29/2012. (X. 9.) NGM utasítás

az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben, a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvényben, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben foglalt közzétételi kötelezettség teljesítésének szabályairól¹

2016.03.24.

1. § Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 35. § (3) bekezdése, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt felhatalmazás alapján – a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben, valamint a közzétételi listákon szereplő adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló 18/2005. (XII. 27.) IHM rendeletben foglaltakra figyelemmel – a kormányportál Nemzetgazdasági Minisztérium által szerkesztett felületén történő közzétételének rendjét jelen utasítás mellékleteként adom ki.

2. § Jelen utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

3. §²

Melléklet a 29/2012. (X. 9.) NGM utasításhoz

I. Alkalmazási kör

A Nemzetgazdasági Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) – mint adatfelelős és adatközlő – az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben (a továbbiakban: Info tv.), a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvényben, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben (a továbbiakban: Kbt.), valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 173. § (3) bekezdésében meghatározott közzétételi kötelezettségét – a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Vhr.), valamint a közzétételi listákon szereplő adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló 18/2005. (XII. 27.) IHM rendeletben (a továbbiakban: IHM rendelet) foglaltakra figyelemmel – jelen utasítás szerint teljesíti.

II. Általános szabályok

1. A függelékben meghatározott adatoknak a közzétételre történő előkészítése, azok pontosságának és hitelességének biztosítása, az adatoknak közzétételre alkalmas formában a Kommunikációs Titkárság részére történő átadása, a közzétett adatok pontosságának, időszerűségének és értelmezhetőségének folyamatos figyelemmel kísérése, valamint a megváltozott adatoknak a Kommunikációs Titkárság részére történő rendelkezésre bocsátása a függelékben az egyes adatok tekintetében felelősként megjelölt szervezeti egység vezetőjének (a továbbiakban: adatközlésért felelős szervezeti egység) feladata.

2. A függelék III/2. pontjában meghatározott adatokat negyedévente vizsgálja felül a Személyügyi Főosztály, valamint a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály. A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály az ennek eredményeként frissített adatokat megküldi a Kommunikációs Titkárság részére.

3. Az adatközlésért felelős szervezeti egység a jelen utasításban foglalt feladatok ellátására egy munkatársát kijelöli és a kijelölésről a Kommunikációs Titkárságot tájékoztatja.

III. Az Info tv., a Vhr. és az IHM rendelet teljesítésével összefüggő szabályok

1. A Kommunikációs Titkárság feladata – az adatközlésért felelős szervezeti egység és a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: KIM) bevonásával – a kormányportál (www.kormany.hu) minisztériumi felületének az adatok közzétételére alkalmas kialakítása, a Vhr. 5. § (2)–(4) bekezdésében foglalt formai követelmények teljesítése, az átadott adatok folyamatos közzététele, a közzétett adatok folyamatos hozzáférhetőségének biztosítása, valamint a közzétett adatoknak az Eitv. mellékletében meghatározott rendszerességgel történő frissítése.

2. A KIM a Kormány hivatalos tájékoztatási honlapjáról szóló 1166/2011. (V. 26.) Korm. határozat értelmében a Kommunikációs Titkársággal együttműködve gondoskodik a kormányportál 3. pont szerint történő kialakításához szükséges informatikai feltételekről (ezen belül az elektronikus portálszerkesztőségi rendszerről), a Vhr. 5–7. §-ában foglalt üzemzavar elhárításáról, a közzétett adatok védelmével összefüggő, az adat közzétételével, helyesbítésével, frissítésével, eltávolításával kapcsolatos naplózási feladatok teljesítéséről.

3. A közzétett adatokat összefoglaló, az IHM rendelet 2. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó (kötelező) leíró adatokat az adatközlésért felelős szervezeti egység állítja elő, rendszeresen frissíti és egyidejűleg elektronikus formában eljuttatja a Kommunikációs Titkárság részére.

IV. A jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvényben foglaltak teljesítésével összefüggő szabályok

1. A jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény 5–12. §-ában foglaltak alapján közzéteendő tervezeteket a kormányportálon történő közzététel érdekében a Koordinációs Főosztály a tervezetek vezetői szintű közigazgatási egyeztetésre bocsátásával egyidejűleg elektronikus formában a Kommunikációs Titkárság részére átadja. Az átadás során a Koordinációs Főosztály megjelöli, hogy a tervezeteket milyen iktatószámon és milyen véleményezési határidővel bocsátotta közigazgatási egyeztetésre.

2. A tervezeteket a Kommunikációs Titkárság a kormányportálon a Dokumentumok menüpontban Jogszabálytervezetek címszó alatt jeleníti meg. A tervezetek mellett fel kell tüntetni a – közigazgatási egyeztetésre meghatározottal megegyező – véleményezési határidőt, a minisztériumi iktatószámot és a felelős szervezeti egység által megadott e-mail címet, ahova a véleményeket lehet küldeni.

3. A kormányportál tervezeteket tartalmazó felületén fel kell hívni a véleményezők figyelmét arra, hogy a tervezetekre vonatkozó véleményeket, javaslatokat a tervezeteknél megjelölt e-mail címre kell küldeni. Fel kell hívni továbbá a figyelmet arra, hogy a Minisztérium kizárólag a megadott e-mail címre, a véleményezési határidőn belül beérkezett e-mailekkel tud érdemben foglalkozni.

4. A megadott e-mail címre érkező levelekhez a Koordinációs Főosztály munkatársai férhetnek hozzá. A beérkezett véleményeket a Koordinációs Főosztály továbbítja a szakmailag illetékes szervezeti egységhez.

5. A szakmailag illetékes szervezeti egység – a közigazgatási egyeztetés során beérkező tárcaészrevételek kezelésével egyidejűleg – feldolgozza a véleményeket, elkészíti az álláspont-tervezetet az észrevételekről, valamint az elutasított észrevételek esetében – a nyilvánvalóan alaptalan észrevételek kivételével – az elutasítás indokairól a szakmailag illetékes szervezeti egység általános összefoglaló-tervezetet készít, és azt továbbítja a Koordinációs Főosztály részére.

6. Az álláspontot, összefoglalót a közigazgatási államtitkár hagyja jóvá. A jóváhagyott álláspontot, összefoglalót a Kommunikációs Titkárság a kormányportálon a tervezetekhez kapcsolódó dokumentumként teszi közzé.

V. Az Ávr. és a Kbt. teljesítésével összefüggő szabályok

1. Az Ávr. 173. § (1) bekezdése, valamint a Kbt. szerint kötelezően közzéteendő adatokat a függelék IV. és V. pontjában meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában kell megjeleníteni.

2. Az 1. pont szerint közzétett adat helyesbítése, frissítése vagy eltávolítása adatközlésért felelős szervezeti egység általi kezdeményezését a Kommunikációs Titkárság haladéktalanul – legkésőbb a kezdeményezés kézhezvételét követő munkanapon – teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.

Függelék a 29/2012. (X. 9.) NGM utasításhoz³

Közzétételi lista

I. Szervezeti, személyzeti adatok

	Adat	Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határideje	Adatközlésért felelős szervezeti egység
1.	A minisztérium hivatalos neve, székhelye, postai címe, telefon- és telefaxszáma, elektronikus levélcíme, honlapja, ügyfélszolgálatának elérhetőségei	A változásokat követően azonnal	Kommunikációs Titkárság
2.	A minisztérium szervezeti felépítése szervezeti egységek megjelölésével, az egyes szervezeti egységek feladatai	A változásokat követően azonnal	Jogi és Kodifikációs Főosztály
3.	A minisztérium vezetőinek és az egyes szervezeti egységek vezetőinek neve, beosztása, elérhetősége (telefon- és telefaxszáma, elektronikus levélcím)	A változásokat követően azonnal	Személyügyi Főosztály
4.	A szervezeten belül illetékes ügyfélkapcsolati vezető neve, elérhetősége (telefon- és telefaxszáma, elektronikus levélcíme) és az ügyfélfogadási rend	A változásokat követően azonnal	Kommunikációs Titkárság
5.	A minisztérium irányítása, felügyelete vagy ellenőrzése alatt álló vagy alárendeltségében működő más közfeladatot ellátó szervek megnevezése és az 1. pontban meghatározott adatai	A változásokat követően azonnal	Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
6.	A minisztérium többségi tulajdonában álló, illetve részvételével működő gazdálkodószervezet neve, székhelye, elérhetősége (postai címe, telefon- és telefaxszáma, elektronikus levélcíme), tevékenységi köre, képviselőjének neve, a minisztérium részesedésének mértéke	A változásokat követően azonnal	Miniszteri Kabinet
7.	A minisztérium által alapított közalapítványok neve, székhelye, elérhetősége (postai címe, telefon- és telefaxszáma, elektronikus levélcíme), alapító okirata, kezelő szervének tagjai	A változásokat követően azonnal	Miniszteri Kabinet
8.	A minisztérium által alapított költségvetési szerv neve, székhelye, a költségvetési szervet alapító jogszabály megjelölése, illetve az azt alapító határozat, a költségvetési szerv alapító okirata, vezetője, honlapjának elérhetősége, működési engedélye	A változásokat követően azonnal	Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
9.	A minisztérium által alapított lapok neve, a szerkesztőség és kiadó neve és címe, valamint a főszerkesztő neve	A változásokat követően azonnal	Jogi és Kodifikációs Főosztály

II. Tevékenységre, működésre vonatkozó adatok

	Adat	Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határideje	Adatközlésért felelős szervezeti egység
1.	A minisztérium feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a szervezeti és működési szabályzat vagy ügyrend, az adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzat hatályos és teljes szövege	A változásokat követően azonnal	Jogi és Kodifikációs Főosztály Koordinációs Főosztály
2.	A minisztérium tevékenységéről szóló tájékoztató magyar és angol nyelven	A változásokat követően azonnal	Kommunikációs Titkárság
3.	Államigazgatási, önkormányzati és egyéb hatósági ügyekben ügyfajtánként és eljárástípusonként a hatáskörrel rendelkező szerv megnevezése, hatáskör gyakorlásának átruházása esetén a ténylegesen eljáró szerv megnevezése, illetékességi területe, az ügyintézéshez szükséges dokumentumok, okmányok, eljárási illetékek (igazgatási szolgáltatási díjak) meghatározása, alapvető eljárási szabályok, az eljárást megindító irat benyújtásának módja (helye, ideje), ügyfélfogadás ideje, az ügyintézés határideje (elintézési, fellebbezési határidő), az ügyek intézését segítő útmutatók, az ügymenetre vonatkozó tájékoztatás és az ügyintézéshez használt letölthető formanyomtatványok, az igénybe vehető elektronikus programok elérése, időpontfoglalás, az ügytípusokhoz kapcsolódó jogszabályok jegyzéke, tájékoztatás az ügyfelet megillető jogokról és az ügyfelet terhelő kötelezettségekről	A változásokat követően azonnal	Az adott hatósági ügy előkészítéséért felelős szervezeti egység
4.	A minisztérium által fenntartott adatbázisok, illetve nyilvántartások leíró adatai (név, formátum, az adatkezelés célja, jogalapja, időtartama, az érintettek köre, az adatok forrása, kérdőíves adatfelvétel esetén a kitöltendő kérdőív) az adatvédelmi nyilvántartásba bejelentendő nyilvántartásoknak az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény szerinti azonosító adatai; a minisztérium által – alaptevékenysége keretében – gyűjtött és feldolgozott adatok fajtái, a hozzáférés módja, a másolatkészítés költségei	A változásokat követően azonnal	Az adott nyilvántartás kezeléséért felelős szakmai szervezeti egység
5.	A minisztérium nyilvános kiadványainak címe, témája, a hozzáférés módja, a kiadvány ingyenessége, illetve a költségtérítés mértéke	Negyedévente	Kommunikációs Titkárság
6.	A minisztérium által közzétett hirdetmények, közlemények	Folyamatosan	A hirdetményeket és közleményeket előkészítő szakmai szervezeti egység
7.	A minisztérium által kiírt pályázatok szakmai leírása, azok eredményei és indokolásuk	Folyamatosan	A kiírást előkészítő és a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység
8.	A minisztériumnál végzett alaptevékenységgel kapcsolatos vizsgálatok, ellenőrzések, valamint az Állami Számvevőszék ellenőrzéseinek nyilvános megállapításai	A vizsgálatról szóló jelentés megismerését követően haladéktalanul	Ellenőrzési Főosztály
9.	A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények intézésének rendje, az illetékes szervezeti egység neve, elérhetősége, és ahol kijelölésre kerül, az adatvédelmi felelős, vagy az információs jogokkal foglalkozó személy neve	Negyedévente	Kommunikációs Titkárság
10.	A minisztérium tevékenységére vonatkozó, jogszabályon alapuló statisztikai adatgyűjtés eredményei, időbeli változásuk	Negyedévente	Statisztikai adatgyűjtésért felelős szervezeti egység
11.	A közérdekű adatokkal kapcsolatos kötelező statisztikai adatszolgáltatás minisztériumra vonatkozó adatai	Negyedévente	Kommunikációs Titkárság
12.	Azon közérdekű adatok hasznosítására irányuló szerződések listája, amelyekben a minisztérium az egyik szerződő fél	Negyedévente	Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
13.	A minisztérium kezelésében lévő közérdekű adatok felhasználására, hasznosítására vonatkozó általános szerződési feltételek	A változásokat követően azonnal	Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
14.	A minisztériumra vonatkozó különös és egyedi közzétételi lista	A változásokat követően azonnal	Koordinációs Főosztály
15.	A törvény alapján közzéteendő jogszabálytervezetek és kapcsolódó dokumentumok	A közigazgatási egyeztetésre bocsátással egyidejűleg	Koordinációs Főosztály

III. Gazdálkodási adatok

	Adat	Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határideje	Adatközlésért felelős szervezeti egység
1.	A minisztérium éves költségvetése, számviteli törvény szerinti beszámolója vagy éves költségvetés beszámolója	A változásokat követően azonnal	Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
2.	A minisztériumnál foglalkoztatottak létszámára és személyi juttatásaira vonatkozó összesített adatok, illetve összesítve a vezetők és vezető tisztségviselők illetménye, munkabére, és rendszeres juttatásai, valamint költségtérítése, az egyéb alkalmazottaknak nyújtott juttatások fajtája és mértéke összesítve	Negyedévente	Személyügyi Főosztály, Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
3.	A minisztérium által nyújtott, az államháztartásról szóló törvény szerinti költségvetési támogatások adatai – kivéve, ha a közzététel előtt a költségvetési támogatást visszavonják vagy arról a kedvezményezett lemond –, az alábbiak szerint: a kedvezményezett(ek) [szerződő partner(ek)] neve, a támogatás célja (a szerződés tárgya), a szerződés összege (nettó, bruttó), a szerződés felek általi aláírásának napja, továbbá a támogatási program megvalósítási helye	A döntés meghozatalát követő hatvanadik napig	A minisztérium fejezeti kezelésű előirányzataiból nyújtott támogatások tekintetében a célelőirányzatot kezelő szakmai főosztály, a támogatási szerződés kötését kezdeményező főosztály
4.
5.	A koncesszióról szóló törvényben meghatározott nyilvános adatok (pályázati kiírások, pályázók adatai, az elbírálásról készített emlékeztetők, pályázat eredménye)	Negyedévente	A kiírást előkészítő és a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység
6.	A minisztérium által nem alapfeladatai ellátására (így különösen egyesület támogatására, foglalkoztatottjai szakmai és munkavállalói érdek-képviseleti szervei számára, foglalkoztatottjai, ellátottjai oktatási, kulturális, szociális és sporttevékenységet segítő szervezet támogatására, alapítványok által ellátott feladatokkal összefüggő kifizetésre) fordított, ötmillió forintot meghaladó kifizetések	Negyedévente	A támogatási szerződés kötését kezdeményező főosztály adatai alapján a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
7.	Az Európai Unió támogatásával megvalósuló fejlesztések leírása, az azokra vonatkozó szerződések	Negyedévente	A támogatási szerződés kötését kezdeményező főosztály adatai alapján a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
8.	Közbeszerzési információk (éves terv, összegezés az ajánlatok elbírálásáról, a megkötött szerződésekről)	Negyedévente	Jogi és Kodifikációs Főosztály

IV. Az Ávr. 173. § (3) bekezdésében előírt közzétételi kötelezettséggel összefüggő adatok listája

	Adat	Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határideje	Adatközlésért felelős szervezeti egység
1.	A közbeszerzési eljárás eredményeként (az intézményi vagy a fejezeti kezelésű előirányzatok, illetve az alapok terhére) megkötött, nettó 100 millió forint teljesítési értéket meghaladó szerződések alapján teljesített kifizetés összege, közvetlen jogosultja és a kifizetés időpontja (Az előző állapot nem törölhető.)	A kifizetést követő 8 napon belül	Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
2.	Az európai uniós társfinanszírozással bonyolított pályázatok esetében a nettó 100 millió forintot meghaladó, teljesített kifizetés összege, kedvezményezettje, és a kifizetés időpontja (Az előző állapot nem törölhető.)	A kifizetést követő 8 napon belül	A pályázati kiírást előkészítő, a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység

V. A Kbt. alapján előírt közzétételi kötelezettség teljesítése

	Adat	Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határideje	Adatközlésért felelős szervezeti egység
1.	A Kbt. által előírt közzétételi kötelezettségek teljesítése	A változásokat követően azonnal	Jogi és Kodifikációs Főosztály

Az utasítást a 22/2016. (XII. 7.) NGM utasítás 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte 2016. december 8. napjával.

A 3. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

A függelék a 4/2016. (III. 23.) NGM utasítás 3. §-a szerint módosított szöveg.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek

29/2012. (X. 9.) NGM utasítás

29/2012. (X. 9.) NGM utasítás

Megnyitottak