17/2012. (VI. 15.) NFM utasítás

a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról¹

2013.05.02.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában és a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 73. § (1) bekezdésében foglalt jogkörömben a következő utasítást adom ki:

1. § A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Szervezeti és Működési Szabályzatát jelen utasítás Mellékletében foglaltak szerint határozom meg.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

3. § Hatályát veszti a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 2/2011. (I. 7.) NFM utasítás.

Melléklet a 17/2012. (VI. 15.) NFM utasításhoz

A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Szervezeti és Működési Szabályzata

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség jogállása és alapadatai

1. § A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) a fejlesztéspolitikáért és a fejlesztési célelőirányzatok kezeléséért, szabályozásáért és ellenőrzéséért, valamint a területfejlesztésért felelős miniszter (a továbbiakban: fejlesztési miniszter) irányítása alatt álló központi hivatal. Az Ügynökség teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szerv.

2. § (1) Az Ügynökség

a) megnevezése

aa) magyar nyelven: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség,

ab) angol nyelven: National Development Agency,

ac) német nyelven: Nationale Entwicklungsagentur,

ad) francia nyelven: Agence Nationale du Développement;

b) megnevezésének hivatalos rövidítése: NFÜ;

c) székhelye: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20–22.;

d) adószáma: 15598323-2-42;

e) statisztikai számjele: 15598323-8411-311-01;

f) előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-00289658-00000000;

g) számlavezetője: Magyar Államkincstár;

h) alapító szerve: a Magyar Köztársaság Kormánya;

i) alapításának dátuma: a jogfolytonosság alapján 2006. július 1.;

j) létrehozásáról rendelkező jogszabály: a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségről szóló 130/2006. (VI. 15.) Korm. rendelet;

k) alapító okiratának kelte: 2010. október 29.;

l) alapító okiratának száma: NFM 5928/17/2010.;

m) törzskönyvi azonosító száma: 598327;

n) által gyakorolt tulajdonosi jogokkal érintett gazdálkodó szervezet megnevezése, adatai: Széchenyi Tőkealap-kezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhelye: 1077 Budapest, Wesselényi utca 28., cégjegyzékszáma: 01-10-046411, statisztikai számjele: 14830824-6499-114-01);

o) alaptevékenysége: az Európai Unió pénzügyi támogatásainak igénybevételéhez szükséges hosszú és középtávú fejlesztési tervek, operatív programok tervezésének, programozásának és megvalósításának koordinációja, javaslattétel a fejlesztési miniszternek e támogatások felhasználásához szükséges intézményrendszer kialakításához, teljesítményalapú finanszírozás biztosítása a közreműködő szervezet szolgáltatásaiért és fejlesztési tevékenység végzése;

p) alaptevékenysége körét meghatározó jogszabályok:

pa) a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségről szóló 130/2006. (VI. 15.) Korm. rendelet,

pb) a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet],

pc) a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló 2003. évi XC. törvény,

pd) a kutatás-fejlesztés és technológiai innovációs projektek közfinanszírozású támogatásáról szóló 146/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet;

q) alaptevékenységének államháztartási szakfeladatrend szerinti megjelölése: 841163 Pályázat- és támogatáskezelés, -ellenőrzés;

r) alaptevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: 841102 Kormány, kormánybizottságok, Miniszterelnöki Hivatal tevékenysége;

s) alaptevékenysége ellátásának forrásai: Magyarország költségvetésének XIX. és LXIX. Fejezete, egyéb költségvetési források, a rendelkezésre álló kincstári vagyon, valamint kiegészítő források.

(2) Az Ügynökség alanya az általános forgalmi adónak.

3. § Az Ügynökség a szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói címek számát tekintve a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 127. § (1) bekezdése szerinti, a felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselői létszámra vetített 20%-os mértéket alkalmazza.

II. AZ ÜGYNÖKSÉG KORMÁNYTISZTVISELŐI, MUNKAVÁLLALÓI

1. Az Ügynökség vezető kormánytisztviselői

Az elnök

4. § (1) Az Ügynökséget az elnök vezeti. Az elnök e tevékenységeinek ellátásáért a fejlesztési miniszternek felelősséggel tartozik.

(2) Az elnök az Ügynökségre, illetve annak kormánytisztviselőire, munkavállalóira vonatkozó normatív rendelkezéseit elnöki utasítás formájában adja ki. Az elnök az Ügynökség operatív vezetése során szervezeti egységnek vagy személynek írásban vagy szóban egyedi utasítást, feladatot adhat. A szervezeti egységnek címzett feladatot az elnökhelyettes vagy vezető kormánytisztviselő kapja közvetlenül az elnöktől vagy közvetve, az Elnöki Kabineten keresztül.

(3) Az elnök normatív utasításával több elnökhelyettes vagy főosztály feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére a feladatkörükben érintett elnökhelyettesekből, főosztályvezetőkből vagy vezető kormánytisztviselőkből álló munkacsoportot hozhat létre. Az utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét, tagjait, működésének rendjét. A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személy helyettesítheti.

(4) Az elnök gondoskodik a fejlesztéspolitika kormányzati, miniszteri döntéseinek az irányító hatóságok, valamint a további szakmai munkaszervezetek munkájában történő érvényesítéséről, kialakítja az irányító hatóságok és a támogató egységek működésének feltételeit. Az elnök kapcsolatot tart a fejlesztési miniszterrel, képviseli az Ügynökséget.

(5) Az elnök a fejlesztési miniszter útján a Kormány elé terjeszti a kormánydöntést igénylő előterjesztéseket.

(6) Az elnök – a jogi elnökhelyettesen keresztül – irányítja a humánpolitikai stratégia elkészítését és aktualizálását, valamint a munkaerő-gazdálkodáshoz kapcsolódó eljárásrendek kialakítását.

(7) Az elnök gyakorolja az Ügynökség valamennyi dolgozója tekintetében a munkáltatói jogokat, kivéve azon munkáltatói jogköröket, amelyeket az 1. függelék az elnökhelyettes vagy főosztályvezető hatáskörébe utal.

(8)² Az elnököt távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt elnökhelyettes vagy az általa kijelölt elnökhelyettesek együttesen helyettesítik. Ha az elnöki tisztség átmenetileg betöltetlen, az elnök kinevezéséig a fejlesztési és informatikai elnökhelyettes gyakorolja az elnöki feladat- és hatásköröket. A fejlesztési és informatikai elnökhelyettest az elnöki feladat- és hatáskörök gyakorlása során az általa kijelölt elnökhelyettes vagy az általa kijelölt elnökhelyettesek együttesen helyettesítik.

(9) Az elnök jóváhagyja a főosztályok ügyrendjét.

(10) Az elnök hetente egy alkalommal vezetői értekezletet tart, melynek tagjai az elnök, az elnökhelyettesek, a meghívott főosztályvezetők, az Elnöki Kabinet vezetője, továbbá az Elnöki Kabinet kijelölt tagja vagy tagjai.

(11) Az elnök közvetlenül irányítja az Elnöki Kabinetet, a Belső Ellenőrzési és Ellenőrzés-koordinációs Főosztályt valamint a Kommunikációs Főosztályt.

Az elnökhelyettesek

5. § Az elnököt feladatai ellátásában elnökhelyettesek segítik. Az Ügynökségen

a) fejlesztési és informatikai,

b) jogi,

c) gazdasági,

d) nemzetközi.

elnökhelyettes működik.

6. § Az elnökhelyettes

a) közreműködik az elnök feladatainak ellátásában;

b) a program- és projektvégrehajtással összefüggő kérdésekben kapcsolatot tart az Ügynökség társszerveivel, az Európai Unió tagállamainak és az Európai Bizottság illetékes intézményeinek képviselőivel, továbbá egyéb, támogatást nyújtó nemzetközi szervezetekkel;

c) az elnök kijelölése alapján ellátja az elnök helyettesítését, illetve az Ügynökség képviseletét;

d) irányítja a közvetlen alárendeltségébe tartozó főosztályok munkáját, e tevékenységében gondoskodik a fejlesztéspolitika kormányzati, miniszteri és elnöki szintű döntéseinek az érvényesítéséről;

e) elemzi a feladatkörébe tartozó terület átfogó kérdéseit, és az érintett szakmai területen célokat és feladatokat határoz meg azok megoldására;

f) összehangolja a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységét, segíti az Ügynökségen belüli és kívüli szakmai koordinációt és a külső szervezetekkel való kapcsolattartást;

g) a Szervezeti és Működési Szabályzatban (a továbbiakban: SzMSz) meghatározott, valamint az elnök által átruházott hatáskörben eljár, vezetői szintjének megfelelő kapcsolatot tart társszervekkel, illetve az elnök megbízása alapján kiadmányozási jogkört gyakorol;

h) részt vesz az Ügynökség stratégiájának és éves munkatervének összeállításában;

i) gyakorolja mindazon munkáltatói jogköröket, amelyek az 1. függelék alapján a hatáskörébe tartoznak;

j) ellátja az elnök által rábízott feladatokat.

Fejlesztési és informatikai elnökhelyettes

7. § (1) A fejlesztési és informatikai elnökhelyettes (a továbbiakban: FIEH)

a) gondoskodik a fejlesztéspolitikai döntéseknek az irányító hatóságok munkájában történő érvényesítéséről, valamint ellátja az ezen döntések végrehajtásával kapcsolatos koordinációs feladatokat;

b) a források eredményes felhasználása érdekében koordinálja és működteti az Ügynökség fejlesztéspolitikai tevékenységét, közreműködik a kormányzati, miniszteri fejlesztéspolitikai döntések megvalósításában;

c) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1083/2006/EK rendelet) 60. cikkének figyelembevételével irányítja, összehangolja a Gazdaságfejlesztési Operatív Programok Irányító Hatóságának, a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóságának, a Környezetvédelmi Operatív Programok Irányító Hatóságának, a Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatóságának, a Közlekedési Operatív Programok Irányító Hatóságának, a Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatóságának munkáját;

d) részt vesz a fejlesztéspolitikai döntések végrehajtásával összefüggő kormány-előterjesztések elkészítésében, valamint a más tárcák előterjesztéseivel kapcsolatban javaslatot terjeszt az elnök elé jóváhagyásra;

e) szükség esetén javaslatot tesz a fejlesztéspolitikai döntések végrehajtására, valamint a Kohéziós Alap projektek lebonyolításához szükséges intézményrendszerrel és eljárásrenddel kapcsolatos módosításokra, a vonatkozó jogi szabályozás tartalmára;

f) az elnök akadályoztatása esetén képviseli az elnököt a kormányzati és tárcaközi döntés-előkészítő fórumok ülésein;

g) az Ügynökség szervezeti egységeinek bevonásával ellátja a külső – különösen minisztériumi – megkeresésekkel kapcsolatos szakmai tájékoztatási feladatokat;

h) felelős a felügyeletet ellátó minisztériummal való szakmai kapcsolattartásért;

i) az Ügynökség vezetése számára biztosítja a működés feletti kontroll gyakorlásához szükséges kontrolling- és vezetői információs rendszer működését;

j) figyelemmel kíséri a munkaterv végrehajtását;

k) működteti az Ügynökség fejlesztéspolitikai tevékenységének elemzési és monitoring rendszerét, beleértve a közreműködő szervezetek működésének monitoringját;

l) irányítja a közreműködő szervezetek teljesítményének mérését a jóváhagyott munkatervek alapján, és gondoskodik a teljesítményalapú intézményfinanszírozás elvének érvényesítéséről;

m) részt vesz az Ügynökség fejlesztéspolitikai tevékenységéhez kapcsolódó működési sztenderdek és tudásbázis kialakításában és fejlesztésében;

n) szervezi a fejlesztéspolitika egységes informatikai és ezen alapuló információs rendszerét az uniós és hazai források tekintetében egyaránt;

o) irányítja az informatikai stratégia elkészítését és végrehajtását, gondoskodik az adatvédelmi és információbiztonsági elvek érvényesüléséről, valamint az adat- és információvédelemhez szükséges személyi, tárgyi és elektronikus feltételek teljesüléséről;

p) gondoskodik a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap kezelésével kapcsolatos feladatok ellátásáról;

q) irányítja a közigazgatás általános működéséből adódó, az Ügynökségre háruló feladatok ellátását.

(2) A FIEH-et távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy helyettesíti.

(3) A FIEH közvetlenül irányítja a Központi Monitoring Főosztály, az Informatikai és Tájékoztatási Főosztály, valamint az Innovációs Főosztály munkáját.

Jogi elnökhelyettes

8. § (1) A jogi elnökhelyettes (a továbbiakban: JEH)

a) gondoskodik az Ügynökség által kezdeményezett beszerzési, közbeszerzési eljárások szakszerű lebonyolításáról;

b) gondoskodik az Ügynökség közvetlen hatáskörébe tartozó szerződések előkészítéséről, azok nyilvántartásáról;

c) gondoskodik a fejlesztési döntésekkel kapcsolatban bejelentett jogorvoslati eljárások kezeléséről, jogi álláspont kialakításáról;

d) gondoskodik a fejlesztési források felhasználásával kapcsolatos, az Ügynökség hatáskörébe tartozó szabálytalansági eljárások lefolytatásáról;

e) gondoskodik az Ügynökség bírósági peres, nemperes és egyéb hatósági eljárásokban történő képviseletéről;

f) gondoskodik az Ügynökség hatáskörébe tartozó belső szabályzatok, jogi állásfoglalások elkészítéséről;

g) közreműködik az Ügynökség feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítésében, valamint a más tárcák előterjesztésével kapcsolatos egységes ügynökségi álláspont kialakításának koordinálásában a FIEH feladatellátásának elősegítése érdekében;

h) biztosítja a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály jogszabályban meghatározott feladatainak folyamatos működését;

i) gondoskodik az Ügynökség humánerőforrás-szükséglete és eredményes munkaerő-gazdálkodása biztosításához kapcsolódó feladatok ellátásáról.

(2) A JEH a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályt a szakmai tevékenysége körében nem utasíthatja.

(3) A JEH-et távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy helyettesíti.

(4) A JEH – figyelemmel a (2) bekezdésben is foglaltakra – közvetlenül irányítja a Jogi Főosztályt, a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályt valamint a Humánerőforrás Főosztályt.

Gazdasági elnökhelyettes

9. § (1) A gazdasági elnökhelyettes (a továbbiakban: GEH) a XIX. Uniós fejlesztések fejezet és a LXIX. Kutatási és Technológiai Innovációs Alap – az államháztartásról szóló törvény által meghatározott – gazdasági vezetője.

(2) A GEH

a) megszervezi és koordinálja a pénzügyi tervezés és beszámolás feladatait, gondoskodik a forrásfelhasználáshoz kapcsolódó eljárásrendek kialakításáról, továbbá működteti a XIX. Uniós fejlesztések fejezet és a LXIX. Kutatási és Technológiai Innovációs Alap kifizetéséhez kapcsolódó előirányzat-gazdálkodás rendszerét;

b) irányítja az operatív programok pályázati kifizetési feladatait, felelős a hitelesítési, követeléskezelési, előirányzat-nyilvántartási feladatok szabályszerű lebonyolításáért;

c) a rendelkezésre álló költségvetési keretek között gondoskodik az Ügynökség működési, infrastrukturális feltételrendszerének hatékony megszervezéséről;

d) gondoskodik a minősített adat kezeléséhez és védelméhez szükséges személyi, fizikai és adminisztratív feltételek teljesüléséről;

e) koordinálja az ügynökségi szintű kontrollingrendszer kialakítását és működtetését;

f) irányítja az Ügynökség belső ügyviteli folyamatainak a továbbfejlesztését.

(3) A GEH-et távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy helyettesíti.

(4) A GEH közvetlenül irányítja a Fejezeti Főosztályt, a Végrehajtás Operatív Program Irányító Hatóságot, a Pénzügyi Lebonyolítási Főosztályt, a Közreműködő Szervezet Kontrolling Főosztályt, valamint az Intézményi Gazdálkodási Főosztályt.

Nemzetközi elnökhelyettes

10. § (1) A nemzetközi elnökhelyettes (a továbbiakban: NEH) – a fejlesztési miniszter munkaszervével együttműködve –

a) az Ügynökség jogkörében eljárva, a kohéziós politikai stratégia megalkotásához kapcsolódóan ráruházott hatáskörben a kohéziós politika jövőjével és megvalósításával kapcsolatban irányítja a magyar tagállami mandátum Ügynökségen belüli elkészítését, koordinálja továbbá az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB) Ügynökséget érintő feladatait;

b) koordinálja az Ügynökségnek az Európai Bizottsággal folytatott vitarendezési eljárások szóbeli egyeztetéseire (hearing-re) történő felkészülését és nyomon követését;

c) gondoskodik a nemzetközi források felhasználásával megvalósuló fejlesztési programok kidolgozásáról, egyeztetéséről és hatékony megvalósításáról;

d) a felügyelete alá tartozó irányító hatóságok vezetőivel összehangoltan egyeztetéseket folytat az operatív és nemzetközi együttműködés programokban illetékes szakminisztériumokkal;

e) koordinálja az Ügynökség európai uniós és nemzetközi kapcsolatrendszeréből adódó feladatainak végrehajtását, segíti az Ügynökség nemzetközi kapcsolatrendszerének bővítését, erősítését.

(2) A NEH-et távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy helyettesíti.

(3) A NEH közvetlenül irányítja a Koordinációs Irányító Hatóságot, a Nemzetközi Együttműködési Programok Irányító Hatóságát, valamint a Program és Projekt Előkészítő Főosztályt.

A főosztályvezetők, a főosztályvezető-helyettesek, a divízióvezetők és az osztályvezetők

11. § (1) A főosztályvezetők, főosztályonként egy – osztályt nem vezető – általános és a további főosztályvezető-helyettesek, a divízióvezetők és az osztályvezetők az Ügynökség vezető kormánytisztviselői.

(2) A vezető kormánytisztviselők vezetői jogkörükben, az általuk vezetett szervezeti egységek vonatkozásában általánosan az alábbi feladatokat látják el:

a) a szervezeti egység éves munkaterve és – ha van ilyen – pénzügyi terve elkészítésének irányítása, ellenjegyzése és jóváhagyásra történő továbbítása;

b) a szervezeti egység által ellátandó feladatok, munkakörök és folyamatok megszervezése;

c) a szervezeti egység tevékenységének irányítása, intézkedések, döntéshozatal;

d) a munkaterv és pénzügyi terv megvalósításának folyamatos ellenőrzése és értékelése;

e) javaslattétel a szervezeti egységet érintő humánpolitikai intézkedésekre;

f) feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben az Ügynökség képviselete.

12. § A főosztályvezető vezeti a főosztályt, megállapítja a főosztály ügyrendjét. Felelős a hatáskörébe tartozó feladatok ellátásáért, gyakorolja a szervezeti egység kormánytisztviselői, munkavállalói tekintetében azon munkáltatói jogköröket, amelyek az 1. függelék alapján a hatáskörébe tartoznak. Az elnök és az elnökhelyettesek által a főosztálynak címzett feladat felelőse.

13. § (1) Valamennyi főosztályon egy – osztályt nem vezető – általános főosztályvezető-helyettes működik, illetve további főosztályvezető-helyettesek működhetnek.

(2) Az általános főosztályvezető-helyettes közreműködik a főosztályvezető feladatainak ellátásában, segíti annak munkáját, és a főosztályvezető távollétében ellátja annak helyettesítését. A főosztályvezető-helyettes irányítja a főosztályon belüli, feladat- és hatáskörébe utalt osztályok munkáját, valamint osztályt vezethet.

14. § (1) Az irányító hatóságok esetében a főosztályvezető feladatai kiegészülnek irányító hatósági vezetői feladatokkal.

(2) Az irányító hatóság vezetője felelős a rábízott operatív program irányításáért, eredményes, hatékony, szabályszerű és átlátható megvalósításáért. Az irányító hatósági feladatok vonatkozásában az irányító hatóság vezetője önálló és teljes felelősséget visel az Európai Unió Bizottsága felé.

(3) Az irányító hatóság vezetője a (2) bekezdésben meghatározott felelősségét nem érintve végrehajtja a kormányzati fejlesztéspolitika és az Ügynökség stratégiai céljai megvalósítását szolgáló vezetői döntéseket.

15. § A divízióvezető főosztályvezető-helyettesi megbízással rendelkező személy, végzi a főosztályon belül a divízió szakmai irányítását.

16. § Az osztályvezető a főosztályvezető, a főosztályvezető-helyettes vagy a divízióvezető utasítása szerint vezeti a főosztályon belül elhatárolt, feladat- és hatáskörébe utalt szakmai részterület, az osztály munkáját.

2. Az ügyintézők és ügykezelők

17. § (1) Az ügyintéző az Ügynökség feladat- és hatáskörében eljáró ügydöntő, illetve érdemi feladatot lát el. Felelősséggel és önállóan látja el a munkaköri leírásban meghatározott, illetve felettesei által esetenként vagy időszakosan a feladatkörébe utalt feladatokat.

(2) Az ügyintézőt közvetlen felettes vezetője irányítja. Ha felsőbb vezető közvetlenül ad utasítást az ügyintézőnek, a felsőbb vezető és az ügyintéző köteles erről a közvetlen felettes vezetőt haladéktalanul tájékoztatni.

(3) Az ügyintéző gondoskodik az Ügynökség feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítéséről, valamint a végrehajtás megszervezéséről.

(4) Az ügyintéző feladatait a jogszabályok által meghatározott módon, a felettesétől kapott utasítások, útmutatások alapján, a határidő betartásával köteles végrehajtani.

18. § (1) Az ügykezelő az Ügynökségben ügyviteli, adminisztrációs feladatot lát el.

(2) Az ügykezelő a munkaköri leírásban megállapított, illetve közvetlen felettes vezetője által kiadott feladatokat a kapott utasítások és a határidők figyelembevételével, a jogszabályok és ügyviteli szabályok ismeretében és betartásával végzi.

3. A fizikai munkakörben dolgozók

19. § A fizikai munkakörben dolgozó munkavállaló a munkaköri leírás és a vezetőjének utasítása szerint látja el a feladatát.

III. AZ ÜGYNÖKSÉG SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE ÉS AZ EGYES SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATKÖRE

1. Az Ügynökség szervezeti felépítése

20. § (1) Az Ügynökség főosztályokra, a főosztály osztályokra, az irányító hatósági feladatokat ellátó főosztály divíziókra és osztályokra, a divízió osztályokra tagozódik.

(2) Az elnökhelyettes tevékenységének ellátását titkárság segíti. Az elnökhelyettes titkárságát főosztályvezető vezeti, akinek a tevékenységét az elnökhelyettes irányítja.

(3) A főosztály önálló ügyrenddel rendelkező, meghatározott ügyek csoportjára kijelölt szervezeti egység. A divízió önálló feladattal és ezek tekintetében szakmai függetlenséggel rendelkező szervezeti egység. Az osztály meghatározott ügyek csoportjára kijelölt szakmai részterület.

(4) Az Ügynökség szervezeti felépítését a 2. függelék tartalmazza.

(5) Az Ügynökség szervezeti egységeinek engedélyezett létszámát a 3. függelék tartalmazza.

2. Az irányító hatóságok általános feladatköre

21. § (1) Az irányító hatóságok feladatkörükben – az 1083/2006/EK rendelet 60. cikkében, valamint a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés h) pontja szerint kidolgozott Egységes Működési Kézikönyvben foglaltakkal összhangban – gondoskodnak különösen:

a) az operatív programok, akciótervek és kapcsolódó dokumentumok kidolgozásának és módosításának koordinálásáról;

b) a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról, a kiemelt projektek eljárásrendjének megfelelően;

c) az operatív programra vonatkozó értékelési terv összeállításában való közreműködésről;

d) a monitoring bizottság(ok) működtetéséről;

e) támogatási konstrukciók meghirdetéséről, támogatási szerződésminták, valamint az ezen mintáktól eltérő egyedi támogatási szerződések jóváhagyásáról;

f) a közreműködő szervezetnek az Ügynökség feladat- és hatáskörébe tartozó tevékenységéről szóló éves munkaterv véleményezéséről és jóváhagyásáról;

g) a program irányítási és ellenőrzési rendszerének kialakításáról;

h) a projektkiválasztási folyamat felügyeletéről;

i) együttműködésről és információszolgáltatásról az egyes koordinációs feladatokkal megbízott szakmai munkaszervezetek felé.

(2) Az irányító hatóságok feladataik ellátása során szakmailag önállóan járnak el. Az irányító hatósági önállóságuk megtartása mellett az irányító hatósági feladatot ellátó főosztályok kötelesek együttműködni az egységes fejlesztéspolitikai intézményrendszer megvalósítása és működése érdekében, a több irányító hatóságra vonatkozó feladatok egységes ellátásában, valamint az intézményi közös adatbázis működéséhez szükséges információk teljes körű átadásában.

3. Az elnök irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Elnöki Kabinet

22. § (1) Az Elnöki Kabinet (a továbbiakban: EK) feladata az elnök és az elnökhelyettesek által a szakmai munkaszervezetek felé megfogalmazott feladatok végrehajtásának nyomon követése. Az EK önálló szakmai feladattal is megbízható.

(2) Az EK-t vezetője a több szakmai munkaszervezetet érintő feladatok pontos, határidőben történő végrehajtása érdekében a szakmai munkaszervezetek részvételével szakmai egyeztetést tarthat.

(3) Az EK ellátja az elnök által összehívott vezetői értekezletek előkészítésével kapcsolatos feladatokat, valamint elvégzi az elnök által összehívott vezetői értekezletek napirendi pontjainak összeállítását.

(4) Az EK figyelemmel kíséri a projektek megvalósítását, kidolgozza a szervezési és szabályozási javaslatokat, valamint kapcsolatot tart az intézményi szereplőkkel.

(5) Az EK

a) a kiemelt kockázatú és fontosságú projektek végrehajtási kockázatának enyhítése érdekében ellenőrzi az intézkedési terveket, felülvizsgálja azokat és végrehajtásukat kontrollálja,

b) a kockázatenyhítés érdekében összehangolja a kedvezményezettek, a fejlesztéspolitikai intézményrendszer, valamint más állami szervek működését,

c) a projekt-lebonyolítási környezet harmonizálása érdekében eljár az egyes projektekben kockázatként felmerült tényezők általánosítható tapasztalatai alapján.

(6) Az EK-ben a következő osztályok működnek:

a) Projektfelügyeleti Osztály,

b) Szervezési Osztály

c) Elemző Osztály,

d) Adminisztrációs Osztály.

Belső Ellenőrzési és Ellenőrzés-koordinációs Főosztály

23. § (1) A Belső Ellenőrzési és Ellenőrzés-koordinációs Főosztály (a továbbiakban: BEEKF)

a) ellátja az Ügynökség és azon belül az irányító hatóságok belső ellenőrzését, továbbá rendszerszintű ellenőrzést és tanácsadói tevékenységet végez az európai uniós valamint az NFÜ által kezelt és más nemzetközi és hazai támogatások vonatkozásában a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknél és a kedvezményezetteknél;

b) nyilvántartja és koordinálja az Ügynökségnél végzett külső – hazai, európai uniós és más nemzetközi – ellenőrző szervezetek ellenőrzéseit;

c) meghatározott feltételek mellett részt vesz a szabálytalansági bizottságok munkájában;

d) koordinálja az Ügynökség belső ellenőrzési tervét megalapozó kockázatelemzési folyamatait.

(2) A BEEKF feladatainak ellátása során szakmailag önállóan jár el. A belső ellenőrzés vezetője, kormánytisztviselői, munkavállalói az ellenőrzési tevékenységgel összeférhetetlen tevékenység végrehajtásába nem vonhatók be.

(3) A BEEKF kormánytisztviselői, munkavállalói ellenőrzéseik során a vonatkozó jogszabályok, valamint a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben foglaltak szerint járnak el.

(4) A BEEKF-on a következő osztályok működnek:

a) Tervezett Belső Ellenőrzések Osztálya,

b) Kiemelt Belső Ellenőrzések Osztálya,

c) Ellenőrzés-Koordinációs Osztály,

d) Tanácsadó és Kockázatelemzési Osztály.

Kommunikációs Főosztály

24. § (1) A Kommunikációs Főosztály (a továbbiakban: KF) feladatkörében ellátja és koordinálja az Ügynökség kommunikációs tevékenységét, különös tekintettel az operatív programok végrehajtásával, valamint a nemzetközi együttműködési programok támogatásainak felhasználásával kapcsolatos tájékoztatási és eredmény kommunikációs tevékenységére.

(2) A KF az (1) bekezdésben foglaltak megvalósítása érdekében kommunikációs stratégiát és terveket készít, közreműködik a társadalmi egyeztetés lebonyolításában. A KF kialakítja és kezeli az Ügynökség és az uniós támogatásokhoz kapcsolódó egységes arculatot, ellátja a PR-és marketingtevékenység támasztotta szakmai feladatokat.

(3) A KF különösen az alábbi feladatokat látja el:

a) kialakítja az irányító hatóságokkal és közreműködő szervezetekkel az operatív programok éves kommunikációs aktivitásának tervét és gondoskodik azok végrehajtási hátterének biztosításáról,

b) koordinálja a közreműködő szervezetek kommunikációs tevékenységét,

c) előkészíti és felügyeli az uniós szabályozás alapján a nyilvánossági követelmények betartásához szükséges útmutatókat,

d) kialakítja a projektszintű kommunikáció keretrendszerét és szükség esetén bekapcsolódik konkrét projektekhez kapcsolódó kommunikációs aktivitások lebonyolításába.

(4) A KF feladatkörében ellátja és koordinálja az Ügynökség belső kommunikációs tevékenységét. Ennek érdekében a kormánytisztviselők, munkavállalók tájékoztatását szolgáló rendszeres, illetve eseti eszközöket dolgoz ki és működtet.

(5) A KF tartja a kapcsolatot az unió kommunikációs munkacsoportjaival, részt vesz azok tanácskozásain (INIO, INFORM), az egyes tanácskozások között folyamatos információcserét bonyolít a munkacsoport tagjai között.

(6) A KF kapcsolatot tart a kormányzati kommunikáció egyéb szereplőivel, így különösen a Kormányszóvivői Irodával és a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Kommunikációs Főosztályával.

(7) A KF-on sajtókapcsolatok, rendezvényszervezés, marketingkommunikáció, OP-kommunikáció, szakmai asszisztencia területek között valósul meg a munkamegosztás.

(8) A KF NFÜ elnöke által kinevezett kormánytisztviselője, munkavállalója ellátja az Ügynökség szóvivői teendőit, az elnök által adott mandátummal képviseli az Ügynökséget a médiában és egyéb, az NFÜ elnöke által megjelölt eseményeken, helyszíneken.

(9) A KF az Ügynökség szervezeti egységeinek bevonásával elkészíti a parlamenti kérdésekre, interpellációkra adott választervezeteket.

(10) A KF-on a következő osztályok működnek:

a) Sajtóosztály,

b) Operatív Programok Kommunikációját Koordináló Osztály,

c) Rendezvényszervezési Osztály,

d) Marketing-kommunikációs Osztály.

4. A fejlesztési és informatikai elnökhelyettes (FIEH) irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Gazdaságfejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága

25. § (1) A Gazdaságfejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: GFP IH) gondoskodik a Gazdasági és Vállalkozásfejlesztési Operatív Program (GVOP) és a Gazdaságfejlesztési Operatív Program (GOP) eredményes, hatékony megvalósításáról és az operatív programok jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról.

(2) A GFP IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) GFP IH Koordinációs Divízió

b) GFP IH Módszertani és Felügyeleti Divízió

ba) GFP IH Monitoring Osztály,

bb) Felügyeleti és Korrekciós Osztály,

c) Stratégiai és Tervezési Divízió

ca) Stratégiai és Tervezési Osztály,

cb) Üzleti Környezet Fejlesztési Osztály,

cc) K+F Fejlesztési Osztály,

d) GFP IH Ellenőrzési és Szabályozási Divízió

da) GFP IH Ellenőrzési Osztály,

db) GFP IH Szabályozási Osztály,

e) Pénzügyi Eszközök Divízió

ea) GFP IH Koordinációs Osztály,

eb) GFP IH Projektfejlesztési Osztály.

(3) A GFP IH vezetője az egyes divíziók tevékenységét közvetlenül irányítja.

Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága

26. § (1) A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: HEP IH) gondoskodik a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program (HEFOP), az EQUAL Közösségi Kezdeményezés, a Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) és a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) eredményes, hatékony megvalósításáról és az operatív programok jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról, valamint – a NEP IH-val együttműködve – a Norvég Finanszírozási Mechanizmus Népegészségügyi kezdeményezések programjának, és az EGT Finanszírozási Mechanizmus Veszélyeztetett gyerekek és fiatalok programjának eredményes, hatékony megvalósításáról, és a program jogszabályoknak megfelelő szakmai irányításáról.

(2) A HEP IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) Tervezési és Végrehajtási Divízió

aa) Kulturális Szakterületi Osztály,

ab) Felsőoktatási Szakterületi Osztály,

ac) Közoktatási Szakterületi Osztály,

ad) Foglakoztatási Szakterületi Osztály,

ae) Képzési Szakterületi Osztály,

af) Szociálpolitikai-bűnmegelőzési Szakterületi Osztály,

ag) Egészségügyi Szakterületi Osztály,

ah) Norvég Programok Osztály,

b) HEP IH Módszertani és Felügyeleti Divízió

ba) HEP IH KSZ Felügyeleti és Ellenőrzési Osztály,

bb) HEP IH Módszertani és Monitoring Osztály,

bc) Programzárási és Szabályozási Osztály,

c) HEP IH Jogi és Koordinációs Divízió

ca) HEP IH Koordinációs Osztály,

cb) HEP IH Jogi Osztály,

d) HEP IH Pénzügyi Divízió

da) HEP IH Pénzügyi Műveletek Osztály,

db) HEP IH Pénzügyi Koordinációs Osztály.

Környezetvédelmi Operatív Programok Irányító Hatósága

27. § (1) A Környezetvédelmi Operatív Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: KEOP IH) gondoskodik a 2004–2006. közötti tervidőszakhoz kapcsolódó Kohéziós Alapberuházások, valamint a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) eredményes, hatékony megvalósításáról és az operatív programok jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról, továbbá ellátja a Kohéziós Alap Irányító Hatóság teendőit, valamint – a NEP IH-val együttműködve – az EGT Finanszírozási Mechanizmus Energiahatékonyság programjának eredményes, hatékony megvalósításáról és a program jogszabályoknak megfelelő szakmai irányítását.

(2) A KEOP IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) KEOPIH Monitoring és Stratégiai Divízió

aa) KEOPIH Monitoring Osztály,

ab) KEOPIH Tervezési, Értékelési és Stratégiai Osztály,

ac) KEOPIH Kiemelt és Nagyprojektek Osztálya,

b) KEOPIH Pénzügyi Ellenőrzési és Szabályossági Divízió

ba) KEOPIH Pénzügyi és Ellenőrzési Osztály,

bb) KEOPIH Felülvizsgálati és Szabálytalansági Osztály,

c) Természetvédelmi és Energetikai Divízió

ca) Energia és Norvég Programok Osztálya,

cb) Természetvédelemi és FÉF Osztály,

d) Vízgazdálkodási, Hulladékkezelési és KA Zárási Divízió

da) Vízgazdálkodási Osztály,

db) Hulladékkezelési Osztály,

dc) Kohéziós Alap Zárási Osztály.

Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatósága

28. § (1) A Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: KÖZIG IH) gondoskodik az Államreform Operatív Program (ÁROP) és az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program (EKOP) eredményes, hatékony megvalósításáról és az operatív programok jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról.

(2) A KÖZIG IH-n a következő osztályok működnek:

a) KÖZIG IH Tervezési és Monitoring Osztály,

b) KÖZIG IH Pénzügyi Osztály,

c) KÖZIG IH Projekt-végrehajtási Osztály.

Közlekedési Operatív Programok Irányító Hatósága

29. § (1) A Közlekedési Operatív Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: KÖZOP IH) gondoskodik a Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program (KIOP) és a Közlekedési Operatív Program (KÖZOP) eredményes, hatékony megvalósításáról és az operatív programok jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról.

(2) A KÖZOP IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) Műszaki Divízió

aa) Kötött Pályás Közlekedési Osztály,

ab) Nem Kötött Pályás Közlekedési Osztály,

b) KÖZOP IH Monitoring Divízió

ba) KÖZOP IH Ellenőrzési Osztály,

bb) KÖZOP IH Pénzügyi Osztály,

bc) KÖZOP IH Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztály.

Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága

30. § (1) A Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: ROP IH) gondoskodik a Regionális Fejlesztés Operatív Program, a Közép-magyarországi Operatív Program, a Közép-dunántúli Operatív Program, a Nyugat-dunántúli Operatív Program, az Észak-magyarországi Operatív Program, a Dél-alföldi Operatív Program, a Dél-dunántúli Operatív Program, az Észak-alföldi Operatív Program eredményes, hatékony megvalósításáról, és az operatív programok jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról, továbbá – a NEP IH-val együttműködve – az EGT Finanszírozási Mechanizmus Kulturális örökség programjának eredményes, hatékony megvalósításáról, és a program jogszabályoknak megfelelő szakmai irányításáról.

(2) A ROP IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) ROP IH Koordinációs Divízió

aa) ROP IH Koordinációs Osztály,

ab) ROP IH Kiemelt Projektek Osztály,

b) ROP IH OP Divízió

ba) Keleti OP Koordinációs Osztály,

bb) Nyugati OP Koordinációs Osztály,

bc) KMOP Koordinációs Osztály,

bd) ROP IH Projektvégrehajtási Osztály,

c) ROP IH Stratégiai Tervezési és Értékelési Divízió

ca) ROP IH Tervezési és Értékelési Osztály,

cb) ROP IH Monitoring Osztály,

d) ROP IH Pénzügyi Irányítási, Végrehajtási és Ellenőrzési Divízió

da) ROP IH Kifizetési Osztály,

db) ROP IH KSZ Felügyeleti Osztály,

e) ROP IH Jogi és Módszertani Divízió

ea) ROP IH Szabályozási és Felülvizsgálati Osztály,

eb) ROP IH Módszertani Osztály.

Innovációs Főosztály

31. § (1) Az Innovációs Főosztály (a továbbiakban: IF)

a) javaslatot tesz a Kutatási és Technológiai Innovációs Alappal kapcsolatos, valamint egyéb, a kutatás-fejlesztés és a technológiai innováció állami támogatására vonatkozó szabályozás tartalmára;

b) elkészíti a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap felhasználási tervét;

c) meghatározza és működteti a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapból nyújtott támogatások felhasználásának, ellenőrzésének, nyomon követésének rendszerét;

d) gondoskodik a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap pénzeszközeinek szabályszerű felhasználásához szükséges szervezeti és módszertani környezet kialakításáról;

e) ellátja a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap felhasználásával kapcsolatos államháztartási információs feladatokat;

f) gondoskodik a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap felhasználásáról szóló éves beszámoló elkészítéséről;

g) külön jogszabályban meghatározottak szerint gondoskodik a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap pénzeszközeinek felhasználására vonatkozó döntések nyilvánosságra hozataláról;

h) ellátja a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap pénzeszközei felhasználásának szakmai értékelésével kapcsolatos feladatokat;

i) ellátja a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapból nyújtott támogatások felhasználásának ellenőrzését.

(2) Az IF-on a következő osztályok működnek:

a) Pályázatkezelési Osztály,

b) Pályázatfelügyeleti Osztály.

Központi Monitoring Főosztály

32. § (1) A Központi Monitoring Főosztály (a továbbiakban: KMF) a stratégiai célok alapján kialakítja az eljárásrendek audit trail folyamatait és az azok informatikai támogatásához szükséges szakmai követelményeket.

(2) A KMF részt vesz az intézményrendszer működését támogató EMIR továbbfejlesztési projektek szakmai előkészítésében, valamint felhasználja a működéséhez rendelkezésre álló szoftverállományt és adatbázisokat.

(3) A KMF módszertani segítséget nyújt az akciótervek, kiemelt projektek, komplex fejlesztések előkészítéséhez és felülvizsgálatához. Kialakítja az európai uniós alapok felhasználásával és a pályázati rendszer működésével kapcsolatos képzések tartalmi elemeit, szükség esetén közreműködik a képzések technikai, szervezési feladatában.

(4) A KMF az Ügynökség kontrollingelemző tevékenységének részeként folyamatosan elemzi, jelentésekben összegzi az alapok felhasználását, minőségbiztosítási feladatokat lát el, amelyek alapján azonosítja a problémákat, beavatkozási pontokat, továbbfejlesztési lehetőségeket. Fejleszti az indikátorrendszer módszertanát és részt vesz a működtetésében, minőségbiztosításában. Módszertani segítséget nyújt az értékelési munkához.

(5) A KMF szakmailag rendszeresen felülvizsgálja a fejlesztéspolitikára vonatkozó jogszabályokat, a működési kézikönyvet, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására.

(6) A KMF nyomon követi a közreműködő szervezetek jóváhagyott munkatervének szakmai előrehaladását, részt vesz a teljesítményalapú intézményfinanszírozást megalapozó teljesítménymérésben.

(7) A KMF a több irányító hatóságot érintő, hatáskörébe tartozó ügyekben képviseli az Ügynökséget az uniós és hazai ellenőrzési hatóságok, valamint az igazoló hatóság előtt.

(8) A KMF véglegesíti az Ügynökség munkatervét és nyomon követi a munkaterv végrehajtását.

(9) A KMF-on a következő osztályok működnek:

a) Támogatási Kontrolling Osztály,

b) Elemző és Módszertani Osztály,

c) Szabályozási és Folyamatszervezési Osztály.

Informatikai és Tájékoztatási Főosztály

33. § (1) Az Informatikai és Tájékoztatási Főosztály (a továbbiakban: ITF) látja el az Ügynökség valamennyi szervezeti egysége számára az informatikai és információs feladatokat. Az ITF felügyeli az Ügynökség valamennyi informatikai tevékenységét, eszközeinek, hálózatának és rendszereinek összehangolt működtetését. Az ITF biztosítja és koordinálja az alkalmazások (különös tekintettel EMIR) fejlesztését, bevezetését, jogosultságkezelését, gondoskodik az informatikai biztonságról.

(2) Az ITF pályázati információs központként:

a) ellátja az Ügynökség teljes feladatköre vonatkozásában az egységes kontrolling- és vezetői információszolgáltatást;

b) biztosítja az Ügynökség internetes megjelenését;

c) működteti az elektronikus, írásbeli, telefonos és személyes adatszolgáltatási és ügyfél-tájékoztatási rendszert, koordinálja annak az Ügynökség fejlesztéspolitikai intézményrendszerére kiterjedő egységes (egyablakos) működését;

d) ellátja az informatikai rendszerekkel kapcsolatos képzési feladatokat, valamint biztosítja és koordinálja a kedvezményezettek képzésével kapcsolatos tevékenységeket.

(3) Az ITF-on a következő osztályok működnek:

a) EMIR Osztály,

b) Ügyfélkapcsolati Osztály,

c) Szolgáltatási Osztály,

d) Vezetői Információs Osztály.

5. A Jogi elnökhelyettes (JEH) irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Jogi Főosztály

34. § (1) A Jogi Főosztály (a továbbiakban: JF) feladatkörébe tartozik

a) az Ügynökség közvetlen hatáskörébe tartozó beszerzési, közbeszerzési és szerződéskötési ügyek kezelése;

b) a fejlesztési döntésekkel kapcsolatban bejelentett jogorvoslati eljárások kezelése, jogi álláspont kialakítása és az Ügynökség képviselete a bírósági peres, nemperes és egyéb hatósági eljárásokban;

c) a fejlesztési források felhasználásával kapcsolatos szabálytalansági eljárások lefolytatása, melynek keretében helyszíni és dokumentumalapú ellenőrzést végezhet az európai uniós támogatások vonatkozásában a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknél és a kedvezményezetteknél;

d) az Ügynökség hatáskörébe tartozó belső szabályzatok, jogi állásfoglalások elkészítése;

e) közreműködés az Ügynökség feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítésében, valamint – a FIEH feladatellátásának elősegítése érdekében – a más tárcák előterjesztésével kapcsolatos egységes ügynökségi álláspont kialakításának koordinálásában.

(2) A JF kormánytisztviselői, munkavállalói az ellenőrzési, szabálytalanság- és kifogáskezelési tevékenységgel összeférhetetlen tevékenység végrehajtásába nem vonhatók be.

(3) A JF-on a következő osztályok működnek:

a) Beszerzési és Közbeszerzési Osztály,

b) Szerződéskötési Osztály,

c) Kodifikációs Osztály,

d) Jogorvoslati Osztály,

e) Szabálytalanságkezelési és Ellenőrzési Osztály.

Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály

35. § (1) A Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály (a továbbiakban: KFF) a tevékenységét a szakmai függetlenség szabályainak megfelelően végzi, szakmai tevékenysége körében nem utasítható.

(2) A KFF vezetője önállóan jár el a KFF tevékenységével összefüggő kérdésekben, beszámolási, jelentéstételi kötelezettséggel kizárólag az Ügynökség elnökének tartozik.

(3) A KFF tevékenységét a vonatkozó nemzeti és közösségi jogszabályok, az Ügynökség elnöke által jóváhagyott KFF Kézikönyv és a vonatkozó eljárásrendek szabályozzák. A KFF vezetője, kormánytisztviselői, munkavállalói tevékenységükkel összeférhetetlen feladat végrehajtásába nem vonhatók be.

(4) A KFF figyelemmel kíséri a közösségi és hazai közbeszerzést érintő ellenőrzéseket, szükség szerint részt vesz az ellenőrzésekkel érintett szervek, szervezeti egységek ellenőrzésre történő felkészülésében, szakmailag támogatja az ellenőrzés folyamatát.

(5) Az Ügynökség szervezeti egységei kötelesek a közbeszerzés területét érintő valamennyi jogszabálytervezettel, előterjesztéssel, jelentéssel, koncepcióval, munkaanyaggal kapcsolatban a KFF véleményét kikérni.

(6) A KFF

a) ellátja a közbeszerzési eljárások előkészítése során a közbeszerzési eljárás dokumentumainak minőség-ellenőrzését, biztosítja a közbeszerzési eljárások lefolytatása során az eljárás szabályosságát;

b) írásbeli véleményt készít a kedvezményezettek és a nyertes ajánlattevők között létrejött szerződések módosítását megelőzően a módosítás jogszerűségéről, megalapozottságáról;

c) elkészíti a feladatköréhez tartozó szakmai javaslatokat, közreműködik az Ügynökség más szervezeti egységei által előkészített, a KFF feladatkörét érintő anyagok véglegesítésében;

d) önállóan jogosult a feladatkörét érintően jogszabály és állami irányítás egyéb jogi eszközeinek előkészítését kezdeményezni;

e) véleményt ad az államigazgatás EU-támogatásokkal foglalkozó szerveinek egyedi felkérésére;

f) közreműködik a közbeszerzési törvény és a hozzá kapcsolódó alkalmazási gyakorlat EU-konform kialakításában;

g) kapcsolatot tart a közigazgatás más szerveivel, intézményeivel.

(7) A KFF-on a következő osztályok működnek:

a) Felügyeleti Tevékenységet Koordináló Osztály,

b) Közbeszerzési Minőség-ellenőrzési Osztály,

c) Közbeszerzési Szabályossági Osztály,

d) Szerződésmódosítási és Állásfoglalási Osztály,

e) Végrehajtási és Módszertani Osztály,

f) Műszaki szakértői Osztály.

Humánerőforrás Főosztály

36. § (1) A Humánerőforrás Főosztály (a továbbiakban: HR) kidolgozza és végrehajtja az Ügynökség humánpolitikai stratégiáját, összeállítja és gondozza a tevékenységi körökhöz kapcsolódó munkaterveket és szabályzatokat.

(2) A HR biztosítja az intézmény munkaerő-szükségletét, ellátja a toborzással, a kiválasztással és a beillesztéssel kapcsolatos feladatokat.

(3) A HR elkészíti a közszolgálati tisztviselői jogviszonnyal és munkaviszonnyal kapcsolatos okiratokat, szerződéseket, figyelemmel kíséri a kormánytisztviselők, munkavállalók karrierútját.

(4) A HR koordinálja a teljesítményértékelések és a minősítések lebonyolítását.

(5) A HR működteti a cafeteriarendszert, biztosítja a Foglalkozás-egészségügyi Szolgálat működéséhez szükséges feltételeket és végzi az ehhez kapcsolódó teendőket.

(6) A HR ellátja a vagyonnyilatkozatokkal és a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos tevékenységet.

(7) A HR gondoskodik a Szociális Bizottság üléseinek előkészítéséről, döntéseinek végrehajtásáról.

(8) A HR-on a következő osztályok működnek:

a) Humánerőforrás Osztály,

b) Munkaerő-gazdálkodási Osztály.

6. A gazdasági elnökhelyettes (GEH) irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Fejezeti Főosztály

37. § (1) A Fejezeti Főosztály (a továbbiakban: FF) látja el az előirányzat-felhasználással, előirányzat-módosítással, likviditáskezeléssel, a könyvvezetéssel, költségvetési beszámolási kötelezettséggel, zárszámadással és egyéb adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat, továbbá a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapra kiterjedő pénzügyi feladatokat. A FF összeállítja a fejezeti szintű költségvetési tervet, gondoskodik a könyvvezetésről és a beszámolásról, valamint a fejezeti előirányzatok felhasználásának pénzügyi adminisztrációjáról, továbbá gondoskodik a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap felhasználásáról szóló éves beszámoló elkészítéséről.

(2) A FF irányítási, felügyeleti és ellenőrzési jogokat gyakorol a Pénzügyi Lebonyolítási Főosztály, az Intézményi Gazdálkodási Főosztály, valamint az irányító hatóság pénzügyi osztályai/divíziói felett.

(3) A FF-on a következő osztályok működnek:

a) Költségvetési és Számviteli Osztály,

b) Fejezeti Felügyeleti és Kontrolling Osztály,

c) Kutatási és Technológiai Innovációs Alap Osztály.

Végrehajtás Operatív Program Irányító Hatóság

38. § (1) A Végrehajtás Operatív Program Irányító Hatóság (a továbbiakban: VOP IH) ellátja a VOP irányító hatóság feladatait.

(2) A VOP IH-n a következő osztályok működnek:

a) VOP Tervezési és Monitoring Osztály,

b) VOP Szabályszerűségi és Ellenőrzési Osztály.

Pénzügyi Lebonyolítási Főosztály

39. § (1) A Pénzügyi Lebonyolítási Főosztály (a továbbiakban: PLF) kialakítja, megszervezi és végrehajtja a feladatkörébe utalt, az európai uniós támogatásokhoz kapcsolódó valamint az EGT/Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2009–2014 pénzügyi feladatokat, továbbá ellátja a VOP-hoz és OP TA-hoz kötődő, a TA eljárásrendben részletezett közreműködői feladatokat.

(2) A PLF részt vesz az operatív programok pályázati kiírásainak, pályázati adatlap és útmutató pénzügyi részének elkészítésében, a támogatási szerződésminták szövegének pénzügyi szempontú előkészítésében és ellenőrzésében és az EMIR fejlesztési igények véleményezésében.

(3) A PLF-on a következő osztályok működnek:

a) VOP, TA és Hazai Pénzügyi Osztály,

b) PLF Nemzetközi Pénzügyek Osztály,

c) PLF Ellenőrzési Osztály.

Közreműködő Szervezet Kontrolling Főosztály

40. § (1) A Közreműködő Szervezet Kontrolling Főosztály (a továbbiakban: KSZKF) látja el az SLA megállapodás alapján a közreműködő szervezet finanszírozási rendszerének működtetéséhez és fejlesztéséhez kapcsolódó pénzügyi ellenőrzési feladatokat.

(2) A KSZKF gondoskodik az ellenőrzések megszervezéséről, lefolytatásáról, az ellenőrzés tapasztalatainak kiértékeléséről és azok vezetői szintű tájékoztatásáról.

(3) A KSZKF a közreműködő szervezet finanszírozási rendszerének működtetése részeként iránymutatást ad a közreműködő szervezeteknek az elszámolások korrekt dokumentálása érdekében.

(4) A KSZKF-on a következő osztályok működnek:

a) KSZKF Ellenőrzési Osztály,

b) KSZKF Kontrolling Osztály,

c) KSZKF Koordinációs és Módszertani Osztály.

Intézményi Gazdálkodási Főosztály

41. § (1) Az Intézményi Gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: IGF) látja el az Ügynökség gazdálkodásával, működtetésével, az intézményi költségvetés tervezésével, végrehajtásával, beszámolásával kapcsolatos feladatokat, valamint az iratkezelés központi feladatait. Az IGF gondoskodik az intézményi költségvetés teljes körű pénzügyi és számviteli adminisztrációjáról, az Ügynökség dolgozóinak feladatellátásához szükséges infrastrukturális, dologi feltételek biztosításáról, valamint elvégzi az intézmény központi iktatási, irattározási és irat-nyilvántartási feladatait.

(2) Az IGF felelős a minősített adat kezeléséhez és védelméhez szükséges személyi, fizikai, és adminisztratív feltételek teljesüléséért, valamint az arra vonatkozó szabályok alkalmazásáért, melynek helyi felügyeletét az elnök által kinevezett és – a minősített adat kezelése és védelme kapcsán – utasítási joggal rendelkező biztonsági vezető útján látja el.

(3) Az IGF felelős a fejlesztési források kapcsán tett közérdekű bejelentések kivizsgálásáért, melynek során a bejelentéssel kapcsolatos adat- és információszolgáltatás érdekében – a biztonsági vezető útján – kapcsolatot tart az Ügynökség érintett szervezeti egységével.

(4) Az IGF a költségvetési keretek figyelembevételével ellátja a létszám- és bérgazdálkodási feladatokat, vezeti az e tevékenységekhez kapcsolódó nyilvántartásokat.

(5) Az IGF kialakítja, megszervezi és végrehajtja a VOP kapacitás projekt megvalósításának érdekében az NFÜ működtetésére fordított európai uniós támogatásokhoz kapcsolódó pénzügyi feladatokat.

(6) Az IGF kezeli továbbá a Twinning programokkal, illetve más fejezettől vagy valamely Alaptól kapott, illetőleg átvett támogatásokkal kapcsolatos pénzügyi feladatokat.

(7) Az IGF-on a következő osztályok működnek:

a) Pénzügyi és Számviteli Osztály,

b) Üzemeltetési Osztály,

c) Illetményszámfejtési Osztály,

d) Ügyviteli Osztály.

7. A nemzetközi elnökhelyettes (NEH) irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Koordinációs Irányító Hatóság

42. § (1) A Koordinációs Irányító Hatóság (a továbbiakban: KOR IH) – a fejlesztési miniszter munkaszervével együttműködve – a kohéziós politikai stratégia megalkotásához kapcsolódóan rá ruházott hatáskörben a kohéziós politika jövőjével és megvalósításával kapcsolatban részt vesz a hazai álláspont kialakításában, és annak az Európai Unió, illetve a többi tagállam irányában történő képviseletében a kohéziós politikát érintő munkacsoportokban. Ellátja továbbá az EKTB Ügynökséget érintő feladatait, valamint az EKTB 5. (kohéziós politikáért felelős) szakértői csoport titkársági feladatait.

(2) A KOR IH – az érintett szervezeti egységek támogatása mellett – felelős a kohéziós politika végrehajtásához kapcsolódó Európai Bizottsággal történő kapcsolattartás koordinációjáért.

(3) A KOR IH felelős az Ügynökség kohéziós politikával összefüggő nemzetközi kapcsolatainak koordinálásáért.

(4) A KOR IH koordinálja, működteti és továbbfejleszti az Ügynökség fejlesztéspolitikai tevékenységének értékelési rendszerét, gondoskodik arról, hogy az értékelések eredményeit az érintettek és a szélesebb szakmai közönség megismerje, valamint támogatja az eredmények beépítését a tervezés és a végrehajtás gyakorlatába.

(5) A KOR IH koordinálja a kohéziós politika forrásainak felhasználásához kapcsolódó programozási folyamat Ügynökséget érintő feladatait, valamint módszertani segítséget nyújt a programmódosítások előkészítéséhez.

(6) A KOR IH javaslatokat dolgoz ki a meghatározott horizontális szempontok érvényesítéséhez és segíti az irányító hatóságok ezzel kapcsolatos tevékenységét.

(7) A KOR IH koordinálja a területi alapú integrált fejlesztési programok és a hátrányos helyzetű csoportokra irányuló komplex programok végrehajtásával kapcsolatos szakmai munka Ügynökséget érintő feladatait, valamint az Ügynökség, illetve az irányító hatóságok partnerségi feladatait.

(8) Az NFÜ éves képzési tervéhez meghatározza az európai uniós alapok felhasználásával kapcsolatos, az intézményrendszert érintő képzések tartalmi elemeit, ellátja ezen képzések technikai, szervezési feladatait. A szakmai képzésekkel összefüggő feladatok ellátását a Humánerőforrás Főosztállyal együttműködésben végzi.

(9) A KOR IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) EU Ügyek és Nemzetközi Koordinációs Divízió

aa) Stratégiai Koordinációs Osztály,

ab) EU Koordinációs Osztály,

b) Program Előkészítési Osztály,

c) Értékelési Divízió

ca) Értékelés-módszertani Osztály,

cb) Értékelés menedzsment Osztály,

d) Horizontális Koordinációs Osztály,

e) Szakmai Képzési Osztály.

Nemzetközi Együttműködési Programok Irányító Hatósága

43. § (1) A Nemzetközi Együttműködési Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: NEP IH) ellátja a PHARE- és az Átmeneti Támogatás program vonatkozásában a nemzeti segélykoordinátor titkárságához kapcsolódó feladatokat, a Schengen Alap vonatkozásában a felelős hatóság feladatait, az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok program tekintetében a nemzeti kapcsolattartó személyéhez fűződő feladatokat, az INTERREG Közösségi Kezdeményezés programok tekintetében irányító, illetve nemzeti hatósági feladatokat; a strukturális alapok 3. célkitűzése szerinti területi együttműködés programok tekintetében közös irányító hatósági, illetve nemzeti hatósági feladatokat, az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz és az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjai tekintetében közös irányító hatósági feladatokat, a Svájci–Magyar Együttműködési Program tekintetében a Nemzeti Koordinációs Egység feladatait, és a Nemzeti Ikerintézményi Koordinátor személyével kapcsolatos feladatokat. A NEP IH ellátja továbbá az Igazgatási Partnerség és a Europe Direct-programok menedzselésével kapcsolatos feladatokat.

(2) A NEP IH – az általa kezelt programok vonatkozásában – felelős nemzeti kapcsolattartóként kialakítja és folyamatosan felülvizsgálja a programok szabályozási kereteit, valamint ellenőrzi azok betartását, az érintett minisztériumok bevonásával koordinálja a programok prioritásainak és projektjeinek meghatározását, működteti a programok pályázati, monitoring- és jelentéstételi rendszerét, felelős az egyes programokból finanszírozott projektek határidőre történő befejezéséhez szükséges feltételek megteremtéséért, továbbá biztosítja a programok nyilvánosságát.

(3) A NEP IH-n a következő divíziók és osztályok működnek:

a) Határon Átnyúló Együttműködések Divízió

aa) ERFA Programok Osztály,

ab) IPA, ENPI Programok Osztály,

b) Nemzetközi Programok Divízió

ba) Svájci–Magyar Együttműködési Program Osztály,

bb) EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok Program Osztály,

c) NEP IH Pénzügyi Divízió

ca) Pénzügyi Menedzsment Osztály,

cb) Ellenőrzési és Szabálytalansági Osztály.

Program és Projekt Előkészítési Főosztály

44. § (1) A Program és Projekt Előkészítési Főosztály (a továbbiakban: PPEF) felelős a 2007–2013-as programozási időszak célkitűzéseit támogató, a programzárás időpontjáig be nem fejeződő, illetve ezen időszak forrásaiból előkészített projektek megvalósíthatóságát támogató stratégia, és szabályozási környezet kialakításáért.

(2) A PPEF gondoskodik a projektek 2014–2020-as időszak programstruktúrájába, illetőleg egyes programokba való illesztéséről, melynek érdekében közreműködik a KOR IH-val a programozási dokumentumok véglegesítésében.

(3) A PPEF gondoskodik a 2007–2013-as és a 2014–2020-as programozási időszak egymást átfedő és átmeneti időszakában (különösen 2014.01.01 és 2015.12.31. között) olyan projektszakaszok és költségek előzetes azonosításáról, melyek a 2007-2013-as programozási időszak teljes abszorpcióját vagy a 2014–2020-as programozási időszak forrásainak gyorsabb lehívását teszi lehetővé.

(4) A PPEF a rendszert lassító párhuzamos folyamatok megelőzése érdekében segíti az Ügynökség más szervezeti egységeinek munkáját, valamint azzal kapcsolatos koordinációs és döntés-előkészítési tevékenységet végez.

(5) A PPEF közreműködik az operatív programok irányító hatóságai, valamint a KOR IH 2014–2020 időszaki tervezéséért felelős egységeinek munkája kapcsán felmerülő átfedés, illetve párhuzamos folyamatok összehangolásában, koordinálásban.

(6) A PPEF kormánytisztviselői, munkavállalói – az irányításuk alá tartozó alapok operatív programjainak minden nagyprojekt értékhatárt meghaladó összegű projektje esetén – részt vesznek a projekt megvalósíthatósági tanulmányának, illetve tanulmánytervének, valamint támogatási kérelmének minősítésében, és a projekt fizikai szakaszolásáról szóló döntés előkészítésében.

(7) A PPEF részt vesz az Európai Bizottságnak már benyújtott, és szakaszolást igénylő nagyprojekt esetében a projektszakaszok és költségek azonosításában, a kapcsolódó dokumentációk (pl. módosított támogatási kérelem) minősítésében, valamint ahhoz kapcsolódó döntés előkészítésében.

(8) A PPEF felelős a projektnek az operatív programba történő felvételéért, továbbá minden hatáskörébe tartozó további intézkedés megtételéért az azzal kapcsolatos egyhangú kormányzati támogatás kialakítása érdekében.

(9) A PPEF – a korábban már kialakított, egységes hazai álláspont érvényesülését elősegítendő – bevonhatja a JASPERS szakértőit a projektek előkészítési szakaszába annak érdekében, hogy az esetlegesen részben hibás, vagy téves előkészítésből fakadó visszafizetési kötelezettség kockázatát minimalizálja. A PPEF a teljes abszorpció megvalósulásának elősegítése érdekében – szükség szerint – bevonhatja a JASPERS szakértőit az Európai Bizottságnak már benyújtott nagyprojektek szakaszainak és költségeinek azonosításába, valamint a módosított támogatási kérelem véleményezésébe.

(10) A PPEF felelős a JASPERS éves munkatervek elkészítéséért.

(11) A PPEF-on a következő osztályok működnek:

a) Infrastruktúrális Projekt Előkészítő Osztály,

b) Szociális és Komplex Projekt Előkészítő Osztály.

IV. AZ ÜGYNÖKSÉG MŰKÖDÉSE

1. Általános szabályok

45. § Az Ügynökség szervezeti egységeinek működését, valamint azok kormánytisztviselőinek, munkavállalóinak feladatellátását a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, az ezekre épülő SzMSz, az Ügynökség elnökének utasításai, a főosztályok ügyrendjei, az egyes munkaköri leírások és a felettes vezető utasításai határozzák meg.

2. A tervezés és a beszámolás általános szabályai

46. § Az elnök – féléves felülvizsgálattal – éves munkatervet állapít meg.

47. § Az Ügynökségen – a közbeszerzési és beszerzési szabályzat rendelkezései figyelembevételével – éves beszerzési terv készül, melynek részét képezi az éves közbeszerzési terv.

48. § (1) Az Ügynökség tevékenységének pénzügyi megalapozása érdekében a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével költségvetési tervet kell készíteni.

(2) Az Országgyűlés által elfogadott költségvetési törvény alapján részletes éves gazdasági-pénzügyi tervet kell készíteni.

(3) A tárgyévre vonatkozó zárszámadási törvény megalapozásához el kell készíteni a vonatkozó költségvetési beszámolót.

(4) A pénzügyi tervezésre és a költségvetési beszámolóra vonatkozó részletes szabályokat belső szabályzat tartalmazza.

3. A munkavégzés általános szabályai, magatartási szabályok

49. § (1) Az Ügynökség szervezeti egységei, kormánytisztviselői és munkavállalói a feladatok ellátása során együttműködésre kötelesek. Az egyes szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, de más szervezeti egység feladatkörét is érintő ügyekben az egyeztetésért az a szervezeti egység felelős, amelynek a feladat elvégzése a fő feladatkörébe tartozik.

(2) Ha jogszabály, felettes szerv vagy az elnök másként nem rendelkezik, a szakmai munkaszervezetek vezetői:

a) feladat- és hatáskörük gyakorlását az alárendeltségükbe tartozó vezetőre írásban átruházhatják,

b) az alárendeltségükbe tartozó szervektől bármely ügyet magukhoz vonhatnak,

c) az ügyek intézésére – a jogszabályok keretei között – érdemi és eljárási utasítást adhatnak.

50. § (1) Az ügyintézés határideje a fejlesztési miniszter által küldött ügyekben az általa meghatározott határidő, egyéb, az Ügynökség feladatkörébe tartozó ügyben 30 nap. A vezető egyedi ügyekben a fentiektől eltérő rövidebb ügyintézési határidőt állapíthat meg. Fenti határidők nem vonatkoznak a „sürgős” („S”) iratokra, amelyeket soron kívül, de legkésőbb 72 órán belül el kell intézni. Ha a feladat teljesítése az előírt határidőre nem lehetséges – e körülmény felismerésekor vagy tudomásra jutásakor – az ügyintéző vagy az ügy intézésére kijelölt felelős köteles e tényt haladéktalanul a közvetlen felettes vezető tudomására hozni.

(2) Ha kétséges, hogy valamely ügy elintézése mely szervezet feladatkörébe tartozik, a közvetlen felettes vezető dönt a hatásköri összeütközés kérdésében.

(3) Más szerv hatáskörébe tartozó ügyben érkezett irat áttételéről – az érdekelt egyidejű értesítése mellett – haladéktalanul intézkedni kell.

51. § Az Ügynökség kormánytisztviselőire, munkavállalóira vonatkozó egyéb szabályokat az Etikai Kódex tartalmazza.

4. A kiadmányozás rendje

52. § (1) Az iratok az arra jogosult aláírásával (kiadmányozásával) válnak hivatali intézkedésekké. A kiadmányozás joga az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. A kiadmányozási jogot úgy kell meghatározni, hogy a jogszerűségi és szakszerűségi követelmények mellett biztosítsa a gyors ügyintézést.

(2) A kiadmányozásra jogosult felelős az intézkedés szakmai tartalmáért, az iratkezelésre és a határidőkre vonatkozó szabályok betartatásáért.

(3) Gazdálkodási jellegű, vagy ilyen kihatású ügyekben a kiadmányozási, kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítő joggal – a megfelelő szabályzatokban részletezett eljárás szerint – az elnök és az arra kijelöltek rendelkeznek.

(4) Az Ügynökség elnöke kiadmányozza a köztársasági elnök, az Országgyűlés tisztségviselői, a Kormány tagjai, az Alkotmánybíróság elnöke vagy valamely tagja, a Kúria elnöke, az Országos Bírói Hivatal elnöke, a legfőbb ügyész, az Állami Számvevőszék elnöke, az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete elnökének közvetlen megkeresésére készült dokumentumokat, továbbá mindazon dokumentumokat, amelyek kiadmányozását magának tartotta fenn.

(5) Az Ügynökség vezető kormánytisztviselői a hatáskörükbe tartozó ügyekben kiadmányozzák a minisztériumok, egyéb állami szervek, az Európai Unió vagy az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete azonos vagy hasonló beosztású, jogállású, besorolású vezetőinek címzett ügyiratokat.

5. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség

53. § (1) Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Vtk.) 4. § a) és d) pontja alapján – figyelemmel a Vtk. 3. § (1)–(3) bekezdéseiben foglalt rendelkezésekre – az Ügynökség egyes kormánytisztviselői, munkavállalói, valamint az Ügynökséggel közszolgálati jogviszonyban nem álló, de a Vtk. hatálya alá tartozó egyéb személyek a (2)–(4) bekezdés szerint vagyonnyilatkozat tételére kötelesek.

(2) Évente köteles vagyonnyilatkozatot tenni a közbeszerzési eljárásban – önállóan, vagy testület tagjaként – javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult vezető kormánytisztviselő, kormánytisztviselő, munkavállaló, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló – személy.

(3) Kétévente köteles vagyonnyilatkozatot tenni a (2) bekezdés hatálya alá nem tartozó

a) BEEKF vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

b) EK vezető kormánytisztviselője, továbbá az EK Projektfelügyeleti Osztály vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

c) a KOR IH kivételével az irányító hatóság vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

d) IF vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

e) JF Szabálytalanságkezelési és Ellenőrzési Osztály vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

f) FF vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

g) KSZKF vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy;

h) IGF vezető kormánytisztviselője, kormánytisztviselője, munkavállalója, egyéb – közszolgálati jogviszonyban nem álló –, ott feladatot ellátó személy.

(4) Ötévente köteles vagyonnyilatkozatot tenni a (2) és (3) bekezdés hatálya alá nem tartozó vezető kormánytisztviselő, továbbá a külön jogszabály alapján „C” típusú nemzetbiztonsági ellenőrzésre köteles fontos és bizalmas kormánytisztviselő.

6. Az Ügynökség képviselete és kapcsolati rendje

54. § (1) Az Ügynökség tevékenységével kapcsolatos valamennyi ügyben, eljárásban az elnököt általános képviseleti jog illeti meg.

(2) Lobbistával kapcsolatot az elnök, valamint az általa kijelölt elnökhelyettes létesíthet.

(3) Az elnök képviseleti jogát esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve átruházhatja.

(4) A képviseletre jogosult köteles a feladatkörében érintett szervezeti egységekkel előzetesen egyeztetett hivatali álláspontot képviselni, továbbá az általa képviselt ügyről az illetékes vezetőit tájékoztatni.

7. Az Ügynökség belső kontrollrendszere

55. § Az Ügynökség minden szintjén érvényesülő kontrollkörnyezet, kockázatkezelési rendszer, kontrolltevékenységek (ideértve a FEUVE-t, valamint a belső ellenőrzési tevékenységet), információs és kommunikációs rendszer, továbbá nyomon követési (monitoring) rendszer került kialakításra és működtetésre. A kontrollkörnyezet megfelelő működését biztosítja az ellenőrzési nyomvonalak, valamint a szabálytalanságok kezelésére vonatkozó eljárásrend kialakítása. A belső kontrollrendszer részletes előírásait az elnök által jóváhagyott belső szabályzatok tartalmazzák. A belső ellenőrzés részletes szabályait a Belső Ellenőrzési Kézikönyv kiadásáról szóló elnöki utasítás tartalmazza.

1. függelék

A munkáltatói jogkörök gyakorlása

Munkáltatói jogkörök	Elnök	Elnökhelyettes	Főosztályvezető
Kinevezés, kinevezés módosítása, felmentés, áthelyezéshez, átirányításhoz, kirendeléshez hozzájárulás, munkaszerződés megkötése, módosítása, felmondás, illetmény megállapítása, összeférhetetlenség megállapítása, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítésének engedélyezése, jutalmazás, helyettesítési díj megállapítása, célfeladat meghatározása, fegyelmi jogkör gyakorlása, fizetés nélküli szabadság engedélyezése	Valamennyi vezető kormánytisztviselő, kormánytisztviselő, munkavállaló tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő, munkavállaló tekintetében
Vezetői megbízás adása és visszavonása, cím adományozása és visszavonása	Valamennyi vezető kormánytisztviselő és kormánytisztviselő tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői, főosztályvezető-helyettesei tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető és kormánytisztviselő tekintetében
Rendes szabadság kiadásának engedélyezése	Elnökhelyettesek, valamint az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői tekintetében	Az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői tekintetében	Az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő és munkavállaló tekintetében
Teljesítményértékelés	Elnökhelyettesek, továbbá valamennyi főosztályvezető tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői tekintetében	Az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő és munkavállaló tekintetében
Minősítés	Elnökhelyettesek, valamint az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői tekintetében	Az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői tekintetében	Az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő és munkavállaló tekintetében
Kitüntetési javaslat előterjesztése	Valamennyi vezető kormánytisztviselő, kormánytisztviselő, munkavállaló tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői, főosztályvezető-helyettesei, osztályvezetői tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó főosztályvezető- helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő és munkavállaló tekintetében
Munkaköri leírások jóváhagyása	Elnökhelyettesek, továbbá valamennyi főosztályvezető tekintetében	Az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezető-helyettesei, osztályvezetői, kormánytisztviselői, munkavállalói tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő és munkavállaló tekintetében
Tanulmányi szerződés kötése, tanulmányút engedélyezése	Valamennyi vezető kormánytisztviselő, kormánytisztviselő, munkavállaló tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek főosztályvezetői, főosztályvezető-helyettesei, osztályvezetői tekintetében	Javaslattétel az irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettes, osztályvezető, kormánytisztviselő és munkavállaló tekintetében
Munkáltatói kölcsön nyújtásának engedélyezése	Valamennyi vezető kormánytisztviselő, kormánytisztviselő, munkavállaló tekintetében
Munkáltatói igazolások kiadása, fizetési előleg felvételének engedélyezése			Az Ügynökség valamennyi vezetője kormánytisztviselője, kormánytisztviselője és munkavállalója tekintetében a Humánerőforrás Főosztály főosztályvezetője
Munkarendtől való eltérés engedélyezése	Valamennyi vezető kormánytisztviselő, kormánytisztviselő, munkavállaló tekintetében

2. függelék

3. függelék

Az ügynökség szervezeti egységeinek engedélyezett létszáma

Szervezeti egység	Engedélyezett létszám
Elnöki Kabinet	5
Belső Ellenőrzési és Ellenőrzés-koordinációs Főosztály	4
Kommunikációs Főosztály	7
Fejlesztési és Informatikai Elnökhelyettesség	3
Gazdaságfejlesztési Programok Irányító Hatósága	11
Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága	15
Környezetvédelmi Programok Irányító Hatósága	7
Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatósága	4
Közlekedési Programok Irányító Hatósága	15
Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága	24
Innovációs Főosztály	4
Központi Monitoring Főosztály	12
Informatikai és Tájékoztatási Főosztály	7
Jogi Elnökhelyettesség	1
Jogi Főosztály	6
Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály	6
Humánerőforrás Főosztály	7
Gazdasági Elnökhelyettesség	1
Fejezeti Főosztály	3
Végrehajtás Operatív Program Irányító Hatóság	3
Pénzügyi Lebonyolítási Főosztály	4
Közreműködő Szervezet Kontrolling Főosztály	2
Intézményi Gazdálkodási Főosztály	10
Nemzetközi Elnökhelyettesség	3
Koordinációs Irányító Hatóság	20
Nemzetközi Együttműködési Programok Irányító Hatósága	16
Program és Projekt Előkészítési Főosztály	2
Összesen	202

Az utasítást az 5/2013. (VIII. 16.) ME utasítás 3. §-a hatályon kívül helyezte 2013. augusztus 17. napjával.

A melléklet 4. § (8) bekezdése a 17/2013. (V. 2.) NFM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek