2/2012. (VIII. 7.) KKB határozat

a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2012. évi munkatervének elfogadásáról

2012.08.08.

1. A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 7. §-a, a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 30. § (1) bekezdése, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 8. §-a, valamint a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról szóló 1150/2012. (V. 15.) Korm. határozat rendelkezései alapján a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2012. évi munkatervét az 1. mellékletben foglaltak szerint elfogadja.

2. A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság felhívja az adminisztrációs szerv vezetőjét, hogy az Ügyrend 36. pont j) alpontjának megfelelően gondoskodjon a határozat Hivatalos Értesítőben történő közzétételéről.

3. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.

Pintér Sándor s. k.,

KKB-elnök

1. melléklet a 2/2012. (VIII. 7.) KKB határozathoz

A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság
2012. évi munkaterve

A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény, továbbá a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról szóló 1150/2012. (V. 15.) Korm. határozat alapján a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KKB) a 2012. évi, a katasztrófák megelőzésével és az azokra történő hatékony felkészüléssel összefüggő feladatait az alábbiak szerint határozza meg:

1. Az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer 2012. évi képzési és gyakorlatozási tervének (1. függelék) jelen Munkatervvel történő elfogadása.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója

Országos Atomenergia Hivatal főigazgatója

egészségügyért felelős KKB-tag

Határidő: 2012. június 15.

2. Magyarország kritikus infrastruktúravédelmi képességeinek javítását célzó intézkedések meghatározása a végrehajtandó kormányzati feladatokról szóló 1249/2010. (XI. 19.) Korm. határozatban foglalt feladatok teljesítésének helyzetéről szóló beszámolók alapján.

Felelős: érintett KKB-tagok

Határidő: 2012. október 31.

3. A megyei, fővárosi védelmi bizottságok elnökeinek katasztrófavédelmi továbbképzése.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója

HM Védelmi Hivatal főigazgatója

Határidő: 2012. december 1.

4. Országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója

Határidő: 2012. november 30.

5. A KKB 2012. évi II. félévi rendes ülésének megtartása.

Felelős: KKB elnöke

Határidő: 2012. november 10.

6. A folyamatos működési rendre történő áttérés begyakorlása érdekében a KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ elméleti és gyakorlati felkészítésének megtartása, amennyiben tárgyidőszakban veszélyhelyzet kihirdetésére nem kerül sor.

Felelős: KKB NVK vezetője

Határidő: 2012. november 10.

7. CBRN (kémiai, biológiai, radiológiai és nukleáris) képességek lakosságvédelmi célú fejlesztési irányainak meghatározása a radiológiai és nukleáris képességekre vonatkozóan, az INEX-4 nemzetközi nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat tapasztalatai alapján.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója

Országos Atomenergia Hivatal főigazgatója

érintett KKB-tagok

Határidő: 2012. október 31.

8. A hazai kibertámadások elleni egységes módszertan és protokoll bemutatása és értékelése, a továbbfejlesztési lehetőségek meghatározása a hazai és nemzetközi tapasztalatok alapján.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója

közigazgatásért és igazságügyért felelős KKB-tag

honvédelemért felelős KKB-tag

belügyért felelős KKB-tag

nemzeti fejlesztésért felelős KKB-tag

Határidő: 2012. október 31.

9. A nemzetközi katasztrófavédelmi szervezetekkel kapcsolattartó feladatokat ellátó magyarországi szervezetek tevékenységének elemzése és értékelése a felelős magyar tárcák beszámolói alapján.

Felelős: érintett KKB-tagok

Határidő: érintett KKB-tagok: 2012. október 5.

külügyért felelős KKB-tag: 2012. október 31.

10. A 2011. március 11-én, Fukushimában (Japán) bekövetkezett baleset Magyarországon hasznosítható – telephelyen kívüli – tapasztalatainak összegyűjtése, javító intézkedések megfogalmazása.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

Országos Atomenergia Hivatal

egészségügyért felelős KKB-tag

Határidő: 2012. október 31.

11. Nemzeti nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat 2013. évi megrendezésének előkészítése.

Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

Országos Atomenergia Hivatal

egészségügyért felelős KKB-tag

Határidő: 2012. december 31.

12. Kiterjedt katasztrófák esetére a Kormány folyamatos működését biztosító feltételek vizsgálata.

Felelős: Terrorelhárítási Központ

Országos Rendőr-főkapitányság

BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

honvédelemért felelős KKB-tag

Határidő: 2012. november 10.

1. függelék a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2012. évi munkatervéhez

Az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer
2012. évi képzési és gyakorlatozási terve

Bevezetés

A korábbi évek tapasztalatai rámutattak arra, hogy az éves képzési és gyakorlatozási tervek KKB szintű jóváhagyását célszerű megfelelő időben kezdeményezni. Ez különösen a jelentősebb erőforrás igényű, sokrésztvevős országos gyakorlatok szervezése, költségtervezése szempontjából fontos.

A korábban elfogadott koncepció szerint a képzési és gyakorlatozási terv már megadja a tárgyévet követő évre tervezett főbb képzési és gyakorlatozási programokat is. Jelen előterjesztés ezzel összhangban tartalmazza az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer (ONER) 2012. évi képzési és gyakorlatozási tervét, valamint a 2013. évre tervezett program főbb irányvonalait is.

Az éves képzési és gyakorlatozási terv a szakmailag elvárható minimális képzési és gyakorlatozási tevékenységet tartalmazza, és figyelembe veszi a korábban az ONER részére kidolgozott Hosszú Távú Képzési és Gyakorlatozási Tervet.

A terv elfogadásával a KKB meghatározza elvárásait az ONER központi, ágazati, valamint területi és helyi^1. szerveinél, szervezeteinél, valamint a nukleáris létesítményekben és radioaktív anyagot alkalmazó intézményekben a döntéshozói, döntés-előkészítői, megalapozói és végrehajtói felelősségi körökben működő állományok éves képzési és gyakorlatozási tervének összeállításához.

A tervben foglalt programpontokat az ONER szervek ültetik át saját éves képzési és gyakorlatozási tervükbe, összehangolva azt a szervnél folyó egyéb képzési és gyakorlatozási tevékenységgel. Az így előálló éves szervezeti képzési és gyakorlatozási terv végrehajtását, illetve a végrehajtás pénzügyi feltételeit az adott ONER szerv biztosítja saját költségvetéséből.

1. A 2012. ÉVI KÉPZÉSI TERV

1.1. Központi szervek (döntés-előkészítők, döntés-megalapozók, végrehajtók)

No	Téma	Érintettek	Forma	Felelős	Ütemezés
1	Az INEX-4 és az elmúlt évek gyakorlatainak tapasztalatai	NVK, NVM SZR	előadás sorozat	BM OKF, OAH	2012.
2	Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra	NVK, NVM, SZR, NBIÉK	előadás sorozat	OAH, BM OKF	2012.
3	Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés	jogszabály szerint²	tanfolyam	NVK és NVM SZR vezetők	2012.
4	OBEIT 2.1 és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése	NVK, NVM SZR	előadás sorozat	OAH	2012.
5	Felkészülés az „Északi-megyés” gyakorlatra	NVM SZR	előadás	OAH	2012. június

2 A 16/2000. (VI. 8.) EüM rendelet 4. melléklet I.3. pont szerint átfogó fokozatú sugárvédelmi képzésre kötelezettek, akik „g) nukleárisbaleset- elhárítás területén intézkedési joggal felruházott vezetők, akik veszélyhelyzetben végzett tevékenységekre adhatnak utasítást”.

1.2. Ágazatok

No	Téma	Érintettek	Forma	Felelős	Ütemezés
1	Az ágazatok felkészülése a saját BEIT-jük szerint	ágazatok	előadás sorozat	ágazatok	az ágazat felkészítési tervének ütemezése szerint
2	Az INEX-4 és az elmúlt évek gyakorlatainak tapasztalatai	ágazatok	előadás	ágazatok
3	Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra	ágazatok	előadás	ágazatok
4	Mérőhálózatok felkészítő foglalkozása, együttműködés javítása az OSJER keretében	mérő- hálózattal rendelkező ágazatok	előadás sorozat	BM OKF, mérő- hálózattal rendelkező ágazatok
5	Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés	jogszabály szerint²	tanfolyam	felelős vezető
6	OBEIT 2.1 és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése	ágazatok	előadás	ágazatok

1.3. Védelmi bizottságok és szerveik

No	Téma	Érintettek	Forma	Felelős	Ütemezés
1	A területi szervek felkészítése a saját BEIT-jük szerint, valamint az INEX-4 és az elmúlt évek gyakorlatainak tapasztalatai	VB munka- csoportok	előadás sorozat	VB	a VB felkészítési terv ütemezése szerint
2	Az INEX-4 és az elmúlt évek gyakorlatainak tapasztalatai	VB	előadás	VB elnök
3	Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra	VB	előadás	VB elnök
4	Felkészülés az „Északi megyés”, illetve a PAE-vel közös gyakorlatra	érintett VB-k munka- csoportjai	előadás	érintett VB-k
5	Munkacsoportok szakirányú szinten tartó képzése³	VB munka- csoportok	előadás sorozat	VB
6	Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés	jogszabály szerint²	tanfolyam	VB elnök
7	OBEIT 2.1 és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése	VB	előadás	VB elnök

3 A Nukleáris Értékelő Munkacsoport, a Lakosság Tájékoztatási Munkacsoport és az Operatív Törzs beosztott munkatársai képzésének végrehajtása (sugárvédelem, nukleáris és környezetbiztonság, rendvédelem, igazgatás, műszaki, informatika).

1.4. Nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények

No	Téma	Érintettek	Forma	Felelős	Ütemezés
1	Alapképzések	új belépők	előadás sorozat	létesítmény	a létesítmények felkészítési tervének ütemezése szerint
2	A létesítmények specifikus feladatai és a polgári védelmi követelmények helyzete	BESZ	előadás sorozat	létesítmény
3	Az elmúlt évek gyakorlatai során felhalmozódott tapasztalatok visszacsatolása	BESZ	előadás	létesítmény
4	Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra	BESZ	előadás	létesítmény
5	Szakkiképzések	BESZ csoportok	előadás sorozat	létesítmény
6	Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés	BESZ vez. döntése	tanfolyam	BESZ vezető
7	OBEIT 2.1 és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése	BESZ	előadás	létesítmény

2. A 2012. ÉVI GYAKORLATOZÁSI TERV

2.1. Központi szervek

Gyakorlat típusa	Gyakoriság	Leírás	Felelős
ORIGO-1	12 gyakorlat	MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján	BM OKF
ORIGO-2	3 gyakorlat	országosan tervezetten, de előre nem bejelentve	BM OKF
ORIGO-3	1 gyakorlat	országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával	BM OKF
„Északi megyés” gyakorlat	1 gyakorlat	Pest, Nógrád, Komárom-Esztergom és Győr-Moson-Sopron megyék, valamint a központi ONER szervek törzsvezetési gyakorlata	BM OKF, OAH
Törzsvezetési gyakorlat	1 gyakorlat	Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel	BM OKF, OAH
Kommunikációs gyakorlat	1 gyakorlat	Kommunikációs gyakorlat a Paksi Atomerőmű törzsgyakorlatához kapcsolódva	BM OKF, OAH, PA Zrt., érintett VB-k

2.2. Ágazatok

Gyakorlat típusa	Gyakoriság	Leírás	Felelős
ORIGO-1	12 gyakorlat	MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján	ágazatok/BM OKF
ORIGO-2	3 gyakorlat	ágazat területi szerveivel közösen végrehajtva	ágazatok/BM OKF
ORIGO-3	1 gyakorlat	országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával	ágazatok/BM OKF
Törzsvezetési gyakorlat	1 gyakorlat	Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel	ágazatok, BM OKF, OAH

2.3. Védelmi bizottságok és szerveik

Gyakorlat típusa	Gyakoriság	Leírás	Felelős
ORIGO-1	12 gyakorlat	MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján	VB-k/BM OKF
ORIGO-2	3 gyakorlat	a VB irányítása alá tartozó területi szervekkel közösen végrehajtva	VB-k/BM OKF
ORIGO-3	1 gyakorlat	országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával	VB-k/BM OKF
„Északi megyés” gyakorlat	1 gyakorlat	Pest, Nógrád, Komárom-Esztergom és Győr-Moson-Sopron megyék, valamint a központi ONER szervek törzsvezetési gyakorlata	érintett VB-k, BM OKF, OAH
Törzsvezetési gyakorlat	1 gyakorlat	Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel	érintett VB-k, BM OKF, OAH
Kommunikációs gyakorlat	1 gyakorlat	Kommunikációs gyakorlat a Paksi Atomerőmű törzsgyakorlatához kapcsolódva	PA Zrt., érintett VB-k

2.4. Nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények

Gyakorlat típusa	Gyakoriság	Leírás	Felelős
ORIGO-1	12 gyakorlat	MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján	BESZ ügyelet és BM OKF
ORIGO-2	3 gyakorlat	a nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények, a SÓZ által érintett védelmi bizottságokkal közösen végrehajtva	BESZ ügyelet, BESZ vezető és BM OKF
ORIGO-3	1 gyakorlat	országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával	BESZ ügyelet, BESZ vezető és BM OKF
Módszertani gyakorlat	2–4 gyakorlat	a BESZ vezető döntése szerinti feladatok gyakorlására	BESZ vezető
Törzsgyakorlat	1 gyakorlat	Paksi Atomerőmű törzsgyakorlata	BESZ vezető
Teljes körű gyakorlat	1 gyakorlat	Paksi Atomerőmű teljes körű gyakorlata	BESZ vezető

3. A 2013. ÉV KÉPZÉSEINEK, GYAKORLATAINAK FŐBB ELEMEI

A 2013-ra vonatkozó részletes ONER képzési-gyakorlatozási terv előterjesztése a KKB 2012. évi őszi ülésén történik meg. Az alábbiakban a terv fő elemei szerepelnek:

3.1. Képzési terv

– Felkészülés az ONER-3 2013. évi nemzeti ONER gyakorlatra az ONER minden szintjén.

– A 2012-ben elkészülő OBEIT 3.0 és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése a központi, ágazati és területi ONER szerveknek, valamint a nukleáris létesítmények és radioaktív anyagot alkalmazó intézmények szintjén.

3.2. Gyakorlatozási terv

– ONER-3-2013: 2 napos törzsvezetési, a második napon területi végrehajtást tartalmazó, műszakváltások gyakorlását is lehetővé tevő komplex, országos nukleárisbaleset-elhárítási gyakorlat az ONER teljes vertikuma részére.

– CONVEX-3-2013: a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség által szervezett nemzetközi nukleárisbaleset- elhárítási gyakorlat, egy külföldi atomerőmű ellen elkövetett terrorcselekmény nyomán kialakuló helyzetben az ONER központi és egyes ágazati szervei részére.

^1.

A jelen képzési és gyakorlatozási terv az ONER-nek az OBEIT 3.1. fejezete szerint hármas tagozódását követi, és az OBEIT 1. mellékletében szereplő meghatározásokat és rövidítéseket alkalmazza.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek