3/2011. (I. 28.) NEFMI utasítás
3/2011. (I. 28.) NEFMI utasítás
az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról1
2011.01.29.
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 2. § (1) bekezdés d) pontjában, valamint 73. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (2) bekezdésére a következő utasítást adom ki:
1. § Az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ) a mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § A SZMSZ-t az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság honlapján is közzé kell tenni.
3. § Ez az utasítás a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben történő közzétételét követő napon lép hatályba azzal, hogy a rendelkezéseit a 2011. január 1-je és a hatálybalépés közötti időszakra is alkalmazni kell.
4. § Hatályát veszti
a) az Országos Nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 10/2006. (MüK. 9.) SZMM utasítás,
b) az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló 2/2007. (MüK. 1.) SZMM utasítás,
c) az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló 3/2008. (MüK. 2.) SZMM utasítás,
d) az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló 23/2009. (IX. 18.) SZMM utasítás.
Melléklet a 3/2011. (I. 28.) NEFMI utasításhoz
AZ ORSZÁGOS NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI FŐIGAZGATÓSÁG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Az ONYF jogállása
1.1. Az ONYF önálló jogi személyiséggel rendelkező központi államigazgatási szerv, amely gazdálkodási jogköre alapján önállóan működő és gazdálkodó társadalombiztosítási költségvetési szerv. Költségvetését az Ny. Alap költségvetésében kell meghatározni. Az ONYF az Ny. Alap kezelésére és a nyugdíjbiztosítás központi igazgatására, a Kormány által kijelölt központi hivatal.
1.2. Az ONYF irányítását a nemzeti erőforrás miniszter (a továbbiakban: miniszter) látja el.
1.3. Az ONYF hatáskörébe tartozó feladatokat az ország egész területére kiterjedő illetékességgel látja el.
1.4. Igazgatási szerveit a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságot és a Központi Nyugdíjnyilvántartó és Informatikai Igazgatóságot (továbbiakban együtt: központi igazgatási szervek) közvetlenül irányítja.
1.5. A nyugdíj-biztosítási igazgatóságok a fővárosi és megyei kormányhivatalok szakigazgatási szervei.
1.6. A nyugdíj-biztosítási igazgatóságok szakmai irányító szerve az ONYF. A nyugdíj-biztosítási igazgatóságok szakmai irányító szervének vezetője az ONYF főigazgatója.
1.7. A nyugdíj-biztosítási igazgatóságok és a központi igazgatási szervek (a továbbiakban: nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek) hatósági ügyeiben a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság és felügyeleti szerv az ONYF.
2. ONYF alapadatai:
a) megnevezése: Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság,
b) rövidített megnevezése: ONYF,
c) angol megnevezése: Central Administration of National Pension Insurance,
d) német megnevezése: Generalverwaltung der Ungarischen Rentenversicherung,
e) francia megnevezése: Administration centrale de l' assurance-pension nationale,
f) székhelye: 1132 Budapest, XIII., Visegrádi u. 49.,
g) postafiók címe: 1392 Budapest, Pf. 251,
h) vezetője: főigazgató,
i) létrehozásáról rendelkező jogszabályok: az ONYF-et a társadalombiztosítási önkormányzati igazgatásról szóló 1991. évi LXXXIV. törvény, az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, valamint igazgatási szerveik létrehozásáról és ezzel összefüggő egyéb intézkedésekről szóló 91/1993. (VI. 9.) Korm. rendelet hozta létre,
j) alapítás dátuma: 1993. június 12.,
k) törzskönyvi nyilvántartási száma: 328665,
l) alapító okirat kelte és száma: 2004. április 30., 17522/2004.,
m) jogállása: központi költségvetési szerv,
n) gazdálkodási jogköre alapján: önállóan működő és gazdálkodó társadalombiztosítási költségvetési szerv,
o) számlavezetője: Magyar Államkincstár,
p) adóigazgatási száma: 15328663-2-41,
q) statisztikai számjele: 15328663-8430-331-01,
r) államháztartási egyedi azonosító: 236597,
s) közösségi adószáma: HU 15328663,
t) engedélyezett létszáma: 386 fő,
u) az ONYF alaptevékenységének, közigazgatási, kötelező társadalombiztosítási, államháztartási szakfeladatrend szerinti meghatározása (szakfeladat száma és megnevezése):
843011 Nyugdíj-biztosítási szolgáltatások központi igazgatása
843021 Öregségi nyugdíj finanszírozása
843022 Rokkantsági nyugdíj finanszírozása
843023 Baleseti rokkantsági nyugdíj finanszírozása
843024 Hozzátartozói nyugellátások finanszírozása
843026 Egyéb, nyugdíj-biztosítási ellátáshoz kapcsolódó kiadások finanszírozása
841905 Nyugdíj-biztosítási Alap bevételei (elszámolásai)
841152 Társadalombiztosítás pénzügyi alapjai által az ellátások fedezetére szolgáló vagyonnal való gazdálkodás,
v) internetes elérhetőség: www.onyf.gov.hu, www.onyf.hu,
w) központi e-mail cím: onyf@onyf.hu,
x) telefonszáma: 270-8000,
y) fax száma: 270-8151.
3. Az ONYF feladatai
3.1. Az ONYF hatósági, központi szakigazgatási feladatait meghatározza
a) a Tny. a TnyR., és az Onyfr.,
b) a Ket.,
c) a Tbj. és a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény végrehajtásáról szóló 195/1997. (XI. 5.) Korm. rendelet,
d) a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény és a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet,
e) a magánnyugdíjról és a magánnyugdíj-pénztárakról szóló 1997. évi LXXXII. törvény,
f) a rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV. törvény,
g) az Art.,
h) a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény, továbbá a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény,
i) a kétoldalú szociálpolitikai, illetve szociális biztonsági egyezmények,
j) a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló Közösségi rendelet (1408/71/EGK rendelet), és annak végrehajtási rendelete (574/72/EGK rendelet), valamint az azokat 2010. május 1-jétől felváltó, a szociális biztonsági rendszerek koordinációjáról szóló 883/2004/EK rendelet, valamint a végrehajtásáról szóló 987/2009/EK rendelet,
k) 859/2003/EK rendelet az 1408/71/EGK és az 574/72/EGK rendeletek kiterjesztéséről olyan harmadik országbeli állampolgárokra, akik kizárólag állampolgárságuk miatt nem tartoznak ezen közösségi rendeletek hatálya alá, valamint az ennek alkalmazását 2011. január 1-jétől felváltó a 883/2004/EK rendelet és a 987/2009/EK rendelet harmadik országok e rendeletek által csupán állampolgárságuk miatt nem érintett állampolgáraira való kiterjesztéséről szóló 1231/2010/EU rendelet,
l) azok a jogszabályok, amelyek egyes – nem társadalombiztosítási – nyugdíjszerű és egyéb ellátások megállapítását, illetve folyósítását a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek feladatkörébe utalják.
3.2. Az ONYF feladata a központi igazgatási szervek irányítása, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek szakmai irányítása, az egységes jogalkalmazás biztosítása, az ügyintézés színvonalának emelése, valamint a másodfokú hatósági feladatok ellátása az említett szervek elsőfokú döntései vonatkozásában. Kiemelt feladata továbbá az ügyviteli folyamatokat támogató rendszerek működésének biztosítása, fejlesztése.
3.3. Az ONYF-nek az Ny. Alap kezelésével, költségvetésének tervezésével, végrehajtásával és ellenőrzésével kapcsolatos pénzügyi-gazdasági (gazdálkodási), valamint számviteli feladatait meghatározzák:
a) az Aft. és az At.,
c) az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet,
d) a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény,
e) a Magyar Köztársaság tárgyévi költségvetéséről, illetve végrehajtásáról szóló törvény, amely tartalmazza az Ny. Alap tárgyévi költségvetését, végrehajtását,
f) a Ber.,
g) a Kft. és az Eitv.,
h) mindazok a jogszabályok, amelyek az ONYF-re, mint társadalombiztosítási költségvetési szervre feladatot határoznak meg.
4. Fontosabb dokumentumok
4.1. Az Ny. Alap költségvetésének tervezését, végrehajtását, annak ellenőrzését és az adatszolgáltatási kötelezettségeket szabályozó, jogszabályokból következő, alapkezelő által kiadott fontosabb dokumentumok:
a) a pénzügyi-gazdasági szervezet ügyrendje;
b) az Ny. Alap Számviteli Politikája;
c) a szerződések előkészítésének, megkötésének és nyilvántartásának rendjéről szóló utasítás;
d) a központi igazgatási szervek pénzkezelési szabályzata;
e) az ONYF eszközei és forrásai értékelésének szabályzata;
f) a beruházási és felújítási folyamat szabályozása;
g) az ONYF belső ellenőrzési kézikönyve;
h) a megtérítési igények érvényesítésének egyes kérdéseiről szóló utasítás;
i) az ONYF és a központi igazgatási szervek eszközeinek és forrásainak leltározási és leltárkészítési szabályai;
j) az önköltségszámítás rendjéről szóló utasítás;
k) a közszolgálati szabályzat;
l) a közbeszerzési eljárásról szóló utasítás;
m) az ONYF és a központi igazgatási szervek feleslegessé vált befektetett eszközeinek hasznosításáról és selejtezéséről szóló utasítás;
n) a nyugdíjszakmai, felügyeleti ellenőrzési rendjéről szóló utasítás;
o) az ONYF költségvetés-felügyeleti rendjéről szóló utasítás.
4.2. A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének, munkakörének meghatározását a pénzügyi-gazdasági szervezet ügyrendje tartalmazza. Jogszabályokban biztosított keretek között főigazgatói utasítások határozzák meg a költségvetési kiadásokat és bevételeket befolyásoló, a működési gazdálkodás előirányzott keretek között tartását biztosító ügyviteli feltétel- és eljárási követelményrendszert, annak folyamatát, kapcsolatrendszerét, továbbá a kötelezettségvállalásokat megalapozó eljárást és annak dokumentumait, az Ny. Alap költségvetési tervezését, előirányzat-gazdálkodását, a zárszámadás készítésének rendjét, valamint a kötelezettségvállalási, ellenjegyzési és utalványozási jogkör szabályozását.
5. Az SZMSZ függelékei
5.1. Az ONYF szervezeti felépítését az 1. függelék határozza meg.
5.2. A Ktv. alapján és egyéb jogszabályokra is figyelemmel a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket a 2. függelék határozza meg.
5.3. A szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjét a 3. függelék határozza meg.
5.4. Az SZMSZ-ben használt rövidítéseket és kifejezéseket a 4. függelék tartalmazza.
AZ ONYF VEZETÉSE
7. A főigazgató
7.1. Az ONYF-et a főigazgató egyszemélyi felelősként vezeti.
7.2. A főigazgatót a miniszter javaslatára a miniszterelnök nevezi ki, és menti fel, az egyéb munkáltatói jogköröket a miniszter gyakorolja.
7.3. A főigazgató
a) kiadásra a miniszter elé terjeszti az SZMSZ-t, illetve annak módosítását, gondoskodik a közzétételéről,
b) ellátja az ONYF vezetését, jóváhagyja a munka- és ellenőrzési tervét, gondoskodik az abban foglaltak és a miniszter által az irányítási feladat- és hatáskörében előírtak végrehajtásáról,
c) egyetértési jogot gyakorol a nyugdíj-biztosítási igazgatóságok vezetőinek kinevezése és felmentése ügyében,
d) rendszeresen tájékoztatja a minisztert az elvégzett feladatokról és tevékenységekről, ha azt jogszabály elrendeli vagy azt a miniszter irányítási feladat- és hatáskörében kéri,
e) a jogszabályi előírásoknak megfelelően működteti a szakmai és pénzügyi-gazdasági felügyeleti ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés rendszerét,
f) gondoskodik a közbeszerzési feladatok és eljárások szabályszerű ellátásáról,
g) a vonatkozó jogszabályi kereteken belül meghatározza a nyugdíj-biztosítási ágazat munkaerő-gazdálkodási koncepcióját, ellenőrzi annak végrehajtását,
h) az éves munkaértekezlet után értékeli az ONYF és a nyugdíj-biztosítási ágazat munkáját, az előírt feladatok végrehajtását, és erről tájékoztatja a minisztert és a nyugdíj-biztosítási Ellenőrző Testület elnökét,
i) biztosítja a nyugdíj-biztosítási Ellenőrző Testület részére mindazokat az adatokat, szakmai anyagokat, megadja azokat a tájékoztatásokat, amelyeket a jogszabály előír,
j) kiemelt vagy eseti jellegű feladat elvégzésére munkacsoportot hozhat létre, projektszervezeti megoldást alkalmazhat,
k) gondoskodik a minőségbiztosítás feltételrendszerének fokozatos kialakításáról,
l) figyelemmel kíséri a szakmai tájékoztatási tevékenység alakulását és minőségi jellemzőit,
m) az ONYF bármely kormánytisztviselőjének közvetlenül utasítást adhat, aki erről haladéktalanul értesíti a közvetlen vezetőjét,
n) irányítja az Ny. Alap kezelésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatokat,
o) jóváhagyja a központi igazgatási szervek alapító okiratait, szervezeti és működési szabályzatait, gazdasági ügyrendjeit és a vonatkozó előírások keretein belül, a feladatellátás követelményeire is tekintettel a központi igazgatási szervek létszámkeretét,
p) jóváhagyja az ONYF gazdasági szervezetének ügyrendjét,
r) képviseli az ONYF-et a központi államigazgatási szervek, az érdek-képviseleti és az egyéb szervek, szervezetek előtt, képviseleti jogát esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve átruházhatja,
s) meghatározza – a vonatkozó dokumentumoknak megfelelően – az ONYF-nek mint illetékes teherviselőnek, illetve végrehajtási szervnek az európai uniós tagsággal kapcsolatos és a kétoldalú nemzetközi egyezményekben előírt, az ügykörébe tartozó feladatait és ellenőrzi azok végrehajtását,
t) kiadja a főigazgatói utasításokat (szabályzatokat), továbbá a jogszabályok keretein belül elősegíti a nyugdíj-biztosítási igazgatóságok egységes jogalkalmazását,
u) együttműködik az OEP főigazgatójával, a NAV elnökével és az NRSZH főigazgatójával a nyugdíj-biztosítási ágazatot érintő kérdésekben.
7.4. A főigazgató közvetlenül irányítja
a) a főigazgató-helyettesek tevékenységét,
b) a Főigazgatói Titkársági Főosztály vezetőjének tevékenységét,
c) a Nyugdíjjogi és Hatósági Ügyek Főosztályának vezetőjének tevékenységét,
d) Jogorvoslati Főosztály vezetőjének tevékenységét,
e) a Humánpolitikai Főosztály vezetőjének tevékenységét,
f) az Ellenőrzési Főosztály vezetőjének tevékenységét,
g) a Belső Ellenőrzési Osztály vezetőjének tevékenységét,
h) az informatikai biztonsági felelőst, belső adatvédelmi felelőst, és a munka- és tűzvédelmi felelőst e feladatkörébe tartozó ügyekben,
i) a központi igazgatási szervek vezetőjének tevékenységét.
7.5. A főigazgatót távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt főigazgató-helyettes helyettesíti.
8. Főigazgató-helyettesek
8.1. A főigazgató-helyetteseket a főigazgató javaslatára a miniszter nevezi ki és menti fel, az egyéb munkáltatói jogköröket a főigazgató gyakorolja. Az ONYF-ben
a) pénzügyi-gazdasági főigazgató-helyettes és
b) informatikai főigazgató-helyettes
működik.
8.2. A főigazgató-helyettes
a) az SZMSZ-ben, illetve a főigazgató által meghatározottak szerint részt vesz az ONYF vezetésében, felelős az ügykörébe tartozó szakmai és egyéb feladatok ellátásáért,
b) koordinálja és irányítja a működési területeikre vonatkozó utasítástervezetek elkészítését, gondoskodik azok rendszeres felülvizsgálatáról és ellenőrzi a végrehajtást,
c) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tevékenységéhez megadja a szükséges szakmai iránymutatást, tájékoztatást, gondoskodik az irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladat- és hatáskörébe tartozó előterjesztések elkészítéséről,
d) közvetlenül ellenőrzi az irányítása alá tartozó főosztályok (szakmai keretgazdák) közbeszerzéssel kapcsolatos szakmai előkészítő és közreműködő tevékenységét,
e) kiemelt vagy eseti jellegű feladat elvégzésére munkacsoportot hozhat létre, projektszervezeti megoldást alkalmazhat az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vonatkozásában, illetve a főigazgató által meghatározott esetekben az egész szervezetet érintően,
f) jóváhagyja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek munka- és ellenőrzési terveit,
g) rendszeresen beszámoltatja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőit a végzett munkáról, a munka- és ellenőrzési tervek végrehajtásáról, és folyamatos ellenőrzést gyakorol felettük,
h) megfelelő munkakapcsolatot épít ki az érintett állami és egyéb szervek azonos szintű vezetőivel,
i) a főigazgató felhatalmazása alapján, illetve az SZMSZ-ben meghatározott esetekben képviseli az ONYF-et,
j) minden lényeges kérdésről és fontosabb önálló intézkedésről tájékoztatja a főigazgatót, indokolt esetben a véleményét előzetesen kikéri,
k) a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben – a főigazgató haladéktalan tájékoztatása mellett – utasítást adhat a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek vezetőinek, és gyakorolja az irányítással (szakmai irányítással) kapcsolatos, a főigazgató által számára meghatározott egyéb feladatokat,
l) a szakterület álláspontját tükrözően véleményezi a közigazgatási egyeztetésre érkező jogszabálytervezeteket.
8.3. A főigazgató-helyettest távolléte vagy akadályoztatása esetén a kijelölt főosztályvezető helyettesíti.
8.4. A pénzügyi-gazdasági főigazgató-helyettes
a) szakmailag irányítja az Ny. Alap költségvetési tervezését, a költségvetési beszámoló elkészítését, és a jogszabályban foglaltakra figyelemmel a vagyongazdálkodási feladatok ellátását,
b) elemzi a nyugdíj-biztosítási rendszerre ható közgazdasági folyamatokat, irányítja az elemzést szolgáló tevékenységet, koordinálja a költségvetési tervezés közgazdasági és statisztikai megalapozását, figyelemmel kíséri az Ny. Alap pénzügyi folyamatait és az Ny. Alapra ható tényezőket,
c) felügyeli az ONYF és a központi igazgatási szervek pénzügyi-gazdasági (gazdálkodási) és számviteli tevékenységét,
d) közvetlenül irányítja és ellenőrzi az ONYF gazdasági szervezetét,
e) felelős a költségvetési tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és a saját szervezetére kiterjedő feladatok jogszabályoknak megfelelő ellátásáért,
f) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek szakmai munkájához iránymutatást ad, gazdasági intézkedéseket hoz,
g) javaslatot tesz a főigazgatónak az ONYF és a központi igazgatási szervek gazdasági szervezete ügyrendjének jóváhagyására,
h) a főigazgató jóváhagyását követően kiadja az ONYF gazdasági szervezetére vonatkozó ügyrendet,
i) folyamatosan figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtásának alakulását, és gondoskodik a költségvetés végrehajtásáról szóló időszakos tájékoztató elkészítéséről,
j) a főigazgató által meghatározott keretek között irányítja a nyugdíjrendszer értékelésére irányuló elemzési tevékenységet, valamint az ezen alapuló szakmai javaslatok kidolgozását,
k) ellenőrzi a nyugdíjbiztosítás statisztikai koncepciójának megvalósulását és irányítja a statisztikai elemzésekkel kapcsolatos tevékenységet,
l) feladatkörében szakmai kapcsolatot alakít ki az NGM-mel, NEFMI-vel, ÁSZ-szal, KEHI-vel, MÁK-kal és az egyéb szervekkel.
8.4.1. A pénzügyi-gazdasági főigazgató-helyettes irányítja
a) a Közgazdasági Elemzések Főosztálya vezetőjének tevékenységét,
b) a Költségvetési Főosztály vezetőjének tevékenységét,
c) a Pénzügyi és Számviteli Főosztály vezetőjének tevékenységét és
d) a Gazdasági és Üzemeltetési Főosztály vezetőjének tevékenységét.
8.5. Az informatikai főigazgató-helyettes
a) a kormányzati informatikai stratégiával összhangban felelős az ONYF belső és külső informatikai stratégiájának kidolgozásáért, továbbfejlesztéséért és ellenőrzi azok megvalósulását;
b) felelős a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai feladatainak ellátásáért, ennek keretében irányítja
ba) a nyugdíj-biztosítási ágazat szakmai és általános ügyvitelét támogató, egységes informatikai rendszerfejlesztést és üzemeltetést, az adatkezelés működtetését,
bb) a nyugdíjfolyósítás informatikai fejlesztési tevékenységeit és informatikai rendszereinek működését,
bc) az informatikai és távközlési eszközök beszerzését, koordinálja az eszközpark karbantartását,
bd) a nyugdíj-biztosítási ágazat intézményeinek informatikai fejlesztéseit, üzemeltetését,
be) a nyugdíj-biztosítási ágazat információbiztonsági szabályozását, és annak informatikai fejlesztéseit;
c) elkészíti az informatikai szakterület költségvetését, közreműködik az éves költségvetési javaslat és zárszámadás elkészítésében;
d) feladatkörében kapcsolatot tart az OEP, a NAV és más közigazgatási szerv illetékes vezető munkatársával, jogszabályban meghatározott kérdésekben a KIM és a NEFMI informatikáért felelős vezetőjével;
e) gondoskodik az informatikai területen az európai uniós szabványok fokozatos érvényesítéséről, ügykörébe tartozóan a minőségbiztosításról;
f) koordinálja az ügykörébe tartozó és kapcsolódó ügyviteli feladatokat;
g) figyelemmel kíséri az adat- és információvédelem, az informatikai biztonság érvényesítését, az adatvédelmi, valamint az informatikai biztonsági előírások betartását;
h) gondoskodik a kormányzati informatikai stratégia keretében kialakított nyugdíj-biztosítási ágazati informatikai stratégia aktualizálásáról és ellenőrzi annak végrehajtását;
i) gondoskodik az ONYF külső és belső honlapján megjelenő szakmai anyagok, tájékoztatók megjelentetéséről a vonatkozó ONYF utasítás szerint;
j) gondoskodik az informatikai szakterületet érintő módszertanok, szabványok meghatározásáról.
8.5.1. Az informatikai főigazgató-helyettes irányítja
a) az Informatikai Főosztály vezetőjének tevékenységét és
b) az Ügyvitelszervezési és Alkalmazásfejlesztési Főosztály vezetőjének tevékenységét.
9. Főosztályvezető
9.1. A főosztályvezető – a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – a tevékenységét irányító főigazgató, illetve főigazgató-helyettes (a továbbiakban együtt: irányító vezető) rendelkezése szerint vezeti az irányítása alá tartozó szervezeti egységeket. A főosztályvezető felelős a vezetése alatt álló szervezeti egységek működéséért, a feladatok teljesítéséért, és az ellenőrzésért.
9.2. Az ONYF és a központi igazgatási szervek feladatellátásával és adatszolgáltatásával kapcsolatos általános, a nyugdíj-biztosítási ágazatot érintő ügyviteli intézkedést az irányító vezető egyidejű tájékoztatásával adhat ki. Az ügyviteli intézkedés egy példányát a Főigazgatói Titkársági Főosztály részére (papír és elektronikus formában) át kell adni.
9.3. A főosztályvezető
a) meghatározza a főosztály munka- és ellenőrzési tervét, folyamatosan biztosítja és szervezi a feladatellátást, ellenőrzi a feladatok végrehajtását, továbbá a munka- és ellenőrzési tervben meghatározott feladatok végrehajtását havonta áttekinti és az egyes munkatervi feladatok elmaradásáról, illetve a határidők módosulásáról és okáról tájékoztatja az irányító vezetőt,
b) biztosítja a feladatellátás szakszerűségét és az előírt határidők betartását,
c) biztosítja a főigazgatói utasításokból eredő főosztályi feladatok végrehajtását,
d) rendszeresen beszámoltatja a főosztályvezető-helyettest, az osztályvezetőt a folyamatban lévő ügyek állásról, az adott munkaterület aktuális kérdéseiről,
e) a jogszabály-változásoknak megfelelően szakmailag előkészíti és főigazgatói jóváhagyásra beterjeszti a főosztály feladatkörébe tartozó utasítások tervezetét,
f) gondoskodik a főosztály feladat- és hatáskörébe utalt szakkérdések rendezéséről, és az erre vonatkozó jogi-szakmai véleményéről tájékoztatja az érdekelteket,
g) több szakterületet érintő szakkérdés esetén kikéri az érdekelt szervezeti egység vagy más szerv véleményét, szükség esetén egyeztetést folytat le,
h) közérdekű bejelentések, panaszok, javaslatok kivizsgálását megelőzően egyeztet az illetékes főosztályokkal,
i) ügykörébe tartozó kérdésekben gondoskodik, illetve elősegíti a Kft. és az Eitv. nyugdíj-biztosítási ágazatot érintő feladatainak végrehajtását, érvényesülését,
j) gondoskodik az ONYF internetes honlapjára, valamint intranet-hálózatára felkerülő, a főosztály ügykörébe tartozó tájékoztatók, szakmai anyagok elkészítéséről,
k) a főigazgató utasítása szerint részt vesz az ONYF ad-hoc bizottságainak munkájában,
l) a gazdálkodási szabályok és a PIR ügyviteli előírásai szerint ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó költségvetési előirányzat-gazdálkodási feladatokat,
m) gondoskodik a dolgozók munkaköri leírásának elkészítéséről, valamint a 27.1.2. és 27.2.3. pontban foglaltak ellátásáról,
n) közvetlen szakmai kapcsolatot tart a feladat- és hatáskörébe tartozóan a központi államigazgatási szervek vele azonos szintű képviselőivel, valamint a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek vezetőivel és azok helyettesével,
o) a főigazgató utasítása alapján képviseli az ONYF-et a hazai és nemzetközi szakmai szervezetekben,
p) tevékenységéről folyamatosan tájékoztatja az irányító vezetőt, valamint a főigazgatót minden lényeges kérdésről, fontosabb intézkedésről,
q) ellátja az egyéb szabályzatok, illetve a főigazgató vagy a tevékenységét irányító főigazgató-helyettes által feladat- és hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.
9.4. A főosztályvezető egyes hatáskörének gyakorlását indokolt esetben az irányító vezető előzetes egyetértésével a főosztályvezető-helyettesre, vagy az osztályvezetőre ruházhatja át, ez azonban nem érinti a főosztály munkájáért való felelősségét.
9.5. A főosztályvezető távolléte vagy akadályoztatása esetén a kijelölt főosztályvezető-helyettes, ennek hiányában a kijelölt osztályvezető vagy más kormánytisztviselő helyettesíti.
9.6. Jelen SZMSZ alkalmazása során a Belső Ellenőrzési Osztályra és annak vezetőjére a főosztályra és főosztályvezetőre vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
10. Főosztályvezető-helyettes
10.1. Főosztályvezető-helyettesi munkakör főosztályvezető általános helyettesítésére vagy osztály vezetésére létesíthető. Amennyiben a főosztályvezető-helyettes egyben osztályt is vezet, rá a 11. pontban foglaltak is megfelelően alkalmazni kell.
10.2. A főosztályvezető-helyettes
a) a főosztályvezetőt kijelölés alapján távollétében vagy akadályoztatása esetén helyettesíti, külön kijelölés alapján teljes jogkörrel látja el a helyettesítési feladatokat,
b) a főosztályvezető által meghatározott munkamegosztás szerint részt vesz a főosztály feladatellátásának irányításában és ellenőrzésében,
c) köteles a főosztályvezetőt minden lényeges kérdésről tájékoztatni, a fontosabb intézkedésekről folyamatosan, vagy utólag beszámolni.
11. Osztályvezető
Az osztályvezető:
a) a főosztályvezetőt kijelölés alapján távollétében vagy akadályoztatása esetén helyettesíti,
b) a főosztály munka- és ellenőrzési tervének, valamint a munkaköri leírásoknak megfelelően vezeti az osztályt, részletesen meghatározza a beosztott munkatársak feladatait, és ellenőrzi a feladatok végrehajtását,
c) a szakszerű feladatellátás biztosítása érdekében belső munkamegosztást alakít ki,
d) intézkedik a feladatkörébe tartozó ügyekben,
e) a főosztályvezetőtől, (főosztályvezető-helyettestől) kapott egyedi felhatalmazás alapján képviseli az ONYF-et,
f) szakmai kapcsolatot tart a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel,
g) köteles a főosztályvezetőt minden lényeges kérdésről tájékoztatni, a fontosabb intézkedésekről folyamatosan, vagy utólag beszámolni.
12. Nem vezető beosztású kormánytisztviselő
A nem vezető beosztású kormánytisztviselő
a) feladata a munkaköri leírásban meghatározott, valamint az illetékes vezető által kiadott feladatok – a vonatkozó jogszabályok és főigazgatói utasítások betartásával történő – elvégzése a kapott iránymutatásoknak és az előírt határidőknek megfelelően,
b) köteles a szakterületével összefüggő, ügykörébe tartozó minden lényeges kérdésről az illetékes vezetőt tájékoztatni.
13. Kormányzati ügykezelő
A kormányzati ügykezelő feladata a munkaköri leírásban meghatározott, valamint az illetékes vezető által kiadott iránymutatásoknak megfelelően az ONYF hatósági, irányítási, ellenőrzési és felügyeleti tevékenységének gyakorlásához szükséges ügyviteli, ügyirat-kezelési és ehhez kapcsolódó feladatok ellátása.
14. Az Mt. hatálya alá tartozó munkavállaló
Az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalók feladata a munkaköri leírásban előírtak, valamint az illetékes vezető által kiadott feladatok ellátása.
AZ ONYF SZERVEZETI EGYSÉGEI ÉS AZOK FELADATAI
15. A főigazgató közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek és feladataik
15.1. Főigazgatói Titkársági Főosztály
A Főigazgatói Titkársági Főosztály:
a) fő feladata a főigazgató általános és szakmai irányító, illetve vezetési feladatai végrehajtásának segítése, adminisztratív szervezése, összehangolása, továbbá minden olyan feladat ellátása, amellyel a főigazgató megbízza;
b) közreműködik a főigazgatói döntések előkészítésében, ennek keretében segíti a főigazgató-helyettesek munkáját; közreműködik a döntéshez szükséges információk gyűjtésében, elemzésében, meghatározott szakmai feladatok elvégzésében;
c) figyelemmel kíséri az ONYF munka- és ellenőrzési tervében előírt, a miniszter ONYF irányításával kapcsolatos feladat- és hatáskörében adott, továbbá a főigazgató által meghatározott feladatok határidőben történő végrehajtását,
d) figyelemmel kíséri a Kft.-ből, valamint az Eitv-ből adódó feladatok végrehajtását;
e) elkészíti a főigazgatói, igazgatói, főosztály-vezetői értekezletek emlékeztetőit;
f) közvetlen kapcsolatot tart az NEFMI-vel, az Országgyűlés Hivatalával, az Országgyűlés bizottságaival, és a feladatellátás során érintett közigazgatási szervek illetékes egységeivel;
g) közreműködik az ÁSZ által kért információk (írásos dokumentumok) átadásában;
h) folyamatosan figyelemmel kíséri az ONYF internet és intranet felületén megjelenő dokumentumokat, szükség szerint intézkedést kezdeményez az illetékes ONYF szervezeti egység, illetve nyugdíj-biztosítási igazgatási szerv felé a dokumentumok aktualizálása érdekében;
i) ellátja az ONYF főigazgatója méltányossági jogkörének gyakorlásával összefüggő előkészítő feladatokat, ágazati szinten koordinálja a méltányossági jogkörben eljáró nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek tevékenységét;
j) előirányzat-gazdálkodói (pl. kommunikációs feladatok, kutatások, rendezvények költségeinek biztosítása) feladatának ellátásáról a vonatkozó utasításoknak megfelelően gondoskodik;
k) a főigazgató döntésének megfelelően az írott és elektronikus sajtón keresztül – az illetékes szervezeti egység bevonásával – gondoskodik a biztosítottak, nyugdíjasok tájékoztatásáról, koordinálja az ezekkel kapcsolatos feladatokat;
l) az Ny. Alap, illetve az alapkezelő ONYF feladatkörét érintően, kijelölt témafelelős útján – a NEFMI illetékes munkatársával együttműködve – szervezi az Országgyűlés és az ONYF közötti folyamatos információáramlást és kapcsolattartást; ennek keretében rendszeresen tájékoztatást ad a plenáris ülésen elhangzott, a nyugdíj-biztosítási ágazatot érintő témákról, rendelkezésre bocsátja az írásos dokumentumokat, tájékoztatást ad továbbá az Országgyűlés bizottságainak társadalombiztosítást, ezen belül nyugdíjbiztosítást érintő üléseiről; szervezi az ONYF szakmai képviseletét, illetve az írásos dokumentumokat biztosítja;
m) koordinálja az ONYF és a központi nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek nemzetközi feladatellátásával kapcsolatos tevékenységét;
n) az illetékes minisztériummal kialakított feladatmegosztás alapján ellátja az ágazat európai uniós és nemzetközi képviseletét a főigazgató által meghatározottak szerint.
15.1.1. Szervezési és Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya
A Szervezési és Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya:
a) gondoskodik a főigazgatói, főosztály-vezetői, egyéb vezetői értekezletek, rendezvények szervezéséről, a tárgyalás anyagainak előkészítéséről, a technikai feltételek biztosításáról, szükség szerint az ezekkel összefüggő igazgatási feladatok ellátásáról;
b) gondoskodik az SZMSZ miniszteri jóváhagyásra, valamint az éves munka- és ellenőrzési terv főigazgatói jóváhagyásra történő előkészítéséről;
c) elkészíti az ONYF éves és féléves munkájáról szóló beszámolót, főigazgatói jóváhagyást követően gondoskodik a miniszterhez történő felterjesztéséről;
d) koordinálja az ONYF évkönyv elkészítésével kapcsolatos feladatokat;
e) figyelemmel kíséri az ONYF munka- és ellenőrzési tervében meghatározott feladatok teljesítését, a főigazgató közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkatervi feladatainak esetleges elmaradásáról, illetve a határidők módosulásáról tájékoztatja a főigazgatót;
f) közreműködik a főosztály működési költségkeretének tervezésében; az ONYF tárgyévi gazdálkodása során, a főosztály előirányzat-gazdálkodásához kapcsolódó teljesítéseket figyelemmel kíséri; a vonatkozó utasításoknak megfelelően gondoskodik a főosztály keretgazdai (pl. kommunikációs feladatok, belső megrendelések, rendezvények stb.) feladatainak ellátásáról, kezeli az ezzel kapcsolatos költségkeretet;
fa) keretgazdálkodási feladatai ellátása során a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan ellenőrzi a rendelkezésre álló szabad keretet; szükség esetén átcsoportosítást kezdeményez; a kötelezettségvállalásokat rögzíti és karbantartja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben; a kötelező aláírások, ellenjegyzések érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi; a kötelezettségvállalás dokumentumait aláíratja,
fb) a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését és az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben a szükséges módosításokat végrehajtja,
fc) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott kötelezettségvállalásokat,
fd) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben,
fe) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően érvényesíti a számlákat az utalványozás előtt,
g) gondoskodik a tájékoztatással (pl. szakmai, illetve egy adott feladat végrehajtásával kapcsolatos sajtótájékoztatók, az ONYF internetes és intranetes honlapja) kapcsolatos szervezési, koordinációs feladatok ellátásáról;
h) nyilvántartja (papír alapon és elektronikusan) az ONYF főigazgatói utasításokat, körleveleket; az Informatikai Főosztály bevonásával biztosítja, hogy az információk hálózaton is megismerhetők legyenek;
i) kapcsolatot tart a központi igazgatási szervekkel, koordinálja a felterjesztett szervezeti és működési szabályzatok véleményezését és gondoskodik azok főigazgatói jóváhagyásra történő előkészítéséről;
j) az éves munka- és ellenőrzési terv, valamint az éves munkáról készült beszámolók alapján figyelemmel kíséri a központi igazgatási szervek működését;
k) összesíti és értékeli a közérdekű bejelentések, panaszok és javaslatok éves nyugdíj-biztosítási ágazati adatait;
l) működteti az ONYF szakkönyvtárát, nyilvántartja és elosztja a beszerzett kiadványokat;
m) előkészíti – az éves munka- és ellenőrzési terv részét képező – kiutazási, fogadási tervet;
n) megszervezi a tolmácsolás és protokolláris feladatok ellátását, szükség esetén gondoskodik az idegen nyelvű dokumentumok, nemzetközi anyagok fordíttatásáról;
o) kezeli a főosztály nemzetközi feladataival összefüggő költségkeretet, valamint előkészíti az ezzel kapcsolatos költségtervet;
p) gondoskodik a külföldi kiutazásokról, biztosítja a Kiküldetési Tervben meghatározott szakmai programokhoz kapcsolódó kiutazás technikai feltételeit (repülő-, vonatjegy beszerzését, a biztosítás megkötését, a szállásfoglalást) és gondoskodik az úti jelentések, belföldi fogadásokról készült emlékeztetők nyilvántartásáról;
q) a főigazgató iránymutatása alapján gondoskodik az ONYF nemzetközi szervezeti (Nemzetközi Társadalombiztosítási Szövetség, Európai Társadalombiztosítási Platform, Európai Szociális Biztonsági Intézet stb.) és intézményi kapcsolatainak ápolásáról, különös tekintettel a vezetői szintű együttműködési megállapodásokban foglaltakra;
r) ellátja a nemzetközi szakmai szervezeti tagságból (eseti és állandó megbízásokból, (választott tisztségekből) eredő technikai feladatokat, a nyugdíj-biztosítási ágazati érdekek szem előtt tartásával.
15.1.2. Jogi és Perképviseleti Osztály
A Jogi és Perképviseleti Osztály:
a) ellátja az Ny. Alapot érintő vagyon- és egyéb ügyekben a perképviseletet, az Ny. Alap kezelésével, illetve a vagyonkezeléssel kapcsolatos jogi feladatokat (tulajdonjogi helyzet tisztázása, tulajdonjogi bejegyzések, szerződéskötések stb.);
b) ellátja az ONYF jogi képviseletét a bírósági (perképviseleti), továbbá más hatósági eljárásban, aláírja a bíróságra beadandó iratokat, valamint ellátja az ONYF által kötött szerződések jogi ellenjegyzését;
c) az ONYF szakterületei részéről felmerült általános és peres ügyekben jogi álláspontot, véleményt alakít ki;
d) segíti a központi igazgatási szervek perképviseleti tevékenységének ellátását, elkészíti és karbantartja a perképviseleti ügyviteli eljárási utasítást;
e) közreműködik az ONYF szerződéseinek előkészítésében, megkötésében, a szerződésekből származó és az egyéb igények érvényesítésében, valamint az ONYF jogaira és kötelezettségeire kiható egyéb megállapodások előkészítésében, illetve részt vesz a gazdasági és egyéb döntések, intézkedések, határozatok jogi szempontból történő előkészítésében és végrehajtásában; elkészíti és karbantartja a szerződések előkészítésének, megkötésének és nyilvántartásának rendjéről szóló ONYF utasítás tervezetét;
f) elvégzi a járuléktartozás, valamint a korengedményes nyugdíjtartozás fejében átvett vagyonelemekkel kapcsolatos jogi feladatokat;
g) elkészíti a megtérítéssel összefüggő jogszabályok egységes értelmezéséhez és végrehajtásához szükséges utasítások, iránymutatások, állásfoglalások tervezeteit, közreműködik a szakfőosztályokkal a megtérítési ügyekkel kapcsolatos jogi álláspont kialakításában;
h) előkészíti a gépjárművek kötelező felelősségbiztosításán alapuló megtérítési ügyekben a biztosító intézetekkel megkötendő szerződéseket, közreműködik a szerződéskötésben, szükség esetén kezdeményezi a szerződésmódosítást;
i) elvégzi az ONYF és a központi igazgatási szervek munkáltatói lakástámogatással kapcsolatos jogi feladatait (a kérelmek jogi szempontból történő minősítését, az ONYF jelzálogjogának az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzését, törlését, jelzálogszerződés elkészítését stb.), valamint részt vesz az ONYF Lakásbizottságának munkájában;
j) a humánpolitikai szakterület vezetőjének és a munkavédelmi felelős bevonásával elbírálja a munkabalesetekkel kapcsolatos kárigényeket, javaslatot tesz a kártérítéssel kapcsolatban;
k) ellátja a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos jogi-szakmai feladatokat, továbbá elkészíti és karbantartja a közbeszerzési eljárások lebonyolításának rendjéről szóló ONYF utasítás tervezetét;
l) az osztály keretébe tartozó közbeszerzési referens ellátja a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatokat.
15.1.3. Méltányossági Ügyek Osztálya
A Méltányossági Ügyek Osztálya:
a) javaslatot készít a főigazgató részére az Ny. Alap éves költségvetésében méltányossági ellátásokra felhasználható keret nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek közötti elosztására, valamint figyelemmel kíséri a méltányossági keret felhasználását;
b) döntésre előkészíti az ONYF-hez benyújtott méltányossági kérelmeket (kivételes nyugellátás-megállapítás, kivételes nyugellátás-emelés, egyszeri segély), a döntést követően jegyzéket készít a kivételes nyugellátás, árvaellátás iránt benyújtott kérelmekről, és foganatosításra megküldi a folyósító szervnek;
c) méltányossági ügyekben ellátja a döntés közlésével kapcsolatos feladatokat;
d) elkészíti a méltányossági jogkör gyakorlásának eljárási rendjéről és a költségvetési előirányzatok felhasználásának ügyviteli szabályait tartalmazó főigazgatói utasítás tervezetét, szükség szerint kezdeményezi annak módosítását;
e) gondoskodik a méltányossági ügyek intézésénél használt nyomtatványok aktualizálásáról, és intézkedik a honlapon történő megjelenésről;
f) a méltányossági jogkör gyakorlásával összefüggő ügyekben kapcsolatot tart az illetékes nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel és koordinálja a szakmai feladatokat, szükség szerint intézkedéseket kezdeményez;
g) figyelemmel kíséri a méltányossági jogkör gyakorlóinál a jogszabályok és a vonatkozó utasítások végrehajtását;
h) összefoglaló-értékelő elemzést készít a főigazgató részére a méltányossági keretek féléves, éves felhasználásáról, amelyet a főigazgató tájékoztatásul megküld a miniszternek;
i) folyamatosan figyelemmel kíséri a felosztott méltányossági pénzügyi keretek felhasználását, szükség szerint javaslatot készít a méltányossági pénzügyi előirányzatok közötti átcsoportosításra;
j) részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat kivételes nyugdíj-megállapítást, kivételes nyugellátás-emelést, egyszeri segélyt elbíráló számítógépes rendszereinek fejlesztésében;
k) elkészíti a szakterület ügykörébe tartozó követelményjegyzékeket, szükség esetén közreműködik a programok tesztelésében és az oktatásban.
15.1.4. Ügykezelési és Dokumentációs Osztály
Az Ügykezelési és Dokumentációs Osztály:
a) elkészíti az ONYF Iratkezelési Szabályzatának tervezetét, évente felülvizsgálja az ONYF és a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek irattári tervét;
b) évente ellenőrzi az Iratkezelési Szabályzat előírásainak betartását, együttműködve a Nyugdíjjogi és Hatósági Ügyek Főosztályával és az Ellenőrzési Főosztállyal, intézkedik a szabálytalanságok megszüntetéséről, szükség esetén a levéltári törvényben foglaltak alapján javaslatot tesz a szabályzat, illetve az irattári terv módosítására;
c) részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat irat- és ügykezelési rendszereinek fejlesztésében; elkészíti a szakterület ügykörébe tartozó követelményjegyzékeket, szükség esetén közreműködik a programok tesztelésében és az oktatásban;
d) beállítja és nyilvántartja az ONYF számítógépes iktatókönyvéhez a hozzáférési jogosultságot, biztosítja a szükséges információt az ONYF aktuális telefonkönyvének elkészítéséhez;
e) az ONYF irattárában kezeli és őrzi az átadott iratokat, gondoskodik az iratok selejtezéséről és levéltári átadásáról, továbbá biztosítja az irattári anyagokhoz történő hozzáférést;
f) a nem selejtezhető köziratok fennmaradása, az ONYF iratainak védelme és a jogszabálynak megfelelő iratkezelési rend biztosítása érdekében együttműködik a Magyar Országos Levéltárral és a Kormányzati Iratkezelési Felügyelettel;
g) részt vesz és gondoskodik az iratkezelést végző személyek szükség szerinti képzéséről;
h) az Iratkezelési Szabályzat szerint gondoskodik a postai küldemények (levelek, csomagok) átvételéről, beérkeztetéséről és átadásáról;
i) az ONYF szervezeti egységei által leadott küldemények postai, illetve személyes kézbesítéséről gondoskodik; továbbítja az ONYF szervezeti egységei által leadott küldeményeket;
j) vezeti az ONYF bélyegzőinek központi nyilvántartását, kiadja, leltározza, ellenőrzi és selejtezi a bélyegzőket;
k) ellátja a főosztály alleltárosi nyilvántartási feladatait.
15.2. Nyugdíjjogi és Hatósági Ügyek Főosztálya
A Nyugdíjjogi és Hatósági Ügyek Főosztálya:
a) javaslatot készít a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerrel kapcsolatos jogszabályok módosítására, amelyet a főigazgató továbbít a miniszternek; a nyugdíjjogszabályokat folyamatosan értékeli (jogalkalmazói értékelés); együttműködik a NEFMI, meghatározott esetekben pedig az NGM, illetve egyéb szervek illetékes szervezeti egységeivel;
b) indokolt esetben javaslatot készít a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek feladatkörébe tartozó egyéb ellátások szabályozásának a módosítására;
c) szakmailag együttműködik, illetve segíti a NEFMI feladatkörébe tartozó, a nyugdíj-biztosítási ágazatot érintő jogszabályok elkészítését; véleményezi a szakmai főosztályok bevonásával a központi államigazgatási szervektől érkezett jogszabály-tervezeteket, elkészíti az ONYF szakmai álláspontját tartalmazó válaszlevél-tervezetet, az együttműködés és az egyeztetés során ellátja az ONYF nyugdíjszakmai képviseletét;
d) elkészíti a főosztály szakterületét érintő utasítások tervezeteit, véleményezi a jogszabály-tervezeteket, más főosztályoktól érkező utasítástervezeteket, jogi iránymutatások tervezeteit, leiratokat ad ki, nyilvántartja és a jogszabályváltozásoknak megfelelően felülvizsgálja a szakmai iránymutatásokat, tájékoztatókat;
e) gondoskodik a központi igazgatási szervek, a nyugdíj-biztosítási igazgatóságok, valamint a Jogorvoslati Főosztály feladatkörébe tartozó nyugdíj-biztosítási és egyéb jogszabályok egységes végrehajtásáról, a nyugdíjszakmai ügyviteli eljárási szabályok betartásáról, betartatásáról;
f) ellátja a nyugdíj- és egyéb ellátási igények elbírálásával, folyósításával, illetve az ezzel összefüggő egyedi szakkérdésekkel kapcsolatos szakigazgatási feladatokat, ideértve a korkedvezményes ügyeket is;
g) ellátja a nyilvántartási és adatszolgáltatási szakterülettel, valamint egyes speciális nyugdíjjogi jogintézményekkel (megállapodások, követelés-nyilvántartás, végrehajtás-mérséklés, elengedés stb.) kapcsolatos szakigazgatási feladatokat;
h) szakmailag irányítja – esetenként koordinálja – az európai uniós tagságból, a szociálpolitikai és szociális biztonsági egyezményekből, a külföldön élő személyek nyugellátásainak megállapításából (folyósításából) adódó feladatok elvégzését, a nemzetközi nyugdíj-megállapítás és folyósítás folyamatát;
i) részt vesz a szociális biztonsági egyezmények előkészítésével kapcsolatos feladatokban;
j) kapcsolatot tart az EGT-országok és Svájc, valamint egyéb, egyezményekben részes országok összekötő-szerveivel, továbbá szakmai kérdésekkel összefüggésben azokkal a nemzetközi szervezetekkel, amelyekben az ONYF-tagként képviselteti magát;
k) az ügykörébe tartozóan szervezi az országos szakmai értekezleteket, továbbképzéseket;
l) folyamatosan aktualizálja a nyugdíjszakmai feladatok ellátásához rendszeresített nyomtatványokat – ideértve az elektronikus ügyintézéshez rendszeresített adatlapokat is –, szükség esetén új nyomtatványokat készít, és közreműködik a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek nyomtatványellátásának biztosításában;
m) az Ügyvitelszervezési és Alkalmazásfejlesztési Főosztállyal együttműködve részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat nyugdíj-megállapítási, -elbírálási, nyilvántartási, folyósítási és egyéb számítógépes rendszereivel összefüggő fejlesztési követelmények meghatározásában, szükség szerint közreműködik a programok tesztelésében és bevezetésében;
n) figyelemmel kíséri a nyugdíj-statisztikai (elbírálási, ügyviteli stb.) adatokat, megteszi a szükséges szakigazgatási intézkedéseket;
o) kapcsolatot tart más közigazgatási szervekkel, hatóságokkal, egyéb szervekkel, megkötésre előkészíti és a változásoknak megfelelően gondozza a jogszabályokon alapuló együttműködési megállapodásokat;
p) figyelemmel kíséri és javaslatot tesz a nyugdíj-biztosítási ágazat szakmai alapfeladatai közé tartozó, különösen az igényérvényesítést segítő ügyféltájékoztatási-szolgáltatási tevékenység fejlesztésére;
q) a jogszabályban foglaltakra tekintettel eljár egyedi ügyekben, és indokoltság esetén a helyszínen is kivizsgálja a panaszokat, felülvizsgálati kérelmeket, valamint az Országgyűlési Biztosok Hivatalából érkező beadványokat;
r) szervezi és segíti a biztosítottak és az ellátásban részesülők tájékoztatását; Igény szerint segíti a tájékoztatásért felelős szervek, és az érdek-képviseleti szervek munkáját;
s) gondozza, karbantartja az ONYF internetes honlapjára, valamint intranet hálózatára felkerülő, a főosztály ügykörébe tartozó tájékoztatókat, szakmai anyagokat;
t) szakmai egyeztetést követően hozzájárul a NYUGDMEG, KELEN és a MEGÁLL alkalmazói rendszerekben végrehajtott jogszabály-követések, programmódosítások bevezetéséhez.
15.2.1. Nyugdíjügyek Szabályozási és Módszertani Osztálya
A Nyugdíjügyek Szabályozási és Módszertani Osztálya
a) elkészíti a nyugellátások és egyes nyugdíjszerű rendszeres ellátások elbírálásának ügyviteli eljárásáról szóló ONYF utasítás tervezetét, és javaslatot tesz a szükséges módosítására;
b) az egységes jogalkalmazás biztosítása érdekében megválaszolja a nyugdíj-biztosítási igazgatási és egyéb szerveknek, az ONYF szakfőosztályainak, valamint az ügyfeleknek az ellátások megállapításával és folyósításával kapcsolatos nyugdíjszakmai jogalkalmazást érintő kérdéseit; rendezi az előzőekkel összefüggő egyéb nyugdíjszakmai problémákat, ennek során indokolt esetben szakmai leiratot (körlevelet) ad ki;
c) a bíróságok, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek, az ONYF szakfőosztályai, érdekképviseletek stb. megkeresése alapján állást foglal korkedvezményre jogosultság kérdésében;
d) konkrét ügyek rendezése kapcsán felmerülő szakmai, eljárási kérdésekben egyeztetést folytat az illetékes szervekkel; kapcsolatot tart az NRSZH-val, szervezi és koordinálja a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek, valamint az NRSZH közötti együttműködést, továbbá rendezi a felmerülő vitás kérdéseket, problémákat;
e) az egységes jogalkalmazás biztosítása érdekében meghatározott időközönként a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerveknél helyszíni konzultációt tart;
f) segíti a nyugdíjbiztosítás szervezetén kívüli, ellátást megállapító és folyósító szervek nyugdíj-biztosítási feladatainak ellátását;
g) elemzi a szakmai felügyeleti ellenőrzés által feltárt jogalkalmazási, eljárási és egyéb hiányosságokat, javaslatot tesz a rendezésre; megteszi a hiányosságok megszüntetéséhez szükséges szakigazgatási intézkedéseket;
h) segíti és figyelemmel kíséri a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek illetékességi területén folyó igényérvényesítést elősegítő ügyfél-tájékoztatási tevékenységet;
i) elkészíti (aktualizálja) az ügyfelek tájékoztatását szolgáló kiadványokat (szórólapokat);
j) gondoskodik az ONYF-hez forduló (személyesen, telefonon, elektronikus úton) ügyfelek tájékoztatásáról; segítséget ad az igények érvényesítéséhez, az egyéb ügyek elintézéséhez;
k) részt vesz a nyugdíjelbíráló rendszer fejlesztésével kapcsolatos szakmai egyeztetéseken, és az új verziók jóváhagyásának folyamatában.
15.2.2. Nyilvántartási és Adatszolgáltatási Osztály
A Nyilvántartási és Adatszolgáltatási Osztály:
a) irányítja a nyugdíjbiztosítás hatósági nyilvántartásának vezetésével összefüggő szakmai igazgatási feladatokat;
b) ellátja a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek nyilvántartási, adatszolgáltatási (ideértve a járulék-folyószámla iratokat is) tevékenységével, valamint a nyugdíjszolgáltatásokra irányuló megállapodásokkal összefüggő szakigazgatási feladatokat;
c) elkészíti és a jogszabályváltozásoknak megfelelően aktualizálja
ca) a nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatok ellátásának ügyviteli eljárásáról,
cb) a nyugdíjszolgáltatásokra irányuló megállapodások ügyviteli eljárásáról szóló ONYF utasítások tervezetét, illetve a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek feladatellátását támogató módszertani útmutatókat és szakterületi nyomtatványokat;
d) az egységes jogalkalmazás biztosítása érdekében rendezi az igazgatási és egyéb szerveknek, ügyfeleknek a nyilvántartási és adatszolgáltatási, valamint az egyéb kapcsolódó szakterületekkel összefüggő kérdéseit; leiratokat, illetve szakmai tájékoztatókat (körlevél stb.) ad ki, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerveknél helyszíni konzultációt tart;
e) megtervezi a foglalkoztatók, egyéni vállalkozók, egyéb nyilvántartásra kötelezettek nyugdíj-biztosítási adatszolgáltatásához szükséges nyomtatványokat, valamint megfogalmazza azok kitöltési útmutatóit;
f) ellátja az ONYF központi (személyi, foglalkoztatói, valamint a meghatalmazotti) adatbázisának kialakításával és karbantartásával összefüggő szakigazgatási feladatokat;
g) gondoskodik a szakterület ügykörébe tartozó adatvédelmi előírások betartásához szükséges szakigazgatási intézkedések végrehajtásáról;
h) az adatvédelmi rendelkezéseknek megfelelően adatszolgáltatást teljesít az ONYF-hez érkező speciális megkeresésekre;
i) megfogalmazza a nyilvántartási-adatszolgáltatási szakterületre, valamint a nyugdíjszolgáltatásokra irányuló megállapodásokra vonatkozó informatikai fejlesztések igényét és azok szakmai követelményeit, szükség esetén közreműködik a programok tesztelésében;
j) az Informatikai Főosztállyal együttműködve meghatározza a központi archívummal kapcsolatos szakigazgatási feladatokat;
k) gondoskodik a nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével, valamint a nyugdíjszolgáltatásokra irányuló megállapodások megkötésével összefüggő közérdekű információk és nyomtatványok ONYF honlapján történő közzétételéről, aktualizálásáról;
l) részt vesz a nyilvántartási rendszer fejlesztésével kapcsolatos szakmai egyeztetésekben és az új verziók jóváhagyásának folyamatában.
15.2.3. Nyugdíjjogi és Hatósági-felügyeleti Osztály
A Nyugdíjjogi és Hatósági-felügyeleti Osztály:
a) véleményt ad általános és egyedi nyugdíjjogi szakkérdésekben nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek, az ONYF szakfőosztályai, külső szervek és ügyfelek részére, indokolt esetben javaslatot készít a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek feladatkörébe tartozó, nem a társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból finanszírozott egyéb ellátások szabályozásának módosítására;
b) főigazgatói jóváhagyásra előkészíti a jogszabályok egységes jogalkalmazói értelmezéséhez szükséges iránymutatások és szakmai tájékoztatók tervezetét, valamint az egységes ügyviteli eljárást szabályozó utasítástervezeteket;
c) a főosztályvezető utasításainak megfelelően közreműködik a szakfőosztályokkal történő egyeztetésben;
d) véleményezi és jogi álláspontot alakít ki a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek hatáskörébe tartozó ellátásokkal kapcsolatos jogerős bírósági ítéletekkel szembeni felülvizsgálati kérelmekkel kapcsolatban; nyilvántartja a felülvizsgálati eljárásban meghozott ítéleteket;
e) kidolgozza a társadalombiztosítási nyugellátásokkal kapcsolatos módosítási javaslatokat, a főosztályvezető felhatalmazása és iránymutatása alapján közreműködik a szakmai egyeztetésekben;
f) ellátja a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek hatósági ügyeiben a felügyeleti intézkedések megtételével kapcsolatos hatósági feladatokat;
g) elkészíti a késedelmi kamatfizetéssel, a felügyeleti intézkedést igénylő hatósági ügyek elbírálásának rendjével, valamint a hivatalos iratok kézbesítésével kapcsolatos ONYF utasítások tervezeteit;
h) együttműködik az illetékes főosztályokkal az Ny. Alap járulékbevételeit, a társadalombiztosítási nyugellátás keretében a biztosítási kötelezettséget és a Tbj. 34. §-a szerinti megállapodásokat érintő szakmai kérdések rendezésében, továbbá a főosztályvezető utasításának megfelelően közreműködik az ezen feladatokkal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében, a szakmai egyeztetések lebonyolításában;
i) közreműködik a nyugdíjbiztosítást érintő járulékfizetési jogszabálytervezetek véleményezésében, a főosztályvezető szakmai iránymutatásának megfelelően a szakmai döntés előkészítésében;
j) részt vesz a NYUGDMEG fejlesztésével kapcsolatos szakmai egyeztetéseken, és az új verziók jóváhagyásának folyamatában.
15.2.4. Nemzetközi Nyugdíjügyek Osztálya
A Nemzetközi Nyugdíjügyek Osztálya:
a) ellátja a közösségi rendeletekben, valamint a szociálpolitikai és szociális biztonsági egyezményekben meghatározott összekötő-szervi feladatokat;
b) ellátja a hatáskörrel rendelkező központi igazgatási szervek közösségi rendeleteken, szociálpolitikai, illetve szociális biztonsági egyezményeken alapuló nyugdíj-elbírálási és -folyósítási munkájával összefüggő központi szakigazgatási feladatokat;
c) elkészíti a nemzetközi nyugdíjügyek elbírálásáról szóló ONYF utasítás tervezetét, illetve javaslatot tesz a szükséges módosításra;
d) részt vesz a külföldön élő személyek – nem egyezmény alapján előterjesztett – nyugdíjigényeivel, a megállapított nyugellátások folyósításával kapcsolatos kérdések rendezésében, egyedi ügyekben szakmai állásfoglalást ad ki;
e) a nemzetközi nyugdíjügyek elbírálását illetően közreműködik a NYUGDMEG fejlesztésében; meghatározza a közösségi jog végrehajtásához szükséges adatcserére, nyilvántartásra és adatszolgáltatásra vonatkozó fejlesztési követelményeket, közreműködik a nemzetközi adatszolgáltatás (migráns munkavállalók nyugdíj-biztosítási és egyéb adatainak nyilvántartása stb.) ügyviteli és informatikai kialakításában;
f) javaslatot ad a közösségi jogból adódó nemzeti nyugdíj-jogalkotási feladatokra, ennek során szakmai kapcsolatot tart az illetékes minisztériumok, társintézmények nemzetközi szociális biztonsági ügyekkel foglalkozó munkatársaival;
g) közreműködik a közösségi jogi jogharmonizációs kötelezettségek nyugdíjágazatot érintő feladatainak elvégzésében, illetve az illetékes minisztérium számára javaslatot tesz a nyugdíj-biztosítási tárgyú közösségi jogforrások megalkotására, módosítására;
h) nyilvántartja a magyar–NDK szociálpolitikai egyezmény alapján folyósításra kerülő nyugellátásokat, elszámol a német nyugdíjbiztosítás és a balesetbiztosítás illetékes teherviselőjével, ellenőrzi az elszámolás jogalapját;
i) szakmailag irányítja az összekötőszervek közötti tárgyalások előkészítését és lebonyolítását, aláírásra előkészíti az összekötőszervek közötti igazgatási megállapodásokat (szükséges intézkedések, folyósítási kérdések, pénzbeli ellátások megtérítése stb.);
j) koordinálja és elvégzi az európai uniós nyugdíjbiztosítást érintő projektjeiből az ONYF-re, illetve a nyugdíj-biztosítási ágazatra háruló feladatokat;
k) a nemzetközi egyezményekben előírt kötelezettségeknek megfelelően rendszeres tájékoztatást ad a nemzeti jogszabályok változásairól, statisztikai adatokról;
l) figyelemmel kíséri az EGT-országok és Svájc, valamint az egyezményben részes országok nyugdíjrendszerének változásait (jogszabályok, rendeletek stb.), és szükség esetén tájékoztatja a szakmai főosztályokat;
m) az ONYF főigazgatójának megbízásából az illetékes minisztériumokkal együttműködve, illetve a kialakított eljárási rendnek megfelelően részt vesz a nemzetközi jogi aktusok ratifikálásával kapcsolatos, nyugdíj-biztosítási tárgyú szakmai előkészítő munkálatokban;
n) összeállítja a nemzetközi nyugdíjszakmai tájékoztató anyagokat és gondoskodik azoknak az ONYF internetes honlapján történő megjelentetéséről;
o) együttműködik az OEP-pel az orvosi vizsgálatok, szakvélemények költségeinek elszámolásában;
p) együttműködik a szociális biztonsági ágazatok irányításáért felelős intézményekkel a nemzetközi feladatellátás összehangolása érdekében.
15.3. Jogorvoslati Főosztály
A Jogorvoslati Főosztály:
a) fő feladata a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek hatósági ügyeiben a másodfokú hatáskör gyakorlása, a jogorvoslattal támadható hatósági döntések ellen benyújtott fellebbezések elbírálása;
b) gondoskodik a színvonalas szakmai munkavégzésről és a másodfokú hatósági eljárás során az egységes jogértelmezési és jogalkalmazási gyakorlat kialakításáról, koordinálja a főosztály szervezeti egységeinek tevékenységét;
c) véleményezi a nyugdíjszakmai, valamint a hatósági eljárási jogszabálytervezeteket, a főigazgatói utasítástervezeteket;
d) elkészíti a főosztály munka- és ellenőrzési tervét, figyelemmel kíséri a főosztályra vonatkozó feladatok végrehajtását és a határidők teljesítését;
e) kapcsolatot tart az ONYF szakfőosztályaival és a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel, a másodfokú hatósági feladatellátás elősegítése érdekében a szükséges egyeztetéseket lefolytatja, és egyeztetést kezdeményez az eljárási gyakorlat egységesítése érdekében;
f) adatgyűjtést végez a másodfokú hatósági eljárásnak a központi informatikai rendszerek által nem kezelt nyugdíjstatisztikai adatairól, feladatkörében részt vesz az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programban;
g) kivizsgálja a másodfokú hatósági eljárással kapcsolatosan benyújtott ügyfél panaszokat, és előkészíti megválaszolásra;
h) a másodfokú hatósági eljárással összefüggésben más hatósághoz, az Országgyűlési Biztos Hivatalát vagy az ügyészséghez benyújtott panaszok kapcsán a szükséges vizsgálatot lefolytatja és a válaszlevél-tervezetet elkészíti;
i) jogszabály-módosítási javaslatait megküldi az illetékes főosztálynak;
j) meghívás alapján részt vesz a nemzetközi nyugdíjügyekkel kapcsolatos szakmai, illetve összekötő szervi megbeszéléseken;
k) ellátja a másodfokú eljárás során az elektronikus ügyintézés körébe tartozó feladatokat;
l) a másodfokú döntés ellen benyújtott keresetlevelet megvizsgálja, szükség esetén saját hatáskörben intézkedik a másodfokú döntés felülvizsgálata iránt.
15.3.1. Jogorvoslati Osztály I. – 15.3.2. Jogorvoslati Osztály II.
A Jogorvoslati Osztály I–II.:
a) elbírálja a nyugdíj-, illetve nyugdíjszerű ellátásokkal összefüggésben hozott elsőfokú döntés ellen benyújtott fellebbezéseket;
b) elbírálja a nemzetközi (kétoldalú egyezmények vagy az Európai Unió szociális biztonsági tárgyú rendeletei hatálya alá tartozó) nyugdíjügyekben, ideértve a külföldön élő ügyfelek nyugdíjügyeit is hozott, elsőfokú döntés ellen benyújtott fellebbezéseket;
c) elbírálja a Tny. 84–86. §-án alapuló, visszafizetési és megtérítési igény ügyében hozott elsőfokú döntés elleni fellebbezéseket;
d) elbírálja a Tny. 91. §-án, illetve a Tbj. 46. § (1) bekezdésén alapuló, mulasztási bírság ügyében hozott elsőfokú döntés elleni fellebbezéseket;
e) elbírálja a hatósági bizonyítvány és a hatósági nyilvántartással kapcsolatban hozott elsőfokú döntések ellen benyújtott fellebbezéseket;
f) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a másodfokú szakhatósági eljárások lefolytatása érdekében, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek közreműködésével kapcsolatot tart az NRSZH illetékes szervével;
g) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a másodfokú döntés ellen benyújtott keresetlevelet megvizsgálja, szükség esetén saját hatáskörben intézkedik a másodfokú döntés felülvizsgálata iránt;
h) a Jogorvoslati Osztály I. és a Jogorvoslati Osztály II. között az ügyek elosztásának módját a főosztályvezető határozza meg.
15.3.3. Jogorvoslati Osztály III.
A Jogorvoslati Osztály III.:
a) elbírálja a NYUFIG-nak a nyugellátások, valamint a külön jogszabályok szerinti ellátások elbírálásával és a folyósított ellátásokkal összefüggésben hozott elsőfokú döntése elleni fellebbezéseket;
b) elbírálja a Tny. 84–86/A. §-án alapuló, visszafizetési és megtérítési igény ügyében a NYUFIG által hozott elsőfokú döntés elleni fellebbezéseket;
c) elbírálja a Tny. 91. §-án alapuló, mulasztási bírság ügyében a NYUFIG által hozott elsőfokú döntés elleni fellebbezéseket;
d) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a másodfokú szakhatósági eljárások lefolytatása érdekében, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek közreműködésével kapcsolatot tart az NRSZH illetékes szervével;
e) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a másodfokú döntés ellen benyújtott keresetlevelet megvizsgálja, szükség esetén saját hatáskörben intézkedik a másodfokú döntés felülvizsgálata iránt.
15.4. Humánpolitikai Főosztály
A Humánpolitikai Főosztály:
a) ellátja az ONYF munkatársaira vonatkozóan a jogszabályok és belső utasítások előírásából adódó humánpolitikai feladatok előkészítését, végrehajtását; koordinálja a nyugdíj-biztosítási ágazati humánpolitikai feladatokat, és segíti az ágazaton belüli képzéseket; felel a közszolgálati szabályzat és egyéb kapcsolódó szabályzatok tervezetének elkészítéséért;
b) munkaerő-gazdálkodás tekintetében ellátja a gazdasági szervezet ügyrendjében meghatározott feladatokat;
c) keretgazdálkodási feladatainak ellátása során a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan ellenőrzi a rendelkezésre álló szabad keretet; szükség esetén átcsoportosítást kezdeményez; a kötelezettségvállalásokat rögzíti és karbantartja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben; a kötelező aláírások, ellenjegyzések érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi; a kötelezettségvállalás dokumentumait aláíratja;
d) a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését és az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben a szükséges módosításokat végrehajtja;
e) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott kötelezettségvállalásokat;
f) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben;
g) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően érvényesíti a számlákat az utalványozás előtt;
h) megtervezi és ellenőrzi a nyugdíj-biztosítási ágazat mozgósítási, tűzvédelmi, munkavédelmi, rendészeti tevékenységét; ezzel összefüggésben felel a munka-, tűzvédelmi, rendészeti utasítások, valamint a mozgósítási terv elkészítéséért és karbantartásáért;
i) a főosztály keretébe tartozó tűz- és munkavédelmi felelős e feladatkörében a főigazgató közvetlen irányítása alatt áll, aki az informatikai katasztrófavédelem tekintetében köteles egyeztetni az Informatikai Biztonsági Osztállyal;
j) a hatályos jogszabályok előírásainak megfelelően közreműködik a katasztrófavédelmi szakemberekkel, célzott tevékenység/gyakorlat során.
15.4.1. Munkaerő-gazdálkodási Osztály
A Munkaerő-gazdálkodási Osztály:
a) kidolgozza, illetve javaslatot tesz az ONYF és a központi igazgatási szervek munkaerő-gazdálkodási koncepciójára, ellenőrzi a végrehajtást;
b) ellátja a kormány-tisztviselői jogviszony és munkajogviszony keletkezéséből, megszűnéséből adódó munkaügyi, személyügyi feladatokat a foglalkoztatási jogviszonyokra vonatkozó szabályok betartásával, a személyi változásokról értesíti az illetékes főosztályokat, valamint a Főigazgatói Titkársági Főosztályt;
c) folyamatosan végzi mindazokat a munkajogviszonyokkal összefüggő feladatokat, amelyet jogszabály előír;
d) gondoskodik a KSH által elrendelt munkaügyi jelentések elkészítéséről;
e) az ONYF dolgozói létszámának alakulásáról havonta jelentést készít, különös figyelemmel a betöltött létszám, valamint a tartósan távollévők számának alakulására az engedélyezett létszámhoz viszonyítva;
f) a szakmai, vezetői utánpótlás biztosítása érdekében elkészíti a személyügyi terveket, összhangban a kormány-tisztviselői életpálya-koncepcióval; biztosítja a kormány-tisztviselői életpálya során felmerülő, a vezetői döntéseket megalapozó adatszolgáltatást;
g) részt vesz a fegyelmi, kártérítési eljárások előkészítésében, javaslatot tesz a vizsgálóbiztos személyére és a fegyelmi tanács felállítására, elvégzi az ezzel összefüggő feladatokat;
h) a munkaerő hatékony felhasználásához kialakítja az éves kormány-tisztviselői munkateljesítmény-értékelés szempontjait és módszereit, ellátja az ezzel kapcsolatos feladatokat; az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározásához kapcsolódóan javaslatot tesz a nyugdíj-biztosítási ágazat kiemelt céljainak megállapítására;
i) felügyeli a kormánytisztviselők munkateljesítmény-értékelésének évenként történő elkészítését;
j) megállapítja a kormánytisztviselők és a munkavállalók járandóságait, egyéb juttatásait, és az ellátásokra való jogosultságot a vonatkozó jogszabályok és belső utasítások szerint;
k) naprakészen kezeli az ONYF főigazgatójának kinevezési jogkörébe tartozó, valamint az ONYF állományában lévő kormánytisztviselők személyi anyagait;
l) elvégzi a fontos és bizalmas munkakört betöltő munkatársak nemzetbiztonsági ellenőrzésével kapcsolatos előkészítő feladatokat;
m) kezdeményezi a közélet tisztasága szempontjából jelentős érzékenységgel rendelkező munkakörben foglalkoztatott kormánytisztviselő és vele egy háztartásban élő hozzátartozója vagyongyarapodásának az Art. szerinti vizsgálatát;
n) gondoskodik a foglalkozás-egészségügyi szolgálattal kapcsolatos feladatokra vonatkozó előírások betartásáról; koordinálja az időszakos munkaalkalmassági vizsgálatokat;
o) az ONYF munkatársai számára megszervezi és lebonyolítja az időszakonkénti (kötelező) szűrővizsgálatot;
p) folyamatosan kapcsolatot tart a központi igazgatási szervek humánpolitikusaival a kormány-tisztviselői jogviszony keletkezésével és megszüntetésével összefüggő intézkedések, valamint a végrehajtandó személyügyi, munkaügyi feladatok elvégzése tekintetében; ennek során együttműködik az illetékes szakszervezeti szervekkel, illetve azok képviselőivel;
q) folyamatosan ellátja a közszolgálati nyilvántartás vezetésével kapcsolatos teendőket;
r) igény szerint adatot szolgáltat az ONYF-re vonatkozóan a személyi juttatások tervezéséhez;
s) a jogszabályi előírásoknak megfelelően intézi az ONYF-nél a megpályázni kívánt munkakörökre vonatkozó feladatokat.
15.4.2. Koordinációs és Képzési Osztály
A Koordinációs és Képzési Osztály:
a) közreműködik a szakmai feladatokkal kapcsolatos működési költségvetés tervezésének elkészítésében, a nyugdíj-biztosítási ágazat tárgyévi gazdálkodásának végrehajtásában, igazolja a kapcsolódó szakmai teljesítéseket;
b) nyilvántartja és ellenőrzi a központi igazgatási szervek engedélyezett létszámát, indokolt módosítás esetén – a szükséges feltételekre is figyelemmel – azt vezetői jóváhagyásra előkészíti;
c) ágazati szinten intézkedik a szociális, jóléti juttatások vonatkozásában a kérelmek vezetői döntésre történő előkészítéséről;
d) döntésre előkészíti a nyugdíj-biztosítási ágazat kitüntetési javaslatait, a vezetői döntésnek megfelelően megszervezi és lebonyolítja az átadási ünnepséggel összefüggő feladatokat;
e) a szakterületek bevonásával felülvizsgálja a jogszabályokban meghatározott munkaköri képesítési követelményeket, figyelembe véve a meglévő személyi állomány képesítési szintjét;
f) elkészíti és nyilvántartja – előzetes egyeztetés és engedély alapján – a főosztály ügykörébe tartozó megbízási szerződéseket, intézi a hozzá kapcsolódó számlák alaki és tartalmi felülvizsgálatát;
g) intézi az ONYF tulajdonában lévő szolgálati lakások bérlésével, használatával kapcsolatos feladatokat, a hatályos jogszabályoknak, valamint a vonatkozó utasításoknak megfelelően;
h) részt vesz az ágazat dolgozóinak belföldi és külföldi üdültetésében;
i) intézi a cafetériával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat (megrendelések, nyilvántartások naprakész vezetése);
j) elvégzi a főosztály keretgazdai feladatkörébe tartozó személyi és dologi keretével kapcsolatos tervezési, adatszolgáltatási és keretfigyelési feladatokat;
k) felügyeli a központi igazgatási szervek képzési és oktatási tevékenységét;
l) elkészíti az éves és a középtávú nyugdíj-biztosítási ágazati képzési terveket, ellenőrzi végrehajtásukat;
m) meghatározza a képzés és továbbképzés feladatait, az illetékes főosztály bevonásával javaslatot tesz az ONYF Oktatási Központjában bonyolítandó szakmai oktatások ütemezésére;
n) szervezi és nyilvántartja az ONYF kötelező közigazgatási alap- és szakvizsgára történő beiskolázásait;
o) ágazati szinten felügyeli a központi igazgatási szervek képzési és oktatási tevékenységét, ellátja az ezzel kapcsolatos feladatokat;
p) adatszolgáltatási kötelezettségét a hatályos jogi szabályozás, valamint a vonatkozó főigazgatói utasításoknak megfelelően – rendszeresen, illetve igény szerint – teljesíti;
15.5. Ellenőrzési Főosztály
Az Ellenőrzési Főosztály:
a) elősegíti a nyugdíj-biztosítási és egyéb – a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek feladat- és hatáskörébe tartozó – jogszabályok egységes végrehajtását, az eljárási szabályok betartását és az ONYF szakfőosztályainak javaslatait előzetesen figyelembe véve ellátja azok nyugdíjszakmai felügyeleti ellenőrzését;
b) a felügyeleti szakellenőrzési rendszerre építve módszertani segítséget nyújt a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek jogi, szakmai és pénzügyi ellenőrzési tevékenységéhez;
c) a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerveknél komplex, átfogó, téma-, cél- és utóellenőrzéseket tart;
d) irányítja és szervezi a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek törvényen és egyéb jogszabályon alapuló, a nyugdíj-biztosítási kötelezettségek teljesítésének betartására irányuló hatósági ellenőrzési tevékenységét;
e) elkészíti a felügyeleti ellenőrzést és szakellenőri eljárást szabályozó utasítási tervezeteket, és javaslatot tesz a szükséges módosításokra;
f) figyelemmel kíséri a nyugdíj-statisztikai (elbírálási, ügyviteli stb.) adatokat és azokat a felügyeleti ellenőrzési feladatok ellátásához felhasználja;
g) folyamatosan figyelemmel kíséri az ellenőrzési terület jegyzőkönyveit, az ellenőrzési tapasztalatok figyelembevételével elősegíti a szükséges belső szabályozási döntéseket, javaslatot tesz a vezetői ellenőrzés rendszerének fejlesztésére;
h) jogsértés esetén (visszaélés, mulasztás, bűncselekmény alapos gyanúja) előzetes intézkedést tesz, és soron kívül javaslattal él a főigazgató felé a szükséges intézkedések kezdeményezése érdekében;
i) az osztályok által vezetett ellenőrzési nyilvántartások alapján éves jelentést készít az ellenőrzések tapasztalatairól;
j) ügykörébe tartozóan szervezi az országos ellenőrzési szakmai értekezleteket, továbbképzéseket;
k) figyelemmel kíséri a nyugdíj-biztosítási ellenőrzési rendszer működtetését, javaslatot készít annak korszerűsítéséről, az ellenőrzés hatékonyságának növeléséről;
l) közreműködik a számítógépes alkalmazói rendszerek fejlesztésében, igény szerint részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat nyugdíj-megállapítási, -elbírálási, -nyilvántartási, -ellenőrzési és egyéb számítógépes rendszereinek fejlesztésében, a követelményjegyzékek elkészítésében, tesztelésben, oktatásban;
m) folyamatosan ellátja a teljesítmény mérésének ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;
n) a főigazgató utasítása alapján képviseli az ONYF-et a hazai és nemzetközi szakmai szervezetekben.
15.5.1. Költségvetési Ellenőrzések és Kontrollrendszerek Osztálya
A Költségvetési Ellenőrzések és Kontrollrendszerek Osztálya:
a) a vonatkozó jogszabályok és főigazgatói utasítás szerint költségvetési felügyeleti ellenőrzéseket végez, jelentéseket, eseti beszámolókat készít, továbbá külső és belső kapcsolattartási, koordinációs feladatokat lát el; Az ellenőrzések alapján készült intézkedési tervekben szereplő feladatokról nyilvántartást vezet, és figyelemmel kíséri azok végrehajtását; a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerveknél ellenőrzi
aa) az előző időszakot érintő ellenőrzés megállapításaira tett intézkedési terv végrehajtását,
ab) a működés és ellátás pénzügyi, gazdasági, számviteli szabályozottságát,
ac) a rendelkezésére bocsátott működési költségvetési előirányzatok tervezését,
ad) a létszámgazdálkodást és a személyi jellegű előirányzat-gazdálkodást,
ae) a felhalmozási kiadásokat, ideértve a közbeszerzéseket is,
af) a tárgyi eszközökkel való gazdálkodást,
ag) a bizonylati rend és okmányfegyelem érvényesülését a működési és ellátási szektorra vonatkozóan és a gazdasági események dokumentáltságát,
ah) az ellátási szektor bevételeinek és kiadásainak elszámolását és a kapcsolódó adatszolgáltatásokat,
ai) a számviteli rendszer működését megalapozó nyilvántartások, analitikák vezetését, a beszámoló megalapozottságát,
aj) a működési kiadásokat érintő takarékossági intézkedések végrehajtását;
b) kialakítja és koordinálja a szervezet monitoringrendszerét; ennek keretében stratégiai és taktikai szintű javaslatokat szolgáltat a vezetői döntések előkészítéséhez, illetve a korrekcióhoz, továbbá támogatja a stratégiai gondolkodásmód kialakítását és érvényesítését a szervezeten belül;
c) a monitoringrendszer kialakítása során támogatja
ca) az alkalmazandó nyomon követési módszerek, technikák meghatározását,
cb) a jelentéstételi rendszerek kialakítását,
cc) az operatív feladatok kijelölését,
cd) a belső és külső ellenőrzési szervek, véleményének, tapasztalatainak hasznosítását;
d) a tervezési, működési és irányítási feladatokhoz kapcsolódóan
da) részt vesz a szervezet valamennyi rövid-, közép- és hosszú távú stratégiájának kialakításában és követésében,
db) a szervezeti folyamatok átgondolásával segíti a folyamatközpontú szemléletmód szélesebb körű elterjedését,
dc) biztosítja a szükséges információkat a döntéshozás támogatásához;
e) javaslatot tesz az ONYF kontrollingrendszerének kialakítására, illetve ennek fejlesztésére, irányítja és működteti az ONYF kontrollingtevékenységét, módszertani segítséget nyújt a központi igazgatási szervek kontrollingtevékenységéhez.
15.5.2. Általános Ellenőrzési Osztály
Az Általános Ellenőrzési Osztály:
a) felügyeli az általános nyugdíj-ellenőrzési szakterület feladatainak ellátását;
b) elkészíti az általános nyugdíj-ellenőrzési feladatok ellátását szabályozó utasítás tervezetét, és javaslatot tesz a módosításra;
c) koordinálja és ellenőrzi a szakterület munkatársainak szakellenőrzési tevékenységét;
d) ellenőrzi az általános nyugdíj-ellenőrzési szakterület intézkedéseinek jogszerűségét, szakszerűségét, indokolt esetben eljár az ellenőrzött foglalkoztatónál, egyéni vállalkozónál és ellenőrzi a nyugdíj-biztosítási adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését;
e) szakmai szempontból ellenőrzi a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek nyilvántartási szervezeti egységeinek nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatai ellátását; vizsgálja az eljárás rendjét, javaslatot tesz a feladatok racionalizálására, a felmerült szakmai problémákat továbbítja a Nyugdíjjogi és Hatósági Ügyek Főosztálya részére;
f) ellenőrzi a megállapodások megkötésének jogszerűségét, nyilvántartását, és e tevékenységgel összefüggő folyószámlák vezetésének ügyvitelét;
g) ellenőrzi a megtérítési eljárást, a kibocsátott fizetésre kötelező határozatok, kárszámlák jogszerűségét és a folyószámla vezetéséhez tartozó, követelésérvényesítéssel összefüggő feladatellátást, vizsgálja a fizetésre kötelezett kérelme alapján gyakorolt méltányosság jogszerűségét;
h) megfogalmazza az ellenőrzési tevékenységet támogató számítógépes rendszer fejlesztéséhez, módosításához szükséges elvárásokat, az elkészített programot teszteli, jóváhagyja, továbbá közreműködik működtetésében és az igazgatási szervek részéről a program alkalmazása során felmerült problémák megoldásában;
i) ellenőrzése során szerzett tapasztalatait felhasználva igény szerint részt vesz az egyéb szakterületek munkáját támogató számítógépes programokkal szemben támasztott követelmények megfogalmazásában, tesztelésében, valamint javaslatot tesz azok fejlesztésére; segítséget nyújt a gyakorlati munka során a programok használatával összefüggő napi problémák megoldásához, azokat összegyűjti és jelzi a fejlesztőknek;
j) az általános nyugdíj-ellenőrzési feladatok ellátását éves jelentésben összegzi, továbbá elemzi, és jogi-szakmai szempontból értékeli a szakterület adott évi munkáját;
k) az ellenőrzés megállapításait jelentésbe, valamint hibajegyzékbe foglalja, és elemzi a vizsgálat során felszínre került problémákat, megfogalmazza azok megoldásaira vonatkozó javaslatait, előírásait; a végleges jelentést megküldi az ONYF főigazgatójának, valamint az illetékes szakterület vezetőjének;
l) az ellenőrzések alapján készült intézkedési tervekben szereplő feladatokról nyilvántartást vezet, és figyelemmel kíséri azok végrehajtását;
m) megszervezi a nyugdíj-biztosítási ágazat szakellenőrei részére a szükséges oktatásokat, képzéseket.
15.5.3. Nyugdíjellenőrzési Osztály
A Nyugdíjellenőrzési Osztály:
a) a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerveknél ellenőrzi az ellátások megállapításának, elbírálásának, folyósításának jogszerűségét, számszaki helyességét; vizsgálja a nyugdíjak megállapításával, elbírálásával összefüggő egyéb jogi, szakmai, ügyviteli (eljárási) tevékenységet, a jogorvoslat rendjét (másodfokú és peres ügyek), az utasítások betartását, a munkafolyamatba épített és vezetői ellenőrzések rendjét;
b) ellenőrzi a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek kivételes nyugellátás, nyugdíjemelés és az egyszeri segély iránti kérelmek engedélyezésével kapcsolatos tevékenységét;
c) ellenőrzi és szakmai szempontból segíti a fegyveres erők és rendvédelmi szervek, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok központi nyugdíj-megállapító szervei ellátást megállapító és/vagy folyósító tevékenységét;
d) ellenőrzi a szociálpolitikai és a szociális biztonsági egyezmények, valamint a koordinációs rendeletek alapján folytatott nemzetközi nyugdíj-megállapítási, elbírálási és folyósítási tevékenységet, a külföldön élő, tartózkodó személyek nyugdíjügyében tett intézkedéseket;
e) az ellenőrzés megállapításait jelentésbe, valamint hibajegyzékbe foglalja, és elemzi a vizsgálat során felszínre került problémákat, megfogalmazza azok megoldásaira vonatkozó javaslatait, előírásait; a végleges jelentést megküldi az ONYF főigazgatójának, valamint tájékoztatás céljából az illetékes szakterület vezetőjének;
f) az ellenőrzések alapján készült intézkedési tervekben szereplő feladatokról nyilvántartást vezet, és figyelemmel kíséri azok végrehajtását.
15.6. Belső Ellenőrzési Osztály
15.6.1. Az ONYF főigazgatója felelős a belső ellenőrök szervezeti és funkcionális függetlenségének biztosításáért. A Belső Ellenőrzési Osztály vezetője, illetve a belső ellenőrök az ellenőrzési tevékenységen kívül más tevékenység végrehajtásába nem vonhatók be.
15.6.2. A Belső Ellenőrzési Osztály tevékenysége során a Ber. előírásai szerint szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítmény-ellenőrzéseket, illetve informatikai rendszerellenőrzéseket, valamint megbízhatósági ellenőrzéseket végez.
15.6.3. A belső ellenőrök tevékenységüket a vonatkozó jogszabályok, a nemzetközi és a magyarországi államháztartási belső ellenőrzési standardok, az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a belső ellenőrzési kézikönyv szerint végzik.
15.6.4. A Belső Ellenőrzési Osztály
a) elemzi, vizsgálja és értékeli a vezetés által kialakított belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének a jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését;
b) elemzi, vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét;
c) elemezi, vizsgálja és értékeli a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát;
d) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, javaslatokat és ajánlásokat tesz, valamint elemzéseket, értékeléseket készít az ONYF főigazgatója részére az ONYF működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszerek (ideértve a FEUVE-t is) javítása, továbbfejlesztése érdekében;
e) ajánlásokat és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében;
f) nyomon követi az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket;
g) elvégzi a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését;
h) az ONYF szervezetén belül a Ber. előírásai, valamint a nemzetközi és a magyarországi államháztartási belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet lát el;
i) vezeti az ONYF tekintetében a szabálytalanságok kezelésének eljárási rendjében előírt nyilvántartást;
j) szakmai tájékoztatást ad ki a központi igazgatási szervek belső ellenőrei részére, javaslatot tesz a szakmai képzésre;
k) elkészíti az éves ellenőrzési tervet és az összefoglaló ellenőrzési jelentést;
l) ellátja a belső ellenőrzés sazámára jogszabályban meghatározott egyéb feladatokat.
16. A pénzügyi-gazdasági főigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek és feladataik
16.1. Közgazdasági Elemzések Főosztálya
A Közgazdasági Elemzések Főosztálya:
a) vizsgálja, elemzi, értékeli a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerre ható folyamatokat, a nyugdíjrendszer működését; javaslatokat készít a nyugdíjrendszer távlati koncepcionális továbbfejlesztésére és meghatározott elemeinek aktuális módosítására, számszerű megalapozással előrejelzéseket készít; feladatellátása során korszerű közgazdasági-matematikai elemzési módszereket alkalmaz, az elemzéshez szükséges adatállományokat összeállítja, karbantartja;
b) tervezi az Ny. Alapból finanszírozott éves nyugdíjkiadásokat, a tényleges kiadásokat folyamatosan nyomon követi, elemzi, értékeli, az éves teljesítésről részletes elemző összeállítást készít, ehhez kialakítja, működteti és fejleszti a nyugdíjtervezési adatbázist és modellt; részt vesz az Ny. Alap éves költségvetési tervezési, végrehajtási és zárszámadási munkálataiban;
c) összegyűjti és összehangolja a nyugellátási statisztikai rendszer működéséhez a szakmai igényeket, kidolgozza és megszervezi a rendszerfejlesztési koncepciókat, irányítja megvalósításukat; folyamatosan korszerűsíti és működteti a nyugdíj-biztosítási statisztikai rendszereket; megtervezi a statisztikai elemzéseket, kialakítja és fejleszti a módszertanát, elvégzi a biztosításmatematikai elemzéseket; elvégzi a főigazgatósági statisztikai munkát;
d) gondoskodik a rendszeres és eseti statisztikai adatfeldolgozásokról, valamint gyors statisztikai tájékoztatásokat szolgáltat; előkészíti a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek, valamint a külső szervezetek részére a jogszabályban meghatározott és a közvélemény tájékoztatásához szükséges információkat, havi, negyedéves, féléves és éves statisztikai táblákat készít; előállítja és elemzi a homogén idősorokat;
e) gondozza, karbantartja az ONYF internetes honlapjára, valamint intranethálózatára felkerülő, a főosztály ügykörébe tartozó tájékoztatókat, szakmai anyagokat;
16.1.1. Nyugdíjelemzési és Tervezési Osztály
A Nyugdíjelemzési és Tervezési Osztály:
a) figyelemmel kíséri, elemzi és értékeli a nyugdíj-biztosításra ható folyamatokat, különös tekintettel a keresetek, munkajövedelmek, foglalkoztatási és demográfiai folyamatok, fogyasztói árak stb. tényleges és várható alakulására, feltárja az érvényesülő nyugdíjfolyamatokat; az egyes ellátásfajtákat külön is vizsgálja, elemzi, értékeli;
b) értékeli a nyugdíj-megállapítási rendszer elemeit, javaslatokat alakít ki korszerűsítésükre, elvégzi a változtatások hatáselemzését; a miniszter, illetve a főigazgató által meghatározott kereteken belül szakmai szinten részt vesz a nyugdíjrendszer hosszú távú fejlesztési elképzeléseinek kialakításában;
c) folyamatosan elemzi, értékeli a nyugdíj-indexálási rendszert, a nyugdíj-megállapítási rendszerekkel való együttes hatását; feltárja, értékeli a nyugdíjak reálérték-változását és keresetekhez viszonyított relatív pozícióját;
d) vizsgálja, elemzi a nyugdíjarányokat és az azokat befolyásoló tényezőket, feltárja az aránytalanságokat, elemzi azok okait, ezzel kapcsolatban javaslatokat fogalmaz meg, és feltárja a várható hatásokat;
e) vizsgálja, elemzi a nyugdíjrendszer működését, szakmai javaslatokat fogalmaz meg;
f) részt vesz az európai integrációval, illetve a külföldi nyugdíjrendszerekkel kapcsolatos ismeretszerző és értékelő tevékenységben;
g) működteti, fejleszti a nyugdíjkiadás és a nyugdíjaslétszám alakulásának havi folyamatfigyelő rendszerét; a nyugdíjrendszerrel kapcsolatos információkat folyamatos figyelemmel kíséri, a beszámoló- és tervezőmunkához kapcsolódóan feldolgozza, részt vesz a különböző forrásokból származó információk egyeztetésében;
h) kialakítja, működteti és fejleszti a nyugdíjkiadásokra és a nyugdíjasok létszámára, valamint a származtatott adatokra vonatkozó részletes tervezési modellt;
i) tervezi az Ny. Alapból finanszírozott éves nyugdíjkiadásokat, az eredményekről szakmai összeállításokat készít az Ny. Alap éves költségvetési javaslatának elkészítéséhez kapcsolódóan;
j) részletesen elemzi a lezárt év nyugdíjkiadásait, vizsgálja a kiadások változását meghatározó tényezőket; az eredményekről szakmai összeállítást készít az Ny. Alap zárszámadási javaslatának kidolgozásához.
16.1.2. Statisztikai Osztály
A Statisztikai Osztály:
a) elkészíti és kiadja a nyugdíj-biztosítási ágazat feladatellátásával kapcsolatos statisztikai kiadványokat;
b) segíti az ONYF és a nyugdíj-biztosítási ágazat szakigazgatási, nyugdíj-ellenőrzési és szervezetfejlesztési munkáját;
c) biztosításmatematikai számításokat végez, vizsgálja az ellátások összegét és a létszámot nagymértékben befolyásoló tényezőket, bemutatja a köztük fennálló összefüggéseket és ezek időbeli változásait; teljesíti más szervezeti egységek biztosításmatematikai vizsgálatok iránti igényeit;
d) szakmailag irányítja és koordinálja a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek statisztikai munkáját, különös tekintettel a statisztikai adatbázisokba kerülő adatok helyességére, működteti és karbantartja az adatbázisokat, elvégzi a NyugStat tervezését, fejlesztését, tesztelését;
e) közreműködik az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program összeállításában, követi annak előírásait, kidolgozza az ágazati szintű adatszolgáltatási rendet;
f) a felhasználó szervek és a közvélemény tájékoztatásához szükséges standard információkat, havi, negyedéves, féléves és éves statisztikai táblákat szolgáltat;
g) az Európai Statisztikai Hivatal számára a KSH koordinálásával adatszolgáltatást végez;
h) szakmai kapcsolatot tart a KSH-val;
i) elemzéseket, szakmai tanulmányokat készít az öregségi és a rokkantsági nyugdíjak főbb jellemzőinek vizsgálatáról és a halandóságról.
16.2. Költségvetési Főosztály
A Költségvetési Főosztály:
a) irányítja és ellátja az Ny. Alap, illetve a nyugdíj-biztosítási ágazat költségvetési szakmai feladatait;
b) elkészíti az Ny. Alap (ellátás és működés) költségvetésiirányelv-tervezetét, az éves költségvetési javaslat részletes összeállítását, összefogja a nyugdíj-biztosítási ágazat ez irányú szakmai munkáját;
c) tájékoztatást ad a költségvetési tervezés, az előirányzat-gazdálkodás és a zárszámadás készítésének rendjéről az igazgatási szerveknek, előirányzat-gazdálkodóknak;
d) szakmailag felel a zárszámadási javaslattervezet összeállításáért;
e) képviseli az ONYF-et az Ny. Alap költségvetését és működési költségvetését érintő jogszabálytervezetek előkészítésében, a szakmai egyeztetéseken;
f) ügykörébe tartozóan – a főigazgató külön felhatalmazása alapján – részt vesz az Országgyűlés illetékes bizottságának ülésein, az Ny. Alapot érintő témákban;
g) együttműködik a szakmai koncepciók, prognózisok, elemzések előkészítésében, a költségvetést érintő jogszabályi kötelezettségek teljesítésében a NEFMI, az NGM, a MÁK és az OEP képviselőivel;
h) közreműködik az Ny. Alap éves költségvetési javaslata és zárszámadási javaslata részletes tervezetének ÁSZ-ellenőrzésében, a megállapításokkal és javaslatokkal kapcsolatban elkészíti a költségvetési szakmai véleményt;
i) vezetői döntésre előkészíti az Ny. Alap költségvetésének és működési költségvetésének időarányos teljesítéséről szóló beszámoló javaslatot;
j) segíti az előirányzat-gazdálkodók és a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek költségvetéssel kapcsolatos feladatainak ellátását;
k) közreműködik az ONYF kontrollingrendszerének működtetésében, különösen az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer kontrollingmoduljával kapcsolatos tevékenységek végrehajtásában; ellátja mindazokat a feladatokat, amelyek a kontrollingrendszer működtetéséhez feladat- és hatáskörében szükségesek, szükség szerint adatokat szolgáltat a kontrollingjelentések elkészítéséhez; együttműködik az Ellenőrzési Főosztállyal a kontrollingrendszer kialakítása, fejlesztése és üzemeltetése során;
l) döntésre előkészíti a főosztály feladat- és hatáskörét érintő utasítások és szabályzatok tervezetét;
m) előkészíti az ONYF gazdasági szervezetére vonatkozó ügyrend tervezetét, gondoskodik annak karbantartásáról;
n) a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés során (FEUVE) rögzített pénzügyi-gazdálkodási ellenőrzési nyomvonalak megfelelő munkavégzésének meglétét rendszeresen vizsgálja, kezdeményezi az esetleges szükséges munkafolyamat-korrekciók elvégzését, valamint a folyamat- és jogszabályváltozások átvezetését;
o) gondozza, karbantartja az ONYF internetes honlapjára, valamint intranethálózatára felkerülő, a főosztály ügykörébe tartozó tájékoztatókat, szakmai anyagokat.
16.2.1. Ellátási Költségvetési Osztály
Az Ellátási Költségvetési Osztály:
a) szervezi és összefogja az Ny. Alap ellátási költségvetésével összefüggő szakmai munkát;
b) elkészíti az Ny. Alap költségvetési irányelvtervezetét, az éves költségvetési javaslatát, a normaszöveg-tervezetét és annak indoklását vezetői jóváhagyásra előterjeszti;
c) az Ny. Alap éves költségvetését tartalmazó törvény kihirdetését követően összeállítja az ellátási költségvetés és a konszolidált költségvetés elemi dokumentációit, együttműködik az OEP illetékes főosztályával a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai konszolidált elemi költségvetési dokumentációjának elkészítésében;
d) elkészíti az Ny. Alap és a nem Ny. Alapból finanszírozott ellátások éves kincstári költségvetését;
e) összeállítja az Ny. Alap költségvetése végrehajtásáról szóló zárszámadási javaslatot, az OEP illetékes főosztályával együttműködve elkészíti a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól szóló, alaponként és összevontan bemutatott zárszámadási javaslatát;
f) elkészíti vezetői döntésre az Ny. Alap költségvetésének végrehajtásáról szóló havonkénti szöveges beszámoló javaslatát együttműködve a társ főosztályokkal;
g) folyamatosan figyelemmel kíséri az Ny. Alap teljesítésének alakulását, az azt meghatározó makrogazdasági mutatókat, folyamatokat;
h) összeállítja az Ny. Alap költségvetésére vonatkozó különböző előrejelzéseket, különös tekintettel a makrogazdasági mutatókra;
i) a havi kincstári pénzforgalmi jelentések alapján elemzést készít;
j) együttműködik az NGM, a NEFMI és az OEP illetékes főosztályaival, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel, az Ny. Alap ellátási, valamint a nem Ny. Alapból finanszírozott ellátásokkal összefüggő közös feladatok ellátásában;
k) közreműködik az Ny. Alap havi és negyedéves likviditási és finanszírozási tervének elkészítésében, továbbá az ellátási költségvetést érintő információk előírt körben való eljuttatásában.
16.2.2. Működési Költségvetési Osztály
A Működési Költségvetési Osztály:
a) összeállítja az Ny. Alap éves költségvetési javaslatához a működési költségvetés tervezetét;
b) előkészíti az Ny. Alap zárszámadási javaslatához a működési költségvetés végrehajtását tartalmazó részanyagot;
c) a költségvetési törvény alapján jóváhagyásra előkészíti az ONYF és a központi igazgatási szervek kincstári költségvetését, összeállítja az előirányzat-gazdálkodók kereteire, az igazgatási szervek fő előirányzataira vonatkozó javaslatot; megszervezi és lebonyolítja a költségvetési tárgyalásokat, amelyről jelentést állít össze;
d) felülvizsgálja a központi igazgatási szervek elemi költségvetési dokumentumait, összeállítja az ONYF és a központi igazgatási szervek előirányzatait tartalmazó “A” intézményi költségvetési garnitúrát;
e) kezeli a nyugdíj-biztosítási ágazat költségvetési tartalék kereteit, a szükséges átcsoportosításokról intézkedik;
f) irányítja a működési költségvetési előirányzatokkal kapcsolatos nyugdíj-biztosítási ágazati feladatokat, együttműködik a központi igazgatási szervekkel és az előirányzat-gazdákkal az előirányzat-gazdálkodás feladatainak végrehajtásában;
g) felügyeli az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben a költségvetési modul szakmai tevékenységét; a modulban a szükséges változtatásokat átvezeti;
h) elkészíti a működési költségvetéssel összefüggő információs jelentéseket;
i) kapcsolatot tart a MÁK-kal a működési költségvetési előirányzatok finanszírozási ügyeinek, illetve a keretek megnyitásának, módosításának lebonyolításában;
j) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben a központi igazgatási szervek részére, valamint ehhez kapcsolódóan ellátja az előírt nyilvántartási és ellenőrzési funkciókat;
k) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott megrendeléseket;
l) minden olyan adatszolgáltatást teljesít és összeállít, amely az előirányzat-gazdálkodók részére szükséges;
m) közreműködik az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer kontrollingmodullal kapcsolatos ágazati feladatainak ellátásában; rögzíti a statisztikai mutatószámokat, valamint közreműködik, adatokat szolgáltat a költségfelosztás feladatainak ellátása során;
n) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően az utalványozás előtt érvényesíti a számlákat.
16.3. Pénzügyi és Számviteli Főosztály
A Pénzügyi és Számviteli Főosztály:
a) ellátja a jogszabályokban előírt, az ellátási és működési szektort érintő pénzügyi, számviteli feladatok ágazati szervezését, irányítását; biztosítja a végrehajtáshoz szükséges szakmai koordinációt; elvégzi a kapcsolódó információs és beszámolási tevékenységet az ONYF szakfőosztályaival, a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel és a MÁK illetékes szakterületével együttműködve;
b) ügykörébe tartozóan folyamatos szakmai kapcsolatot tart az NGM-mel, a MÁK-kal, és az előírt rendelkezésekre figyelemmel lebonyolítja a napi pénzforgalmi tevékenységet;
c) gondoskodik a központosított illetményszámfejtésről, az ONYF társadalombiztosítási kifizetőhelyi ügyintézéséről és a kapcsolódó adatszolgáltatásokról;
d) az Ny. Alap ellátási és működési szektora vonatkozásban könyvelési feladatokat hajt végre; ezen belül a főosztály operatív feladatokat, főkönyvi és analitikus könyvelést, elvi irányítást és szakmai felügyeletet lát el az igazgatási szervek számviteli szakterülete felett;
e) a hatályos jogszabályok alapján kialakítja a főosztály hatáskörébe utalt feladatokhoz kapcsolódó nyugdíj-biztosítási ágazatra vonatkozó egységes eljárási rendet, ügyviteli utasításokat;
f) tervezi az Ny. Alap finanszírozását, szervezi és koordinálja pénzügyi elszámolásait, elemzi és értékeli a likviditási helyzetet;
g) az Ny. Alap ellátási vagyonába tartozó vagyonelemekkel kapcsolatosan eljár a vonatkozó jogszabályok alapján, képviseli a nyugdíj-biztosítási ágazatot a vagyonkezelőkkel szemben, és ezekkel összefüggésben javaslatait az ONYF főigazgatója elé terjeszti;
h) végzi az ügykörébe tartozó előirányzatok tervezését, ellátja az ONYF és a központi igazgatási szervek beruházásaival és beszerzéseivel kapcsolatos szakmai előkészítő feladatokat, koordinálja a központi igazgatási szervek hatáskörébe utalt beruházási, felújítási tevékenységet;
i) ellátja a munkáltatói lakástámogatással, illetve a szakterületét érintő közbeszerzési eljárásokkal összefüggő feladatait;
j) szakmailag összefogja az év végi leltározási tevékenységet, koordinálja a tényleges végrehajtás felügyeletét a hatályos jogszabályok és a belső utasítások, szabályzatok szerint;
k) gondozza, karbantartja az ONYF internetes honlapjára, valamint intranethálózatára felkerülő, a főosztály ügykörébe tartozó tájékoztatókat, szakmai anyagokat;
l) keretgazdálkodási feladatai ellátása során a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan ellenőrzi a rendelkezésre álló szabad keretet, szükség esetén átcsoportosítást kezdeményez, rögzíti és karbantartja a kötelezettségvállalásokat az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben, megteszi a kötelező aláírások, ellenjegyzések érdekében a szükséges intézkedéseket, aláíratja a kötelezettségvállalás dokumentumait;
m) a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését és végrehajtja a szükséges módosításokat az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben;
n) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott kötelezettségvállalásokat;
o) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben;
p) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően az utalványozás előtt érvényesíti a számlákat;
q) közreműködik az ONYF kontrollingrendszerének működtetésében, különösen az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer kontrollingmoduljával kapcsolatos tevékenységek végrehajtásában; ellátja mindazokat a feladatokat, amelyek a kontrollingrendszer működtetéséhez a feladat- és hatáskörében szükségesek, szükség szerint adatokat szolgáltat a kontrollingjelentések elkészítéséhez; együttműködik az Ellenőrzési Főosztállyal a kontrollingrendszer kialakítása, fejlesztése és üzemeltetése során.
16.3.1. Pénzügyi Osztály
A Pénzügyi Osztály:
a) Magyar Államkincstárral és a pénzeszközszámlákkal kapcsolatos tevékenysége:
aa) kezeli az ellátási és működési kincstári számlákat, bonyolítja a pénzforgalmi tevékenységet, rendezi a beazonosíthatatlan bevételeket (levelezés, banki bonyolítás), egyezteti és rendezi a KTK-kat, vezeti a feladathoz kapcsolódó nyilvántartásokat,
ab) ellátja az ONYF ellátási és működési szektorhoz kapcsolódó kincstári számláinak és a főkönyvi könyvelés adatainak KTK -szintű ellenőrzését, a rendezés érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket,
ac) ellátja az ellátási és működési kincstári számlák megnyitásával és módosításával kapcsolatos feladatokat, lefolytatja a szükséges szakmai egyeztetéseket,
ad) ellátja a központi szerződés-nyilvántartás folyamatos vezetését és a számlák, szerződések szerinti ellenőrzését, valamint a Kft. hatálya alá tartozó szerződések közzétételét, az értékhatár feletti szerződések kötelezettségvállalásának bejelentését a kincstárba,
ae) elvégzi az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszeren belül az ONYF vevőszámláinak előállítását, egyeztetését, a mérleghez szükséges vevőállomány kimutatását; vevő analitika nyilvántartást vezet, egyeztet a vevőkkel, a negyedéves mérlegjelentéshez adatot szolgáltat,
af) ellátja az ONYF intézményi gazdálkodásával összefüggő házipénztári feladatokat, nyilvántartja és elszámolja az elszámolásra kiadott előlegek, a kiküldetési rendelvény alapján kifizetett előlegek, a személyi reprezentációs keret felhasználását, valamint az egyéb jogcímeken kifizetett előlegeket,
ag) lebonyolítja a bel- és külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos pénzügyi feladatokat, ellátja a külföldi kiküldetések elszámolását, a kapcsolódó nyilvántartás vezetését, a személyijövedelemadó-fizetés előkészítését,
ah) elkészíti az általános forgalmi adó bevallást, nyilvántartja az adó- és járulék-folyószámlákat, egyezteti azokat mind a működési, mind az ellátási szektorban,
ai) meghatározza a pénzügyi nyilvántartás és az adózással kapcsolatos kötelezettséget, az év végi pénzügyi feladatokat, közreműködik a kapcsolódó szabályzatok, utasítások előkészítésében,
aj) a pénzügyi tevékenység folyamatait érintően kapcsolatot tart a NGM-mel, a MÁK-kal és az egyéb illetékes szervekkel, a szükséges egyeztetéseket lefolytatja az illetékes főosztályokkal és a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel,
ak) biztosítja a nemzetközi egyezményekből adódó pénzügyi feladatok fedezetét, részt vesz a pénzügyi lebonyolításban;
b) az Ny. Alaphoz tartozó, valamint a nem Ny. Alapból finanszírozott ellátások előirányzat-gazdálkodó feladatainak ellátásával kapcsolatos tevékenysége:
ba) elkészíti a nyugdíj-biztosítási ágazat költségvetéséből és az átfutó tételekből a pénzfolyamatokat komplexen feltáró finanszírozási (pénzforgalmi) tervet, a központi költségvetésből finanszírozott ellátásokra éves finanszírozási tervet készít,
bb) elemzi az Ny. Alap likviditását, pénzforgalmi információs anyagokat készít; figyelemmel kíséri az Ny. Alap számlaforgalmát,
bc) figyelemmel kíséri a nem Ny. Alapból finanszírozott ellátások folyósítását érintő jogszabályokat, előkészíti a finanszírozási megállapodásokat, elvégzi a megállapodásoknak a finanszírozókkal egyeztetett módosítását,
bd) előkészíti a vagyoni kárpótlás, a Párizsi Békeszerződésről szóló törvény végrehajtása és a termőföld állam általi megvásárlása alapján folyósított életjáradékok évenkénti emelését, koordinálja a végrehajtást,
be) tervezi a működési költség megtérítésére szolgáló bevételeket, elvégzi a költségtérítési díjtételek évenkénti, a finanszírozókkal egyeztetett módosítását,
bf) elvégzi az ellátásoknak és a működési költségeknek az utólagos finanszírozási rend alapján történő havonkénti elszámolását és megtéríttetését,
bg) elvégzi az éves elszámolást a finanszírozókkal, a különbözeteknek a zárszámadás keretében, illetve a finanszírozókkal történő rendezését,
bh) koordinálja a korengedményes nyugdíj megtérítéseivel kapcsolatos pénzügyi feladatokat.
16.3.2. Működési Számviteli Osztály
A Működési Számviteli Osztály:
a) számviteli, nyilvántartási feladatai körében
aa) a számviteli előírásoknak megfelelően ellenőrzi az ONYF-nél a működési tevékenységgel kapcsolatos gazdasági eseményekkel összefüggő pénzforgalmi és pénzforgalom nélküli bizonylatokat, elkészíti a főkönyvi feladásokat és a főkönyvi könyvelési programrendszerben napi rendszerességgel rögzíti a gazdasági eseményeket, végrehajtja a főkönyvi és analitikus nyilvántartások közötti egyeztetéseket a jogszabályok által meghatározott időpontokban,
ab) az előirányzathoz kapcsolódó működési költségvetést érintő számviteli feladatokat végrehajtja, egyezteti és ellenőrzi,
ac) egyezteti az ellátási és a működési szektor közötti pénzforgalmi tételeket,
ad) koordinálja, karbantartja a főkönyvi könyvelését és az analitikus nyilvántartását biztosító programrendszerek központi törzsállományait,
ae) elvégzi a központi igazgatási szervek működési főkönyvi forgalmi adatainak felülvizsgálatát a könyvviteli összefüggések alapján, egyezteti a központi igazgatási szervek tárgyévi finanszírozását biztosító pénzforgalmi tételeit,
af) ellátja az ONYF és a központi igazgatási szervek kincstári előirányzat-felhasználási keretszámlájának és a főkönyvi könyvelés adatainak az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben rögzített adatainak ellenőrzését és egyeztetését, a KTK-k ellenőrzését, a rendezés érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket,
ag) közreműködik az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer kontrollingmodulhoz kapcsolódó szakterületét érintő feladatok végrehajtásában,
ah) elkészíti az Ámr.-ben előírt havi pénzforgalmi jelentést a működési szektor vonatkozásában,
ai) elvégzi a működési szektor negyedéves időközi mérlegjelentésének, a féléves és éves költségvetési beszámolóinak összeállítását, az év végi kincstári beszámoló egyeztetését, a különféle beszámolókat alátámasztó dokumentumok biztosítását, elkészíti a működési éves beszámoló szöveges kiegészítő mellékletét,
aj) közreműködik az Ny. Alap éves konszolidált beszámolóinak összeállításában;
b) analitikai, nyilvántartási feladatai körében
ba) ellátja az ONYF által már használatba vett, használatában lévő tárgyi eszközök (kis- és nagy értékű), immateriális javak analitikus nyilvántartásának vezetését, az eszközök állományváltozásának folyamatos nyilvántartását; a változásokat átvezeti a szobaleltárakon, illetve a szerszámkönyvekben az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben, vezeti, kiadja és visszavételezi a szerszámkönyveket,
bb) vezeti az ONYF által központilag beszerzett, a központi igazgatási szervek részére átadott tárgyi eszközök és készletek állományváltozásával kapcsolatos könyvviteli elszámolásokat, a beszerzett eszközökkel, immateriális javakkal, készletekkel összefüggésben a nyilvántartásba vételi adatokat közli az érintett központi igazgatási szervvel; az átadott-átvett eszközök és javak mennyiségi és értékadatait egyezteti, az egyezőség érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi a központi igazgatási szervek, illetve az ONYF érintett szakfőosztályai és keretgazdái felé,
bc) összeállítja az év végi leltározási ütemtervet a működési szektor vonatkozásában, az ONYF leltározási szabályzatában meghatározott tárgyi eszközökkel kapcsolatosan összehangolja a leltározási tevékenységet, irányítja az alleltárosok munkáját, elkészíti a működési szektor leltározásának záró jegyzőkönyvét,
bd) ellátja az ONYF és a központi igazgatási szervek lakásépítés és -vásárlás munkáltatói támogatása számla forgalmának könyvviteli elszámolását, a kölcsönök analitikus nyilvántartását, az azzal kapcsolatos számviteli feladatokat.
16.3.3. Ellátási Számviteli Osztály
Az Ellátási Számviteli Osztály:
a) számviteli, nyilvántartási feladatai körében
aa) elvégzi az Ny. Alapot megillető járulékbevételek NAV-elszámolás alapján történő havi felosztását és főkönyvi könyvelését,
ab) ellátja az Ny. Alapot érintő munkáltatói folyószámlaleltár adós- és túlfizetés állományának a NAV adatszolgáltatása alapján történő időszaki és éves elszámolását, továbbá a központi igazgatási szervek követelés és kötelezettségállományának könyvelését,
ac) összeállítja az Ámr.-ben előírt havi pénzforgalmi jelentést az ellátási elszámolások és működési szakterület adatszolgáltatása alapján, és továbbítja a jogszabályban meghatározott szervek részére,
ad) a Működési Számviteli Osztállyal együttműködve elkészíti az Ny. Alap konszolidált beszámolóját és kiegészítő mellékletét; elkészíti az OEP-pel együttműködve a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak konszolidált beszámolóját,
ae) nyilvántartásba veszi a főkönyvi könyvelésben az ellátási szektor – költségvetési törvény szerinti – eredeti és módosított előirányzatát,
af) számviteli ellenőrzést végez az ONYF-nél az ellátási tevékenységgel kapcsolatos gazdasági eseményekkel összefüggő pénzforgalmi és pénzforgalom nélküli bizonylatoknál, elkészíti a főkönyvi feladásokat és napi rendszerességgel rögzíti a főkönyvi könyvelési programrendszerben,
ag) felülvizsgálja a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek ellátási főkönyvi forgalmi adatait a könyvviteli összefüggések alapján, és ellenőrzi a főkönyvi és analitikus nyilvántartás egyezőségét,
ah) ellenőrzi a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek ellátási szektorhoz kapcsolódó kincstári alszámláit és a főkönyvi könyvelés adatait a KTK alapján, a rendezés érdekében szükséges intézkedéseket megteszi,
ai) irányítja az ágazati folyószámlák (pénzügyi befizetési nyilvántartások) vezetésével kapcsolatos számviteli tevékenységet, biztosítja a szükséges intézkedéseket, meghatározza az analitikus nyilvántartás, a negyedéves, éves mérlegjelentésekhez szükséges adatszolgáltatást, és kiadja a feladatokat, számviteli, elszámolási szabályozásokat; e feladat vonatkozásában közreműködik a kapcsolódó szabályzatok, utasítások előkészítésében,
aj) szakmai előkészítést végez és szükség szerint aktualizálja az OEP és az ONYF közötti, illetve más, a főosztály feladatkörébe tartozó megállapodások megkötését; az OEP és az ONYF által egymás részére teljesített szolgáltatásokról szóló megállapodás alapján havi elszámolást készít az OEP részére; ellenőrzi az OEP által az ONYF részére megküldött elszámolást, elvégzi a főkönyvi elszámolást, és intézkedik a jóváhagyott kötelezettség pénzügyi rendezése érdekében,
ak) az OEP és az ONYF közötti megállapodás alapján a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai közötti év végi elszámolásokat egyezteti, szükség esetén intézkedést kezdeményez az eltérések rendezésére,
al) gondoskodik a nyugdíjszakmai nyomtatványok (központi nyomtatványok) beszerzéséről;
b) ellátási vagyonhoz kapcsolódó feladatai körében
ba) kapcsolatot tart a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-vel, biztosítja a vagyoni tranzakciók elszámolásához szükséges adatokat, és elkészíti a szükséges dokumentumokat; a folyamatban érintett társszervezetekkel (OEP, NAV) a szükséges egyeztetéseket lefolytatja,
bb) közreműködik a vagyonkezelésbe adás rendszerének szükség szerinti módosításában,
bc) vezeti az ellátási portfólióba tartozó vagyonelemek nyilvántartását.
16.3.4. Központi Illetményszámfejtési Osztály
A Központi Illetményszámfejtési Osztály:
a) irányítja az illetményszámfejtéssel kapcsolatos ágazati szakmai feladatokat;
b) ellátja a kormány-tisztviselői illetmények, a társadalombiztosítási ellátások és a szerződésekből adódó személyi jellegű kifizetések központosított számfejtését;
c) ellátja a számfejtés szervezési feladatait, meghatározza az éves ütemtervét;
d) teljesíti a pénzügyi információs rendszerrel összefüggő központi funkciókat (beállítások tesztelése, ellenőrzése, szükség szerint javítás kezdeményezése, kezelőrekord karbantartása, a számfejtés előkészítése, az utalásállományok előállítása, könyvelési feladás);
e) vezeti a szakterülethez kapcsolódóan elrendelt analitikus nyilvántartásokat, havi összesítőket és statisztikai jelentéseket készít; a központi igazgatási szerveket érintő listákat a megfelelő címzetthez delegálja;
f) külső és belső adatszolgáltatásokat teljesít ágazati, illetve intézményi szinten;
g) az ONYF tekintetében ellátja a társadalombiztosítási ellátásokkal kapcsolatos munkáltatói (kifizetőhelyi) feladatok ügyintézését (megállapítás, folyósítás, pénztárnapló vezetése stb.);
h) elkészíti a munkaadót és a munkavállalókat terhelő járulék és a személyi jövedelemadó bevallást, koordinálja, felügyeli a személyi jövedelemadó kötelezettséggel kapcsolatos elvi és gyakorlati tevékenységet, elbírálja a munkáltatói lakástámogatás személyi jövedelemadó kötelezettséget;
i) ellátja a személyi juttatásokkal összefüggő ügyintézést, elkészíti a bérfeladás-könyvelést, elvégzi a kapcsolódó kincstári tranzakciós kódolást,
j) teljesíti az önkéntes és magánnyugdíjpénztárakkal, önsegélyező pénztárakkal kapcsolatos munkáltatói feladatokat (nyilvántartás, adatszolgáltatás);
k) gondoskodik a központosított illetményszámfejtésről, az ONYF társadalombiztosítási ügyintézéséről és a kapcsolódó adatszolgáltatásokról.
16.4. Gazdasági és Üzemeltetési Főosztály
A Gazdasági és Üzemeltetési Főosztály:
a) ellátja az Ny. Alap működési vagyonába tartozó vagyonelemekkel kapcsolatos vagyonkezelői feladatokat, és az ONYF főigazgatója elé terjeszti az ezzel kapcsolatos döntést igénylő kérdéseket;
b) kapcsolatot tart a fővárosi és megyei kormányhivatalokkal a használatra és üzemeltetésre átadott működési ingatlanokkal összefüggésben; biztosítja a vagyoni tranzakciók elszámolásához szükséges adatokat és elkészíti a szükséges dokumentumokat; a folyamatban érintett társszervezetekkel (OEP, NAV) szükséges egyeztetéseket lefolytatja;
c) tervezi a főosztály feladatkörébe tartozó előirányzatokat, nyilvántartja a jóváhagyott előirányzatokat, vezeti és egyezteti a felhasználásokat, és kezdeményezi az átcsoportosításokat;
d) ellát minden olyan, az ágazat, illetve az ONYF beruházásaival és beszerzéseivel kapcsolatos szakmai feladatot, amellyel az ONYF főigazgatója vagy főigazgató-helyettese megbízza;
e) az ONYF vonatkozó utasítása szerint, a közbeszerzési referenssel együttműködve ellátja a közbeszerzési eljárás alá tartozó ügyekben a főosztály ügykörébe tartozó feladatokat;
f) tervezi az ágazat beruházásait és felújításait, az ingatlanok, bútorok, mobiltelefonok és gépkocsik tekintetében előirányzatgazdálkodói feladatokat lát el;
g) üzemelteti az ONYF által használt ingatlanokat (az ONYF irodaházát, a Fiumei úti irodaház, a szolgálati lakásokat, az iratok tárolására szolgáló központi egységet és az archívumot);
h) elkészíti és folyamatosan aktualizálja a főosztály hatáskörébe tartozó feladatok megalapozását és ellátását szolgáló szabályzatokat és ügyrendeket; összeállítja a főosztály éves munka- és ellenőrzési tervét; felelős a jóváhagyott szerződésekben rögzített kötelezettségek teljesítésének folyamatos ellenőrzéséért és a teljesítés igazolásáért;
i) kapcsolatot tart az illetékes szakfőosztályokkal és lebonyolítja a szükséges egyeztetéseket; részt vesz az éves költségvetés és a zárszámadás összeállításának folyamatában, ahhoz adatokat szolgáltat, és közreműködik az éves leltár elkészítésében;
j) keretgazdálkodási feladatai ellátása során a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan ellenőrzi a rendelkezésre álló szabad keretet, szükség esetén átcsoportosítást kezdeményez, rögzíti és karbantartja a kötelezettségvállalásokat az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben, megteszi a szükséges intézkedéseket a kötelező aláírások, ellenjegyzések érdekében, aláíratja a kötelezettségvállalás dokumentumait;
k) a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését és a szükséges módosításokat végrehajtja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben;
l) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott kötelezettségvállalásokat;
m) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben;
n) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően az utalványozás előtt érvényesíti a számlákat;
o) közreműködik az ONYF kontrollingrendszerének működtetésében, különösen az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer kontrollingmoduljával kapcsolatos tevékenységek végrehajtásában; ellátja mindazokat a feladatokat, amelyek a kontrollingrendszer működtetéséhez a feladat- és hatáskörében szükségesek, szükség szerint adatokat szolgáltat a kontrollingjelentések elkészítéséhez; együttműködik az Ellenőrzési Főosztállyal a kontrollingrendszer kialakítása, fejlesztése és üzemeltetése során.
16.4.1. Gazdasági Osztály
A Gazdasági Osztály:
a) a vonatkozó jogszabályok keretei között előkészíti az alapkezelő vagyonkezelési döntéseit, részt vesz a vagyonkezelési folyamatban (átadás-átvételi eljárásokon való részvétel), elkészíti a szerződésekben rögzített egyetértési joghoz kapcsolódó javaslatát;
b) közreműködik a működési vagyon használatra és üzemeltetésre történő átadásával összefüggő eljárási rendszer szükség szerinti módosításában;
c) ellátja az ágazat vagyonelemeinek biztosításával kapcsolatos feladatokat;
d) felügyeli, koordinálja az Ny. Alap működési célú ingatlanaival kapcsolatos beszerzési, beruházási és felújítási tevékenységet;
e) a költségvetés tervezési folyamatában javaslatot tesz a nyugdíj-biztosítási ágazat ingatlanberuházására, -felújítására;
f) tervezi, koordinálja, és műszakilag bonyolítja az ONYF ingatlanberuházásait, -felújításait (ajánlatkérés, elbírálás, szerződés-előkészítés, szállítókkal kapcsolattartás), ellenőrzi a kivitelezési folyamatot, meghatározott esetekben műszaki ellenőri feladatokat is ellát;
g) a beszerzési, ingatlanberuházási és -felújítási folyamatokkal kapcsolatos közbeszerzési eljárásokban ellátja a hatályos utasítás szerinti feladatokat (pl. dokumentáció összeállítása);
h) előkészíti és jóváhagyásra előterjeszti a Magyar Postával kötött, az ágazati postai levélküldeményekhez kapcsolódó postai szolgáltatási szerződés módosításait, ellátja a hatályos szerződésben meghatározott feladatait;
i) beszerzi az ONYF működéséhez, valamint az ONYF és a Fiumei úti irodaház működéséhez és üzemeltetéséhez szükséges kis értékű eszközöket, készleteket és bútorokat (berendezési tárgyak, irodaszerek stb.), pontosítja az igényeket, lebonyolítja a beszerzéseket, intézi a számlákat, vezeti az elszámolásokat);
j) koordinálja a bérleti szerződések megkötését (konyha, büfé, tetőantenna, stb.), intézkedik az ehhez kapcsolódó számlázásról, a követelések behajtásáról;
k) előkészíti, kezeli és felterjeszti az ingatlanhoz kapcsolódó (kommunális, karbantartási) szerződéseket;
l) az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben meghatározottaknak megfelelően ellátja a raktárra vételezést, felhasználásra kiadást; kezeli az ONYF írószerraktárát, műszakianyag-raktárát, vezeti a raktárban tárolt eszközök analitikus nyilvántartását;
m) biztosítja a folyóiratok, napilapok, szakkönyvek, közlönyök megrendelését (ideértve a Nyugdíj-biztosítási Közlöny ágazati szintű beszerzését is), a beérkezett szakkönyveket átadja a könyvtár részére; lebonyolítja meghatározott szolgáltatásokhoz és rendezvényekhez (tanfolyamok, egyéb ellátások) a szervező főosztály által igényelt vendéglátással kapcsolatos beszerzéseket, valamint beszerzi a szükséges készleteket, árukat, meghatározott tárgyi eszközöket, működteti a bútorraktárt;
n) a társasházi közgyűléseken részt vesz, a szükséges anyagokat elkészíti.
16.4.2. Üzemeltetési Osztály
Az Üzemeltetési Osztály
a) az ONYF által használt ingatlanokat (ONYF-irodaházat, Fiumei úti irodaházat, szolgálati lakásokat, iratok tárolására szolgáló központi egységet) üzemelteti, biztosítja zavartalan működési feltételeit, vezeti a szükséges nyilvántartásokat;
b) ellátja a javítások, karbantartások, műszaki felülvizsgálatok külső vállalkozóktól történő megrendelését, bonyolítását, ellenőrzését, igazolását;
c) irányítja az ONYF saját karbantartó állományának munkájának;
d) ellátja az ONYF beléptető rendszerének beléptető kártyáival kapcsolatos feladatokat (kiadás, visszavételezés, nyilvántartás, adatszolgáltatás);
e) közreműködik a tűzvédelmi és munkavédelmi feladatok végrehajtásában;
f) végrehajtja és nyilvántartja a rendészeti feladatokat a főigazgatói utasításokban foglaltak szerint;
g) tervezi, szervezi és irányítja az ágazat katasztrófavédelmi (polgári védelmi) és mozgósítási tevékenységét;
h) a szerződésben rögzítettek szerint folyamatosan ellenőrzi a bérlők tevékenységét, biztosítja a szükséges feltételeket;
i) folyamatosan kapcsolatot tart a kommunális szolgáltatókkal, figyelemmel kíséri a szerződéseket, naprakészen vezeti a felhasználást, a közbeszerzési referenssel együttműködve közbeszerzési eljárásokat kezdeményez és bonyolít le;
j) ellenőrzi és nyilvántartja a karbantartási és üzemeltetési szerződésekben foglaltak végrehajtását, figyelemmel kíséri és aktualizálja a szerződéseket, javaslatot tesz a szerződések felmondására és új, kedvezőbb feltételekkel történő megkötésére, a közbeszerzési referenssel együttműködve közbeszerzési eljárásokat kezdeményez és bonyolít le;
k) felügyeli az őrző-védő szolgáltatásokat, ellenőrzi és nyilvántartja a számlákat, kapcsolatot tart a szolgáltatóval, folyamatos ellenőrzi a szerződésekben foglalt feladatok ellátását, nyilvántartja és ellenőrzi az őrszolgálat személyzetének előírt dokumentumainak meglétét;
l) felügyeli a takarítási szolgáltatást, ellenőrzi és nyilvántartja a teljesítést és a számlákat, kapcsolatot tart a szerződött szolgáltatóval;
m) ellátja a szolgálati lakások üzemeltetésével (karbantartásával) kapcsolatos feladatokat, igazolja, nyilvántartja és egyezteti a közüzemi számlákat), részt vesz a lakás kiadásánál és visszavételénél;
n) gondoskodik az irattárak műszaki üzemeltetéséről, kiemelten az irattár tűzvédelmi és biztonságtechnikai megfelelőségéről, folyamatos kapcsolatot tart az irattárat kezelő szervezettel;
o) előkészíti a társasházi közgyűléseken való részvételt;
p) ellátja az épületen belüli költözés koordinációjával, technikai előkészítésével kapcsolatos feladatokat, vezeti az épület-nyilvántartást és az irodahelységekben dolgozók nyilvántartását.
16.4.3. Logisztikai Osztály
A Logisztikai Osztály:
a) kidolgozza az ONYF-nél és a központi igazgatási szerveknél a gépjárműpark kialakításának és használatának koncepcióját (igényfelmérés, optimális megoldási lehetőségek kidolgozása) és végrehajtja az ezzel kapcsolatos döntéseket; javaslatot tesz a gépjárművek eladására, vételére, cseréjére;
b) tervezi, koordinálja és lebonyolítja a gépjármű-beruházásokat (ajánlatkérés, elbírálás, szerződés-előkészítés, szállítókkal kapcsolattartás); a központosítottan kezelt gépjárműbeszerzések során együttműködik a központi igazgatási szervekkel, a beszerzett gépjárműveket átadja az ONYF és a központi igazgatási szervek részére;
c) naprakészen nyilvántartja az ONYF és központi igazgatási szervek gépjárműpark-állományát, folyamatosan vezeti a nyilvántartó lapokat;
d) intézi az ONYF és a központi igazgatási szervek gépjárműparkjának biztosításával kapcsolatos ügyeket; figyelemmel kíséri a biztosítási piac változásait és javaslatot tesz kedvezőbb konstrukciójú szerződés megkötésére, jóváhagyás esetén lebonyolítja a szerződéskötést; a központosítottan kezelt biztosítási szerződések esetében lebonyolítja az ONYF és központi igazgatási szervek gépjárművek biztosításának megkötését;
e) gondoskodik a gépjárművek, továbbá az azokhoz kapcsolódó nagy értékű eszközök állományba vételéről és üzembe helyezéséről;
f) intézi az ONYF gépjárműparkjának üzemeltetésével kapcsolatos ügyeket (üzemanyag-felhasználást, menetlevelek ellenőrzését, számlák igazolását stb.) és vezeti a vonatkozó nyilvántartásokat;
g) intézi az üzemanyagkártyák igénylését, ellenőrzi felhasználásukat, intézi átadás-átvételüket, vezeti nyilvántartásukat, valamint a jogosultság megszűnése esetén gondoskodik azok visszaadásáról, elvesztés, jogosulatlan felhasználás esetén a szabályzatban meghatározott módon jár el;
h) intézi a gépjárművek karbantartásával, javításával kapcsolatos ügyeket, vezeti a szükséges nyilvántartásokat, és érvényesíti a biztosítási szerződésekben rögzítetteket;
i) intézi az ONYF gépjárműveinek használatával kapcsolatos feladatokat (autópálya-matricák és -számlák, behajtási engedélyek, parkolójegyek, parkolási szerződések);
j) naprakészen vezeti a parkolásra jogosultak nevét és a gépkocsi rendszámát, folyamatosan nyilvántartja a használati kellékeket (engedély, távirányító, stb.) kiadását, visszavételezését;
k) koordinálja a hivatali gépjárművek taxi rendszerben történő igénybevételét;
l) elvégzi a magántulajdonú gépjárművek használatával kapcsolatos feladatokat a vonatkozó ONYF utasítás szerint.
17. Az informatikai főigazgató-helyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek és feladataik
17.1. Informatikai Főosztály
Az Informatikai Főosztály:
a) a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai stratégiájával összhangban ellátja az ágazat informatikai, irodatechnikai és kommunikációs – hardver- és szoftver- – infrastruktúrájának tervezésével, fejlesztésével, beszerzésével és kezelésével kapcsolatos feladatokat;
b) biztosítja a nyugdíj-biztosítási ágazat tevékenységét támogató informatikai infrastruktúrák, alkalmazói rendszerek üzemeltetését, beleértve az intranetet, az internetes szolgáltatásokat és a rendszerfelügyeletet is;
c) irányítja és felügyeli az üzemeltetést, valamint tervezi, bevezeti és végrehajtatja az üzemeltetési folyamatokat;
d) gazdálkodik az infrastruktúrát alkotó eszközökkel;
e) irányítja és felügyeli a nyugdíj-biztosítási ágazat tevékenységét támogató informatikai infrastruktúrák, alkalmazói rendszerek biztonságos, szakszerű üzemeltetésével összefüggő feladatokat;
f) ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó pénzügyi keretekkel kapcsolatos előirányzat-gazdálkodói, -tervezési, -felhasználási, -nyilvántartási és kontrolling – feladatokat
fa) keretgazdálkodási feladatainak ellátása során a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan ellenőrzi a rendelkezésre álló szabad keretet, szükség esetén átcsoportosítást kezdeményez, a kötelezettségvállalásokat rögzíti és karbantartja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben, a kötelező aláírások, ellenjegyzések érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi, a kötelezettségvállalás dokumentumait aláíratja,
fb) a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését és az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben a szükséges módosításokat végrehajtja,
fc) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott kötelezettségvállalásokat,
fd) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben,
fe) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően az utalványozás előtt érvényesíti a számlákat;
g) működteti a nyugdíj-biztosítási iratok tárolására szolgáló központi egységet, archívumot;
h) ellátja a nyugdíj-biztosítási ágazat tevékenységét támogató informatikai infrastruktúrák, alkalmazói rendszerek – az ágazat és az ONYF szerződéses partnerei általi – üzemeltetésének minőségbiztosítását;
i) ellátja az ONYF honlapjának webmesteri feladatait, gondoskodik a szakmai anyagok és tájékoztatók honlapon való megjelentetéséről, valamint a hatósági döntések hirdetményi közléséről;
j) elvégzi az informatikai főleltárosi feladatokat;
k) ellátja az informatikai szakterület vonatkozásában fellépő minőségbiztosítási feladatokat;
l) gondoskodik a szakterületét közvetlenül érintő szabályzatok készítéséről, aktualizálásáról, szükséges módosításáról.
17.1.1. Informatikai Üzemeltetési és Fejlesztési Osztály
Az Informatikai Üzemeltetési és Fejlesztési Osztály:
a) részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai, irodatechnikai, kommunikációs – hardver és szoftver – infrastruktúrájának – a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai stratégiájával összhangban történő – tervezésében, fejlesztésében, ezen infrastruktúrákat alkotó elemek és a működésükhöz szükséges termékek beszerzésének műszaki előkészítésében;
b) részt vesz a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek informatikai, szakmai irányításában és a feladatellátás felügyeletében, valamint az irodatechnikai és kommunikációs infrastruktúra biztonságos, szakszerű üzemeltetésével kapcsolatos feladatok végrehajtásában;
c) részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat működését támogató hardver- és szoftverinfrastruktúrák, valamint ügyviteli rendszerek üzemeltetéséhez, fejlesztéséhez szükséges szolgáltatások beszerzésének tervezésében;
d) részt vesz a szakterületét érintő szabályzatokra vonatkozó javaslatok megtételében, kidolgozásában;
e) elemzi és értékeli az irodatechnikai és kommunikációs infrastruktúrák üzemeltetését;
f) irányítja az iratok tárolására szolgáló központi egység, archívum kezelését alkotó műszaki logisztikai feladatokat elvégzését;
g) elkészíti, kezeli és folyamatosan ellenőrzi a tevékenységeivel kapcsolatos dokumentációkat, gondoskodik a szakmai anyagok és tájékoztatók honlapon való megjelentetéséről;
h) elvégzi az ONYF-en lévő informatikai, irodatechnikai és kommunikációs eszközök használatának helyszíni támogatását, az ONYF szervezetén belüli felhasználóknak informatikai jellegű felhasználói szintű támogatást nyújt;
i) az Informatikai Biztonsági Osztállyal történő együttműködés keretében elvégzi az üzemeltetési gyakorlat szabványoknak történő megfeleltetését, és javaslatot készít a szabványoktól eltérő üzemeltetési gyakorlatok felszámolására;
j) koordinálja a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai infrastruktúrájának fejlesztése során várható frissítések elvégzését, a szolgáltatások minél magasabb szintű rendelkezésre állását;
k) időszakonként ellenőrzi a nyugdíj-biztosítási ágazat központi, illetve az egyes működési helyek géptermeit;
l) ellátja a hatáskörébe utalt informatikai rendszerek üzemeltetési és jogosultságkezelési feladatait, szükség esetén javaslatot tesz a kialakított jogosultsági rendszer módosítására;
m) ellátja az ONYF kezelésében lévő, az infrastruktúrákat alkotó eszközökkel való gazdálkodás műszaki feladatait, valamint a központi igazgatási szervek kezelésében lévő, az infrastruktúrákat alkotó eszközökkel való gazdálkodás műszaki feladatainak irányítását;
n) ellátja az informatikai, irodatechnikai és kommunikációs eszközök tartalékképzését;
o) meghatározza a hardver- és szoftver-, irodatechnikai és kommunikációs infrastruktúrák használatát és nyilvántartását;
p) kezeli és nyilvántartja a hardver- és szoftver-, irodatechnikai és kommunikációs infrastruktúrákat;
q) felügyeli a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai, irodatechnikai, kommunikációs – hardver és szoftver – infrastruktúrájával kapcsolatosan felmerülő javítási és karbantartási feladatokat;
r) ellátja a hardver és szoftver infrastruktúrák help desk felügyeletét;
s) felügyeli az eszköz-nyilvántartási rendszer tervezését, fejlesztését.
17.1.2. Informatikai Eszközgazdálkodási Osztály
Az Informatikai Eszközgazdálkodási Osztály:
a) részt vesz a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai, irodatechnikai, kommunikációs – hardver és szoftver – infrastruktúrájának – a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai stratégiájával összhangban történő – tervezésében;
b) részt vesz a szakterületet érintő szabályzatokra vonatkozó javaslatok megtételében és kidolgozásában;
c) a hardver- és szoftver-, irodatechnikai és kommunikációs infrastruktúrák, a nyugdíj-biztosítási ágazat nyilvántartási, elbírálási, ellenőri, megállapodásos, méltányossági, iktató és egyéb ágazati ügyviteli rendszerek üzemeltetéséhez, fejlesztéséhez szükséges eszközök és szolgáltatások beszerzése érdekében a közbeszerzési referenssel együttműködve közbeszerzési eljárásokat kezdeményez és bonyolít le;
d) a pénzügyi, költségvetési szakterülettel együttműködve ellátja a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó pénzügyi keretekkel kapcsolatos előirányzat-gazdálkodói – tervezési, felhasználási, nyilvántartási – feladatokat;
e) elvégzi a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai, irodatechnikai, kommunikációs – hardver és szoftver – infrastruktúrájával kapcsolatosan felmerülő kontrolling tevékenységet (tervek, megvalósulások).
17.1.3. Informatikai Biztonsági Osztály
Az Informatikai Biztonsági Osztály:
a) fő feladata az Avtv.-ben valamint az elektronikus közszolgáltatás biztonságáról szóló 223/2009. (X. 14.) Korm. rendeletben és az egyéb jogszabályokban meghatározott adatvédelmi és informatikai biztonsági feladatok elvégzése, a jogszabályok és az azokból adódó feladatok, szabályok, jogok, kötelezettségek ismertetése ágazati szinten, továbbá szabályzatok, nyilvántartások elkészítése, naprakészen tartása, ágazati szintű ismertetése, oktatása, oktatásának és betartásának ellenőrzése, rendkívüli események jogszabályban rögzítettek szerinti jelentése;
b) az osztály keretébe tartozó belső adatvédelmi felelős és informatikai biztonsági felelős e feladatkörében közvetlen főigazgatói irányítás alatt áll;
c) közreműködik és segítséget nyújt az adatkezeléssel összefüggő döntések meghozatalában, valamint az érintettek jogainak biztosításában;
d) a nyugdíj-biztosítási ágazaton belül és az ONYF szerződéses partnereinél – az ágazatban végzett tevékenységek tekintetében – ellenőrzi az Avtv. és az adatkezelésre vonatkozó más jogszabályok, valamint a belső adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatok rendelkezéseinek és az adatbiztonsági követelményeknek a megtartását;
e) kivizsgálja a hozzá érkezett bejelentéseket, és jogosulatlan adatkezelés észlelése esetén annak megszüntetésére hívja fel az adatkezelőt vagy az adatfeldolgozót;
f) elkészíti a belső adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatot, és gondoskodik rendszeres felülvizsgálatukról;
g) vezeti a belső adatvédelmi nyilvántartást;
h) gondoskodik az adatvédelmi ismeretek oktatásáról;
i) közreműködik és segítséget nyújt az informatikai biztonsággal összefüggő döntések meghozatalában, valamint az érintettek jogainak biztosításában;
j) a nyugdíj-biztosítási ágazaton belül és az ONYF szerződéses partnereinél – az ágazatban végzett tevékenységek tekintetében – ellenőrzi az informatikai biztonságra vonatkozó jogszabályok, valamint a belső informatikai biztonsági szabályzatok rendelkezéseinek a betartását;
k) kivizsgálja a hozzá érkezett bejelentéseket, és informatikai incidens észlelése esetén megteszi a jogszabályban meghatározott intézkedéseket, közreműködik az informatikai incidensek felszámolásában, és javaslatot tesz a szükséges módosítások, fejlesztések elvégzésére, továbbá vezeti az informatikai incidens nyilvántartást;
l) elkészíti a belső informatikai biztonsági szabályzatokat és gondoskodik rendszeres felülvizsgálatukról;
m) gondoskodik az informatikai biztonsági ismeretek oktatásáról;
n) feladataival összefüggésben kidolgozza és felügyeli az ehhez szükséges informatikai megoldásokat az Informatikai Főosztály, az Ügyvitelszervezési és Alkalmazásfejlesztési Főosztály, a Humánpolitikai Főosztály, valamint az üzemeltetésért felelős személyek és osztályok együttműködésével;
o) meghatározza a számítástechnikai eszközök beszerzésének és használatának, a szoftverkészítés és alkalmazás, valamint az adatkezelés folyamatának biztonsági szabályait, továbbá az informatikai szerepköröket, és meghatározza az egyes szereplők informatikai biztonságot érintő feladatait;
p) fokozott figyelmet fordít az informatikai eszközök felhasználásánál a nemzetközi és hazai jogvédelmi jogszabályok, egyezmények betartására;
q) ellátja a jogosultságok kezelését, nyilvántartását.
17.1.4. PIR Üzemeltetési Osztály
A PIR Üzemeltetési Osztály:
a) ellátja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer működtetéséhez kapcsolódó tevékenységeket, biztosítja annak funkcionalitását, gondoskodik a hibajavítások elvégzéséről; koordinálja, ellenőrzi a rendszer működését, biztosítja a rendszeren belüli integrációt;
b) szakmai igények alapján gondoskodik a jogszabályváltozások miatt szükséges módosítások átvezetéséről a rendszer működésében; ágazati szervezeti változások esetén javaslatot tesz azok leképezésére a rendszerben, gondoskodik a beállítások módosításáról;
c) a kulcs- és végfelhasználói igényeket megvizsgálja, rendszermódosítást nem igénylő esetekben megvalósítja azokat;
d) az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer vonatkozásában elvégzi a szoftverváltozások követését, kezelését;
e) a szakmai főosztályok javaslatai alapján gondoskodik az ágazati ütemtervek elkészítéséről, elvégzi a zárlatokhoz kapcsolódó beállításokat, programfuttatásokat;
f) javaslatot tesz a licence-gazdálkodás racionalizálására, kialakítja és kezeli az üzemeltetői és felhasználói feladatköröket, jogosultságokat, biztosítja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerhez való hozzáféréseket; a rendszer használatával kapcsolatos ismeretek átadása érdekében felhasználói oktatásokat, továbbképzéseket szervez;
g) együttműködik a külső támogatást biztosító szervezetek tanácsadóival és programozóival;
h) kapcsolatot tart az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer szoftverének szállítójával, kiemelten a rendszerek karbantartása, valamint a humán területhez kapcsolódó jogszabálykövetésre való tekintettel; az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer-támogatási szolgáltatás lejártát figyelemmel kíséri, előkészíti a verzióváltást;
i) részt vesz a szakterületet érintő szabályzatokra vonatkozó javaslatok megtételében, a szabályzatok kidolgozásában;
j) felügyeli, koordinálja és ellenőrzi az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszer üzemeltetését biztosító rendszerek működését, ideértve a szolgáltatásokat végző szállítók munkáját is.
17.2. Ügyvitelszervezési és Alkalmazásfejlesztési Főosztály
Az Ügyvitelszervezési és Alkalmazásfejlesztési Főosztály:
a) fő feladata a nyugdíj-biztosítási ágazat informatikai alkalmazói rendszereinek országos felügyelete, felhasználói támogatása, továbbfejlesztése, a jogszabálykövetések biztosítása, a felhasználók magas szintű kiszolgálása, oktatása;
b) ellátja és felügyeli a nyugdíj-biztosítási ágazat integrált informatikai rendszerének tervezését, fejlesztését, karbantartását, használatba adását, a mindenkor érvényes informatikai és szervezeti stratégiával összhangban;
c) részt vesz az informatikai stratégia módosításában, új technológiák, alkalmazási területek azonosításában;
d) adatszolgáltatást teljesít a felügyelete alatt álló adatbázisokból a szervezeti egységek, valamint jogszabályban meghatározott esetekben hatóságok vagy más külső szervezetek részére;
e) konkrét rendszerfejlesztési feladatok rendezése kapcsán felmerülő szakmai, eljárási kérdésekben szakmai egyeztetést folytat az illetékes szervekkel (különösen OEP, NAV, Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete, KEKKH, NRSZH, Oktatási Hivatal);
f) keretgazdálkodási feladatainak ellátása során a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan ellenőrzi a rendelkezésre álló szabad keretet, szükség esetén átcsoportosítást kezdeményez, a kötelezettségvállalásokat rögzíti és karbantartja az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben, a kötelező aláírások, ellenjegyzések érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi, a kötelezettségvállalás dokumentumait aláíratja;
g) a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését és az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben a szükséges módosításokat végrehajtja;
h) folyamatosan figyelemmel kíséri a nyitott kötelezettségvállalásokat;
i) létrehozza a beruházásokhoz kapcsolódó belső rendelésszámot az integrált pénzügyi, költségvetési és humánpolitikai rendszerben;
j) a vonatkozó főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően az utalványozás előtt érvényesíti a számlákat;
k) gondozza az alkalmazási környezetet, kezeli, kialakítja, előterjeszti és bevezeti, szabványokat, módszertanokat, ajánlásokat, ellenőrzi azok használatát és betartatását a fejlesztések során;
l) projekteket tervez, kontrollálja működésüket, karbantartja, oktatja és bevezeti a fejlesztés eredményeképpen létrejött alkalmazói rendszert (egyedi alkalmazást), támogatja a felhasználókat, ellenőrzi a használatot, összegzi és hasznosítja a tapasztalatokat;
m) javaslatot tesz az egyes ügyviteli, eljárási folyamatok informatikai támogatására, illetve a meglévő támogatás módosítására, a fejlesztések során feltárt ügyviteli problémák kezelésére;
n) meghatározza a nemzetközi feladatokkal kapcsolatos fejlesztési feladatokat, a szakmai elvárások, követelményjegyzékek és ügyviteli folyamatok szakmai oldali kidolgozása után az ONYF szakfőosztályainak egyetértésével szervezi, koordinálja és végrehajtja a fejlesztési, tesztelési, oktatási, bevezetési feladatokat;
o) biztosítja a nyugdíjszakmai tervezések szakmai megalapozását előkészítő, segítő felmérések, elemzések informatikai támogatását;
p) a NEFMI-vel együttműködve közreműködik az Új Magyarország Fejlesztési Tervben;
q) informatikai kérdésekben a nyugdíj-biztosítási feladatokat érintő megállapodásokat készít elő a központi államigazgatási szervekkel;
r) a fejlesztésekre tekintettel működteti az ONYF minőségbiztosítási rendszerét;
s) felügyeli és koordinálja az internet, az intranet és az elektronikus levelezési rendszer fejlesztését;
t) a mindenkor hatályos főigazgatói utasításban foglaltaknak megfelelően folyamatosan ellenőrzi és igazolja az informatikai fejlesztési feladatokra vonatkozó, jóváhagyott szerződésekben rögzített kötelezettségek teljesítését, átveszi az elkészült termékeket, szakmailag kontrollálja és bevezeti a fejlesztéseket;
u) a főosztály feladatkörébe tartozóan országos szakmai értekezleteket, oktatásokat, továbbképzéseket szervez;
v) kidolgozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó utasításokat (pl. minőségbiztosítási, fejlesztési, módszertani utasítások), szakmai állásfoglalásokat, felülvizsgálja az alkalmazói rendszerek felhasználói kézikönyvét;
w) elkészíti az ellátások igényléséhez, elbírálásához, és folyósításához előírt (rendszeresített) központilag előállítandó nyomtatványok digitalizált formátumát;
x) elősegíti a korszerű informatikai eszközök felhasználását az ügyfél-tájékoztatásban, valamint az interaktív kommunikációs lehetőségek és információs technológiák alkalmazását.
17.2.1. Nyugdíjügyvitel-fejlesztési Osztály
A Nyugdíjügyvitel-fejlesztési Osztály:
a) az osztály fő feladata a nyugdíj-megállapítás, elbírálási tevékenységekkel összefüggő alkalmazási fejlesztések tervezése, megvalósítása, bevezetése és a szükséges ügyvitelek elkészítése, az ügyviteli folyamatok leírása, egységesítése, optimalizálása, a folyamatokat érintő problémák definiálása, igények felmérése, új eszközök, módszerek, fejlesztések kialakítása, tesztelése, jóváhagyása, bevezetése;
b) a nyugdíjügyvitel fejlesztése folyamatában figyelemmel kíséri a NYUGDMEG működését, kidolgozza és specifikálja a programmódosításokat, megszervezi és lebonyolítja a teszteléseket, kontrollálja a programmódosításokat, előkészíti azok engedélyezését, kezdeményezi szakmai irányelvek kiadását;
c) új nyugdíjelbírálást támogató rendszert tervez, szervez, fejleszt, tesztel és vezet be;
d) közreműködik a NYUDMEG-KELEN interfész fejlesztésében, tesztelésében, támogatja a KELEN adatainak az elbírálás során való felhasználását;
e) javaslatot tesz a NYUGDMEG folyamatelemzése során feltárt ügyviteli problémák rendezésére;
f) elemzi az elbírálási folyamatot és az ügyviteli statisztikai adatokat, és javaslatot tesz a szükséges intézkedésekre;
g) előkészíti az ügyvitelfejlesztés területét érintő utasítások jóváhagyását;
h) fejleszti a nyugdíjszakmai, eljárási követelményeknek megfelelő alkalmazásokat és az egyéb ügyviteli feladatok megoldását;
i) ellátja a NyugStat nyugdíjelbírálás-oldali fejlesztését;
j) folyamatos karbantartja, továbbfejleszti a Nyomtatvány adatbázist, hogy a NYUGDMEG által nem támogatott döntések és nyomtatványok létrehozása központi rendszeren történjen;
k) adatkapcsolatokat alakít ki a társszervekkel, illetve más alkalmazásokkal (LN Nyomtatvány adatbázis – ELLENŐR – Nyilvántartási iktatókönyv);
l) részt vesz a nyugdíjügyviteli utasítások, jogszabálytervezetek véleményezésében;
m) részt vesz a társszervekkel történő szakmai egyeztetéseken.
17.2.2. Rendszerfejlesztési Koordinációs Osztály
A Rendszerfejlesztési Koordinációs Osztály:
a) az osztály fő feladata az elektronikus ügyintézés (Dokumentum Kapu rendszer), az IKTAT, MÉLTÁN, SEGÉLY rendszerek és az intézmények közötti adatkapcsolatok (ideértve az európai uniós adatkapcsolatok kialakítását is) tervezése, fejlesztése, megvalósítása, az elkészült alkalmazások tesztelése, bevezetése és a szükséges ügyvitelek elkészítése együttműködve a főosztály társosztályaival, az ONYF szakfőosztályaival, valamint a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel;
b) elemzi és kialakítja a fejlesztéssel kapcsolatos módszertanokat, és gondoskodik azok bevezetéséről;
c) javaslatot tesz az osztály hatáskörébe tartozó rendszerekből kinyerhető adatok alapján feltárt ügyviteli problémák rendezésére;
d) az ügyviteli statisztikai adatok alapján elemzi az alkalmazások által támogatott szakterületeket, és javaslatot tesz a szükséges intézkedésekre;
e) jóváhagyásra előkészíti az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó utasításokat.
17.2.3. Nyilvántartás-fejlesztési Osztály
A Nyilvántartás-fejlesztési Osztály:
a) az osztály fő feladata a nyilvántartási és ellenőrzési, valamint a nyugdíjszolgáltatásokra irányuló megállapodások megkötéséért felelős szakterületeket érintő alkalmazásfejlesztési, valamint az ehhez kapcsolódó ügyvitelszervezési feladatok ellátása;
b) a főosztály társosztályaival, az ONYF szakfőosztályaival, valamint a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel együttműködve elkészíti a nyilvántartási szakterület stratégiai fejlesztésére vonatkozó terveket;
c) folyamatosan figyelemmel kíséri, felülvizsgálja és elemzi a KELEN működését, elkészíti a szükséges módosításokat;
d) kialakítja és továbbfejleszti a nyilvántartási, ellenőrzési és megállapodás-kötési szakterület feladatainak ellátását támogató informatikai alkalmazásokat, elvégzi a folyamatosan jelentkező fejlesztési igényekhez igazodó informatikai tervezési és fejlesztési feladatokat;
e) teszteli az elkészült alkalmazásokat, megfogalmazza a tesztelési követelményeket, és próbaüzemet bonyolít le az érintett nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek bevonásával;
f) a főosztály társosztályaival, az Informatikai Főosztállyal, valamint a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervekkel együttműködve előkészíti és lebonyolítja az új alkalmazások bevezetését;
g) ágazati szinten egyeztet a nyilvántartási, ellenőrzési és megállapodás-kötési tevékenység ügyviteli szabályzataival kapcsolatban, közreműködik a törvényi előírásoknak és a szakmai elvárásoknak megfelelő ügyviteli szabályozások elkészítésében, aktualizálásában;
h) ellátja a KELEN rendszerrel összefüggő adattisztázási tevékenység informatikai és ügyvitelszervezési szempontból történő támogatását, közreműködik a NYUGDMEG-KELEN Interfész fejlesztésében, tesztelésében;
i) ellátja az ONYF központi személyi és foglalkoztatói adatbázisának kialakításával és karbantartásával összefüggő informatikai és ügyvitelszervezési feladatokat;
j) a Nyugdíjjogi és Hatósági Ügyek Főosztálya jelzései alapján elvégzi az adatbefogadási és adatszolgáltatási tevékenység során felmerülő informatikai és ügyviteli jellegű feladatokat;
k) ellátja a nyilvántartási szakterületen tárolt okmányok feldolgozási (szkennelési és adatrögzítési) és az ezzel összefüggő ügyvitelszervezési és minőségbiztosítási feladatait;
l) szakmai segítséget nyújt a nyilvántartás rendszereihez kapcsolódó egyéb rendszerek fejlesztéséhez;
m) kapcsolatot tart a NAV érintett szakterületeivel az onnan érkező adatszolgáltatásokat érintő informatikai fejlesztési kérdésekben;
n) ellátja az ELLENŐR és a MEGÁLL rendszerekkel összefüggő jogszabály-követési és egyéb fejlesztési feladatokat;
o) részt vesz a nyugdíj ügyviteli utasítások, jogszabálytervezetek véleményezésében;
p) részt vesz a társszervekkel történő szakmai egyeztetéseken.
AZ ONYF TÁJÉKOZTATÁSI ÉS DÖNTÉSELŐKÉSZÍTÉSI FÓRUMAI
18. Főosztályvezetői értekezlet
18.1. Főosztályvezetői értekezlet az ONYF főigazgatójának szélesebb körű, több szakterületet, szakmai tevékenységet érintő vezetői döntést intézményesen elősegítő, koordináló, a feladatok végrehajtását, konkrét áttekintését ellátó testülete, amely szükség szerint – általában hetente – ülésezik. A főosztály-vezetői értekezlet elsődleges feladata az információk cseréjével, a napirendre tűzött témák (előterjesztések, anyagok, utasítások, munka- és ellenőrzési tervében meghatározott és egyéb aktuális feladatok végrehajtásának megtárgyalása) szakmai megvitatásával a vezetői döntés megalapozott előkészítése.
18.2. Az értekezlet résztvevői
a) a főigazgató,
b) a főigazgató-helyettesek,
c) a főosztályvezetők,
d) a Belső Ellenőrzési Osztály vezetője,
e) a napirend által érintett főosztályvezető-helyettesek és osztályvezetők, továbbá
f) a főigazgató által meghívott egyéb személyek.
18.3. A főosztályvezetői értekezlet időpontját, konkrét témáit a munka- és ellenőrzési tervhez és az aktuális feladatokhoz is igazodva – a főigazgató-helyettesek véleményének kikérését követően – a főigazgató határozza meg.
18.4. A főosztály-vezetői értekezlet megszervezéséről a Főigazgatói Titkársági Főosztály gondoskodik.
18.5. A főosztály-vezetői értekezlet üléséről emlékeztetőt kell készíteni, amely tartalmazza a főigazgató döntését, állásfoglalását, a feladatok végrehajtására előírt határidőt és a kijelölt felelős megnevezését. Az emlékeztetőben – ha esetleg vita alakult ki – jelezni kell ennek lényegét, a főigazgató döntésével egyet nem értők nevét – kérésükre – szerepeltetni kell. Az emlékeztetőt a Főigazgatói Titkársági Főosztály készíti el és gondoskodik annak az érdekeltek részére történő megküldéséről, a döntések nyilvántartásáról, valamint figyelemmel kíséri azok végrehajtását. A Főigazgatói Titkársági Főosztály tájékoztatás céljából meghatározott időközönként megküldi a főosztály-vezetői értekezlet emlékeztetőit a NEFMI szociális, család- és ifjúságügyért felelős államtitkára által kijelölt személynek.
19. Igazgatói értekezlet
19.1. A főigazgató a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek munkájának országos összehangolására, a szakmai és egyéb feladatok meghatározására, az egységes irányítási, vezetési szemlélet, egységes jogalkalmazás érdekében, továbbá a kölcsönös tájékoztatás céljából általában negyedévente igazgatói értekezletet tart.
19.2. Az értekezlet résztvevői
a) a 18.2. pontban említett személyek,
b) a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek vezetői.
19.3. Az igazgatói értekezletre egyebekben a 18.3–18.5. pontban foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.
20. Egyéb értekezletek, munkacsoportok
A főigazgató a vezetői döntések előkészítése érdekében szükség szerint a 18. és 19. pontban foglaltakon túl értekezletet hívhat össze, munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szakterületek kiemelt együttműködésén alapuló hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.
AZ ONYF MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK
21. A kiadmányozás szabályai
21.1. A kiadmányozási jog az intézkedés kiadását és a döntést foglalja magában. A kiadmányozásra jogosultaknak a döntést az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információ alapján jogkörében eljárva, a törvényesség és a szakszerűség betartásával az előírt határidőben kell meghoznia. Az ONYF szervezeti egységeinél a kiadmányozási jogköröket úgy kell meghatározni, hogy a jogszerűség és szakszerűség mellett biztosítsa a gyors és folyamatában ellenőrizhető ügyintézést, feladatellátást.
21.2. A főigazgató kiadmányozza mindazokat az iratokat, amelyeknek címzettjei az országgyűlési képviselők, a Kormány tagjai, az országgyűlési bizottságok, központi államigazgatási szervek és az érdekképviseletek vezetői, valamint amelyek az SZMSZ vagy más szabályzatok vagy főigazgatói intézkedés alapján nem tartoznak más személy feladat- és hatáskörébe.
21.3. A főigazgató-helyettesek kiadmányozzák a hatáskörüket érintő, a 21.2. pontban nem említett szerveknek, személyeknek küldött iratokat.
21. 4. A főosztályvezetők feladat- és hatáskörük szerint, továbbá az irányító vezető külön írásbeli felhatalmazása alapján jogosultak kiadmányozásra. A főosztályvezető a főosztályvezető-helyettesnek, az osztályvezetőknek és – indokolt esetben az adott szakterületre kiterjedően – nem vezető beosztású kormánytisztviselőknek is adhat írásban felhatalmazást kiadmányozásra. Jogosulatlanul kiadmányozott irat továbbítására nem kerülhet sor.
21.5. Az ONYF másodfokú hatósági jogkörben hozott döntéseinek kiadmányozására a Jogorvoslati Főosztály vezető megbízatású kormánytisztviselője jogosult. A kiadmányozási jogkör indokolt esetben revizori jogosultsággal rendelkező kormánytisztviselőre átruházható. E személyek névsorát a főosztályvezető tartja nyilván. Jogosulatlanul kiadmányozott irat továbbítására nem kerülhet sor. A kiadmányozási jog részletes szabályait a munkaköri leírásokban kell szabályozni.
21.6. A Jogi és Perképviseleti Osztály vezetője kiadmányozza a bíróságra beadandó iratokat, nem nyugdíjjogi kérdésben adott jogi állásfoglalásokat, továbbá ellenjegyzi az ONYF által kötött szerződéseket.
21.7. Valamennyi ügyintéző kormánytisztviselő jogosult kiadmányozni az ügyviteli jellegű, érdemi döntést nem tartalmazó (iratbekérés, iratok átirányítása stb.) ügyiratokat, valamint olyan ügyiratokat, amely témában korábban már döntés született, és csak ennek tényéről kell tájékoztatást adni.
21.8. A kiadmányozási jog részletes szabályait az iratkezelési szabályzatban és a munkaköri leírásokban kell meghatározni.
22. Az utasítási jog gyakorlásának szabályai és a hivatali egyeztetés rendje
22.1. Az ONYF, illetve szervezeti egységeinek folyamatos működését az SZMSZ, az ügyviteli és egyéb főigazgatói normatív utasítások, valamint az illetékes vezetői utasítások határozzák meg.
22.2. A főigazgató az ONYF és a nyugdíj-biztosítási igazgatási szervek ügyvitelét, illetve ügyintézése során követendő eljárási rendet normatív utasítással szabályozza, amelynek közzétételéről a jogszabályoknak megfelelően gondoskodik. A vezetők az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek hatáskörébe utalt szakkérdésekben született döntésekről, jogi-szakmai véleményről a témában érintett munkatársukat közvetlenül is tájékoztatják. A normatív utasítások egy-egy példányát a Főigazgatói Titkársági Főosztály részére (papír alapon és elektronikus formában is) át kell adni.
22.3. A főigazgató és a főigazgató-helyettesek munkaköri feladatait a hatályos jogszabályok és az SZMSZ tartalmazza. A főigazgató ellátja a miniszter által esetenként, illetve külön meghatározott, ügykörébe tartozó feladatokat is. A főosztályvezetők, főosztályvezető-helyettesek, osztályvezetők, a nem vezető beosztású kormánytisztviselők, a kormányzati ügykezelők és Mt. hatálya alá tartozó munkavállalók részletes feladatait – a III. fejezetben foglaltakon túl – a munkaköri leírás szabályozza. A munkaköri leírás – a feladat elvégzésének ellenőrzésére, illetve a felelősség megállapítására alkalmas módon – tartalmazza az ellátandó feladatokat, az alá- és fölérendeltségi viszonyokat, a munkakörre vonatkozó elvárásokat (szakmai, minőségi teljesítménykövetelményt), a munkakört ellátó dolgozó felelősségét és ehhez igazodó hatáskörét.
22.4. Az ONYF szervezeti egységei működésük során – mind vezetői, mind munkatársi szinten – kötelesek együttműködni. Az ONYF szervezeti egységei kötelesek a tudomásukra jutott információkat az intézkedésre illetékes szervezeti egységhez soron kívül eljuttatni, szükség esetén az információ alapján az eljárást, intézkedést kezdeményezni. Eljárás, intézkedés kezdeményezése esetén az irányító vezetőt erről tájékoztatni kell.
22.5. A feladatellátás, az ügyek intézése során a feladatkörében (működési körében) valamennyi vezető és más kormánytisztviselő köteles a vezetői döntés után az ONYF egységes szakmai álláspontját képviselni, eltérő szakmai álláspontját azonban a döntést hozó vezető tudomására hozhatja. Pénzügyi, gazdasági, informatikai kérdésekben – a főigazgató előzetes tájékoztatása után – az ügykör szerint illetékes főigazgató-helyettes dönt. Amennyiben főigazgató-helyettesi szinten sem sikerül rendezni a vitás kérdést, vagy a főigazgató-helyettesek között nem alakul ki egységes álláspont, azt döntésre soron kívül a főigazgató elé kell terjeszteni, aki a kérdésben dönt.
22.6. Ha a miniszterelnök, az általa megbízott más személy, a miniszter vagy a NEFMI szociális, család- és ifjúságügyért felelős államtitkára, illetve szociálpolitikáért felelős helyettes államtitkára nyugdíj-stratégiai, illetve nyugdíj-politikai kérdésekben hivatalosan állást foglal (nyilatkozik), illetve meghatározza a jövőbeni jogszabály-módosítás konkrét irányát, az ONYF ettől eltérő szakmai álláspontot nem képviselhet.
23. Vezetői munkakörök átadása
23.1. A vezető munkakörét átadás-átvételi eljárás keretében köteles átadni, a munkáltatói jogkör gyakorlója által kijelölt személyek közreműködésével. Az átadás-átvételről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell különösen:
a) az átadás-átvételben résztvevő személyek megnevezését, beosztását és az eljárás időpontját,
b) az átadott munkakörrel kapcsolatos általános jellegű tájékoztatást, az átadott konkrét ügyek és az azokban teendő intézkedések megnevezését, továbbá az egyéb lényeges adatokat, körülményeket, a folyamatban lévő ügyeket, ezen belül is különösen az azonnali döntést igénylő kérdéseket,
c) az átadó, illetve az átvevő esetleges észrevételeit, valamint az átadó és az átvevő, továbbá egyéb közreműködő személyek aláírását.
23.2. Az átadás-átvételi eljárást legkésőbb a vezető felmentését (vezetői munkakörének megszűnését) követő 30 napon belül be kell fejezni. Az átadás-átvételről szóló jegyzőkönyv egy példányát a munkáltatói jogkör gyakorlójának kell megküldeni.
23.3. Ha az adott munkakör korábbi vezetője az átadásban bármilyen ok miatt akadályoztatva van, úgy a főigazgató által kijelölt személyekből álló 3 tagú bizottság adja át a munkakörrel kapcsolatos iratokat, és intézkedik a 23.1. pont szerinti jegyzőkönyv elkészítéséről.
23.4. Ha az adott munkakör ellátására még nincs kinevezett vezető, akkor az átadó személy vezetői munkakörét közvetlenül a felettes vezetőjének adja át.
24. A feladatok végrehajtása, a munkaterv készítése
24.1. Az ONYF fő feladatait főosztályokra és feladatkörökre lebontva az éves munka- és ellenőrzési terv tartalmazza.
24.2. Az éves munkaterv tervezetét a Főigazgatói Titkársági Főosztály készíti elő a főosztályok javaslatai alapján. A munkaterv tartalmazza a jogszabályokban, a Kormány munkatervében, a törvényalkotási programban meghatározott, vagy nemzetközi kötelezettségvállalással összefüggő egyéb feladatokat, valamint az ONYF belső kezdeményezésű feladatait. A munkatervet a főigazgató hagyja jóvá.
24.3. A munka- és ellenőrzési terv teljesítéséről a főigazgató-helyettesek az általuk irányított szervezeti egységek tekintetében, míg a főigazgató közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek a Főigazgatói Titkársági Főosztály útján, havi rendszerességgel tájékoztatják a főigazgatót. A Főigazgatói Titkársági Főosztály félévente összesítő értékelést készít a munka- és ellenőrzési tervi feladatok teljesítéséről, az esetleges mulasztásokról, azok okairól és a szükséges tennivalókról.
24.4. Ha az évközi változások indokolják, félévkor, a főosztályok javaslatai alapján a Főigazgatói Titkársági Főosztály előkészíti az ONYF munkatervének pontosítását, kiegészítését.
25. A sajtó és tájékoztatási tevékenység rendje
25.1. Az ONYF és a nyugdíj-biztosítási ágazat feladatkörét érintő általános és átfogó kérdésekről a főigazgató ad tájékoztatást, amelyről indokolt esetben a minisztert tájékoztatja. Az ONYF terveiről, szakmai, ügyviteli, informatikai, stratégiai céljairól, aktuális feladatok elvégzését érintő témákról a főigazgató, vagy az általa megbízott vezető adhat tájékoztatást.
25.2. A főigazgató-helyettesek ügykörükbe tartozóan, a főigazgató előzetes tájékoztatása után önállóan adhatnak tájékoztatást. A hatályos jogszabályon alapuló jogi-szakmai tájékoztatást, felvilágosítást főigazgató-helyettes, főosztályvezető vagy az általuk megbízott személy is adhat.
25.3. A nyilatkozattételről a Főigazgatói Titkársági Főosztályt is tájékoztatni kell. A főigazgató által meghatározott esetben a tájékoztatás koordinálását, előzetes egyeztetését a Főigazgatói Titkársági Főosztály végzi.
25.4. A Főigazgatói Titkársági Főosztály a sajtó és tájékoztatási tevékenységet érintő kérdésekben folyamatosan kapcsolatot tart, illetve együttműködik a NEFMI témában illetékes szervezeti egységével.
26. Sokszorosítás, minősített adatkezelés
26.1. Sokszorosítani csak a hivatali feladatokkal összefüggő iratokat, anyagokat lehet. Minősített adatokat tartalmazó irat és az Avtv. hatálya alá tartozó „nem nyilvános” jelölésű irat nem sokszorosítható. A hivatali munkával össze nem függő, a hivatalon kívül végzett oktatási vagy tudományos tevékenységgel kapcsolatos anyag sokszorosítását a munkáltatói jog gyakorlására jogosult vezető engedélyezheti.
26.2. A főigazgató – a vonatkozó jogszabályokra is figyelemmel – gondoskodik a minősített adatkezelés felügyeletéről, ellenőrzéséről.
A MUNKÁLTATÓI JOGKÖR GYAKORLÁSÁNAK SZABÁLYAI
27. A főigazgatót a miniszter javaslatára a miniszterelnök nevezi ki és menti fel, az egyéb munkáltatói jogköröket a miniszter gyakorolja. A főigazgató-helyetteseket a főigazgató javaslatára a miniszter nevezi ki és menti fel, az egyéb munkáltatói jogköröket a főigazgató gyakorolja. A Belső Ellenőrzési Osztály vezetőjét a miniszter nevezi ki és menti fel, az egyéb munkáltatói jogköröket a főigazgató gyakorolja.
27.1. A kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogkör gyakorlója
27.1.1. A főigazgató a kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogköröket
a) az ONYF főosztályvezetője,
b) az ONYF főosztályvezető-helyettese,
c) az ONYF osztályvezetője,
d) az ONYF belső ellenőre,
e) a központi igazgatási szerv igazgatója (helyettese), gazdasági vezetője
tekintetében gyakorolja.
27.1.2. A főosztályvezető a kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogköröket a főosztályának
a) nem vezető beosztású kormánytisztviselője,
b) kormányzati ügykezelője,
c) az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalója
tekintetében gyakorolja.
27.1.3. A Belső Ellenőrzési Osztály vezetője a kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogköröket osztályának
a) nem vezető beosztású kormánytisztviselője,
b) kormányzati ügykezelője,
c) az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalója
tekintetében gyakorolja.
27.2. A 27.1. pontban nem említett munkáltatói jogkör gyakorlója
27.2.1. A főigazgató a 27.1. pontban nem említett munkáltatói jogköröket
a) az irányítása alá tartozó szervezeti egység főosztályvezetője,
b) a központi igazgatási szerv igazgatója
tekintetében gyakorolja.
27.2.2. A főigazgató-helyettes a 27.1. pontban nem említett munkáltatói jogköröket az irányítása alá tartozó szervezeti egység főosztályvezetője tekintetében gyakorolja.
27.2.3. A főosztályvezető a 27.1. pontban nem említett munkáltatói jogköröket a főosztályának
a) főosztályvezető-helyettese,
b) osztályvezetője,
c) nem vezető beosztású kormánytisztviselője,
d) kormányzati ügykezelője,
e) az Mt. hatálya alá tartozó dolgozó munkavállalója
tekintetében gyakorolja.
27.2.4. A Belső Ellenőrzési Osztály vezetője a 27.1. pontban nem említett munkáltatói jogköröket osztályának
a) belső ellenőre,
b) nem vezető beosztású kormánytisztviselője,
c) kormányzati ügykezelője,
d) az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalója
tekintetében gyakorolja.
27.3. A 27.2. pontban meghatározott munkáltatói jogkör gyakorlója látja el a kormánytisztviselő minősítésével, valamint a kormánytisztviselő, a kormányzati ügykezelő teljesítményének értékelésével kapcsolatos feladatokat.
27.4. Kormány-tisztviselői jogviszony keretében új beosztás, áthelyezés, átirányítás elrendelésére a kinevezési és felmentési jogkörrel rendelkező vezető jogosult.
27.5. Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítésének engedélyezésére – a vonatkozó jogszabályok keretein belül – a főigazgató jogosult. Döntésének meghozatalánál a hatályos jogszabályok keretei között a kérelmező főigazgató-helyettes, főosztályvezető javaslatát is figyelembe veszi.
27.6. Kiküldetés, túlmunka, helyettesítés és a munkakörbe nem tartozó munkavégzés elrendelésére a 27.2. pontban meghatározott munkáltatói jogkör gyakorlója jogosult.
27.7. Az öt munkanapot meghaladó igazolt távollétet és fizetés nélküli szabadságot a főigazgató, az öt munkanapot meg nem haladó igazolt távollétet és fizetés nélküli szabadságot pedig a kinevezési és felmentési jogkör gyakorlója engedélyezi. Egyéb esetben szabadság (ideértve a tanulmányi szabadságot is) kiadására a 27.2. pontban meghatározott munkáltatói jogkör gyakorlója jogosult.
27.8. Az ONYF főigazgatója, valamint a főigazgató-helyettesek azon kormánytisztviselők, kormányzati ügykezelők és az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalók tekintetében is gyakorolják a 27.1. és a 27.2. pontokban foglalt meghatározott munkáltatói jogkört, akik a főigazgató, illetve a főigazgató-helyettesek munkáját közvetlenül segítik.
27.9. Az alapilletmény módosítására és jutalmazásra az irányító főigazgató-helyettes útján az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója, a főigazgató közvetlen irányítása alá tartozó területen a főosztályvezető tehet javaslatot.
27.10. A 27.6. és a 27.7. pontban meghatározottak kivételével a munkáltatói jogok gyakorlásával kapcsolatos javaslatokat a Humánpolitikai Főosztály készíti elő, és a döntésekről naprakész nyilvántartást vezet.
1. függelék
Az ONYF szervezeti felépítése
2. függelék
Vagyonnyilatkozatra kötelezettek köre
Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (2) bekezdés d) pontja alapján a vezetői munkakörrel rendelkező kormánytisztviselők (pénzügyi-gazdasági főigazgató-helyettes, informatikai főigazgató-helyettes, főosztályvezető, főosztályvezető-helyettes, osztályvezető) és a 3. § (1) bekezdés a)–c) pontjában meghatározottak alapján az alábbi munkakörökben foglalkoztatottak kötelezettek vagyonnyilatkozat-tételére:
a) kiadmányozási jogkörrel rendelkező nyugdíj-biztosítási szakügyintéző, méltányossági szakügyintéző
b) nyugdíj-biztosítási szakellenőr
c) pénzügyi-gazdasági revizor, revizor
d) a belső ellenőr
e) közbeszerzési ügyintéző
f) pénztáros, pénztáros-helyettes
g) beruházási és beszerzési ügyintéző
h) informatikai üzemeltetés koordinátor
i) informatikai minőségbiztosítási referens
j) rendszerfejlesztési tanácsadó, szaktanácsadó
3. függelék
A szabálytalanságok kezelésének eljárási rendje
I.
Fogalmi meghatározások
1. A szabálytalanság fogalma: a szabálytalanság valamely létező szabálytól (törvény, rendelet, utasítás, szabályzat stb.) való eltérést jelent, amely az államháztartás működési rendjében, a költségvetési gazdálkodás bármely gazdasági eseményében, az állami feladatellátás bármely tevékenységében, az egyes műveletekben előfordulhat.
2. A szándékosság fogalma: szándékosan követi el a szabálytalanságot az a kormánytisztviselő (munkavállaló), aki előre látja cselekményének (mulasztásának) károsító következményeit és azokat kívánja, vagy azokba belenyugszik.
3. A gondatlanság fogalma: gondatlanul követi el a szabálytalanságot a kormánytisztviselő (munkavállaló), ha a kár (szabálytalanság) bekövetkezését az elvárható gondosság kifejtése mellett elkerülhette volna és a kár (szabálytalanság) azért következett be, mert a kormánytisztviselő ezt a gondosságot nem fejtette ki. (A gondatlanság fogalmi körébe tartoznak a nem szándékosan okozott szabálytalanságok, pl. figyelmetlenségből, hanyag magatartásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból stb. származó szabálytalanságok.)
4. Szabálytalanságok köre:
a) felelősségrevonást nem igénylő szabálytalanságok
A szervezeti egység vezetője felelősségrevonást nem igénylő szabálytalanság esetén a kockázatkezelési rendszer működéséről szóló szabályzat III./5.) a) pontjában meghatározott intézkedéseket teszi.
b) felelősségrevonást igénylő szabálytalanságok
– fegyelmi felelősség;
Fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja esetén a munkáltatói jogkör gyakorlója fegyelmi eljárást indít.
– kártérítési felelősség;
A kártérítési felelősség alapos gyanúja esetén a munkáltatói jogkör gyakorlója kártérítési eljárást indít.
– szabálysértési felelősség;
A szabálysértési feljelentést a főigazgató tehet.
– büntetőjogi felelősség;
A főigazgató és más kormánytisztviselő köteles a hatáskörében tudomására jutott bűncselekményt feljelenteni.
II.
A szabálytalanságok megelőzése
1. A szabályozottság biztosítása, a szabálytalanságok megakadályozása elsődlegesen a főigazgató felelőssége.
A főigazgató az Áht. 88. §-ában meghatározott feladatait a szervezeti egységek vezetői (főosztályvezetők, osztályvezetők) SZMSZ-ben meghatározott feladat-, hatáskörének és felelősségének szabályozottságán keresztül fejti ki. Az ONYF kormány-tisztviselőinek (munkavállalóinak) feladatát, hatáskörét, felelősségét a munkaköri leírások tartalmazzák. A kormány-tisztviselői jogviszonyból (munkaviszonyból) származó kötelezettségeket a Kjtv.-ben, illetve az Mt.-ben foglaltaknak megfelelően kell teljesíteni.
2. A főigazgatónak törekednie kell a szabálytalanságok megelőzésére. A szabálytalanságok megelőzésének eszközei:
– a jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos utasítások (szabályzatok) kiadása,
– a hatályos rendelkezések betartásának folyamatos figyelemmel kísérése,
– szabálytalanság esetén gyors és hatékony intézkedés meghozatala, a szabálytalansággal arányban álló felelősségrevonás,
– a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés,
– a Belső Ellenőrzési Osztály által tett megállapítások és javaslatok.
III.
A szabálytalanságok észlelése a folyamatba épített, előzetes,
utólagos és vezetői ellenőrzés rendszerében
utólagos és vezetői ellenőrzés rendszerében
1. Amennyiben az ONYF valamely kormánytisztviselője (munkavállalója) észlel szabálytalanságot, az e pontban foglaltak szerint kell eljárni.
a) Amennyiben a szabálytalanságot a szervezeti egység valamely munkatársa észleli, köteles értesíteni a szervezeti egység vezetőjét.
Az ellenőrzési nyomvonalról szóló szabályzat táblázataiban szereplő gazdasági események (folyamatok) során bekövetkezett szabálytalanságokat az önálló szervezeti egység vezetője a jelen szabályzat I./4.) pontja alapján azonosítja, minősíti.
Az önálló szervezeti egység vezetője a szabálytalanságot saját hatáskörben kezeli, illetve a szabálytalanság súlyától függően a fegyelmi, illetve kártérítési eljárást lefolytatja, majd erről a főigazgatót soron kívül írásban tájékoztatja.
Amennyiben a szervezeti egység vezetője az adott ügyben érintett, a munkatársnak a vezető felettesét, annak érintettsége esetén a főigazgatót kell értesítenie.
b) Ha az a) pontban meghatározottak szerint értesített személy megalapozottnak találja a szabálytalanságot, úgy erről értesíteni kell a főigazgatót.
c) A főigazgatónak kötelessége gondoskodni a megfelelő intézkedések meghozataláról, illetve indokolt esetben a szükséges eljárások megindításáról.
2. Amennyiben a főigazgató észlel szabálytalanságot, illetve az a szervezeti egységek vezetőinek értesítése alapján jut a tudomására, úgy a feladat-, hatáskör és felelősségi rendnek megfelelően kell intézkedést hozni a szabálytalanság kijavítására, megszüntetésére.
3. Amennyiben az ONYF Belső Ellenőrzési Osztálya észleli a szabálytalanságot, úgy a 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelően kell eljárnia. Az ellenőrzött szervezeti egység vezetőjének intézkedési tervet kell kidolgoznia a Belső Ellenőrzési Osztály megállapításai alapján és az intézkedési tervet végre kell hajtania.
4. Amennyiben az ONYF belső adatvédelmi felelőse észleli a szabálytalanságot, úgy az Avtv. rendelkezéseinek megfelelően kell eljárnia, és a főigazgatót kell értesítenie, továbbá a feladat-, hatáskör és felelősségi rendnek megfelelően kell intézkedést hozni a szabálytalanság kijavítására, megszüntetésére.
5. Az informatikai biztonsági felelős által észlelt szabálytalanság esetén a feladat-, hatáskör és felelősségi rendnek megfelelően kell intézkedést hozni a szabálytalanság kijavítására, megszüntetésére.
6. Amennyiben külső ellenőrzési szerv (pl. az ÁSZ, a KEHI, a miniszter, az Európai Unió ellenőrzést gyakorló szervei stb.) észleli a szabálytalanságot, a szabálytalanságra vonatkozó megállapítások alapján az ONYF-nek intézkedési tervet kell kidolgozni.
IV.
A szabálytalanság észlelését követő intézkedések megtétele, eljárások megindítása
1. A szabálytalanságokkal kapcsolatos intézkedések célja, hogy:
– hozzájáruljon a különböző jogszabályokban és utasításokban (szabályzatokban) meghatározott rendelkezések megszegésének, szabálytalanságok kialakulásának megakadályozásához (megelőzés),
– a rendelkezések megsértése esetén a megfelelő állapot helyreállításra kerüljön, a hibák és hiányosságok kijavításra kerüljenek, a felelősség megállapítása, az intézkedések meghozatala megtörténjen.
2. A szabálytalanságok észlelését követően a főigazgató, főigazgató-helyettes és a főosztályvezető köteles a szükséges intézkedéseket végrehajtani. A főigazgató a szabálytalanság súlyától, jellegétől függően tájékoztatja a minisztert.
3. A szabálytalanságok kezelése a főigazgató feladata, amelyet az SZMSZ-ben meghatározott rend szerint a szervezeti egység vezetőjére átruházhat.
4. Büntető-, vagy szabálysértési ügyekben a főigazgató a tudomásszerzést követően haladéktalanul köteles az arra illetékes szerveknél intézkedni.
5. Fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja esetén a főigazgató (átruházott hatáskörben a főosztályvezető) – az elévülés esetét kivéve – köteles az eljárást megindítani. Amennyiben a szabálytalanság megállapítását követően a felelősség eldöntéséhez, vagy a hasonló esetek előfordulásának megelőzése érdekében szükséges intézkedések meghatározásához nem áll rendelkezésre elegendő információ, további vizsgálatot kell elrendelni.
V.
Az intézkedések, eljárások figyelemmel kísérése
1. A főigazgató
– figyelemmel kíséri az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntéseket, a megindított eljárások állását és a vizsgálatok során készített javaslatok végrehajtását,
– a feltárt szabálytalanság típusa alapján információt szolgáltat a Belső Ellenőrzési Osztály számára, elősegítve annak folyamatban lévő ellenőrzéseit,
– figyelemmel kíséri a kockázatkezelési eljárás megvalósulását.
VI.
A szabálytalanságokkal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyilvántartása
1. A főigazgató feladata a szabálytalanságokkal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyilvántartása, amelynek keretében
– intézkedik a szabálytalanságokkal kapcsolatos írásos dokumentumok elkülönített iktatása iránt,
– gondoskodik a szabálytalanságokkal kapcsolatos iratanyagok nyilvántartásának naprakész és pontos vezetéséről,
– rendelkezik a megtett intézkedések, az azokhoz kapcsolódó határidők nyilvántartásáról.
2. A szabálytalanságokkal kapcsolatos iratanyagok iktatásának és nyilvántartásának rendjét a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről szóló utasítás tartalmazza.
3. Az önálló szervezeti egység vezetője az általa lefolytatott fegyelmi és kártérítési eljárás iratait nyilvántartás céljából megküldi a Humánpolitikai Főosztálynak.
4. függelék
Rövidítések és kifejezések
|
Aft. |
a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény |
|
Áht. |
az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény |
|
Alkalmazói rendszer |
az egyes szakmai feladatok ellátását támogató programok összessége |
|
Ámr. |
az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet |
|
Art. |
az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény |
|
At. |
a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló |
|
Avtv. |
a személyes adatok védelméről és közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény |
|
ÁSZ |
Állami Számvevőszék |
|
Ber. |
a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet |
|
Eitv. |
az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény |
|
EGT |
Európai Gazdasági Térség |
|
ELLENŐR |
a területi nyugdíj-ellenőrzési tevékenységet támogató ellenőri program |
|
FEUVE |
folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés |
|
Help Desk |
hibajelentések kezelése |
|
IKTAT |
az ágazatban használt, egységes, auditált iratkezelési rendszer |
|
KEKKH |
Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala |
|
KELEN |
Központi Elektronikus Nyugdíj-nyilvántartási Rendszer |
|
Ket. |
a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi |
|
Kft. |
a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvény |
|
KIM |
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium |
|
Kjtv. |
a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény |
|
KTK |
Kincstári Tranzakciós Kód |
|
Ktv. |
a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény |
|
KSH |
Központi Statisztikai Hivatal |
|
MEGÁLL |
a Tbj. 34. §-a szerinti megállapodásokkal kapcsolatos feladatokat támogató rendszer |
|
MÁK |
Magyar Államkincstár |
|
MÉLTÁN |
a Tny. szerint méltányossági alapon megállapítható nyugellátások, nyugdíjemelések |
|
Mt. |
a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény |
|
NAV |
Nemzeti Adó- és Vámhivatal |
|
NEFMI |
Nemzeti Erőforrás Minisztérium |
|
NGM |
Nemzetgazdasági Minisztérium |
|
NRSZH |
Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal |
|
Ny. Alap |
Nyugdíj-biztosítási Alap |
|
NYUFIG |
Nyugdíjfolyósító Igazgatóság |
|
NYUGDMEG |
a nyugdíjelbírálás ügyviteli rendszere |
|
NyugStat |
a nyugdíjelbírálás központi statisztikai rendszere |
|
OEP |
Országos Egészségbiztosítási Pénztár |
|
ONYF |
Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság |
|
Onyfr. |
az Országos nyugdíj-biztosítási Főigazgatóságról szóló 289/2006. (XII. 23.) |
|
PIR |
az ONYF-re és a központi igazgatási szervekre vonatkozó pénzügyi információs rendszer |
|
SEGÉLY |
a Tny. szerint méltányossági alapon megállapítható egyszeri segélyek ügyviteli rendszere |
|
SZMSZ |
az ONYF Szervezeti és Működési Szabályzata |
|
Tbj. |
a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint |
|
Tny. |
a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény |
1
Az utasítást a 10/2012. (IV. 25.) NEFMI utasítás 4. §-a hatályon kívül helyezte 2012. május 1. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás