1382/2013. (VI. 27.) Korm. határozat
a vízgazdálkodási tanácsokról1
2017.01.01.
1. A Kormány a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 30. § (1) bekezdése alapján, figyelemmel a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 5. §-ára, a vízgazdálkodás országos és részterületeit érintő vízgyűjtő gazdálkodási tervezésének szakmai és tudományos megalapozottsága, valamint a társadalmi részvétel biztosítása érdekében Területi Vízgazdálkodási Tanácsot (a továbbiakban: TVT), Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanácsot (a továbbiakban: RVT) és Országos Vízgazdálkodási Tanácsot (a továbbiakban: OVT) (a továbbiakban együtt: vízgazdálkodási tanács) hoz létre és működtet.
2. A vízgazdálkodási tanács a Kormány véleményező, javaslattevő jogkörrel működő konzultatív testülete. A vízgazdálkodási tanács a vízgazdálkodásért felelős miniszter részére feladatkörében véleményező, javaslattevő és tanácsadó tevékenységet is ellát.
3. A vízgazdálkodási tanács vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
4. A TVT és az RVT elnevezését és székhelyét az 1. melléklet tartalmazza, az OVT székhelye Budapest.
I. A Területi Vízgazdálkodási Tanács
5.2 A TVT működési területe megegyezik a vízügyi igazgatóság működési területével.
6.3 A TVT legfeljebb 25 tagból áll, tagjai:
a) a vízgazdálkodásért felelős miniszternek,
b) a vízvédelemért felelős miniszternek,
c) a működési terület szerinti vízügyi igazgatóságnak,
d) az illetékes vízügyi hatóságnak,
e) az illetékes területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságnak,
f) a Herman Ottó Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságnak (a továbbiakban: Herman Ottó Intézet Nonprofit Kft.),
g) a működési terület szerinti nemzeti park igazgatóságnak, helyi jelentőségű védett természetvédelmi terület esetén a települési önkormányzatnak,
h) a népegészségügyi, valamint földművelésügyi hatáskörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalnak,
i) a megyei önkormányzatnak,
j) a TVT működési területén működő, a turizmusért felelős miniszter által vezetett minisztérium által regisztrált turisztikai desztináció menedzsment szervezeteknek (TDM szervezet),
k) az agrár-, az ipar-, valamint a mérnöki kamarának,
l) a működési területén lévő települési önkormányzatoknak,
m) a vízgazdálkodási társulatoknak, valamint a közműves ivóvízellátást és szennyvízelvezetést végző gazdálkodó szervezeteknek,
n) a TVT működési területén és annak feladatköréhez kapcsolódóan tevékenységet folytató civil szervezeteknek, valamint szakmai-tudományos szervezeteknek
egy-egy kijelölt képviselője.
7.4 Amennyiben a TVT működési területén világörökségi terület található, a TVT ülésein a kulturális örökség védelméért felelős miniszter által kijelölt személy állandó meghívottként, tanácskozási joggal vesz részt.
a)5 a tevékenységét önállóan, a megyei önkormányzattal összehangoltan végzi;
b) elősegíti a területi szintű vízgazdálkodás szakmai feladatainak egységes végrehajtását, valamint a vízügyi tervezés, a vízépítés és a szolgáltató tevékenység összehangolt működését;
c) a működési területén véleményezi
ca) a vízgazdálkodás-fejlesztési terveket,
cb) a vízkészlet-megosztási terveket,
cc) az ivóvízminőség-javító, a szennyvíztisztítási és szennyvízelvezetési programokat,
cd) a térség szempontjából jelentős helyi vízgazdálkodási beruházásokat, fejlesztéseket és programokat,
ce) a határvízi együttműködéssel kapcsolatos feladatokat,
cf) a működési területét érintő vízminőségi kárelhárítási terveket és tevékenységeket (különösen az árvíz, belvíz, aszály),
cg) szakmai szempontból a pályázati úton támogatott önkormányzati beruházások megvalósíthatósági tanulmányait;
d) a működési területén javaslatot tesz
da) a jogszabályok felülvizsgálatára, módosítására,
db) a határvízi együttműködéssel kapcsolatos feladatok tekintetében prioritások megfogalmazására,
dc) a több TVT működési területét érintő vízgazdálkodási problémák kezelésére,
dd) Magyarország települési ivóvízminőség – javító, valamint szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási programjának irányelvei alapján – a programok összehangolására.
9.6 A TVT tagjai az elnököt maguk közül, a tagok többségének szavazatával választják meg.
10. A TVT feladatai teljesítésének elősegítése érdekében állandó vagy eseti bizottságokat hozhat létre.
11.7 A TVT a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés során a társadalmi részvétel biztosítása érdekében egy vagy – ha a helyi területi, társadalmi viszonyok indokolják – több vízgyűjtő-gazdálkodási tervezési bizottságot hoz létre, amely 18 tagból áll. Tagjai:
a)8 a közigazgatás részéről
aa) a működési terület szerinti vízügyi igazgatóság,
ab) az illetékes vízügyi hatóság,
ac) az illetékes területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság,
ad) a Herman Ottó Intézet Nonprofit Kft.,
ae) a működési terület szerinti nemzeti park igazgatóság,
af) a népegészségügyi hatáskörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal,
ag) a földművelésügyi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal megyeszékhely szerinti járási hivatala,
ah) a megyei önkormányzat, valamint
ai) a helyi önkormányzatok
b) a működési területen tevékenységet folytató
bb) a vízgazdálkodásról szóló törvény szerinti vízhasználók,
bc) szakmai-tudományos szervezetek
által a TVT elnökének felkérése alapján kijelölt 3-3, szervezetenként legfeljebb 1 fő.
12.9 A 11. pont szerinti bizottság az 1. pont szerinti szempontok érvényesítése érdekében –
13. A TVT elnöke a TVT működéséről tájékoztatja
a) a vízgazdálkodásért felelős minisztert a tárgyévet követő év március 31-ig,
b) a közvéleményt az üléseket követő 30 napon belül.
14.10 A TVT titkársági feladatait a működési terület szerinti vízügyi igazgatóság látja el.
II. A Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács
15.11 Az RVT működési területe megegyezik a Duna közvetlen, a Tisza, a Dráva és a Balaton részvízgyűjtőjének
az R. szerinti területével. a) a részvízgyűjtő területén működő TVT-k által kijelölt 1-1 fő,
b)12 a 11. pontban meghatározott, az RVT működési területén lévő államigazgatási szervek által kijelölt 9 fő,
c) a működési területen tevékenységet folytató, részvízgyűjtő-gazdálkodással érintett civil szervezetek által kijelölt 3 fő,
d) a működési területen tevékenységet folytató, a vízgazdálkodásról szóló törvény szerinti vízhasználók által kijelölt 3 fő,
e) a működési területen tevékenységet folytató szakmai-tudományos szervezetek által kijelölt 3 fő.
17. Az RVT tevékenységét önállóan, a megyei önkormányzattal összehangoltan végzi, melynek keretében az RVT a működési területén
a) véleményezi a vizek jó állapotának eléréséhez szükséges intézkedések sorrendjét,
b) összehangolja a részvízgyűjtő területén működő TVT-k között a társadalmi szereplők részvételének megszervezésével járó feladatok ellátását,
c) elősegíti az országos és a területi szintű vízgazdálkodási tanácsok közötti kapcsolattartást,
d) ellenőrzi a civil szervezetek és egyéb érdekeltek részéről érkezett észrevételek figyelembevételét,
e)13 az 1. pont szerinti szempontok érvényesítése érdekében – a működési területét érintően – állást foglal az R. 19. § (2) bekezdése szerinti dokumentumokról.
18.14 Az RVT tagjai az elnököt maguk közül, a tagok többségének szavazatával választják meg.
19.15 Az RVT titkársági feladatait a részvízgyűjtő szintű vízgyűjtő-gazdálkodási terv készítésére az R.-ben kijelölt vízügyi igazgatóság látja el.
III. Az Országos Vízgazdálkodási Tanács
20. Az OVT a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezéssel kapcsolatos feladatait országos szinten látja el.
a) a vízgazdálkodásért felelős miniszter által kijelölt állami vezető,
b) a részvízgyűjtő szintű vízgyűjtő-gazdálkodási tervek készítésére az R.-ben kijelölt vízügyi igazgatóságok
1-1 képviselője, c) az Országos Vízügyi Főigazgatóság képviselője,
d) az Országos Vízügyi Hatóság képviselője,
e)17 a Herman Ottó Intézet Nonprofit Kft. képviselője,
g) a vízgazdálkodásért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
h) a környezetvédelemért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
i) a természetvédelemért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
j) a vízvédelemért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
k) a helyi önkormányzatokért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
l) a területfejlesztésért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
m) a területrendezésért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
n) az agrárpolitikáért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
o) az agrár-vidékfejlesztésért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
p) a halgazdálkodásért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
q) az egészségügyért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
r) a közlekedésért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
s) az energiapolitikáért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
t) az államháztartásért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
u) a kultúráért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
v) a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter e szakterületről kijelölt képviselője,
w) a vízgazdálkodásért felelős miniszter által felkért civil szervezetek, gazdálkodó szervezetek, szakmai-tudományos szervezetek által delegált 5-5, szervezetenként legfeljebb 1 fő.
22. Az OVT feladatai a következők:
a) a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés feladatairól a nyilvánosság tájékoztatása, és ezen feladatok beépítése a fejlesztési tervezésbe,
b) a vízgyűjtő-gazdálkodási terv tervezetének véleményezése, javaslattétel a terv kijavítására, kiegészítésére,
c) az 1. pont szerinti szempontok érvényesítése érdekében állásfoglalás az országos szintű vízgyűjtő-gazdálkodási tervről.
23. Az OVT alakuló ülését a vízgazdálkodásért felelős miniszter által kijelölt állami vezető hívja össze.
24. Az OVT elnöke a vízgazdálkodásért felelős miniszter által kijelölt állami vezető.
25. Az OVT titkársági feladatait a vízgazdálkodásért felelős miniszter által vezetett minisztérium látja el.
IV. A vízgazdálkodási tanácsok működésének közös szabályai
26.19 A vízgazdálkodási tanács e kormányhatározat, a vízgazdálkodásért felelős miniszter által jóváhagyott szervezeti és működési szabályzat, valamint az éves munkaterv alapján működik.
27. A vízgazdálkodási tanács az üléseit szükség szerint, de évente legalább két alkalommal tartja. Az ülést a vízgazdálkodási tanács elnöke vagy öt tagja hívhatja össze. A meghívóhoz mellékelni kell mindazokat a dokumentumokat, amelyeknek ismerete a tanácskozáshoz szükséges. A vízgazdálkodási tanács elnöke meghívhatja az ülésre az egyes napirendi pontok tárgyalásában érdekelt szervezetek képviselőit. A szervezetek meghívott képviselői az ülésen tanácskozási joggal vesznek részt.
28. A vízgazdálkodási tanács határozatképes, ha az ülésen a tagok több mint fele részt vesz. A szervezeti és működési szabályzat az egyes ügytípusok tekintetében a határozatképességhez ennél magasabb részvételi arányt is meghatározhat. A vízgazdálkodási tanács a döntéseit a jelenlévők több mint felének a szavazatával hozza meg. Szavazategyenlőség esetén a vízgazdálkodási tanács elnökének a szavazata dönt. Az ülésről jegyzőkönyv készül, melyet az állandó tagoknak és a meghívott résztvevőknek az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni.
29. A vízgazdálkodási tanács a feladatkörébe tartozó ügyekben az arra hatáskörrel rendelkező illetékes szervnek, szervezetnek javaslatokat tehet, amelyek figyelembevételéről az érintett szervek, szervezetek vezetőitől tájékoztatást kérhet.
30. A vízgazdálkodási tanács tagja a vízgazdálkodási tanács tevékenységéről az általa képviselt szervnek, szervezetnek évente legalább egy alkalommal beszámol.
31. A vízgazdálkodási tanács működésének pénzügyi fedezetét a titkársági feladatokat ellátó szervezet költségvetése biztosítja.
32. A vízgazdálkodási tanács szervezetével és működésével kapcsolatos részletes szabályokat a tagok által az alakuló ülésen elfogadott szervezeti és működési szabályzat tartalmazza.
33. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
a) a TVT és az RVT összehívásáról az elnök, elnök hiányában a titkársági feladatokat ellátó vízügyi igazgatóság igazgatója
aa) a TVT vonatkozásában 2014. június 30-ig,
ab) az RVT vonatkozásában 2014. szeptember 30-ig;
b) az OVT összehívásáról a 23. pont szerinti állami vezető 2014. október 31-ig
1. melléklet az 1382/2013. (VI. 27.) Korm. határozathoz
A Területi Vízgazdálkodási Tanácsok neve és székhelye
1. Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács
2. Közép-Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanács
3. Alsó-Duna-völgyi Területi Vízgazdálkodási Tanács
4. Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács
Székhelye: Székesfehérvár
5. Dél-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács
6. Nyugat-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács
7. Felsőtiszavidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács
8. Tiszántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács
9. Észak-magyarországi Területi Vízgazdálkodási Tanács
10. Közép-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács
11. Alsó-Tisza-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács
12. Körös-vidéki Területi Vízgazdálkodási Tanács
A Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanácsok neve és székhelye
1. Duna Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács
2. Tisza Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács
3. Dráva Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács
4. Balaton Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács
Székhelye: Székesfehérvár