41/2011. (VIII. 9.) NFM rendelet

1. § E rendelet hatálya a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 1. melléklet XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet, 16. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 8. Gazdaságfejlesztést szolgáló célelőirányzat alcím (a továbbiakban: előirányzat) felhasználására terjed ki.

2. § Az előirányzat terhére a nemzeti fejlesztési miniszter, vagy az általa kiadott utasításban kijelölt személy (a továbbiakban: Támogató) forrást biztosít:

3. § E rendelet alkalmazásában:

4. § (1) Az előirányzathoz kapcsolódó pénzügyi és számviteli feladatokat a MAG – Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: MAG Zrt.) látja el az e rendeletben meghatározottak szerint, az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül a Támogatóval megkötött szerződésben foglaltak alapján.

(2) Az előirányzat terhére nyújtott támogatások tekintetében a támogatási rendszer közreműködő szervezeti feladatait a KA-VOSZ Zrt. és a MAG Zrt. látja el az e rendeletben meghatározottak szerint, az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül a Támogatóval megkötött szerződésben foglaltak alapján.

5. § A Program megvalósításában:

6. § (1) A KA-VOSZ Zrt. a Program lebonyolítása során közreműködő szervezetként

(2) A MAG Zrt. a Program lebonyolítása során közreműködő szervezetként

7. § A KA-VOSZ Zrt. a 6. § (1) bekezdésben meghatározott feladatok ellátásába – a Támogató egyetértésével – más szervezeteket (a továbbiakban: regisztráló szervezetek) is bevonhat, amely szervezetek tevékenységéért a KA-VOSZ Zrt. felelősséggel tartozik.

8. § A Program keretében hitelnyújtásra a Programban résztvevő – KA-VOSZ Zrt.-vel megállapodást kötött – azon hitelintézetek jogosultak, amelyekkel a Támogató és a KA-VOSZ Zrt. keretszerződést köt.

9. § (1) A kedvezményezettel kötött egyedi hitelszerződések mögött a garantőr szervezet, az egyes hitelintézetekkel kötött megállapodások alapján, a létrejött hitelügyletekhez kapcsolódóan kedvezményes garanciadíjért készfizető kezességet vállal.

(2) A garantőr szervezet által megállapított kedvezményes garanciadíj és a piaci garanciadíj közötti különbözet beleszámít az adott ügylet támogatástartalmának teljes összegébe.

10. § A Program keretében

11. § (1) A Széchenyi Kártya Folyószámlahitel célja a vállalkozások átmeneti likviditási problémáinak áthidalása. A Széchenyi Kártya Folyószámlahitel 25 millió forint hitelösszegig, 365 napos futamidőre igényelhető, amely 365 nappal meghosszabbítható.

(2) A Széchenyi Forgóeszköz Hitel célja a vállalkozások forgóeszközigényének finanszírozása, piacaik megtartása és bővítése érdekében. A Széchenyi Forgóeszköz Hitel 25 millió forint hitelösszegig, legfeljebb 3 éves (1096 napos) futamidőre igényelhető.

(3) A Széchenyi Beruházási Hitel célja a vállalkozások beruházásának ösztönzése, piacaik megtartása és bővítése érdekében. A Széchenyi Beruházási Hitel 50 millió forint hitelösszegig, legfeljebb 10 éves futamidőre igényelhető.

(4) A Széchenyi Önerő Kiegészítő Hitel és a Széchenyi Támogatást Megelőlegező Hitel célja a pályázati források nagyobb arányú kihasználása és a sikeresen megvalósuló projektek számának növelése. A Széchenyi Önerő Kiegészítő Hitel és a Széchenyi Támogatást Megelőlegező Hitel legfeljebb 50 millió forint hitelösszegig igényelhető. A Széchenyi Önerő Kiegészítő Hitel legfeljebb 10 éves, a Széchenyi Támogatást Megelőlegező Hitel legfeljebb 5 éves futamidőre igényelhető.

12. § (1) A Program keretében a vállalkozásoknak nyújtott hitel kamatterhének és garanciadíjának csökkentése érdekében kamat- és garanciadíj támogatás igényelhető.

(2) A 10. § a) pontja szerinti hitelszerződés keretében 10 millió forint hitelösszegig 365 napra 1 százalékpont kamattámogatás biztosítható. 25 millió forint hitelösszegig, a hitelszerződés teljes összegére, a garantőr szervezet által vállalt garancia éves díjának 50 százalékáig biztosítható támogatás, de a garanciadíj támogatás összege nem haladhatja meg a garanciadíj vetítési alapjának 0,75 százalékát.

(3) A 10. § b)–d) pontja szerinti hitelszerződések teljes összegéhez az adott ügylet futamidejének első három évére (1096 napra) 2 százalékpont kamattámogatás, valamint a garanciavállalás évenkénti díjának 50 százalékáig terjedő támogatás biztosítható, de a támogatás nem haladhatja meg a garanciadíj vetítési alapjának 0,75 százalékát.

(4) A 10. § e) pontja szerinti hitelszerződés keretében az adott ügylet futamidejének első három évére (1096 napra) 2 százalékpont kamattámogatás biztosítható.

13. § (1) A Program kedvezményezettjei azok a vállalkozások lehetnek, amelyek fő tevékenységként az alábbi tevékenységek egyikét sem végzik:

(2) Nem lehet a Programban kedvezményezett az a vállalkozás, amely a 10. § a) pontja szerinti hiteltípus esetén az alábbi tevékenységeket főtevékenységként végzi, valamint a 10. § b)–e) pontja esetén az a vállalkozás, amely a hitelt az alábbi tevékenységekhez kívánja felhasználni, vagy, ha ez nem állapítható meg vagy nem különíthető el egyértelműen, akkor ha az alábbi tevékenységet főtevékenységként végzi:

14. § (1) A Programban azok a vállalkozások vehetnek részt, amelyek megfelelnek a 13. §-ban megfogalmazott feltételeknek és rendelkeznek

(2) A Program keretében a vállalkozásoknak nyújtott hitelhez kapcsolódó kamat- és garanciadíj támogatás az igénylő adatait tartalmazó hiteligénylő lap, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ámr.) 113. § (2) bekezdés b)–d) és h) pontjában előírt, a 20. § (2) bekezdésében meghatározott, valamint a támogatási eljárás során megadott vagy keletkező adatainak nyilvántartásba vételéhez és kezeléséhez való hozzájáruló írásbeli nyilatkozatok csatolásával igényelhető.

(3) A hiteligénylő lapot és mellékleteit a regisztráló szervezetek irodáiban lehet benyújtani. A támogatást igénylőnek a támogatási eljárással kapcsolatos adatai számítógépes nyilvántartásban rögzítésre kerülnek, valamint a rendelkezésére álló dokumentumok és adatok alapján – a hitelintézet egyetértésével meghatározott módon – előminősítésre kerül sor.

(4) A rendelkezésre álló dokumentumok és adatok alapján előzetesen ellenőrzésre kerül, hogy a vállalkozás részéről a Programban való részvétel feltételei fennállnak-e, valamint, hogy a hiteligénylő lap és mellékletei hiánytalanul és megfelelően vannak-e kitöltve és csatolva. Amennyiben a Programban való részvétel feltételei fennállnak, valamint a hiteligénylő lap és mellékletei megfelelően kerültek kitöltésre, illetve csatolásra, azok továbbításra kerülnek a hitelintézet részére.

15. § (1) A támogatást igénylő hitelkérelmét a hitelintézet bírálja el.

(2) A hitelintézet a hitelképes igénylővel hitelszerződést köt.

(3) A hitelintézet az elbírált hiteligény befogadásáról és a hiteligényt elutasító vagy jóváhagyó döntésről, valamint a jóváhagyást kővetően létrejött és hatályba lépett hitelszerződésről legkésőbb a tárgyhónapot követő hónap 10-ig tájékoztatja a KA-VOSZ Zrt.-t.

(4) Azon vállalkozások listáját, amelyek a hitelintézetekkel a tárgyhónapban hatályba lépett hitelszerződést kötöttek, a tárgyhónapot követő hónap végéig a KA-VOSZ Zrt. megküldi a Támogatónak.

(5) A (4) bekezdésben meghatározott listán lévő vállalkozásokkal szemben a kötelezettségvállalásra olyan módon kerül sor, hogy csoportos kötelezettségvállalás keretében több támogatási igény támogatására vonatkozó kötelezettségvállalások egyetlen dokumentumban kerülnek rögzítésre és aláírásra.

(6) A 10. § b)–e) pontja szerinti hiteltípusokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalás – kivéve annak a tárgyévre vonatkozó összegét – tárgyéven túli kötelezettségvállalásnak minősül.

(7) A csoportos kötelezettségvállalási dokumentumot a Támogató a kötelezettségvállalást követő 10 napon belül megküldi a MAG Zrt.-nek.

16. § A Programhoz kapcsolódó kötelezettségvállalás esetén a pénzügyi teljesítés határidejét úgy kell megállapítani, hogy az ne legyen későbbi, mint a megkötött hitelszerződés alapján kamat- és garanciadíj támogatással érintett időszak leteltét követő hatodik hónap vége.

17. § (1) A Programban való részvétel további feltétele, hogy a támogatást igénylő vállalkozás a hitelszerződésből és a támogatási jogviszonyból eredő kötelezettségeire nézve megfelelő magánszemély készfizető kezest biztosítson.

(2) Nem lehet magánszemély készfizető kezes, aki a Program keretében kedvezményezettként támogatásban részesül.

(3) Egy magánszemély készfizető kezes egy időben csak egy vállalkozás tartozásáért vállalhat kezességet.

(4) A KA-VOSZ Zrt. előzetesen vizsgálja, hogy a támogatást igénylő magánszemély készfizető kezes megfelel-e a (2) és (3) bekezdésben meghatározott feltételeknek.

(5) A hitelintézetek döntenek a felajánlott magánszemély készfizető kezes elfogadhatóságáról.

(6) A magánszemély készfizető kezes a kedvezményezettnek a Támogatóval létrejött támogatási jogviszonya, valamint a hitelintézettel létrejött hitelszerződés alapján a Támogatóval és a hitelintézettel szemben fennálló összes tartozásáért (beleértve a hitelintézet részére meg nem térült állami kamat- és garanciadíj támogatást, tőkét, kamatot, járulékokat) vállal készfizető kezességet.

18. § A vállalkozásoknak nyújtott hitelhez kapcsolódó állami támogatás igénylésének rendjét és részletes feltételeit, valamint az igényléshez szükséges formanyomtatványokat a KA-VOSZ Zrt. a honlapján e rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül közzéteszi.

19. § (1) A hitelhez kapcsolódó támogatási jogosultság az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén áll fenn:

(2) A támogatási jogviszony az (1) bekezdésben meghatározott feltételek együttes teljesülése esetén, a Támogató és a kedvezményezett között, a hitelszerződés hatálybalépésének napjára visszamenőleges hatállyal jön létre.

20. § (1) A Programban a vállalkozásoknak nyújtott állami kamat- és garanciadíj, valamint a garantőr szervezet kezességvállalásával nyújtott támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, és az 1998/2006/EK bizottsági rendeletben (a továbbiakban: bizottsági rendelet) és az e §-ban meghatározott feltételek szerint nyújtható.

(2) A csekély összegű támogatás feltétele, hogy a támogatást igénylő nyilatkozik az adott pénzügyi évben és az azt megelőző két pénzügyi év alatt általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.

(3) A csekély összegű támogatás összege nem haladhatja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget. A közúti szállítás terén működő vállalkozás esetében a csekély összegű támogatás összege nem haladhatja meg a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget.

(4) Csekély összegű támogatás nem nyújtható a kereskedelmi fuvarozás területén működő vállalkozások számára teherszállító járművek megvásárlásához.

(5) A (3) bekezdésben meghatározott összegek a csekély összegű támogatás formájától és a kitűzött céltól függetlenül alkalmazandók, tekintet nélkül arra, hogy a tagállam által biztosított támogatást teljesen vagy részben közösségi eredetű forrásokból finanszírozzák. Az időszakot az érintett tagállamban a vállalkozás által alkalmazott üzleti évekre hivatkozva kell meghatározni.

(6) A kedvezményezett számára adott évben megítélt csekély összegű támogatás összegébe a megítélt hitelkeret támogatott futamidejének időszakára jutó kamat- és garanciadíj támogatás, valamint a garantőr szervezet kedvezményes garanciavállalásából adódó állami támogatás összege számít bele.

(7) Amennyiben a Program keretében nyújtott támogatás teljes összege túllépi a (3) bekezdésben meghatározott felső összeghatárt, a támogatás összege a bizottsági rendelet alapján nem mentesíthető, még a (3) bekezdésben meghatározott felső összeghatárt meg nem haladó rész tekintetében sem. Ebben az esetben nem igényelhető mentesítés az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikk (3) bekezdésében előírt bejelentési kötelezettség alól a bizottsági rendelet alapján sem a támogatás odaítélésekor, sem pedig későbbi időpontban.

(8) A (3) bekezdésben meghatározott felső összeghatárt készpénzben odaítélt támogatásként kell kifejezni. Az összes használt összeget bruttó összegnek kell tekinteni, azaz bármely adózás vagy egyéb levonás előtti adatnak.

(9) A több évre vonatkozó támogatástartalmat az igény elfogadása időpontjában érvényes értékére kell diszkontálni.

21. § (1) A hitelintézet negyedévente, a tárgynegyedév utolsó hónapját követő hónap 20. napjáig kimutatást ad át a KA-VOSZ Zrt. részére az igényelt kamattámogatás összegéről. A KA-VOSZ Zrt. az általa előzetesen átvizsgált, és a teljesítést alátámasztó (a támogatáslehívást részletező, hitelintézettel egyeztetett és ellenőrzött) dokumentumokat azok átvételét követő 15 napon belül átadja a MAG Zrt. részére.

(2) A hitelintézet az e rendeletben foglaltak fennállása esetén a kedvezményezettől a kamatnak csak a támogatással csökkentett részét szedi be.

(3) A hitelintézet az adott tárgyhónapban hatályba lépett Széchenyi Kártya Folyószámla, Beruházási-, Forgóeszköz és Önerő Kiegészítő hitelekre vonatkozóan havonta, a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig, a Széchenyi Kártya Beruházási-, Forgóeszköz és Önerő Kiegészítő hitelekre vonatkozóan az előző év december 31-én fennálló hitelekről minden naptári év február 28-ig kimutatást ad át a KA-VOSZ Zrt. részére az igényelt garanciadíj támogatásról. A KA-VOSZ Zrt. az általa előzetesen átvizsgált, és a teljesítést alátámasztó, a támogatáslehívást részletező, hitelintézettel egyeztetett és ellenőrzött dokumentumokat azok átvételét követő 15 napon belül átadja a MAG Zrt. részére.

(4) A támogatás összegét – a Támogató által a hitelintézetekkel kötött keretszerződésben foglalt feltételekkel – a MAG Zrt. a támogatási igény áttekintését és elfogadását követő 5 napon belül azon hitelintézetnek folyósítja, amellyel a kedvezményezett a Program keretében hitelszerződést kötött.

(5) A hitelintézet az e rendeletben foglaltak fennállása esetén a kedvezményezettől a garanciadíjnak csak a támogatással csökkentett részét szedi be.

(6) A hitelintézet a garantőr szervezet részére fizetendő garanciadíjat:

22. § A kedvezményezett köztartozása esetén az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 13/A. § (5)–(6) bekezdése és az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet szerint kell eljárni.

23. § (1) A támogatási jogviszony megszűnik a hitelszerződés lejáratával vagy megszűnésével, de legkésőbb a 12. §-ban meghatározott időtartam végén.

(2) A hitelszerződés megszűnése – a 24. §-ban meghatározott esetek kivételével – a hitelszerződés lejáratának vagy megszűnésének időpontjáig már kifizetett, vagy még kifizetendő támogatásokat nem érinti.

24. § A támogatási jogviszony a támogatási jogviszony létrejöttének napjára visszamenőleg megszűnik, ha:

25. § (1) A 24. §-ban meghatározott esetek bekövetkeztekor a kedvezményezett a hitelintézet felé már átutalt támogatás teljes összegét a Polgári Törvénykönyv szerinti, a támogatás folyósításától a teljes összegének tényleges visszafizetési idejéig felszámított kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni az előirányzat javára.

(2) A 24. §-ban meghatározott esetekben a hitelintézet az esemény bekövetkeztéről való tudomásszerzés napján az (1) bekezdésben meghatározott összeggel megterheli a kedvezményezettnek a hitelintézetnél vezetett számláját.

(3) A hitelintézet a kedvezményezett számlájáról a (2) bekezdés szerint leemelt összeget azonnal köteles átutalni az előirányzat javára.

(4) Amennyiben a kedvezményezett számláján nincs elegendő fedezet az összeg leemeléséhez, a MAG Zrt. a hitelintézet erről szóló tájékoztatását követően felszólítást küld a kedvezményezett részére az (1) bekezdés szerinti összeg előirányzat részére, 10 napon belül történő megfizetése érdekében.

(5) Ha a felszólítás nem jár eredménnyel, a MAG Zrt. intézkedik a követelés érvényesítése érdekében.

26. § (1) A Program keretében nyújtott állami támogatáshoz kapcsolódó ellenőrzési kötelezettség a Támogatót, a Támogató megbízásából eljáró KA-VOSZ Zrt.-t és MAG Zrt.-t terheli, valamint egyéb, jogszabályok alapján ellenőrzésre jogosult szervezeteket illet meg.

(2) A KA-VOSZ Zrt. köteles tájékoztatni a kedvezményezettet arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell a bizottsági rendeletre, hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére, valamint meg kell határoznia a támogatás összegét az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. mellékletében foglalt módszertan alapján kiszámolt támogatástartalomban kifejezve.

(3) A MAG Zrt. köteles ellátni a Programban közreműködőként vagy kedvezményezettként résztvevőknél a támogatás felhasználásával kapcsolatos ellenőrzési feladatokat.

27. § (1) A támogatást igénylő vagy a kedvezményezett a közreműködő szervezetek döntése ellen a Támogatónak címezve az Ámr. 131. § (1) bekezdése szerinti kifogást nyújthat be.

(2) A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legfeljebb a kifogásolt intézkedéstől számított 60 napon belül, egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség. A kifogás elbírálásának időtartama legfeljebb 20 nap.

(3) Amennyiben a kifogás elbírálásának ideje alatt a támogatási jogviszony létrejön, azt – a támogatást igénylő ellentétes nyilatkozata hiányában – a kifogásban foglaltak kivizsgálása iránti igényről való lemondásnak kell tekinteni.

(4) A kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell elutasítani, ha

(5) A Támogató a részére elbírálásra megküldött kifogással kapcsolatban

(6) A Támogató a kifogás tárgyában hozott döntésről – elutasítás esetén az indokok megjelölésével – a döntést követő 5 napon belül értesíti a támogatást igénylőt vagy a kedvezményezettet és a közreműködő szervezeteket. A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének nincs helye.

28. § Az előirányzat mindazon pénzügyi és számviteli szabályzatát, amelynek megalkotását jogszabály kötelezővé teszi, a MAG Zrt. készíti elő. A szabályzatokat a Támogató hagyja jóvá.

29. § (1) A MAG Zrt. gondoskodik:

(2) Az (1) bekezdésben foglalt feladatokon kívül, a MAG Zrt. és a Támogató között a 4. § (1) bekezdés szerint létrejött szerződés a MAG Zrt. részére további feladatokat határozhat meg.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatokat a MAG Zrt. vezetője által írásban felhatalmazott személyek végzik.

30. § (1) A közreműködő szervezetek a kötelezettségvállalással és követeléskezeléssel kapcsolatos – hozzájuk beérkezett és továbbításra nem került – minden eredeti dokumentumot a támogatási jogviszony létrejöttét követő 10. év végéig megőrzik.

(2) A MAG Zrt. gondoskodik a számviteli dokumentumoknak a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 169. §-ában meghatározott módon történő megőrzéséről.

(3) A kedvezményezett a támogatással kapcsolatos dokumentumokat a támogatási jogviszony megszűnését követő 10. év végéig megőrzi.

31. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

32. § E rendelet rendelkezéseit a 2011. január 1-jét követően létrejött hitelszerződések kapcsán folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

33. § Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.

34. § A területfejlesztési intézményrendszeri feladatok támogatása előirányzat 2011. évi felhasználásának részletes szabályairól szóló 18/2011. (V. 10.) NFM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

35. § Az R. 4. §-ában a „b) és c) pontja” szövegrész helyébe a „b)–d) pontja” szöveg lép.

36. § Az R. 4. § (2) bekezdése hatályát veszti.