168/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelet
168/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelet
a megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi központjának az EU Kék Kártya kiadásával kapcsolatos szakhatósági állásfoglalása kialakításának szabályairól, valamint egyes migrációs tárgyú és egyéb kormányrendeletek módosításáról1
A Kormány
a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 174/A. § (1) bekezdésének b) és c) pontjában,
a 6. § és a 22. § (4) bekezdés a) pontja tekintetében a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény 86. § (1) bekezdés b) pontjában,
a 7–10. §, a 12–19. § és a 22. § (4) bekezdés b) pontja tekintetében a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény 111. § (1) bekezdés a), c), e), g), i) és o) pontjában,
a 20. § tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés c) pontjában,
a 21. § tekintetében a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 40. § (5) bekezdésében
kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A munkaügyi központ az EU Kék Kártya kiadására és meghosszabbítására irányuló hatósági eljárásban – a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal területi szerve megkeresésére – szakhatósági állásfoglalásban nyilatkozik arról, hogy a harmadik országbeli állampolgárnak a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 7. § (7) bekezdése szerinti előzetes megállapodásban meghatározott munkakörben történő magyarországi munkavállalását támogatja, vagy nem támogatja.
2. § A munkaügyi központ szakhatósági állásfoglalásában – a 3. § b)–c) pontjában meghatározott szempontok vizsgálata nélkül – támogatja a harmadik országbeli állampolgárnak az Flt. 7. § (7) bekezdése szerinti előzetes megállapodásban meghatározott munkakörben történő magyarországi munkavállalását abban az esetben, ha
a) a harmadik országbeli állampolgár az előzetes megállapodásban meghatározott munkakörhöz szükséges felsőfokú szakmai képesítéssel rendelkezik, és
b)2 a harmadik országbeli állampolgárok Magyarország területén történő engedélymentes foglalkoztatásának szabályairól szóló jogszabály szerint a harmadik országbeli állampolgár magyarországi foglalkoztatásához nincs szükség engedélyre.
3. § (1) A 2. §-ban foglaltakon kívül a munkaügyi központ abban az esetben támogatja a harmadik országbeli állampolgárnak az Flt. 7. § (7) bekezdése szerinti előzetes megállapodásban meghatározott munkakörben történő magyarországi munkavállalását, ha
a) a harmadik országbeli állampolgár az előzetes megállapodásban meghatározott munkakörhöz szükséges felsőfokú szakmai képesítéssel rendelkezik,
b) a foglalkoztató az EU Kék Kártya iránti kérelem benyújtását megelőzően, a harmadik országbeli állampolgár által ellátandó tevékenységre vonatkozóan érvényes munkaerőigénnyel rendelkezett,
c) a munkaerőigény benyújtásától kezdődően nem közvetítettek ki részére olyan kiközvetíthető munkaerőt, akit az Flt. és végrehajtási rendeletei alapján álláskeresőként tartanak nyilván, és aki rendelkezik a jogszabályban előírt, valamint a foglalkoztató munkaerőigényében megjelölt alkalmazási feltételekkel, és
d) a harmadik országbeli állampolgár megfelel a jogszabályban előírt, valamint a foglalkoztató munkaerőigényében megjelölt alkalmazási feltételeknek.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjának alkalmazása szempontjából érvényes munkaerőigénynek azt a munkaerőigényt kell tekinteni, amelyet a foglalkoztató az EU Kék Kártya iránti kérelem benyújtását megelőzően
a) legalább tizenöt nappal korábban, de hatvan napnál nem régebben nyújtott be, vagy hatvan napnál régebben nyújtott be, de azt legalább hatvannaponként megújította, és a legutolsó megújítás a kérelem benyújtását megelőzően hatvan napnál nem régebben történt, és
b)3 az (5) bekezdésben foglalt kivétellel az előzetes megállapodást kötő foglalkoztató a munkaerőigényt a fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának annál a munkaügyi kirendeltségénél (a továbbiakban: kirendeltség) jelentette be, amelynek területén a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatása történik.
(3) Ha a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatásának helye több különböző megye területén található, az (1) bekezdés b)–c) pontjában meghatározott feltételnek – a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel – a foglalkoztató székhelye szerinti megyében kell fennállnia. Ezen túlmenően az engedély kiadásának az is feltétele, hogy a munkavégzéssel érintett többi megye területén ne álljon rendelkezésre olyan kiközvetíthető munkaerő, aki a tevékenység ellátására rendelkezik a jogszabályban előírt, valamint a foglalkoztató munkaerőigényében megjelölt alkalmazási feltételekkel.
(4) Ha a munkavégzés a munka természetéből adódóan több megye területére terjedhet ki, az (1) bekezdés b)–c) pontjában meghatározott feltételeknek a munkavégzés megkezdésének helye szerinti megye vonatkozásában kell fennállnia.
(5) A (3)–(4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével, a (2) bekezdés b) pontjában foglaltaktól eltérően, a munkaerőigény érvényességének feltétele,
a) ha a munka természetéből adódóan, a munkavégzés több megye vagy kirendeltség területére terjedhet ki, hogy a foglalkoztató a munkavégzés megkezdésének helye szerinti kirendeltségnél,
b) ha a harmadik országbeli állampolgárt a foglalkoztató több – különböző megye vagy kirendeltség területén lévő – telephelyén kívánja foglalkoztatni, hogy a foglalkoztató a székhelye szerinti kirendeltségnél
jelentse be.
4. § (1) A munkaügyi központ szakhatósági állásfoglalásában nem támogatja az EU Kék Kártya kiadását, ha
a) nem állnak fenn a 3. § (1) bekezdés a)–d) pontjában meghatározott feltételek,
b) az EU Kék kártya kiadásával a Magyarországon összesen vagy az adott (megyei (fővárosi) munkaügyi központ illetékességi területén egyidejűleg foglalkoztatott, vagy egy adott foglalkozásban egyidejűleg foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgárok létszáma az Flt. 7. § (5) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott miniszteri rendeletben meghatározott létszámot meghaladja,
c) az Flt. 7. §-a (7) bekezdésében meghatározott előzetes megállapodásban meghatározott munkakör ellátása az Flt. 7. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján kiadott miniszteri rendeletben meghatározott tilalomba ütközik,
d) a harmadik országbeli állampolgár által ellátandó tevékenység elvégzésére a jogszabály vagy a foglalkoztató által előírt képzettséggel és alkalmazási feltételekkel rendelkező kiközvetíthető munkaerő áll rendelkezésre,
e) a foglalkoztató a munkaerőigényében a munkavállaló alkalmazásához olyan feltételt írt elő, amelynek előírása az ott megjelölt munkakör betöltéséhez vagy tevékenység ellátásához nem szükséges,
f) a foglalkoztató a jogszabályban vagy a munkaerőigényében meghatározott feltételeknek megfelelő kiközvetíthető munkaerő foglalkoztatásától elzárkózott, a foglalkoztató a kérelem benyújtását megelőzően érvényes munkaerőigénnyel rendelkezett, de közvetítést nem kért,
g) a harmadik országbeli állampolgár állandó lakóhelye szerinti ország illetékes hatósága a magyar állampolgárok adott országban történő munkavállalásának engedélyezését más országok állampolgáraira irányadó általános feltételekhez képest indokolatlanul nehezebb feltételhez köti (viszonosság),
h) az előzetes megállapodást megkötő foglalkoztatónál a foglalkoztatási egészségügyi, szakmai, műszaki feltételei nem biztosítottak, vagy
i) az előzetes megállapodást megkötő foglalkoztatónál a kérelem benyújtásának időpontjában a harmadik országbeli állampolgár által ellátandó tevékenységet is érintő sztrájk van folyamatban.
(2) Az (1) bekezdés g) pontjában meghatározott körülmény fennállása tekintetében a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszternek a munkaügyi központok részére adott tájékoztatása az irányadó.
5. § (1) A munkaügyi központ a szakhatósági állásfoglalás kiadását megelőzően a harmadik országbeli állampolgár szakképzettségének, vagy végzettségének megfelelőségére vonatkozó döntés előkészítése érdekében kétség esetén – ha nem rendelkezik az elismerésre feladat és hatáskörrel rendelkező szerv adott ügyben irányadónak minősülő szakvéleményével – megkeresi az oklevél – ideértve az egyéb bizonyítványt is – elismerésére feladat- és hatáskörrel rendelkező szervet.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott, elismerésre feladat- és hatáskörrel rendelkező szerv igazolja, hogy
a) szabályozott szakma esetén fennállnak-e az oklevél elismeréséhez szükséges feltételek,
b) nem szabályozott szakma esetén az oklevél felsőfokú képesítést tanúsít-e.
6. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szmvhr.) 39. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
7. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Harmvhr.) 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
8. § A Harmvhr. 47. § (8) bekezdése b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A tartózkodási engedély iránti kérelemhez – ha e rendelet másként nem rendelkezik – mellékelni kell:)
9. § A Harmvhr. 51. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
10. § (1) A Harmvhr. 70. § (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(A humanitárius célú tartózkodási engedélyt)
(hivatalból állítja ki, illetve hosszabbítja meg.)
(2) A Harmvhr. 70. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
11. § A Harmvhr. 72. §-át követően a következő alcímmel és 72/A–72/B. §-sal egészül ki:
12. § A Harmvhr. 89. § (1) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, a bekezdés egyidejűleg a következő h) ponttal egészül ki:
(Az ideiglenes tartózkodásra jogosító igazolás kiállítása)
(hatáskörébe tartozik.)
13. § A Harmvhr. 118. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Azt az államot, ahová a kiutasítás végrehajtása történik, a következő sorrend figyelembevételével kell meghatározni:)
14. § (1) A Harmvhr. 126. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) A Harmvhr. 126. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Kiutasítást előkészítő őrizetet)
(rendelhet el.)
15. § A Harmvhr. 151. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
16. § A Harmvhr. 152. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
17. § A Harmvhr. 158. §-át követően a következő alcímmel és 158/A. §-sal egészül ki:
18. § A Harmvhr. 183. § (1) bekezdés k)–l) ponttal egészül ki:
(E rendelet – a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvénnyel együtt – a következő közösségi jogi aktusoknak történő megfelelést szolgálja:)
19. § A Harmvhr. II. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
20. § A Szociálpolitikai Tanács összetételéről, szervezetéről és működéséről szóló 129/2005. (VII. 1.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Országos Szociálpolitikai Tanács ülésén tanácskozási joggal vesz részt)
21. § (1) A Társadalmi Megújulás Operatív Program 1. prioritás 1.1.4. konstrukció „A hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért a Közép-magyarországi Régióban” keretében nyújtható támogatásokról szóló 175/2010. (V. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2) Az R1. 2. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Programba nem vonható be az a személy,)
(3) Az R1. 2. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
(4) Az R1. 2. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
(5) Az R1. 3. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Program alapján a következő támogatások nyújthatók:)
22. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) A 21. § 2011. szeptember 1-jén lép hatályba.
(3) Hatályát veszti
a) az Szmvhr. 35. § (2) bekezdése,
b) a Harmvhr. II. mellékletében jelöletlen szerkezeti egységében „Kishatárforgalmi engedély okmány” szövegrész.
23. § E rendelet az 1–5. §, 8–9. § 11–12. § 17–19. § tekintetében, a harmadik országbeli állampolgárok magas képzettséget igénylő munkavállalás céljából való belépésének és tartózkodásának feltételeiről szóló 2009. május 25-i 2009/50/EK tanácsi irányelvnek, valamint a 12. §, 17–18. § tekintetében az illegálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgárokat foglalkoztató munkáltatókkal szembeni szankciókra és intézkedésekre vonatkozó minimumszabályokról szóló 2009. június 18-i 2009/52/EK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
1. melléklet a 168/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelethez
A rendeletet a 445/2013. (XI. 28.) Korm. rendelet 28. § b) pontja hatályon kívül helyezte 2014. január 1. napjával. Alkalmazására lásd e hatályon kívül helyező rendelet 25. §-át.
A 2. § b) pontja a 324/2011. (XII. 28.) Korm. rendelet 32. §-a szerint módosított szöveg.
A 3. § (2) bekezdés b) pontja a 174/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet 85. §-a szerint módosított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás