8/2012. (VIII. 14.) EMMI utasítás
a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet vis maior, valamint felújítási, beruházási keretéről1
2012.08.15.
1. § (1) A Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet (a továbbiakban: GYEMSZI) vis maior, valamint felújítási, beruházási keretet hozhat létre.
(2) A keret maximális mértéke 4,5 milliárd forint, amelyet a GYEMSZI
a) saját bevételéből, valamint
b) a költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok 2011. évi kötelezettségvállalással nem terhelt maradványának, valamint meghiúsult maradványának felhasználásáról szóló 1186/2012. (VI. 5.) Korm. határozatban megjelölt 1 milliárd forint kötelezettségvállalással nem terhelt maradványból
2. § (1) A keret felhasználható:
a) a GYEMSZI fenntartói irányítása alá tartozó egészségügyi intézmények (a továbbiakban: intézmények) által használt ingatlanok üzemszerű működésének biztosítására, a (2) bekezdés alapján rendkívüli helyzetnek minősülő, beavatkozást igénylő felújítási, építési beruházási munkákra,
b) nagy értékű ingóságok beszerzésére, azok meghibásodása esetén pótlására,
c) az intézmények által korábban felhalmozott tartozások, továbbá likviditási problémák kezelésére.
(2) Rendkívüli helyzetnek minősül különösen:
a) ha az intézmény adott éves fejlesztési terve még nem került elfogadásra, és a fejlesztés, beruházás további halasztást nem tűr,
b) ha a fejlesztési, beruházási kiadásokra központi finanszírozási forrás még nem áll rendelkezésre,
c) az éves fejlesztési tervet jelentősen meghaladó, vagy az attól eltérő halaszthatatlan munkálatokhoz és eszközbeszerzéshez szükséges rendkívüli forrásigény.
(4) A keretből visszatérítendő, részben visszatérítendő, illetve vissza nem térítendő támogatás adható.
3. § (1) A keret felhasználásáról 8 fős bizottság dönt, amelynek elnöke a GYEMSZI főigazgatója, tagjai az általa felkért 5 fő, valamint az emberi erőforrások minisztere által delegált 2 fő.
(2) A bizottság ügyrendjét a Mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
4. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Melléklet a 8/2012. (VIII. 14.) EMMI utasításhoz
A Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet
vis maior és felújítási, beruházási keretének felhasználásáról döntő bizottság ügyrendje
1. A BIZOTTSÁG LÉTREHOZÁSÁNAK, MŰKÖDÉSÉNEK CÉLJA
1.1. A GYEMSZI vis maior és felújítási, beruházási keretének felhasználásáról döntő bizottság (a továbbiakban: bizottság) működésének célja, hogy a GYEMSZI fenntartói irányítása alá tartozó egészségügyi intézmények vonatkozásában döntsön:
a) az előre nem látható, elháríthatatlan külső ok miatt kialakult rendkívüli helyzetek kezelésére létrehozott vis maior keret, és
b) – a költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok 2011. évi kötelezettségvállalással nem terhelt maradványának, valamint meghiúsult maradványának felhasználásáról szóló 1186/2012. (VI. 5.) Korm. határozat 2. a) pontjában az Emberi Erőforrások Minisztériumánál felhasználásra engedélyezett 1 milliárd forint összegű – felújítási és beruházási keret
2. A BIZOTTSÁG SZERVEZETE
2.1. A bizottság a GYEMSZI állandó bizottsága.
2.2. A bizottság elnöke a GYEMSZI főigazgatója.
2.3. A bizottság 8 tagú, tagjait – az emberi erőforrások minisztere által delegált tagok kivételével – a főigazgató jelöli ki.
2.4. A bizottság tagjai közül elnökhelyettest választ.
2.5. A bizottság tagjainak felsorolását jelen ügyrend Függeléke tartalmazza.
3. A BIZOTTSÁGI ÜLÉS MEGHÍVOTTAI
3.1. A bizottsági ülésen állandó meghívottak:
a) az érintett térségi egészségszervezési központ vezetői és
b) az érintett intézményi szakreferens (szakreferensek), valamint a műszaki szakreferens (szakreferensek).
3.2. A bizottsági ülésen eseti meghívottak a napirend tárgya szerint érintett intézmények és szervezetek vezetői.
4.1. A bizottság rendes és rendkívüli ülést tart.
5. A BIZOTTSÁGI ÜLÉS ÖSSZEHÍVÁSA
5.1. A bizottság üléseit az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes hívja össze.
5.2. A bizottság rendes ülését minden hónap első szerdáján, 14.00 órai kezdettel tartja.
5.3. A bizottsági ülés meghívóját és a meghívó mellékletét képező írásos anyagot rendes ülés esetén legkésőbb az ülés napját megelőző 4., rendkívüli ülés esetén legkésőbb a rendkívüli ülést megelőző napon kell a bizottság tagjaihoz és a meghívottakhoz eljuttatni.
5.4. A bizottsági ülés meghívója tartalmazza az ülés helyét és idejét, a javasolt napirendi pontokat, valamint az ülésen tárgyalt napirendi pontokhoz kapcsolódó előterjesztések teljes anyagát.
5.5. A bizottsági ülés anyagai az állandó és az eseti meghívottak részére elektronikus úton, a bizottság tagjai számára – egyedi választás szerint – elektronikus úton, külön kérésre írásban kerülnek kiküldésre.
6. A BIZOTTSÁGI ÜLÉS RENDJE
6.1. A bizottság ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes vezeti.
6.2. Az ülés megnyitása után az ülésvezető felkéri a bizottság valamely tagját a jegyzőkönyv hitelesítésére.
6.3. Az ülés anyagait minden esetben a GYEMSZI intézmény-felügyeleti és vagyonkezelési igazgatója terjeszti elő – lehetőség szerint – olyan formában, hogy azok egymással összehasonlíthatóak legyenek.
6.4. Amennyiben az intézmény-felügyeleti és vagyonkezelési igazgató szükségesnek tartja, az előterjesztéssel kapcsolatban jogosult előzetesen kikérni a GYEMSZI illetékes szervezeti egységeinek véleményét.
6.5. A bizottság elnöke – bármely tag kezdeményezésére – zárt ülést rendelhet el. A zárt ülésen csak a bizottság tagjai és az állandó meghívottak vehetnek részt.
6.6. A bizottság tagjait, az állandó és az eseti meghívottakat titoktartási kötelezettség terheli a bizottság munkájával összefüggésben tudomásukra jutott adatok tekintetében.
7.1. A bizottság a döntéseit határozat formájában hozza meg. A határozatokat az év elejétől kezdődően emelkedő sorszámmal kell ellátni, törve a tárgyév számával, feltüntetve a meghozatal időpontját és a bizottság nevének rövidítését (VMFBAKB).
7.2. A bizottság határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van az ülésen.
7.3. Határozatképtelenség esetén a bizottság ülését a legrövidebb időn belül ismételten össze kell hívni.
7.4. A bizottság a döntéseit nyílt szavazással, bizottsági ülésen, vagy indokolt esetben ülés tartása nélkül, elektronikus szavazással hozza meg.
7.5. A bizottsági tag „igen”-nel, „nem”-mel, vagy „tartózkodom”-mal szavazhat.
7.6. Szavazati joga kizárólag a bizottság tagjainak van, szavazni kizárólag személyesen lehet.
7.7. A nyílt szavazás eredményét a bizottság elnöke állapítja meg.
8. ELEKTRONIKUS ÚTON TÖRTÉNŐ (ülés tartása nélküli) SZAVAZÁS
8.1. A bizottság indokolt esetben döntést hozhat elektronikus úton, ülés tartása nélkül is, amennyiben az elnök az elektronikus döntési módot előzetesen jóváhagyja. Az elektronikus formában történő döntés feltétele, hogy a határozathozatalt legalább 1 nappal megelőzően az előterjesztés elektronikus formában eljuttatásra kerüljön a tagok részére.
8.2. Az elektronikus úton történő (ülés tartása nélküli) döntést bármely tag kezdeményezheti az elnök részére megküldött elektronikus levélben. Legalább három tag kérelmére – illetve kifogása esetén – elektronikus szavazás helyett ülést kell tartani az adott napirendi pontokról.
8.3. Az elnök a határozathozatali kérelmet a határozat tervezetével együtt – a bizottság titkára útján – köteles haladéktalanul továbbítani a bizottság tagjai részére azzal, hogy a határozattervezetre a határozathozatalhoz szükséges esetleges észrevételüket, kérdéseiket a kérelmező részére elektronikus úton legkésőbb 1 napon belül tehetik meg. A kérdéseket a kérelmező köteles a kézhezvételt követően legkésőbb 1 napon belül megválaszolni.
8.4. A tagoknak a kérelemben megjelölt, illetve a kérdések, észrevételek alapján az előterjesztő által módosított határozattervezetre a kérelem kézbesítését követő legkésőbb 1 napon belül van lehetőségük a szavazatukat az elnök részére – a bizottsági titkár útján – elektronikus úton megküldeni. Amennyiben a tag nem adja le a megadott határidőn belül a szavazatát, úgy kell tekinteni, hogy a szavazásban nem vett részt.
8.5. Az elnök az utolsó szavazat megérkezését, vagy a megadott határidő leteltét követően megállapítja a szavazás eredményét, amelyről elektronikus úton haladéktalanul tájékoztatja a tagokat és az állandó meghívottakat. Az elektronikus szavazás összegzéseként emlékeztető készül, amely a 11.3. pont szerint kerül az érintettek részére továbbításra.
8.6. Az ülés tartása nélkül történő határozathozatali eljárásban keletkezett iratokat (levelezéseket), valamint az ilyen módon hozott határozatokat a bizottság titkára nyilvántartásba veszi.
9. EGYSZERŰ ÉS MINŐSÍTETT SZÓTÖBBSÉG
9.1. A bizottság a döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza.
9.2. A bizottság minősített többséggel dönt az 500 millió forint összegnél nagyobb támogatási kérelemről.
9.3. Egyszerű szótöbbséget igénylő ügy esetén a jelenlévő bizottsági tagok több mint felének; minősített többséget igénylő ügyben az összes bizottsági tag több mint felének egyező szavazata szükséges az érdemi döntés meghozatalához. Szavazategyenlőség esetén az elnök, távollétében az elnökhelyettes szavazata dönt.
10.1. A bizottság tagja a bizottság ülésein köteles részt venni, távolmaradását – amennyiben lehetséges – köteles előre jelezni a bizottság elnökénél.
10.2. Amennyiben a bizottság tagja a bizottsági üléseken tartósan nem vesz részt, a bizottság elnöke – a tagok véleményének kikérése után – az érintett tagot – az emberi erőforrások minisztere által delegált tagok kivételével – felmentheti a bizottsági tagság alól.
10.3. Az emberi erőforrások minisztere által delegált tagot (tagokat) az őt kijelölő személy jogosult felmenteni a bizottsági tagság alól.
11.1. A bizottság üléséről hangfelvétel készül, amelyről az ülés napjától számított 2 munkanapon belül – a tanácskozás lényegét tartalmazó – jegyzőkönyvet kell készíteni.
11.2. A bizottság üléséről készült jegyzőkönyvet a bizottság elnöke, a jegyzőkönyv-hitelesítő, valamint a jegyzőkönyv-vezető írja alá.
11.3. A jegyzőkönyv elkészítése, és az elnök által jóváhagyott jegyzőkönyv bizottsági tagok részére történő eljuttatása a GYEMSZI Intézmény-felügyeleti és Vagyonkezelési Igazgatóságának vezetője által kijelölt közszolgálati tisztviselő feladata, aki egyúttal – a bizottság titkáraként – ellátja a bizottság működéséhez kapcsolódó egyéb szervezési és ügyviteli feladatokat is.
11.4. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív, a meghívó és – amennyiben van – a bizottsági ülés írásos anyaga.
a GYEMSZI minőségfejlesztési és intézményfelügyeleti főigazgató-helyettese,
a GYEMSZI minőségügyi, igazgatási és jogi főigazgató-helyettese,
a GYEMSZI gazdasági igazgatóhelyettese,
a GYEMSZI intézményfelügyeleti és vagyonkezelési igazgatója,
a GYEMSZI főigazgatója által felkért szakértő,
az emberi erőforrások minisztere által delegált vezető beosztású személyek.
