30/2013. (V. 17.) HM utasítás

1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki.

2. § (1) A HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH), mint önálló költségvetési szerv 2013. június 23-ai hatállyal jogutódlással megszűnik. A megszűnő költségvetési szerv feladatai és az azok ellátásához szükséges személyi állomány átadására a 3. § alapján kerül sor.

(2) A HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal (a továbbiakban: HM KPH) szervezete racionalizálásra kerül, 2013. május 1-jei rendszeresített létszáma csökken, 2013. június 24-ei hatállyal megnevezése HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) megnevezésre módosul, feladatrendszere és személyi állománya a HM FHH 3. § (1) bekezdése szerint átadásra kerülő feladataival, és az azok ellátásához szükséges személyi állománnyal egészül ki.

(3) Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) feladatrendszeréből kikerülnek a központi logisztikai gazdálkodási- és ellátási felelősséggel összefüggő feladatok – a közlekedési biztosítással kapcsolatos feladatok kivételével –, és az azok ellátásához szükséges személyi állomány átadásra kerül a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) közvetlen szolgálati alárendeltségében 2013. június 24-ei hatállyal létrehozásra kerülő MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) részére.

(4) Az MH Veszélyesanyag Ellátó Központ (a továbbiakban: MH VEK), mint önálló költségvetési szerv 2013. június 23-ai hatállyal jogutódlással megszűnik. A megszűnő költségvetési szerv feladatai és az ellátásához szükséges személyi állomány átadásra kerül az MH Logisztikai Ellátó Központ (a továbbiakban: MH LEK) részére.

(5) Az MH LEK szervezete racionalizálásra kerül, feladatrendszere és személyi állománya 2013. június 24-ei hatállyal a (4) bekezdés szerint kiegészül és feladatrendszeréből a termékazonosítási tevékenység és az azok ellátásához szükséges személyi állomány átadására kerül az HM VGH részére, azzal egyidejűleg megnevezése MH Anyagellátó Raktárbázis (a továbbiakban: MH ARB) megnevezésre módosul és az MH LK szolgálati alárendeltségébe kerül.

(6) Az MH ARB rendszeresített létszáma nem érheti el az MH VEK és az MH LEK 2013. május 1-jei rendszeresített összlétszámát.

(7) A miniszter által honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított ingatlanok – a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló 89/2011. (VIII. 4.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás1) 35. § (4) bekezdésének megfelelő eljárási rendben az érintett szervezetektől – 2013. június 24-ei fordulónappal, majd ezt követően honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított ingatlanok esetében a feleslegessé nyilvánítást követő 30 napon belül a HM VGH részére kerülnek átadásra. Az ingatlanok és az azokhoz tartozó elhelyezési anyagok HM VGH részére történő átadását az MH ÖHP készíti elő és annak végrehajtását a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) Logisztikai Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK LOGCSF) koordinálja.

(8) Az utasítás hatálya alá tartozó szervezetek – átalakításuk következtében szükséges – elhelyezését a költségtakarékosság és racionalitás követelményének figyelembevételével a jogelőd szervezetek jelenlegi székhelyén és telephelyén kell biztosítani. Az ettől eltérő elhelyezési igényeket, valamint a 2. § (3) bekezdése alapján létrehozásra kerülő szervezet elhelyezési igényét a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT) engedélyezi.

3. § (1) A HM FHH feladatai – a (2)–(5) bekezdésekben meghatározott feladatok kivételével – igazgatóság-szintű szervezeti elemek létrehozásával a HM VGH részére kerülnek átadásra.

(2) A feladatok ellátásához szükséges személyi állománnyal együtt az MH LK feladatrendszerébe kerülnek

(3) Az MH Katonai Közlekedési Központ (a továbbiakban: MH KKK) feladatrendszere és személyi állománya kiegészül a HM FHH Hadfelszerelési Igazgatóság Közlekedési, Vám, Jövedéki és Határforgalmi Osztály közlekedési feladataival és az azok ellátásához szükséges személyi állománnyal.

(4) A HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM HVF) feladatrendszere kiegészül a HM FHH Erőforrás és Inkurrencia Osztály honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított inkurrens, ingó vagyonelemek kezelésével, továbbá a hadfelszerelési programok végrehajtásának felügyeletével összefüggő feladataival.

(5)² A HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály (a továbbiakban: HM IJKF) feladatrendszere kiegészül a HM FHH, illetve jogutódjának

(6) A hadfelszerelési programok finanszírozhatóságára vonatkozó javaslatok összeállításának koordinálását és a finanszírozási javaslatok miniszter részére történő felterjesztését 2013. június 24-től a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) végzi.

(7) A HVK LOGCSF feladatrendszerében 2013. június 24-től ellátja az MH LK szakmai felügyeletével összefüggő feladatokat is.

(8) Az (1)–(4) bekezdés szerint átvételre kerülő feladatok végrehajtásához szükséges, HM FHH által fel nem használt 2013. évi intézményi, központi és nemzetközi költségvetési előirányzatok feletti rendelkezési jog az utasítás 10. § (2) bekezdése szerint kidolgozott szabályozók szerint gyakorolhatóak.

4. § (1) A szervezési tevékenység:

(2) A HM feladatrendszerének módosítása és az új szervezeti rend szerinti működésének kezdőnapja: 2013. június 24.

(3) Az utasítás 3. §-a szerinti szervezetek új szervezeti rend szerinti működésének kezdőnapja: 2013. június 24.

(4) Az utasítás hatálya alá tartozó szervezetek átalakítása következtében a szervezetükből kiváló állomány felmentésének:

5. § Az MH LK alapító okirata, a HM FHH és az MH VEK megszüntető okirata, valamint a HM KPH, az MH LEK, és az MH KKK – vezetőjének vagy parancsnokának javaslata alapján összeállított – alapító okirat-módosítása során a honvédelmi szervezetek alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 80/2011. (VII. 29.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás2) 6/A. §-át a következő eltérésekkel kell alkalmazni:

6. § (1) A HM VGH munkaköri jegyzékét a HM VGHÁT javaslatának figyelembevételével – a munkaköri jegyzékekről és az állománytáblákról szóló 138/2006. (HK 1/2007.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás3) alapján a HM VGH működésének előkészítéséért felelős, HM KÁT által megbízott személlyel és az érintett szervezetek vezetőivel együttműködésben – kell előkészíteni az alábbi határidők betartásával:

(2) Az (1) bekezdés szerinti okmány hatálybalépésének időpontja: 2013. június 24.

7. § (1) A HM utasítás2 rendelkezésein felül, a HVKF feladatszabása alapján az MH ÖHP, az MH LEK és az MH KKK állománytáblájának módosítását, valamint az MH LK új állománytábláját a HM utasítás3 alapján kell előkészíteni az alábbi határidők betartásával:

(2) Az (1) bekezdés szerinti okmányok hatálybalépésének időpontja: 2013. június 24.

8. § (1) A HM KPH feladatrendszerének felülvizsgálata érdekében a HM VGH működésének előkészítéséért felelős, HM KÁT által megbízott személy a HM KPH és a 3. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat érintően a HM FHH főigazgatójával együttműködve az utasítás hatálybalépését követő negyedik napig összeállítja és a HM VGHÁT részére megküldi a HM VGH feladatrendszerét és a feladatok ellátásához szükséges személyi állomány létszámát.

(2) Azokban a megindított és átvételre kerülő feladatokhoz kapcsolódó beszerzési eljárásokban, amelyekben megbízóként vagy kötelezettségvállalóként a HM FHH szerepel, 2013. június 24-től a 3. § (2)–(4) bekezdése esetén az ott nevesített szervezet, az előzőekhez nem tartozó esetekben a HM VGH jogosult megbízóként vagy kötelezettségvállalóként eljárni.

(3)³ A HM IJKF feladatrendszere 2013. június 24-től kiegészül az MH Egészségügyi Központ peres ügyeinek jogi képviseleti feladataival.

(3a)⁴ A HM TKF feladatrendszeréből 2013. június 23-ai hatállyal kikerülnek a légi közlekedéssel kapcsolatos szakfeladatok, az azokat ellátó szervezeti elem megszüntetésre kerül, a szakfeladatok és azok ellátásához szükséges szakállomány átadásra kerül a HM Hatósági Hivatal (a továbbiakban: HM HH) részére.

(3b)⁵ A HM HH feladatrendszere és személyi állománya 2013. június 24-től kiegészül a (3a) bekezdés szerint átvett feladatok ellátására létrehozásra kerülő új szervezeti elemmel.

(4) A HM FHH főigazgatója és a HM KPH főigazgatója – a (7) bekezdésben foglaltak kivételével – áthelyezéssel, jogviszony megszüntetéssel járó személyügyi eljárást a HM VGH megalakításának előkészítéséért felelős, HM KÁT által megbízott személy előzetes egyetértése hiányában nem indíthat.

(5) Az MH ÖHP és az MH VEK által megindított és az átvételre kerülő feladatokhoz kapcsolódó beszerzési eljárások megbízója az MH LK, kötelezettségvállalója 2013. június 24-től az MH ARB.

(6) A HM FHH, mint átadó, a 3. §-ban nevesített szervezetek, mint átvevők, valamint az érintett szervezetek közötti átadás-átvétel előkészítése, koordinálása és végrehajtása érdekében a HM KÁT és a HVKF munkacsoportot jelöl ki. A munkacsoport munkájában a 9. § (2) bekezdése szerinti HM KÁT-HVKF együttes intézkedésben nevesített szervezetek képviselői vesznek részt.

(7) A HM KPH, a HM FHH, az MH LEK és az MH VEK állományilletékes parancsnoka, vagy vezetője 2013. május 23-ig írásban értesíti a szervezet teljes személyi állományát azok munkaviszonyát érintő tervezett változásról.

(8) A megszűnő honvédelmi szervezetek központi és intézményi költségvetési előirányzat-maradványa, a jogutódlás, a teljesítési adatok, valamint az átadásra kerülő kötelezettségvállalások figyelembevételével a HM KPH saját hatáskörében eljárva rendezi a szükséges előirányzat-átcsoportosításokat és azokat a Magyar Államkincstár részére bejelenti olyan ütemezéssel, hogy a folyamatos működőképesség biztosított legyen.

9. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

(2) Az utasításban meghatározott feladatok végrehajtását HM KÁT-HVKF együttes intézkedés szabályozza, amelynek tervezetét a HM TKF főosztályvezetője az utasítás hatálybalépését követő kilencedik napig készít elő.

(3) A (2) bekezdés szerinti HM KÁT-HVKF együttes intézkedés tartalmazza

(4) A HVKF az utasítás hatálybalépését követő kilencedik napig intézkedik a szolgálati alárendeltségébe tartozó, az utasításban meghatározott feladatok végrehajtásában érintett MH katonai szervezetek részletes feladatainak szabályozására, az MH Hadrendjének és a hadrenden kívüli szervezetek jegyzékének módosítására.

10. § (1) Az utasításban meghatározott feladatokkal összhangban, az illetékes szakmai szervek és szervezetek vezetői 2013. június 24-ig felülvizsgálják a költségvetési gazdálkodásra, valamint az ahhoz kapcsolódó egyéb szakfeladatokra vonatkozó szabályozókat.

(2) A HM VGHÁT 2013. június 24-ig kidolgozza az utasítás hatálya alá tartozó szervezetek hadfelszereléssel összefüggő költségvetési előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságának gyakorlására, továbbá a HM VGHÁT szakmai irányítási jogkörével összefüggő szabályozókat, különös figyelemmel az MH LK gazdálkodási jogosítványaival kapcsolatos előzetes döntési, felügyeleti jogkörökre, a költségvetési források felhasználásának folyamatos kontrolljára vonatkozó előírásokra.

(3) A védelemgazdasági feladatokat ellátó szervezetek feladatainak és a központi logisztikai rendszer átalakításával összefüggő feladatok átadása következtében szükségessé váló új jogszabály- és közjogi szervezetszabályozó eszköztervezeteket, valamint jogszabály- és közjogi szervezetszabályozó eszközmódosítások tervezeteit az azok kidolgozásáért felelős HM szervek és szervezetek készítik elő és küldik meg a HM Jogi Főosztály részére.

11. § Ez az utasítás 2014. január 31-én hatályát veszti.