24/2011. (III. 2.) HM utasítás

a) a honvédelmi szervezeteknél az utasítás hatályba lépését követően az állománytáblákban és a munkaköri jegyzékekben rendszeresített, de jelenleg be nem töltött (tartósan üres) beosztások és munkakörök – az utasítás hatálybalépését megelőzően megkezdett és folyamatban lévő személyügyi eljárásokkal kapcsolatos feltöltések kivételével – nem tölthetőek fel, csak különösen indokolt esetekben a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF), illetőleg a HM közigazgatási államtitkára engedélyével. A 2011. évre biztosított időszaki és részfoglalkozású úgynevezett állományon kívüli béralap terhére történő foglalkoztatásokra új szerződések nem köthetőek, a jelenlegi szerződések nem hosszabbíthatóak meg. Ezen beosztások, munkakörök vonatkozásában a rendszeres és nem rendszeres személyi juttatás előirányzat nem használható fel. Ennek részletes szabályozására vonatkozó külön HM utasítást 2011. március 1-ig a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatallal (a továbbiakban: HM KPH) együttműködve dolgozza ki;

b) a honvédelmi szervezet vezetője a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény szerinti megbízási szerződésen, illetve szellemi tevékenység kifejtésére irányuló vállalkozási szerződésen alapuló jogviszonyra új szerződést – a NATO Biztonsági Beruházási Program Magyar Köztársaság területén történő megvalósítása érdekében kötött szerződések, a műveleti területen megbízásos jogviszonyban foglalkoztatottakra vonatkozó szerződések, valamint a katonai nemzetbiztonsági szolgálatoknál megkötött szerződések kivételével – csak egyedi esetben, a katonai szervezetek vonatkozásában a HVKF, az 1. § hatálya alá tartozó más honvédelmi szervezetek vonatkozásában a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) előzetes engedélyével köthetnek. A lejárt szerződések nem hosszabbíthatóak meg;

c) a honvédelmi szervezetek vezetői a 2011. évi túlóra, túlszolgálat megváltására biztosított keret 50%-át használhatják fel, az így meghatározott keret év közben nem léphető túl, kiegészítése csak rendkívüli esetben (katasztrófahelyzet, árvízi védekezés stb.) kezdeményezhető. A korlátozás érvényesítése érdekében a honvédelmi szervezetek vezetői azonnal felülvizsgálják éves munkaterveiket, és a munkaszervezés területén haladéktalanul megteszik a szükséges intézkedéseket;

d) a HM VGHÁT irányításával a nemzeti támogatás rendszerének azonnali felülvizsgálatát kell végrehajtani annak érdekében, hogy a feladatra biztosított támogatási keret tartósan és legalább 20%-kal csökkenjen;

e) a HM védelempolitikáért és védelmi tervezésért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM VPVTHÁT) irányításával a multilaterális rendezvények, kétoldalú kapcsolatok terveinek azonnali felülvizsgálatával a 2011. évi előirányzatokon belül legalább 30%-os csökkentést kell elérni;

f) a HM VPVTHÁT és a HVKF irányításával március 31-ig felülvizsgálatra kerülnek a NATO, az EU és a nemzeti tartós külszolgálati beosztások és a felülvizsgálat eredményeként javaslat készül azok számának csökkentésére. A vizsgálat kiterjed az EU-s beosztások EU általi finanszírozása lehetőségeinek felmérésére is;

g) az intézményi működési kiadások – ide nem értve a személyi juttatásokat és járulékokat, valamint a 2011. évi intézményi és központi költségvetési javaslatok elkészítésének és jóváhagyásának rendjéről szóló 14/2011. (II. 11.) HM utasítás 2. mellékletében felsorolt pénzügyi jellegű előirányzatokat – a HM-nél, a HM háttérintézményeinél, valamint a Honvédkórház kivételével a sajátosan gazdálkodó honvédelmi szervezeteknél 15%-al kerülnek csökkentésre. Ennek végrehajtása érdekében a honvédelmi szervezetek vezetői haladéktalanul áttekintik erőforrásterveiket, valamint az éves feladat- és munkatervben szereplő, jóváhagyott feladataikat és az elöljáró honvédelmi szervezetek részére javaslatot tesznek azok szükség szerinti módosítására;

h) a HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM HVF) – a Térképészeti Kft. vonatkozásában a HVK Hadműveleti Csoportfőnökséggel együttműködve – haladéktalanul áttekinti a HM nonprofit közhasznú kft.-k (a továbbiakban: kft.-k) által, a HM érdekében ellátott feladatok körét és javaslatot tesz azok módosításával a – korábban már ingatlanüzemeltetés jogcímén a feladatváltozással érintett előirányzat-csökkentésen felül – tartós és legalább 20%-os mértékű költségvetési támogatáscsökkentésre. Ezen felül március 31-ig a HM HVF javaslatot terjeszt fel a kft.-k által ellátott feladatrendszer módosítására, esetleges megszüntetésére, a feladatok honvédelmi szervezetekhez történő átcsoportosítására, vagy azok költségvetési szervezeti formában történő további ellátásra oly módon, hogy az esetleges szervezés végrehajtása 2011-ben befejeződjék és annak többletterhei a 2012. évi költségvetést már ne terheljék;

i) az egyes honvédelmi szervezetek részéről a kft.-k irányába felmerülő – terven felüli – igényeket csak előirányzat-módosítással a HM HVF előterjesztésére, a miniszter engedélyével lehet végrehajtani;

j) a 2011. évi nemzetközi tanfolyamok terveit, valamint a regionális nyelvképzésekre történő beiskolázási tervet a Honvéd Vezérkar Személyzeti Csoportfőnökség a HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH) és a HM KPH bevonásával 2011. március 31-ig felülvizsgálja és úgy módosítja, hogy az annak végrehajtására biztosított keret 40%-kal csökkentésre kerülhessen;

k) a HM FHH felülvizsgálja a munkahelyi étkeztetés térítési díjait és javaslatot terjeszt fel a térítési díj 2011. június 1-jével történő indokolt mértékű módosítására;

l) a HM FHH a HVK Híradó Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség bevonásával – az elektronikus adatfeldolgozás és -továbbítás tárcán belüli és tárcaközi alkalmazása széleskörű elterjedésének figyelembevételével – felülvizsgálja és március 16-ig javaslatot terjeszt fel az MH irodaszer anyag- és pénznormáinak módosítására, illetve missziós területen az irodai papír és irodaszer önálló beszerzésének szabályaira;

m) a HM FHH felülvizsgálja a gépjármű magáncélú igénybevétel szabályait és március 16-ig – a szükséges normatív szabályozás módosításával – javaslatot terjeszt fel a térítéses igénybevétel díjainak legalább 20%-os mértékű növelésére;

n) a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség felülvizsgálja a szolgálati mobiltelefon használók körét és javaslatot terjeszt fel azok csökkentésére, valamint a jogosultsághoz rendelt keretösszeg 20%-os csökkentésére.

a) munkáltatói kölcsön nyújtása;

b) vissza nem térítendő juttatás;

c) HM rendelkezésű lakások lakbér megállapítása;

d) lakásfelújításhoz, cseréhez kapcsoló kiadások.

a) Gripen bérleti szerződés és kapcsolódó kiadások (képzés, üzemeltetés stb.);

b) NFTC szerződés;

c) Central Mosodák szerződés;

d) bérleti szerződések;

e) társadalmi szervek, alapítványok támogatása, az ehhez kapcsolódó pályázati rendszer átalakítása;

f) képzési, oktatási kiadások (OKJ-s tanfolyamok, nyelvképzés stb.);

g) a tanácsadó szolgáltatási szerződések.

a) alapján felülvizsgálják kötelezettségvállalásaikat és azokat szükség szerint haladéktalanul módosítják;

b) következtében szervezetük feladatrendszerében bekövetkező változásoknak megfelelően, szükség szerint kezdeményezik szervezeti és működési szabályzatuk módosítását.