• Tartalom

16/2013. (V. 10.) EMMI utasítás

16/2013. (V. 10.) EMMI utasítás

a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Szervezeti és Működési Szabályzatáról1

2013.05.12.

A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 73. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva – tekintettel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a következő utasítást adom ki.

1. § A Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

3. §2

1. melléklet a 16/2013. (V. 10.) EMMI utasításhoz

A Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Szervezeti és Működési Szabályzata
I. FEJEZET
1. Bevezető
1.1. A Szervezeti és Működési Szabályzat célja
A Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy meghatározza a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ (a továbbiakban: Központ) szervezeti felépítését, működésének belső rendjét a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvényben (a továbbiakban: Kötv.), a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központról szóló 310/2012. (XI. 6.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) és azok végrehajtási rendeleteiben rögzített cél- és feladatrendszer megvalósítása érdekében.
1.2. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya
A Szabályzat személyi hatálya kiterjed a Központ minden kormánytisztviselőjére, kormányzati ügykezelőjére, munkavállalójára, illetve a Központ által megkötött – munkavégzésre, feladatellátásra irányuló – szerződések esetében a szerződő partnerekre.
2. A Központ jogállása, alapadatai
2.1. Központ létrehozása
A Központ 2012. szeptember 21. előtt Kulturális Örökségvédelmi Hivatal elnevezéssel működött. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt a Kormány a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal létrehozásáról szóló 190/2001. (X. 18.) Korm. rendelettel 2001. október 18. napi hatállyal hozta létre. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal átalakításáról és névváltozásáról a kulturális örökségvédelmi hatóságok kijelöléséről és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 266/2012. (IX. 18.) Korm. rendelet rendelkezett.
A Központról a Korm. rendelet szól.
A Központ tevékenységét a 48262-6/2012. számú alapító okirat szabályozza.
2.2. A Központ jogállása
2.2.1. A Központ a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: jogállási törvény) alapján működő, országos illetékességű, önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szerv, jogi személy. A Központ központi hivatal, amelynek irányítását az emberi erőforrások minisztere, mint a kultúráért felelős miniszter (a továbbiakban miniszter) látja el. A Központ önálló jogalanyisággal nem rendelkező, országos illetékességgel eljáró első fokú igazgatási szerve a Műtárgyfelügyeleti Iroda.
2.2.2. A Központ alapítója Magyarország Kormánya.
2.2.3. A Központ élén elnök áll, akit a miniszter a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.), a jogállási törvény 73. § (4) bekezdése, illetve az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 9. § (1) bekezdés b) pontja alapján határozatlan időre nevez ki és ment fel, valamint gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.
2.2.4. A Központ alkalmazottai a Kttv. hatálya alá tartozó kormánytisztviselők, kormányzati ügykezelők, illetve a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) hatálya alá tartozó munkavállalók, akik vonatkozásában a munkáltatói jogok gyakorolásának rendjét a 1. függelék határozza meg.
2.3. A Központ adatai
2.3.1. Az intézmény hivatalos megnevezése:
Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ
Rövidítése: Kulturális Örökség Központ
Angol nyelven: Gyula Forster National Centre for Cultural Heritage Management
Német nyelven: Gyula Forster Nationales Zentrum für Erbschaftmanagement und Dienstleistung
Francia nyelven: Centre National Gyula Forster de Gestion du Patrimoine Culturel
2.3.2. Alapítója: Magyar Köztársaság Kormánya, 190/2001. (X. 18.) Korm. rendelettel
Létrehozásának időpontja: 2001. október 18.
Alapító okirat száma: 48262-6/2012.
Alapító okirat kelte: 2012. november 20.
Irányító szerve: Emberi Erőforrások Minisztériuma (1055 Budapest, Szalay u. 10–14.)
2.3.3. Székhelye: 1014 Budapest, Táncsics Mihály utca 1.
2.3.4. Telephelyek:
1. 1036 Budapest, Mókus u. 20.
2. 1014 Budapest, Dísz tér 15. – De La Motte palota
3. 9431 Fertőd, Joseph Haydn út 2. – Esterházy-kastélyegyüttes
4. 9421 Fertőrákos, Fő u. 153. – Püspöki palota
5. 3780 Edelény, Borsodi u. 7. – L'Huillier-Coburg-kastélyegyüttes
6. 3993 Füzérradvány, Kossuth u.2. – Károlyi-kastélyegyüttes
7. 3865 Fáj, Bolt u. 1. – Fáy-kastélyegyüttes
8. 4623 Tuzsér, Ady Endre u. 2.– Lónyai kastély
9. 8145 Nádasdladány, Kastélypark 1. – Nádasdy-kastélyegyüttes
10. 2840 Oroszlány, külterület 074/20 hrsz. – Eszterházy-kastély és remeteség
11. 2890 Tata, Kastély tér 1. – Eszterházy-kastélyegyüttes
12. 8135 Dég, Hunyadi u. 4. – Festetics-kastélyegyüttes
13. 2119 Pécel, Kálvin tér 1. – Ráday-kastélyegyüttes
14. 6635 Szegvár, Kossuth tér 1. – Károly-kastély
15. 4765 Komlódtótfalu, Kisfaludy út 28. – Becsky-kúria
16. 3332 Sirok, Petőfi út 11. – népi ház
17. 7086 Ozora, Várhegy u.1. – várkastély
18.7624 Pécs, Nyár u. 8. – Idrisz Baba türbe
19.7621 Pécs, Rákóczi út 2. – Jakováli Hasszán dzsámi
20. 8698 Somogyvár, hrsz. 0150. – bencés apátság romjai
21. 8345 Dabronc, Ötvös puszta – Szegedy-kastély és kúria
22. 8482 Doba, Somlóvár u. 1. – Erdődy-kastélyegyüttes
23. 8244 Dörgicse, hrsz. 0157, 30, 0266/2 – templomromok
24. 8412 Veszprém-Gyulafirátót, hrsz. 664 – Premontrei templom és kolostorrom
25. 8093 Lovasberény, Vörösmarty u. – Cziráky-kastélyegyüttes
26. 8330 Sümeg, Szent István tér 8. – Püspöki palota
27. 2840 Oroszlány, Vértesszentkereszt, hrsz. 0199/12 – Apátság romjai
28. 1122 Budapest, II. ker. Hűvösvölgyi út 78. – Nyéki vadászkastély romjai
29. 1122 Budapest, Budanyék, Szajkó u.14. – templomrom
30. 2027 Dömös, hrsz. 403 – Prépostsági romok
31. 1023 Budapest, Mecset u. 14. – Gül baba türbéje
32. 2072 Zsámbék, hrsz. 941 – templomrom és apátság
33. 3332 Sirok, hrsz. 0193 – vár
34. 5537 Zsadány-Fancsikapuszta – Fried-kastély
2.3.5. Iratok őrzésének helye: 1116 Budapest, Talpas u. 4.
Postacíme: H -1014 Budapest, Táncsics Mihály utca 1.
Postafiók: Budapest 1535 Pf: 721
Adószáma: 15307633-2-41
Általános forgalmi adó alanyiságának ténye: általános forgalmi adó alanya
TB szám: 78417
KSH száma: 15307633
Kincstári előirányzat felhasználási keretszámla száma: 10032000-01461769-00000000
Törzskönyvi azonosító szám: 307639
Engedélyezett létszám: 118
Vagyonkezelési szerződés száma: SZT-33793.
2.3.6. Hatósági ügyekben eljáró szervek és elérhetőségük:
Műtárgyfelügyeleti Iroda, 1014 Budapest, Táncsics Mihály utca 1.
Titkárság: 06-1-225-4980, fax: 06-1-225-4985
3. A Központ tevékenysége
3.1. A Központ alaptevékenysége
3.1.1. A Központ szakmai alaptevékenységét a kulturális ágazatot közvetlenül vagy közvetve érintő jogszabályok határozzák meg, így különösen:
1. ,,1954. évi Hágai Egyezmény'' [a kulturális javak fegyveres összeütközés esetén való védelme tárgyában Hágában, 1954. évi május hó 14. napján kelt nemzetközi egyezmény, valamint az ahhoz csatolt jegyzőkönyv (a kulturális javak háború idején megszállott területről való kivitelének tilalma tárgyában) kihirdetéséről szóló 1957. évi 14. törvényerejű rendelet],
2. ,,1970. évi Párizsi Egyezmény'' [a kulturális javak jogtalan behozatalának, kivitelének és tulajdona jogtalan átruházásának megakadályozását és megelőzését szolgáló eszközökről szóló, az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezetének Közgyűlése által Párizsban az 1970. évi november hó 14. napján elfogadott Egyezmény kihirdetéséről szóló 1979. évi 2. törvényerejű rendelet] ,
3. a világ kulturális és természeti örökségének védelméről szóló, az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete Általános Konferenciájának ülésszakán Párizsban, 1972. november 16-án elfogadott egyezmény kihirdetéséről szóló 1985. évi 21. törvényerejű rendelet,
4. 1991/6. sz. nemzetközi szerződés a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztertől az Európai Építészeti Örökség védelméről szóló Egyezményről,
5. a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény.
6. ,,UNIDROIT Egyezmény'' [a lopott vagy jogellenesen külföldre vitt kulturális javak nemzetközi visszaadásáról szóló, Rómában, 1995. év június hó 24. napján aláírt UNIDROIT Egyezmény kihirdetéséről szóló 2001. évi XXVIII. törvény],
7. a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény,
8. a jogellenesen kivitt kulturális javak visszaszolgáltatásáról szóló 2001. évi LXXX. törvény,
9. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.),
10. a Firenzében, 2000. október 20-án kelt, az Európai Táj Egyezmény kihirdetéséről szóló 2007. évi CXI. törvény,
11. a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény,
12. a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Vötv.),
13. a kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló 2012. évi XCV. törvény,
14. a Magyar Köztársaság Kormánya és az Európa Tanács tagállamai között, 1992. január 16-án kelt, Vallettában aláírt, a régészeti örökség védelméről szóló Európai Egyezmény kihirdetéséről szóló 149/2000. (VIII. 31.) Korm. rendelet,
15. a muzeális intézmények látogatóit megillető kedvezményekről szóló 194/2000. (XI. 24.) Korm. rendelet,
16. az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet,
17. a muzeális intézményekben folytatható kutatásról szóló 47/2001. (III. 27.) Korm. rendelet
18. az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (X. 18.) Korm. rendelet,
19. az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet,
20. a világörökségi kezelési tervről, a világörökségi komplex hatásvizsgálati dokumentációról és a világörökségi várományos helyszínekről szóló 315/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet,
21. az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottságáról szóló 17/2012. (II. 16.) Korm. rendelet,
22. a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központról szóló 310/2012. (XI. 6.) Korm. rendelet,
23. a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet,
24. a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról szóló 1/2000. (I. 14.) NKÖM rendelet,
25. a kulturális örökség védetté nyilvánításának részletes szabályairól szóló 3/2002. (II. 15.) NKÖM rendelet,
26. a muzeális intézményekben foglalkoztatottak szakmai munkaköreinek betöltéséhez szükséges képesítési feltételekről szóló 11/2002. (IV. 13.) NKÖM rendelet,
27. a muzeális intézmények nyilvántartási szabályzatáról szóló 20/2002. (X. 4.) NKÖM rendelet,
28. a muzeális intézmények szakfelügyeletéről szóló 3/2009. (II. 18.) OKM rendelet,
29. a muzeális intézmények működési engedélyéről szóló 2/2010. (I. 14.) OKM rendelet,
30. a kulturális javak kiviteli engedélyezéséről szóló 14/2010. (XI. 25.) NEFMI rendelet,
31. a világörökségi gondnokságról szóló 32/2012. (V. 8.) NEFMI rendelet,
32. a kulturális javakkal kapcsolatos hatósági eljárásra vonatkozó szabályokról szóló 45/2012. (XI. 30.) EMMI rendelet.
3.1.2. A Központ tevékenységét a Központra irányadó általános jogszabályok határozzák meg, így különösen:
1. a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény,
2. a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény,
3. az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény,
4. a volt egyházi ingatlanok tulajdonjogi helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. törvény,
5. az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény,
6. a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény,
7. a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény,
8. a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény (a továbbiakban: Ltv.),
9. az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény,
10. az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény,
11. a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény,
12. a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény,
13. az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény,
14. az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény,
15. a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény,
16. a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény,
17. a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény,
18. a Magyarország központi költségvetéséről, illetve a zárszámadásról szóló törvények,
19. a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet,
20. az építési beruházások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 306/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet,
21. az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.),
22. a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet,
23. a közszolgálati tisztviselők személyi irataira, a közigazgatási szerveknél foglalkoztatott munkavállalók személyi irataira és a munkaügyi nyilvántartásra, a közszolgálati alapnyilvántartásra és közszolgálati statisztikai adatgyűjtésre, valamint a tartalékállományra vonatkozó egyes szabályokról szóló 45/2012. (III. 20.) Korm. rendelet,
24. az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet,
25. a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet.
3.1.3. A Központ alaptevékenysége:
A Központ a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központról szóló 310/2012 (XI. 6.) Korm. rendelet alapján és rendelkezései szerint az alábbi közfeladatokat látja el:
a) a Kötv.-ben, valamint a külön jogszabályokban meghatározott, kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos nem hatósági feladatok,
b) tudományos feladatai körében kezeli, gyarapítja, nyilvántartja, kiállításokon, publikációkban és elektronikus úton közzéteszi gyűjteményeinek anyagát,
c) a miniszternek az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendeletben meghatározott egyes feladatai ellátásának elősegítése,
d) a Kötv.-ben, valamint a Korm. rendeletben meghatározott, kulturális javakkal kapcsolatos hatósági és nem hatósági feladatok, örökséggazdálkodási és szolgáltatási tevékenységek, továbbá a kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos társadalmi együttműködés előmozdítása érdekében ellátott feladatok,
e) a világörökséggel kapcsolatos tevékenysége körében közreműködik a miniszternek a Vötv.-ben, valamint a világörökségi kezelési tervről, a világörökségi komplex hatásvizsgálati dokumentációról és a világörökségi várományos helyszínekről szóló 315/2011. (XII. 27.) Korm. rendeletben és a világörökségi gondnokságról szóló 32/2012. (V. 8.) NEFMI rendeletben meghatározott feladatainak végrehajtásában,
f) a nemzetközi tevékenysége körében ellátott egyes feladatok.
A Központ alaptevékenységeként elősegíti a miniszternek az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendeletben meghatározott feladatainak ellátását, valamint ellátja a Kötv.-ben, a Korm. rendeletben és egyéb jogszabályokban meghatározott, kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos tevékenységeket, így különösen:
a) a nemzeti és egyetemes kulturális örökség megóvásával, tudományos feltárásával és közkinccsé tételével kapcsolatos feladatokat,
b) a külhoni magyar közösségek kulturális identitását erősítő és fejlesztő programok és fejlesztések megszervezése,
c) a magyar kulturális örökség külföldön található emlékeinek és értékeinek feltárása, megőrzése,
d) a kulturális örökséggel kapcsolatos közművelődési feladatok megszervezése,
e) a magyar történeti, művészeti és művelődéstörténeti értékek külföldi megismertetése,
f) a kulturális javakkal kapcsolatos hatósági feladatok,
g) a kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos nem hatósági feladatok,
h) a Vötv. végrehajtásában való közreműködés,
i) az egyes állami tulajdonban tartandó, jelentős kulturális örökségi értéket képviselő ingatlanok kulturális alapú és értékelvű megóvása, kulturális célú fejlesztése, hasznosítása és üzemeltetése, ezen belül múzeumi, közművelődési és más kulturális szolgáltatások ellátása.
3.1.4. A Központ a 3.1.3. pontban meghatározott tevékenysége körében alapfeladataként:
1. tudományos értékvizsgálat alapján felkutatja és dokumentálja a kulturális javakat,
2. számba veszi a kulturális javakat, és ellátja a védetté nyilvánításukkal, illetve védettségük feloldásával kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatokat,
3. működteti szakmai adattárait és gyűjteményeit, nyilvánosan hozzáférhető kutatószolgálatot működtet,
4. részt vesz a kulturális örökség feltárásában, osztályozásában, monitoringjában, a veszélyeztetett kulturális örökségi elemek megóvásának elősegítésében,
5. egyéb, a Korm. rendeletben meghatározott tudományos tevékenységet végez,
6. nyilvántartást vezet a védetté nyilvánított, a kivitelre engedélyezett, valamint a lopott és eltűnt kulturális javakról, és nyilvántartásaiból adatokat szolgáltat,
7. figyelemmel kíséri a kulturális javak védelmére vonatkozó jogszabályok érvényesülését,
8. figyelemmel kíséri a kulturális javak állapotát, valamint megfelelő használatát,
9. ellátja az Európai Unió más tagállamába jogellenesen kivitt kulturális javak visszaszolgáltatására vonatkozó feladatokat,
10. közreműködik a világörökségi kezelési tervek elkészítésével kapcsolatos feladatok ellátásában,
11. kapcsolatot tart az egyes világörökségi helyszínek világörökségi gondnokságaival,
12. közreműködik a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékének felülvizsgálatában,
13. közreműködik a miniszternek a Vötv.-ben, valamint annak végrehajtási rendeleteiben foglalt feladatainak ellátása során,
14. a miniszter kijelölése alapján világörökségi gondnoksági feladatokat lát el,
15. ellátja az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottsága Világörökség Szakbizottságának titkársági feladatait,
16. részt vesz a nemzetközi egyezmények végrehajtásának feladataiban,
17. részt vesz a kulturális örökséggel kapcsolatos kutatási, fejlesztési feladatokban,
18. elősegíti a kulturális örökség elemeinek fenntartható, integrált szemléletű, a védelmet és fejlesztést összehangoló használatát, így különösen kulturális örökségvédelmi célzatú vagy a kulturális örökséget is érintő pályázatokat, programokat és projekteket kezdeményez, valamint az előkészítésükben, kidolgozásukban, értékelésükben és végrehajtásukban közreműködik,
19. elősegíti az örökségvédelem érdekeit érintő szakmai és társadalmi együttműködést.
3.1.5. A Központ alapfeladataihoz kapcsolódó egyéb feladatai körében:
1. közreműködik az örökségvédelmi szakemberképzés szakirányú feladatainak ellátásában,
2. közreműködik az örökségvédelmet érintő ismeretterjesztő és közművelődési feladatok megoldásában,
3. részt vesz a kulturális örökségre és annak fenntartható használatára vonatkozó ismeretek közzétételében,
4. kapcsolatot tart a kulturális örökségvédelem szervezeteivel és mozgalmaival, segíti azok tevékenységét,
5. kapcsolatot tart külföldi és nemzetközi szakmai szervezetekkel, külföldi társhatóságokkal és társintézményekkel,
6. gondoskodik tudományos gyűjteményeinek gyarapításáról, állományvédelméről, megfelelő használatáról és azok hozzáférhetővé tételéről,
7. a kulturális örökség kezelésével kapcsolatban információt ad, tanácsadói tevékenységet végez a fenntartással, hasznosítással, felújítással kapcsolatban,
8. a miniszter eseti megbízása alapján további feladatokat láthat el,
9. részt vesz a határon túli magyar kulturális örökség védelmét szolgáló programok kidolgozásában, végrehajtásában, ellenőrzésében és bemutatásában, biztosítja azok örökségvédelmi felügyeletét,
10. részt vesz az örökségvédelem és a kapcsolódó szakterületek (terület- és vidékfejlesztés, foglalkoztatáspolitika, gazdaságfejlesztés, turizmus, oktatásügy, környezet- és természetvédelem stb.) célrendszerének és feladatainak összehangolásában,
11. hatósági kirendelés alapján szakértői tevékenységet lát el, az ügyfelek részére tudományos dokumentációt készít,
12. részt vesz a kulturális örökségre és annak fenntartható használatára vonatkozó ismeretek közzétételében.
3.1.6. A Központ közreműködik az alapfeladatainak ellátásával kapcsolatos
1. ügyekben más országos hatáskörű szervekkel, hatóságokkal, önkormányzatokkal való kapcsolattartásban,
2. jogszabályok kezdeményezésében, kidolgozásában, véleményezésében,
3. országos célok, programok, feladatok és követelményrendszer meghatározására irányuló javaslatok kialakításában,
4. elkülönített központi források elosztásában, támogatások odaítélésében, illetve felhasználásuk ellenőrzésében,
5. költségvetési tervezésben, az örökségvédelmi célok elérését szolgáló gazdasági szabályozórendszer kialakításában, valamint az örökségvédelem országos programja és az ehhez kapcsolódó állami feladatok finanszírozási feltételeinek meghatározásában,
6. nemzetközi szerződések előkészítésében és végrehajtásában.
3.1.7. A Központ látja el az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottsága Világörökség Szakbizottság titkársági feladatait, továbbá gondoskodik az ICOMOS Magyar Nemzeti Bizottsága titkársági feladatainak ellátásáról.
3.1.8. A Központ alaptevékenységének és vállalkozási tevékenységének államháztartási szakfeladatrend szerinti megjelölése:
SZAKFELADAT SZÁMA     SZAKFELADAT MEGNEVEZÉSE
470001    Könyv-kiskereskedelem
470009    Egyéb kiskereskedelem (kivéve: jármű, motorkerékpár)
551000    Szállodai szolgáltatás
552001    Üdülői szálláshely-szolgáltatás
581100    Könyvkiadás
581400    Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
581900    Egyéb kiadói tevékenység
680002    Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
711000    Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás
712109    Egyéb, hatósági eljárás érdekében végzett műszaki vizsgálat, elemzés
721952    Kémiai alkalmazott kutatás
721972    Műszaki tudományi alkalmazott kutatás
722018    Szociológiai alkalmazott kutatás
722022    Filozófia- és történettudományi alkalmazott kutatás
722023    Filozófia- és történettudományi kísérleti fejlesztés
749031    Módszertani szakirányítás
749040    K+F tevékenységekhez kapcsolódó innováció
749050    M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
823000    Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése
829000    Egyéb kiegészítő gazdasági tevékenység
841151    Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
841163    Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés
841169    M.n.s. egyéb kiegészítő szolgáltatások
841191    Nemzeti ünnepek programjai
841192    Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
841213    Kultúra központi igazgatása és szabályozása
841358    Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek
842149    M.n.s. tevékenységek nemzetközi fejlesztési együttműködés keretében
842151    Nemzetközi tudományos együttműködés
842152    Nemzetközi oktatási együttműködés
842153    Nemzetközi kulturális együttműködés
842160    Nemzetközi szervezetekben való részvétel
855932    Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás
855935    Szakmai továbbképzések
890441    Rövid időtartamú közfoglalkoztatás
900400    Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások rendezése
910121    Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
910122    Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme
910123    Könyvtári szolgáltatások
910201    Múzeumi gyűjteményi tevékenység
910202    Múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység
910203    Múzeumi kiállítási tevékenység
910204    Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység
910301    Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése
910302    Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság megóvása
910411    Növény- és állatkertek működtetése, a belépés és látogatás biztosítása
910421    Védett természeti területek és természeti értékek bemutatása
910422    Védett természeti területek és természeti értékek megőrzése és fenntartása
910501    Közművelődési tevékenységek és támogatásuk
910502    Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése
932918    Mindenféle m.n.s. szabadidős szolgáltatás
940000    Közösségi, társadalmi tevékenységek
3.1.9. Az intézmény államháztartási szakágazati besorolása:
841214 Szabadidős, kulturális és közösségi szolgáltatás igazgatása
3.2. A Központ vállalkozási tevékenysége
3.2.1. A vállalkozási tevékenységből származó éves kiadás nem haladhatja meg a költségvetési szerv összkiadásainak 30%-át.
3.2.2. Az Áht. rendelkezései alapján a Központ megállapított költségvetéséről – kormányrendeletben rögzített szempontok figyelembevételével – az államháztartásért felelős miniszter rendeletében foglaltak szerint elemi költségvetés készül. Az Ávr. 65. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint a Központ vállalkozási tartalékot képez a vállalkozási tevékenységei együttes maradványának a befizetési kötelezettséggel csökkentett részéből, amely az Ávr. 65. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint használható fel. A vállalkozási tevékenység folytatása nem veszélyeztetheti a költségvetési szerv alaptevékenységének ellátását.
3.2.3. Amennyiben a vállalkozási maradvány az Ávr. 65. § (3) bekezdése alapján negatív, a veszteséget a Központnak elsősorban a korábbi évek során képzett és fel nem használt vállalkozási tartalékából kell fedezni. Ha a Központ irányító szerve az alapító okiratban a vállalkozási tevékenységét megszünteti, és a vállalkozási tevékenység negatív maradványára a korábbi év(ek)ben képzett és fel nem használt vállalkozási tartaléka nem nyújt fedezetet, akkor a veszteséget az alaptevékenységének ellátására szolgáló források terhére köteles rendezni.
4. A Központ vezetői és munkatársai
4.1. Az Elnök
4.1.1. Az Elnök az intézmény folyamatos, jogszerű és hatékony működéséért, valamint a jogszabályok és az alapító okirat szerinti feladatok maradéktalan teljesítéséért felelős egyszemélyi vezető.
4.1.2. Az Elnök eljár és dönt mindazon ügyekben, amelyet jogszabály a hatáskörébe vagy a Központ hatáskörébe utal.
4.1.3. Az Elnök a jogszabályokban megállapított feladat- és hatáskörét közvetlenül vagy a Központ hivatali szervezete útján gyakorolja.
4.1.4. Az Elnök felelős
1. az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban, költségvetésben foglaltaknak, és a miniszter által közvetlenül meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelő ellátásáért,
2. a Központ működésében és gazdálkodásában a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért,
3. a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségvállalások összhangjáért,
4. a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott és a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelői, tulajdonosi jogok rendeltetésszerű gyakorlásáért,
5. a Központ belső kontrollrendszerének és az annak részét képező belső ellenőrzés megszervezéséért és hatékony működtetéséért, továbbá
6. a szerv besorolásának megfelelően a szakmai és pénzügyi monitoring rendszer folyamatos működtetéséért, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, továbbá a számviteli rendért.
4.1.5. Az Elnök közvetlenül irányítja a főosztályok tevékenységét, és a jogszabályoknak, valamint az 1. függelékében foglaltaknak megfelelően gyakorolja a munkáltatói jogokat. Az Elnök a gazdasági vezető kivételével a Kttv. alapján nevezi ki és menti fel a Központ vezetőit.
4.1.6. Az Elnök gondoskodik a miniszter egyedi utasításainak végrehajtásáról.
4.1.7. Az Elnök a Központ belső szervezetéhez kapcsolódó feladatkörében utasítást, körlevelet, tájékoztatót, a kulturális javakkal kapcsolatban hatáskörébe tartozó másodfokú ügyekben határozatot, illetve egyéb döntést ad ki.
4.1.8. Az Elnök meghatározza a Központ szervezeti felépítését, főosztályainak ügyrendjét, feladatait és működésük főbb szabályait.
4.1.9. Az Elnök felelős a feladatellátás feltételeinek biztosításáért a Központ létszám- és költségvetési keretén belül. Amennyiben a feladatokban, illetve a feladatok mennyiségében egyfelől, vagy a költségvetési és létszámkeretekben másfelől olyan változás áll be, amelynek következtében a Központ meglévő erőforrásaival a feladatellátás nem biztosítható, a miniszter felé köteles jelezni ezt.
4.1.10. Az Elnök gondoskodik a belső ellenőrzés kialakításáról és megfelelő működtetéséről. Felelős a belső ellenőr(ök) funkcionális (feladatköri és szervezeti) függetlenségének biztosításáért, ezt a felelősségét másra nem ruházhatja át.
4.1.11. Az Elnök felelős a számviteli politika főbb irányainak meghatározásáért, az elkészítéséért és az elkészült számviteli politika jóváhagyásáért, annak végrehajtásáért, továbbá a számlarend összeállításáért, a folyamatos karbantartásáért, illetve a naprakész könyvvezetésért.
4.1.12. Az Elnök felelős a kockázati tényezők figyelembevételével kockázatelemzés végzéséért és a kockázatkezelési rendszer működtetéséért.
4.1.13. Az Elnök dönt a személyi juttatásokkal, illetmény- és jutalmazási kerettel, a személyi juttatásokat terhelő egyéb kifizetésekkel kapcsolatos kérdésekben, felelős a vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos törvényi előírások ellátásáért. A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek körét, valamint a tanácsadói és főtanácsadói címek számáról való rendelkezést a 2. függelék tartalmazza.
4.1.14. Az Elnök a hatályos jogszabályok alapján ellenőrzi a Központ gazdálkodását és szakmai tevékenységét. Gondoskodik a Központ belső ellenőrzési tevékenységének megszervezéséről, működéséről és szabályozásáról, az éves ellenőrzési munkatervben meghatározott ellenőrzések elvégzéséről, valamint elrendeli a rendkívüli célvizsgálatokat.
4.1.15. Az Elnök felelős az Ltv. 9. § (1) bekezdésben meghatározott követelmények teljesítéséért, valamint az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakításáért és működtetéséért, továbbá az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosításáért, valamint a megfelelő tanúsítvánnyal rendelkező iratkezelési szoftver használatáért.
4.1.16. Az örökségvédelemmel és örökséggazdálkodással kapcsolatos általános feladatai körében az Elnök:
1. közreműködik a szakterületre vonatkozó jogszabályok és jogszabály-módosítások szakmai tervezeteinek elkészítésében, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a szakterületet érintő egyéb jogszabályalkotást,
2. közreműködik a más tárcák által kezdeményezett jogszabálytervezetek véleményezésében,
3. elemzi és értékeli az örökségi elemek állapotát, védelmének helyzetét, az örökségi értékekkel való gazdálkodás folyamatát, javaslatot dolgoz ki a szükséges intézkedésekre,
4. közreműködik az örökségvédelmet érintő nemzetközi szerződések előkészítésében és végrehajtásában, segíti a minisztert a nemzetközi szervezetekkel kapcsolatos munkájában, szakmai kapcsolatot tart fenn a külföldi társhatóságokkal és társintézményekkel,
5. közreműködik a miniszter határon túli kulturális örökséggel kapcsolatos feladataiban,
6. ellátja azokat az örökségvédelemmel kapcsolatos feladatokat, amelyeket a miniszter állandó vagy eseti jelleggel hatáskörébe utal,
7. ellátja az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottságának Világörökség Szakbizottsága elnöki tisztét;
8. jogszabályban meghatározott módon ellátja a másodfokú örökségvédelmi hatósági feladatokat.
4.1.17. A Központ vezetése terén az Elnök:
1. ellátja a Központ fejlesztését, irányítását,
2. folyamatosan figyelemmel kíséri és elemzi a szakterület állapotát, belső folyamatait,
3. feladatkörébe tartozó ügyekben kapcsolatot tart a minisztériumokkal, az országos hatáskörű szervekkel, az önkormányzatokkal és egyéb hatóságokkal,
4. gondoskodik a Központ megfelelő személyi feltételeinek megteremtéséről és a működés helyes és folyamatos módszerének kialakításáról,
5. együttműködik az örökségvédelmi feladatok végrehajtásában közreműködő szervekkel,
6. részt vesz az örökségvédelmi szakemberképzés szakirányú feladatainak ellátásában,
7. közreműködik az örökségvédelemmel kapcsolatos közművelődési feladatok megoldásában,
8. gondoskodik a műemlékvédelem érdekében szükséges tudományos kutatási és az örökségvédelemmel kapcsolatos publikációs feladatok ellátásáról,
9. gondoskodik az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottságának Világörökség Szakbizottsága titkársági feladatainak ellátásáról,
10. meghatározott körben kiadmányozási és utalványozási jogot biztosít,
11. gondoskodik a hatáskörébe utalt munkavédelmi, tűzvédelmi, polgári védelmi feladatok ellátásáról.
4.1.18. Az Elnök egyéb feladatai keretében:
1. közreműködik a miniszter kulturális örökséggel kapcsolatos feladatainak ellátásában, ennek érdekében együttműködik az örökségvédelemért felelős miniszterrel,
2. kapcsolatait gondozza és fejleszti a szakterületen működő szakmai, érdekképviseleti és tanácsadó testületekkel, civil szervezetekkel, önkormányzatokkal, kutatóintézetekkel és oktatási intézményekkel,
3. a szakterületet érintő fontosabb eseményekről a sajtó útján tájékoztatja a közvéleményt, a sajtóval való kapcsolattartásra irányadó belső szabályok szerint,
4. ellátja az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott, a Központ tevékenységével összefüggő szakképesítések tartalmi fejlesztésével, gondozásával kapcsolatos feladatokat,
5. közreműködik az ágazatot érintő társadalmi bűnmegelőzéssel összefüggő feladatok ellátásában.
4.1.19. Az Elnök képviseleti feladatkörében, személyesen vagy delegált munkatársai révén:
1. felkérésre közreműködik a szakterületén működő alapok, alapprogramok, közalapítványok, alapítványok és bizottságok munkájában,
2. végrehajtja és ellenőrzi a nemzetközi egyezményekből eredő kötelezettségeket és vállalásokat,
3. felkérésre részt vesz az államközi kulturális egyezmények, munkatervek kidolgozásában és megvalósításában,
4. kapcsolatot tart az ingatlan és ingó kulturális (műemléki, régészeti, műtárgy) örökség védelme területén működő szakmai szervezetekkel, tanácsadó testületekkel és érdekképviseleti szervekkel,
5. alapfeladatai területén felkérésre közreműködik a kultúráért felelős minisztériumon belüli, a Központot érintő előterjesztendő ügyek előkészítésében, valamint más szervezeti egységek szakterületet érintő előterjesztéseinek véleményezésében.
4.2. Az Elnökhelyettes
4.2.1. A Központban Elnökhelyettes működik, akit az Elnök a Kttv. alapján nevez ki és ment fel.
4.2.2. Az Elnökhelyettes az Elnök irányítása alatt áll, feladatköre gyakorlásáért felelősséggel tartozik az Elnöknek.
4.2.3. Az Elnökhelyettes – az Elnök által meghatározott körben – részt vesz a Központ irányításában. Az Elnökhelyettes az Elnök általános helyettese.
4.2.4. Az Elnökhelyettes előkészíti az Elnök számára a Központ projektjeit érintő átfogó döntéseket, segíti az Elnök munkáját.
4.2.5. Az Elnökhelyettes
1. részt vesz a hivatali stratégia előkészítésében,
2. vezeti a Projektirányító Bizottságot,
3. a Projektirányító Bizottság útján az Elnökhelyettes részt vesz a projektek stratégiai tervezésében, előkészítésében, a projektek irányításához szükséges döntések meghozatalában, a projektekben közreműködő szervezeti egységek munkájának összehangolásában,
4. a projektek előrehaladásáról rendszeresen tájékoztatja az Elnököt,
5. ellátja az Elnök által adott eseti, kiemelt feladatokat,
6. részt vesz a szervezeti egységek munkájának koordinálásában, összehangolja a döntés-előkészítés fázisában lévő ügyeket,
7. közreműködik a szükségesnek ítélt szakmapolitikai kezdeményezések, javaslatok kidolgozásában,
8. koordinálja, szervezi az Elnök által rábízott egyedi programok, projektek és más szakmai feladatok megvalósítását.
4.3. Gazdasági vezető
4.3.1. A Központ gazdasági vezetője a gazdasági igazgató. A gazdasági igazgató főosztályvezető besorolású kormánytisztviselő.
4.3.2. A gazdasági vezetőt az Áht. 9. § (1) bekezdés c) pontja alapján a miniszter határozatlan időre nevezi ki és menti fel. Felette az egyéb munkáltatói jogokat az Elnök gyakorolja. A gazdasági vezető tevékenységéről beszámol az Elnöknek.
4.3.3. A gazdasági igazgató a működéssel összefüggő gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében az Elnök helyettese, feladatait az Elnök közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el.
4.3.4. A gazdasági igazgató a Központ működtetésével, a Központ vagyonkezelésében lévő ingatlanok és ingó vagyontárgyak üzemeltetésével, a beruházásokkal, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatokat az örökséggazdálkodási főosztályvezetővel együttműködve, annak a kulturális örökségi értékek megóvására vonatkozó szakmai álláspontja figyelembevételével látja el.
4.3.5. A gazdasági vezető felelőssége nem érinti a költségvetési szerv vezetője és az egyes ügyekért felelős dolgozók felelősségét.
4.3.6. A gazdasági vezető az elnök által meghatározott körben felelős a gazdálkodási, kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzatban, a beszerzési szabályzatban, továbbá a Központ egyéb szabályzataiban meghatározott szakterületi feladatok – így különösen a tervezéssel, kockázatelemzéssel, előkészítéssel, végrehajtással, nyilvántartások vezetésével, ellenőrzéssel kapcsolatos teendők – ellátásáért.
4.3.7. A gazdasági vezető feladatai különösen:
1. közvetlenül irányítja és ellenőrzi a Központ gazdasági szervezetét, a Gazdasági Főosztályt,
2. szakmailag irányítja a költségvetési tervezést, a költségvetési beszámoló elkészítését és a jogszabályban foglaltakra figyelemmel a vagyongazdálkodási feladatokat,
3. az örökséggazdálkodási főosztályvezetővel együttműködésben felelős a Központ működtetésével, üzemeltetésével, a költségvetési szerv vagyongazdálkodása körében a beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatok ellátásáért,
4. gyakorolja a pénzügyi ellenjegyzés jogát a Gazdálkodási Szabályzatban meghatározottak szerint,
5. kialakítja és jóváhagyásra előterjeszti a Központ költségvetésére és gazdálkodására vonatkozó szabályozást,
6. felügyeli a Központ pénzügyi-gazdasági (gazdálkodási) és számviteli tevékenységét,
7. felelős a költségvetési tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával és hasznosításával, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatok jogszabályoknak megfelelő ellátásáért,
8. gondoskodik a közbeszerzési feladatok és eljárások szabályszerű lebonyolításáról,
9. folyamatosan figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtásának alakulását, és gondoskodik a költségvetés végrehajtásáról szóló időszakos tájékoztató elkészítéséről,
10. ellátja a projektek pénzügyi monitoringját,
11. az örökséggazdálkodási főosztályvezetővel együttműködésben felügyeli a Központ tulajdonában, kezelésében, használatában lévő vagyonelemek védelmét, állagmegóvását, működtetését, üzemeltetését,
12. felelős a központi beruházások adminisztrációjáért, külső partnerekkel történő megvalósításáért (fejezeti támogatás, beruházási okmányok, lebonyolítói megállapodás, aktiválás),
13. felelős a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) megszervezéséért, továbbá a FEUVE-i kötelezettséggel, adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és a saját szervezetére kiterjedő feladatok jogszabályoknak megfelelő ellátásáért,
14. a számvitelre vonatkozó jogszabályok alapján megszervezi a Központ számviteli rendjét, működteti a pénzügyi információs rendszert, továbbá elkészíti a számlakeretet, a számlarendet és a számviteli politikát,
15. feladata a mindenkor hatályos jogszabályok alapján a számvitel tárgykörébe tartozó összes feladat végrehajtása, a beszámolók, a számlakeret, a számlarend és az ahhoz tartozó segédletek elkészítése, évenkénti felülvizsgálata,
16. ellátja a Központ pénzgazdálkodásával kapcsolatos feladatokat, az állami költségvetéssel szembeni kötelezettségeket teljesíti,
17. a Központ székhelye és telephelyei területén a munkavégzés technikai feltételének biztosítása,
18. az örökséggazdálkodási főosztályvezetővel együttműködésben ellátja a Központ létesítményeinek üzemeltetését és a karbantartással kapcsolatos teljes körű ügyintézést,
19. az immateriális javak és tárgyi eszközök állományával gazdálkodik,
20. a Központ informatikai vagyonának, eszközállományának felmérése, állapotának követése és folyamatos korszerűsítése,
21. a Központ informatikai biztonságának szervezése, fejlesztése, megvalósítása,
22. az új informatikai fejlesztési projektek célkitűzéseinek meghatározása, a Központ informatikai rendszereinek kiépítése, hatékony, megbízható és biztonságos üzemeltetése érdekében és az ehhez szükséges erőforrások biztosításával,
23. az Informatikai Stratégiai Terv elkészítése és az ennek keretében meghatározott projektek megvalósítása, koordinálása.
4.4. A főosztályvezető
4.4.1. A főosztályvezető a jogszabályoknak és szakmai követelményeknek megfelelően, az Elnök rendelkezései alapján vezeti a főosztályt, dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. A főosztályvezetőt az Elnök a Kttv. alapján nevezi ki és menti fel.
4.4.2. A főosztályvezető felelős a vezetése alatt álló szervezeti egység működéséért, továbbá a feladatkörébe utalt feladatok teljesítéséért és ellenőrzéséért.
4.4.3. A főosztályvezető feladatkörében különösen:
1. megszervezi a szervezeti egység munkatársainak tevékenységét, irányítja és ellenőrzi a főosztály feladatainak végrehajtását,
2. meghatározza a szervezeti egység munkatervét, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a határidők betartását,
3. kidolgozza a szervezeti egység ügyrendjét,
4. szorosan együttműködve a gazdasági igazgatóval részt vesz az éves költségvetés tervezésében az általa irányított szervezeti egység vonatkozásában,
5. javaslatot tesz a szervezeti egység munkatársai létszám-, személyi juttatási és jutalmazási keretével való gazdálkodásra,
6. az Elnök felkérésére javaslatot tesz kitüntetések, címek, díjak és jutalom adományozására;
7. felelős a főosztály munkájának irányításáért, ellenőrzéséért,
8. a vezetői döntésekről a szervezeti egység dolgozóit rendszeresen tájékoztatja,
9. ellátja az 1. függelékben foglalt hatáskörébe utalt munkáltatói jogokat,
10. kapcsolatot tart az ügykörüket illető kérdésekben a többi szervezeti egységgel,
11. az Elnök kijelölése alapján szakmai kapcsolatot tart a miniszter által vezetett minisztérium feladatkörükben érintett szervezeti egységeivel, valamint a szakmai hatókörébe tartozó szakmai szervezetekkel, hatóságokkal,
12. részt vesz az általa irányított területre vonatkozó szakmapolitikai kezdeményezések, jogszabály-módosítások, javaslatok kidolgozásában,
13. gondoskodik a szakterületét érintő szabályzatok előkészítéséről, a kihirdetést követő végrehajtásáról, ellenőrzéséről és szükség szerinti módosításáról.
4.4.4. Az elnök által meghatározott körben a főosztályvezető felelős a gazdálkodási, kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzatban, a beszerzési szabályzatban, továbbá a Központ egyéb szabályzataiban meghatározott szakterületi feladatok – így különösen a tervezéssel, kockázatelemzéssel, előkészítéssel, végrehajtással, nyilvántartások vezetésével, ellenőrzéssel kapcsolatos teendők – ellátásáért.
4.4.5. A főosztályvezető tevékenységéről beszámol az Elnöknek.
4.5. A főosztályvezető-helyettes és az osztályvezető
4.5.1. A főosztályvezető-helyettest az Elnök a Kttv. alapján nevezi ki és menti fel. A főosztályvezető-helyettes:
1. a főosztályvezetőt általános jelleggel helyettesíti,
2. a főosztályvezető által meghatározott munkamegosztás szerint részt vesz a szervezeti egység feladatai elvégzésének irányításában és ellenőrzésében.
4.5.2. Az osztályvezetőt az Elnök a Kttv. alapján nevezi ki és menti fel. Az osztályvezető:
1. a főosztályvezető által meghatározott munkamegosztás szerint részt vesz a szervezeti egység feladatai elvégzésének irányításában és ellenőrzésében,
2. a közvetlen vezetőjének utasításait figyelembe véve szervezi, irányítja és ellenőrzi a vezetése alatt álló osztály munkáját, gondoskodik róla, hogy az osztály tevékenysége megfeleljen a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök előírásainak, valamint a vezetői utasításokban foglaltaknak,
3. megállapítja az osztály dolgozóinak feladatait, gondoskodik arányos foglalkoztatásukról, ellenőrzi az osztályon készített tervezeteket, koordinálja az irányítása alá tartozók munkáját, és ellenőrzi a folyamatban lévő ügyek intézését,
4. eljár mindazon ügyekben, amelyekkel közvetlen vezetője megbízza,
5. javaslatot tesz az osztályán dolgozók illetményemelésére, jutalmazására, kitüntetésére a főosztályvezetőnek,
6. felelős az irányítása alá tartozó kormánytisztviselők folyamatos szakmai felkészítéséért,
7. rendszeresen tájékoztatja közvetlen felettesét az osztály munkájáról.
4.6. Beosztott munkatársak
4.6.1. Az ügyintéző
4.6.1.1. Az ügyintéző érdemi döntésre előkészíti, illetve ilyen irányú felhatalmazás esetén kiadmányozza a munkakörébe utalt ügyeket. Feladata minden olyan ügy felelősségteljes és önálló végzése, amelyet a munkaköri leírása, továbbá a hivatali felettese esetenként vagy időszakosan a feladatkörébe utal.
4.6.1.2. Feladatait a felettesétől kapott utasítás alapján, önállóan, kezdeményezően, illetve a felettesétől kapott útmutatások, továbbá a tényállás és az érdekeltek álláspontjának tisztázása alapján – a jogszabályok és az ügyviteli szabályok megtartásával – köteles végrehajtani.
4.6.1.3. Az eredményes munka érdekében tanulmányoznia és ismernie kell minden olyan jogszabályt, szakmai előírást és egyéb rendelkezést, amely a színvonalas, gyors ügyintézéshez, illetve a végrehajtás megszervezéséhez és ellenőrzéséhez szükséges.
4.6.1.4. Az ügyintéző felelős a saját tevékenységéért és munkaterületén a Központ állandó és időszakos célkitűzéseinek érvényesítéséért.
4.6.2. A kormányzati ügykezelő
4.6.2.1. A kormányzati ügykezelő közhatalmi, irányítási, ellenőrzési és felügyeleti tevékenység gyakorlásához kapcsolódó ügyviteli feladatot lát el; gondoskodik az adminisztrációs feladatok ellátásáról, különösen a beérkező ügyiratok átvételéről, nyilvántartásáról, a kiadmánytervezeteknek felettese útmutatásai szerinti előkészítéséről, sokszorosításáról és továbbításáról.
4.6.2.2. A kormányzati ügykezelő feladatait a munkaköri leírásában foglaltakon túl az ügyviteli szabályok, az iratkezelési szabályok és a minősített iratok kezelésére vonatkozó rendelkezések betartásával látja el.
4.6.2.3. A munkaköri leírásában meghatározott módon ellátja mindazokat az ügyviteli jellegű feladatokat, amelyekkel az adott szervezeti egység vezetője vagy a kiadmányozási jog jogosultja megbízza.
4.6.3. A fizikai alkalmazott
4.6.3.1. A fizikai alkalmazott kisegítő munkát végez, ellátja a hivatali épületek üzemeltetésével, fenntartásával kapcsolatos feladatokat. A fizikai alkalmazott a Központtal az Mt. alapján munkaviszonyban álló munkavállaló.
4.6.3.2. A fizikai munkakörben dolgozó a munkaköri leírásában foglaltak és közvetlen vezetője utasításai szerint látja el a feladatát.
II. FEJEZET
A KÖZPONT SZERVEZETE
1. Az önálló szervezeti egységek feladatai
1.1. A Központ központi szervből és önálló jogi személyiséggel (jogalanyisággal) nem rendelkező, országos illetékességgel eljáró első fokú igazgatási szervből áll. A központi szerv szervezetileg főosztályokra és osztályokra (a továbbiakban: szervezeti egységekre) tagozódik.
1.2. A munkáltatói jogkör gyakorlásának részletes szabályait az 1. függelék tartalmazza.
1.3. A Központ felépítésének szervezeti ábráját a 3. függelék, körbélyegző-lenyomatát a 4. függelék tartalmazza.
1.4. A szervezeti egységek engedélyezett létszámát az 5. függelék tartalmazza.
1.5. A Központ a feladatkörébe tartozó feladatokat az alábbi szervezeti rend szerint látja el:
2. A Központ központi szerve
2.1. Közvetlenül az Elnök irányítása alá tartoznak a központi szerv alábbi szervezeti egységei és tevékenységei:
2.1.1. Elnöki Iroda
2.1.2. Tudományos és Gyűjteményi Főosztály
2.1.3. Kommunikációs Főosztály
2.1.4. Világörökségi és Nemzetközi Főosztály
2.1.5. Gazdasági Főosztály
2.1.6. Örökséggazdálkodási Főosztály
2.1.7. Pályázati Főosztály
2.1.8. Jogi és Igazgatási Főosztály
2.1.9. Humánpolitikai Főosztály
2.1.10. Belső ellenőrzés
2.1.1. Elnöki Iroda
2.1.1.1. Az Elnöki Irodát Irodavezető vezeti. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.1.2. Az Irodavezető feladatai:
Az Irodavezető osztályvezetői besorolású kormánytisztviselő, aki vezeti az irányítása alá rendelt Elnöki Irodát, felelős annak működéséért. Az Elnöki Iroda vezetésén túlmenően ellátja az ügyrendben meghatározott feladatokat.
Az Irodavezető meghatározza a szervezeti egységhez tartozó ügyintézők és kormányzati ügykezelők részletes feladatait, ellenőrzi tevékenységüket.
2.1.1.3. Az Elnöki Iroda feladatai:
1. gondoskodik az Elnök és az Elnökhelyettes saját hatáskörben megteendő intézkedéseinek előkészítéséről, a megfelelő információk és anyagok összegyűjtéséről, bonyolítja az Elnök és az Elnökhelyettes levelezését és a postázással kapcsolatos feladatokat,
2. a Jogi és Igazgatási Főosztállyal együttműködve előkészíti az Elnök hatósági hatáskörébe tartozó döntéseket,
3. koordinálja és figyelemmel kíséri az Elnökhöz és az Elnökhelyetteshez érkező egyedi ügyek, közérdekű bejelentések és panaszok elbírálásával kapcsolatos ügyintézést,
4. rendszerezi és előkészíti az Elnökhöz és az Elnökhelyetteshez címzett teljes ügyirat- és levélforgalmat, és eljuttatja a miniszter által intézkedésre kiadott anyagokat a hatáskörrel rendelkező szervezeti egységhez,
5. figyelemmel kíséri az intézkedésre kiadott anyagokkal kapcsolatban tett intézkedéseket, a más szervezeti egységek által előkészített, az Elnök nevében elkészített iratokat kiadmányozásra előkészíti,
6. gondoskodik az állami tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos ügyek örökségvédelmi szakmai ajánlásának a miniszterhez való továbbításáról,
7. ellátja az Elnöki Értekezlethez kapcsolódó adminisztratív és titkári feladatokat,
8. nyilvántartja az elnöki, illetve egyéb belső utasításokat, körleveleket, és a Jogi és Igazgatási Főosztállyal együttműködve gondoskodik azok kiadás előtti egyeztetéséről, jogi kontrolljáról,
9. meghatározott körben gondoskodik az Elnök és az Elnökhelyettes intézkedéseinek segítéséről, a megfelelő információk és anyagok összegyűjtéséről,
10. szervezi és segíti az Elnök hivatali és közéleti tevékenységét,
11. az Elnök megbízásából megbeszéléseket, egyeztetéseket folytat,
12. az Elnök előadásaihoz, beszédeihez és írásaihoz javaslatokat készít, vagy a Központ szervezeti egységeitől javaslatokat kér, és ezeket összefoglalja,
13. a területfejlesztési koncepciók, a területfejlesztési programok, valamint a területrendezési tervek, a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, továbbá a településszerkezeti tervek és helyi építési szabályzatokat véleményezi, világörökségi érintettség esetén a Világörökségi és Nemzetközi Főosztállyal együttműködésben,
14. a Kommunikációs Főosztállyal együttműködik
a) a Központ Elnöke és más vezetői sajtószerepléseinek koordinálásában és szervezésében,
b) a Központ honlapjának, elektronikus hírleveinek szerkesztésében, a címadattár bővítésében és naprakészen tartásában,
c) a különböző hírforrásokból érkező információk figyelemmel kísérésében és válogatásában, és az Elnök, valamint az érintett szakmai egységek megfelelő időben történő tájékoztatásában.
2.1.2. Tudományos és Gyűjteményi Főosztály
2.1.2.1. A Főosztályt a főosztályvezető irányítja. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.2.2. A Főosztály feladatai:
Ellátja a Központ tudományos feladatait, így különösen:
1. kezeli, gyarapítja, feldolgozza a Központ tudományos gyűjteményét (a tudományos irattárat, tervtárat, fotótárat és könyvtárat),
2. kezeli a Magyar Építészeti Múzeum gyűjteményét, és gondoskodik a Magyar Építészeti Múzeum tudományos gyűjteménye nyilvános működtetéséről, állományvédelméről, megfelelő használatáról és anyagainak közzétételéről,
3. kezeli és archiválja a jogelőd intézményekben keletkezett, a kulturális örökséggel kapcsolatos dokumentumokat (irat, terv, egyéb dokumentáció, fotó, könyv stb.),
4. gondoskodik a Központ egyéb tudományos gyűjteményeinek nyilvános működtetéséről, állományvédelméről, megfelelő használatáról és anyagainak közzétételéről,
5. kidolgozza, fejleszti és terjeszti a kulturális örökségi értékek felderítésére, számbavételére, dokumentálására, tudományos kutatására, hasznosítására vonatkozó módszereket, szempontrendszereket,
6. részt vesz a kulturális örökség védelmével, kezelésével, fenntartható, integrált szemléletű használatával kapcsolatos ajánlások, iránymutatások kidolgozásában,
7. részt vesz a kulturális örökség monitoringjában (tapasztalatairól jelentést tesz és szükség szerint javaslattal él),
8. részt vesz az örökségi értékek osztályozásában, értékhierarchiájuk kidolgozásában,
9. javaslatot tesz régészeti lelőhelyek és műemléki értékű objektumok védetté nyilvánítására,
10. végzi a műemlékállomány tudományos feldolgozását,
11. figyelemmel kíséri és végzi a műemlékek tudományos kutatását,
12. szakmai tanácsadási és szakértői tevékenységet lát el és koordinál, különösen a műemlékek helyreállítása, illetve a műemlékekkel kapcsolatos képző- és iparművészeti restaurálások kapcsán,
13. kidolgozza a műemlékekkel kapcsolatos helyreállítások, képző- és iparművészeti restaurálások szempontrendszerét, részt vesz ezek érvényre juttatásában,
14. a kulturális örökséggel kapcsolatos fejlesztési és innovációs tevékenységet végez,
15. gondoskodik a Központ saját tevékenysége során a kulturális örökségvédelmi elvek érvényre juttatásáról,
16. javaslatokat tesz a Központ kezelésében álló objektumok kutatására, helyreállítására, hasznosítására vonatkozóan,
17. közreműködik a Központnak a projektekre, pályázatokra vonatkozó stratégiája kidolgozásában,
18. részt vesz a Központ kulturális örökségre alapozott projektjei szakmai előkészítésében, megvalósításában, az ezzel kapcsolatos kutatásokban, a közbeszerzési eljárások szakmai kritériumainak összeállításában, figyelemmel kíséri a kivitelezés (helyreállítás, restaurálás stb.) szakmai színvonalát,
19. véleményt nyújt a Központ által kezelésbe venni, megvásárolni szándékozott objektumokról,
20. felkutatja a Központ kezelésében álló objektumokkal kapcsolatos történeti berendezési, felszerelési tárgyakat és egyéb kiállítási tárgyakat, véleményezi és javaslatot tesz beszerzésükre és szükség esetén lebonyolítja beszerzésüket,
21. a Központ kezelésében lévő történeti berendezési, felszerelési és kiállítási tárgyak nyilvános bemutatása során véleményezi és javaslatokkal él a bemutatás szakmai, tudományos, állag- és vagyonvédelmi vonatkozásai tekintetében,
22. vezeti a Központ vagyonkezelésében lévő történeti berendezési, felszerelési és kiállítási tárgyak nyilvántartását,
23. előkészíti a kiállítási stratégiát; kiállításokat rendez, tudományos konferenciákat szervez, szakmai kiadványokban, konferenciákon és kiállításokon közzé teszi a kulturális örökségvédelem tudományos eredményeit,
24. segíti az örökségvédelem társadalmi promócióját,
25. a Világörökségi és Nemzetközi Főosztályon keresztül, a hazai gyakorlat minőségbiztosítása érdekében kapcsolatot tart a kulturális örökség védelmét ellátó külföldi társintézményekkel,
26. közreműködik a szakterületre vonatkozó jogszabályok és jogszabály-módosítások szakmai tervezeteinek előkészítésében,
27. közreműködik a kulturális örökséget érintő fejlesztési programok és pályázati konstrukciók előkészítésében, kidolgozásában, nyomon követésében, kulturális örökségvédelmi szempontból véleményezi a stratégiai terveket, illetve javaslattal él ilyenekkel kapcsolatban,
28. a miniszter számára szakmai véleményt készít elő az állami tulajdonban álló műemlék bármely jogcímen való átruházásához, megterheléséhez, továbbá a vagyonkezelő kijelöléséhez vagy megváltoztatásához, illetve bármely jogügylethez, amelynek következtében az állam tulajdonjoga megszűnik a műemlék felett,
29. előkészíti az államot megillető elővásárlási jog gyakorlásával kapcsolatos ügyeket, a miniszter számára szakmai véleményt készít az elővásárlási jog gyakorlásához szükséges egyetértéshez,
30. szakmai javaslatot tesz a kulturális örökségvédelmi érdekből történő kisajátítási eljárás kezdeményezésére.
2.1.3. Kommunikációs Főosztály
2.1.3.1. A Főosztályt főosztályvezető vezeti. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.3.2. A Főosztály feladatai:
1. a Központ egyéb szervezeti egységeinek együttműködésével kapcsolatot tart, illetve partneri viszonyban együttműködik az örökségi értékek megőrzésében érintett civil és szakmai szervezetekkel, intézményekkel, egyesületekkel, önkormányzatokkal, gazdasági vállalkozásokkal, valamint a védett ingatlanok tulajdonosaival, továbbá a tanácsadó, érdekegyeztető és döntés-előkészítő testületekkel,
2. a Központ egyéb szervezeti egységeinek együttműködésével gondoskodik a Központnak a kulturális örökség értékeivel és fenntartható megőrzésével, kezelésével kapcsolatos, a társadalom különböző csoportjai számára tagolt kommunikációhoz szükséges eszközök (szakmai és társadalmi rendezvények, kiállítások és egyéb programok, elektronikus kommunikáció stb.) elkészítéséről és alkalmazásáról, beleértve a kulturális örökséggel kapcsolatos oktatást és szakmai (tovább)képzést is,
3. gondoskodik a Központ önkéntes programjának kialakításáról és lebonyolításáról, illetve a program megfelelő dokumentálásáról és kommunikálásáról,
4. koordinálja, irányítja és szervezi a Központ által kezelt helyszínek kommunikációját és rendezvényeit, az egyes helyszínek jellegzetességeihez igazodó oktatási, kulturális, múzeumpedagógiai, közművelődési, művészeti, társadalmi rendezvények és programok megtervezésével és megvalósításával,
5. részt vesz a Központ kulturális örökségre alapozott projektjeinek szakmai előkészítésében, megvalósításában,
6. koordinálja és szükség szerint részt vesz a Központ projektjei kommunikációs munkarészének megvalósításában, a projektfelelőssel együttműködve,
7. előkészíti a tudományos kiadványozási stratégiát, szervezi és teljeskörűen ellátja a Központ kiadói tevékenységét,
8. az Elnöki Irodával együttműködésben koordinálja és szervezi az Elnök és más vezetők sajtószerepléseit,
9. az Elnöki Iroda és a Központ más szervezeti egységeinek együttműködésével gondoskodik a Központ honlapjának, elektronikus hírleveinek szerkesztéséről, a címadattár bővítéséről és naprakészen tartásáról,
10. az Elnöki Irodával együttműködésben figyelemmel kíséri és válogatja a különböző hírforrásokból érkező információkat, és gondoskodik az Elnök és az érintett szakmai egységek megfelelő időben történő tájékoztatásáról.
2.1.4. Világörökségi és Nemzetközi Főosztály
2.1.4.1. A Főosztályt főosztályvezető vezeti. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.4.2. A Főosztály feladatai:
1. a Központ más szervezeti egységeinek együttműködésével a Központ nemzetközi szakmai kapcsolatainak és együttműködési programjainak (köztük a nemzetközi szervezetekkel, más országok hatóságaival, örökségvédelmi, örökséggazdálkodási intézményeivel) kialakítása és gondozása és az ezzel kapcsolatos külföldi kiküldetések és érkező delegációk koordinálása,
2. a Központ által kezelt helyszínek nemzetközi kapcsolatainak előmozdítása, az együttműködési lehetőségek feltárása és megvalósítása, együttműködésben a Központ érintett egységeivel,
3. az örökséggazdálkodás területén a jó nemzetközi példák és gyakorlatok nyomon követése, arról a Központ szakmai egységeinek és a szélesebb szakmai közvélemény tájékoztatása, valamint a hazai eredmények külföldi megismertetése nemzetközi vonatkozású rendezvények, kiállítások és kommunikáció kezdeményezése és koordinálása útján a Kommunikációs Főosztály együttműködésével,
4. a kulturális örökséget érintő nemzetközi szerződések előkészítésében és végrehajtásában való közreműködés,
5. a hazai örökséggazdálkodási szakemberek szakterülettel kapcsolatos külföldi tevékenységének támogatása és figyelemmel kísérése,
6. a Gazdasági Főosztállyal és a Humánpolitikai Főosztállyal együttműködve intézi a külföldi hivatalos utak adminisztratív ügyeit,
7. a határon túli magyar vonatkozású kulturális örökség megőrzésének elősegítése érdekében, a Központ más szervezeteinek együttműködésével kezdeményező részvétel az örökség megőrzését szolgáló programok és együttműködések kidolgozásában és megvalósításában, biztosítva egyben ezen programok örökségvédelmi szakmai felügyeletét,
8. közreműködik a miniszter Vötv.-ben foglalt feladatai végrehajtásában. A világörökséggel kapcsolatos tevékenysége körében ellátja különösen az alábbi feladatokat:
a) közreműködik a miniszternek a Vötv.-ben, valamint annak végrehajtási rendeleteiben foglalt feladatainak ellátása során különösen az alábbi területeken:
aa) a világörökségi szempontok érvényesülésének elősegítése a világörökségi területeket érintő jogszabályokban, illetve átfogó tervezési programokban,
ab) világörökségi és világörökségi várományos területek kezelési tervei elkészítésének koordinálása,
ac) a világörökségi gondnokságok munkájának koordinálása, szakmai tanácsadás pl. pályázati és együttműködési lehetőségekről,
ad) a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékének kezelése (nyilvántartás, szakmai felülvizsgálat), a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékére történő javaslatokkal kapcsolatos tanácsadás,
ae) új helyszínek Világörökség Jegyzékre jelölésének előkészítése, koordinálása,
af) világörökségi és világörökség várományos területekkel kapcsolatos világörökségi szakmai, szakértői feladatok ellátása, illetve koordinálása (pl. hatásvizsgálat stb.),
ag) világörökséggel kapcsolatos oktatási, képzési, ismeretterjesztő tevékenység, társadalmi tudatosítás (kiadványok, kiállítások, honlap stb.), különösen a fiatalok körében,
ah) részvétel a világörökségi területek állami támogatási rendszerének kidolgozásában (adókedvezmények, díjak stb.),
ai) a világörökségi tervtanácsok munkájának koordinálása,
aj) a határon átívelő, illetve a nemzetközi sorozathelyszínekkel kapcsolatos nemzetközi együttműködés,
ak) a helyszínek nemzetközi kapcsolatainak elősegítése/hálózatépítés a jó gyakorlatok cseréje érdekében,
b) ellátja az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottság Világörökségi Szakbizottsága titkársági feladatait,
c) a miniszter kijelölése alapján egyes világörökségi helyszínek gondnoksági feladatainak ellátása,
d) Magyarországnak mint a Világörökség Egyezmény Részes Államának e státuszából adódó kötelezettségeinek és feladatainak ellátása és koordinálása:
da) részvétel az egyezmény döntéshozó szerveinek [UNESCO Világörökség Bizottság (a továbbiakban: VÖB) és Részes Államok Közgyűlése] munkájában,
db) kapcsolattartás és együttműködés az UNESCO párizsi Világörökség Központjával,
dc) az egyezmény szerinti állami szintű feladatok koordinálása, különös tekintettel a nemzetközi összefüggésű (állandó és időszaki) feladatok ellátására, így ezek között:
(1) közös nemzetközi jelölések (határon átívelő, szeriális) előkészítése, koordinálása,
(2) a VÖB magyar helyszínekre vonatkozó döntései végrehajtásának elősegítése, koordinálása,
(3) az Időszaki Jelentéstételi kötelezettség keretében nemzeti összekötő (National Focal Point) feladat,
(4) a Végrehajtási Irányelvek (Operational Guidelines) szerinti jelentéstételi kötelezettségekkel kapcsolatos feladatok,
(5) reaktív monitoring missziók szervezése és lebonyolítása,
9. közreműködik a Központnak a projektekre, pályázatokra vonatkozó stratégiája kidolgozásában,
10. részt vesz a Központ kulturális örökségre alapozott projektjei szakmai előkészítésében, megvalósításában,
11. világörökségi érintettség esetén a területfejlesztési koncepciók, a területfejlesztési programok, valamint a területrendezési tervek, a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, továbbá a településszerkezeti tervek és helyi építési szabályzatok véleményezésében együttműködik az Elnöki Irodával.
2.1.5. Gazdasági Főosztály
2.1.5.1. A Főosztályt a gazdasági igazgató irányítja. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.5.2. A gazdasági szervezet feladatait a Gazdasági Főosztály látja el. A Központ gazdasági vezetője a gazdasági igazgató.
2.1.5.3. A Gazdasági Főosztály a Központ működtetésével, a Központ vagyonkezelésében lévő ingatlanok és ingó vagyontárgyak üzemeltetésével, a beruházásokkal, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatokat az Örökséggazdálkodási Főosztállyal együttműködve, annak a kulturális örökségi értékek megóvására vonatkozó szakmai álláspontja figyelembevételével látja el.
2.1.5.4. A Főosztály feladatai:
1. ellátja a mindenkor hatályos jogszabályok alapján a pénzügyi és számvitel feladatok szervezését, irányítását, elvégzi a kapcsolódó információs és beszámolási tevékenységet,
2. a Központ vonatkozásában könyvelési feladatokat hajt végre, főkönyvi és analitikus könyvelést végez,
3. a számlák kezelése során megvizsgálja a kötelezettségvállalásban vállalt feltételek teljesülését, érvényesíti a számlákat utalványozás előtt,
4. irányítja és ellátja a Központ költségvetési szakmai feladatait,
5. az Örökséggazdálkodási Főosztállyal együttműködve ellátja a vagyonelemekkel kapcsolatos vagyonkezelői feladatokat, az ezzel kapcsolatos döntést igénylő kérdéseket előkészíti,
6. a Központ különböző időtávra készülő költségvetési terveinek előkészítése, összeállítása, jóváhagyást követő kiadása, a teljesítések rendszeres ellenőrzése, az időszakos beszámolók összeállítása, elemzése, jelentés az irányító szerv felé, a statisztikai és egyéb külső és belső adatszolgáltatási kötelezettségek határidőre való teljesítése,
7. vezeti a számvitel körébe tartozó összes szintetikus és analitikus nyilvántartást, és gondoskodik a számviteli bizonylatok teljes körű, naprakész számítógépes feldolgozásáról,
8. a főkönyvi kivonat egyezőségének ellenőrzése, az egyes főkönyvi számlák adatainak vizsgálata,
9. az analitikus nyilvántartások forgalmi és egyenleg adatainak rendszeres egyeztetése a főkönyvi számlák adataival,
10. a Központ vagyonkezelésében lévő immateriális javak, tárgyi eszközök és az azokban bekövetkezett bruttó érték és értékcsökkenés változásának gépi feldolgozás útján történő nyilvántartása,
11. a vezetői számvitel rendszerében a gazdasági folyamatokról vizsgálati és elemzési információk szolgáltatása különböző vezetői szintek igényeinek megfelelően,
12. a Világörökségi és Nemzetközi Főosztállyal és a Humánpolitikai Főosztállyal együttműködve intézi a külföldi hivatalos utak adminisztratív ügyeit,
13. előkészíti a Központ szervezeti egységeinek keretekben meghatározott költségfelosztását, jóváhagyást követően figyelemmel kíséri a teljesülést, igény szerint tájékoztatást ad a keretek állapotáról,
14. feladata a külső bevallási, befizetési és igénylési kötelezettségek teljesítése,
15. folyamatosan készít likviditási terveket,
16. a Központ pénzügyi követeléseit érvényesíti, a fizetési megállapodásokat véleményezi, fizetési felszólításokat, sürgetéseket bocsát ki, szükség esetén pert kezdeményez,
17. a Központhoz beérkezett, nyilvántartásba vett, igazolt, ellenőrzött számlák kiegyenlítése,
18. ellátja a pénztári feladatokat,
19. elvégzi a számlázási feladatokat,
20. részvétel a projektek tervezésében, a projektek gazdasági, pénzügyi szempontú véleményezése,
21. a projektekkel kapcsolatos kifizetésekhez kapcsolódó pénzügyi-számviteli feladatok ellátása és dokumentációk összeállítása a Központ szabályzatainak és előírásainak megfelelően, valamint a projektek végrehajtásához kapcsolódó pályázati elszámolási szabályok figyelembevételével,
22. a kifizetési kérelmek összeállításában való közreműködés a Pályázati Főosztállyal együttműködésben,
23. a projektekhez kapcsolódó közbeszerzési eljárások lebonyolításában, szakszerűségük ellenőrzésében való közreműködés,
24. a projektek pénzügyi monitoringja,
25. az Örökséggazdálkodási Főosztállyal együttműködve a Központ vagyonkezelésében lévő ingatlanok és ingó vagyonelemek üzemeltetése és a karbantartással kapcsolatos teljes körű ügyintézés,
26. a Központ vagyonkezelésében lévő informatikai eszközök, mobiltelefonok és gépkocsik üzemeltetése, és a karbantartással kapcsolatos teljes körű ügyintézés, ami tartalmazza a gépkocsik használatának, közüzemi ügyeknek, telefonnal kapcsolatos ügyeknek, az épületek felszerelési és berendezési tárgyakkal való ellátásának ügyintézését,
27. évente a beszámoló elkészültét megelőzően december 31-i fordulónappal teljes körű leltározást végez a tárgyi eszközökről; a leltárokat kiértékeli, a hiányt, többletet megállapítja, a feleslegessé vált eszközök selejtezését elvégzi,
28. a Központ színvonalas, hatékony és gazdaságos működését elősegítő szervezési, információs feladatok ellátása, a Központ számítástechnikai fejlesztése és az alkalmazások koordinálása,
29. a felhasználók kiszolgálása, az informatikai rendszerek használatának segítése, „help desk” rendszer működtetése, szakmai segítségnyújtás biztosítása,
30. a Központ informatikai vagyonának, eszközállományának felmérése, állapotának követése és folyamatos korszerűsítése,
31. az informatikai rendszerekhez kapcsolódó külső szolgáltatások igénybevételének koordinálása, színvonalának és gazdaságosságának biztosítása,
32. az informatikai projektek követési, ellenőrzési, jelentési tevékenységeinek folyamatos biztosítása, gazdaságosságuk, minőségük kontrollja.
2.1.6. Örökséggazdálkodási Főosztály
2.1.6.1. A Főosztályt főosztályvezető vezeti. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.6.2. Az Örökséggazdálkodási Főosztály a Központ működtetésével, a Központ vagyonkezelésében lévő ingatlanok és ingó vagyontárgyak üzemeltetésével, a beruházásokkal, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatok ellátásában a Gazdasági Főosztállyal együttműködik. Ezen feladatok ellátása során az Örökséggazdálkodási Főosztálynak a kulturális örökségi értékek megóvására vonatkozó szakmai álláspontja figyelembevételével kell eljárni.
2.1.6.3. A főosztályvezető feladatai:
1. a hozzárendelt műemlékek, műemlékegyüttesek méltó, művelődéstörténeti igényességű működésének teljes körű biztosítása,
2. az ingatlanegyüttesek őrzésének megszervezése, az épület- és kertfenntartás, a rendszeres jókarbantartás,
3. az ingatlan látogathatóságának biztosítása (ideértve a szakszerű idegenvezetés megszervezését),
4. az ingatlan állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, a közvetlen kárt okozó meghibásodások elhárítása, az ingatlan tűz-, munka-, polgári-, katasztrófa-, vagyonvédelmi, valamint nukleárisbaleset-elhárítási feladatainak ellátása,
5. a bérbeadások, eseti használatok megszervezése,
6. a szállásadás, vendéglátás és ajándékbolt szolgáltatásainak szervezése.
2.1.6.4. A Főosztály feladatai:
1. részvétel a projektszervezetek munkájában, a projektek tervezésében, előkészítésében és megvalósításában,
2. a Központ kezelésébe tartozó ingatlanokkal kapcsolatos építési beruházások előkészítése (beleértve a közbeszerzési dokumentáció műszaki részének és a felhívás műszaki vonatkozásainak meghatározását),
3. költség-szakértések biztosítása,
4. a kivitelezések megvalósításának lebonyolítása, ellenőrzése, valamint a garanciális és szavatossági munkálatok igénybevétele, ellenőrzése,
5. a tervszerű karbantartás rendszerének kidolgozása, közreműködés a megvalósításban és ellenőrzésben,
6. a műemlékek, műemlékegyüttesek méltó, művelődéstörténeti igényességű működésének teljes körű biztosítása, muzeális működési engedéllyel rendelkező műemlékek esetén a hatályos jogszabályok alapján, különös figyelemmel az alábbi feladatokra:
a) az ingatlanegyüttes 24 órás őrzése vagy annak megszervezése,
b) gondoskodás az épület- és kertfenntartásról, a rendszeres jókarbantartásról,
c) az ingatlan látogathatóságának, rendezvény-képességének biztosítása,
d) az ingatlan takarítása vagy annak megoldása,
e) az ingatlan állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, a közvetlen kárt okozó meghibásodások elhárítása,
f) az ingatlan tűz-, munka-, polgári-, katasztrófa-, vagyonvédelmi, valamint nukleárisbaleset-elhárítási feladatainak elvégzése,
g) a bérbeadások, eseti használatok megszervezése,
h) a műemlékeket felkeresők számára kulturális szolgáltatások nyújtása (ideértve a szakszerű idegenvezetés megszervezését),
i) a szállásadás, vendéglátás és ajándékbolt szolgáltatásainak szervezése,
j) közreműködés a kastély/vár marketing feladatainak ellátásában,
k) részvétel a kastély hasznosítási programjainak kidolgozásában.
2.1.7. Pályázati Főosztály
2.1.7.1. A Főosztályt főosztályvezető vezeti. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.7.2. A Főosztály feladatai:
1. a kulturális örökségre alapozott projektek kidolgozása, megvalósítása, koordinálása és a kapcsolódó pályázati tevékenységek ellátása,
2. a kulturális örökséget érintő fejlesztési programok és pályázati konstrukciók előkészítésében, kidolgozásában, nyomon követésében, véleményezésében, a stratégiai és operatív folyamatokban való közreműködés a Központ más szervezeti egységeinek együttműködésével,
3. a kulturális örökség védelmével, megőrzésével, fenntartható, integrált szemléletű használatával, valamint a hivatali szervezet, személyi állomány fejlesztésével kapcsolatos hazai és nemzetközi pályázati lehetőségek figyelemmel kísérése, arról az érdekeltek tájékoztatása,
4. a Központ kulturális örökségre alapozott projektjei kidolgozásának és a dokumentáció előkészítésének koordinálása, valamint a pályázatok összeállítása a Központ más szervezeti egységeinek együttműködésével,
5. a Központ nyertes projektjeinek az illetékes szervezeti egységek együttműködésével történő megvalósításának koordinálása a pályázati előírások érvényesítésével:
a) az elnyert támogatások pontos és célszerű végrehajtásának elősegítése, a projektek monitorozása, a projektjelentések és kifizetési igénylések határidőben történő elkészítése,
b) a projektek alapdokumentumainak, valamint a projektjelentésekhez és kifizetési igénylésekhez szükséges dokumentumok nyilvántartása,
c) a szerződéstervezetek elkészítésében való közreműködés,
d) a projektek végrehajtásának, valamint az esélyegyenlőségi és fenntarthatósági vállalások teljesülésének nyomon követése,
e) beszámol a projekt előrehaladásról a Központ vezetése és a Projekt Irányító Bizottság számára és javaslatot tesz a beavatkozási lépésekhez,
f) a Projekt Irányító Bizottság bevonásával javaslatot tesz a projektmegvalósítás folyamatára, részt vesz a teljes projektmegvalósítási rendszer kialakításában.
2.1.8. Jogi és Igazgatási Főosztály
2.1.8.1. A Főosztályt főosztályvezető irányítja. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.8.2. A Jogi és Igazgatási Főosztály ellátja a hivatali szervezet jogi, jogi koordinációs, igazgatási, szervezetfejlesztési, ügyiratkezelési feladatait.
2.1.8.3. A Jogi és Igazgatási főosztályvezető:
1. jogi tanácsadással, véleményezéssel, iratok előkészítésével segíti az Elnök tevékenységét,
2. közreműködik a Központot, illetve annak tevékenységét érintő koncepciók, stratégiai tervek készítésében, illetve javaslattal él ezekkel kapcsolatban,
3. ellátja a Központ teljes körű jogi képviseletét,
4. a szervezeten belül irányítja a Központ működésével kapcsolatos, valamint a hatósági és az örökségvédelmi szakmai munkát befolyásoló jogszabály-tervezetek, szabályzatok előkészítését, illetve véleményezését,
5. tevékenységi körébe tartozó kérdésekben kapcsolatot tart a kultúráért felelős miniszter által vezetett minisztériumnak a szakmai irányításban részt vevő szervezeti egységeivel, egyéb állami szervekkel, az Elnök által meghatározottak szerint képviseli a Központot,
6. ellenjegyzi a jogi szempontból releváns és a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő iratokat,
7. az Elnök nevében eljárva hatósági és nem hatósági ügyekben kiadmányozza a beérkező iratnak a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervhez történő áttételről szóló döntéseket.
2.1.8.4. A Főosztály feladatai:
1. feladata a Központ eredményes működésének anyagi jogi és eljárásjogi támogatása,
2. feladata a Központ szervezeti egységei munkájának jogi szempontú segítése,
3. ellátja a pályázatok előkészítése és lebonyolítása során felmerülő jogi feladatokat,
4. előzetes jogi véleményt ad
a) a Központ által kötendő szerződések és egyéb jogügyletek tervezetéről,
b) a Központ szabályzatairól és az egyéb Elnöki Utasításokról,
c) más szervezeti egység megkeresésére minden jogi következménnyel járó ügyről,
5. ellátja a Központ teljes körű jogi képviseletét, különösen hatósági és bírósági eljárásokban,
6. részt vesz a Központ működésével kapcsolatos, valamint a hatósági és az örökségvédelmi szakmai munkát befolyásoló jogszabály-tervezetek, szabályzatok, előkészítésében, illetve véleményezésében,
7. elősegíti a Központ tevékenységét érintő jogszabályok egységes értelmezését, alkalmazását,
8. közreműködik az Elnök hatósági hatáskörébe tartozó döntések előkészítésében,
9. kivizsgálja a feladatkörében érintett szervezeti egység bevonásával a Központ különböző szerveinek tevékenységével kapcsolatos panaszokat és közérdekű bejelentéseket,
10. az Iratkezelési Szabályzatban meghatározottak szerint ellátja az ügyiratkezelési feladatokat, működteti a központi irattárat, ellátja a nyílt és titkos ügyiratkezelést, gondoskodik az Iratkezelési Szabályzatban meghatározottak betartásáról, ügykezelés-felügyeleti feladatai keretében ellátja a nyílt iratkezelés szakmai felügyeletét, továbbá gondoskodik az iratkezelési tevékenységhez szükséges eszközök beszerzéséről, végzi az elektronikus iratkezelés rendszerének működtetésével és fejlesztésével összefüggő feladatokat,
11. hatósági és nem hatósági ügyekben előkészíti a beérkező iratnak a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervhez történő áttételről szóló döntéseket.
2.1.9. Humánpolitikai Főosztály
2.1.9.1. A Főosztályt a főosztályvezető vezeti. Közvetlen fölérendelt vezető: Elnök.
2.1.9.2. A humánpolitikai főosztályvezető az általános főosztályvezetői feladatokon túl:
1. az Elnök által adott irányelvek alapján részt vesz a Központ humán stratégiájának kidolgozásában, elfogadása után gondoskodik végrehajtásáról,
2. vezetői intézkedést megalapozó személyügyi és illetményelemzéseket készít, részt vesz a juttatási, illetménypolitikai irányelvek és alternatívák kidolgozásában,
3. az Elnök számára létszám-gazdálkodási javaslatot ad,
4. a jogszabályban foglaltaknak megfelelően a kormánytisztviselők teljesítményértékelési rendszerének kialakítására vonatkozó javaslatot tesz az Elnök számára, elfogadása után gondoskodik végrehajtásáról,
5. gondoskodik az Elnök, a gazdasági igazgató és az illetékes vezetőknek a személyi állomány változásával kapcsolatos információkkal történő ellátásáról, az adatvédelem betartásával,
6. a gazdasági igazgatóval folyamatosan együttműködve ellátja a személyi keret és a munkaadót terhelő járulékok előirányzatok tervezésével, felhasználásával kapcsolatos költségvetési feladatokat,
7. gondoskodik az éves beszámolóhoz történő adatszolgáltatásról,
8. közreműködik a szervezetfejlesztési és szervezetátalakítási feladatok szakmai előkészítésében és végrehajtásában,
9. tevékenységi körébe tartozó kérdésekben kapcsolatot tart a szakmai szervezetekkel, külső hatóságokkal, az elnök által meghatározottak szerint képviseli a Központot.
2.1.9.3. A Főosztály feladatai:
A Főosztály előkészíti a munkáltatói intézkedéseket, kormánytisztviselői vagy munkaviszonnyal, ösztöndíjas foglalkoztatási, illetve munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonnyal kapcsolatos okiratokat, teljes körűen ellátja a Központ humánerőforrás-gazdálkodásához, foglalkoztatottainak jogviszonyához kapcsolódó feladatokat.
Ennek keretében:
1. ellátja a kiválasztással, alkalmazással, foglalkoztatással kapcsolatos HR feladatokat,
2. vezeti a személyügyi nyilvántartást, gondoskodik a Központban lévő foglalkoztatottak személyi anyagának, személyi iratainak kezeléséről,
3. adatszolgáltatást nyújt a külső hatóságoknak, arra jogosult szerveknek, a Központ szervezeti egységeinek, valamit az Elnöknek,
4. rendszeres statisztikai adatszolgáltatást végez,
5. ellátja a teljesítményértékelési rendszer koordinátori feladatait, ellenőrzi a teljesítményértékelési feladatok végrehajtását,
6. nyilvántartja a Központ vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkakört betöltő kormánytisztviselőit, végzi a vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos adminisztratív feladatokat, a törvényi előírásoknak megfelelően kezeli a vagyonnyilatkozatokat (2. függelék),
7. ellátja a tanulmányi szerződésekkel, ügykezelői alapvizsgával, közigazgatási alap- és szakvizsgával kapcsolatos feladatokat,
8. ellátja a dolgozók kormánytisztviselői képzésével, továbbképzésének tervezésével és ennek megszervezésével kapcsolatos, hatáskörébe tartozó feladatokat,
9. ellátja az állományon kívüliek foglalkoztatásával kapcsolatos feladatokat,
10. ellátja az egyéb juttatásokkal kapcsolatos HR feladatokat,
11. a központosított illetményszámfejtés keretében adatot szolgáltat bérszámfejtéshez a dolgozók béréről és egyéb juttatásairól,
12. ellátja a társadalombiztosítással, nyugdíjazással és bérszámfejtéssel kapcsolatos feladatokat,
13. a Világörökségi és Nemzetközi Főosztállyal és a Gazdasági Főosztállyal együttműködve intézi a külföldi hivatalos utak adminisztratív ügyeit,
14. ellátja a Központ személyi jövedelemadó bevallási, valamint társadalombiztosítási adatszolgáltatási feladatait,
15. elkészíti, naprakészen tartja a Központ belső, humánpolitikát érintő szabályzatait, ellenőrzi betartásukat, gondoskodik az esetleges hiányosságok megszüntetéséről,
16. a gazdasági igazgató ellenjegyzése mellett ellátja a személyi juttatások és a munkaadói járulékok előirányzatának felhasználásával kapcsolatos költségvetési feladatokat, az előirányzatok megtervezésében, a költségvetés kidolgozásában szorosan együttműködik,
17. részt vesz a projektszervezetek munkájában, a projektek tervezésében, előkészítésében és megvalósításában.
2.1.10. Belső ellenőrzés
2.1.10.1. A Központ belső ellenőrzési tevékenysége az Elnök közvetlen irányítása útján valósul meg.
2.1.10.2. A belső ellenőrzési tevékenység a vonatkozó jogszabályok, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, a az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és kézikönyv minta alapján, a Belső Ellenőrzési Kézikönyv szerint zajlik. Az ellenőrzési feladatokra, tevékenységre a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az irányadó.
2.1.10.3. A belső ellenőrzési tevékenység kiterjed a szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítményellenőrzésekre, illetve informatikai rendszerellenőrzésekre is.
2.1.10.4. A Központ belső kontroll rendszere – a Szabályzat 4. pontjában részletezett módon – a hatályos jogszabályok alapján két pillérből épül fel, amelyek: FEUVE, továbbá a függetlenített belső ellenőrzés.
3. Műtárgyfelügyeleti Iroda
3.1. A Műtárgyfelügyeleti Iroda a Központ országos illetékességű első fokú igazgatási szerve, amely önálló feladat- és hatáskörrel rendelkezik, közigazgatási hatósági hatáskörét önállóan gyakorolja.
3.2. A Műtárgyfelügyeleti Iroda a Szabályzatnak a Központ minden szervezeti egységére vonatkozó általános rendelkezései tekintetében főosztálynak minősül.
3.3. Az első fokú igazgatási szervet főosztályvezető besorolású irodavezető vezeti. Az irodavezető felett a munkáltatói jogokat és a fegyelmi jogkört az Elnök gyakorolja. Az irodavezetőt vagy az iroda kiadmányozási jogkörrel rendelkező ügyintézőjét az Elnök és a Központ központi szervének más kormánytisztviselője az első fokú közigazgatási hatósági eljárásban nem utasíthatja.
3.4. Műtárgyfelügyeleti irodavezető feladatai különösen:
1. gyakorolja a Műtárgyfelügyeleti Iroda hatáskörét,
2. a Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében és 9. §-ában meghatározott ügyekben a döntést is magában foglaló kiadmányozási jogkört gyakorol,
3. az Iroda működéséről évente szakmai beszámolót készít az Elnök részére.
3.5. A Műtárgyfelügyeleti Iroda feladatai:
1. ellátja a kulturális javak védetté nyilvánításával, védettségük megszüntetésével kapcsolatos hatósági feladatokat (védési eljárás megindítása, védetté nyilvánítás, védettség megszüntetése),
2. ellátja a kulturális javak kiviteli engedélyezésével kapcsolatos nemzeti hatósági feladatokat (kiviteli engedélyezés, igazolás kiállítása a nem kiviteli engedély köteles kulturális javakról),
3. ellátja a kulturális javak kiviteli engedélyezésével kapcsolatos Európai Uniós tagállami feladatokat (ideiglenes és végleges kiviteli engedélyezés),
4. ellátja a védetté nyilvánított kulturális javakkal kapcsolatos hatósági feladatokat,
5. ellátja a kulturális javakhoz kapcsolódó, a Központ hatáskörébe utalt egyéb, bírósági letétek, elkobzott kulturális javak közgyűjteményi elhelyezésével kapcsolatos hatósági feladatokat,
6. ellátja a kulturális javak visszaszolgáltatásával és visszakövetelésével kapcsolatos európai uniós tagállami feladatokat,
7. a kiviteli engedélyezési és műtárgy-kereskedelemmel összefüggő hatósági kapcsolatai révén részt vesz a jogtalanul eltulajdonított védett kulturális javak felkutatásában,
8. a hivatali belső szabályzatok szerint dönt a kulturális javakkal kapcsolatos tulajdonosváltozások kapcsán az elővásárlási jog érvényesítéséről,
9. együttműködik az illetékes kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervvel a műemléki védettség alatt álló épületekhez kötődő védett kulturális javakkal kapcsolatos intézkedések meghozatalában,
10. feladatai ellátása érdekében kapcsolatot tart a Központ szervezeti egységeivel, valamint bel- és külföldi társintézményekkel, hatóságokkal (rendőrség, vámhatóság stb.),
11. tevékenyen közreműködik a Központ szakmai, társadalmi és civil kapcsolatainak építésében, fejlesztésében, működtetésében,
12. szervezi, illetve koordinálja a műtárgyvédelem területén a szakmai szervezetek (elsősorban múzeumok), szakemberek szükség szerinti bevonását a feladatok ellátásába,
13. ellátja a Kulturális Javak Bizottsága szakmai tanácsadó testület működésének, üléseinek, munkájának megszervezésével járó feladatokat, gondoskodik a testület elé kerülő ügyek megfelelő előkészítéséről; az ezek által tett javaslatokról köteles összefoglalót készíteni,
14. ellátja a kölcsönzött kulturális javakkal kapcsolatos hatósági feladatokat (jogi immunitás tanúsítvány kiállítása, illetve az ezzel kapcsolatos eljárás lefolytatása),
15. ellátja a kulturális javak nyilvántartásával kapcsolatos hatósági feladatokat (a védett, a védett körbe tartozó lopott, illetve eltűnt, a kivitt, a kölcsönzött kulturális javak esetén),
16. ellátja a kulturális javak nyilvántartásával kapcsolatos nem hatósági feladatokat (a nem védett és lopott, illetve eltűnt, a már nem védett, a védésre javasolt, valamint az egyéb nem hatósági intézkedésével érintett kulturális javak esetén),
17. vita esetén dönt arról, hogy valamely tárgy vagy jelenség az ingó kulturális örökség körébe tartozik-e,
18. a kulturális javak hatékonyabb védelme érdekében – a vonatkozó együttműködési megállapodásban vállaltak szerint – támogatást nyújt a rendőrség és a vámhatóság munkájához.
4. Belső kontrollrendszer
4.1. A Központ belső kontrollrendszere tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályzatokat, melyek alapján a Központ érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokkal, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit.
4.2. Az Elnök – az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók figyelembevételével – kialakítja és működteti a Központban a megfelelő
1. kontrollkörnyezetet,
2. kockázatkezelési rendszert,
3. kontrolltevékenységeket,
4. információs és kommunikációs rendszert,
5. monitoringrendszert.
4.3. A folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés
A kontrollrendszer része a FEUVE.
A FEUVE magában foglalja
1. a pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítését (ideértve a költségvetési tervezés, a kötelezettségvállalások, a szerződések, a kifizetések, a szabálytalanság miatti visszafizettetések dokumentumait is),
2. a pénzügyi kihatású döntések célszerűségi, gazdaságossági, hatékonysági és eredményességi szempontú megalapozottságának biztosítását,
3. az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzést, a pénzügyi döntések szabályszerűségi és szabályozottsági szempontból történő jóváhagyását, illetve ellenjegyzését,
4. a gazdasági események elszámolásának (a hatályos jogszabályoknak megfelelő könyvvezetés és beszámolás) kontrollját.
4.4. Belső ellenőrzés
4.4.1. A belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amely a Központ működését fejleszti és eredményességét növeli. A belső ellenőrzés értékeli, illetve fejleszti a Központ irányítási, belső kontroll és ellenőrzési eljárásainak hatékonyságát. A jogszabályoknak és belső szabályzatoknak való megfelelést, valamint a gazdaságosságot, hatékonyságot és eredményességet vizsgálva a belső ellenőrzés megállapításokat és ajánlásokat fogalmaz meg az Elnök részére.
4.4.2. A belső ellenőrzést végző személy munkáját a vonatkozó jogszabályok szerint végzi, az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a belső ellenőrzésre vonatkozó nemzetközi standardok figyelembevételével.
A belső ellenőrzést végző személy a tevékenységét az Elnöknek közvetlenül alárendelve végzi, jelentéseit közvetlenül az Elnöknek küldi meg.
4.4.3. A belső ellenőrzési tevékenység kiterjed a szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítményellenőrzésekre, illetve informatikai rendszerellenőrzésekre is.
4.4.4. A belső ellenőrzés feladatai:
1. elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését,
2. elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,
3. elemezni, vizsgálni a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát,
4. a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni az Elnök számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszerek (ideértve a FEUVE-t is) javítása, továbbfejlesztése érdekében,
5. ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében,
6. nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket,
7. elvégezni a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését,
8. a költségvetési szerven belül a nemzetközi és a magyarországi államháztartási belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet ellátni.
4.4.5. A belső ellenőrzési tevékenységet, a belső ellenőrzési vezető feladatait a Központtal szerződéses jogviszonyban álló külső szolgáltató látja el. A belső ellenőrzési vezető feladatai:
1. a belső ellenőrzési kézikönyv elkészítése,
2. a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési tervek összeállítása, az Elnök jóváhagyása után a tervek végrehajtása, valamint azok megvalósításának nyomon követése,
3. a belső ellenőrzési tevékenység megszervezése, az ellenőrzések végrehajtásának irányítása,
4. az ellenőrzések összehangolása,
5. megbízatásával kapcsolatban vagy személyére nézve összeférhetetlenségi ok tudomására jutásáról köteles haladéktalanul jelentést tenni az Elnöknek, amelynek elmulasztásáért vagy késedelmes teljesítéséért fegyelmi felelősséggel tartozik,
6. amennyiben az ellenőrzés során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, az Elnöknek, illetve az Elnök érintettsége esetén a felügyeleti szerv vezetőjének a haladéktalan tájékoztatása és javaslattétel a megfelelő eljárások megindítására,
7. az ellenőrzés lezárását követően az ellenőrzési jelentést az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység számára megküldeni,
8. az éves ellenőrzési jelentés, illetve az összefoglaló ellenőrzési jelentés összeállítása,
9. gondoskodni arról, hogy a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítésre és a belső ellenőrzési tevékenység során alkalmazásra kerüljenek a belső ellenőrzési tevékenység minőségét biztosító eljárások, továbbá hogy érvényesüljenek az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók,
10. gondoskodni az ellenőrzések nyilvántartásáról, valamint az ellenőrzési dokumentumok legalább 10 évig történő megőrzéséről, illetve a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról,
11. biztosítani a belső ellenőrök szakmai továbbképzését, ennek érdekében – a költségvetési szerv vezetője által jóváhagyott – éves képzési tervet készíteni és gondoskodni annak megvalósításáról,
12. az éves ellenőrzési jelentés elkészítésekor önértékelés keretében értékelni a belső ellenőrzés minőségét, tárgyi, személyi feltételeit, és javaslatot tenni az Elnöknek a feltételeknek az éves tervvel történő összehangolására,
13. az Elnököt az éves ellenőrzési terv megvalósításáról és az attól való eltérésekről tájékoztatni,
14. az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutató figyelembevételével kialakítani és működtetni egy olyan nyilvántartási rendszert, amellyel a belső ellenőrzési jelentésben tett megállapítások és javaslatok alapján készült intézkedési tervben foglalt feladatok végrehajtását nyomon követheti.
III. FEJEZET
A KÖZPONT MŰKÖDÉSE
1. Az Elnöki Értekezletek rendje
Az Elnök – a Központ feladatainak hatékonyabb ellátása, a szakterületi irányítás, az intézményi működés, illetve az egységes hivatali gyakorlat kialakítása érdekében – Elnöki Értekezletet tart.
2. A Központ tanácsadó testülete
A Központ tanácsadó testületként működteti a Kulturális Javak Bizottságát. A tanácsadó testület működési rendjét az Elnök utasításban, illetve a testület ügyrendjében szabályozza.
3. A Központ ügyintézési szabályai
1. A Központ feladatkörébe tartozó ügyeket az a szervezeti egység köteles intézni, amelynek a Szabályzatban foglaltak szerint az adott ügy a feladatkörébe tartozik.
2. Az iratkezelés szervezeti rendjét, az iratkezelésre, valamint az azzal összefüggő tevékenységekre vonatkozó feladat- és hatásköröket, továbbá a Központhoz érkezett küldemények felbontásának rendjét az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza, mely Elnöki Utasítás formájában kerül kiadásra. Az iratkezelés felügyeletét a Jogi és Igazgatási Főosztály vezetője az ezzel megbízott szervezeti egység vezetője útján látja el.
3. A Központ szervezeti egységei a munkafeladatok határidőre történő, szakszerű elvégzése érdekében kezdeményezően és kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni.
4. A szervezeti egységek munkatársai a munkavégzésük során tudomásukra jutott, de más szervezeti egység feladatkörébe tartozó információt kötelesek haladéktalanul az érdekelt szervezeti egységhez továbbítani.
5. Amennyiben a feladat elvégzésében több szervezeti egység érintett, úgy az Elnök által kijelölt szervezeti egység a felelős. A felelős vezető egyúttal köteles gondoskodni arról, hogy a többi érintett szervezeti egységgel összehangolt döntés szülessen. Véleményeltérés esetén a szervezeti egységeknek egymással egyeztetni kell.
6. Jelen szabályzat 8.1. pontjában lévő esetekben a kimenő leveleket az Elnöki Iroda küldi ki. Az ügy intézésére kijelölt szervezeti egység vagy személy a levél tervezetét és a szükség szerinti további tájékoztatást az Elnök által meghatározott határidőben küldi el az Elnöki Irodának.
7. A szervezeti egységek feladataikat elsősorban kormánytisztviselőik, kormányzati ügykezelőik, munkavállalóik útján kötelesek ellátni.
8. A Központ feladatkörébe tartozó azon ügyeket, amelyek ellátásáról jogszabály külön rendelkezik, a jogszabályban meghatározott szervezeti egység a meghatározott keretek között intézi.
9. A „sürgős” (S) minősítésű iratokat haladéktalanul, de legfeljebb 3 napon belül el kell intézni.
10. Amennyiben kétséges, hogy valamely ügy elintézése melyik szervezeti egység feladatkörébe tartozik, a Központ Elnöke jelöli ki az ügy elintézéséért felelős szervezeti egységet.
11. Más szerv hatáskörébe tartozó ügyben érkezett iratot késedelem nélkül meg kell küldeni az illetékes szervhez. Hatósági eljárásban az áttétel ügyében a Jogi és Igazgatási Főosztály jár el.
12. A közvetlen vezető felettesétől érkező utasítások alapján tett bármiféle intézkedésről – halaszthatatlan esetek, illetve a vezetői mérlegelést nem igénylő ügyek kivételével – a szolgálati út betartásával kell az utasítás kiadójának a választ megadni.
13. Az ügyfelek által a Központhoz, illetve a Központ vezetőihez intézett beadványokat a tartalmuknak megfelelő jogszabályi rendelkezések szerint kell elintézni.
14. A Központ dolgozói jogosultak az Iratkezelési Szabályzatban meghatározottak szerint az irattárból hivatalos használatra iratot kölcsönözni.
15. A Műtárgyfelügyeleti Iroda által lefolytatott első fokú közigazgatási hatósági eljárás kivételével a jogi következményekkel járó ügy esetében az azt intéző szervezeti egység az általa előkészített tervezetről köteles kikérni a Jogi és Igazgatási Főosztály előzetes véleményét. A Jogi és Igazgatási Főosztály vezetője a jogi szempontból releváns és megfelelő iratot ellenjegyzi.
3.1. A hatósági ügyek intézése
1. A hatósági ügyek intézésének általános szabályait a Ket., valamint az adott ügytípusra vonatkozó speciális eljárási szabályok tartalmazzák.
2. A hatósági ügyekkel kapcsolatos információkról a Központ a jogszabályban meghatározott tartalommal elektronikus tájékoztató szolgáltatást nyújt internetes honlapján.
3.2. Véleménynyilvánításra, illetve adatszolgáltatásra irányuló külső megkeresés esetén követendő eljárás
1. A megkeresés címzettje, illetve az általa erre kijelölt szervezeti egység vagy személy az ügyintézésre rendelkezésre álló határidő alapján szóban vagy – a megkeresés indokát, a kért információk pontos körét és a válaszadásra rendelkezésre álló határidőt megjelölő feljegyzés útján – írásban egyeztet a tárgy szerint érintettekkel.
2. Amennyiben az egyeztetés szóban történik, az egyeztetés megtörténtét az ügyiraton megfelelően rögzíteni kell.
3. A külső megkeresésre adott válaszról az érintetteket – különösen, ha az egyeztetésben résztvevők álláspontja nem volt teljesen egyező – tájékoztatni kell.
4. Jogszabályok végrehajtásáról adott szakmai vélemény kiadásakor az ügyfeleket tájékoztatni kell arról, hogy az Alkotmánybíróság 60/1992. (XI. 17.) AB határozata szerint ahhoz semmiféle joghatás nem fűződik, és arra bíróság vagy más hatóság előtt hivatkozni nem lehet.
3.3. A közérdekű kérelmekkel, panaszokkal és bejelentésekkel kapcsolatos eljárás
1. Közérdekű kérelmet, panaszt, bejelentést a műtárgyvédelmi javaslat kivételével (jelen alfejezet alkalmazásában a továbbiakban: beadvány) személyesen, illetve telefonon közvetlenül a Jogi és Igazgatási Főosztályon lehet előterjeszteni.
2. A Jogi és Igazgatási Főosztály a beadvány intézése során kikéri a feladatkörében érintett szervezeti egység véleményét.
3. A beadvány intézése során az ügyintézés általános szabályait kell alkalmazni az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 141–143. §-aiban megállapított eltérésekkel.
3.4. A szervezeti egységek együttműködésének szabályai
Amennyiben egy ügytípus elintézése több szervezeti egység rendszeres együttműködését igényli, a szervezeti egységek együttműködésének alapelve az, hogy feladataik megoldása során az ügyköreik érintkezési területein egymást tájékoztatva, segítve, intézkedéseiket összehangolva járnak el. Az együttműködés tartalmát, módját, illetve a feladatok elhatárolását az érdekelt főosztályok vezetői közösen állapítják meg. Az ügyrendekben, illetve a munkaköri leírásokban ki kell jelölni azt az ügyintézőt, aki az együttműködés keretében szükségessé váló egyeztetések felelőse.
4. Kiadmányozás rendje
4.1. A Központ működése során keletkező iratot csak a kiadmányozási joggal rendelkező személy írhatja alá.
4.2. Az arra jogosult által aláírt irat további példányai kiadmányozhatók úgy is, hogy a kiadmányozó neve mellett az „s. k.” jelzés szerepel, és a hitelesítésre valamely szervezeti egység ügyrendjében felhatalmazott személy azt aláírásával igazolja.
4.3. Az irat akkor minősül kiadmánynak, ha azon az arra jogosult aláírása vagy hitelesítése mellett a Központ – vagy az önálló hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége – bélyegzőlenyomata szerepel.
4.4. A kiadmányozás joga a hatáskörrel, illetve feladatkörrel rendelkező személyt illeti meg. A Központ hatáskörébe tartozó ügyben az Elnök, a Központ részét képező első fokú igazgatási szerv jogszabályban meghatározott hatáskörébe tartozó ügyben a szerv vezetője a kiadmányozó. A főosztály vezetője jogosult kiadmányozni a feladatkörébe tartozó
a) belső iratot, valamint
b) azt a kimenő iratot, amely vonatkozásában a Szabályzat III. fejezetének 8. pontja szerint a kapcsolattartás nem az Elnöki Iroda útján történik.
4.5. A hatáskörrel, illetve feladatkörrel rendelkező személy a kiadmányozás jogát a Szabályzatban vagy az érintett szervezeti egység ügyrendjében meghatározott személyre átruházhatja.
4.6. Az átruházott kiadmányozási jog tovább nem delegálható.
4.7. A kiadmányozás átruházása nem érinti a hatáskör, illetve feladatkör jogosultjának személyét és felelősségét. Az átruházott jogkörében eljáró kiadmányozó a hatáskörrel, illetve feladatkörrel rendelkező személy nevében és megbízásából jár el.
4.8. Ha a kiadmányozó és a hatáskör, illetve feladatkör gyakorlója nem azonos személy, a kiadmányozás során az iraton fel kell tüntetni a hatáskör gyakorlójának nevét, hivatali beosztását, valamint a döntés kiadmányozójának a nevét, hivatali beosztását, azt, hogy a kiadmányozó a hatáskörrel feljogosított személy nevében, az ő megbízásából jár el, továbbá hivatkozni kell a kiadmányozás átruházásáról szóló rendelkezésre.
4.9. A kiadmányozásra jogosult felelős az irat szakmai tartalmáért és az ügyintézési szabályok megtartásáért. A kiadmányozó az adott ügyben jogosult közbenső intézkedésre és döntésre.
4.10. A kiadmányozásra és az iratok kezelésére vonatkozó egyéb szabályokat az Iratkezelési Szabályzatban kell meghatározni.
4.11. Az Elnök által a Szabályzatban átruházott jogkörénél fogva hatósági és nem hatósági ügyekben a beérkező iratnak a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervhez történő áttételről szóló döntés kiadmányozására a Jogi és Igazgatási Főosztályvezető jogosult.
4.12. A gazdálkodási jellegű ügyekben a kiadási, illetve a kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítő jog a Központ külön szabályzataiban foglalt előírások szerint gyakorolható.
4.13. A kiadmányozási joggal rendelkezők jegyzékének vezetéséről a főosztályvezetők kötelesek gondoskodni.
5. A Központ irányításának eszközei, szabályai
A Központ belső szabályzatainak felsorolását a 6. függelék tartalmazza.
5.1. A belső irányítás eszközei
1. A Központ mint központi közigazgatási szerv belső irányításának eszközei:
a) szabályzat és egyéb Elnöki Utasítás,
b) körlevél,
c) tájékoztató.
2. Az Elnöki Utasítás az Elnök által kiadott munkáltatói, illetve a működés szempontjából releváns intézkedést tartalmaz, amely a Központ belső szervezetére vonatkozik.
3. A körlevél az elnök által kiadott, az Elnöki Utasítással azonos tárgyi, illetve szervi hatályú normatív rendelkezés, amely csak a hatályos Elnöki Utasításokkal összhangban álló rendelkezést tartalmazhat, annak kiegészítését, pontosítását szolgálja.
4. A tájékoztató az Elnök vagy az Elnökhelyettes által kiadott közérdeklődésre számot tartó információkat tartalmazó intézkedés, amelynek címzettje a hivatali szervezet egésze.
5.2. Elnöki Utasításra, körlevélre, valamint tájékoztatóra az érintett szervezeti egység tesz javaslatot, készít tervezetet, melyet írásos, valamint elektronikus formában meg kell küldenie a Jogi és Igazgatási Főosztálynak, amely a tervezet jogi szempontból történő áttekintését követően észrevételeit jelzi a tervezet készítőjének, aki a tervezetet továbbítja az Elnöki Irodára. Az Elnöki Utasítások kiadásáért és a szervezeti egységekhez történő eljuttatásáért, nyilvántartásáért, az eredeti aláírt példány megőrzéséért az Elnöki Iroda felelős.
5.3. A szabályzatokat – az érintett szervezeti egység vezetője, valamint a Jogi és Igazgatási Főosztály vezetője ellenjegyzésével – az Elnök hagyja jóvá. A szabályzat az abban meghatározott időpontig vagy külön Elnöki Utasítással történő hatályon kívül helyezésig marad hatályban.
5.4. A főosztályvezető utasítást és körlevelet adhat ki az irányítása alá tartozó szervezeti egységre vonatkozóan.
5.5. A Központ működtetéséhez kapcsolódó szervezeti egységek az egész Központra vonatkozó körlevél kiadására jogosultak.
6. A Központ képviselete
6.1. A Központot az Elnök, valamint az általa meghatározott körben az Elnökhelyettes képviseli.
6.2. A főosztályvezető abban a körben képviselheti a Központot, amelyben a Szabályzat III. fejezet 8. pontjának rendelkezéseire tekintettel önállóan jogosult kapcsolattartásra.
6.3. A Központ jogi képviseletét bírósági és hatósági eljárásokban a Jogi és Igazgatási Főosztály jogi szakvizsgával rendelkező kormánytisztviselői vagy a Jogi és Igazgatási Főosztállyal együttműködő meghatalmazott ügyvéd látja el.
7. A helyettesítés rendje
7.1. A Központ vezető munkakörű kormánytisztviselőjét távolléte vagy akadályoztatása esetén a Szabályzatban meghatározott rendelkezések szerint, a Szabályzatban vagy a főosztály ügyrendjében meghatározott, vezető munkakörű általános helyettes, ennek hiányában meghatalmazásban kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
7.2. A helyettes a helyettesített személyt megillető jogosultságokat gyakorolja és kötelezettségeket teljesíti. A helyettesítés kiterjed a helyettesített kiadmányozási és képviseleti jogára is. A helyettesítő a helyettesített személy nevében jár el.
7.3. Az Elnököt az Elnökhelyettes helyettesíti. Az Elnökhelyettes helyettesítési joga nem terjed ki a gazdasági tárgyú ügyekre, amelyek tekintetében az Elnököt a gazdasági igazgató helyettesíti.
7.4. Az Elnökhelyettest az Elnök által kijelölt főosztályvezető helyettesíti. A főosztályvezetőt a főosztályvezető-helyettes, ennek hiányában az ügyrendben kijelölt osztályvezető vagy a főosztályvezető által meghatalmazásban kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
7.5. A kormánytisztviselő helyettesítését a munkaköri leírások határozzák meg.
8. Kapcsolattartás
8.1. Kapcsolattartás állami szervekkel
A Központ és a közhatalmi, valamint a központi közigazgatási, továbbá más központi költségvetési szervek (így különösen a Központ irányítását ellátó minisztérium, egyéb minisztériumok és az általuk irányított intézmények, az ügyészség, az Állami Számvevőszék, az alapvető jogok biztosa, továbbá a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.) közötti kapcsolattartás, valamint a Központ és bármely szerv vagy személy közötti, a Központ egészét vagy több szervezeti egységét érintő (ideértve a külső képviseletre való felkérést is), illetve koncepcionális jelentőségű kérdésekben való kapcsolattartás – a Műtárgyfelügyeleti Iroda hatáskörébe tartozó ügyek kivételével – az Elnöki Iroda útján történik.
Kapcsolatfelvétel kezdeményezése kizárólag az Elnökön keresztül lehetséges.
8.2. Kapcsolattartás civil és szakmai szervezetekkel
A Központ és más állami, külföldi, továbbá egyházi és civil szervek, szervezetek között létrejött megállapodásban foglaltak végrehajtásáról az Elnök az érdekelt szervezeti egység vezetőjével együttműködve gondoskodik.
8.3. Kapcsolattartás a sajtó képviselőivel
Az írott és elektronikus média képviselőivel történő kapcsolattartást – az érdekelt szervezeti egységek bevonásával – a Kommunikációs Főosztály szervezi.
A sajtó képviselői részéről érkező megkeresésekről a Kommunikációs Főosztályt értesíteni, tájékoztatni kell. A Kommunikációs Főosztály egyezteti, szervezi meg a nyilatkozatok, interjúk sajtó felé történő közlését.
8.4. Nemzetközi kapcsolattartás
A Központ felsővezetői szintjén történő kapcsolatfelvétel és együttműködés a nemzetközi kapcsolatokért felelős világörökségi és nemzetközi főosztályvezető szervezésében, az Elnök előzetes tájékoztatása mellett, annak egyetértésével, közreműködésével történik.
A két- vagy többoldalú munkaterveket és együttműködési megállapodásokat az Elnök írja alá, végrehajtásukat a Világörökségi és Nemzetközi főosztályvezető az érintett szervezeti egységek bevonása mellett koordinálja, illetve szervezi.
A külföldi utakról, illetve külföldiekkel folyatott tárgyalásokról jelentést vagy emlékeztetőt kell készíteni, és azt az érintettek körében közzé kell tenni.
A nemzetközi kapcsolatokat érintő hazai és nemzetközi fórumokon, bizottságokban és értekezleteken a Központ képviseletére a Világörökségi és Nemzetközi főosztályvezető tesz javaslatot az Elnöknek a szervezeti egységek véleményének kikérésével, illetve azok kezdeményezése alapján. Az Elnök által kijelölt képviselő vagy kapcsolattartó személyéről a külföldi partnert tájékoztatni szükséges.
8.5. Kapcsolattartás az európai uniós feladatok ellátása során
Az ingó kulturális örökség védelme területén megalkotott közösségi jogi szabályozással (a kulturális javak kiviteléről szóló, 2008. december 18-i 116/2009/EK tanácsi rendelet, valamint a tagállam területéről jogellenesen kiszállított kulturális tárgyak visszaszolgáltatásáról szóló, 1993. március 15-i 93/7/EKG tanácsi irányelv) kapcsolatban felmerülő ügyekben eljáró Műtárgyfelügyeleti Iroda közvetlenül tartja a kapcsolatot más tagállamok illetékes szerveivel. A közösségi jogi szabályozás végrehajtásával kapcsolatos tanácsadó testület (Kulturális Javak Kivitele és Visszaszolgáltatása Bizottsága/Committee on the Export and Return of Cultural Goods) munkájában is közvetlenül vesz részt a Műtárgyfelügyeleti Iroda vezetője által kijelölt munkatárs.
8.6. Kapcsolattartás a Központ szervezeti egységei között
A Központ szervezeti egységei az ügy jellegétől függően
a) személyesen, telefonon vagy elektronikus úton, illetve írásban;
b) a hatósági ügyekben a Ket. szabályaira figyelemmel
tartanak kapcsolatot.
9. A Központ gazdálkodása
9.1. A Központ a miniszter által vezetett minisztérium fejezete alá tartozó, önálló költségvetési szerv, éves költségvetés alapján gazdálkodik, és az alapító okiratában meghatározott vállalkozási tevékenységet folytathat. Az éves költségvetési javaslatot – a jogszabályok, a költségvetés összeállítása tárgyában évenként kiadott rendelkezések, irányelvek, valamint a szakterület igényeinek felmérése alapján – a feladatok, források, finanszírozás összhangjának figyelembevételével a Gazdasági Főosztály állítja össze.
9.2. Az éves részletes intézményi költségvetést az Elnöki Értekezlet tárgyalja meg, és annak alapján az Elnök hagyja jóvá.
9.3. A Központ a jóváhagyott költségvetése alapján előirányzat-gazdálkodást folytat.
9.4. A Központ feladatainak végrehajtását szolgáló fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalása vagy ilyen követelés előírása az Elnök hatáskörébe tartozik, melyet pénzügyi ellenjegyzéssel a gazdasági igazgató köteles ellátni.
9.5. A pénzgazdálkodás, a kötelezettségvállalás, a teljesítésigazolás, az érvényesítés, valamint az utalványozás hivatali rendjét az erről szóló belső szabályzat tartalmazza.
9.6. A Központnak a hatályos pénzügyi, gazdasági jogszabályok és a gazdálkodást érintő belső szabályzatok alapján kell gazdálkodnia.
9.7. Az elemi költségvetésről és a Központ gazdálkodásáról évközi és éves beszámolóban kell számot adni, amelyet az Elnök és a gazdasági igazgató ír alá.
10. A projektekre vonatkozó sajátos eljárásrend
10.1. Projektirányító Bizottság
10.1.1. A Központban Projektirányító Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) működik.
10.1.2. A Bizottság vezetője az Elnökhelyettes, tagjai a főosztályvezetők, valamint az Elnök által kijelölt egyéb személyek.
10.1.3. A Bizottság feladata a projektek stratégiai tervezése, előkészítése, projektek irányításához szükséges döntések meghozatala, a projektekben közreműködő szervezeti egységek munkájának összehangolása.
10.1.4. Az Elnökhelyettes a Bizottság munkájáról az Elnöknek rendszeresen beszámol.
10.2. A projektfelelős és a projektszervezet
10.2.1. Az Elnök több szervezeti egységet érintő, stratégiai fontosságú vagy ideiglenesen ellátandó feladat(ok) megvalósítása érdekében projektfelelőst nevezhet meg vagy projektszervezetet hozhat létre. A projektszervezet projektvezetőből és tagokból áll. A projektszervezetnek tagja lehet a Központtal megbízási vagy vállalkozási jogviszonyban álló személy vagy annak munkavállalója is.
10.2.2. A projektfelelős és a projektszervezet feladatai: az Elnök által megjelölt kiemelt fontosságú feladatok ellátása, amely keretében elkészíti az adott projekt dokumentumait, megszervezi, koordinálja a munkacsoport működését, feladatainak összehangolását. Kiadmányozásra előkészíti és a kiadmányozásra jogosult elé terjeszti a projekttel kapcsolatos dokumentumokat, valamint összeállítja a szükséges közbenső és projektzáró jelentéseket. Az elvégzett munkáról folyamatosan beszámol az Elnöknek és az Elnökhelyettesnek.
10.2.3. A projektfelelőst, a projektvezetőt és a projektszervezet tagjait az Elnök nevezi ki a programban érintett más vezetőkkel egyetértésben. Minden programhoz Elnöki Utasításban kell meghatározni a projekt célját, a projekt által megvalósítandó feladatokat, a felelősségi és feladatköröket, a döntési mechanizmust, a projektszervezet működési rendjét, a határidőket, valamint szükség szerint az alkalmazott módszereket, a kockázatkezelési tervet és a kommunikációs tervet.
10.2.4. A projektvezető utasítási és számonkérési jogkörrel csak a projektfeladatok vonatkozásában rendelkezik a projektszervezet tagjai felett, azok szervezeti hovatartozásától függetlenül. Beszámolási kötelezettséggel, a projektre vonatkozó általános feltételek szerint, az Elnöknek és az Elnökhelyettesnek tartozik.
IV. FEJEZET
A KÖZPONTRA VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK
1. A Központ munkarendje
1.1. A Központ hivatalos nyelve a magyar.
1.2. A két- és többoldalú nemzetközi kapcsolatok körében a nyelvhasználatot nemzetközi szerződés, illetve a kialakult szokás határozza meg.
1.3. Az idegen nyelvű iratok belső használatra történő fordításáról az ügykör szerint illetékes szervezeti egység gondoskodik. Nemzetközi tárgyalásokon tolmácsról a Világörökségi és Nemzetközi Főosztály gondoskodik. Az illetékes szervezeti egység a tolmácsra vonatkozó igényét – legkésőbb egy héttel a tárgyalást megelőzően – írásban jelezni köteles.
1.4. A Központ vezető munkakörű kormánytisztviselői a munkahelyen kívüli feladataikat, kiküldetésüket úgy kötelesek megszervezni és ellátni, hogy távollétükben helyettesük vagy a helyettesítésükkel megbízott kormánytisztviselő a Központban rendelkezésre álljon.
1.5. A Központ teljes területén, az épületekben és az udvarokon tartózkodó minden személy köteles:
a) a berendezéseket rendeltetésszerűen használni,
b) a Központ rendjét és tisztaságát megőrizni,
c) az energiával és a szükséges anyagokkal takarékoskodni,
d) a tűz- és munkavédelmi előírások szerint eljárni,
e) a munka- és egészségvédelmi szabályokat betartani.
2. A főosztályok ügyrendjei
2.1. A főosztályok ügyrendjeinek elkészítése a főosztályvezetők feladata. Az ügyrendeket – a Jogi és Igazgatási főosztályvezető ellenjegyzését követően – az Elnök hagyja jóvá.
2.2. Az ügyrendben – a hatályos jogszabályokkal és a Központ belső szabályzataival összhangban – meg kell határozni
a) a főosztály belső szervezeti felépítését;
b) a vezető és beosztott dolgozók feladatait;
c) az egyes feladatok végrehajtásakor irányadó, alkalmazandó jogszabályokat és belső szabályzatokat;
d) a főosztály és szervezeti egységei tevékenységére irányuló egyéb szabályokat.
2.3. Az ügyrendekben a feladatokat a kormánytisztviselők között – az esetleges belső tagozódás figyelembevételével – arányosan, szakképzettségüknek és szakmai gyakorlatuknak megfelelően, lehetőleg ügykörönként kell megosztani.
2.4. A Központ a Szabályzat módosításait követően a módosítással érintett szervezeti egység vezetője köteles haladéktalanul az ügyrendek és a munkaköri leírások teljeskörűségének és aktualitásának biztosítása érdekében a szükséges módosításokat átvezetni.

1. függelék

A munkáltatói jogok gyakorlásának rendje
1. A munkáltatói jogokat – törvény vagy a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter eltérő rendelkezése hiányában – az Elnök gyakorolja. Törvény eltérő rendelkezése hiányában a munkáltatói jogkör gyakorlása kizárólag írásban vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselőre átruházható, átruházott munkáltatói jogkör nem ruházható tovább.
2. Az Elnök által, közvetlenül gyakorolt munkáltatói jogok:
1. kinevezés,
2. vezetői munkakörbe történő kinevezés,
3. foglalkoztatásra irányuló jogviszonyok létesítése,
4. eskü vétele (elnökhelyettes, közvetlenül az elnök alá tartozó szervezeti egységek vezetői esetében),
5. foglalkoztatásra irányuló jogviszonyok megszüntetése,
6. összeférhetetlenség megállapítása,
7. munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítésének engedélyezése,
9. belső áthelyezés,
10. illetmény megállapítása,
11. átsorolás,
12. jutalmazás,
13. jubileumi jutalom,
14. fegyelmi eljárás megindítása,
15. kártérítési eljárás megindítása,
16. átirányítás,
17. kirendelés,
18. külföldi kiküldetés elrendelése,
19. külföldi kiküldetésnek nem minősülő külföldi szakmai utak engedélyezése,
20. mérlegelési jogkörben adható fizetés nélküli szabadság kiadása, a szabadság megszakításának engedélyezése; jogszabály szerint kötelezően adandó fizetés nélküli szabadság megszakításának engedélyezése,
21. munkaidő beosztása,
22. helyettesítés elrendelése, helyettesítési díjak megállapítása,
23. tartalékállományba helyezés,
24. a Kttv. 153. § (3) bekezdés szerinti munkáltatói igazolások kiadása.
3. A Humánerőforrás-gazdálkodási Főosztály vezetője által, átruházott hatáskörben gyakorolt munkáltatói jogok:
1. pályázatok kiírása,
2. tanulmányi szerződések kötése,
3. munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítés engedélyezése,
4. vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos tájékoztatási, őrzési, adminisztratív feladatok,
5. kereseti igazolások kiadása,
6. munkáltatói igazolások kiadása [kivéve a 2. pont 24.) alpont],
7. tartalékállománnyal kapcsolatos adminisztratív feladatok,
8. alanyi jogon járó fizetés nélküli szabadság engedélyezése,
9. eskü vétele [kivéve a 2.pont 4) alpont],
10. szociális juttatások kifizetésének engedélyezése.
4. A közvetlen vezetők által, átruházott hatáskörben gyakorolt munkáltatói jogok:
1. minősítés elkészítése,
2. teljesítmény értékelése, javaslat jutalmazásra,
3. munkaköri leírások elkészítése,
4. túlmunka, készenlét elrendelése,
5. belföldi kiküldetés elrendelése,
6. fizetett és tanulmányi szabadságok kiadása, engedélyezése,
7. fegyelmi eljárás kezdeményezése.

2. függelék

Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek köre,
valamint a tanácsadói és főtanácsadói címek számáról való rendelkezés
1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdése értelmében vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök:
a) vezetői kinevezéssel rendelkező kormánytisztviselők,
b) műtárgy-felügyelő (Műtárgyfelügyeleti Iroda),
c) műtárgy-nyilvántartási referens (Műtárgyfelügyeleti Iroda),
d) könyv- és levéltári felügyelő (Műtárgyfelügyeleti Iroda),
e) közbeszerzési ügyintéző.
2. A Központ
– a Kttv. 127. § alapján adható szakmai tanácsadói és szakmai főtanácsadói címet együttesen a Központ felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselői létszámának 20%-ában,
– a Kttv. 126. § alapján adható közigazgatási tanácsadói és közigazgatási főtanácsadói címet együttesen a Központ felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselői létszámának 20%-ában
jelöli meg.

3. függelék

4. függelék

A Központ körbélyegző-lenyomata

5. függelék

A szervezeti egységek engedélyezett létszáma

Elnökség, Elnöki Iroda

3

Tudományos és Gyűjteményi Főosztály

15

Kommunikációs Főosztály

8

Világörökségi és Nemzetközi Főosztály

8

Gazdasági Főosztály

11

Örökséggazdálkodási Főosztály

46

Pályázati Főosztály

7

Jogi és Igazgatási Főosztály

7

Humánpolitikai Főosztály

5

Műtárgyfelügyeleti Iroda

8

Összesen:

118

6. függelék

A Központ belső szabályzatainak jegyzéke
1. Pénzügyi és gazdálkodási tárgyú szabályzatok:
1.1. Gazdálkodási Szabályzat,
1.2. A közbeszerzési eljárások lebonyolításának rendje, Közbeszerzési Szabályzat,
1.3. Önköltségszámítási Szabályzat,
1.4. Házipénztár Kezelési Szabályzat,
1.5. Kockázatkezelési Szabályzat,
1.6. Bankszámlakezelési Szabályzat,
1.7. Bizonylati Rend,
1.8. Értékelési Szabályzat,
1.9. Számvitelpolitika,
1.10. Leltárkészítési és leltározási Szabályzat,
1.11. Pénzkezelési Szabályzat,
1.12. Reprezentációs Szabályzat,
1.13. Számlarend,
1.14. Gépjárművek igénybevételének és használatának rendjéről szóló szabályzat,
1.15. Vezetékes és rádiótelefonok használatáról szóló szabályzat.
2. Szervezeti szabályzatok:
2.1. Iratkezelési Szabályzat,
2.2. Közszolgálati Szabályzat,
2.3. Belső ellenőrzési kézikönyv,
2.4. Kiküldetési Szabályzat,
2.5. Munkabiztonsági Szabályzat,
2.6. Tűzvédelmi Szabályzat,
2.7. Katasztrófavédelmi terv,
2.8. Informatikai és adatvédelmi Szabályzat,
2.9. Esélyegyenlőségi Terv,
2.10. A Kulturális Javak Bizottsága (KJB) ügyrendjéről, működésének szabályairól szóló Elnöki Utasítás,
2.11. Közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről szóló szabályzat.
1

Az utasítást a 10/2015. (IV. 24.) MvM utasítás 3. §-a hatályon kívül helyezte 2015. április 25. napjával.

2

A 3. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére