22/2012. (X. 27.) VM utasítás
22/2012. (X. 27.) VM utasítás
a XII. Vidékfejlesztési Minisztérium költségvetési fejezethez tartozó fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodás belső normáiról1
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 28. § (1) bekezdésére figyelemmel, a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvényben a XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet részére megállapított egyes fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjének meghatározása érdekében – az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a következő utasítást adom ki:
1. Az utasítás hatálya
1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kv.tv.) 1. melléklet XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet alá tartozó – államháztartási azonosító számmal, elnevezéssel – nevesített valamennyi fejezeti kezelésű előirányzatára.
(2) Jelen utasítás szabályait kell alkalmazni a 2012. évben eredeti előirányzattal nem rendelkező, kizárólag maradványokból finanszírozott előirányzatokra is.
(3) Jelen utasítás szabályait kell alkalmazni a Kv.tv. 1. mellékletében nem szereplő, de év közben megnyíló új előirányzatokra is.
(4) A III. Fejezet szabályait kell alkalmazni – a külön jogszabályok előírásainak figyelembevételével – az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (a továbbiakban: EMVA), az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból (a továbbiakban: EMGA), valamint az Európai Halászati Alapból (a továbbiakban: EHA), továbbá a tagállami hatáskörben nyújtott mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, környezetvédelmi, valamint halászati támogatási jogcímek esetében is.
(5) A IV. Fejezet szabályait kell alkalmazni a fejezeti kezelésű előirányzatokból pályázati úton nyújtott támogatásokra.
(6) Ha az előirányzatok bármelyikének felhasználásáról külön jogszabály rendelkezik, ezen utasítás rendelkezéseit csak az abban nem szabályozott kérdésekben kell alkalmazni.
2. Előirányzat-finanszírozási terv
2. § A Kv.tv.-ben szereplő előirányzatokat negyedévekre, a tárgynegyedévet hónapokra, a tárgyhónapot dekádokra bontva készül az előirányzat-finanszírozási terv. A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztálynak (a továbbiakban: KGF) a tárgyhavi támogatási keretnyitáshoz előirányzat-finanszírozási tervet kell készítenie. A KGF az éves finanszírozási tervet tárgyév január 10. napjáig, majd ezt követően havonta, a tárgyhónapot megelőző hó 20. napjáig elektronikus úton nyújtja be a Magyar Államkincstárhoz (a továbbiakban: Kincstár).
3. § (1) A kifizetési ütem az előirányzat-finanszírozási terv benyújtásával érintett tárgyhónapon belül, külön kérelemre módosítható. Az erre vonatkozó kérelmet a kiadás várható teljesítésének időpontját megelőző 10. napig kell benyújtani. Ettől eltérni csak rendkívüli esetben lehet.
(2) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egységnek a tárgyévet követően – ha jogszabály másként nem rendelkezik – január 31-ig az előirányzat-maradványok kötelezettségvállalással való lekötéséről és a kötelezettségvállalás módjáról tételes kimutatást (leltárt) kell megküldeniük a KGF részére. A tételes kimutatás (leltár) tartalmát és formáját előzetesen közli a KGF az illetékes szervezeti egységekkel.
AZ ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
3. Az előirányzatok felett gyakorolt jogok
4. § (1) Az egyes szakterületek szerinti irányításáért, felügyeletéért a Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) Szervezeti és Működési Szabályzata (a továbbiakban: SzMSz) szerint felelős szervezeti egységek az illetékességi körükbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok, támogatási jogcímek törvényben, illetve belső utasításban meghatározott támogatási keretei betartásáért, jogszerű felhasználásáért, a felhasználás ellenőrzéséért felelősek.
(2) A fejezeti kezelésű előirányzatok kizárólag a Kv.tv.-ben meghatározott célokra használhatóak fel, a vonatkozó jogszabályok és jelen utasítás eljárásrendje szerint.
5. § Az uniós és nemzeti támogatások esetén amennyiben rendeletalkotásra, rendeletmódosításra van szükség, a jogszabálytervezet kidolgozása, annak minisztériumon belüli egyeztetése, majd ezt követően az Agrárközgazdasági Főosztályra (a továbbiakban: AKF) és a KGF-re történő megküldése az előirányzat felhasználásáért felelős főosztály feladata. A jogszabály-tervezet és az ahhoz kapcsolódó előterjesztés – az uniós társfinanszírozott támogatások kivételével – csak az AKF és a KGF véleményével együtt terjeszthető a miniszter elé. Az előterjesztésben ki kell térni az esetleges véleményeltérésekre, a végrehajtásban várhatóan felmerülő problémákra és arra, hogy az Európai Bizottság általi elfogadására milyen esélyek várhatók.
6. § (1) A KGF – a Kincstár, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH), a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) és a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) adatszolgáltatásai alapján – a minisztérium vezetőit, a felelős szervezeti egységeket havonta tájékoztatja az előirányzatok felhasználásáról. A szervezeti egységek a rendszeres tájékoztatás alapján elvégzik a szakmai értékeléseket, és erről, valamint a felmerülő problémákról, feszültségforrásokról tájékoztatják a KGF-et, valamint a közvetlen uniós és a nemzeti támogatások esetében az AKF-et is.
(2) Az előirányzatok felhasználásáért felelős szervezeti egységek minden, jelen utasítás hatálya alá tartozó előirányzatból a szakmai, civil szervezetek részére kezdeményezett, pályázatos és egyedi elbírálású támogatásról negyedévente kötelesek tájékoztatni a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályát.
(3) A civil szervezetek részére nyújtott támogatásokról az érintett szakmai főosztályoknak külön nyilvántartást kell vezetnie az alábbi adatokkal:
a) a szervezet neve,
b) a szervezet adószáma,
c) a szervezet székhelye,
d) a projekt nyilvántartási száma,
e) a projekt címe,
f) a megítélt támogatás összeg (bruttó vagy nettó),
g) elszámolt, illetve elfogadott összeg.
(4) Civil szervezetek részére általános működési célra sem pályázati, sem egyedi támogatás nem nyújtható.
7. § (1) A közvetlen uniós támogatások a Kincstári Egységes Számláról (továbbiakban KESZ) kerülnek megelőlegezésre. A részletes eljárásrendet az MVH és a Kincstár közötti együttműködési megállapodás tartalmazza.
(2) Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének szabályait uniós és nemzeti jogszabályok részletezik. A kötelezettségvállalások jogszabályi alapon történnek. A támogatási igények jogszerűségének felülvizsgálata, a támogatások folyósítása, a felhasználás ellenőrzése –a Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzatából a 89. §-ban foglalt kivételekkel, mely jogcímeken a NAV, az AMC vagy a minisztérium a kifizető – az MVH feladata. A támogatások felhasználására, ellenőrzésére az MVH által alkalmazott eljárásrend szerint kerül sor.
(3) Az agrár- és vidékfejlesztési támogatások kifizetéséhez a pénzügyi fedezet nemzeti forrásrészét a fejezeti kezelésű előirányzatokból a KGF, az uniós forrást a minisztérium – MVH – Kincstár közötti megállapodásban rögzített eljárásrend szerint az MVH folyósítja.
8. § A fejezeti kezelésű előirányzatokból folyósított támogatások jogszerű kifizetésének és felhasználásának ellenőrzése a miniszter által jóváhagyott, az SzMSz-ben rögzített felelősségi körök, valamint az éves ellenőrzési terv szerint valósul meg.
4. Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés
9. § (1) A kötelezettségvállalások előzetes engedélyezésének jogkörét értékhatártól függetlenül a miniszter gyakorolja. Ezt a jogkört az államháztartáson kívüli szervezetek támogatása esetében írásban átruházhatja a parlamenti államtitkár részére. A kötelezettségvállalás előzetes engedélyezésének általános módja az egyes előirányzatok éves keretfelosztásának elkészítése és miniszteri jóváhagyása.
(2) Az egyes előirányzatok felhasználására vonatkozó terveket tárgyév február 28-ig kell az előirányzatokat felügyelő szakfőosztályoknak elkészíteniük és jóváhagyásra felterjeszteniük a miniszter részére.
(3) Az előirányzat-felhasználási tervben nem nevesített (témaszerűen megjelenített) esetekben konkrét kötelezettségvállaláshoz minden esetben a miniszter külön engedélye szükséges.
(4) Kötelezettségvállalásra a kötelezettségvállalás szakmai felelőse tesz javaslatot a kötelezettségvállalás engedélyezője felé. A kötelezettségvállalás tervezete csak a KGF előzetes pénzügyi fedezetvizsgálatával, igazolásával és a közigazgatási államtitkár jóváhagyásával terjeszthető a döntéshozók elé.
(5) A kötelezettségvállalónak a kötelezettségvállalásokról részletes nyilvántartást kell vezetnie, annak érdekében, hogy ne vállaljanak fedezet nélküli kötelezettséget. Ezen nyilvántartást a KGF-el folyamatosan egyeztetni kell.
(6) A kötelezettségvállalás dokumentumának aláírására, kiadmányozására a miniszter írásban – mint szakmai kötelezettségvállalót – az illetékes helyettes államtitkárt, vagy az államtitkárt, illetve a helyettes államtitkár felülvizsgálata mellett a szervezeti egység vezetőjét mint szakmai kötelezettségvállalót is felhatalmazhatja.
(7) A támogatási okiratot a szakmai kötelezettségvállalónak a kötelezettségvállalás előtt, a pénzügyi fedezet meglétének és rendelkezésre állásának, annak jogosultságának, összegszerűségének ellenőrzése, igazolása és nyilvántartásba vétele, ellenjegyzése céljából a KGF-nek be kell mutatnia. A pénzügyi fedezet ellenjegyzésére jogosultnak vizsgálnia kell, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött része, illetve a befolyt bevétel biztosítja-e a finanszírozást, továbbá a kötelezettségvállalás összhangban van-e a költségvetési gazdálkodásra vonatkozó szabályokkal.
10. § (1) A kötelezettségvállalás dokumentumának pénzügyi ellenjegyzésére – a KGF általi nyilvántartásba vételt követően – a kötelezettségvállalás értékének a függvényében a következő személyek jogosultak:
a) 0 és 5 millió forint között a KGF kijelölt osztályvezetője, főosztályvezető-helyettese,
b) 5 millió forint és 50 millió forint között a KGF főosztályvezetője,
c) 50 millió forint felett – a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően – a KGF főosztályvezetője,
d) a KGF főosztályvezetőjének távollétében a b) és c) pontokban foglalt értékhatárú dokumentumok ellenjegyzésére a főosztályvezető-helyettese, osztályvezetője jogosult, a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően.
(2) A kötelezettségvállalás dokumentumának tervezetét, melyet a szakfőosztályok készítenek elő, pénzügyi ellenjegyzés előtt minden esetben be kell mutatni a Jogi Főosztály részére felülvizsgálat céljából. A jogi véleményezést az adott irat beérkezését követően 5 munkanapon belül meg kell tenni.
(3) A szerződéstervezeteknek, megállapodásoknak minden esetben tartalmazniuk kell:
a) a konkrét feladat leírását,
b) a nyújtandó támogatás, vagy átadandó pénzeszköz felhasználására vonatkozó költségtervet,
c) a finanszírozás módját (előfinanszírozás utólagos elszámolás mellett, beszámolást követő utófinanszírozás útján vagy vegyes finanszírozással),
d) esetleges előleg igénylésének lehetőségét és ez esetben a további részletek utalásának feltételeit,
e) előfinanszírozás esetén az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) szerinti biztosítékok körét,
f) a feladat teljesítési határidejét,
g) a szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás minimum tartalmi követelményét a benyújtási határidővel együtt. Az elszámolás dokumentumai minimálisan hitelesített másolatban: számla, számlát helyettesítő bizonylat, a számla kifizetését igazoló bizonylat, szükség szerint megbízási/vállalkozási szerződés, egyéb dokumentumok a költségtípustól függően.
(4) Az európai uniós alapok technikai segítségnyújtási keretéből finanszírozott projektek esetében, ha készült finanszírozási kérelem, amelyben a keret rendelkezésre állásával kapcsolatban már nyilatkozatott tett a KGF, ott nem szükséges erről újra a szerződésben nyilatkozni.
11. § Az előirányzatokkal kapcsolatos követelés- és kötelezettségállományok, illetve az egyes kötelezettségvállalások pénzügyi teljesülésének negyedévenkénti állapotáról az első három negyedév esetében a negyedévet követő hónap 8. napjáig a KGF tájékoztatja a szakfőosztályokat, egyben visszaigazolást kér azok tartalmi megfelelőségéről, mely visszaigazolás határideje a negyedévet követő hónap 15. napja. A negyedik negyedév esetében a KGF tájékoztatásának határideje a tárgyévet követő év február 8-a, a szakfőosztályok visszajelzésének határideje a tárgyévet követő év február 15-e.
5. A támogatás folyósítása, teljesítésigazolás, utalványozás
12. § (1) A pénzügyi teljesítést a szakmai teljesítésigazolás (amennyiben értelmezhető), a kifizetés engedélyezése, az érvényesítés, az utalványozás és az utalványozás ellenjegyzése előzi meg. Az adatlapok csak a miniszter által írásban megbízott személyek aláírásait tartalmazhatják.
(2) A támogatások kifizetését a szakmai kötelezettségvállaló kezdeményezi az 1. melléklet szerinti „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” című adatlap kitöltését és aláírását követően a KGF-nél. A miniszter által – az Ávr. 60. §-ának figyelembevételével – írásban megbízott személyek aláírásait az „Aláírásminta” című adatlapok (3. melléklet) tartalmazzák.
(3) Valamennyi – egyedileg – 5 millió forintot meghaladó költségvetési szervnek történő előirányzat-átcsoportosításra, államháztartáson kívülre történő támogatás kifizetésére, a KGF által ellenőrzött, véleményezett ügyiratok alapján, a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően, az előirányzat felhasználásáért felelős minisztériumi szervezeti egység által kiállított „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” című adatlap alapján kerülhet sor. Az 5 millió forintot nem meghaladó kifizetésekről a KGF főosztályvezetője, távollétében a helyettesítését ellátó személy intézkedik.
(4) A szakmai kötelezettségvállaló által szabályszerűen kitöltött „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” című adatlap megküldését követően a KGF intézkedik a támogatások folyósítására az „Utalványrendelet” (2. melléklet) kitöltését és aláírását követően. Az utalványrendelet aláírására (érvényesítő, utalvány ellenjegyzője, utalványozó) a miniszter által az „Aláírásminta” című adatlapon írásban megbízott személyek jogosultak.
(5) Az Utalványrendelet utalványozásának a jogkörét
a) 0 és 5 millió forint között a KGF kijelölt osztályvezetője, főosztályvezető-helyettese,
b) 5 millió forint felett – a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően – a KGF főosztályvezetője,
c) a KGF főosztályvezetőjének távollétében a b) pontban foglalt értékhatárú utalványozásra a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően a KGF főosztályvezető-helyettese, osztályvezetője gyakorolja.
(6) Az előirányzatok esetleges bevételeit (a tárgyévet megelőző évi támogatások visszavonása, jogosulatlan igénybevétel miatti visszafizetések és szankciói) a KGF által kiállított utalványrendelet alapján kell könyvelni. Az előirányzat bevételeit képező befizetéseket előirányzatosítani kell, mely összegek az előirányzat támogatási céljaira használhatók fel, kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik. Az előirányzat-felhasználási keretszámlára beérkező, a központi költségvetést illető „központosított bevételeket” átfutó tételként kell kezelni és havonta, tárgyhó 27-ig a Kincstár által megjelölt számlára kell beutalni. Az ismeretlen eredetű bevételeket függő bevételként kell kezelni és haladéktalanul intézkedni kell a bevétel eredetének tisztázásáról és a megfelelő irányításról, elszámolásról.
6. Beszámoltatás, ellenőrzés, a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszakövetelése
13. § (1) A szakfőosztályok által kötött szerződések, megállapodások teljesítéséről szóló beszámolókat szakmai szempontból a szakfőosztályok ellenőrzik.
(2) Amennyiben a szakmai teljesítésigazoláshoz a támogatottól szakmai, vagy a pénzügyi elszámolást érintő hiánypótlás szükséges, a szakfőosztályok írásban értesítik az érintetteket.
(3) Ha a beszámolók szakmai szempontból elfogadhatóak, a szakfőosztály a beszámolókat továbbítja a KGF részére a pénzügyi elszámolás ellenőrzése céljából.
(4) Abban az esetben, ha a pénzügyi elszámolás ellenőrzése során hiánypótlás szükségessége merül fel, arról a KGF írásban értesíti az érintetteket. A KGF tájékoztatja a szakfőosztályt, ha a pénzügyi elszámolás megfelelő.
(5) Ha a szakmai, illetve a pénzügyi beszámoló is elfogadható, arról a szakfőosztály írásban értesíti az érintetteket.
(6) A beszámoltatás és ellenőrzés feladatait részletesen külön eljárásrend tartalmazza.
14. § (1) Az egymillió forint összeget meg nem haladó jogosulatlanul igénybe vett támogatást egy összegben kell visszafizetni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó támogatás esetén a visszafizetési kötelezettség – az Ávr. 84. § (6) bekezdésének figyelembevételével – részletekben is teljesíthető.
A PÁLYÁZATI ÚTON NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK
15. § Az előirányzatokból pályázati úton nyújtott támogatások tekintetében a III. Fejezet rendelkezéseit az e fejezetben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
7. A pályázati felhívás
16. § (1) A keretfelosztás miniszteri jóváhagyását követően a pályázatot kiíró szakfőosztály jár el a pályázati felhívás és a hozzá kapcsolódó dokumentumok összeállításával kapcsolatban.
(2) A pályázatot kiíró szakfőosztály a pályázati felhívásról köteles előzetesen egyeztetni a Jogi Főosztállyal, a KGF-fel, valamint más érintett szakfőosztályokkal.
17. § (1) A pályázati felhívást kiíró szakfőosztály köteles adatot szolgáltatni a Kincstár OTMR rendszerébe, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: közpénztörvény) alapján a kozpenzpalyazat.gov.hu oldalra. A Kincstár OTMR adatszolgáltatási jogosultságot a pályázati felhívás megküldésekor kell kérni, míg a közpénztörvény szerinti adatszolgáltatáshoz jogosultságot a KGF-en keresztül kell igényelni. A pályázati felhívást emellett tájékoztatásul meg kell küldeni a Támogatásokat Vizsgáló Irodának is.
(2) Ha a kedvezményezettek civil szervezetek is lehetnek, a pályázati felhívást az Emberi Erőforrások Minisztériumának meg kell küldeni jóváhagyás céljából a Kincstáron keresztül, a Kincstárhoz való bejelentéssel egy időben.
(3) A pályázati felhívás közzétételéhez miniszteri hozzájárulás szükséges.
(4) A pályázati felhívást a minisztérium honlapján kell közzétenni.
8. A Bíráló Bizottság
18. § (1) A pályázati felhívást megjelentető szakfőosztály a miniszter számára javaslatot tesz a pályázatokat értékelő Bíráló Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) összetételére.
(2) Miniszteri jóváhagyást követően a Bizottság tagjait és póttagjait értesíteni kell a kijelölésről.
(3) A Bizottság szükség szerint ülésezik. A Bizottság határozatképes, ha tagjainak 50%-a és az elnök jelen van. A Bizottság ülését az elnök vezeti.
(4) Az ülésekről emlékeztetőt kell készíteni, melyet az elnök és egy felkért tag hitelesít. Az alakuló ülésről és a pályázatok értékeléséről, a döntési javaslatról készült emlékeztetőt minden esetben meg kell küldeni a miniszternek jóváhagyásra.
9. Befogadás, döntés-előkészítés és döntés
19. § (1) Az elektronikusan, vagy papíron benyújtandó pályázatokat a kiíró szakfőosztály fogadja. Lebonyolító szervezet igénybevétele esetén a pályázatokat a lebonyolító szervezet is fogadhatja. A papír alapon benyújtandó pályázatokat csak postai úton, tértivevényes küldeményként lehet benyújtani, személyes átadás nem lehetséges.
(2) A vonatkozó jogszabályi előírások alapján a határidőre benyújtott pályázatok formai-tartalmi megfelelőségét a pályázatok érkezését követő 10 munkanapon belül – folyamatosan – ellenőrizni kell.
(3) Ha a pályázati felhívás formai szempontú hiánypótlásra ad lehetőséget, a hiánypótlást a pályázati felhívásban meghatározott módon, elektronikus vagy papír alapú levélben kell közölni a pályázatot benyújtóval, az értesítés kézhezvételétől számított 15 naptári napos határidő megállapítása mellett. A hiánypótlás az eredetileg benyújtott pályázat formájának megfelelően történik, elektronikusan vagy papír alapon.
(4) Az elektronikusan benyújtott pályázatok és hiánypótlások megfelelő, időtálló archiválásáról gondoskodni kell.
(5) A határidőre érkezett hiánypótlások után a formailag megfelelő pályázatokat nyilvántartásba kell venni, olyan azonosító számot rendelve az egyes pályázatokhoz, mely a pályázatot a befogadástól a későbbi lezárásig végig kíséri.
(6) A befogadott és a formai hiba miatt kizárt pályázatok listáját az utolsó határidőben beérkező pályázat befogadásának időpontjától számított 5 munkanapon belül meg kell jelentetni a minisztérium honlapján a következő adattartalommal:
a) pályázat azonosító száma,
b) pályázatot benyújtó neve és székhelye,
c) a pályázat címe,
d) az igényelt támogatás összege,
e) ha a pályázati felhívás előírta, a kötelezően biztosítandó önerő összege,
f) a pályázati program megvalósítási helyszíne (megye vagy régió),
g) befogadott vagy formai hiba miatt kizárt.
(7) Az önerőn belül a saját forrás nem származhat a központi költségvetésből nyújtott támogatásból, az csak a támogatott saját készpénze, bankszámlapénze lehet.
20. § (1) A pályázatok szakmai szempontú értékelését a befogadó szakfőosztály végzi, szükség esetén más szakfőosztállyal egyeztetve, illetve szükség esetén külső szakértő igénybevételével.
(2) A szakmai értékeléshez szükséges szempontrendszert, ha azt a pályázati felhívás nem, vagy nem elég részletesen tartalmazza, a Bizottság állítja össze alakuló ülésén.
21. § (1) A beadási határidőtől, illetve az utolsó, határidőben érkező hiánypótlás beérkezésétől számított 30 napon belül a pályázatot kiíró szakfőosztály előterjesztést készít a Bizottság számára, melyet elektronikusan küld meg a tagoknak.
(2) Az előterjesztés tartalmaz egy szöveges összefoglalót, szükség szerint az értékelést végző szakfőosztály javaslatait, továbbá az értékelt pályázatok listáját, a következő adattartalommal:
a) pályázat azonosító száma,
b) pályázatot benyújtó neve és székhelye,
c) a pályázat címe,
d) a pályázati program megvalósítási helyszíne (megye, vagy régió),
e) az igényelt támogatás összege,
f) az értékelési szempontrendszer szerinti részletes pontszámok, amennyiben értelmezhető,
g) összes pontszám, amennyiben értelmezhető,
h) az elfogadott teljes (bruttó) költség (támogatás+önerő),
i) javasolt támogatás összege,
j) a javasolt támogatási összeg alapján számolt támogatási intenzitás,
k) az értékelő szöveges összefoglalója, véleménye,
l) az értékelő által meghatározott, támogatásból finanszírozható és nem finanszírozható, vagy csak csökkentett összeggel támogatandó költségvetési tételek megnevezése a hozzájuk tartozó összegekkel együtt,
m) az értékelő által javasolt szerződéskötési előfeltételek,
n) az értékelő által javasolt, szerződésben előírandó feltételek.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak mellett az előterjesztéshez csatolni kell a döntés-előkészítő ülés időpontjára szóló meghívót is.
(4) Az előterjesztés kiküldése és a döntéshozó bizottsági ülés időpontja között minimum 5 munkanapnak kell eltelnie.
(5) A Bizottság tagjainak jogában áll az értékelésre bocsátott pályázatokba betekinteni.
22. § (1) A befogadó szakfőosztály a döntés minisztériumi honlapon való megjelentetésével egy időben elektronikus adatszolgáltatást teljesít az arra szolgáló internetes felületeken
a) a Kincstár OTMR részére,
b) a www.kozpenzpalyazat.gov.hu részére, valamint
c) ha gazdasági társaság is kedvezményezett, az NFM Támogatásokat Vizsgáló Iroda részére az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet alapján a pályázati felhívás megküldésével együtt.
(2) Az adatszolgáltatási kötelezettség a döntés regisztrálását követően, valamint a támogatott pályázatok esetében az egyes pályázatok lezárásáig fennáll a Támogató (vagy lebonyolító szervezet) számára.
23. § (1) A döntés-előkészítő ülésen a támogatási összegre, valamint a feltételekre vonatkozóan megfogalmazott javaslatot rögzíteni kell a szavazati arányok megjelölésével.
(2) A Bizottság a javaslatát a szakmai kötelezettségvállaló elé terjeszti, aki azt továbbküldi miniszteri jóváhagyásra.
24. § (1) A döntést tartalmazó listát, mely a befogadott pályázatok listájával megegyező adattartalommal bír – azzal a különbséggel, hogy a „befogadott” vagy „kizárt” megjelölés helyett a döntés szerint megítélt támogatás összege szerepel –, a döntés dátumától számított 15 napon belül meg kell jelentetni a minisztérium honlapján.
(2) A döntést tartalmazó táblázatot legkésőbb a honlapon való megjelentetéssel egy időben elektronikusan meg kell küldeni a KGF adott fejezeti sort kezelő munkatársa részére.
10. Szerződéskötés és szerződésmódosítás
25. § (1) A miniszteri döntést követően a pályázatokat kezelő szakfőosztály 15 napon belül írásban értesíti a pályázókat a döntés eredményéről, egyúttal a támogatott pályázókkal közli a szerződéskötési előfeltételeket a szükséges nyomtatványok, köztük a támogatási szerződés példányainak csatolásával.
(2) A szakfőosztály gondoskodik a szerződés egy példányának és kapcsolódó mellékleteinek, valamint a beszámolóhoz szükséges nyomtatvány és tudnivalók támogatott részére való megküldéséről.
26. § (1) A szerződés módosítására alapesetben a támogatott kérelme alapján kerülhet sor adatváltozás, a befejezési határidő meghosszabbítása, a támogatott program műszaki tartalmának, vagy a költségvetés egyes tételeinek megváltoztatása miatt.
(2) A módosítási kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb az eredeti befejezési határidő lejárta előtti 30. napon a támogatóhoz megérkezzen.
(3) A módosítási kérelemhez, ha szükséges, hiánypótlást kell kérni határidő megjelölésével.
(4) A módosítási kérelmet a szakmai kötelezettségvállaló bírálja el a beérkezést követő 15 munkanapon belül, szükség szerint a pályázat értékelésében közreműködő szakfőosztály bevonásával, illetve külső szakértő igénybevételével.
(5) Az érdemben elbírált módosítási kérelem alapján szerződésmódosítást kell készíteni a támogatási szerződés példányszámával megegyező példányban, és azt a Jogi Főosztállyal való véleményeztetés után pénzügyi ellenjegyzés céljából meg kell küldeni a KGF-re.
11. Beszámoltatás, ellenőrzés és kizárás
27. § (1) A befejezési határidőt követő legkésőbb 30 napon belül a támogatott köteles szakmai és pénzügyi beszámolót benyújtani.
(2) A szakmai beszámoló dokumentumokkal alátámasztva a támogatott program megvalósításának részleteit, az elért eredmények bemutatását, valamint a támogatási szerződésben előírt általános, vagy egyedi feltételek teljesítésének bemutatását, dokumentálását tartalmazza.
(3) A pénzügyi beszámoló – összhangban a szakmai beszámolóval – a támogatás felhasználását dokumentálja, amelynek részei a támogatás terhére elszámolt számlák és azok mellékleteinek, egyéb dokumentumoknak támogatott által hitelesített fénymásolatai, valamint e számlákat tartalmazó számlaösszesítő. A támogatás terhére elszámolandó számlák és bizonylatok eredeti példányait a kedvezményezettnek záradékolnia kell a támogatási szerződés száma és az elszámolt összeg feltüntetésével. Ezt követően készülhet el a kedvezményezett által hitelesített másolat.
(4) A pályázatot kiíró szakfőosztály, illetve a KGF a beszámolókat a beérkezésüket követően legfeljebb 30 napon belül ellenőrzi, és szükség esetén egyszeri alkalommal hiánypótlást írnak elő a támogatott számára, melynek határideje a felhívás kézhezvételétől számított 15. munkanap.
28. § (1) A beszámoló megfelelősége esetén a szakfőosztály – ha a támogatási összeg részben vagy egészben utófinanszírozás keretében kerül kifizetésre – kezdeményezi a még kifizetendő összeg utalását a KGF-nél a támogatási szerződés másolatának és az 1. melléklet kitöltött példányának megküldésével.
(2) Ha a beszámoló vagy az elszámolás hiánypótlást követően sem fogadható el teljes mértékben, a szakfőosztály a még kifizetésre váró támogatás rész csökkentett összegű kifizetését kezdeményezi, vagy a korábban átutalt támogatás rész teljes, vagy részbeni visszafizetésére szólítja fel a pályázót a támogatási szerződésben rögzítettek alapján.
(3) A szakfőosztály a visszafizetésre adott határidő eredménytelen eltelte esetén, a szerződés mellékletét képező felhatalmazó levél alapján azonnali beszedési megbízást kezdeményez a Kincstárnál a KGF közreműködésével.
(4) Ha az azonnali beszedési megbízás sem vezet eredményre, a szakfőosztály felkéri a Jogi Főosztályt a szükséges intézkedés megtételére a teljes pályázatos iratanyag átadása mellett.
29. § (1) A beszámoló elfogadása, illetve a visszafizetés teljesülését követően a szakfőosztály levélben értesíti a pályázót a pályázat lezárásáról és a támogatási szerződés mellékletét képező felhatalmazó levelek visszavonásáról, esetleges egyéb biztosítékok törléséről.
(2) A lezárt pályázati anyagot irattározás és megőrzés céljából át kell adni a Személyügyi és Igazgatási Főosztálynak. A pályázatos iratanyagot egyben kell megőrizni, komplett dokumentációként az irattári tervben előírt ideig.
(3) Be- és elszámolási, visszafizetési problémák, illetve egyéb szerződésszegés miatt a szakfőosztály javaslattal élhet a Bizottság felé a pályázó további minisztériumi pályázati lehetőségekből való 3 éves kizárására vonatkozóan. Ha a Bizottság a körülmények alapján a kizárás mellett dönt, a javaslatot miniszteri jóváhagyásra kell felterjeszteni. A kizárásról szóló miniszteri döntésről az érintett pályázót írásban értesíteni kell. A minisztérium támogatási rendszeréből kizárt pályázókról a szakfőosztályoknak és a KGF-nek nyilvántartást kell vezetnie.
12. Kifogás
30. § (1) Az Ávr. 90. § (1) bekezdése alapján benyújtható kifogást a miniszternek kell címezni, aki intézkedik a kifogásolt eljárás, intézkedés kivizsgáltatásával kapcsolatban.
(2) Ha a kivizsgálás eredményeként a kifogásban jelzett esemény jogorvoslatot nyer, haladéktalanul intézkedni kell annak megtételéről.
(3) Ha a kifogással érintett pályázatban már döntés született és a teljes keretösszeg felhasználásra került, a kifogásolt eljárás miatt az értékelésben részt nem vett, vagy elutasított pályázat szakmai értékelését soron kívül el kell végezni és a Bizottság elé kell terjeszteni döntési javaslat megfogalmazása céljából.
(4) Ha a Bizottság javaslata az adott pályázat támogatására vonatkozik, a miniszteri döntésre való felterjesztés előtt a javaslatot véleményezésre meg kell küldeni a KGF részére a fedezet biztosíthatóságának megvizsgálása érdekében.
(5) A miniszter a Bizottság javaslata és a KGF véleménye alapján hozza meg döntését.
EGYEDI TÁMOGATÁSI IGÉNY
31. § (1) A minisztérium által megjelentetett, vagy megjelenésre kerülő pályázati felhívásokhoz nem illeszkedő támogatási kérelmeket először a szakterület szerint illetékes szakfőosztálynak kell megküldeni véleményezésre, annak eldöntésére, hogy azok szakmai szempontból támogathatók-e. Ezután a kérelmet a szakmai véleménnyel együtt a KGF-nek kell megküldeni, mely megvizsgálja a támogatás biztosításának lehetőségét. A KGF a saját véleményével kiegészített ügyiratot visszaküldi a kérelmet fogadó szervezeti egységnek.
(2) Ha az egyedi kérelem mind szakmailag, mind pénzügyileg támogatható, a jogszabályok szerint illetékes kötelezettségvállaló döntését követően az illetékes szervezeti egység előkészíti a támogatási szerződés tervezetét, alkalmazva a pályázatokra vonatkozó jogszabályi előírásokat és eljárást.
32. § Az egyedi döntés alapján megítélt támogatással kapcsolatos szerződéskötési és beszámoltatási, ellenőrzési eljárás a pályázatok esetében leírtakkal azonos.
A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZERV TÁMOGATÁSA ELŐIRÁNYZAT-ÁTCSOPORTOSÍTÁSSAL
33. § (1) Az előirányzat-átcsoportosítást a KGF-nél kell kezdeményezni, mely a megkeresés alapján az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az Ávr. előírásai alapján eljár.
(2) Fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosítás az Áht. 33. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben a nemzetgazdasági miniszter engedélyével lehetséges.
(3) Pályázaton elnyert támogatás esetén más fejezethez tartozó címekhez, alcímekhez a minisztérium saját hatáskörben előirányzat-átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás a minisztérium, a kedvezményezett költségvetési szerv és a fejezetet irányító szerv közötti háromoldalú megállapodás keretében történik.
(4) A (3) bekezdésben foglalt megállapodásnak kötelezően tartalmaznia kell:
a) a feladat konkrét meghatározását,
b) a szakfőosztály által is elfogadott költségtervet,
c) a feladat megoldására megállapított határidőt,
d) a támogatás utalásának feltételeit és határidejét,
e) a szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás, valamint az egyéb szakmai dokumentumok szakfőosztályhoz való leadásának határidejét,
f) a nem megfelelő teljesítés esetére vonatkozó szankciót.
(5) A pénzügyi elszámolásnak illeszkednie kell a megállapodás mellékletét képező költségtervhez. Az átadott pénzeszköz felhasználását számlaösszesítőben rögzített, hitelesített számla, bizonylatmásolatok és egyéb mellékletek csatolásával kell dokumentálni. A pénzügyi elszámolás ellenőrzésében a KGF közreműködése kérhető.
ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG
34. § A döntés-előkészítési, illetve döntéshozói feladatokkal kapcsolatos összeférhetetlenség szabályozásában a közpénztörvényben foglaltak az irányadóak.
35. § A döntés-előkészítésben közreműködő, illetve a döntéshozó és a pályázatokat kezelő személyek, valamint a bizottsági tagok kötelesek írásbeli összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tenni, amit a Bizottság alakuló ülésének emlékeztetőjéhez kell csatolni.
A 2012. ÉVI FEJEZETI KEZELÉSŰ ELŐIRÁNYZATOK KEZELÉSE, FELHASZNÁLÁSA
36. § (1) A 20/01/05/00 Regionális víziközmű-rendszerek állami kötelezettségei és a pályázati fejlesztéséhez szükséges önerő előirányzatból a jogszabályok szerint a magyar államra, mint tulajdonosra háruló kötelezettségek teljesítésének pénzügyi fedezetére adható támogatás. A többségi állami tulajdonú, regionális rendszereken végrehajtott fejlesztések önkormányzatokkal közös, vagy önálló ÚMFT (KEOP, ROP, ETE) pályázatként történő megvalósítása esetén az állami rész fejlesztésére jutó arány önerőfizetési kötelezettséget von maga után.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik előirányzat-átcsoportosítással. A kedvezményezettek költségvetési intézmények. Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével, a miniszter hagy jóvá.
37. § (1) A 20/01/07/00 Vízkár-elhárítási művek fejlesztése és állagmegóvása előirányzat a nem kielégítő védképességű elsőrendű árvízvédelmi művek védbiztonságának fejlesztését, térségükben az elvárható árvízvédelmi biztonság megteremtését, az árvizek kártételei elleni megelőző tevékenység biztosítását szolgálja. Az előirányzat terhére az árvízvédelem infrastrukturális fejlesztései, továbbá a projekt típusú beruházásokon túli egyedi töltéserősítési és védelmi képesség fokozási munkák valósulnak meg.
(2) Az előirányzat a 2012. évben megszűnt, így ezen előirányzatból kizárólag a 2011. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor.
(3) Az előirányzaton keletkezett kötelezettségvállalással terhelt maradvány fejezetek közötti Megállapodás alapján átadásra került a Belügyminisztérium (továbbiakban: BM) részére.
38. § (1) A 20/01/09/00 Balatoni regionális víziközmű-hálózat fejlesztése előirányzatból a Balatoni Vízgazdálkodási Fejlesztési Programra alapozott, 2005. évben átdolgozott Balaton térség regionális szennyvízelvezetése és -tisztítása fejlesztési koncepcióban szereplő prognosztizált beruházások kerülnek támogatásra.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik előirányzat-átcsoportosítással. A kedvezményezettek költségvetési intézmények.
(3) Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével, a miniszter hagy jóvá.
39. § A 20/01/18/00 Központi beruházások maradványának rendezése előirányzat technikai jellegű előirányzat, amely a központi beruházás keretében megvalósított, lezárult támogatási programok korábbi maradványainak kezelésére szolgál.
40. § (1) A 20/01/19/00 Ivóvízbázis-védelmi Program végrehajtása előirányzat felhasználását az 1996-ban megkezdett vízbázisvédelmi célprogram végrehajtásáról szóló hazai jogszabályok és az EU Víz Keretirányelve határozzák meg.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik előirányzat-átcsoportosítással. A kedvezményezettek költségvetési intézmények.
(3) Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály a Vízgyűjtő-gazdákodási és Vízvédelmi Főosztállyal egyeztetve tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével, a miniszter hagy jóvá.
41. § (1) A 20/01/20/00 Ivóvíz-minőség javító program előirányzat segítségével döntően a vízellátás biztonságát növelő fejlesztések, ivóvízminőség-javító beruházások valósulnak meg. Az előirányzat támogatja Almásfüzitő, Kocs, Nagyigmánd területén az egészséges ivóvízellátás-hálózat kiépítését.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik. A kedvezményezettek költségvetési intézmények.
(3) Az előirányzat felhasználására a Vízgazdálkodási Koordinációs Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a vízügyért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével, a miniszter hagy jóvá.
42. § (1) A 20/02/03/00 Vízitársulatok kezelésében és üzemeltetésében lévő vízilétesítmények fenntartása fejezeti kezelésű előirányzatról a 2011. évben vállalt, részben kifizetett kötelezettségeket teljesítjük, az előző évi maradvány terhére.
(2) A vízügyi igazgatóságok mint önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szervek 2012. január 1-jétől a vidékfejlesztési miniszter irányítása alól a belügyminiszter irányítása alá kerültek. Az átszervezést követően a 2011. évben még a VM fejezethez tartózó fejezeti kezelésű előirányzaton keletkezett maradvány tekintetében az elszámolásokat és kifizetéseket még a tárca hajtja végre, a két fejezet közötti megállapodás alapján. Az előirányzatról támogatásra került feladatok: a forgalomképes állami tulajdonú műveken a vízitársulatok által végzett fenntartási és belvíz-védekezési feladatok ellátása, valamint a rendkívüli időjárás miatt szükséges kármegelőzési és helyreállítási munkák elvégzése; a vízitársulatok által az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: AVOP), valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) keretében megvalósított beruházások 2011-re vállalt fenntartási kötelezettsége; a sajáterőként vállalt kötelezettség biztosítása a korábbi évek AVOP-os és ÚMVP-s pályázataihoz; a területi vízgazdálkodás EU és hazai kötelezettségekből eredő és a kutatás-fejlesztési feladatainak végrehajtása.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatott vízitársulattal kötött támogatási szerződés alapján történő fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(4) A támogatások pénzügyi folyósítását a Vízgyűjtő-gazdálkodási és Vízvédelmi Főosztály kezdeményezésére a KGF teljesíti az általános eljárásrend szerint.
43. § (1) A 20/2/6/00 Vörösiszap katasztrófa elhárítása előirányzat céljai – összhangban a Katasztrófa elhárítási célelőirányzatok 2011. évi felhasználásáról szóló 16/2011. (V. 2.) BM rendelettel – a 2010. október 4-én a Magyar Alumínium Zrt. területén lévő iszaptároló gátjának átszakadása következtében történt vörösiszap-kiömléssel kapcsolatban a védekezésben, valamint a helyreállításban részt vevő központi költségvetési szervek, védekezéssel összefüggő többletkiadásaira (különösen: személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások, a veszélyhelyzet felszámolásához szükséges eszközök beszerzése, valamint a károsodott eszközök visszapótlása) támogatás biztosítása.
(2) Az előirányzat eredeti előirányzattal nem rendelkezik. A forrás az előirányzatra a Kv.tv. 1. melléklet XIV. Belügyminisztérium fejezet 20. cím. 1. alcím. 34. Katasztrófaelhárítási célelőirányzatok jogcímcsoport terhére keretmegállapodás alapján kerül biztosításra a minisztérium részére. Ezen előirányzatból kizárólag a 2011. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor.
(3) A BM-től átvett támogatás felhasználásának és elszámolásának eljárási rendjét a minisztérium és BM közötti és a minisztérium és a felügyelete alá tartozó központi költségvetési szervek közötti keretmegállapodás, valamint a miniszter által kiadott eljárásrend tartalmazza.
44. § (1) A 20/02/07 Vízügyi feladatok támogatása előirányzatról kerülnek finanszírozásra a szivattyútelepek 2011. évben rendezésre nem került üzemeltetési és karbantartási költségei, valamint a Halászati és Öntözési Kutatóintézet (a továbbiakban: HAKI) által „A Nemzeti Aszálystratégia program” kiemelt feladathoz szorosan kapcsolódó, az aszálykárok megelőzésének és csökkentésének lehetőségeivel kapcsolatban végzett kutatások költségei.
(2) A támogatások kifizetését a Vízgyűjtő-gazdálkodási és Vízvédelmi Főosztály – mint illetékes szakmai főosztály – kezdeményezésére a KGF teljesíti.
(3) Az üzemeltetési és karbantartási költségek kifizetései közvetlen módon, az illetékes szakfőosztály teljesítésigazolását követően, utófinanszírozás formájában történnek, a támogatási szerződésekben rögzített feltételek szerint.
(4) A HAKI kutatási feladatainak ellátására a forrás előirányzat-átcsoportosítással, előfinanszírozás formájában kerül biztosításra, a kedvezményezett költségvetési intézménnyel kötött megállapodásban rögzített feltételek szerint.
45. § (1) A 20/02/08/00 Víz-, környezeti és természeti katasztrófa elhárítás előirányzatról, amelynek felhasználását a 28/2011. (IV. 12.) VM rendelet szabályozza, a 2011. évben vállalt, részben kifizetett kötelezettségek teljesíthetők, az előző évi maradvány terhére.
(2) A vízügyi igazgatóságok mint önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szervek 2012. január 1-jétől a vidékfejlesztési miniszter irányítása alól a belügyminiszter irányítása alá kerültek. Az átszervezést követően a 2011. évben még a VM fejezethez tartózó fejezeti kezelésű előirányzaton keletkezett maradvány tekintetében az elszámolásokat és kifizetéseket még a minisztérium hajtja végre, a két fejezet közötti megállapodás alapján. Az előirányzatról támogatásra került feladatok:
a) az állami költségvetési szervek, védelmi feladatokat ellátó vízitársulatok víz-, környezeti és természeti katasztrófa kárelhárítás esetén, a védelmi készültség elrendelése alapján végzett védekezési, helyreállítási feladataival összefüggő többletkiadásaira, külön kormánydöntés alapján preventív feladatok elvégzésére,
b) az állami kártalanítási kötelezettség költségeinek biztosítására,
c) az a) és b) ponttal összefüggő, így különösen a személyi juttatásokkal, a munkaadókat terhelő járulékokkal, a dologi kiadásokkal, a veszélyhelyzet felszámolásához szükséges eszközök beszerzésével, valamint a károsodott eszközök visszapótlásával kapcsolatos egyéb tevékenységekre,
d) a vízkárelhárítást ellátó állami vízügyi szerveknél és vízitársulatoknál történő közfoglalkoztatási pályázatok saját erő költségeire,
e) az előirányzat cél szerinti felhasználása során felmerülő egyéb járulékos költségekre (rendelkezésre tartási, kincstári tranzakciós díj megfizetése).
(3) A támogatások kifizetését a Vízgyűjtő-gazdálkodási és Vízvédelmi Főosztály – mint illetékes szakmai főosztály – kezdeményezésére a KGF teljesíti.
46. § (1) A 20/02/09/00 Természetvédelmi kártalanítás előirányzat a természetvédelmi érdekből eseti jelleggel elrendelt hatósági korlátozásokból, a védett állat kártételéből adódó kártalanítási igényeket, továbbá a védettségi szint helyreállítása érdekében szükséges, a védett természeti területek védettségi szintjének helyreállításáról szóló 1995. évi XCIII. törvényben és a földrendező és a földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény 12/C. §-ában előírt területvásárlásokat, kisajátításokat és kártalanítási igényeket finanszírozza. Az előirányzat kedvezményezettjei a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségek és a nemzeti park igazgatóságok.
(2) Az előirányzat felhasználása előirányzat-átcsoportosítással valósul meg, a kedvezményezett költségvetési intézménnyel kötött megállapodás alapján.
(3) Az előirányzat felhasználására a Természetmegőrzési Főosztály tesz javaslatot, amelyet a környezet- és természetvédelemért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével, a miniszter hagy jóvá.
(4) A támogatás kifizetését a KGF végzi.
47. § (1) A 20/02/10/00 Természetvédelmi pályázatok támogatása előirányzat elsősorban a nemzetközi nyertes pályázatok támogatását, kiemelten az önrész, társfinanszírozás biztosítását, az árfolyamkockázatok kezelését, a pályázat lezárása utáni előírt feladatok ellátását, a projektek önrészének, illetve a pótlólagosan felmerült költségek forrásának biztosítását szolgálja.
(2) Az előirányzat fő kedvezményezettjei elsősorban a természetvédelmi igazgatási szervek, de emellett néhány pályázat esetében más költségvetési szervek, megfelelő minősítésű természetvédő társadalmi szervezetek és közalapítványok, illetve gazdasági társaságok is lehetnek.
(3) Az előirányzat felhasználása a kedvezményezett költségvetési intézménynek történő előirányzat-átcsoportosítással, valamint közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján történő fejezeti kifizetéssel történik.
(4) Az előirányzat felhasználásra a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály tesz javaslatot keretfelosztás formájában, amelyet a környezet- és természetvédelemért felelős helyettes államtitkár felülvizsgálatát követően, a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár egyetértésével miniszter hagy jóvá.
(5) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység rendelkezése alapján a támogatás kifizetését a KGF végzi.
48. § (1) A 20/02/11/00 Hulladékgazdálkodási feladatok támogatása előirányzat terhére kerül finanszírozásra az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. (a továbbiakban: OHÜ) szakmai feladatainak ellátásához szükséges támogatás, valamint ezen előirányzat terhére végezhetők el az Európai Parlament és a Tanács hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló 2008/98/EK irányelve (2008. november 19.) nemzeti jogban történő átültetésének feladatai is az áthúzódó maradványok terhére.
(2) Az előirányzat az OHÜ-vel kötött Támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően, negyedévenkénti ütemezéssel kerül átadásra. A biztosított forrást az OHÜ kizárólag a szerződésben meghatározott célok szerinti közhasznú tevékenység ellátására használhatja fel.
(3) Az OHÜ a forrást utólagos elszámolás melletti előfinanszírozással kapja meg úgy, hogy negyedévente a tárgynegyedévet követő második hónap 15-ig részelszámolást nyújt be és azt a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály részére küldi meg.
(4) Ha az OHÜ a beszámolási, elszámolási kötelezettségének határidőben nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, akkor e kötelezettségének maradéktalan teljesítéséig a támogatás további részleteinek folyósítása felfüggesztésre kerül.
(5) Az Ávr. 80. §-ában foglaltak alapján a Támogatási szerződés alapján nyújtott támogatás felhasználásáról az OHÜ az éves számviteli beszámoló tartalmával egyezően legkésőbb 2013. május 31-ig köteles véglegesen elszámolni.
49. § (1) A 20/02/13/00 Az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség működési támogatása előirányzatból a kedvezményezett köteles a részére adott támogatást a közhasznú célok elérése és közhasznú tevékenysége ellátása érdekében, a 2012. évi működési feladatok finanszírozására fordítani. Ezen előirányzat terhére biztosítható az előző évről áthúzódó maradványok kifizetése az Országos Környezeti Kármentesítési Program (a továbbiakban: OKKP) finanszírozásával összefüggésben is.
(2) Az OKKP végrehajtásáról és irányításáról a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet VI. fejezete rendelkezik. A rendeletben előírtak figyelembevételével az OKKP szabályozásáról, koordinálásáról, működtetéséről, a feladatok meghatározásáról, finanszírozásáról és végrehajtásáról külön miniszteri utasítás rendelkezik. Ennek értelmében a minisztérium felelősségi körébe tartozó feladatok pénzügyi fedezetét a minisztérium költségvetési fejezetében kell biztosítani.
(3) Az előirányzat az OHÜ-vel kötött Támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően, negyedévenkénti ütemezéssel kerül átadásra. A biztosított forrást az OHÜ kizárólag a szerződésben meghatározott célok szerinti közhasznú tevékenység ellátására használhatja fel.
(4) Az OHÜ a forrást utólagos elszámolás melletti előfinanszírozással kapja meg úgy, hogy negyedévente a tárgynegyedévet követő második hónap 15-ig részelszámolást nyújt be és azt a Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály részére küldi meg.
(5) Ha a Kedvezményezett a beszámolási, elszámolási kötelezettségének határidőben nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, akkor e kötelezettségének maradéktalan teljesítéséig a támogatás további részleteinek folyósítása felfüggesztésre kerül.
(6) A Támogatási szerződés alapján nyújtott támogatás felhasználásáról a Kedvezményezett az éves számviteli beszámoló tartalmával egyezően legkésőbb 2013. május 31-ig köteles véglegesen elszámolni.
(7) A pénzeszköz átadáshoz kapcsolódó bevételeket és kiadásokat a Kedvezményezett köteles elkülönítetten kezelni és nyilvántartani.
50. § (1) A 20/02/14/00 Állami feladatok átvállalása a Nemzeti Környezetvédelmi Program megvalósításában előirányzat a 2009-től kezdődő időszakra vonatkozó, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény alapján készülő Nemzeti Környezetvédelmi Programban meghatározott feladatok ellátásában közreműködő, környezet- vagy természetvédelmi céllal létrejött civil szervezetek szakmai feladatainak támogatását, valamint egyéb szervezetek programjainak, tevékenységeinek támogatását biztosítja.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján fejezeti kifizetéssel történik.
(3) Mind az utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra, mind a záró beszámolót követő utófinanszírozásra lehetőség van az egyösszegű támogatás esetében, előleg indokolt esetben nyújtható.
(4) Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat kezelője – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – éves keretfelosztást állít össze, amelyet a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár felülvizsgálatát követően miniszter hagy jóvá. Az előirányzat felhasználása a jóváhagyott javaslat alapján, a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya részéről közzétett pályázati felhívások alapján, vagy egyedi döntés alapján miniszteri jóváhagyással történhet.
(5) A pályázatok elbírálását a szakmai főosztályok képviselőiből és hagyományosan a Környezet- és Természetvédő Szervezetek Országos Találkozója által delegált civil képviselőkből álló – a környezetvédelemért felelős államtitkár által jóváhagyott – Bíráló Bizottság végzi. A pályázaton nyertes szakmai szervezetekkel és képviseletekkel a minisztérium támogatási szerződést köt, amelynek elkészítése a szakmai főosztály feladata. A kifizetést a szakmai kötelezettségvállaló a KGF-nél kezdeményezi. A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő feladata. A kifizetést a KGF végzi.
51. § (1) A 20/02/16/00 Az illegális hulladékelhelyezés felszámolásának feladatai előirányzat terhére lehetőség nyílik a közhasznú, kiemelkedően közhasznú társadalmi szervezetek támogatására a közterületen elhagyott hulladékok felszámolásában, a hulladékelhagyó magatartás visszaszorítására.
(2) Az előirányzat a 2012. évben megszűnt, így ezen előirányzatból kizárólag a 2011. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor a 2011. évben megkötött támogatási szerződések alapján.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a támogatott szervezet részére – támogatási szerződés keretében történő – fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(4) A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő, a Hulladékgazdálkodási Főosztály feladata. A támogatások kifizetését a KGF végzi.
52. § (1) A 20/02/18/00 Szakképzési hozzájárulások fogadása és továbbítása technikai jellegű előirányzat, melynek célja a Térségi Integrált Szakképző Központok részére a szakképzési hozzájárulások fogadása és továbbadása a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény 4. § (5) bekezdése, az 5. § (2) bekezdés a) pontja és a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény végrehajtásáról szóló 13/2008. (VII. 22.) SZMM rendelet 14. §-a alapján.
(2) A szakképzési hozzájárulás fogadására a fenntartónak – vagyis a minisztériumnak – a kötelezettel fejlesztési megállapodást kell kötni. A megállapodás alapján a minisztérium részére kell átutalni a szakképzési hozzájárulást, amely azt közvetlenül továbbutalja az érintett intézmény részére.
(3) A szakképzési hozzájárulás terhére történő támogatás lehetősége 2012. január 1-jével megszűnt, az előirányzat célja a 2011. december 31-ig érkezett gazdálkodói befizetések rendezése.
53. § (1) A 20/02/21/00 Kisméretű szállópor (PM10) koncentrációjának csökkentésével kapcsolatos kiadások előirányzatból nyújtott támogatás célja a környezeti levegő minőségének fenntartása ahol az megfelelő, és annak javítása, illetve az emberi egészséget és a természeti környezetet veszélyeztető légszennyezettség kialakulásának megelőzése.
(2) Az előirányzat felhasználására, a szakmai kezelő Környezetmegőrzési és Fejlesztési Főosztály tesz javaslatokat, illetve elkészíti a tervezett keretfelosztást a miniszter részére, aki azt a felügyelő helyettes államtitkár, közigazgatási államtitkár, illetve a KGF felülvizsgálatát követően engedélyezi.
(3) Az előirányzatból költségvetési szervek, kutatóintézetek és gazdasági társaságok részére adható támogatás, köthető szerződés.
(4) Az előirányzat fejezeti kifizetéssel, illetve előirányzat-átcsoportosítással kerül átadásra a kedvezményezettek részére támogatási szerződés, vagy megállapodás alapján.
(5) Az előirányzatból utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra lehetőség van.
(6) Az Ávr. 80. §-ában foglaltak alapján a Támogatási szerződésben rendelkezni szükséges a nyújtott támogatás felhasználásáról történő elszámolásról, annak határidejéről, tartalmáról és formájáról. A szakmai és pénzügyi elszámolást az előirányzat felhasználásáért szakmailag felelős Környezetmegőrzési Főosztály kapja meg, majd a szakmai ellenőrzést követően továbbítja azt a KGF-nek.
54. § (1) A 20/2/27/00 Vásárhelyi terv továbbfejlesztése előirányzat keretéből a 1003/2007. (I. 24.) Korm. határozatban foglaltaknak megfelelően folytatódott a VTT előző években megkezdett munkáinak, létesítményeinek megvalósítása. Legjelentősebb feladatok:
a) a Cigánd-Tiszakarádi árapasztó tározó ideiglenes üzemeltetési feladatokkal kapcsolatos munkák elvégzése,
b) a Tiszaroffi tározó töltései mentén a hullámtéri véderdők kialakítása,
c) az erdészeti szakértői feladatok biztosítása,
d) a beruházás bonyolításával és lezárásával összefüggő lebonyolítói feladatok elvégzése,
e) a területszerzéssel kapcsolatban – földtulajdon rendezési és kártérítési kifizetések – lezárult perek jogerős ítéleteinek végrehajtása.
(2) Ezen előirányzatból új kötelezettség nem vállalható, kizárólag a korábbi évek maradványa kerül felhasználásra.
(3) Az előirányzaton keletkezett kötelezettségvállalással terhelt maradvány fejezetek közötti Megállapodás alapján átadásra került a BM részére.
55. § (1) A 20/2/30/00 Környezetvédelemmel kapcsolatos fejlesztések támogatása előirányzat célja a környezetvédelmi célú, elsősorban klímavédelmi, természetvédelmi, vízügyi, hulladékgazdálkodási és meteorológiai feladatok ellátásához szükséges fejlesztések forrásának biztosítása.
(2) Az előirányzatnak 2012. évi költségvetési támogatása nincs, az előirányzaton az előző évi maradvány felhasználása kerül elszámolásra.
(3) Az előirányzaton szereplő maradvány – a Visszaforgó Hitelalapokkal kapcsolatban az Európai Bizottság számára fenntartott jogok Magyar Kormány részére történő átadásáról szóló 2175/2007. (X. 4.) Korm. határozat alapján – az Európai Bizottságtól környezetvédelmi célokra kapott, a Budapest Bank Nyrt. által kezelt PHARE Visszaforgó Hitelalap fel nem használt összege. A Hitelalap maradványából kerülnek finanszírozásra az előirányzat terhére 2010. évben meghirdetésre került – a „Védett természeti területeken, valamint barlangokban és azok felszíni védőövezetén elhagyott hulladék felszámolása”, a „Települési szilárd hulladéklerakók rekultivációs feladatainak előkészítése”, valamint az „Illegális hulladéklerakók felszámolásának feladatai” című – pályázatok.
(4) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján fejezeti kifizetéssel történik.
(5) A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő feladata. A kifizetést a szakmai kötelezettségvállaló a KGF-nél kezdeményezi. A kifizetést a KGF végzi.
56. § (1) A 20/02/35/00 Egyéb szervezetek feladatai előirányzat technikai jellegű, mely a 20/14/00/00 Fejezeti általános tartalék előirányzatról az államháztartáson kívüli szervezetek részére nyújtandó támogatások szabályszerű átadására szolgál.
(2) Az előirányzatról kizárólag a 20/14/00/00 Fejezeti általános tartalék előirányzat 2011. évi maradványainak átadása történik.
57. § (1) A 20/2/39/00 Környezetvédelmi és vízügyi célelőirányzat a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvény alapján a korábbi Környezetvédelmi Alap Célfeladatok fejezeti kezelésű célelőirányzat és a Vízügyi Célelőirányzat utódjaként jött létre, és az ezekben az években vállalt kötelezettségek finanszírozását biztosítja.
(2) Ezen előirányzatból új kötelezettség nem vállalható, kizárólag a korábbi évek maradványa, illetve a tárgyévben keletkező bevételek felhasználására kerül sor.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon fejezeti kifizetéssel történik.
(4) Az előirányzat biztosítja a pályázatok ellenőrzését végző Kincstárral kötendő Megbízási szerződés ellenértékét, valamint a 2002. év előtt támogatásban részesített fejlesztési pályázatok utóellenőrzési feladataival kapcsolatban felmerülő költségeket is.
(5) Az előirányzat felhasználásáért a közigazgatási államtitkár a felelős, az előirányzat szakmai kezelője a KGF.
58. § (1) A 20/2/40/00 GEF-A Duna szennyezettségének csökkentése előirányzat a 2097/2006 (V. 9.) Korm. határozat értelmében a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (Világbank) és a Magyar Köztársaság között létrejött Megállapodás alapján a Duna tápanyag csökkentését célzó projekt végrehajtásának koordinációs és megvalósítási teendőinek ellátását biztosítja.
(2) A 2006. május 15-én aláírt GEF Grant No. 55978. számú megállapodás értelmében a beruházások megvalósulásához (2006–2011 években) a Világbank támogatást nyújt. A támogatáshoz kapcsolódó önrészt Budapest Főváros Önkormányzata, valamint a magyar állam biztosítja. Az „A” komponens megvalósításához világbanki hitel megállapodás is kapcsolódik. A projekt megvalósításának időtartama: 2006–2011. december 31.
(3) A Duna tápanyag-kibocsátásának csökkentését célzó végrehajtási szakasz három alprojekten keresztül valósul meg:
– „A” komponens: a Főváros által kezdeményezett Észak-budapesti Szennyvíztisztító telep II. üteme, melynek célja a harmadik fokozatú tisztítás megvalósítása.
– „B” komponens, célja a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság területén Gemenc és Béda-Karapancsa térség vizes élőhelyeinek revitalizációja. A „B” komponens megvalósítása keretében a kivitelezéshez vizsgálatok, tanulmányok, tervek beszerzési eljárások lebonyolítása (műszaki tervek, környezeti hatásvizsgálat, monitoringrendszer tervei).
– „C” komponens, célja a beruházásokhoz kapcsolódó PR tevékenység, hatásértékelés és eredményelemző tanulmány, illetve könyvvizsgálói és képzési tevékenység megvalósítása.
(4) Ezen előirányzatból új kötelezettség nem vállalható, kizárólag a projekt megvalósításához kapcsolódó költségek kerülnek a korábbi évek maradványa és a korábban befolyt kapcsolódó világbanki forrás terhére.
(5) Az előirányzat felhasználása a lehívott világbanki forrás közvetlen átadásával történik az intézmény részére.
(6) Az előirányzat felhasználása a környezetügyért felelős államtitkár hatáskörébe tartozik, az előirányzat szakmai kezelője a KGF.
59. § (1) A 20/03/01/00 FAO intézmények finanszírozása előirányzatból a 203/2007. (VII. 31.) Korm. rendelettel kihirdetett, a Magyar Köztársaság Kormánya és az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (a továbbiakban: FAO) között a FAO Európai és Közép-Ázsiai Regionális Hivatala, valamint a Közös Szolgáltató Központ felállításáról szóló megállapodásban rögzített feladatok végrehajtása támogatható. Ezek a feladatok a FAO által Budapestre költöztetett intézmények fenntartása, működtetése, a magyar fél által vállalt tisztségviselői létszám bérének és járulékának biztosítása, ötéves időszakon belül a kevésbé fejlett országból származó diákok részére ösztöndíj biztosítása a magyar agráregyetemeken való tanulmányaikhoz, valamint projektfinanszírozás az élelmiszerbiztonságot, fenntartható vidékfejlesztést és a Millenniumi Fejlesztési Célok elérését szolgáló fejlesztések vonatkozásában.
(2) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység – az EU Koordinációs Főosztály – szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
(3) Az előirányzat a 2012. évben megszűnt, így ezen előirányzatból kizárólag a 2011. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor.
60. § (1) A 20/03/02/00 Agrárkutatás támogatása előirányzatból a miniszter ágazati felelősségi körébe tartozó agrárkutató intézmények részére adható vissza nem térítendő költségvetési támogatás. A támogatott fejlesztési célok megvalósításához más jogszabályok és jogcímek alapján igényelhető támogatás is felhasználható.
(2) Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást a Mezőgazdasági Főosztály készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, a felügyeletét ellátó agrárgazdaságért felelős államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett. A 2012. évi eredeti előirányzatból a kutatással, kutatási eredmények közzétételével összefüggő feladatok valósíthatóak meg.
(3) A támogatás célja:
a) az agrár-kutatóintézetekben folyó, a tárca számára prioritást jelentő innovatív kutatási feladatok támogatása, a tárca felügyelete alatt működő kutatóintézetek kutató-fejlesztő tevékenységének technikai és működési feltételeinek javítása,
b) a minisztérium felügyelete alatt működő kutatóintézetek európai uniós pályázatokban való részvételének, illetve nemzetközi kutatási együttműködésekben való részvételük elősegítése,
c) az agrárkutatási tevékenységet érintő információk közzétételének (tudományos lapok, szakmai kiadványok és elektronikus felületek) és tudományos rendezvények támogatása,
d) a felsőfokú oktatási intézmények által működtetett agrárkutatóhelyek működésének és fejlesztésének támogatása,
e) fiatal kutatók ösztöndíj pályázatának támogatása,
f) a hazai és nemzetközi agrár- és környezetügyi kutatási és kutatásszervezési feladatok támogatása.
(4) A támogatások pénzügyi teljesítését a Mezőgazdasági Főosztály szakmai teljesítésigazolása és kifizetés- engedélyezése alapján a KGF pénzeszköz-átadással, vagy a tárca felügyelete alá tartozó intézmények részére előirányzat-átcsoportosítással, míg más tárcához tartozó intézmények esetében központi költségvetés fejezetek közötti előirányzat-átadással végzi megállapodás alapján.
61. § (1) A 20/03/03/00 Magán- és egyéb jogi személyek kártérítése előirányzat célja a minisztériummal szembeni peres eljárásokban, jogerős bírósági ítéletek és a minisztérium követeléseinek kezelésével kapcsolatban felmerülő illetékek és költségek alapján keletkező fizetési kötelezettségek finanszírozása.
(2) A fizetési kötelezettség keletkezéséről a Jogi Főosztály értesíti a KGF-et, a kifizetés engedélyezése adatlap kitöltésével kezdeményezve a pénzügyi teljesítést. A KGF a jogi helyettes államtitkár, valamint a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően teljesíti az átutalást.
(3) A minisztérium által nyertes perek perköltségeinek térítéseit az előirányzat bevételeként kell kezelni.
(4) A tárgyévi eredeti előirányzat felhasználását követően fellépő forráshiány esetén arról a fejezeti kezelésű előirányzatról teljesíthető a bírósági ítéletben előírt fizetési kötelezettség, amely előirányzat kezelésével kapcsolatban keletkezett a kötelezettség.
62. § (1) A 20/03/04/00 Határon átnyúló vidékfejlesztési feladatok támogatása előirányzat célja a Kárpát-medencei vidékfejlesztési együttműködésekben résztvevő, és a határon átnyúló vidékfejlesztési feladatok megvalósításában közreműködő, a magyar gazdák érdekeit képviselő szervezetek munkájának közvetlen, egyedi támogatása.
(2) Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, az illetékes helyettes államtitkárok és a KGF felülvizsgálata mellett.
(3) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység – a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya – szakmai teljesítésigazolása és kifizetésengedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
63. § (1) A 20/03/05/00 Tanyafejlesztési Program előirányzat célja a tanyai gazdálkodás megújításával és a tanyai életmód hátrányainak csökkentésével kapcsolatos kötelezettségek finanszírozása, az alábbi területeken: a tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása; a tanyás térségek rossz állapotú dűlőútjainak karbantartása; a tanyás térségek közbiztonságának javítása, a tanyák energiaellátásának javítása; tanyafelújítás, a tanyagondnoki szolgálat erősítése; a tanyai áruk piacra jutásának elősegítése; a tanyaprogram folytatásának tervi megalapozása, az érintett kistérségek, települések komplex tanyafejlesztési programjai kidolgozásának támogatása.
(2) Az előirányzat éves felhasználására a Stratégiai Főosztály keretfelosztási javaslatot állít össze a miniszter részére, a parlamenti államtitkár jóváhagyásával, a Vidékfejlesztési Főosztály és a KGF közreműködésével.
(3) Az előirányzat felhasználását a 2012. évi Tanyafejlesztési Program fejezeti kezelésű előirányzat 2012. évi felhasználásának szabályairól szóló 117/2012. (VI. 18.) Korm. rendelet, a Tanyafejlesztési Program előirányzat keretében nyújtott támogatás 2012. évi igénybevételének feltételeiről szóló 62/2012. (VI. 29.) VM rendelet, illetve a minisztérium-NAKVI-MVH között kötött együttműködési megállapodás szabályozza.
64. § (1) A 20/03/08/00 Állami feladatok átvállalása az agrár- és vidékfejlesztési programok megvalósításában jogcímcsoport előirányzatának célja a mezőgazdaságban tevékenykedő, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott szervezetek, érdekképviseletek és szakmai szervezetek, közhasznú és kiemelkedően közhasznú egyesületek, alapítványok szakmai feladatainak támogatása. Beruházási célú támogatás az előirányzatból nyújtható.
(2) Az előirányzat felhasználása az Áht. 48. § (1) bekezdése értelmében pályázat vagy egyedi elbírálás útján történik.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján fejezeti kifizetéssel történik. Mind az utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra, mind a záró beszámolót követő utófinanszírozásra lehetőség van az egyösszegű támogatás esetében. Az előirányzatból előleg finanszírozására is van lehetőség.
(4) Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat kezelője – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya – keretfelosztási javaslatot állít össze a miniszter részére, az illetékes helyettes államtitkárok, közigazgatási államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett. Az előirányzat felhasználása a jóváhagyott javaslat alapján, a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya részéről közzétett pályázati felhívások, vagy megállapodások alapján, vagy egyedi esetekben miniszteri elrendeléssel, jóváhagyással történhet.
(5) A pályázatok elbírálását a szakmai főosztályok képviselőiből álló – a szakmai felügyeletet ellátó államtitkár által jóváhagyott – Bíráló Bizottság végzi. A pályázaton nyertes szakmai szervezetekkel és képviseletekkel a minisztérium támogatási szerződést köt. A kifizetést a szakmai kötelezettségvállaló a KGF-nél kezdeményezi. A teljesítések elszámoltatása a szakmai kezelő feladata.
65. § (1) A 20/03/10/00 Parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának támogatása előirányzat felhasználásának a célja a közérdekű védekezés és a Magyarország Parlagfű elleni Rövid és Középtávú Védekezési Akciótervéről szóló 1230/2012. (VII. 6.) Korm. határozatban foglalt célprogramok finanszírozása.
(2) A támogatásból pályázat és egyedi engedélyezés alapján részben a minisztérium intézményei, részben más tárcához tartozó intézmények, valamint a feladatok végrehajtásában közreműködő egyéb gazdálkodó szervezetek részesülhetnek. A közérdekű védekezések kivitelezésének közvetlen költségeit részben a NÉBIH, másrészt pedig a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium alá tartozó kormányhivatalok (növény- és talajvédelmi igazgatóságok, földhivatalok) kapják, amelynek felhasználásáról, az arról rendelkező Megállapodás és Felhasználási tervben rögzített határidők figyelembevételével elszámolnak az előirányzatot kezelő szakfőosztály felé.
(3) Az előirányzat közérdekű védekezési célú felhasználására, a kapcsolódó célprogramok finanszírozására és egyedi támogatások engedélyezésére, a szakmai kezelő, az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály tesz javaslatokat, illetve elkészíti a tervezett keretfelosztást a miniszter részére, a felügyelő helyettes államtitkár, közigazgatási államtitkár, illetve a KGF felülvizsgálatát követően.
(4) A támogatások pénzügyi folyósítását az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály kezdeményezésére a KGF teljesíti, a tárca felügyelete alá tartozó intézmények részére előirányzat-átcsoportosítással, más tárcához tartozó intézmények esetében fejezetek közötti előirányzat-átadással, illetve pénzeszköz-átadással.
66. § (1) A 20/03/12/00 Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Hivatal Integrált Irányítási és Ellenőrzési Rendszere fejlesztése, működtetése jogcímcsoport maradványa az MVH Integrált Irányítási és Ellenőrzési Rendszerének fejlesztését és működtetését szolgálja.
(2) Az előirányzat maradványa egy összegben kerül utalásra az intézménynek megállapodás alapján, utólagos elszámolási kötelezettség mellett.
(3) Az előirányzat szakmai felelőse az MVH, így az elszámolások szakmai teljesítés igazolásáért, a kifizetések engedélyezéséért az MVH elnöke felelős.
(4) A közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően a KGF teljesíti a pénzeszköz-átadást az MVH részére. Az elszámolást a KGF csak pénzügyileg ellenőrzi és igazolja.
67. § (1) A 20/03/13/00 Osztatlan földtulajdon kimérésének költségei előirányzatból nyújtott támogatás célja a részarány földkiadási eljárás során keletkezett, az ingatlan-nyilvántartásba osztatlan közös tulajdonként bejegyzett tulajdoni hányadok önálló ingatlanná alakítása, a földrendező és földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény, valamint a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének részletes szabályairól szóló 63/2005. (IV. 8.) Korm. rendelet alapján. Az előirányzatból kerül finanszírozásra továbbá az osztatlan földtulajdonok megszüntetésével kapcsolatos szakmai, illetve kommunikációs feladatok végrehajtása is.
(2) Az előirányzat felhasználását a Kv.tv. 78. § (1) bekezdés c) pontjában előírtaknak megfelelően elkészítésre kerülő kormányrendelet szabályozza.
(3) Az előirányzat szakmai felelőse a Földügyi és Térinformatikai Főosztály.
68. § (1) A 20/03/15/00 Intézményi feladatok támogatása előirányzatból a tárca által felügyelt költségvetési szervek, valamint a minisztérium Központi Igazgatása olyan többletfeladatai finanszírozhatóak, amelyek elvégzése szükségszerű vagy jogszabály írja elő, de a költségvetési szervek elemi költségvetése a feladatok finanszírozására nem biztosít (elegendő) fedezetet. Az előirányzat felhasználására vonatkozó egyedi javaslatot a KGF készíti és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére. Az előirányzatból finanszírozhatóak továbbá az MVH akkreditációs feladatainak tisztán hazai forrásból finanszírozandó költségei.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a kedvezményezett költségvetési intézménnyel kötött megállapodás alapján előirányzat-átadással, valamint a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján történő fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(3) Az előirányzat-felhasználásért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján, a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően, a támogatás kifizetője a KGF.
(4) Az előirányzat a 2012. évben megszűnt, így ezen előirányzatból kizárólag a 2011. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor.
69. § (1) A 20/03/16/00 Ágazati gazdasági és hivatásrendi kamarák állami feladatainak támogatása előirányzat célja:
– a Magyar Agrárkamara esetében: 2012. július 31-ig a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvényben, 2012. augusztus 1-től a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló 2012. évi CXXVI. törvényben, valamint a miniszter és a Magyar Agrárkamara között létrejött együttműködési megállapodásban meghatározott feladatok ellátásának biztosítása;
– a Magyar Állatorvosi Kamara esetében: 2012. augusztus 31-ig a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenység gyakorlásáról szóló 1995. évi XCIV. törvényben, 2012. szeptember 1-től a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állatorvosi szolgáltatói tevékenység végzéséről szóló 2012. évi CXXVII. törvényben, valamint a miniszter és a Magyar Állatorvosi Kamara között létrejött megállapodásban meghatározott feladatok finanszírozása;
– a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamara esetében: a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamaráról szóló 2000. évi LXXXIV. törvényben foglalt feladatok finanszírozása.
(2) Az előirányzat éves felhasználására a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya a Magyar Agrárkamarával, az Állatorvosi Kamarával és a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamarával együttműködve tesz javaslatot és megállapodástervezetet állít össze, amit a miniszter hagy jóvá.
(3) Az együttműködési megállapodások alapján előleg fizethető. A 2012. évben, tekintettel a kis összegű támogatásokra, az éves feladatok előfinanszírozására kerül sor.
(4) A támogatás teljes összegének felhasználásáról a kamarák éves beszámolót és elszámolást készítenek, aminek benyújtási határideje a Magyar Agrárkamara és a Magyar Állatorvosi Kamara esetében a tárgyévet követő év január 31-e. A Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamara esetében, tekintettel az ellátandó feladatok jellegére, az elszámolási határidő 2013. március 31. A beszámoló és elszámolás elfogadásáról a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya dönt. A támogatás jogszerű felhasználásáról és pénzügyi elszámolásáról a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya igazolást küld a KGF részére.
(5) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a támogatott szervezet részére – támogatási szerződés vagy megállapodás keretében történő – fejezeti kifizetéssel valósul meg.
(6) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
70. § (1) A 20/03/19/00 Állami génmegőrzési feladatok támogatása előirányzatából a növényi génmegőrzési és az őshonos haszonállatok génerőforrásainak védelmével kapcsolatos tevékenységet folytató költségvetési szervek, kutatóintézetek, felsőoktatási intézmények, gazdasági társaságok, alapítványok és természetes személyek részére vissza nem térítendő költségvetési támogatás adható. A támogatott célok megvalósításához más jogszabályok és jogcímek alapján igényelhető támogatás is felhasználható. Az előirányzat felhasználható továbbá a Növényi Génbank Tanács elnökének és tagjainak éves tiszteletdíjának kifizetésére.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse a Stratégiai Főosztály.
(3) Az előirányzatból nyújtott támogatás pályázat, feladatterv, egyedi engedélyezés, megállapodás vagy szerződés formájában valósulhat meg. A miniszter gondoskodik a pályázatok kiírásáról, a Stratégiai Főosztály intézkedik a lebonyolításáról, a pályázatok elbírálásáról, a feladattervek meghatározásáról, a megállapodások, szerződések előkészítéséről. Az előirányzatból államháztartáson kívüli szervezetek részére előleg fizethető.
(4) Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat kezelője – a Stratégiai Főosztály – keretfelosztási javaslatot állít össze a miniszter részére, az illetékes helyettes államtitkárok, közigazgatási államtitkár és a KGF felülvizsgálata mellett.
(5) Mind az utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra, mind a záró beszámolót követő utófinanszírozásra lehetőség van az egyösszegű támogatás esetében.
(6) A támogatások pénzügyi teljesítését a Stratégiai Főosztály kezdeményezésére a KGF pénzeszközátadással, vagy a tárca felügyelete alá tartozó intézmények részére előirányzat-átcsoportosítással, míg más tárcához tartozó intézmények esetében központi költségvetés fejezetek közötti előirányzat-átadással végzi.
(7) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
(8) Az előirányzatból nyújtott támogatás megvalósulásáról a támogatottak a pályázatban, feladattervben, egyedi engedélyezésben, megállapodásban vagy szerződésben foglaltak szerinti időpontban a Stratégiai Főosztálynak kötelesek elszámolni, amely azt a KGF egyetértésével fogadhatja el.
71. § (1) A 20/03/20/00 Hegyközségek Nemzeti Tanácsa előirányzatból a hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény 38–48. §-ában, valamint a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvényben a hegyközségi szervezetek részére meghatározott feladatok hatósági működési és informatikai fejlesztési feladataira adható támogatás.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Agrárpiaci Főosztály.
(3) Az előirányzat éves felhasználására az előirányzat szakmai felelős főosztálya a Hegyközségek Nemzeti Tanácsával együttműködve felhasználási tervet készít és együttműködési megállapodás tervezetet állít össze, amelynek szakmai koordinációját az Agrárpiaci Főosztály végzi el.
(4) A Hegyközségek Nemzeti Tanácsával kötött együttműködési megállapodás alapján a támogatás átadására ütemezetten kerül sor. A támogatás részleteinek átutalására – az első finanszírozási időszak kivételével – a finanszírozási időszakot lezáró részbeszámoló elfogadását követően kerülhet sor.
(5) A támogatás teljes összegének felhasználásáról a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa éves beszámolót és elszámolást készít a tárgyévet követő év január 31-ig, amelyet az Agrárpiaci Főosztály részére küld meg.
(6) Az előirányzat-felhasználásért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
72. § (1) A 20/03/21/00 Kincstári szolgáltatási díjak előirányzatból a fejezeti kezelésű előirányzatokon lebonyolított 2011. decemberi, illetve a 2011. évi maradványt terhelő 2012. januári kiadásokhoz kapcsolódóan Kincstár által felszámított számlavezetési, rendelkezésre állási és egyéb díjak finanszírozása történhet meg. A díjak terhelését a Kincstár automatikusan elvégzi a tárgyhót követő hó első munkanapján.
(2) Ezen előirányzatból új kötelezettség nem vállalható, kizárólag a korábbi évek maradványa kerül felhasználásra.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a Kincstár automatikus díjterhelésével valósul meg.
73. § (1) A 20/03/22/00 Bormarketing és minőség-ellenőrzés előirányzat pénzügyi forrása a bor forgalombahozatali járulék megfizetésének, kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló 70/2007. (VII. 27.) FVM rendelet szerinti, 2011. november 30-ig forgalomba hozott borokhoz kapcsolódó bor forgalombahozatali járulék befizetésekből származik, amely összeget a minisztérium költségvetésében átfutó tételként tartja nyilván. Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény módosításáról szóló 2012. évi XVIII. törvény 46. § (3) bekezdése alapján a 2011. november 30-a után forgalomba hozott bor vonatkozásában a bor forgalombahozatali járulékot már nem kell megfizetni.
(2) A befizetett járulékok felhasználásáról a Bormarketing Bizottság javaslatára a miniszter dönt. A befizetett járulék 40%-a minőség-ellenőrzési feladatokra a NÉBIH-nél kerül felhasználásra, 60%-a az AMC által meghirdetett közösségi marketing célokat szolgálja.
(3) A NÉBIH-et, illetve az AMC-t illető támogatás az eljárásrendnek megfelelő engedélyezést követően, évente két alkalommal, pénzeszközátadással kerül az intézményhez.
(4) Az Agrárpiaci Főosztály a teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése adatlap kitöltésével kezdeményezi a pénzátadást, amelyet az intézményt felügyelő főosztály vezetője mint kötelezettségvállaló ír alá, a támogatás kifizetője a KGF.
74. § (1) A 20/03/25/00 Nemzetközi szervezetek tagsági díjai előirányzat felhasználásának célja a minisztérium nemzetközi szervezetekben való részvételével összefüggő tagsági díjak finanszírozása.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya.
(3) Az előirányzat felhasználására vonatkozó keretfelosztást az előirányzat szakmai kezelője készíti el és terjeszti elő jóváhagyásra a miniszter részére, az illetékes helyettes államtitkárok és a KGF felülvizsgálata mellett.
(4) Az előirányzat felhasználása közvetlenül a fejezeti kezelésű előirányzatról történik. A fizetési kötelezettség esedékességéről és jogcíméről az Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya értesíti a KGF-et, a kifizetés engedélyezése adatlap kitöltésével kezdeményezve a pénzügyi teljesítést. A KGF a parlamenti, társadalmi és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár, valamint a parlamenti, társadalmi és nemzetközi kapcsolatokért felelős államtitkár felülvizsgálatát követően teljesíti az átutalást.
75. § (1) 20/03/28/00 Géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett szaporítóanyag felhasználása miatt kárt szenvedett termelők kártalanítása előirányzatból nyújtott támogatás felhasználását a géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett szaporítóanyag felhasználása miatt kárt szenvedett termelők kártalanítása előirányzat felhasználásáról szóló 96/2012. (IX. 4.) VM rendelet szabályozza.
Az előirányzat:
a) a géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett és megsemmisített szaporítóanyag igazolt ellenértékének a megsemmisítésre kötelezett részére,
b) a géntechnológiával módosított szervezettel szennyezett szaporítóanyag köztermesztésbe bocsátásával érintett növényi kultúra, valamint a NÉBiH által meghatározott pufferzónán belül található ivarilag kompatibilis növényfajt tartalmazó növényi kultúra megsemmisítése miatt a károsult termelő hozamkárértéknek (360 000 Ft/ha) a megsemmisítésre kötelezett részére,
c) az a) és b) pont szerinti megsemmisítés igazolt költségeinek a megsemmisítésre kötelezett részére,
d) a b) pont szerinti megsemmisítés során harmadik személynek okozott kárnak a megsemmisítésre kötelezett részére,
kárfedező juttatás formájában történő megtérítésére használható fel.
(2) Az előirányzat az (1) bekezdésben foglaltakon túl a Magyar Agrárkamaránál az engedményezési szerződések megkötésével és a kárfedező juttatás kifizetésével, valamint a káresemény kapcsán felmerült kártérítési igény érvényesítésével kapcsolatban felmerült költségeknek a Magyar Agrárkamara részére történő megtérítésére használható fel.
(3) A (2) bekezdés szerinti feladatok ellátására a miniszter támogatási megállapodást köt a Magyar Agrárkamarával.
76. § (1) A 20/03/29/00 VKKI maradványának rendezése előirányzat tartalmazza a 2011. december 31-én megszűnt VKKI számlaegyenlegeinek pénzeszközeit, amely összeg fejezetek közötti megállapodás alapján átadásra kerül a BM részére.
(2) Az előirányzaton tárgyévi előirányzat nem áll rendelkezésre, a 2012. évben ezen előirányzatból kizárólag a 2011. évről áthúzódó maradványok felhasználására kerül sor.
77. § (1) A 20/04/06/00 Méhészeti Nemzeti Program előirányzata a méhészeti termékek termelésének és forgalmazásának általános feltételeit javító intézkedésekről szóló, 2004. április 26-i 797/2004/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól szóló 2004. április 29-i 917/2004/EK bizottsági rendeletnek megfelelően a 2010–2013. időszakban a méhészeti ágazat uniós versenyképességének megtartását, fejlesztését, az ökológiai egyensúly fenntartását szolgálja.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse a Mezőgazdasági Főosztály.
(3) A méz termelésének és értékesítésének javítására irányuló intézkedések 6 főprogram keretében valósulnak meg. A támogatás felhasználásáról a Magyar Méhészeti Nemzeti Program alapján a 2010–2013 közötti végrehajtási időszakokban a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének szabályairól szóló 47/2010. (XII. 31.) VM rendelet intézkedik.
(4) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítása során az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, az Európai Halászati Alapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről szóló 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet], valamint a miniszter, az MVH és a Kincstár közötti együttműködési megállapodás szerint kell eljárni.
(5) A támogatás kifizetője az MVH.
78. § (1) A 20/04/07/00 Igyál tejet program előirányzat az Európai Unión belül is támogatott tevékenység megvalósulását szolgálja. Az oktatási intézmények tanulóinak tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló, 2008. július 10-i 657/2008/EK bizottsági rendeletnek megfelelően a támogatás mértéke az intézményfenntartó feladatvállalási lehetősége és jövedelmi helyzete alapján 20%, 50%, 100% lehet.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Agrárpiaci Főosztály.
(3) A támogatásról a 2012. évi óvoda-, iskolatej program szabályozásáról szóló 116/2011. (XII. 14.) VM rendelet intézkedik.
(4) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(5) A támogatás kifizetője az MVH.
79. § (1) A 20/04/08/00 Egyes speciális szövetkezések (TÉSZ) támogatása előirányzat a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet szerinti, a gyümölcs- és zöldségágazat tekintetében különleges szabályok megállapításáról szóló 1580/2007/EK bizottsági rendelet alapján a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek működésének megerősítését, fejlesztését, a válságok megelőzését és kezelését segíti elő.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Agrárpiaci Főosztály.
(3) A támogatások nemzeti támogatási előirányzatának aránya:
a) a zöldség-gyümölcs termelői csoportok működési támogatása esetén 25%,
b) a zöldség-gyümölcs termelői csoportok beruházási támogatása esetén 10–33,3%,
c) a termelői szervezetek működési alapjának kiegészítő támogatása esetén 40–100%.
(4) A támogatásról a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek nemzeti szabályozásáról szóló 67/2009. (VI. 9.) FVM rendelet, a zöldség-gyümölcs termelői csoportok támogatásáról szóló 24/2010. (III. 19.) FVM rendelet, valamint a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek kiegészítő nemzeti támogatásáról szóló 9/2010. (VIII. 4.) VM rendelet intézkedik.
(5) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007 (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza. Kivételt képez ezen szabályozás alól az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendeletben előírt nemzeti stratégia értékelése feladattal összefüggő vállalkozási szerződésből származó kötelezettségek teljesítése, amely esetben az előirányzat felhasználása közvetlen módon a vállalkozó részére történő fejezeti kifizetéssel történik.
(6) A támogatás kifizetője – az (5) bekezdésben szereplő vállalkozási szerződésből származó kötelezettségek teljesítése kivételével – az MVH.
80. § (1) A 20/04/09/00 Egyes állatbetegségek megelőzésének és felszámolásának támogatása előirányzat az uniós jogszabályokban meghatározott állatbetegségek felszámolását, ellenőrzését és megfigyelését segíti elő. Az állat- egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozat, továbbá a 2012. évi keret meghatározásáról szóló 2012/147/EU-bizottsági határozat értelmében, az Európai Közösség jóváhagyott éves programok alapján társfinanszírozást nyújt a tagállamoknak az állatbetegségekkel és a zoonózisokkal összefüggő felszámolási, védekezési és figyelemmel kísérési tevékenységükhöz. A 2011. évi kérelmek kezelése tekintetében 2010/712/EU- bizottsági határozat az irányadó.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály.
(3) A támogatásról az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programok 2012. évi finanszírozásának szabályairól szóló 53/2012. (VI. 19.) VM rendelet intézkedik.
(4) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(5) A támogatás kifizetője az MVH.
81. § (1) A 20/04/10/00 Uniós programok ÁFA-fedezete előirányzat az Európai Bizottság Élelmiszersegély-programja keretében Magyarország számára meghatározott előirányzat felhasználásának, valamint az ÚMVP és a Halászati Operatív Program Technikai Segítségnyújtás, illetve a Halászati Operatív Program III. tengelyének előirányzataihoz kapcsolódó általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA) megfizetésének a fedezetét biztosítja tekintettel arra, hogy az Európai Unió az ÁFA-költségeket nem téríti meg.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az élelmiszersegély ÁFA-vonatkozásában az AKF, az élelmiszersegély-programban résztvevő segélyszervezetek számára nyújtott visszatérítendő állami támogatás vonatkozásában az Agrárpiaci Főosztály, az ÚMVP Technikai Segítségnyújtás ÁFA-vonatkozásában a Pénzügyi, Felügyeleti és Akkreditációs Főosztály, a HOP III. tengely és HOP Technikai Segítségnyújtás ÁFA-vonatkozásában az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3) Az előirányzatból kerül finanszírozásra a 2012. évi EU Élelmiszersegély-programnak a magyar intervenciós készletből származó gabona külföldi tagállamok kifizető ügynökségei részére történő átadását érintő és a Magyarország által élelmiszer-segélyezés céljára felhasználható intervenciós készletet érintő ÁFA-összege. Továbbá ezen előirányzatból kerül finanszírozásra a 419/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet által lehetővé tett visszatérítendő állami támogatás az élelmiszersegély programban résztvevő segélyszervezetek számára.
(4) Az előirányzat terhére éves keretfelosztási tervet a KGF a Pénzügyi, Felügyeleti és Akkreditációs Főosztállyal az MVH bevonásával, az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztállyal, valamint az AKF-fel közösen készíti el a miniszter részére.
(5) Az előirányzat felhasználása a kedvezményezettek felé történő fejezeti kifizetéssel valósul meg. Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egységek szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a KGF intézkedik az ÁFA kifizetéséről.
82. § (1) A 20/04/11/00 Iskolagyümölcs program előirányzata az EMGA belpiaci intézkedése, a gyermekek gyümölcs- és zöldségfogyasztásának ösztönzése érdekében, amelynek szabályait a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet, valamint a 288/2009/EK bizottsági rendelet foglalja össze.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Agrárpiaci Főosztály.
(3) A támogatások nemzeti támogatási előirányzatának aránya legalább 31%. A támogatásról az iskolagyümölcs program 2011/2011. tanévi végrehajtásáról szóló 58/2010. (V. 7.) FVM rendelet rendelkezik.
(4) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(5) A támogatás kifizetője az MVH.
83. § (1) A 20/04/12/00 Nemzeti Diverzifikációs Program előirányzat felhasználását a Nemzeti Diverzifikációs Program keretében megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet szabályozza.
(2) Az előirányzat szakmai felelősei az Agrárfejlesztési Főosztály és a Vidékfejlesztési Főosztály.
(3) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4) A támogatás kifizetője az MVH.
84. § (1) A 20/05/03/00 Állattenyésztési feladatok előirányzat alapvető célja a hazai tenyésztésszervezési feladatok ellátása, a tenyésztői, genetikai fejlesztő munka elősegítése.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse a Mezőgazdasági Főosztály.
(3) Az EU-s elveknek megfelelő, notifikált, a tenyésztésszervezési feladatok támogatása igénybevételének részletes feltételeiről szóló 27/2009. (III. 18.) FVM rendelet alapján igényelhető támogatások célja a bel- és külpiaci versenyképesség megőrzése, a tenyészállat-állomány genetikai minőségének fenntartása és javítása, a tenyésztésszervezési feladatok ellátásának elősegítése a törzskönyvezés, a teljesítményvizsgálat és tenyészérték megállapításán belül az egyes támogatott célterülethez kapcsolódó támogatható szolgáltatásokon keresztül.
(4) A Mezőgazdasági Főosztály szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a KGF – a közigazgatási államtitkár felülvizsgálatát követően – átutalja az MVH részére a szükséges forrást. Az elszámolásra átadott pénzeszközök felhasználásáról az analitikus nyilvántartó kifizetőhely havonta a tárgyhónapot követő hónap 8-ig könyvelési feladást készít.
(5) A támogatási keretösszeg felhasználása a NÉBIH által igazolt jogosultság alapján az MVH határozatával és kifizetésével történik.
85. § (1) A 20/05/06/03 Erdőfelújítás jogcím biztosítja a magántulajdonú erdők felújítási, fenntartási költségeinek támogatását, így az erdőgazdálkodók 2007. évi gazdálkodásának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet és az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet szerint esedékes jogszerű támogatási igények rendezését. Az előirányzat forrást biztosít a szükséges adminisztrációs tevékenység, kutatási témák, döntés-előkészítő feladatok végrehajtásának támogatásához is.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4) A támogatás kifizetője az MVH.
86. § (1) A 20/05/06/04 Erdőtelepítés, erdőszerkezet-átalakítás, fásítás jogcím a 2004. május 1-jét megelőző évek jogszabályai alapján megítélt erdőtelepítések folyamatban lévő munkáinak támogatására szolgál a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján. Az előirányzat forrást biztosít a szükséges adminisztrációs tevékenység, kutatási témák, döntés-előkészítő feladatok végrehajtásának támogatásához is.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4) A támogatás kifizetője az MVH.
87. § (1) A 20/05/06/05 Fenntartható erdőgazdálkodás támogatása előirányzat címzettjei az erdőgazdálkodói nyilvántartásban és az erdészeti szakszemélyzeti névjegyzékben szereplő személyek, a feladatok végrehajtását végző külső személyek, részben minisztériumi intézmények, részben más tárcához tartozó intézmények. A jogcím támogatási céljai:
a) a többségében nem állami tulajdonú erdőterületeken folytatott erdőgazdálkodás szakmai színvonalának emelése, az erdészeti szakirányítási tevékenység igénybevételének biztosítása,
b) az erdei közjóléti létesítmények berendezéseinek fenntartása és karbantartása,
c) az erdészeti erdei iskolákban folytatott oktató, nevelő, erdőpedagógiai tevékenység,
d) az egyes biotikus erdészeti károsítók és kórokozók elleni védekezési és kármegelőzési tevékenységek,
e) a biotikus eredetű, valamint a környezeti hatásokkal közvetlen összefüggésben lévő, nem azonosítható eredetű károsítással érintett erdőterület újraerdősítése,
f) a kárpótlás és részarány-tulajdon nevesítés eredményeként kialakult új, a természetben nem azonosítható erdőgazdálkodási üzemi területhatárok terepi kitűzése és határjelekkel történő állandósítása,
g) az erdők védelme, fennmaradása érdekében elrendelt erdőgazdálkodási tevékenység költségeinek biztosítása,
h) a fenntartható erdőgazdálkodást, az erdők védelmét szolgáló kutatási témák, döntés-előkészítő feladatok végrehajtásának, erdészeti szakmai továbbképzések, szakmai és tájékoztató kiadványok, valamint az erdészetpolitikai célok kommunikációjának támogatása,
i) az Erdővédelmi Mérő- és Megfigyelő Rendszer működtetésének biztosítása.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(4) Az előirányzat felhasználása a kedvezményezettek részére fejezeti kifizetéssel, illetve megállapodást követő fejezeti kifizetéssel, utófinanszírozással történik. Előleg indokolt esetben nyújtható.
88. § (1) A miniszter a Kincstár mint lebonyolító szerv közreműködésével nyújt támogatást a 20/05/07/00 Fejlesztési típusú támogatások előirányzatból, amely előirányzaton rendelkezésre áll a 2004. május 1-jét megelőző időszakban vállalt agrárberuházások fedezete.
(2) A támogatások lebonyolítását, folyósítását, a követelések kezelését és az analitikus nyilvántartást a Kincstár, továbbá a támogatások jogszerű felhasználásának ellenőrzését a Kincstár és a NÉBIH végzi a minisztériummal kötött megbízási szerződés alapján.
(3) Az előirányzat felhasználására megbízási szerződés keretében pénzeszközátadás formájában kerül sor a pénzügyi lebonyolításban résztvevő Kincstár részére.
(4) Az előirányzat nyújt fedezetet a minisztérium és a Kincstár közötti Megbízási szerződésből eredő megbízási díj rendezésére is, amelyet a fejezet közvetlenül teljesít a Kincstár felé az általa benyújtott számla alapján.
(5) Az előirányzat szakmai felelőse a Mezőgazdasági Főosztály.
89. § (1) A miniszter a (2)–(6) bekezdésben szabályozott előirányzat és támogatási célok tekintetében az MVH, a NAV, valamint az AMC mint kezelő szerv részvételével nyújt támogatást.
(2) A 20/05/08/00 Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzatból kerül finanszírozásra a kiegészítő nemzeti támogatás (top-up), az Európai Bizottság által notifikált támogatási célok és mentesítési rendeletek, valamint a csekély összegű támogatás formájában már kihirdetésre került vagy tervezett célok, valamint az átmeneti támogatások.
(3) Az előirányzat felhasználását a Folyó kiadások és jövedelemtámogatások fejezeti kezelésű előirányzat 2012. évi felhasználásának szabályairól szóló 7/2012. (II. 1.) Korm. rendelet szabályozza.
(4) Az előirányzat szakmai felelőse az AKF.
(5) A 2012. évi támogatási jogcímekre vonatkozó keretfelosztás miniszter általi jóváhagyásáról az AKF intézkedik. A 2012. évi támogatási jogcímek az alábbiak:
1. Kiegészítő nemzeti támogatás (top-up);
2. az állattenyésztés támogatása, ezen belül:
a) állatjóléti támogatások (a sertés- és a baromfi ágazatban),
b) állategészségügyi szolgáltatások támogatásaként egyes állatbetegségek megelőzése, leküzdése,
c) állati hulla eltávolítási és ártalmatlanítási költségének támogatása,
d) rendezett piaci kapcsolatok kialakítása a baromfi- és a sertés ágazatban,
e) a minőségi pontytenyésztési program csekély összegű támogatása;
3. az agrár-finanszírozás támogatása, ezen belül:
a) Új Magyarország Agrárfejlesztési Hitelprogram,
b) beruházási hitelprogram,
c) hitelhez nyújtott intézményi kezességvállalás,
d) birtokfejlesztési hitelek kamattámogatása,
e) éven túli forgóeszköz hitelek kamattámogatása,
f) családi gazdálkodók hiteleinek kamattámogatása,
g) aszály- és fagykárok alapján felvett hitelek kamattámogatása,
h) a Takarékbank adatszolgáltatásának költsége,
i) agrár forgóeszköz hitelprogram,
j) élelmiszer bankgarancia program;
4. a közösségi agrármarketing program támogatása;
5. Agrár Széchenyi Kártya konstrukciók támogatása;
6. Biztosítási díjtámogatás a mezőgazdaságban;
7. egyéb támogatások, úgymint:
a) növény-egészségügyi feladatok ellátásának támogatása,
b) jégeső elhárítás díjtámogatása,
c) gázolaj jövedéki adójának de minimis támogatása,
d) mezőőrök foglalkoztatásának támogatása,
e) cukorrépatermelők de minimis támogatása,
f) tejtermelők nemzeti támogatása,
g) nemzeti agrárkárenyhítés,
h) szárított takarmány de minimis támogatása.
(6) A támogatás kifizetője:
a) A támogatások lebonyolítását, folyósítását és az analitikus nyilvántartást, továbbá a támogatások jogszerű felhasználásának ellenőrzését az (5) bekezdés 3. pont h) alpontja esetében a KGF, a 3. pont d)–g) alpontja és a 7. pont d) alpontja esetében a NAV, a 4. pontban szereplő jogcímnél az AMC, egyéb jogcímek esetében az MVH végzi, a közöttük és a minisztérium között létrejött megbízási szerződés alapján.
b) A kezelő szervezetek a kifizetésekről havi könyvelési feladást adnak a KGF részére.
90. § (1) A 20/05/10/00 Nemzeti agrárkárenyhítés előirányzat a termelők és az állam kölcsönös kockázat- és tehervállalásán alapuló támogatási rendszer működtetését teszi lehetővé a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény (továbbiakban: 2011. évi CLXVIII. törvény), illetve a kárenyhítési hozzájárulás megfizetésével, valamint a kárenyhítő juttatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 21/2012. (III. 9.) VM rendelet alapján.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az AKF.
(3) A támogatási előirányzat szolgál forrásul azon gazdálkodók kárenyhítéséhez, akik az MVH-nak a kárenyhítési hozzájárulás összegét a 2011. évi CLXVIII. törvény szerinti határidőre befizették, és akiknek az egész gazdaságukat tekintve a tárgyévi elemi károk miatti hozamérték-csökkenése meghaladja a 30%-ot. A kártalanítás feltétele továbbá, hogy a kárenyhítésre irányuló kérelmüket benyújtották az MVH-hoz.
(4) A támogatás kifizetője az MVH.
(5) A 2011. évi CLXVIII. törvény 7. § (6) bekezdése értelmében a tárgyévi pénzforrás legfeljebb 4%-a a miniszter döntése alapján az időjárási kockázatkezelési rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos végrehajtási költségek fedezetére használható fel. Ezen cél megvalósítása érdekében az időjárási kockázatkezelési rendszerben résztvevő szervezetek – az Agrárgazdasági Kutató Intézet, a Földmérési és Távérzékelési Intézet, az MVH, a NÉBIH, az Országos Meteorológiai Szolgálat, az Országos Vízügyi Főigazgatóság, a Nemzeti Környezetügyi Intézet, valamint a megyei (fővárosi) kormányhivatalok földművelésügyi igazgatóságai – részére történhet kifizetés.
91. § (1) A 20/05/11/00 Erdei kisvasutak üzemeltetési támogatása jogcímcsoport előirányzatának célja a közjóléti, rekreációs, turisztikai célú, személyszállításra használt, nem állami üzemeltetésű erdei vasutak kizárólag működési célú támogatása. Az előirányzatból nonprofit gazdasági társaságok, társadalmi szervezetek és költségvetési szervek részére nyújtható támogatás.
(2) Az előirányzatból nyújtott támogatás pályázat meghirdetését követően hatósági szerződés formájában valósul meg.
(3) Az előirányzat szakmai felelőse az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(4) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(5) Az elnyert támogatás legfeljebb 50%-os mértékéig – a hatósági szerződésben rögzített feltételek szerint – támogatási előleg kerülhet kifizetésre.
(6) A támogatás kifizetője az MVH.
92. § (1) A 20/06/00/00 Állat- és növénykártalanítás felülről nyitott előirányzat felhasználásának célja, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvényben foglalt feladatok végrehajtásához szükséges források biztosítása.
(2) Az előirányzat módosítási kötelezettség nélkül túlléphető, a Nemzetgazdasági Minisztérium előzetes hozzájárulásával.
(3) Az előirányzat szakmai felelőse az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály.
(4) A támogatás kifizetője a NÉBIH.
(5) Az előirányzatból történik a járványos állatbetegségek és növényi zárlati károsítók megelőzésének, felderítésének és felszámolásának érdekében tett hatósági intézkedések költségének, valamint a hatóság által elrendelt állatok leölése miatti, továbbá a védekezés céljából megsemmisített növényi termékek után a gazdálkodókat ért károk megtérítése.
(6) Az előirányzat a Kv.tv.-ben külön alcímen az állami kártalanítás, az állami, valamint a közérdekű védekezés céljára, továbbá a járványügyi intézkedés során keletkezett állati vagy növényi eredetű melléktermékek szállításának és ártalmatlanításának, valamint a rendkívüli élelmiszerlánc-esemény elhárítása során a hatóságnál felmerülő költségek fedezetére, továbbá az egyéb jogszabályban állami feladatként meghatározott vizsgálatok fedezetére szolgál.
(7) Az állat-egészségügyi, illetve a növényvédelmi hatóság által kibocsátott határozatok alapján megadott „Kártalanításra jogosultak listáit” a NÉBIH összesíti. Ezek alapján igazolja a teljesítést, majd a kifizetés engedélyezésére megküldi az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztálynak. A szabályosan kitöltött és aláírt „Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése” adatlapon történt rendelkezések alapján a KGF átutalja a számlák kifizetéséhez szükséges forrást a NÉBIH-nek.
(8) Az előirányzat bevételét képezi a zárt vágásokkal kapcsolatos megtérülés, amelyet a NÉBIH az elrendelő állategészségügyi hatóság és a lebonyolító húsüzem közötti megállapodás alapján hajt be, majd továbbít a minisztérium „Állat- és növénykártalanítás” előirányzat-felhasználási keretszámlájára.
93. § (1) A 20/07/00/00 Árfolyamkockázat és egyéb, EU által nem térített kiadások előirányzat az EMVA-ból, az EMGA-ból és az EHA-ból származó támogatások árfolyamveszteségeinek, az intervenciós felvásárlásokhoz kapcsolódó járulékos költségeknek az Európai Unió által nem térített részének, valamint az EU általi pénzügyi kizárások KESZ felé történő rendezését szolgálja. Az előirányzat terhére és javára elszámolható költségeket a Kv.tv. 52. § (1) bekezdése szabályozza.
(2) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza. Az együttműködési megállapodás alapján a minisztérium az Árfolyamkockázat és egyéb, EU által nem térített kiadások előirányzat terhére, az MVH ezen előirányzatot illető forrásigényének kézhezvételét követően biztosítja a NAV végrehajtási költségek és az MVH által fizetendő hitelezői nyilvántartásba vételi díjak, illetve bírósági végrehajtási költségek (bírósági végrehajtó által megállapított munkadíj, költségtérítés, jutalék) összegét az MVH megfelelő lebonyolítási számláján.
94. § (1) A 20/10/02/00 Termőföldvédelem támogatása előirányzat a földvédelmi járulék befizetések kezelését szolgálja.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse a Földügyi és Térinformatikai Főosztály.
(3) A jogcímcsoportnak eredeti támogatási, kiadási előirányzata nincs, de átfutó bevételként és kiadásként az előirányzaton megjelenik, amely havonta kerül továbbításra a Kincstárhoz.
(4) A megyei kormányhivatalok földhivatalai, valamint Budapest Főváros Kormányhivatalának Földhivatala (a továbbiakban együtt: megyei földhivatal) a földvédelmi járulékok összegét nem közvetlenül a Magyar Államkincstár javára utalják tovább, hanem – minden hónap 20-áig – a minisztérium fejezeti kezelésében lévő „Termőföld minőségi védelme, hasznosítása” elnevezésű előirányzat-felhasználási keretszámla javára. Az ügyfelek által kérelmezett földvédelmi járulék visszafizetésének engedélyezésére – a megyei földhivatal által felterjesztett iratanyagok alapján – a Földügyi és Térinformatikai Főosztály jogosult a KGF felé, a szakmai teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése adatlap megküldésével.
(5) A befizetett összegeket – a jogosnak ítélt földvédelmi járulék visszafizetések teljesítése után – a tárgyhó végén a KGF továbbítja a Magyar Államkincstár felé. A Magyar Államkincstár felé továbbítandó összegről szóló utalványrendeletet a KGF készíti el.
95. § (1) A 20/11/02 Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (II. NVT) uniós és hazai társfinanszírozással valósul meg. A közösségi finanszírozás az EMVA-ból kerül biztosításra.
(2) A támogatás mértéke tengelyenként és intézkedésenként eltérő. Az I. tengely esetében az EU-hozzájárulás átlagos mértéke 71,11%. A II. tengely esetében 76,84%, a III. tengelynél 71,65%, a IV. tengely esetében a 76,62%. A technikai segítségnyújtás esetében az EU-hozzájárulás aránya 73,95%.
(3) A támogatás igénybevételére az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet jogosult, aki/amely az egyes támogatási célok megvalósításának részletes szabályairól szóló jogszabályoknak megfelel, és a támogatásra való jogosultságát a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv határozatban állapította meg.
(4) Az EMVA-ból finanszírozott intézkedéscsoportok (tengelyek) az alábbiak:
a) 20/11/02/01 I. tengely: A mezőgazdaság és erdészeti ágazat versenyképességének javítása,
b) 20/11/02/02 II. tengely: A környezet és a vidék fejlesztése,
c) 20/11/02/03 III. tengely: Az életminőség javítása a vidéki területeken és a diverzifikáció ösztönzése,
d) 20/11/02/04 IV. tengely: LEADER programok,
e) 20/11/02/05 V. tengely: Technikai segítségnyújtás.
(5) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás szabályozza.
(6) A támogatás kifizetője (közreműködő szervezet): az MVH.
96. § (1) A 20/11/03 Halászati Operatív Program. Az Európai Bizottság C(2008) 4684. sz. határozatában 2008. szeptember 9-én hagyta jóvá az EHA-ból származó közösségi támogatással összefüggő magyarországi operatív programot. A Nemzeti Halászati Stratégiai Terv (NHST) és a társfinanszírozott támogatások felhasználásáról szóló Halászati Operatív Program kiemelt feladata a rossz műszaki állapotban lévő halastavak rekonstrukciója, illetve a kínálat bővítése érdekében új, intenzív halnevelő üzemek létesítése és a halfeldolgozás fejlesztése.
(2) Az előirányzat szakmai felelőse az Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály.
(3) Az intézkedéscsoportok (tengelyek) az alábbiak:
a) 20/11/03/01 Akvakultúra, belvízi halászat és a halászati és akvakultúra termékek feldolgozása és forgalmazása (II. tengely),
b) 20/11/03/02 Közös érdekeket célzó intézkedések (III. tengely),
c) 20/11/03/03 Technikai segítségnyújtás (V. tengely).
(4) A II. tengelyen igénybe vehető beruházási támogatások feltételeit az Európai Halászati Alap társfinanszírozásában megvalósuló Halászati Operatív Program 2. prioritási tengelye szerinti beruházási támogatások feltételeiről szóló 50/2011. (VI. 6.) VM rendelet szabályozza.
(5) A II. tengelyen igénybe vehető vízi-környezetvédelmi támogatások feltételeit az Európai Halászati Alap társfinanszírozásában megvalósuló Halászati Operatív Program 2. prioritási tengelye szerinti vízi környezet védelmével kapcsolatos intézkedések feltételeiről szóló 110/2011. (XI. 24.) VM rendelet szabályozza.
(6) A III. tengelyen a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv kijelöléséről szóló 154/2011. (VIII. 10.) Korm. rendelet alapján a támogatási döntés a miniszter jogköre. A III. tengely lebonyolításának menete részletes eljárásrendben kerül szabályozásra.
(7) Az előirányzat pénzügyi, számviteli lebonyolítását a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet és a minisztérium–MVH–Kincstár közötti együttműködési megállapodás, az Európai Halászati Alapról szóló 1198/2006/EK tanácsi rendelet, az Európai Halászati Alapról szóló 1198/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 498/2007/EK bizottsági rendelet, valamint a 498/2007 EK rendelet módosításáról szóló 1249/2010/EU bizottsági rendelet szabályozza.
(8) A támogatás kifizetője (közreműködő szervezet): az MVH.
97. § (1) A 20/14/00/00 Fejezeti általános tartalék előirányzat az intézmények és egyéb szervezetek előre nem tervezhető, a miniszter által jóváhagyott rendkívüli kiadásaira, támogatására szolgál, figyelemmel az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet vidékfejlesztési miniszterre vonatkozó előírásaira.
(2) Ezen előirányzatból kerülnek továbbá finanszírozásra a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos számlák kezelésével összefüggő szolgáltatási díjak, másrészt a különböző szerződésekben vállalt kötelezettségekkel kapcsolatos késedelmi kamatok.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon a kedvezményezett költségvetési intézmények, illetve az egyéb kedvezményezettek részére történő fejezeti kifizetéssel, vagy előirányzat-átcsoportosítással történik, figyelemmel az Áht. 33. §-ában foglaltakra.
(4) Mind az utólagos elszámolás melletti előfinanszírozásra, mind a záró beszámolót követő utófinanszírozásra lehetőség van az egyösszegű támogatás esetében.
(5) A fejezeti általános tartalék terhére kötelezettségvállalást kizárólag a miniszter engedélyezhet.
(6) Az előirányzat felhasználásáért felelős szervezeti egység szakmai teljesítésigazolása és kifizetés engedélyezése alapján a támogatás kifizetője a KGF.
98. § A 20/15/00/00 Fejezeti egyensúlybiztosítási tartalék előirányzaton tervezett céltartalék évközi kormányzati intézkedések fedezetéül szolgál. Felhasználhatóságának feltételeit a Kv.tv. 27. § (10) és (11) bekezdése tartalmazza.
99. § (1) A 20/16/00/00 SAPARD-támogatásból megvalósuló programok jogcímcsoport lezárult. Visszatérítések, kifizetések kezelése folyik rajta.
(2) A támogatás kifizetője (közreműködő szervezet): az MVH.
100. § (1) A 20/17/00/00 Nemzeti Vidékfejlesztési Terv lezárult, a determinációk az ÚMVP-ből kerülnek rendezésre. Az NVT 2004–2006. évi keretének többlet kötelezettségvállalásai a 1320/2006/EK bizottsági rendelet értelmében az EMVA-ból finanszírozhatók. A visszakövetelt támogatások behajtására az MVH folyamatosan kezdeményezi a NAV-végrehajtási eljárásokat. A behajtások nemzeti része a hazai költségvetést illeti meg, így a behajtások hazai része az előirányzat-felhasználási keretszámlára térül vissza.
(2) A támogatás kifizetője (közreműködő szervezet): az MVH.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
101. §2 Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba,
1. melléklet a 22/2012. (X. 27.) VM utasításhoz
TELJESÍTÉSIGAZOLÁS |
|||||||||||
Alapadatok |
|||||||||||
Szerződő fél (partner) megnevezése: |
Köt.váll. azonosító*: |
||||||||||
Szerződő fél címe: |
|||||||||||
Szerződő fél (partner ) ÁHT azonosítója: |
|||||||||||
Szerződés tárgya: |
|||||||||||
Szerződő fél bankszámlaszáma: |
|||||||||||
Szerződéskötés dátuma: |
|||||||||||
Szakfeladat (megnevezés és szám): |
|||||||||||
|
Kötelezettségvállaló |
Teljesítésigazoló*** |
Szakmai ügyintéző |
||||||||
Szervezeti egység megnevezése: |
|
|
|
||||||||
Név: |
|
|
|
||||||||
Beosztás: |
|
|
|
||||||||
Kifizetés forrása |
|||||||||||
Az előirányzat megnevezése: |
ÁHT azonosító: |
||||||||||
Terhelendő előirányzat bankszámlaszáma: |
Kifizetés összege |
||||||||||
Forrás: |
A szerződés pénzügyi |
Nettó: |
Bruttó: |
||||||||
|
|
|
|
||||||||
|
|
Tárgyév |
|
… évi maradvány |
|||||||
|
|
|
|
||||||||
Teljesítés/támogatás tartalma: |
Teljesítés |
Összege (Ft vagy ………)**: |
|||||||||
nettó |
áfa |
bruttó |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
teljesítésigazoló aláírása
kötelezettségvállaló aláírása
2. melléklet a 22/2012. (X. 27.) VM utasításhoz
|
|
|
Csoportos bizonylat szám: |
|
Partner megnevezése: |
|
Kincstári köt.váll. bejelentési száma: |
|
Partner címe: |
|
Fizetési mód: |
|
Partner bankszámlája: |
|
Külsőbiz. száma: |
|
Partner bevételi KTK kódja: |
|
Nyilvántartási száma: |
|
Köt.váll.nyilvántartási száma: |
|
Fizetési határideje: |
|
Ellenszámla száma: |
Közbesz.típ.: |
Köt.váll.száma: |
|
|
|
Kincstári kiegyenlítés dátuma: |
|
|
|
Költségvetési év: |
|
Főkönyvi szám (megnevezéssel) |
KTK kód |
Pénzforrás kód |
Ügyletkód (megnevezéssel) |
Szervezeti egység (megnevezéssel) |
Egyedi- |
Keret-gazda |
Szakfeladat részletező (megnevezéssel) |
Kiem. Előir. |
Összeg HUF |
Áfa (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IKTATÓ JOGCÍM Szakfeladat kód: Bruttó összeg: |
||||||||||
|
Összesen HUF |
|
|
||||||||
|
Mellékletek száma: …… |
…………………………………… |
…………………………………… |
…………………………………… |
3. melléklet a 22/2012. (X. 27.) VM utasításhoz
|
Aláírásminta |
|
|
|
Az előirányzat megnevezése: ……………………………………………………………… |
|
ÁHT-száma: …………… |
|
Az előirányzat szakmai kezelője (főosztály, szervezeti egység) neve: ……………………………………………………… |
|
Kijelölő személy neve, beosztása: |
|
||
|
Aláírása: |
|
||
|
Neve |
Aláírása |
Szervezeti egysége/közreműködő szervezet neve |
|
|
|
|
|
Kötelezettségvállalásra jogosult(ak) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Teljesítésigazolásra jogosult(ak) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kötelezettségvállalás ellenjegyzésére jogosult(ak) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Érvényesítésre jogosult(ak) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Utalványozásra jogosult(ak) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Utalvány ellenjegyzésére jogosult(ak) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az utasítást a 21/2013. (VIII. 30.) VM utasítás 120. §-a hatályon kívül helyezte 2013. augusztus 31. napjával.
A 101. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján módosított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás
