3/2011. (II. 25.) ORFK utasítás
a személyi állomány 2011. évi cafeteria-juttatásait biztosító egyes munkáltatói intézkedések végrehajtásáról1
2011.02.26.
A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 116/A. §-ában, továbbá a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 49/F. §-ában meghatározottak, illetve a belügyminiszter irányítása alatt álló költségvetési szervek választható béren kívüli juttatásairól, valamint a személyi juttatás terhére teljesítendő egyes kifizetésekről szóló 5/2011. (II. 11.) BM utasítás alapján – a szakszervezetekkel történt egyeztetést követően – kiadom az alábbi utasítást:
I. Bevezető rendelkezések
1. Az utasítás hatálya kiterjed az általános rendőri feladatok ellátására létrehozott szervre (a továbbiakban: Rendőrség), a Rendőrségnél hivatásos, kormány-tisztviselői és közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott állományra, valamint a Munka Törvénykönyvének hatálya alá tartozó munkavállalókra (a továbbiakban együtt: jogosultak).
2. A jogosultak részére biztosított cafeteriakeret összege azonos. A választható természetbeni juttatás éves keretösszege bruttó 200 000 forint/fő/év. Az év közben létesített jogviszony esetén a cafeteriakeret időarányos részét biztosítani kell. A prémiumévek programban részt vevő jogosultakat – a prémiumévekről és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. törvény 4. § (5) bekezdésére figyelemmel – a cafeteriakeret 30%-a illeti meg.
3. Az utasítás alkalmazása során a jogosultak részére a 2. pontban meghatározott cafeteriakeret figyelembevételével, az alábbi juttatások közül történő választás lehetőségét kell biztosítani:
a) üdülési csekk (legalább 5000 forint, legfeljebb 78 000 forint +19,04% adó/fő/év mértékig, 1000 forintra végződő összegben, a jogosult, illetve a közeli hozzátartozói részére),
b) étkezési utalvány (legfeljebb 18 000 forint + 19,04% adó/hó mértékig, minimum 500 forintos összegben),
c) önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári munkáltatói hozzájárulás (április hónaptól kezdődően, önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári tagok számára, legfeljebb 39 000 forint + 19,04% adó/hó mértékig, az így juttatott támogatás a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja. törvény) 71. § (3) bekezdésének c) pontja alapján munkáltatói támogatásnak minősül, ezért a személyijövedelemadó-kedvezmény érvényesítésére nincs mód, e juttatás igénylésére havi azonos összegben kerülhet sor), d) önkéntes kölcsönös egészségpénztári munkáltatói hozzájárulás (április hónaptól kezdődően, önkéntes kölcsönös egészségpénztári tagok számára, legfeljebb 23 400 forint + 19,04% adó/hó mértékig, e juttatás igénylésére havi azonos összegben kerülhet sor),
e) internethasználatidíj-hozzájárulás (a számla összegétől függetlenül legfeljebb 5000 forint + 19,04% adó/hó mértékig, a jogosult vagy közeli hozzátartozója nevére szóló, egyedi szolgáltatási szerződés másolatának benyújtása, valamint a jogosult vagy közeli hozzátartozója nevére kiállított és befizetett számla ellenében, utólagos folyószámlára utalással, a támogatás felhasználható mind az előfizetési havi díjak, mind a forgalmi díj, korláton felüli letöltési díj megfizetésére, e díjak telefonbeszélgetéstől, kábeltelevízió-előfizetéstől való elkülönítésével),
f) iskolakezdési támogatás (utalvány formájában 23 400 forint + 19,04% adó/gyermek/év mértékig, a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény alapján családi pótlékra vagy az Szja. törvény 3. § 78. pontjában meghatározott bármely EGT-állam hasonló jogszabálya alapján családi pótlék juttatásra vagy hasonló ellátásra jogosult szülő, vagy a vele közös háztartásban élő házastárs jogán), g) helyi utazásra szolgáló bérlet (a bérlet ára + 19,04% adó mértékig a munkáltató nevére szóló, számlával megvásárolt, kizárólag a munkavállaló helyi utazására szolgáló bérlet formájában),
h) sportrendezvényekre szóló belépőjegy, bérlet (adómentes, utalvány formájában, legfeljebb 50 000 forint értékig).
4. Adómentes juttatás választása esetén 1000 forint lehívása a cafeteriakeret 1000 forinttal történő csökkentését jelenti. Adóterhet viselő juttatás választása esetén 1000 forint lehívása a cafeteriakeret 1190 forinttal történő csökkentését jelenti.
II. A juttatások kiválasztásának folyamata
5. A 2. pontban meghatározott cafeteriakeret bruttó érték, az az egyes juttatások esetleges adóvonzatát is tartalmazza. A cafeteria-keretösszeg nem léphető túl. A jogosultak részére a cafeteriakeret teljes igénybevételét biztosítani kell.
6. A jogosultak részére az őket megillető keretösszeg erejéig az utasítás 3. pontjában meghatározott juttatások köréből szabad választást kell biztosítani.
7. A jogosultak a cafeteriakeret felhasználására vonatkozó nyilatkozatukat az anyagi-pénzügyi felelősök számítógépére telepített, a 2. mellékletben meghatározott nyilatkozatnak megfelelő adattartalommal elkészített program segítségével állíthatják ki 2011. március 10-étől március 22-éig.
8. Az anyagi-pénzügyi felelősöknek a kitöltött, kinyomtatott és aláírt nyilatkozatokat az illetékes gazdasági ellátó igazgatóság igazgatójához, illetve a gazdasági, támogató igazgatóhoz (a továbbiakban együtt: igazgatók) kell továbbítani, legkésőbb 2011. március 24-éig.
9. Az év közben foglalkoztatási jogviszonyba lépő jogosultak esetében a nyilatkozat kitöltését a jogviszony létrejöttétől számított 15 napon belül kell biztosítani, és a kitöltéstől számított 5 napon belül kell megküldeni az igazgatóknak. Az év közben foglalkoztatási jogviszonyba lépő jogosultak részére az adott időpontban még választható juttatások tekintetében kell biztosítani a választás lehetőségét.
10. Amennyiben a jogosult nyilatkozattételi kötelezettségének neki fel nem róható ok miatt, határidőben nem tett eleget, biztosítani kell részére annak lehetőségét, hogy az akadályoztatás megszűnésétől, illetve a hibás nyilatkozattételtől számított 5 munkanapon belül nyilatkozatot tegyen az illetékes gazdasági ellátó igazgatóság, illetve a gazdasági, támogató igazgatóság erre kijelölt munkatársánál, feltéve, ha mulasztását írásban, közvetlen felettese vagy vezetője által is igazoltan kimenti. Ebben az esetben a jogosult a cafeteria-keretösszeget oly módon igényelheti, hogy csak az adott időpontban még választható juttatásokra nyújthat be kérelmet.
11. A kitöltött és leadott nyilatkozat egy alkalommal, az illetékes igazgatóhoz benyújtott kérelemmel módosítható. A nem pénzben biztosított juttatások jogosultak részére történő átadását követően nincs lehetőség a nyilatkozat módosítására.
13. Az utasítás alapján biztosított juttatásokról az igazgatóknak részletes nyilvántartást kell vezetniük. A nyilvántartásnak alkalmasnak kell lennie arra, hogy abból megállapítható legyen különösen:
a) a felhasználható keretösszeg,
b) a választott juttatások, jogcímenkénti bontásban,
c) a megvalósult juttatások jogcímenként,
d) a még felhasználható keretek
egyénre, szervezeti egységenként.
14. A jogosultak által fel nem használt összeg pénzbeli megváltására nincs lehetőség.
III. Eljárás az év közben keletkezett, vagy megszűnt jogosultság esetén
15. Nem veheti igénybe a cafeteria-juttatást a jogosult arra az időszakra, amely alatt
a) tartós külszolgálaton tartózkodik, illetve nemzetközi szakértőként foglalkoztatják,
b) azon időtartam vonatkozásában, amelyre illetményre, átlagkeresetre, táppénzre vagy távolléti díjra nem jogosult, feltéve, hogy a távollét időtartama meghaladja a 30 napot (ezen időtartam számítását minden távollét esetében újra kell kezdeni).
16. A jogosultak részére a felmentési időre is jár a cafeteria.
17. Abban az esetben, ha a jogosult jogviszonya a tárgyév közben szűnik meg, az időarányos részt meghaladó mértékben igénybe vett természetbeni juttatás értékét a jogviszony megszűnésekor vissza kell fizetni, illetve ha a jogosult választása szerinti juttatás természete ezt lehetővé teszi, vissza kell adni, ezért az 1. melléklet kitöltése a nyilatkozattétellel egyidejűleg kötelező.
18. Nem kell visszafizetni a cafeteria-juttatás értékét, ha a jogviszony a jogosult halálával szűnik meg.
IV. A juttatások kifizetésének szabályozása
19. Az önkéntes kölcsönös pénztári befizetések április hónaptól kezdődően, a tárgyhót követő hónap 15-ig kerülnek átutalásra a jogosult pénztári számlájára. Az internethasználati díj folyósítása, számla ellenében havonta utólag történik. Elszámolni a 2011. évben kelt, 2011-re vonatkozó számlákat lehet, a számla kiállításától számított három hónapon belül. A számlák utolsó leadási határideje 2011. december 5-e.
20. Azon nem hivatásos állománykategóriába tartozó jogosultak esetében, akik számára a munkáltató a 2011. évre – az Szja. törvény 71. § (1) bekezdés f) pontja alapján a cafeteria-juttatások közé tartozó –, a helyi utazásra szolgáló bérletet biztosított, a cafeteria-juttatások maximális összege túllépésének elkerülése érdekében a cafeteriakeret összegét a helyi utazási bérlet vételárának 19,04% adóval megnövelt összegével csökkenteni kell. Erre figyelemmel az ebbe a körbe tartozó jogosultak a 2. mellékletben kötelesek nyilatkozni a helyi utazásra szolgáló bérlet átvételének tényéről, és a további juttatások kiválasztását a csökkentett összegű cafeteriakeret figyelembevételével kell biztosítani.
21. Azon nem hivatásos állománykategóriába tartozó jogosultak, akik a cafeteriakeret összegének terhére helyi utazásra szolgáló bérletet kívánnak választani, a munkáltató nevére, címére kiállított számla ellenében jogosultak megvásárolni a helyi utazásra szóló éves bérletet, majd a gazdasági szervnél történő számlaleadást követően utólagos folyószámlára utalással kapják meg az éves bérlet árának ellentételezését.
22. Az igazgatók a választott juttatások figyelembevételével soron kívül intézkednek a szükséges beszerzések végrehajtására. Az utalványokat és az átvételt igazoló íveket az anyagi-pénzügyi felelősök veszik át, majd gondoskodnak az üdülési csekkek és étkezési utalványok jogosultak részére történő soron kívül kiosztására.
23. Az étkezési utalványokat az első alkalommal 2011. januárig visszamenőlegesen is, majd ezt követően minden hónapban, a fizetési jegyzékkel egyidejűleg kell kiosztani a jogosultak részére. A jogosult – tartós akadályoztatása esetére – írásbeli, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást adhat az utalvány átvételére.
24. Az Országos Rendőr-főkapitányság, mint középirányító szerv biztosítja a fedezetet a rendészeti szakközépiskolák által foglalkoztatott jogosultak számára a cafeteria-juttatásokra, amelynek felhasználásához szükséges munkáltatói intézkedéseket – jelen utasítás figyelembevételével – a rendészeti szakközépiskolák hajtják végre.
25. Az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Rendőrség személyi állományának 2010. évi cafeteria-juttatásait biztosító egyes munkáltatói intézkedések végrehajtásáról szóló 13/2010. (OT 7.) ORFK utasítás hatályát veszti.
26. Az utasítást közzétételét követően az ORFK Hivatal Szóvivői Iroda gondoskodik annak a Rendőrség intranetes honlapján történő megjelentetéséről, valamint az ORFK Gazdasági Főigazgatóság a levelező rendszer útján intézkedik az állomány tájékoztatására.
1. melléklet a 3/2011. (II. 25.) ORFK utasításhoz
a cafeteria-tartozás illetményből (munkabérből) történő levonásához
|
Név: |
|
|
Születési hely, idő: |
|
|
Adóazonosító jel: |
|
|
Szolgálati hely: |
|
Hozzájárulok ahhoz, hogy a (munkáltató)-nál fennálló jogviszonyom/a cafeteria-jogosultságom megszűnése esetén az időarányos cafeteriakeretem túllépése miatti, jogalap nélkül felvett juttatások összege, valamint ezek adó- és járulékterhe az illetményemből (munkabéremből) levonásra kerüljön. Amennyiben az általam igényelt étkezési utalványt visszaszolgáltatom, úgy az esetleges levonás összegébe az beszámításra kerül.
……………………………, 2011. év ……………… hó …… nap
A nyilatkozatot átvettem:
……………………………, 2011. év ……………… hó …… nap
2. melléklet a 3/2011. (II. 25.) ORFK utasításhoz
VÁLASZTHATÓ BÉREN KÍVÜLI JUTTATÁSOK
A VÁLASZTHATÓ BÉREN KÍVÜLI JUTTATÁSOK FELHASZNÁLÁSÁRA
Alulírott: ……………………………………………………… (név), jogviszony megnevezése:
Adóazonosító jel: ……………………………………………, TAJ-szám:
Szervezeti egység: …………………………………………………………………………………………… a Rendőrség, rendészeti szakközépiskola munkavállalója kijelentem, hogy a felsorolt választható elemek közül 2011. évre az alábbiakat kívánom igénybe venni:
Az éves keretösszeg: bruttó 200 000 Ft (Elérhetőség, telefonszám): ……………………………………………
|
Juttatás elemei |
Adózási jogszabályok |
Igényelt összeg (egyszeri juttatás esetén csak
a „Felhasznált (Ft)” oszlop kitöltése kötelező) |
|
Havi
(Ft) |
Hónapok
száma |
Felhasznált (Ft) |
|
bruttó |
nettó |
|
Üdülési csekk |
19,04% adóterhet viselő juttatás, választható legalább 5000 Ft, legfeljebb 78 000 Ft mértékben |
|
|
|
|
|
Étkezési utalvány |
19,04% adóterhet viselő juttatás, választható legfeljebb 18 000 Ft/hó mértékben |
|
|
|
|
|
Önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári munkáltatói hozzájárulás |
19,04% adóterhet viselő juttatás, választható legfeljebb 39 000 Ft/hó mértékben |
|
|
|
|
|
Önkéntes kölcsönös egészségpénztári munkáltatói hozzájárulás |
19,04% adóterhet viselő juttatás, választható legfeljebb 23 400 Ft/hó mértékben |
|
|
|
|
|
Iskolakezdési támogatás |
19,04% adóterhet viselő juttatás, választható 23 400 Ft/gyermek/év mértékben |
|
|
|
|
|
Internethasználatidíj-
hozzájárulás |
19,04% adóterhet viselő juttatás, választható legfeljebb havi 5000 Ft-ot meg nem haladó összegben |
|
|
|
|
|
Helyi utazásra szolgáló bérlet (amennyiben a jogosult a jövőben kívánja megvásárolni azt) |
19,04% adóterhet viselő juttatás |
|
|
|
|
|
Sportrendezvényekre szóló belépőjegy, bérlet |
adómentes, legfeljebb
50 000 Ft értékhatárig |
|
|
|
|
|
Összesen: |
|
|
|
|
|
……………………………, 2011. év ……………… hó …… nap
Alulírott …………………………………………………………………………… elismerem, hogy 2011-ben korábban már megkaptam az éves, helyi utazásra szolgáló bérletet ………………… Ft értékben. (A nem hivatásos állományú jogosultak azon része számára kötelező kitölteni, akik már részesültek a hivatkozott juttatásban.)
……………………………, 2011. év ……………… hó …… nap
Ellenjegyezte a Rendőrség részéről:
3. melléklet a 3/2011. (II. 25.) ORFK utasításhoz
üdülési csekk közeli hozzátartozó részére történő igénylés esetére
Közeli hozzátartozó neve:
Közeli hozzátartozó születési neve:
Közeli hozzátartozó születési helye, ideje:
Közeli hozzátartozó anyja neve:
Közeli hozzátartozó lakóhelye:
Közeli hozzátartozó adóazonosító jele:
Közeli hozzátartozó TAJ-száma:
Kijelentem, hogy más kifizetőtől a közeli hozzátartozóm üdülési csekkben részesült: igen/nem.
Ha igen, akkor annak összege: ………………………………. Ft
Budapest, 2011. …………………… hó …… nap
Megjegyzés: több közeli hozzátartozó részére történő igénylés esetén a tárgyi mellékletet külön-külön ki kell tölteni!
4. melléklet a 3/2011. (II. 25.) ORFK utasításhoz
iskolakezdési támogatás igénybevételéhez
Saját háztartásban eltartott gyermek neve:
Saját háztartásban eltartott gyermek neve:
Saját háztartásban eltartott gyermek neve:
Budapest, 2011. év …………………… hó …… nap,