másodfokon a növényegészségüggyel, talajvédelemmel kapcsolatos feladatokat,
53.38. közreműködik a nitrátérzékeny területek felülvizsgálatában, az akcióprogramok értékelésében, valamint részt vesz a nitrát-országjelentés összeállításában az EU Bizottsága részére,
53.39. koordinálja a nitrátérzékeny területeken lévő állattartó telepek, a szennyvíz, szennyvíziszap mezőgazdasági felhasználására vonatkozó évenkénti adatszolgáltatását, azokat rögzíti, összesíti, értékeli, adatszolgáltatást nyújt a környezetvédelmi hatóságnak,
53.40. koordinálja a bizonyos nem állati eredetű élelmiszerek és takarmányok behozatalára vonatkozó fokozott hatósági ellenőrzési feladatokat és az ezzel kapcsolatos jelentési kötelezettséget,
53.41. koordinálja a földrajzi árujelzők oltalma kapcsán a növényi termékek nyilvántartási, ellenőrzési feladatait,
53.42. részt vesz az EU Vidékfejlesztési Támogatások (NVT, ÚMVP) agrárkörnyezet-védelmi intézkedések (pl. AKG, KAT, Natura 2000 stb.) tervezésével, működtetésével és végrehajtásával kapcsolatos szakmai feladatok előkészítésében és végrehajtásában, valamint területi koordinációjában, helyszíni ellenőrzésében, a talaj- és növényminták akkreditált laboratóriumi vizsgálatában, továbbá részt vesz a növényvédő szerek hatóanyagainak környezetvédelmi szempontú besorolásában,
53.43. feltölti és felügyeli az agrárkörnyezet-gazdálkodási információs rendszer (AIR) hatósági és gazdálkodási napló moduljait, amely alapján elemzéseket végez, valamint feltölti és felügyeli a parlagfű információs rendszer (PIR) szakmai tartalmát, és meghatározza ezen területek fejlesztését,
53.44. ellátja az ökológiai gazdálkodás növény- és talajvédelmi vonatkozású feladatait,
53.45. ellátja a hazai és nemzetközi szerződésekből és tagállami kötelezettségekből származó feladatokat és kötelezettségeket,
53.46. hivatalos adatszolgáltatást, jelentéseket készít elő a minisztérium, az Európai Unió és egyéb nemzetközi szervezetek felé,
53.47. közreműködik a termelők, gazdálkodók részére az agrárkörnyezet-gazdálkodási tanácsadásban, tájékoztatásban és annak koordinálásában,
53.48. előkészíti a szakmai tevékenység fejlesztéséhez szükséges beruházási javaslatokat, részt vesz a beruházási programok szervezésében, nyilvántartja az ehhez szükséges beruházási, fejlesztési igényeket,
53.49. közreműködik az agrárkörnyezet-gazdálkodási és a természetvédelmi célú vidékfejlesztési támogatások terepi monitoring-rendszerének működtetésében,
53.50. szakmai továbbképzéseket, értekezleteket szervez,
53.51. közreműködik a gazdálkodói nyilvántartások (pl. gazdálkodási napló stb.) szakmai előkészítésében, a rögzítendő adatok körének meghatározásában és feldolgozásában, kiértékelésében,
53.52. előkészíti, irányítja, összefogja, koordinálja és ellenőrzi az MgSzH és a mezőgazdasági szakigazgatási szervek agrárkörnyezet-gazdálkodási minimumkövetelmények ellenőrzési rendszerének bevezetésével és működtetésével kapcsolatos tevékenységét,
53.53. másodfokon ellátja az agrárkörnyezet-gazdálkodási minimumkövetelmények ellenőrzési rendszeréhez kapcsolódó feladatokat,
53.54. az ÚMVP II. tengelyéhez tartozó agrár-vidékfejlesztési támogatási konstrukciókra vonatkozóan végzi az MgSzH és a mezőgazdasági szakigazgatási szervek közötti koordinációt,
53.55. feldolgozza, rendszerezi a mezőgazdasági szakigazgatási szervek növény- és talajvédelmi, agrárkörnyezet- gazdálkodási és ezekkel kapcsolatos egyéb adatait, információs anyagait, és biztosítja azok térinformatikai módszerekkel történő megjelenítését,
53.56. közreműködik az agrárkörnyezet-gazdálkodási intézkedésekhez, illetve más agrár-vidékfejlesztési támogatásokhoz kapcsolódó helyszíni ellenőrzések koordinálásában, az ellenőrzések szakmai kritériumainak összeállításában és koordinálja a mezőgazdasági szakigazgatási szervek ilyen irányú feladatainak ellátását,
53.57. részt vesz kutatásban és kutatási pályázatokban,
53.58. biztosítja a piaci érdekeltség hiányában nem megoldott, vagy hiányos technológiájú növényfajok (pl. kiskultúrák) növényvédelmét lehetővé tevő technológiai megoldásokat, a hazai kiskultúrás engedélyezési vizsgálatokat koordinálja és kezdeményezi nemzeti kiskultúrás technológiai hiány jelentkezésekor a fejlesztések lefolytatását, adaptálja a nemzetközi eredményeket,
53.59. szakkönyvtárat működtet,
53.60. részt vesz a növényvédelmi, a talajvédelmi és az agrárkörnyezet-védelmi szakemberek képzésében,
53.61. adatot szolgáltat, jelentéseket készít elő a minisztérium, az Európai Unió és egyéb nemzetközi szervezetek felé,
53.62. ellátja a vízszennyezések okozta halpusztulások szakvéleményezését, növényvédő szer szerepe vonatkozásában, szükség szerint helyszíni kiszállással, ökotoxikológiai vizsgálatokkal,
53.63. szükség esetén GLP (Good Laboratory Practice, Helyes Laboratóriumi Gyakorlat) követelményeknek megfelelő ökotoxikológiai vizsgálatokat végez növényvédő szerek, termésnövelő anyagok vonatkozásában.
53.64. Szervezeti tagozódás:
Növényvédelmi Hatósági Osztály
Növényvédelmi Technológia Fejlesztési és Koordinációs Osztály
Növény-egészségügyi és Szaporítóanyag-ellenőrzési Osztály
Növényi Termék Ellenőrzési Osztály
Talajvédelmi Hatósági Osztály
Agrárkörnyezet-védelmi és Koordinációs Osztály
Növényvédő szer és Termésnövelő anyag Értékelési Osztály
Növényvédő szer és Termésnövelő anyag Engedélyezési Osztály
Budapesti Károsító Diagnosztikai Laboratórium
(1118 Budapest, Budaörsi út 141–145.)
Miskolci Növényvédőszermaradék-analitikai Laboratórium
(3501 Miskolc, Blaskovics út 24.)
Hódmezővásárhelyi Növényvédőszermaradék-analitikai Laboratórium
(6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110.)
Kaposvári Növényvédőszermaradék-analitikai Laboratórium
(7400 Kaposvár, Guba Sándor út 20.)
Szolnoki Növényvédőszermaradék-analitikai Laboratórium
(5000 Szolnok, Vízpart krt. 32.)
Tanakajdi Növényvédőszermaradék-analitikai Laboratórium
(9762 Tanakajd, Ambrózy sétány 2.)
Velencei Növényvédőszer-analitikai Laboratórium
(2481 Velence, Ország út 23.)
Szolnoki Talajvédelmi Laboratórium
(5000 Szolnok, Vízpart krt. 32.)
Tanakajdi Talajvédelmi Laboratórium
(9762 Tanakajd, Ambrózy sétány 2.)
Velencei Talajvédelmi Laboratórium
(2481 Velence, Ország út 23.)
Pécsi Talajbiológiai Laboratórium
(7634 Pécs, Kodó dűlő 1.)
Velencei Virológiai Laboratórium
(2481 Velence, Ország út 23.)
Pécsi Bakteriológiai Laboratórium
(7615 Pécs, Kodó dűlő 1.)
Gödöllői Vízélettani Laboratórium
(2100 Gödöllő, Kotlán Sándor u. 3.)
Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóság
54. A Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóság
54.1. ellátja a növénytermesztési hatósági feladatokat,
54.2. ellátja a növényfajták állami elismerésével kapcsolatos központi igazgatási feladatokat, elvégzi, illetve kihelyezett kísérletekben és külföldi társhatóságoknál elvégezteti új növényfajták állami elismeréséhez szükséges hatósági vizsgálatokat és a fajtaoltalomhoz szükséges DUS-vizsgálatot,
54.3. ellenőrzi a szántóföldi és kertészeti vetőmagvak, szőlő-, gyümölcs-, dísznövény-, zöldség-, erdészeti, valamint energetikai szaporítóanyagok előállítását, forgalmazását, elvégzi a minősítését, fémzárolását, fajtaazonosság vizsgálatát, fajtaazonosító kitermesztését engedélyezi a szőlő, gyümölcs, zöldségpalánta, valamint az erdészeti és energetikai célú szaporítóanyag előállítását, termelését szolgáló növényállományok (törzsültetvények), faiskola (csemetekert) és más szaporítóanyag előállító üzem létesítését, azokról közhiteles nyilvántartást vezet, ellenőrzi fenntartási tevékenységüket, ellátja a kapcsolódó központi igazgatási feladatokat,
54.4. irányítja, koordinálja és felügyeli a megyei kormányhivatal növény- és talajvédelmi igazgatósága által ellátott növénytermesztési szakfeladatok végrehajtását,
54.5. elvégzi az új növényfajták és a vetőmagvak minősítéséhez szükséges növénykórtani vizsgálatokat,
54.6. vezeti a szőlő termőhelyi katasztert,
54.7. ellátja a nemzetközi szerződésekből és az akkreditációból származó feladatokat és kötelezettségeket az EU Mezőgazdasági-Kertészeti és Erdészeti Vetőmag és Szaporítóanyag Állandó Bizottságában, UPOV Új Növényfajták Oltalmára Létesült Nemzetközi Szervezetben, CPVO Közösségi Növényfajta Hivatalban, az OECD Növényfajta igazolási, Vetőmag és Erdészeti Rendszerben, az ISTA Nemzetközi Vetőmagvizsgálati Szövetségben,
54.8. ellátja a tájfajtákhoz kapcsolódó, jogszabályban előírt feladatokat,
54.9. működteti a Géntechnológiai Eljárásokat Véleményező Bizottság (GEVB) Titkárságát,
54.10. az állami elismerésre bejelentett és államilag elismert növényfajtákról közhitelű nyilvántartás vezet, évente kiadja az államilag elismert fajták Nemzeti Fajtajegyzékeit, kiadja a Leíró Fajtajegyzékeket,
54.11. növényfajta-kísérleti eredményeket szolgáltat az Ajánlott Fajták Jegyzékének elkészítéséhez,
54.12. a gyümölcs- és dísznövény-szaporítóanyag előállítók és forgalmazók által benyújtott fajtaleírások alapján vezeti és közzéteszi a Szállítói Fajtajegyzéket,
54.13. ellátja a Fajtaminősítő Bizottság titkársági feladatait,
54.14. az állami elismerésre bejelentett növényfajta fajtavizsgálatának eredményeit Fajtaminősítő Bizottság elé terjeszti,
54.15. a Fajtaminősítő Bizottság állásfoglalása alapján kiadja a növényfajták meghatározott időtartamra szóló állami elismeréséről, annak meghosszabbításáról, illetve a lejárati időpont előtt a Nemzeti Fajtajegyzékből való törléséről szóló határozatot,
54.16. fejleszti és elismerteti a fajtakísérleti módszertant,
54.17. a vonatkozó nemzetközi előírások és a Fajtaminősítő Bizottság által jóváhagyott módszer szerint határozza meg a növényfajta kísérleti DUS-vizsgálatok és a gazdasági értékvizsgálatok módszereit,
54.18. ellenőrzi a fajtafenntartás eredményességét,
54.19. engedélyezi az állami elismerésre bejelentett növényfajták egyedi szaporítását,
54.20. technikai vizsgáló hivatalként részt vesz a Közösségi Növényfajta Hivatal CPVO által szervezett vizsgálatokban és a kétoldalú társhatósági együttműködésekben,
54.21. kiegészítő termelést folytat a kísérleti elővetemények biztosítására,
54.22. a növényfajta-oltalom jogosultjának adatot szolgáltat a növényfajta-oltalomban részesített fajták vetőmag előállításairól,
54.23. fejleszti és működteti a VIGOR vetőmag szaporítóanyag és fajtakísérleti nyilvántartó programot,
54.24. koordinálja a megyei kormányhivatal növény- és talajvédelmi igazgatóságának a VIGOR vetőmag szaporítóanyag és fajtakísérleti nyilvántartó program használatát, valamint engedélyezi és ellenőrzi az ügyfelek hozzáférését a nyilvántartó programhoz,
54.25. elvégzi a vetőmagtételek laboratóriumi faj-, fajtaazonossági és fajtatisztasági vizsgálatát,
54.26. kiadja a vetőmagtételek nemzetközi fajtaigazolását és a nemzetközi vetőmag-minősítő bizonyítványokat,
54.27. koordinálja és felügyeli a megyei kormányhivatal növény- és talajvédelmi igazgatósága vetőmagvizsgáló laboratóriumainak szakmai tevékenységét,
54.28. engedélyezi az átruházott jogkörben végzett vetőmag mintavételi, vetőmag-vizsgálati és szántóföldi ellenőrzési tevékenységet,
54.29. az átruházott jogkörű tevékenységek engedélyezéséhez kapcsolódóan oktatásokat és vizsgákat szervez,
54.30. nyilvántartja és felügyeli az ágazat szereplőinek saját jogkörben elvégzett vetőmag-szaporítással kapcsolatos szántóföldi szemle-, mintavételi és vetőmag-vizsgálati tevékenységét,
54.31. kivizsgálja a forgalomba hozott vetőmaggal és szaporítóanyaggal szembeni minőségi kifogásokat, minőségvédelmi bírságot szab ki,
54.32. részt vesz nemzeti és nemzetközi vetőmag-vizsgálati körvizsgálatokban és jártassági vizsgálatokban,
54.33. nemzeti és nemzetközi vetőmag-vizsgálati körvizsgálatokat és jártassági vizsgálatokat szervez,
54.34. hivatalos adatszolgáltatást teljesít a minisztérium, az Európai Unió és egyéb nemzetközi szervezetek felé,
54.35. szervezi és irányítja a hatósági vetőmagvizsgálat ellátására hazai és nemzetközi akkreditációval rendelkező laboratórium működését, ellátja a szakterületi akkreditációval kapcsolatos feladatokat és a szabványbázis feladatokat,
54.36. vetőmag-vizsgálati módszereket fejleszt, azokat adaptálja, oktatást szervez,
54.37. engedélyezi vetőmag-előállítási zárt körzet létesítését, nyilvántartja, engedélyezi és ellenőrzi a fémzárolt vetőmagtétel kiszerelési tevékenységet, nyilvántartja és ellenőrzi a standard vetőmag-előállítói tevékenységet, engedélyezi és nyilvántartja a kísérleti célú fajták vetőmagtételeinek forgalomba hozatalát,
54.38. engedélyezi egyes forgalomba hozatali követelményeknek nem megfelelő szaporítóanyag eseti felhasználását,
54.39. kezeli az ökológiai vetőmag adatbázist,
54.40. elvégzi a hazai felhasználású, valamint a nemzetközi érvényű bizonyítvánnyal kivitelre kerülő, továbbá a harmadik országból behozott szaporítóanyag vizsgálatát, minősítését, certifikálását,
54.41. elvégzi szaporítóanyag importengedélyezését és belföldiesítését,
54.42. engedélyezi a szőlő-, gyümölcs-, dísznövény-, zöldségpalánta-, erdészeti és fás szárú energetikai szaporítóanyagok forgalomba hozatalát,
54.43. ellenőrzi az állami támogatással megvalósított szőlő- és gyümölcsültetvény-telepítési beruházásokat, valamint a gyümölcsültetvények termőre fordítását, illetve a szőlőültetvények telepítését és kivágását,
54.44. a szőlőtermesztéshez és a borgazdálkodáshoz kapcsolódóan a szőlészeti-borászati igazgatással összefüggő szakmai irányítási, szervezési, valamint hatósági feladatokat lát el,
54.45. fejleszti a szaporítóanyag-vizsgálati módszereket, továbbá adaptálja azokat,
54.46. nyilvántartásba veszi és ellenőrzi a dísznövény szaporítóanyag termelőket és forgalmazókat,
54.47. engedélyezi a forgalomba hozatali követelményeknek részben nem megfelelő dísznövény szaporítóanyag meghatározott ideig való forgalomba hozatalát,
54.48. fejleszti az erdészeti genetikai erőforrások megőrzésének és hasznosításának módszertanát, részt vesz a nemzeti program fejlesztéséhez szükséges módszertani kutatásokban, valamint a génmegőrzéssel kapcsolatos szakoktatásban és ismeretterjesztésben,
54.49. felügyeli és ellenőrzi a hazai erdészeti génbanki gyűjteményekben folyó szakmai tevékenységeket, kialakítja és működteti az e tevékenységet megalapozó nemzeti erdészeti genetikai erőforrások adatbázisát, szervezi és koordinálja a magyar részvételt és részt vesz a nemzetközi együttműködési programokban (Bioversity International, EUFORGEN, EUFGIS stb.),
54.50. összeállítja az ellenőrzési (monitoring) terv szakterületére vonatkozó részét, felügyeli annak végrehajtását, valamint éves jelentést készít annak végrehajtásáról, értékeli az eredményeket,
54.51. engedélyezi az árutermő csemegeszőlő ültetvény és alanyszőlő ültetvény telepítéseket,
54.52. ellenőrzi az árutermő csemegeszőlő ültetvény és alanyszőlő ültetvény termőre fordulását,
54.53. szakmai irányítást végez és részt vesz egyes EMVA és EMOGA forrásból finanszírozott támogatások helyszíni ellenőrzésében.
54.54. Szervezeti tagozódás:
Szántóföldi Növények Fajtakísérleti Osztály
Kertészeti Növények Fajtakísérleti Osztály
Minősítésfelügyeleti Osztály
Vetőmag-vizsgálati és Hatósági Osztály
Szőlő-gyümölcs Szaporítóanyag-felügyeleti Osztály
Dísznövény és Zöldségpalánta Szaporítóanyag-felügyeleti Osztály
Erdészeti és Energetikai Szaporítóanyag-felügyeleti Osztály
Központi Vetőmagvizsgálati Laboratórium
(1024 Budapest, Kis Rókus u. 15/A, Kitaibel Pál u. 4.)
Eszterágpusztai Növényfajta Kísérleti Állomás
(7811 Szalánta, hrsz.: 103.)
Szarvasi Növényfajta Kísérleti Állomás
(5540 Szarvas I. kerület 5.)
Tordasi Növényfajta Kísérleti Állomás
(2463 Tordas, Szabadság u. 2.)
Debreceni Növényfajta Kísérleti Állomás
(4002 Debrecen-Kismacs 4.)
Szombathelyi Növényfajta Kísérleti Állomás
(9700 Szombathely, Komárom u. 34.)
Fajtakitermesztő Állomás
(2213 Monorierdő, Beton u. 86.)
Erdészeti Igazgatóság
55. Az Erdészeti Igazgatóság
55.1. ellátja a központi erdészeti hatósági, szakhatósági, szabályozási, igazgatási és támogatási feladatokat,
55.2. irányítja, felügyeli és összehangolja az erdészeti hatósági és igazgatási munkával kapcsolatos terepi felvételek és ellenőrzések rendjét,
55.3. ellát másodfokú és elsőfokú erdészeti hatósági feladatokat,
55.4. részt vesz az erdőtűz információs rendszer működtetésben, javaslatot tesz országos tűzgyújtási tilalom elrendelésére,
55.5. gondoskodik az erdészeti szakszemélyzet, az erdészeti jogosult szakszemélyzet részére igazolvány és szolgálati jelvény beszerzéséről és nyilvántartásáról, a jogviszony megszűnésekor annak visszavételéről, az erdészeti hatósági-igazgatási tevékenységet végző személyek részére igazolvány, szolgálati jelvény és egyenruha beszerzéséről,
55.6. ellátja a nemzeti és közösségi erdészeti támogatási rendszer működtetésével kapcsolatos koordinációs feladatokat, jogszabályban, végrehajtási kézikönyvben vagy delegálási szerződésben meghatározott esetekben részt vesz annak lebonyolításában,
55.7. országos összesítő kimutatásokat készít és adatszolgáltatásokat végez,
55.8. ellátja az erdészeti és az elsődleges fafeldolgozás szakágazati statisztikai feladatait, a felügyeleti szerv, a Központi Statisztikai Hivatal és más állami szervek felé jelentéseket készít,
55.9. ellátja a nemzetközi kötelezettségekből fakadó erdészeti statisztikák és adatszolgáltatások összeállítását,
55.10. üzemelteti az Országos Erdőállomány Adattárat és az Országos Erdőgazdálkodói Nyilvántartást, javaslatot tesz adatstruktúrájának, moduljainak kiegészítésére, módosítására, lekérdezések összeállítására,
55.11. az Országos Erdőállomány Adattár és Országos Erdőgazdálkodói Nyilvántartás adatainak felhasználásával lekérdezéseket, elemzéseket készít, az ágazati döntés-előkészítéshez folyamatosan elemzi az erdőgazdálkodási tevékenységet,
55.12. a körzeti erdőgazdálkodási és tervezési szabályokról szóló miniszteri rendeletek tartalmára vonatkozó javaslatokat felterjeszti a minisztérium részére, egyúttal biztosítja, hogy a javaslat az egyeztetések tényét, időpontját, az egyeztetés ellenére fennmaradt véleményeltérést, a képviselt álláspontokat és azok indokait tartalmazza,
55.13. elvégzi az országos hozamszabályozás feladatait,
55.14. gondoskodik az erdőleltár módszertanának folyamatos fejlesztéséről és a terepi adatfelvételek koordinációjáról, valamint elkészíti és folyamatosan aktualizálja a körzeti erdőtervek készítésének módszertanát és összehangolja azok készítését, illetve gondoskodik a tervkészítés jogszabályban foglalt eljárásrendjének betartásáról, a körzeti erdőtervek jóváhagyásáról,
55.15. gondoskodik a Natura 2000 területek vonatkozó szabályozásának érvényesítéséről az erdőtervezés során,
55.16. közreműködik az erdőtervezési munkát segítő információrendszerrel szemben támasztott követelmények kidolgozásában, a rendszer folyamatos fejlesztésében és véleményezésében,
55.17. gondoskodik az Országos Erdőállomány Adattár digitális térkép állományának folyamatos karbantartásáról és fenntartásáról,
55.18. biztosítja a földmérés és térképészet szakmai előírásainak egységes szemléletű érvényesülését, koordinálja a térképészettel kapcsolatos információáramlást,
55.19. gondoskodik a megyei kormányhivatal erdészeti igazgatósága részére az erdőterv térképezési munkához szükséges adatainak, így az ortofotóknak, a digitális térképi adatállományoknak és ingatlan-nyilvántartási adatoknak, valamint az erdészeti hatósági, szabályozási és igazgatási feladatok során használt nyomtatványok beszerzéséről és előkészítésről,
55.20. működteti az erdőben és erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületen elhelyezett közjóléti létesítmények adattárát, illetve irányítja és ellenőrzi a közjóléti fejlesztési tervek készítését,
55.21. gondoskodik az erdővédelmi mérő- és megfigyelőrendszer működésével kapcsolatosan a jogszabályok és a minisztérium által meghatározott feladatok ellátásáról,
55.22. összefogja az erdőkárok csökkentéséhez, megelőzéséhez szükséges erdővédelmi intézkedéseket,
55.23. koordinálja, illetve végrehajtja a nemzetközi kötelezettségből fakadó országos erdészeti monitoring feladatokat,
55.24. biztosítja az ENSZ és szakosított szervei felé történő adatszolgáltatást, valamint ellátja az 1979. évi Genfi Konvenció keretében működő, az országhatárokon túl terjedő légszennyezés erdőkre gyakorolt hatását vizsgáló program útmutatójában, továbbá a külön jogszabályban meghatározott nemzeti koordinációs központ feladatait,
55.25. éves erdészeti feladattervet állít össze, melyben számára és a megyei kormányhivatalok erdészeti igazgatóságai számára közös, országosan ismétlődő és egységes feladatok részletezése és a teljesítésükre vonatkozó határidők szerepelnek, valamint éves jelentést készít annak végrehajtásáról, értékeli az eredményeket,
55.26. közreműködik az erdőgazdálkodási tevékenység hosszú távú fejlesztési irányelvei kidolgozásában,
55.27. ellátja az erdővédelmi szolgálat ellenőrzési tevékenységének központi irányítását, valamint az erdővédelmi szolgálat működésével kapcsolatos országos szintű koordinációs és felügyeleti feladatokat,
55.28. az ÚMVP I. és II. tengelyéhez tartozó erdészeti támogatási konstrukciókra vonatkozó felméréseket végez.
55.29. Szervezeti tagozódás:
Erdőleltározási, Erdővédelmi és Szabályozási Osztály
Erdőtervezési és Természetvédelmi Osztály
Nyilvántartási és Térképészeti Osztály
Erdőfelügyeleti és Erdővédelmi Szolgálati Osztály
Hatósági Osztály
Pályázatkezelési és Támogatási Osztály
Statisztikai és Elemzési Osztály
A gazdasági elnökhelyetteshez tartozó szervezeti egységek
Agrárpiac-ellenőrzési Önálló Osztály
56. Az Agrárpiac-ellenőrzési Önálló Osztály
56.1. kialakítja a tisztességtelen forgalmazói magatartás tilalmáról szóló törvényhez kapcsolódó hivatali eljárásrendet,
56.2. lefolytatja a tisztességtelen forgalmazói magatartás tilalmáról szóló törvény szerinti eljárást,
56.3. utólagosan ellenőrzi a tisztességtelen forgalmazói magatartásról szóló törvény alapján tett kötelezettségvállalás teljesülését,
56.4. az előírásoknak megfelelően értékeli, nyilvántartja és közzéteszi a törvény hatálya alá tartozó szervezetek üzletszabályzatait, illetve annak módosításait,
56.5. együttműködik a Gazdasági Versenyhivatallal, valamint egyéb szakmai és civil szervezetekkel, továbbá a jogalkotással kapcsolatban a Vidékfejlesztési Minisztériummal,
56.6. az MgSzH honlapján elérhetővé teszi a nyilvánosságot érintő dokumentumokat,
56.7. elvégzi a delegált, valamint együttműködési feladatokra vonatkozó együttműködési megállapodások végrehajtásának szakmai és pénzügyi koordinációját.
Költségvetési Igazgatóság
57.1. A Költségvetési Igazgatóság az MgSzH gazdálkodásának megszervezéséért, a pénzügyi és számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység.
57.2. A Költségvetési Igazgatóság
57.2.1. ellátja az MgSzH költségvetési előirányzatai tekintetében a gazdálkodással, könyvvezetéssel és adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat,
57.2.2. gondoskodik az egységes gazdálkodási, pénzügyi, számviteli rendszerről, és biztosítja azok alkalmazását,
57.2.3. működteti az MgSzH egységes integrált gazdasági ügyviteli rendszerét, illetve részt vesz annak további intézményspecifikus fejlesztésében,
57.2.4. elkészíti a gazdálkodási, pénzügyi-számviteli rendhez kapcsolódó szabályzatokat, utasításokat, eljárásrendeket.
57.3. A Költségvetési Igazgatóság
57.3.1. elkészíti az MgSzH költségvetéséről és vagyonáról szóló beszámolókat, valamint a gazdálkodás területét érintő valamennyi adatszolgáltatást,
57.3.2. gondoskodik a költségvetési előirányzatok feladatokra, önálló elszámolási egységet képező szervezeti egységekre (keretgazdákra) történő lebontásáról, elemzi a költségvetés végrehajtását,
57.3.3. vezeti az előirányzatok nyilvántartását, gondoskodik a saját hatáskörű előirányzat-módosítások átvezetéséről a Magyar Államkincstárnál,
57.3.4. minisztériumi megbízás alapján ellátja az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokkal és célfeladatokkal kapcsolatos költségvetési, pénzforgalmi és elszámolási feladatokat,
57.3.5. ellátja a feladatfinanszírozásokkal, központi beruházásokkal, illetve elkülönítetten nyilvántartandó célfeladatokkal kapcsolatos gazdasági jellegű adatszolgáltatási és nyilvántartási teendőket.
57.4. A Költségvetési Igazgatóság
57.4.1. összeállítja az egyes szakterületek, illetve az önálló elszámolási egységet képező szervezetei egységek kiadási és bevételi tervét, együttműködve az egyes szakterületek vezetőivel,
57.4.2. adatot szolgáltat az önálló elszámolási egységet képező szervezeti egységek számára – szakterületi referensek útján – a költségvetési előirányzatok időarányos teljesítéséről,
57.4.3. javaslatot készít a kiadások csökkentésére, illetve a bevételek növelésére,
57.4.4. elemzéseket készít az MgSzH vezetői számára a költségvetési előirányzatok alakulásáról.
57.5. A Költségvetési Igazgatóság
57.5.1. a mezőgazdasági szakigazgatási szervek által az MgSzH részére befizetett bírságokat és igazgatási szolgáltatási díjakat elkülönítetten, szakmai igazgatóságonként nyilvántartja és a bevételek alakulásáról tájékoztatja az elnököt,
57.5.2. a mezőgazdasági szakigazgatási szerveknek az MgSzH szakmai irányítási körébe tartozó feladat és célfeladat forrásának biztosítása érdekében szabályozza a pénzeszköz átadás, a szakmai teljesítés és elszámolás rendjét, a kiadott szakmai minőségirányítási elvek figyelembevételével.
57.6. A Költségvetési Igazgatóság
57.6.1. gondoskodik az MgSzH pénzforgalmának lebonyolításáról, a kapcsolódó analitikus és főkönyvi nyilvántartások vezetéséről,
57.6.2. nyilvántartást vezet a kötelezettségvállalásokról, tájékoztatást készít az önálló elszámolási egységek számára a szabad keretekről,
57.6.3 elkészíti az éves Vagyonkatasztert, gondoskodik a beruházások és felújítások analitikus nyilvántartáson való átvezetéséről, felügyeli a szakmai készletnyilvántartásokat,
57.6.4. gondoskodik a központosított illetmény-számfejtési rendszer keretében a dolgozók járandóságainak, cafeteria juttatásainak számfejtéséről, nyilvántartásáról,
57.6.5. elvégzi a munkaügyekkel, társadalombiztosítással és adóügyekkel kapcsolatos teendőket.
57.7. A Költségvetési Igazgatóság
57.7.1. nyilvántartást vezet az általános forgalmi adóval kapcsolatosan, elkészíti a törvényi előírásoknak megfelelő bevallásokat az adóhatóság számára,
57.7.2. koordinálja és ellenőrzi a szakmai tevékenységük során számlázással és készpénzkezeléssel foglalkozó munkatársak tevékenységét, a pénzügyi jogszabályoknak megfelelően,
57.7.3. forint és valuta házipénztárt működtet, illetve az elkülönült telephelyeken engedélyezi házipénztár működését,
57.7.4. vezeti a munkavállalók számára nyújtott lakásépítési, -vásárlási, -korszerűsítési kölcsönök visszafizetésével kapcsolatos nyilvántartásokat, a késedelmes visszafizetések esetén fizetési felszólítások kiadását kezdeményezi a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság bevonásával,
57.7.5. nyilvántartja a határidőn túli vevői követeléseket, arról havonta adatot szolgáltat a szakterületek felé,
57.7.6. intézkedéseket tesz a határidőn túli vevői követelések behajtására, a lejárt követelések állományának csökkentésére,
57.7.7. a gazdasági partnereket fizetési fegyelem szempontjából minősíti, a követeléseket értékeli.
57.8. A Költségvetési Igazgatóság megállapodásban foglaltak szerint végzi más költségvetési szerv számára azokat a pénzügyi-számviteli feladatokat, amelyekről az alapító rendelkezik.
57.9. Szervezeti tagozódás:
Kontrolling Osztály
Pénzügyi és Folyószámla-kezelő Osztály
Számviteli és Bérszámfejtési Osztály
Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság
58.1. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság az MgSzH beszerzési, közbeszerzési, ingatlangazdálkodási, üzemeltetési, gondnoksági, ellátási és gépjármű-üzemeltetési feladataiért felelős szervezeti egysége.
58.2. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság
58.2.1. koordinálja az MgSzH beszerzéseit, részt vesz a potenciális szállítók kiválasztásában, javaslatot tesz a beszerzések költséghatékonyabb lebonyolítására,
58.2.2. megköti az MgSzH egészére kiterjedő hatályú szerződéseket,
58.2.3. elkészíti a közbeszerzés, vagyongazdálkodás és üzemeltetés körébe tartozó szabályzatokat, azokat aktualizálja,
58.2.4. irányítja az MgSzH leltározási és selejtezési feladatait,
58.2.5. közreműködik az éves beruházási, felújítási terv összeállításában,
58.2.6. feladatkörébe tartozóan nyilvántartásokat vezet, továbbá adatszolgáltatást, jelentést, illetve statisztikai kimutatást készít az MgSzH vezetése, a szakmai szervezeti egységek, a minisztérium, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt.) és más állami szervek felé,
58.2.7. feladatkörébe tartozóan főkönyvi feladást készít a Költségvetési Igazgatóság számára.
58.3. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság
58.3.1. ellenjegyzés előtt az MgSzH-ban kezdeményezett beszerzéseket és szolgáltatási szerződés-tervezeteket közbeszerzési szempontból értékeli,
58.3.2. ellátja a közbeszerzési eljárások lefolytatásával kapcsolatos feladatokat,
58.3.3. gondoskodik a közbeszerzési eljárások előzetes engedélyeztetéséről,
58.3.4. tagot delegál a közbeszerzési eljárások bírálóbizottságába,
58.3.5. gondoskodik a közbeszerzési hirdetmények megjelentetéséről,
58.3.6. javaslatot tesz az éves közbeszerzési tervre, valamint eleget tesz a közbeszerzéssel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségeknek és elkészíti a statisztikai jelentéseket,
58.3.7. lebonyolítja a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó árubeszerzéseket és szolgáltatás-megrendeléseket,
58.3.8. előkészíti és lebonyolítja a teljes szervezet érdekkörében felmerülő beszerzéseket,
58.3.9. részt vesz a potenciális ajánlattevők megkeresésében és az árajánlatok bekérésében, az ajánlatok értékelésében,
58.3.10. ellátja a mobiltelefonok beszerzésével és működtetésével kapcsolatos feladatokat,
58.3.11. az általa bonyolított beszerzések során gondoskodik a beszerzett áruk raktárra vételéről, a raktárból kiadott áruk átadás-átvételéről és a beruházások állományba vételéről.
58.4. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság
58.4.1. ellátja az MgSzH használatában álló ingatlanokra vonatkozó ingatlan-nyilvántartási eljárásokkal, továbbá a vagyonkezelői és az állami vagyon hasznosítására irányuló egyéb szerződések létrehozásával kapcsolatos feladatokat,
58.4.2. feladata az MgSzH ingatlanvagyonának feladathoz igazított felhasználása, ennek keretében az ingatlanállomány felmérése, a szakmai vezetőkkel a feladatellátáshoz szükséges elhelyezési feltételek koordinálása,
58.4.3. elhelyezési javaslatot készít az MgSzH vezetése számára,
58.4.4. koordinálja a jóváhagyott elhelyezési terv végrehajtását, gondoskodik annak megvalósulásáról,
58.4.5. intézkedik a megüresedő ingatlanok hasznosításáról értékesítés, vagyonkezelői jog térítésmentes átadása és bérbeadás útján a jogszabályoknak megfelelő és a minisztérium által meghatározott engedélyezési feltételek között és eljárásrend szerint,
58.4.6. lebonyolítja a feleslegessé vált ingatlanokkal kapcsolatos eljárást, ennek során megkéri a szükséges engedélyeket, elvégezteti az értékbecslést, biztosítja a területbejárást, szükség szerint elkészíti a pályázati kiírást,
58.4.7. megköti, aktualizálja és nyilvántartja a bérbe adott ingatlanok és szolgálati lakások bérleti szerződéseit, lebonyolítja a szükséges pályáztatásokat,
58.4.8. kapcsolatot tart az MNV Zrt.-vel, illetve a Nemzeti Földalapkezelő Szervezettel.
58.5. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság
58.5.1. ellátja az MgSzH járműveinek üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat, ennek keretében gondoskodik a gépjárművekkel kapcsolatos okmányokról, a biztosítási szerződések megkötéséről, az üzemanyag-kártyák megrendeléséről és szétosztásáról, az éves autópálya-matricák beszerzéséről, illetve lebonyolítja az eseti hibák azonnali elhárítását,
58.5.2. megszervezi az MgSzH járművei esetében a karbantartásokat, nagyjavításokat, ellenőrzi azok szakszerű elvégzését,
58.5.3. az MgSzH, illetve a mezőgazdasági szakigazgatási szervek által használt bérelt gépjárműflotta kapcsán ellátja a központi kapcsolattartói feladatokat,
58.5.4. az MgSzH járművei, illetve a mezőgazdasági szakigazgatási szervek által használt bérelt gépjárműflotta kapcsán számon tartja az intézményi gépjárműpark műszaki paramétereit, illetve a teljesített gépjárműfutást,
58.5.5. vezeti az MgSzH járműveivel kapcsolatos technikai, pénzügyi nyilvántartásokat,
58.5.6 ellátja a gépjármű-nyilvántartó szoftver központi rendszergazdai teendőit, abból lekérdezéseket készít,
58.5.7. ellenőrzi a hivatali gépjárművek és a magán gépjárművek hivatali célú használatának szabályszerűségét, az előírt elszámolásokat,
58.5.8. koordinálja az MgSzH szervezeti egységeinek rendkívüli gépjárműigényeit, bonyolítja azok teljesítését.
58.6. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság
58.6.1. az MgSzH telephelyein biztosítja az üzemelési feltételeket, ehhez tartozik az épületek őrzésének, takarításának megszervezése, az épületgépészeti feltételek ellenőrzése és a kapcsolódó karbantartások és javítások elvégeztetése,
58.6.2. koordinálja a telephelyeken folyó üzemeltetési tevékenységet, összehangolja az ügyintézésébe utalt gondnoksági ügyek lebonyolításában részt vevő személyek tevékenységét,
58.6.3. az MgSzH székhelyén ellátja a gondnoksági feladatokat, gondoskodik a belépő- és sorompókártyák elkészítéséről, kiosztásáról és nyilvántartásáról,
58.6.4. gondoskodik a közüzemi szerződések előkészítéséről és megkötéséről,
58.6.5. vezeti az energetikai nyilvántartásokat, végrehajtja, illetve koordinálja az energiahatékonysággal kapcsolatos intézkedéseket,
58.6.6. megszervezi, irányítja a tűzrendészeti és munkavédelmi tevékenységet, ennek keretében elkészíti az MgSzH tűz- és munkavédelmi szabályzatát, munkavédelmi kockázatbecslését,
58.6.7. a jogszabályokban meghatározottak szerint gondoskodik a veszélyes hulladékok tárolásáról és elszállításáról,
58.6.8. koordinálja és lebonyolítja az épületekkel kapcsolatos beruházásokat, felújításokat és jelentős volumenű karbantartásokat, azok során ellenőrzi a megvalósítás folyamatát és gondoskodik a műszaki átvételről,
58.6.9. az ingatlanok üzemeltetési feltételeivel kapcsolatos zavarok, hibák bejelentésére az MgSzH belső informatikai hálózatán segélyszolgálatot („Help-Desk”) alakít ki és működtet,
58.6.10. megszervezi, irányítja és ellenőrzi az MgSzH-ban a tárgyi eszközök és immateriális javak selejtezését, a felesleges vagyontárgyak hasznosítását,
58.6.11. kiadja az MgSzH leltározási ütemtervét, irányítja a leltározás folyamatát, illetve közreműködik a leltározásban.
58.7. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság ellátja az MgSzH, továbbá a Vidékfejlesztési Minisztérium üzemi étkeztetésének biztosításával kapcsolatos feladatokat.
58.8. A Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság biztosítja az MgSzH használatában álló jóléti és oktatási feladatokat ellátó ingatlanok működését.
58.9. Szervezeti tagozódás:
Beszerzési és Közbeszerzési Osztály
Ingatlangazdálkodási Osztály
Gépjármű-gazdálkodási és Üzemeltetési Osztály
1. számú függelék
a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatához
Az MgSzH székhelye és telephelyei
I. Az MgSzH székhelye és levezési címe:
1024 Budapest, Keleti Károly u. 24.
Levelezési cím: 1525 Budapest, Pf. 30
II. Az MgSzH telephelyei:
1118 Budapest, Budaörsi út 141–145.
1095 Budapest, Mester u. 81.
1182 Budapest, Fogoly utca 13–15.
1149 Budapest, Tábornok u. 2.
4031 Debrecen, Bornemissza u. 3–7.
7400 Kaposvár, Cseri út 18.
1107 Budapest, Szállás u. 8.
2100 Gödöllő, Isaszegi út 160. (hrsz. 6575.)
1023 Budapest, Frankel Leó út 42–44.
1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11.
1135 Budapest, Lehel u. 43–47.
1144 Budapest, Remény u. 42.
1024 Budapest, Kitaibel Pál u. 4.
1024 Budapest, Kisrókus u. 15/A
1024 Budapest, Kisrókus u. 15/B
3213 Atkár, Tabi major 1.
1087 Budapest, Kerepesi út 7.
1225 Budapest, Batthyány u. 37.
8621 Zamárdi Rákóczi u. 38.
1039 Budapest, Királyok u. 261.
3244 Parádfürdő, Cifraistálló, Kossuth u. 217.
7811 Szalánta, Eszterágpuszta 1.
7401 Kaposvár, Kisiváni u.
7095 Iregszemcse, Pf. 10
5540 Szarvas, I. kerület 5.
6821 Székkutas, I. kerület 75.
6034 Helvécia, Szabó Sándor telep 11.
7401 Kecskemét, Mindszenti körút 73.
5144 Jászboldogháza (hrsz.: 020/a, b, c, d, f, g, h, j, k; 022/16, 17; 38/1, 2; 39)
4002 Debrecen, Kismacs tanya 4.
4461 Nyírtelek-Gyulatanya, Újsor 1.
3881 Abaújszántó, Aranyosi út 41. (Pf. 17)
3356 Kompolt, Fleischmann u. 12.
9701 Szombathely, Komáromi u. 34.
9451 Röjtökmuzsaj, Röjtöki u. 36.
8929 Pölöske, Teleki kastély
9438 Fertőd, Nyárliget
2463 Tordas, Szabadság u. 2.
2213 Monorierdő, Beton út 86.
7615 Pécs, Kodó dűlő 1.
3501 Miskolc, Blaskovics út 24.
6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110.
2481 Velence, Országút 23.
2100 Gödöllő, Kotlán Sándor út 3.
7400 Kaposvár, Guba Sándor út 20.
5001 Szolnok, Vízpart krt. 32.
9762 Tanakajd, Ambrózy sétány 2.
6000 Kecskemét, Halasi út 34.
3534 Miskolc, Stadion utca 39/A.
6722 Szeged, Bécsi krt. 5.
8000 Székesfehérvár, Csíkvári út 15–17.
4030 Debrecen, Diószegi út 30.
7400 Kaposvár, Cserimajor
7100 Szekszárd, Tormay Béla u. 18.
9700 Szombathely, Zanati út 3.
8200 Veszprém, Mártírok útja 11/A
8200 Veszprém, Dózsa György út 33.
2. számú függelék
a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatához
Az MgSzH fajtakísérleti és fajtakitermesztő állomásaihoz tartozó telephelyek
1. Növényfajta Kísérleti Állomás – Eszterágpuszta (7811 Szalánta, hrsz.: 103.):
Növényfajta kísérleti telepek:
7401 Kaposvár, Kisiváni út
7095 Iregszemcse, Külterület, hrsz.: 0315.
2. Növényfajta Kísérleti Állomás – Szarvas (5540 Szarvas I. kerület 5.)
Növényfajta Kísérleti Telep
6821 Székkutas, I. körzet 75.
6034 Helvécia, Szabó Sándor-telep 11.
5144 Jászboldogháza, Rákóczi út 1.
6001 Kecskemét, Mindszenti krt. 71.
3. Növényfajta Kísérleti Állomás – Tordas (2463 Tordas, Szabadság u. 2.)
4. Növényfajta Kísérleti Állomás – Debrecen (4002 Debrecen-Kismacs 4.)
Növényfajta Kísérleti Telep
3356 Kompolt, Fleischmann Rudolf u. 12.
3881 Abaújszántó, Felszabadulás u. 2.
4461 Gyulatanya, Újsor 1.
5. Növényfajta Kísérleti Állomás – Szombathely (9700 Szombathely, Komárom u. 34.)
Növényfajta Kísérleti Telep
8929 Pölöske, Teleki-kastély
9451 Röjtökmuzsaj, Röjtöki út 36.
9438 Fertőd-Nyárliget, Hodálymajor
6. Fajtakitermesztő Állomás – Monorierdő (2213 Monorierdő, Beton u. 86.)
3. számú függelék
a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatához
Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje
1. Cél
Az eljárásrend célja, hogy
a) hozzájáruljon a jogszabályokban és szabályzatokban meghatározott előírások megszegéséből adódó szabálytalanság kialakulásának megakadályozásához, illetőleg a szabálytalanságok ismételt előfordulásának megelőzéséhez,
b) keretet biztosítson ahhoz, hogy az előírások sérülése, megsértése esetén a megfelelő állapot helyreállításra kerüljön, a hibák, hiányosságok, tévedések korrigálása, a felelősség megállapítása, az intézkedések foganatosítása megtörténjen,
c) a szabálytalansággal érintett területeken szerzett tapasztalatok beépítésre kerüljenek a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési (a továbbiakban: FEUVE) rendszerbe.
2. A szabálytalanság fogalma
2.1. A szabálytalanság valamely létező szabálytól (törvény, rendelet, utasítás, szabályzat stb.) való eltérés az államháztartás működési rendjében, a költségvetési gazdálkodás bármely gazdasági eseményében, az állami feladatellátás bármely tevékenységében, az egyes műveletekben (korrigálható mulasztástól vagy hiányosságtól a fegyelmi, büntető-, szabálysértési, illetve kártérítési eljárás megindítására okot adó cselekményig).
2.2. A szabálytalanság lehet szándékosan (félrevezetés, csalás, sikkasztás, megvesztegetés, szándékosan okozott szabálytalan kifizetés stb.) vagy gondatlanságból okozott (figyelmetlenségből, hanyag magatartásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból stb. származó szabálytalanság), továbbá lehet egyedi vagy rendszeresen ismétlődő.
3. A szabálytalanságokkal kapcsolatos felelősség
3.1. Az elnök felelős:
a) a feladatai ellátásához az MgSzH vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért,
b) az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért,
c) az MgSzH gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséért,
d) a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért,
e) a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért,
f) az intézményi számviteli rendért,
g) a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés megszervezéséért és hatékony működtetéséért.
3.2. Az Áht. 121. §-a értelmében az elnök felelős a hivatali szervezeten belül gazdálkodásért felelős szervezeti egység által folytatott első szintű pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszer, a FEUVE létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért, a pénzügyminiszter által közzétett irányelvek figyelembevételével.
3.3. A szabálytalanságok megelőzésével kapcsolatosan az elnök felelőssége, hogy:
a) a jogszabályoknak megfelelő szabályzatok alapján működjön a szervezet,
b) a szabályozottságot, illetve a szabályok betartását folyamatosan kísérje figyelemmel a vezető,
c) szabálytalanság esetén hatékony intézkedés szülessék, a szabálytalanság korrigálásra kerüljön annak a mértéknek megfelelően, amilyen mértéket képviselt a szabálytalanság.
3.4. Minden szervezeti egység vezetője felelős a feladatkörébe tartozó szakterületen észlelt szakmai és gazdálkodási szabálytalanságok feltárásáért, nyomon követéséért, dokumentálásáért, megelőzéséért, a felelősségre vonásért, valamint a hiányosságok megszüntetésével kapcsolatos intézkedések kezdeményezéséért és megvalósításuk ellenőrzéséért.
3.5. A tapasztalt szabálytalanságok jelzése a szolgálati út betartásával a vezető felé és megszüntetések érdekében javaslatok adása, továbbá az elrendelt intézkedések megvalósítása az MgSzH-ban dolgozó valamennyi kormánytisztviselő, kormányzati ügykezelő és munkavállaló feladata és kötelessége. A kormánytisztviselő fegyelmi és kártérítési felelősséggel tartozik, ha a közszolgálati jogviszonyból eredő kötelezettségét vétkesen megszegi.
4. A szabálytalanságok észlelése
A szabálytalanság észlelése a FEUVE rendszerében történhet a munkatárs és a vezető részéről egyaránt, ezen kívül származhat mind a belső, mind a külső ellenőrzéstől, valamint egyéb külső személytől is.
A szabálytalanság gyanújának szervezeten belüli észlelése esetén a szabálytalanság gyanúját alátámasztó adatok, bizonylatok, információk csatolása a tájékoztatás kötelező eleme.
Dokumentumokon alapuló ellenőrzés által feltárt szabálytalanság esetén a hiba kijavítására hiánypótlásra felszólító levél megküldésével kell felhívni a folyamatért felelős szervezeti egységet. Amennyiben a hiánypótlást követően továbbra is súlyos szabálytalanság áll fenn, helyszíni ellenőrzés elrendelését kell kezdeményezni.
4.1. Az MgSzH valamely munkatársa által észlelt szabálytalanság
a) A szabálytalanságot észlelő munkatárs köteles értesíteni a szervezeti egység vezetőjét. Amennyiben a szervezeti egység vezetője az adott ügyben érintett, a munkatársnak a vezető felettesét, annak érintettsége esetén az elnököt kell értesítenie (írásos értesítést a külön szabályzatokban lefektetett esetekben szükséges tenni).
b) Ha az a) pontban megfogalmazottaknak megfelelően értesített személy megalapozottnak találja a szabálytalanságot, úgy erről értesíti az elnököt.
c) Valamennyi felettes és az elnök érintettsége esetén közvetlenül a felügyeleti szerv vezetőjét kell értesíteni.
A szervezeti egység vezetőjének kötelessége gondoskodni a megfelelő intézkedések meghozataláról, illetve köteles az intézkedések megvalósítását figyelemmel kísérni a szabálytalanság megszüntetéséig. Amennyiben a szabálytalanság saját hatáskörében nem szüntethető meg, köteles értesíteni a felettes vezetőt, aki a jogszabályokban és a Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltaknak megfelelően köteles gondoskodni a megfelelő intézkedések meghozataláról, illetve indokolt esetben a szükséges eljárások megindításáról. A szabálytalanság jelentésekor ki kell térni arra, hogy:
– mi a szabálytalanság pontos tartalma;
– milyen normától való eltérésről van szó;
– elévülési időn belül észlelték-e a szabálytalanságot;
– a szabálytalanság mely területet érinti;
– van-e enyhítő körülmény (pl. a határidő túllépését váratlan, elháríthatatlan külső akadály fellépése okozta, a hibás elszámolást informatikai hiba okozta stb.);
– a szabálytalanság gyanúja dokumentumokon alapuló vagy helyszíni ellenőrzés következtében merült fel;
– korrigálható-e a szabálytalanság;
– pénzbeli juttatást érintő szabálytalanság esetén van-e reális lehetőség a visszakövetelésre – amennyiben igen, megtörténtek-e az ahhoz szükséges intézkedések;
– amennyiben kártérítési igény merül fel, foganatosították-e az ahhoz szükséges intézkedéseket.
Amennyiben nem a folyamatba épített ellenőrzés során észlelnek egy szabálytalanságot, azt is meg kell vizsgálni, hogy a folyamatba épített ellenőrzés miért nem tárta fel a hiányosságot (pl. a kontrolltevékenységek nem megfelelő szervezése, végrehajtásának hiányossága; emberi mulasztás; rendszerhiba; előírások be nem tartása stb.).
4.2. Az elnök által észlelt szabálytalanság
Az elnök, illetve a szervezeti egységek vezetőinek észlelése alapján a feladat-, hatáskör és felelősségi rendnek megfelelően kell intézkedést hozni a szabálytalanság korrigálására, megszüntetésére.
4.3. Az MgSzH belső ellenőrzése által észlelt szabálytalanság
Amennyiben a belső ellenőr ellenőrzési tevékenysége során szabálytalanságot tapasztal, a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ber.) rendelkezéseinek megfelelően jár el. Az MgSzH-nak intézkedési tervet kell kidolgoznia a belső ellenőrzés megállapításai alapján, az intézkedési tervet végre kell hajtania. Az intézkedési terv végrehajtását az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység vezetője az általa éves bontásban vezetett nyilvántartás segítségével nyomon követi.
A szabálytalanság belső ellenőrzés által történő feltárásakor külön kell vizsgálni az alábbiakat:
– miért nem tárta fel a FEUVE-rendszer a szabálytalanságot és az azt lehetővé tevő tényezőket;
– amennyiben a FEUVE-rendszer feltárta a szabálytalanságot vagy az azt lehetővé tevő tényezőket, az érintett szervezeti egység vezetője miért nem tette meg a megelőzéshez, illetve a káros következmények csökkentéséhez szükséges intézkedéseket;
– ha a szükséges intézkedéseket megtette a vezető, miért nem érte el a kívánt hatást;
– volt-e korábban olyan vizsgálat, amelynek fel kellett volna tárnia a szabálytalanságot.
4.4. Külső ellenőrzési szerv által észlelt szabálytalanság
A külső ellenőrzési szerv szabálytalanságra vonatkozó megállapításait az ellenőrzési jelentés tartalmazza. A büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja esetén az ellenőrző szervezet a működését szabályozó törvény, rendelet alapján jár el (pl. ÁSZ, az EU ellenőrzést gyakorló szervei stb.). A szabálytalanságra vonatkozó megállapítások alapján az MgSzH-nak intézkedési tervet kell kidolgozni.
4.5. Egyéb külső személy által észlelt szabálytalanság
Amennyiben egyéb külső személy (pl. szerződéses ügyfél, társszervezet vagy ügyfél) jelzi a szabálytalanságot, a szervezeti egység vezetőjének a bejelentést érdemben kell megvizsgálnia. Ezekben az esetekben javasolt (a szabálytalanság kivizsgálásának eredményétől függően) írásban visszaigazolást tenni az észlelő személy felé (amennyiben személye ismert). Egyebekben az eljárás megegyezik a költségvetési szerv munkatársa által észlelt szabálytalansági eljárással.
5. A szabálytalanság észlelését követő szükséges intézkedések, eljárások megindítása
5.1. Az MgSzH vezetői felelősek – a jogszabályokban, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzatban előírt hatásköri feladataiknak megfelelően – a szükséges intézkedések végrehajtásáért. Az intézkedések végrehajtására határidőt kell szabni.
5.2. Az elnök a szabálytalanság észlelése során a hatáskörébe tartozó szabálytalanságok kivizsgálása esetén a következő intézkedéseket teheti:
a) vizsgálat elrendelése a tényállás tisztázására. A vizsgálatban való részvételre munkatársakat, indokolt esetben külső szakértőt is felkérhet a munkajogi szabályok betartásával. A vizsgálat következménye lehet további vizsgálat elrendelése is akkor, ha a szabálytalanság megállapítását követően a felelősség meghatározása és/vagy a hasonló esetek megelőzése érdekében szükséges intézkedések megtételéhez nem elegendő a rendelkezésre álló információ. A vizsgálat eredményét jegyzőkönyvbe kell foglalni, szabálytalanság megállapítása esetén a szükséges intézkedést meg kell hozni,
b) fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja esetén, illetve ha a szabálytalanság következtében kár keletkezik, fegyelmi, illetve kártérítési eljárás elrendelése. A fegyelmi, illetve kártérítési felelősséget a Ktv., a fegyelmi eljárásra irányadó szabályai alapján lefolytatott eljárás keretében kell megállapítani,
c) büntető- vagy szabálysértési ügyekben az arra illetékes szervek (ügyészség, rendőrség) értesítése (feljelentés, bejelentés) annak érdekében, hogy megalapozottság esetén az illetékes szerv a megfelelő eljárásokat megindítsa.
6. A szabálytalansággal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyomon követése
Az elnök a szabálytalansággal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyomon követése során:
a) nyomon követi az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntések, illetve a megindított eljárások helyzetét;
b) figyelemmel kíséri az általa és a vizsgálatok során készített javaslatok végrehajtását;
c) a feltárt szabálytalanság típusa alapján beazonosítja a további szabálytalanságlehetőségeket (hasonló projektek, témák, kockázatok meghatározása), információt szolgáltat a belső ellenőrzés számára, elősegítve annak folyamatban lévő ellenőrzéseit, valamint az ellenőrzési környezetre és a vezetési folyamatokat érintő eseményekre való nagyobb rálátást;
d) értékeli a megtett intézkedések hatását és hatékonyságát.
Az elnök fenti feladatait az Elnöki Titkárság útján látja el. Az intézkedést elrendelő vezető is köteles nyomon követni a végrehajtást.
Amennyiben az intézkedések végrehajtása során megállapításra kerül, hogy a foganatosított intézkedések nem elég hatékonyak és eredményesek, a szabálytalansággal érintett terület vezetőjét, valamint annak felettesét írásban értesíteni kell a további intézkedések meghozatala érdekében. A szabálytalanság korrigálása esetén nincs további teendő. A szabálytalanság fennállása esetén újabb intézkedést kell hozni, illetve kezdeményezni.
7. A szabálytalansággal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyilvántartásának feladatai
7.1. A szabálytalansággal kapcsolatos – a Szervezeti és Működési Szabályzatban szabályozott rendes ügymenet során keletkezett dokumentumoktól – elkülönített nyilvántartás vezetése annál a szervezeti egységnél történik (minimum igazgatósági szinten), ahol a szabálytalanság történt, ezért a szervezeti egység vezetője a felelős. Ennek során:
a) gondoskodik a szabálytalansággal kapcsolatban keletkezett iratanyagok nyilvántartásának naprakész vezetéséről, továbbá
b) az elkülönített, szabálytalansággal kapcsolatos nyilvántartásban a kapcsolódó írásos dokumentumok iktatásáról és gyűjtéséről,
c) nyilvántartja a megtett intézkedéseket és az azokhoz kapcsolódó határidőket,
d) a pályázati úton felhasználásra kerülő források, költségvetési előirányzatok tekintetében figyelembe veszi a külön jogszabályokban foglalt előírásokat.
7.2. A nyilvántartás az alábbi – tárgyévet követő évre vonatkozó ellenőrzési terv elkészítéséhez szükséges kockázatelemzés alapjául is szolgáló – információkat tartalmazza:
a) a szabálytalanság típusa (büntető-, szabálysértési, fegyelmi vagy kártérítési eljárásra okot adó),
b) a szabálytalanság rövid leírása,
c) a kapcsolódó lezárult eljárás eredménye,
d) az érintettek száma, beosztása,
e) az esetleges kár mértéke,
f) a szabálytalanság kezelése érdekében tett intézkedések leírása.
7.3. Ha az elnök a szabálytalansággal kapcsolatban rendelkezésére álló információk alapján fegyelmi vagy kártérítési eljárás lefolytatását rendeli el, akkor a szabálytalansággal érintett szervezeti egység vezetőjének kötelessége továbbítani a szabálytalansággal összefüggésben keletkezett dokumentumok másolatát a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság felé.
7.4. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság előkészíti, koordinálja és nyilvántartja az elnök által elrendelt, a szabálytalanságokkal kapcsolatos fegyelmi és kártérítési ügyeket. A fegyelmi és a kártérítési eljárásban keletkező dokumentumok nyilvántartása során gondoskodik azok elkülönített, naprakész és pontos vezetéséről.
7.5. Ha az elnök a szabálytalansággal kapcsolatban rendelkezésére álló információk alapján szabálysértési vagy büntető feljelentés megtételét tartja szükségesnek, akkor a szabálytalansággal érintett szervezeti egység vezetőjének kötelessége továbbítani a szabálytalansággal összefüggésben keletkezett dokumentumok másolatát a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság felé.
7.6. A Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság az MgSzH feladatait érintően előkészíti és koordinálja, és nyilvántartja az MgSzH által kezdeményezett, szabálytalanságokkal kapcsolatos szabálysértési és büntető ügyeket. A szabálysértési és büntetőeljárásban keletkező dokumentumok nyilvántartása során gondoskodik azok elkülönített, naprakész és pontos vezetéséről.
7.7. A fegyelmi vagy kártérítési eljárás határozatát a Jogi és Humánpolitikai Igazgatóság tartja nyilván a szabálytalansággal érintett kormánytisztviselő, kormányzati ügykezelő személyi anyagában.
8. Jelentési kötelezettségek
A belső ellenőrzés által végzett ellenőrzések ellenőrzési jelentései alapján az ellenőrzöttnek intézkedési tervet kell készítenie (Ber. 29. §).
Az elnöknek az éves ellenőrzési jelentésben kell számot adnia az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatairól [Ber. 31. § (3) bekezdés bb) pont].
A külső ellenőrzés által végzett ellenőrzések ellenőrzési jelentései alapján is intézkedési tervet kell készítenie az ellenőrzött szervnek és tájékoztatnia kell a költségvetési szerv vezetőjét.
A belső és külső ellenőrzési jelentés megállapításai, javaslatai alapján végrehajtott intézkedésekről, a végre nem hajtott intézkedésekről és azok indokáról az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység vezetője évente beszámolót készít.
A külső ellenőrzési szervek az ellenőrzésük során megállapított szabálytalanságokkal kapcsolatban megtett intézkedésekről jelentési kötelezettséget írhatnak elő az MgSzH számára. E jelentési kötelezettségeket az MgSzH érintett szervezeti egységei kötelesek a munkatervükbe beépíteni. Ha erre a jelentés elkészítésének határideje, vagy egyéb ok miatt nem kerül sor, a kötelezettséget munkaterven kívüli feladatként kell a külső ellenőrzési szerv által előírt határidőre teljesíteni. A Belső Ellenőrzési Önálló Osztály az Elnöki Titkársággal közreműködve a külső ellenőrzési szerv által előírt jelentési kötelezettség teljesítése érdekében folyamatosan figyelemmel kíséri a szabálytalanságokkal kapcsolatos feladatok intézkedési tervben történő megjelenítését, a feladatok teljesítését és a határidők betartását, ezekkel kapcsolatban megteszi a szükséges intézkedéseket.
4. számú függelék
a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatához
Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal szervezeti felépítése
1
Az utasítást az 1/2013. (I. 8.) VM utasítás 2. §-a hatályon kívül helyezte 2013. január 9. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás