• Tartalom

10/2012. (V. 31.) VM utasítás

10/2012. (V. 31.) VM utasítás

a vidékfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó központi költségvetési szervek, továbbá a vagyonkezelésébe vagy a tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok által lefolytatott közbeszerzési eljárások előkészítésének egyes kérdéseiről1

2013.06.26.

Az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendeletben meghatározott feladat- és hatáskörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a közbeszerzési eljárások előkészítésének egyes kérdéseiről az alábbi utasítást adom ki.

1. §2 Az utasításban foglaltakat a vidékfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó központi költségvetési szervek, a vagyonkezelésébe vagy a tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok, továbbá az azok többségi részesedésével működő gazdasági társaságok (a továbbiakban együtt: ajánlatkérő intézmény) által kiírni tervezett, a központosított közbeszerzés és a Környezet és Energia Operatív Program 3. – Természeti értékeink jó kezelése prioritás keretében megvalósuló projektek körén kívül eső közbeszerzések előkészítése során kell alkalmazni.

2. § Az utasítás rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell az ajánlatkérő intézmény által megkötni tervezett azon, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 18. § (2) bekezdése szerint számítva ötvenmillió forintot meghaladó értékű szerződésekre is, amelyek megkötésére nem közbeszerzési eljárás keretében kerül sor.

3. § Az utasítás rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell azon,

a) közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötött, vagy

b) a 2. § szerinti

szerződés módosítására, amely esetében a szerződésben foglalt ellenérték a módosítás eredményeként az eredeti értéket több mint tíz százalékkal meghaladná.

4. § Az ajánlatkérő intézmény

a) az ajánlati felhívás, a részvételi felhívás vagy az ajánlattételi felhívás tervezett közzétételét,

b) az ajánlattételi felhívás tervezett megküldését,

c) a 2. § szerinti szerződés megkötését, illetve

d) a 3. § szerinti szerződés módosítását

megelőző harminc nappal az ezen utasításban foglaltak szerint köteles a Vidékfejlesztési Minisztérium közigazgatási államtitkárának előzetes egyetértését kezdeményezni.

5. § Az ajánlatkérő intézménynek a 4. § szerinti kezdeményezést az 1. Melléklet szerinti formában úgy kell megszerkesztenie, hogy minden lap alján lábjegyzetben szerepeljen az ajánlatkérő intézmény aláírásra jogosult képviselőjének aláírása.

6. § (1) Az ajánlatkérő intézménynek az 1. Melléklet szerinti kezdeményezést egyeztetnie kell

a) a minisztériummal szerződéses viszonyban lévő külső közbeszerzési szakértővel, aki egyetértése esetén azt aláírásával és bélyegzővel látja el, ezt követően

b) a szakmai felügyelet gyakorlását végző minisztériumi főosztállyal (a továbbiakban: szakfőosztály), amelynek vezetője egyetértése esetén azt aláírásával látja el,

c)3 informatikai tárgyú beszerzés esetén a Projektkoordinációs Irodával, amelynek vezetője egyetértése esetén azt aláírásával látja el.

(2) Ha az ajánlatkérő intézmény szakmai felügyeletét a környezetügyért felelős államtitkár, vagy a felügyelete alá tartozó szakfőosztály látja el, úgy az ajánlatkérő intézménynek a környezetügyért felelős államtitkár egyetértését kell beszereznie. Ennek érdekében az ajánlatkérő intézmény a kezdeményezést papír alapon a környezetügyért felelős államtitkárnak címezve a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály részére, valamint elektronikusan a projektiroda@vm.gov.hu címre küldi meg.

(3) Informatikai tárgyú beszerzés esetén a kezdeményezéshez csatolni kell a tervezett beszerzés részletes bemutatását, műszaki leírását és szerződéstervezetét.

7. § Az ajánlatkérő intézmény a 6. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott aláírásokat tartalmazó adatlapot megküldi a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály részére. A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály a kezdeményezéssel kapcsolatos közigazgatási államtitkári döntést előkészíti. A közigazgatási államtitkári döntésre irányuló ügyiratot felülvizsgálat előtt a Jogi Főosztály és a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár részére be kell mutatni.

8. § A közigazgatási államtitkár döntéséről a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály annak kézhezvételét követően haladéktalanul tájékoztatja az ajánlatkérő intézményt. Az ajánlatkérő intézmény a közigazgatási államtitkár támogató állásfoglalása esetén a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 46/2011. (III. 25.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) előírtak szerint jár el, ha a tervezett közbeszerzési eljárás vagy a szerződés a Korm. rendelet hatálya alá tartozik.

9. § (1) Az ajánlatkérő intézmény kérésére a közigazgatási államtitkár különösen indokolt esetben mentesítést adhat az előzetes egyetértés beszerzése alól, ha az előzetes egyetértés beszerzése a közbeszerzési eljárás határidőben történő eredményes lefolytatását, illetve a projekt megvalósítását veszélyeztetné. A 2. melléklet szerinti formában elkészített kérelmet az ajánlatkérő intézménynek a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály részére kell benyújtania. A kérelemben meg kell jelölni a sürgősség indokát, amely nem eredhet az ajánlatkérő mulasztásából.

(2)4 A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály a kérelmet haladéktalanul továbbítja a szakfőosztály vagy – ha az ajánlatkérő intézmény szakmai felügyeletét a környezetügyért felelős államtitkár, vagy a felügyelete alá tartozó szakfőosztály látja el – a környezetügyért felelős államtitkár, ezt követően a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár, majd a közigazgatási államtitkár részére, azonnali aláírást igénylő ügyirat formájában. Informatikai tárgyú beszerzés esetében a kérelmet a Projektkoordinációs Iroda részére is meg kell küldeni. A szakfőosztály vagy a környezetügyért felelős államtitkár, a Projektkoordinációs Iroda, valamint a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár állást foglal arról, hogy a kérelmet támogatja-e.

(3) Az előzetes egyetértés beszerzése alóli mentesítés esetén az ajánlatkérő intézménynek az eljárás megindításával egyidejűleg meg kell küldenie az ajánlati felhívást, a részvételi felhívást vagy az ajánlattételi felhívást elektronikus úton a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály, valamint a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár részére.

10. § Az államtitkot vagy szolgálati titkot, illetőleg alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintő vagy különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések esetében a titokvédelmi szabályok érvényesülését biztosítani kell.

11. § A közigazgatási államtitkár támogató állásfoglalása vagy mentesítése hiányában az ajánlatkérő intézmény a Korm. rendeletben előírt engedélyezési eljárást nem indíthatja meg, valamint az ajánlati felhívást, a részvételi felhívást vagy az ajánlattételi felhívást nem teheti közzé, illetve nem küldheti meg, a 2. § szerinti szerződést nem kötheti meg, illetve a 3. § szerinti szerződést nem módosíthatja.

12. § A közigazgatási államtitkár állásfoglalása vagy mentesítése az ajánlatkérő intézmény beszerzésért való felelősségét nem érinti. Az ajánlatkérő intézmény a közigazgatási államtitkár támogató állásfoglalása esetén is dönthet a beszerzés, illetve a szerződéskötés elhalasztásáról vagy elmaradásáról.

13. §5 Ez az utasítás a közzététele napját követő napon lép hatályba.

1. melléklet a 10/2012. (V. 31.) VM utasításhoz6

I.
Adatlap
a közigazgatási államtitkár előzetes egyetértésének kezdeményezésére közbeszerzési eljárás keretében megkötendő vagy meghosszabbítandó szerződésekre vonatkozóan
I. AJÁNLATKÉRŐ ADATAI

1.1. Hivatalos név:

 

1.2. Székhely:

 

1.3. Postai cím:

 

1.4. Internetcím:

 

1.5. Kapcsolattartó személy neve:

 

1.6. Kapcsolattartó személy címe, elérhetősége:

 

II. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS ADATAI

2.1. Tervezett közbeszerzés tárgya:


2.2. Tervezett közbeszerzés értéke
(nettó és bruttó összeg):

 

2.3. Közbeszerzés típusa:


2.4. A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés hatálya, határideje:

 

2.5. Teljesítés helye:


2.6. Az ajánlatok elbírálásról készített összegezés megküldésének (tervezett) időpontja:
A szerződéskötés (tervezett) időpontja:

 

2.7. A közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződés teljesítéséhez szükséges forrás:

 

2.8. Az ajánlattevő alkalmassági feltételei:

2.9. Kizáró okok:

2.10. Az ajánlatok értékelési szempontjai (az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén részszempontok is):

2.11. Kiírás indokolása, a kiírás elmaradásának következményei:

3. Nyilatkozat:

A kiíró a közbeszerzést a minősített adatot, az ország alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintő
vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések sajátos szabályairól szóló 218/2011. (X. 19.)
Korm. rendelet alapján tervezi kiírni. (A megfelelő válasz aláhúzandó.)

IGEN NEM

4. Nyilatkozat:
Az ajánlatkérő intézmény képviseletében nyilatkozom, hogy a közbeszerzés megindításához
(a kötelezettségvállaláshoz) a költségvetési fedezet az intézmény költségvetésében rendelkezésre áll, a beszerzés megvalósítása az intézmény működésében finanszírozási problémát nem fog okozni, támogatási többletigénnyel sem a költségvetési évben, sem a következő években nem jár.

Dátum:
…………………………………………………
ajánlatkérő intézmény aláírásra jogosult
képviselője
Az [ajánlatkérő intézmény megnevezése] [tervezett közbeszerzés, illetve szerződés tárgya] tárgyú tervezett közbeszerzési eljárása megindításával/szerződés megkötésével/módosításával* egyetértek.
Dátum:
…………………………………………………
megbízott külső közbeszerzési szakértő
aláírásra jogosult képviselője
Dátum:
…………………………………………………
szakfőosztály aláírásra jogosult képviselője/környezetügyért felelős államtitkár*
Dátum:
…………………………………………………
Projektkoordinációs Iroda
irodavezető**
Dátum:

………………………………………………

……………………………………………

jogi és igazgatási ügyekért

közigazgatási államtitkár

felelős helyettes államtitkár

 

______________________
* A megfelelő aláhúzandó.
** Informatikai tárgyú beszerzés esetében.
II.
Adatlap
a közigazgatási államtitkár előzetes egyetértésének kezdeményezésére
a nem közbeszerzési eljárás keretében megkötendő vagy meghosszabbítandó,
50 millió forintot meghaladó szerződésekre vonatkozóan
I. A SZERZŐDÉST KEZDEMÉNYEZŐ ADATAI

1.1. Hivatalos név:

 

1.2. Székhely:

 

1.3. Postai cím:

 

1.4. Internetcím:

 

1.5. Kapcsolattartó személy neve:

 

1.6. Kapcsolattartó személy címe, elérhetősége:

 

II. A SZERZŐDŐ FÉL ADATAI

2.1. Hivatalos név:

 

2.2. Székhely:

 

2.3. Postacím:

 

2.4. Szervezeti-működési forma:

 

2.5. Cégjegyzékszám:

 

2.6. Bírósági és nyilvántartási szám:

 

2.7. Adószám:

 

2.8. Statisztikai számjel:

 

2.9. Kapcsolattartó személy neve:

 

2.10. Kapcsolattartó személy címe, elérhetősége:

 

2.11. Milyen formában, milyen szempontok alapján került kiválasztásra a szerződő fél:

 

III. A SZERZŐDÉS RÉSZLETEZŐ ISMERTETÉSE

3.1. Szerződés tárgya:

 

3.2. Szerződés időtartama, hatálya, határideje:

 

3.3. Teljesítés helye:

 

3.4. Szerződéskötés várható időpontja:

 

3.5. Szerződés értéke (nettó és bruttó összeg):

 

3.6. Költségvetési törvényben megjelölt forrás:

 

3.7. A szerződés pénzügyi adatai (részletes költségvetési terv):

3.8. A szerződésben foglalt feladat meghatározása, a szerződés tárgyának részletes ismertetése, különös tekintettel a műszaki paraméterekre (max. 1 000 karakter):

3.9. A szerződés szükségességének indokolása, elmaradásának következményei (max. 1 000 karakter):

4. Nyilatkozat
Az ajánlatkérő intézmény képviseletében nyilatkozom, hogy a szerződés megkötéséhez/módosításához
(a kötelezettségvállaláshoz) a költségvetési fedezet az intézmény költségvetésében rendelkezésre áll, a beszerzés megvalósítása az intézmény működésében finanszírozási problémát nem fog okozni, támogatási többletigénnyel sem a költségvetési évben, sem a következő években nem jár.

Dátum:
………………………………………………
ajánlatkérő intézmény aláírásra jogosult
képviselője
Az [ajánlatkérő intézmény megnevezése] [tervezett szerződés tárgya] tárgyú tervezett szerződés megkötésével/ módosításával* egyetértek.
Dátum:
…………………………………………………
megbízott külső közbeszerzési szakértő
aláírásra jogosult képviselője
Dátum:
…………………………………………………
szakfőosztály aláírásra jogosult képviselője/környezetügyért felelős államtitkár*
Dátum:
…………………………………………………
Projektkoordinációs Iroda
irodavezető**
Dátum:

………………………………………………

……………………………………………

jogi és igazgatási ügyekért

közigazgatási államtitkár

felelős helyettes államtitkár

 

_________________
* A megfelelő aláhúzandó.
** Informatikai tárgyú beszerzés esetében.

2. melléklet a 10/2012. (V. 31.) VM utasításhoz7

Kérelem a 10/2012. (V. 31.) VM utasításban előírt előzetes egyetértés beszerzése alóli
mentesítésre
Az ajánlatkérő intézmény megnevezése:
A mentesíteni kért közbeszerzési eljárás/szerződés* tárgya:
A mentesíteni kért közbeszerzési eljárás becsült értéke/szerződés értéke*:
A mentesítés indokolása:
Az ajánlatkérő intézmény képviseletében kérem a 10/2012. (V. 31.) VM utasításban előírt előzetes egyetértés beszerzése alóli mentesítést a fenti tárgyú közbeszerzési eljárás/szerződés* vonatkozásában.
Az ajánlatkérő intézmény képviseletében nyilatkozom, hogy közbeszerzés megindításához/a szerződés megkötéséhez/a szerződés módosításához* (a kötelezettségvállaláshoz) a költségvetési fedezet az intézmény költségvetésében rendelkezésre áll, a beszerzés megvalósítása az intézmény működésében finanszírozási problémát nem fog okozni, támogatási többletigénnyel sem a költségvetési évben, sem a következő években nem jár.
Dátum:

        ……………………………………………
        ajánlatkérő intézmény aláírásra jogosult
        képviselője

A kérelmet támogatom/nem támogatom*:
Dátum:

        ………………………………………………
        szakfőosztály vezetője/
        környezetügyért felelős államtitkár

A kérelmet támogatom/nem támogatom*:
Dátum:

        ………………………………………………
        Projektkoordinációs Iroda
        irodavezető**

A kérelmet támogatom/nem támogatom*:
Dátum:

        ………………………………………………
        jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár

Az előzetes egyetértés beszerzése alóli mentesítést megadom/nem adom meg.*
Dátum:

        ………………………………………………
        közigazgatási államtitkár

_____________________
* A megfelelő aláhúzandó.
** Informatikai tárgyú beszerzés esetében.
1

Az utasítást az 5/2015. (IV. 10.) FM utasítás 15. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2015. április 11. napjával.

2

Az 1. § a 13/2013. (VI. 25.) VM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 6. § (1) bekezdés c) pontja a 13/2013. (VI. 25.) VM utasítás 2. §-ával megállapított szöveg.

4

A 9. § (2) bekezdése a 13/2013. (VI. 25.) VM utasítás 3. §-ával megállapított szöveg.

5

A 13. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján módosított szöveg.

6

Az 1. melléklet a 13/2013. (VI. 25.) VM utasítás 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

7

A 2. melléklet a 13/2013. (VI. 25.) VM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére