39/2013. (XII. 31.) BM utasítás

az Országos Vízügyi Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 47/2012. (XI. 30.) BM utasítás módosításáról¹

2014.01.01.

A központi állami szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 73. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára –, a következő utasítást adom ki:

1. § Az Országos Vízügyi Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 47/2012. (XI. 30.) BM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) a következő 1/A. §-sal egészül ki:

„1/A. § Az Országos Vízügyi Hatóság működési rendjét a 2. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.”

2. § Az Utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: SZMSZ) az 1. melléklet szerint módosul.

3. § Az Utasítás a 2. melléklet szerinti 2. melléklettel egészül ki.

4. § Ez az utasítás 2014. január 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 39/2013. (XII. 31.) BM utasításhoz

1. § Az SZMSZ 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2. § A Főigazgatóság, a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján látja el feladatait.”

2. § Az SZMSZ 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A Főigazgatóság középirányító szervként teljes körűen irányítja, koordinálja és ellenőrzi a vízügyi igazgatóságok szakmai tevékenységét és részt vesz a vízügyi igazgatóságok stratégiai céljainak kialakításában. A vízügyi igazgatóságok felsorolását az 1. függelék tartalmazza.”

3. § Az SZMSZ 3. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A költségvetési szerv a vízügyi igazgatóságok középirányítójaként gyakorolja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. § (1) bekezdés f), g) és h) pontjaiban megjelölt irányítási hatásköröket, melyekre tekintettel a vízügyi igazgatóságok ügyvezetési jellegű feladatai vonatkozásában teljes körű ellenőrzési jogokkal rendelkezik.”

4. § Az SZMSZ 4. § 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. alapító okirat száma: A-212/1/2013 (hatályos: 2013. december 13. napjától),”

5. § Az SZMSZ 4. § 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„16. engedélyezett állományi létszám: 140 fő,”

6. § Az SZMSZ 4. § 20. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„20. Alaptevékenységek államháztartási szakfeladatrendi besorolása:

0630 Vízellátás

063010 Vízügy igazgatása

063020 Víztermelés, -kezelés, -ellátás

063070 Vízrajzi mérés

063080 Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése

0820 Kulturális szolgáltatások

082051 Levéltári állomány gyarapítása, kezelése és védelme

082052 Levéltári szolgáltatás, tudományos, publikációs és információközvetítő tevékenység

082061 Múzeumi gyűjteményi tevékenység

082062 Múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység

082063 Múzeumi kiállítási tevékenység

082064 Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység

0133 Egyéb általános szolgáltatások

013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés

013340 Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

0250 Egyéb védelmi ügyek

025010 Védelmi feladatok igazgatása és szabályozása

025020 Védelmi célú stratégiai tartalékok tárolása, kezelése

025090 Egyéb védelmi ügyek

0474 Többcélú fejlesztési projektek

047410 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek

0530 Környezetszennyezés csökkentése

053020 Szennyeződésmentesítési tevékenységek

0412 Általános munkaügyek

041210 Munkaügy igazgatása

041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram

0111 Államhatalmi, törvényhozó és végrehajtó szervezetek

011120 Kormányzati igazgatási tevékenység.”

7. § Az SZMSZ 5. és 6. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„5. § (1) Az OVF alaptevékenysége körében

a) irányítja, koordinálja és ellenőrzi a vízügyi igazgatóságok szakmai tevékenységét, és részt vesz a vízügyi igazgatóságok stratégiai céljainak kialakításában,

b) ellátja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9. § (1) bekezdés f), g) és h) pontjában meghatározott irányítási hatásköröket, amelyekre tekintettel a vízügyi igazgatóságok ügyvezetési jellegű feladatai vonatkozásában teljes körű ellenőrzési joggal rendelkezik,

c) ellátja a vizek kártételei elleni védelemmel, és ennek részeként az Országos Műszaki Irányító Törzs vezetésével kapcsolatos feladatokat,

d) ellátja az igazgatóságok vízrajzi tevékenységének országos szintű irányításával, a vízrajzi tevékenység egységességét biztosító szakfelügyelet ellátásával, a vízrajzi tevékenység összehangolásával és fejlesztésével kapcsolatos feladatokat,

e) ellátja az egységes vízügyi nyilvántartást biztosító Vízgazdálkodási Információs Rendszer (a továbbiakban: VIZIR) országos vonatkozású üzemeltetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatokat,

f) végzi a vizeink állapotértékelésével kapcsolatos feladatokat,

g) ellátja a közműves vízellátással és szennyvízkezeléssel kapcsolatos feladatokat,

h) végzi a vízügyi tárgyú nemzetközi kapcsolatok koordinálásával kapcsolatos feladatokat,

i) végzi az egyes európai uniós források felhasználásával megvalósuló vízügyi projektek tervezésével, a források felhasználásával megvalósuló központi, pályázati, valamint kiemelt kormányzati projektek megvalósításával kapcsolatos feladatokat, továbbá

j) ellátja az egyéb, jogszabály vagy a vízügyi igazgatási szervek irányításért felelős miniszter által a feladatkörébe utalt feladatokat.

(2) Az OVF irányítja

a) az igazgatóságok vagyonkezelésében lévő felszíni vizek, vízfolyások és csatornák, vízgazdálkodási rendszerek és védművek fenntartását, üzemeltetését, rekonstrukcióját és fejlesztését,

b) az igazgatóságok fenntartásában, üzemeltetésében lévő vízfolyásokon és csatornákon az öntözési célú vízszolgáltatást,

c) a felszíni és a felszín alatti vízkészletekkel való gazdálkodást,

d) a lehetséges víznyerő területek távlati ivóvízbázissá nyilvánításával kapcsolatos igazgatósági feladatellátást,

e) a VIZIR működtetésével kapcsolatos igazgatósági feladatellátást, gondoskodva a más információs rendszerekkel történő országos és nemzetközi adatcseréről, valamint adatszolgáltatásról,

f) az európai uniós jogi szabályozók végrehajtásához kapcsolódó vízgazdálkodási vonatkozású feladatokat,

g) a Startmunka program keretében megvalósuló vízügyi közfoglalkoztatási feladatok ellátását,

h) az Ivóvízminőség-javító Program végrehajtását.

6. § (1) Az OVF részt vesz

a) az országos vízgazdálkodási stratégia és koncepció, valamint az egyéb ágazati stratégiák és koncepciók szakmai megalapozásában,

b) a jogszabályokhoz kapcsolódó előzetes és utólagos hatásvizsgálatok, valamint háttéranyagok elkészítésében.

(2) Az OVF egyéb feladatkörében

a) felügyeli a vízügyi igazgatásra vonatkozó oktatási, kutatási, múzeumi és levéltári tevékenységekkel kapcsolatos feladatokat,

b) ellátja az Országos Vízgazdálkodási Tanács működésével kapcsolatos feladatokat,

c) véleményezi a kiemelt térségre és megyére készülő területfejlesztési koncepciót és programot, valamint területrendezési tervet,

d) közreműködik a vízvédelmi politika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló, 2000. október 23-i 2000/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtásához kapcsolódó vízgazdálkodási vonatkozású feladatokban,

e) közreműködik a vízgyűjtő-gazdálkodási terv elkészítésében,

f) előkészíti a települési szennyvíz kezeléséről szóló, 1991. május 21-i 91/271/EGK tanácsi irányelv által meghatározott jelentést,

g) előkészíti a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és -tisztítási Megvalósítási Program kétévenkénti felülvizsgálatát tartalmazó kormányrendeletet megalapozó szakmai anyagot,

h) ellátja a Települési Szennyvíz Információs Rendszer szakmai feladatait, elvégzi a szakmai honlap karbantartását, fejlesztését, valamint szükség esetén az adatszolgáltatáshoz szükséges fejlesztéseket,

i) gondoskodik a víziközmű online adatfeldolgozó és információs rendszer üzemeltetéséről és fejlesztéséről,

j) végzi a szomszédos országokkal létesített vízgazdálkodási egyezmények végrehajtásából eredő feladatokat és biztosítja a képviseletet,

k) ellátja a többoldalú nemzetközi együttműködések vízgazdálkodási feladatainak végrehajtásából származó feladatokat,

l) a szakterülete vonatkozásában közreműködik az országhatáron átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról szóló, Espooban (Finnország), 1991. február 26. napján aláírt egyezmény, illetve az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 2011. december 13-i 2011/92/EU európai parlamenti és a tanács irányelv szerinti nemzetközi eljárásokban,

m) ellátja a Duna-menti országok nemzetközi vízminőségi riasztórendszer ügyeleti működtetésével kapcsolatos feladatokat,

n) közreműködik a vízgazdálkodási szakterületi feladatok ellátását támogató hatástanulmányok, vizsgálatok elvégzésében, jelentések készítésében, illetve alkalmazott kutatások folytatásában, alapozó kutatási tevékenységek koordinációjában és monitorizálásában,

o) háttéranyagokat, helyzetelemzéseket, felméréseket és statisztikai elemzéseket készít szakterületi stratégiák és tervek kialakításához és egyedi döntésekhez.”

8. § Az SZMSZ 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Főigazgatóság egyes alapfeladatai (különösen ár- és belvízi védekezés, rendkívüli helyzetek kezelése, építményüzemeltetés, pályázatkezelés) ellátásához külső erőforrásokat is igénybe vehet.”

9. § Az SZMSZ 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. § (1) A Főigazgató közvetlen alárendeltsége alá tartozik:

a) Főigazgatói Hivatal

b) Belső ellenőr

c) Ellenőrzési Önálló Osztály

d) Humánpolitikai Önálló Osztály

e) Magyar Környezetvédelmi és Vízügyi Múzeum (Duna Múzeum, Esztergom)

f) Környezetvédelmi és Vízügyi Levéltár

g) Projekt Iroda (projektből finanszírozva)

ga) Projekt Pénzügyi Osztály

h) Közbeszerzési és Projektjogi Iroda (projektből finanszírozva).

(2) A műszaki főigazgató-helyettes alárendeltségébe tartozik:

a) Árvízvédelmi és Folyógazdálkodási Főosztály

aa) Árvízvédelmi Osztály

ab) Folyó- és Tógazdálkodási Osztály

ac) Központi Ügyeleti Osztály

b) Belvízvédelmi és Öntözési Főosztály

ba) Belvízvédelmi Osztály

bb) Öntözési Osztály

bc) Vízrendezési Osztály

c) Vízvédelmi és Vízgyűjtőgazdálkodási Főosztály

ca) Vízvédelmi Osztály

cb) Vízkészletgazdálkodási Osztály

cc) Víziközmű Osztály

d) Vízjelző és Vízrajzi Főosztály

da) Országos Vízjelző Szolgálat

db) Vízrajzi Monitoring Osztály

dc) Adattári Osztály

e) Nemzetközi, Koordinációs és Informatikai Főosztály

ea) Informatikai Osztály

eb) Közfoglalkoztatási Osztály

ec) Nemzetközi Osztály.

(3) A gazdasági főigazgató-helyettes alárendeltségébe tartozik:

a) Közgazdasági Főosztály

aa) Gazdasági Osztály

ab) Költségvetési Osztály

b) Vagyongazdálkodási Önálló Osztály.

(4) A Főigazgatóság létszámkeretét a szervezeti egységek létszáma szerinti bontásban a 3. függelék tartalmazza.

(5) A Főigazgatóság szervezeti egységeinek feladatait az Főigazgatóság ügyrendje tartalmazza.”

10. § Az SZMSZ 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„9. § A Projekt Iroda és a Közbeszerzési és Projektjogi Iroda létszáma a mindenkori folyamatban lévő projektek mennyiségéhez, a feladatok magas színvonalú ellátásához és a projektekben rendelkezésre álló forrásokhoz igazodik.”

11. § Az SZMSZ 11. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Főigazgatóság alaptevékenysége körében ellátja az 5. és 6. §-ban meghatározott feladatokat.”

12. § Az SZMSZ 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Főigazgatóság a vízrajzi tevékenység körében

a) ellátja a vízügyi igazgatóságok vízrajzi tevékenységének országos szintű irányítását, a vízrajzi tevékenység egységességét biztosító szakfelügyeletet, a vízügyi igazgatóságok vízrajzi tevékenységének összehangolását és fejlesztését,

b) ellátja a VIZIR országos vonatkozású üzemeltetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatokat,

c) jóváhagyja a vízügyi igazgatóságok vízrajzzal kapcsolatos fejlesztési programjait, továbbá a közép- és hosszú távú terveit, elfogadja a beszámolóikat,

d) összehangolja a vízügyi igazgatóságok és más szervek vízrajzi típusú feladatainak ellátásával kapcsolatos teendőket,

e) javaslatot tesz az illetékes a miniszternek vízrajzi tevékenységhez kapcsolódó fejlesztésre,

f) tájékoztatja az a), d)–e) pontokban foglaltakról a közvéleményt.”

13. § Az SZMSZ 12. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Főigazgatóság a vízrajzi tevékenység egységes ellátása érdekében:)

„c) irányítja és ellenőrzi a VIZIR működtetésével kapcsolatos igazgatósági feladatellátást, gondoskodva a más információs rendszerekkel történő országos és nemzetközi adatcseréről, valamint adatszolgáltatásról,”

14. § Az SZMSZ 12. § (2) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Főigazgatóság a vízrajzi tevékenység egységes ellátása érdekében:)

„f) meghatározza az adatforgalmi szabályokat és gondoskodik azok betartásáról,”

15. § Az SZMSZ 14. § 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Főigazgatóság a központi víz- és környezeti kárelhárítási feladatok körében)

„2. irányítja az igazgatóságok vagyonkezelésében lévő felszíni vizek, vízfolyások és csatornák, vízgazdálkodási rendszerek és védművek fenntartását, üzemeltetését, rekonstrukcióját és fejlesztését,”

16. § Az SZMSZ 14. § 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Főigazgatóság a központi víz- és környezeti kárelhárítási feladatok körében)

„15. végzi a vízügyi tárgyú nemzetközi kapcsolatok koordinálását és részt vesz a határvízi és a nemzetközi együttműködésből eredő feladatok ellátásában,”

17. § Az SZMSZ 14. §-a a következő 18. ponttal egészül ki:

(A Főigazgatóság a központi víz- és környezeti kárelhárítási feladatok körében)

„18. végrehajtja, illetve irányítja az árvízi kockázatok értékeléséről és kezeléséről szóló 2007/60/EK irányelvben megfogalmazott feladatokat.”

18. § Az SZMSZ 15. § 13. pont 13.2. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Főigazgatóság a vízkészlet-gazdálkodási és vízrajzi feladatok körében:)

(a felszíni és felszín alatti vízkészletekkel történő gazdálkodás tekintetében irányítja a vízügyi igazgatóságok által ellátott vízkészlet-gazdálkodási tevékenységet, gondoskodik)

„13.2. az ellenőrzött és káros hatás nélküli vízvagyon-gazdálkodásról,”

19. § Az SZMSZ 15. §-a a következő 12a. ponttal egészül ki:

(A Főigazgatóság a vízkészlet-gazdálkodási és vízrajzi feladatok körében:)

„12a. irányítja a több vízügyi igazgatóság illetékességi területét érintő víztestekkel kapcsolatos feladatok ellátását,”

20. § Az SZMSZ 15. §-a a következő 14. és 15. ponttal egészül ki:

(A Főigazgatóság a vízkészlet-gazdálkodási és vízrajzi feladatok körében:)

„14. az öntözési tevékenység irányítása keretében koordinálja az országos jelentőségű vízkészletek öntözési célú felhasználását a vízgazdálkodási rendszerek irányításán keresztül,

15. üzemelteti és fejleszti a hatáskörébe tartozó öntözővíz szolgáltatással kapcsolatos díjszámítás rendszerét.”

21. § Az SZMSZ 16. §-a a következő e)–h) pontokkal egészül ki:

(A Főigazgatóság a víziközmű feladatok körében)

„e) előkészíti a települési szennyvíz kezeléséről szóló, 1991. május 21-i 91/271/EGK tanácsi irányelv által meghatározott jelentést,

f) előkészíti a Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és -tisztítási Megvalósítási Program kétévenkénti felülvizsgálatát tartalmazó kormányrendeletet megalapozó szakmai anyagot,

g) ellátja a Települési Szennyvíz Információs Rendszer szakmai feladatait, elvégzi a szakmai honlap karbantartását, fejlesztését, valamint intézkedik a rendszer szükséges fejlesztéseinek végrehajtásáról,

h) gondoskodik a víziközmű online adatfeldolgozó és információs rendszer üzemeltetéséről és intézkedik a szükséges fejlesztések végrehajtásáról.”

22. § Az SZMSZ a következő 16/A. §-sal egészül ki:

„16/A. § A Főigazgatóság az Országos Vízjelző Szolgálat tevékenységén keresztül:

a) naponta fogadja, ellenőrzi, tárolja, valamint a két- és többoldalú megállapodásokban foglalt rend szerint továbbítja a Duna-medence meteorológiai és hidrológiai mérőállomásának adatait,

b) az év minden napján – továbbá árvíz alatt vagy egyéb indokolt esetben naponta többször – előrejelzést készít a Duna, a Dráva, és a Tisza vízrendszerének fontosabb állomásain a következő időszakban várható vízállásokra vonatkozóan,

c) a téli időszakban előrejelzi a Dunán és a Tiszán várható jégviszonyokat, folyamatosan nyomon követi a főbb vízgyűjtőkön felhalmozódó hóban tárolt vízkészlet alakulását,

d) naponta közreadja a Napi Vízjárási Térképet és a hajózás számára létfontosságú Gázlójelentést, minden év március 1-jéig kiadja a Tavaszi Lefolyási Tájékoztatót,

e) működteti, karbantartja és folyamatosan továbbfejleszti a vízügyi felhasználók számára létrehozott hir.hydroinfo.hu és a nyilvánosság által is elérhető www.hydroinfo.hu weboldalakat.”

23. § Az SZMSZ 17. § 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Főigazgatóság az országos vízügyi informatikai szolgálattal kapcsolatos feladatok körében)

„16. EDR VPN gazda szervezetként ellátja a 346/2010. (XII. 28.) Korm. rendelet szerinti feladatokat.”

24. § Az SZMSZ 18. §-a a következő k) ponttal egészül ki:

(A Főigazgatóság a közgazdasági tevékenység területén)

„k) ellátja az OVH gazdálkodási jogkörébe tartozó feladatokat.”

25. § Az SZMSZ a következő 20/A. §-sal egészül ki:

„20/A. § A Főigazgatóság a vízügyi ágazat szakember biztosításának érdekében együttműködik különböző szintű oktatási intézményekkel, részt vesz a szakmai oktatási képzési tervek kialakításában, támogatja az oktatási intézmények képzési tevékenységét.”

26. § Az SZMSZ 22. § (1) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:

(A Főigazgatóság vezetői:)

„f) múzeumvezető, levéltárvezető.”

27. § Az SZMSZ 23. § (7) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A Főigazgató irányítási jogkörében eljárva:)

„a) felelős a jogszabályban előírt feladatok és az alapító okiratban megjelölt tevékenységek megfelelő ellátásáért,

b) biztosítja a – központi költségvetési törvényben meghatározott keretek között – a végrehajtáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételeket, valamint meghatározza a jogszabályokból adódó feladatokat, a Főigazgatóság munkavégzésének főbb szabályait, felügyeli azok végrehajtását,”

28. § Az SZMSZ 23. § (7) bekezdés d) és e) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A Főigazgató irányítási jogkörében eljárva:)

„d) irányítja a vízügyi igazgatóságok munkáját, biztosítja összehangolt működésüket, javaslatot tesz a belügyminiszter részére a szervezeti felépítésükre, jóváhagyásra felterjeszti a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes részére a szervezeti és működési szabályzatukat, továbbá ügyrendjüket,

e) javaslatot tesz a gazdasági főigazgató-helyettes, az igazgatók és a gazdasági igazgatóhelyettesek kinevezésére, felmentésére, fegyelmi felelősségre vonására, felettük a további munkáltatói jogkört gyakorolja,”

29. § Az SZMSZ 24. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A műszaki főigazgató-helyettes irányítja:

a) az Árvízvédelmi és Folyógazdálkodási Főosztály,

b) a Belvízvédelmi és Öntözési Főosztály,

c) a Vízvédelmi és Vízgyűjtőgazdálkodási Főosztály,

d) a Vízjelző és Vízrajzi Főosztály,

e) a Nemzetközi, Koordinációs és Informatikai Főosztály

szakmai tevékenységét.”

30. § Az SZMSZ 24. § (4) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:

(A műszaki főigazgató-helyettes a feladatkörében:)

„i) gondoskodik a Projekt Iroda által irányított fejlesztések szakmai tartalmának meghatározásáról, a Projekt Iroda munkájának szakmai irányításáról.”

31. § Az SZMSZ 25. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A gazdasági főigazgató-helyettes irányítja a Közgazdasági Főosztály és a Vagyongazdálkodási Önálló Osztály és a Projekt Pénzügyi Osztály szakmai tevékenységét.”

32. § Az SZMSZ 25. § (4) bekezdése a következő f) és g) ponttal egészül ki:

(A gazdasági főigazgató-helyettes a feladatkörében:)

„f) a Projekt Iroda által irányított fejlesztések pénzügyi, gazdasági, vagyonkezelési feladatainak ellátása során gondoskodik a Projekt Iroda munkájának szakmai irányításáról,

g) ellátja az OVH gazdálkodási jogkörébe tartozó feladatokat.”

33. § Az SZMSZ 25. § (5) bekezdése a következő m) ponttal egészül ki:

(A gazdasági főigazgató-helyettes az irányítása alatt álló szervezeti egységek útján gondoskodik:)

„m) a vagyongazdálkodással”

(kapcsolatos feladatok ellátásáról.)

34. § Az SZMSZ 25. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:

„(10) Az OVF gazdasági főigazgató-helyettese munkáját – az OVH gazdasági kérdéseinek a vonatkozásában – az OVH Titkárságával közösen látja el.”

35. § Az SZMSZ 26. § (1) bekezdés e) és f) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A főosztályvezető és az irodavezető feladat- és jogköre:)

„e) előkészíti és a Főigazgatói Hivatal részére átadja a szakterületét érintő belső szabályozást,

f) javaslatot tesz a munkáltatói jogkör gyakorlójának az általa vezetett szervezeti egység alkalmazottait érintő munkáltatói intézkedés megtételére,”

36. § Az SZMSZ 26. § (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:

(A főosztályvezető és az irodavezető feladat- és jogköre:)

„g) gyakorolja az általa vezetett szervezeti egység feladatköréhez kapcsolódó hatásköröket és döntési jogköröket.”

37. § Az SZMSZ a következő 12/a. alcímmel és az ezt követő 29/A. §-sal egészül ki:

„12/a. A múzeumvezető és a levéltárvezető

29/A. § (1) A főigazgató közvetlen irányításával és felügyeletével vezeti a múzeumvezető a múzeumot, a levéltárvezető a levéltárat. A múzeumvezető és a levéltárvezető a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény, illetve a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény rendelkezései alapján irányítja a vezetése alatt álló múzeumot, illetve levéltárat, továbbá annak munkájában közvetlenül részt vesz.

(2) A múzeumvezető és a levéltárvezető dönt azokban az ügyekben, amelyeket a főigazgató a hatáskörébe utalt. A múzeumvezető a múzeum, a levéltárvezető pedig a levéltár feladatainak teljesítéséért felelős.

(3) A múzeumvezető és a levéltárvezető

a) gondoskodik a fellelhető szakanyagok gyűjtéséről, nyilvántartásba vételéről, gyarapításáról, tudományos feldolgozásáról, publikálásról, a vízügyi gyűjtemény kezelése mellett a környezet- és természetvédelmi gyűjtemény kialakításáról és gondozásáról;

b) kidolgozza a múzeum, illetve a levéltár rövid és hosszú távú fejlesztési terveit, munkaprogramját;

c) kapcsolatot tart a kulturális ágazat szakmai vezetésével, társmúzeumok, levéltárak vezetőivel;

d) felelősséget visel a múzeum és a levéltár feladatainak ellátására szolgáló helyiségek és vagyontárgyak (így különösen az ingó- és ingatlanvagyon, gátőrház, immateriális javak, informatikai eszközök, gépjármű) rendeltetésszerű használatáért, állagmegóvásáért.

(4) Mind a múzeumvezetőt, mind a levéltárvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az ügyrendben kijelölt személy helyettesíti.

(5) A múzeumvezetőre és a levéltárvezetőre egyebekben az osztályvezetőkre vonatkozó rendelkezéseket kell a megfelelő eltérésekkel alkalmazni.”

38. § Az SZMSZ 36. §-a a következő f) ponttal egészül ki:

(A főigazgató kiadmányozza:)

„f) a projektek végrehajtásához kapcsolódó dokumentumokat.”

39. § Az SZMSZ 50. §-a a következő (3)–(5) bekezdésekkel egészül ki:

„(3) A projektek kezelésének komplexitása miatt a műszaki szakmai tartalom, illetve követelmény – előírásoknak megfelelő – meghatározásáért és végrehajtásáért a műszaki főigazgató-helyettes, a pénzügyi feltételek – előírásoknak megfelelő – meghatározásáért és végrehajtásáért a gazdasági főigazgató-helyettes, a támogatás felhasználási szabályoknak való megfelelőségért az irodavezető felelős.

(4) A projektek végrehajtásához kapcsolódó PR tevékenység koordinációjáért, illetve a Projekt Iroda munkájának PR támogatásáért a hivatalvezető felelős.

(5) A projektek végrehajtásához kapcsolódó jogi-közbeszerzési folyamatok koordinációjáért, illetve a Projekt Iroda munkájának jogi-közbeszerzési támogatásáért, továbbá az intézményi közbeszerzésekért a Közbeszerzési és Projektjogi Iroda vezetője felelős.”

40. § Az SZMSZ 60. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az Ellenőrzési Önálló Osztály a vízügyi igazgatóságoknál)

„a) ellenőrzi és felülvizsgálja a belső ellenőrzési kézikönyvet,”

41. § Az SZMSZ 2. függeléke helyébe az 1. függelék lép.

42. § Az SZMSZ a 2. függelék szerinti 3. függelékkel egészül ki.

43. § Az SZMSZ

1. 10. §-ában a „347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet” szövegrész helyébe a „Korm. rendelet” szöveg,

2. 13. § f) pontjában és a 19. § i) pontjában a „beruházói” szövegrész helyébe a „építtetői, beruházás lebonyolítói” szöveg,

3. 14. § 3. pontjában „az árvízvédekezés” szövegrész helyébe „a vizek kártételei elleni védekezés” szöveg,

4. 14. § 4. pontjában a „biztosítja” szövegrész helyébe a „biztosítja a Főigazgatóság székhelyén”,

5. 14. § 5. pontjában a „folyók, tavak medrének” szövegrész helyébe a „vizeink” szöveg,

6. 14. § 17. pontjában a „közreműködik” szövegrész helyébe az „ellátja” szöveg, a „tájékoztatásban” szövegrész helyébe a „tájékoztatását” szöveg,

7. 15. § 1. pontjában a „részt vesz” szövegrész helyébe az „irányítja és koordinálja” szöveg,

8. 15. § 9. pontjában a „közreműködik” szövegrész helyébe az „irányítja” szöveg, az „ellátásában” szövegrész helyébe az „ellátását”,

9. 16. § c) pontjában a „közreműködik” szövegrész helyébe az „ellátja” szöveg, az „előkészítésében és végrehajtásában” szövegrész helyébe az „előkészítését és végrehajtását” szöveg, az „ellátásában” „szövegrész helyébe az „ellátását” szöveg,

10. 16. § d) pontjában a „közreműködik” szövegrész helyébe az „irányítja” szöveg, az „előkészítésében és megvalósításában” szövegrész helyébe az „előkészítését és megvalósítását” szöveg, az „adatgyűjtésben” szövegrész helyébe az „adatgyűjtését” szöveg,

11. 22. § (1) bekezdés d) pontjában „a főosztályvezető, a hivatalvezető, az irodavezető és a főosztályvezető-helyettes” szövegrész helyébe „a főosztályvezető, a hivatalvezető, az irodavezető, a főosztályvezető-helyettes és az irodavezető-helyettes” szöveg,

12. 23. § (7) bekezdés h) pontjában „az esélyegyenlőség” szövegrész helyébe „az esélyegyenlőség és a fenntarthatóság” szöveg,

13. 24. § (1) bekezdésében és a 25. § (1) bekezdésében a „melyeket a főigazgató nem vont kizárólagos jogkörébe” szövegrész helyébe a „melyeket a jogszabály nem utal, illetve a főigazgató nem vont kizárólagos jogkörébe” szöveg,

14. 27. §-ában a „főosztályvezető-helyettes, illetve a kijelölt osztályvezető” szövegrész helyébe a „főosztályvezető-helyettes, az irodavezető-helyettes, illetve a kijelölt osztályvezető” szöveg,

15. 28. § (1) bekezdés d) pontjában az „előkészíti” szövegrész helyébe az „elkészíti” szöveg,

16. 28. § (3) bekezdésében a „főigazgató által kijelölt közalkalmazott” szövegrész helyébe a „főigazgató által a Hivatal állományából kijelölt közalkalmazott” szöveg,

17. 29. § (2) bekezdés b) pontjában az „irányítását ellátó főosztályvezetőnél” szövegrész helyébe az „önálló osztályvezető, irodavezető esetén a főigazgatónál, illetve az irányítását ellátó főosztályvezetőnél” szöveg,

18. 29. § (2) bekezdés d) pontjában az „előkészíti” szövegrész helyébe „az önálló osztályvezető elkészíti, az osztályvezető előkészíti” szöveg,

19. 30. § (2) bekezdésében a „figyelembevételével” szövegrész helyébe a „betartásával” szöveg,

20. 32. §-ában a „gazdasági és műszaki főigazgató-helyettes” szövegrész helyébe a „gazdasági főigazgató-helyettes” szöveg,

21. 40. §-ában „a belső ellenőrzés osztályvezető” szövegrész helyébe „az Ellenőrzési Önálló Osztály vezetője” szöveg,

22. 46. § (5) bekezdésében „az állam és szolgálati titok” szövegrész helyébe „a minősített adat”szöveg,

23. 47. § (1) bekezdésében a „megbízott vezető”, az 51. § (2) bekezdésében a „beosztott vezető” szövegrészek helyébe a „szervezeti egység vezetője” szöveg,

24. 50. § (1) bekezdésében a „több vezetőt” szövegrész helyébe a „több szervezeti egységet” szöveg,

25. 50. § (2) bekezdésében a „szervezeti egységgel” szövegrész helyébe a „szervezeti egységek vezetőivel” szöveg,

26. 54. § b) pontjában a „felügyelőbizottsági tagság” szövegrész helyébe a „felügyelőbizottsági tagsággal rendelkezik” szöveg,

27. 61. § (2) bekezdésében a „30 napon” szövegrész helyébe a „60 napon” szöveg

lép.

1. függelék

2. függelék

„SZMSZ 3. függelék

irányító	szervezeti egység	létszám (fő)
Főigazgató
	Főigazgató közvetlen	2 fő
	Főigazgatói Hivatal
	Belső ellenőr
	Ellenőrzési Önálló Osztály
	Humánpolitikai Önálló Osztály
	Magyar Környezetvédelmi és Vízügyi Múzeum (Duna Múzeum, Esztergom)
	Környezetvédelmi és Vízügyi Levéltár
	Projekt Iroda Projekt Pénzügyi Osztály	Projektből kerül finanszírozásra, így nem számít bele a Főigazgatóság jóváhagyott állományi létszámába
	Közbeszerzési és Projektjogi Iroda
Műszaki főigazgató-helyettes
	Műszaki főigazgató-helyettes közvetlen	2 fő
	Árvízvédelmi és Folyógazdálkodási Főosztály
	Belvízvédelmi és Öntözési Főosztály
	Vízvédelmi és Vízgyűjtőgazdálkodási Főosztály
	Vízjelző és Vízrajzi Főosztály
	Nemzetközi Koordinációs Főosztály
Gazdasági főigazgató-helyettes
	Gazdasági főigazgató-helyettes közvetlen	2 fő
	Közgazdasági Főosztály
	Vagyongazdálkodási Önálló Osztály

„

”

2. melléklet a 39/2013. (XII. 31.) BM utasításhoz

„2. melléklet a 47/2012. (XI. 30.) BM utasításhoz

Az Országos Vízügyi Hatóság
Működési rendje
az önálló feladat- és hatáskör tekintetében

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A működési rend hatálya

1. § Az OVH működési rendjének (a továbbiakban: Szabályzat) hatálya az OVH valamennyi szervezeti egységére, az OVH jogszabályban megjelölt feladatainak ellátására, működésére, szervezeti felépítésére, vezetőinek és munkatársainak jogállására terjed ki.

2. Az OVH jogállása, irányítsa, alapadatai

2. § (1) Az OVH a belügyminiszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása és felügyelete alatt álló, az Országos Vízügyi Főigazgatóság (a továbbiakban: OVF) elkülönült, – jogszabályban meghatározott önálló feladat és hatáskörrel rendelkező – szervezeti egysége.

(2) A miniszter az OVH irányítását a Belügyminisztérium (a továbbiakban: minisztérium) közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár útján látja el.

(3) Az OVH

a) megnevezése 2014. január 1. napjától: Országos Vízügyi Hatóság (a továbbiakban: OVH),

b) megnevezésének rövidítése: OVH,

c) elnevezése angolul: National Authority for Water,

d) illetékessége: Magyarország egész területére kiterjed,

e) államháztartási szakágazat szerinti besorolás:

0111 Államhatalmi, törvényhozó és végrehajtó szervezetek

011120 Kormányzati igazgatási tevékenység.

(4) Az OVH a hatósági feladatait jogutódlással veszi át az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségtől.

3. Az OVH alapfeladatai

3. § (1) Az OVH

a) kormányrendeletben meghatározott ügyekben első fokú vízügyi hatóságként, illetve első fokú szakhatóságként jár el,

b) mint felügyeleti szerv másodfokú hatóságként és szakhatóságként jár el az első fokon a területi vízügyi hatóság hatáskörébe tartozó hatósági és szakhatósági ügyekben, továbbá ellátja a felügyeleti tevékenységet,

c) szolgáltatja a miniszter által kért, a kormányzati munka ellátásához szükséges, tevékenységek során keletkezett adatokat,

d) elemzi és értékeli a feladat- és hatáskörét érintő jogszabályok végrehajtását,

e) felettes szervként végzi a területi szervek hatósági munkájának ellenőrzését,

f) véleményezi a feladat- és hatáskörét érintő jogszabálytervezeteket,

g) a hatósági feladatai során önállóan, egyéb feladatoknál pedig a miniszter felkérése alapján közreműködik a nemzetközi feladatok végrehajtásában,

h) ellátja azokat a feladatokat, amelyeket jogszabály a hatáskörébe utal.

(2) Az OVH az (1) bekezdésen túl

a) jogszabályban meghatározott nyilvántartást, illetve névjegyzéket vezet,

b) ellátja a jogerős döntéseivel szemben előterjesztett jogorvoslati kérelmekkel kapcsolatos közigazgatási peres és nemperes ügyekben a jogszabályban meghatározott képviseleti feladatokat, illetőleg gondoskodik azok ellátásáról,

c) ellátja a polgári peres, nemperes és munkaügyi perekben szükséges képviseleti feladatokat, illetőleg gondoskodik azok ellátásáról,

d) figyelemmel kíséri és véleményezi a vízgazdálkodással kapcsolatos országos programokat és terveket,

e) ellátja a feladatkörét érintő közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok kivizsgálásával, valamint az ebből eredő intézkedésekkel járó feladatokat,

f) ellátja a felügyelőségek tekintetében – a minisztériummal történt egyeztetés szerinti – központosított gazdasági feladatokat (szabályozás, koordináció, kontrolling és adatszolgáltatás).

II. FEJEZET

AZ OVH VEZETŐI

4. Az igazgató

4. § (1) Az OVH egyszemélyi felelős vezetője az igazgató, aki átfogóan irányítja, vezeti, koordinálja és ellenőrzi az OVH teljes tevékenységét a mindenkori vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, amelynek keretében:

a) közvetlen irányításával ellátott személyügyi és belső ellenőrzési feladatok mellett – az osztályvezetők útján – irányítja a felügyelete alá tartozó szervezeti egységeket, illetőleg beszámoltatja őket a vezetésük alatt álló szervezeti egység munkájáról,

b) személyes hatáskörben jár el:

ba) azokban az ügyekben, amelyekben a jogszabály az intézkedés (döntés) jogát személyes hatáskörbe utalja, illetőleg a hatáskör átruházására nem biztosít lehetőséget,

bb) az OVH irányítását érintő jogkörben kiadott intézkedésekben,

bc) ha miniszteri utasítás, egyéb vezetői döntés így rendelkezik,

bd) az osztályok vezetőit érintő teljes körű munkáltatói jogkör gyakorlása során,

be) az OVH valamennyi dolgozója tekintetében a közszolgálati jogviszony vagy a munkajogviszony létesítése, megszüntetése, továbbá a díjazások megállapítása, valamint a fegyelmi jogkört érintő munkáltatói jogosítványok, kártérítési felelősségre vonás gyakorlása során,

bf) a humánpolitikai feladatok ellátásával megbízott ügyintéző irányításában.

(2) Egyebekben az igazgató hatáskörébe tartozik különösen:

a) az OVH szervezetének kialakítása a jóváhagyott és kihirdetett Szabályzat alapján,

b) az OVH munkájára vonatkozó stratégia kialakítása, a végrehajtás irányítása és ellenőrzése,

c) javaslattétel az OVH dolgozóinak kitüntetésére,

d) a túlmunka elrendelése,

e) az osztályok egymás közötti vitás szakmai ügyének elbírálása, ha a Szabályzatban meghatározott előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre,

f) a közjogi szervezetszabályozó eszközök és belső normák kialakítása és véleményezése.

(3) Ha jogszabály vagy egyéb vezetői intézkedés eltérően nem rendelkezik, az igazgató az általános és elvi irányítás fenntartásával a szakmai feladatok koordinálása és elvégzése céljából, annak ellátására – állandó vagy eseti jelleggel – az osztályvezetők közül egy szakmai vezetőt nevez ki.

(4) Az igazgató az OVH hatáskörébe tartozó bármely intézkedést, döntést magához vonhat, illetőleg meghatározott ügy intézésére szakmai vezetőt, osztályvezetőt vagy érdemi ügyintézőt – a belső szabályzatban meghatározott feladatkörétől eltérően is – kijelölhet, és a jogszabályok keretei között az ügy elintézésének törvényes módjára is utasítást adhat. Erről a belső szabályzat szerint illetékes szervezeti egység vezetőjét tájékoztatni kell.

(5) Az igazgató köteles az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőit rendszeresen tájékoztatni a feladataik ellátásához szükséges döntésekről, számukra szükség esetén konzultációs lehetőséget biztosítani.

(6) Az igazgatót távolléte vagy akadályoztatása esetén a belső szabályzatban meghatározottak szerinti szakmai vezető helyettesíti, annak vele egyidejű távolléte esetén az igazgató által kijelölt osztályvezető.

(7) Az igazgató a belügyminiszter meghívása alapján részt vesz a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság ülésein.

(8) Az igazgató

a) gondoskodik a nemzeti és a külföldi minősített adatok védelmére vonatkozó jogszabályok érvényre juttatásáról, a minősített adatok védelméhez szükséges személyi, adminisztratív, fizikai és elektronikai biztonsági követelmények érvényesítéséről, a minősítési jogkörök törvényes meghatározásáról,

b) gondoskodik az OVH ügyviteli rendszerének kialakításáról, a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvény alapján felelős az OVH – mint közfeladatot ellátó szerv – számára meghatározott követelmények teljesítéséért, az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakításáért,

c) meghatározza – a vonatkozó jogszabályok keretei közt az OVF főigazgatójának javaslatára és a miniszter jóváhagyásával – az OVH szervezeti felépítését, működésének főbb szabályait, valamint kiadja az OVH működéséhez szükséges utasításokat és szabályzatokat,

d) biztosítja az OVH vagyonkezelésébe, használatába adott és a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelői, tulajdonosi jogok rendeltetésszerű gyakorlását, az államháztartási belső kontrollrendszer megszervezését és hatékony működtetését, továbbá a szerv besorolásának megfelelően a szakmai és pénzügyi folyamatos nyomonkövetési (monitoring) rendszer működtetését, a tervezési, a beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettségek teljesítését, valamint a számviteli rend megtartását,

e) gondoskodik az OVH költségvetési keretei között a működéshez szükséges belső személyi és infrastrukturális feltételekről,

f) az OVF gazdasági főigazgató-helyettesével gyakorolja a kötelezettségvállalási és utalványozási jogot,

g) meghatározza a szervezeti egységek létszámát, működési feltételeit, a létszám- és illetménygazdálkodás alapelveit,

h) felelős a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési rendszer (a továbbiakban: FEUVE) megszervezéséért, működtetéséért, valamint a belső kontrollok működtetéséért, utasítást ad az intézmény teljes működését vagy egyes területeit érintő rendszeres és időszaki ellenőrzésben a feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére,

i) biztosítja a jutalmazás és az anyagi ösztönzés feltételrendszerét, valamint a kormánytisztviselők részére a pályán való előmenetel lehetőségét. Gondoskodik az OVH kormánytisztviselőinek folyamatos továbbképzéséről, és az ezzel összefüggő nyilvántartások vezetéséről,

j) jóváhagyja a dolgozók munkaköri leírását,

k) közvetlenül irányítja és vezeti a humánpolitikai ügyintéző munkáját,

l) folyamatosan teljeskörű tájékoztatást nyújt a minisztérium közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkárának az OVH működéséről,

m) kapcsolatot tart a felügyeleti szervvel, a társintézményekkel, az intézménnyel hivatalból kapcsolatba kerülő személyekkel és cégekkel, illetve az erre vonatkozó felhatalmazást az intézmény alkalmazottainak megadja,

n) felelős az intézményen belüli munkavédelmi, tűzvédelmi előírások betartásáért,

o) gyakorolja a területi vízügyi hatóságok vezetői felett a munkáltatói jogokat.

(9) Az OVH igazgatója az OVF főigazgatójával egyetértésben az OVH-t érintő gazdálkodási ügyekben

a) szerződéseket köthet és kötelezettségeket vállalhat az OVF kötelezettségvállalási szabályai szerint,

b) a hatályos jogszabályi keretek között meghatározza az OVH pénzügyi-gazdasági irányításának részletes rendjét.

(10) Az igazgatót a belügyminiszter pályázat útján 5 év határozott időre nevezi ki, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.

(11) Az OVH igazgatója a működtetéssel kapcsolatos feladatai keretében a tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel és a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat lát el. Biztosítja az épület gazdaságos üzemeltetését, az infrastruktúra 100%-os kihasználtságát a feladat végrehajtása terén, illetve az épülethasznosítással kapcsolatban betartja a hatályos jogszabályokat.

5. A gazdálkodásért felelős vezető

5. § (1) Az OVH gazdálkodási jogkörébe tartozó feladatokat az OVF gazdasági főigazgató-helyettese gyakorolja.

(2) Az OVF gazdasági főigazgató-helyettesének a munkáját – az OVH gazdasági kérdéseinek a vonatkozásában – az OVH Titkárságával közösen látja el.

6. A szakmai vezető

6. § (1) A szakmai vezetőt az igazgató az osztályvezetők közül szakmai feladatok ellátására és koordinálására megbízással jelöli ki. A megbízatás visszavonásig érvényes. A szakmai vezető az igazgató általános helyettese.

(2) A szakmai vezető biztosítja, hogy az OVH vízügyi hatósági feladatait komplexen, a rendszerszerű összefüggésekre tekintettel lássa el. Ennek érdekében felelős az egyes szakterületi tevékenységek és feladatok összehangolt teljesítéséért.

(3) A szakmai vezető:

a) feladatait az igazgató közvetlen irányítása és felügyelete mellett látja el,

b) ellátja az OVH feladatainak összehangolását, elősegíti az osztályok közötti együttműködést,

c) közvetlenül irányítja a Szabályzat szerinti feladatokból következő szakterületi és funkcionális feladatokat,

d) ellátja az igazgató eseti felhatalmazása, illetve kijelölése alapján meghatározott, kiemelt feladatokat,

e) átruházott jogkörben gyakorolja a kiadmányozási jogot a Szabályzat szerint meghatározott hatáskörökben, ügykörökben.

(4) A szakmai vezető feladata különösen:

a) a szervezeti egységek tevékenységének irányítása,

b) intézkedéseknek és a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának irányítása,

c) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete,

d) programok, tervek, pályázatok, projektek kialakításának és megvalósításának irányítása,

e) a szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása.

(5) A szakmai vezető koordinálja a Hatósági és Jogi Osztályt, a Felügyeleti Osztályt, valamint az Ügyfélszolgálatot.

(6) A szakmai vezetőt távolléte vagy akadályoztatása esetén az igazgató által kijelölt másik osztályvezető helyettesíti.

7. Osztályvezető

7. § (1) Az osztályvezető

a) az igazgatótól, vagy szakmai vezetőtől kapott utasítás és iránymutatás alapján, a jogszabályokban és a szakmai előírásokban (szabvány, irányelv stb.) foglaltakra figyelemmel irányítja a vezetése alatt álló osztály munkáját,

b) gondoskodik az osztály dolgozóinak arányos munkamegosztásáról, a feladatoknak törvényes, kellő színvonalú, határidőben való teljesítéséről,

c) intézkedik a felettes vezető által személyes hatáskörébe utalt ügyekben,

d) felelős az osztály feladatainak jogszerű, a szakmai követelményeknek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért,

e) köteles az általa irányított osztály munkáját rendszeresen ellenőrizni, az osztály ügyintézőit a feladatuk teljesítéséről beszámoltatni,

f) köteles az osztály feladatainak teljesítését akadályozó körülmény észlelése esetén haladéktalanul intézkedést kezdeményezni az irányítását ellátó szakmai vezetőnél.

(2) Az osztályvezetőt távolléte vagy akadályoztatása esetén a szakmai vezető által megbízott másik osztályvezető helyettesíti.

III. FEJEZET

AZ OVH NEM VEZETŐ BEOSZTÁSÚ DOLGOZÓI

8. Ügyintéző

8. § (1) Az ügyintéző gondoskodik az OVH szervezeti egységei feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek közül a közvetlen vezetője általi kijelölés szerinti ügyek érdemi döntésre való előkészítéséről, felhatalmazás esetén kiadmányozásról, valamint a végrehajtás szervezéséről. Ennek érdekében különösen:

a) ellátja a munkaköri leírásban meghatározott feladatokat, illetőleg a munkakörével összefüggő vagy – átmenetileg – azzal össze nem függő azon feladatokat, amelyeknek végzésével vezetője megbízza,

b) felelős feladatainak a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért,

c) jogosult és köteles intézkedést kezdeményezni munkavégzését akadályozó körülmény esetén vezetőjénél.

(2) Az ügyintézőt akadályoztatása vagy távolléte esetén a közvetlen felettese által kijelölt másik ügyintéző helyettesíti.

(3) Az ügyintézésért felelős személy az eljárás során

a) áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat, szükség szerint intézkedik az ügyet érintő iratok pótlólagos összegyűjtésére és átmeneti csatolására, illetve a különböző ügyiratdarabok végleges szerelésére,

b) az ügyben folytatott jelentősebb tárgyalásról, értekezletről, megbeszélésről, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről szükség szerint jegyzőkönyvet, emlékeztetőt vagy feljegyzést készít, a résztvevőkkel azt aláíratja és az ügyiratban elhelyezi,

c) elkészíti a kiadmány tervezetét,

d) az ügyiratot kiadmányozza vagy továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz,

e) az iratra feljegyzi a kezelői és a kiadói utasításokat, az irattári tételszámot,

f) megtartja az ügykezelésre (iratkezelésre) vonatkozó szabályokat,

g) a munkavégzés során tudomására jutott minősített adatot, magán- és üzleti titkot, valamint személyes adatot az érvényességi időn belül illetéktelen személynek nem adhatja át, illetve az adat tartalmát nem hozhatja illetéktelen személy tudomására vagy nyilvánosságra.

9. Ügykezelő

9. § Az ügykezelő a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a közvetlen vezetője által kiadott feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, jogszabályok és ügyviteli szabályok ismeretében és betartásával végzi.

10. Fizikai alkalmazott

10. § A fizikai alkalmazott tevékenységével segíti az érdemi ügyintézői, ügyviteli feladatok ellátását és ellátja mindazokat a kisegítői feladatokat, amellyel – a munkaköri leírásban foglaltak szerint – a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza. Munkáját a kapott utasítások, jogszabályok és ügyviteli szabályok ismeretében és betartásával végzi.

IV. FEJEZET

AZ ÜGYINTÉZÉS RENDJE

11. Az ügyintézés főbb szabályai

11. § (1) Az ügy elintézéséért a jelen Szabályzat szerint meghatározott szervezeti egység vezetője felelős.

(2) Több szervezeti egységet érintő ügy esetén az OVH egészére az igazgató jelöli ki az ügy elintézéséért felelős és az ügyintézés koordinálására jogosult és köteles vezetőt. Ha az ügy több szervezeti egység feladatkörét (ügykörét) érinti vagy az ügy elintézése több érdekelt szervezeti egység véleményének, intézkedésének összehangolását teszi szükségessé, az ügy elintézésére az erről szóló belső szabályzat szerint felelős és arra kijelölt szervezeti egység az ügyet megküldi az abban érintett szervezeti egység(ek)nek észrevétel, illetve szakmai vélemény közlése céljából. Véleményeltérés esetén az érintett szervezeti egységek egyeztetést, koordinációs megbeszélést kötelesek lefolytatni.

(3) Ha a (2) bekezdés szerinti egyeztetés eredménytelen, az ügyet az intézésért felelős szervezeti egység vezetője az érintett kérdések összefoglalásával és döntési javaslattal a szakmai vezető, illetőleg szükség esetén az igazgató elé terjeszti.

(4) Az ügyintéző az érdemi intézkedés tervezetét az egyeztetett álláspont, illetőleg szükség esetén a (3) bekezdés szerinti vezetői döntés alapján készíti el és terjeszti elő kiadmányozásra.

(5) Ha a jogszabály vagy az arra jogosult vezető az ügy elintézésére határidőt állapít meg, ennek betartása (betartatása) az ügyintéző és az őt irányító osztályvezető közös kötelezettsége és felelőssége.

(6) A szervezeti egységek vezetői kötelesek az irányításuk alá tartozó munkatársakat tájékoztatni a feladatok ellátásához szükséges információkról, döntésekről, illetőleg a feladat megoldásához szükséges egyéb adatokról, körülményekről.

12. Az ügykezelés és ügyiratkezelés

12. § (1) Az ügyiratkezelésért felelős szervezeti egység a nyilvántartásba vett iratokat haladéktalanul eljuttatja a címzett, illetve az ügy tárgya szerint érintett szervezeti egységhez.

(2) A szervezeti egységekhez, illetőleg az igazgatóhoz (feladatkörében eljáró szakmai vezetőhöz) továbbított iratokat az igazgató (szakmai vezető), majd az osztályvezető a döntés-előkészítés céljából ügyintézőre szignálja.

13. A kiadmányozás rendje

13. § (1) Az igazgató kiadmányozza, ha a kiadmányozás jogát, az arra vonatkozó rendelkezések szerint, külön intézkedéssel nem ruházta át:

a) a minisztériumok és más államigazgatási szervek vezetőihez (miniszter, államtitkár, helyettes államtitkárok) címzett jelentéseket, megkereséseket, tájékoztatásokat, továbbá az Alkotmánybírósághoz, az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalához, a Legfőbb Ügyészséghez küldendő iratokat,

b) a területi szervek vezetőinek szóló megkereséseket, tájékoztatásokat,

c) a személyes hatáskörébe utalt döntéseket,

d) azokat az ügyiratokat, amelyben a kiadmányozás jogát magához vonta,

e) a személyzeti, munkaügyi és bérügyi feladatok ellátásával kapcsolatos iratokat,

f) az OVH tevékenységére vonatkozó adatszolgáltatásokat, az OVH munkatársait (kormánytisztviselőit) érintő személyzeti feladatokkal, minősítéssel, vagyonnyilatkozattal stb. kapcsolatos ügyiratokat,

g) azokat az ügyiratokat, amelyek kiadmányozása nem ruházható át.

(2) A szakmai vezető az igazgató távollétében vagy akadályoztatása esetén a képviseletében és nevében kiadmányozza az igazgató feladatkörét érintő ügyekben keletkezett iratokat.

(3) Az osztályvezető az igazgató képviseletében és nevében kiadmányozza a felügyelete alá tartozó (szakmai területét érintő) osztály által előkészített szakmai, hatósági döntéseket (határozatokat), bírósági megkereséseket tartalmazó ügyiratokat, a döntéssel összefüggésben keletkező, az igazgató kiadmányozási jogkörét érintő ügyiratok kivételével az osztály feladatkörébe utalt egyéb ügyeket.

(4) A Hatósági és Jogi Osztály vezetője kiadmányozza az igazgató által átruházott hatáskörben a hatósági ügyeket, és a kiadmányozási jogára vonatkozó részletes szabályokat az OVH Kiadmányozásra vonatkozó szabályzata tartalmazza.

(5) Az OVH által ügyeleti rendszerben végzett hatósági ellenőrzés során hozandó nem érdemi döntés kiadmányozására valamennyi vezető tisztséget betöltő kormánytisztviselő jogosult.

(6) Az ügyirat kiadmányozásra való előkészítéséért, a törvényességi, szakmai szempontoknak megfelelő kidolgozásáért, valamit az előírt határidőben való elintézéséért elsősorban az ügy illetékes előadója felelős, akinek a nevét az ügyiraton fel kell tüntetni, és aki az általa kidolgozott tervezetet aláírásával ellátva közvetlen felettese útján terjeszti elő kiadmányozásra.

(7) A kiadmányozott ügyirat tartalmáért és formai helyességéért a kiadmányozó felelős.

(8) A kötelezettségvállalásra, utalványozásra, ellenjegyzésre, érvényesítésre és teljesítésigazolásra, valamint a gazdasági tárgyú döntésekre vonatkozó részletes szabályokat az OVF Ügyrendje, valamint az OVF-nek a kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, szakmai teljesítésigazolás, érvényesítés, utalványozás, valamint a jogi ellenjegyzés rendjéről és a gazdálkodási jogkörök gyakorlásáról szóló szabályzata tartalmazza.

14. Tájékoztatási, feladatmeghatározási és beszámoltatási kötelezettségek

14. § (1) A vezető köteles az irányítása alá tartozó munkatársakat rendszeresen tájékoztatni a feladataik ellátásához szükséges döntésekről és utasításokról, továbbá az egyes konkrét ügyek és feladatok megoldásához nélkülözhetetlen tényekről, elvekről és döntésekről.

(2) Amennyiben a vezető az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget, a beosztott vezető és az ügyintéző az irányítást gyakorló vezető feletteséhez fordulhat.

(3) A munkatársak haladéktalanul kötelesek tájékoztatni vezetőjüket, amennyiben a munkájuk során szakmai vagy közéleti szempontból érzékeny ügyben érkezik hozzájuk megkeresés, illetve ilyen ügyben intézkedést kell tenniük.

(4) Az OVH igazgatója a vezetők tájékoztatása, a feladatok meghatározása és a vezetők beszámoltatása érdekében rendszeresen vezetői fórumokat (heti, havi vezetői értekezletek, feladatszabások, beszámoltatások) tart.

(5) A szervezeti egységek vezetői kötelesek az általuk irányított szervezet munkáját folyamatosan ellenőrizni, ennek keretében az ügyintézőket a kiadott feladatok végrehajtásáról beszámoltatni. A vezetői ellenőrzés formái különösen: kiadmányozási jog gyakorlása, gazdálkodási jellegű aláírási jog gyakorlása (kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, érvényesítés, utalványozás), beszámoltatás szóban vagy írásban, napi, heti vagy havi rendszerességgel.

15. Felelősség az ügyintézés színvonaláért és az ügyintézési határidők betartásáért

15. § (1) A megbízott vezető vagy ügyintéző köteles az ügy elintézése érdekében a jogszabályok, szakmai követelmények, valamint a Kttv.-ben és az OVH belső szabályzataiban meghatározott általános előírások betartásával, az érdekelt szervezeti egységekkel, vezetőkkel, ügyintézőkkel együttműködve a szükséges intézkedéseket megtenni.

(2) Amennyiben jogszabály vagy az erre jogosult vezető az ügy elintézésére határidőt állapít meg és a határidő betartására valamilyen okból előreláthatólag nincs lehetőség, az ügy intézésével megbízott köteles ezt a tényt az okok megjelölésével együtt felettesével írásban közölni és intézkedést kezdeményezni.

(3) Amennyiben a szervezeti egységek vezetői a munkafeltételeket tekintve az ügyintézés színvonalát és a határidők betartását akadályozó vagy lehetetlenné tévő körülményt észlelnek, kötelesek erről – a szolgálati út betartásával – haladéktalanul tájékoztatni az irányításukat ellátó vezetőt.

(4) Az ügyintézés színvonaláért és a határidők betartásáért az ügy intézésével megbízott személy jogszabályban megállapított felelősséggel tartozik.

(5) Az ügyintézés szakmai követelményeit, beleértve az ügyiratok kezelését, az államtitok és a szolgálati titok megőrzését, az adatvédelem és a közérdekű adatok nyilvánosságának biztosítását jogszabályok, valamint utasítások és szabályzatok tartalmazzák.

(6) Feladat ellátására irányuló intézkedés általában írásban tehető. Szóban történt intézkedés tartalmát az utasított köteles az ügyiraton rögzíteni.

16. A kapcsolattartás és a képviselet általános szabályai

16. § (1) A minisztériumok, országos hatáskörű szervek, egyéb központi, illetve közigazgatási szervek és kormányhivatalok, járási hivatalok és önkormányzatok polgármesteri hivatalai vezetőivel az OVH hatáskörébe tartozó ügyekben az igazgató és a szakmai vezető tart fenn közvetlen munkakapcsolatot.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szervek és hivatalok belső szervezeti egységeivel – a feladatkörükbe tartozó ügyekben – az osztályok vezetői tartanak munkakapcsolatot. Nemzetközi szervezetekkel, egyéb külföldi szervekkel az OVH elsősorban a minisztérium illetékes főosztályán keresztül tart kapcsolatot.

(3) A minisztériumok, országos hatáskörű szervek, önkormányzatok, állami, gazdasági és társadalmi szervek rendezvényein az OVH-t az igazgató, vagy a szakmai vezető, vagy döntése alapján az értekezlet tárgya szerint feladatkörét érintő osztályvezető képviseli.

(4) A kiküldött, illetve személyes meghívással rendelkező kormánytisztviselő – csak a felhatalmazása körében, illetőleg beosztásából eredő hatáskörében nyilváníthat véleményét – a rendezvényen kialakult, az OVH-t érintő álláspontról, valamint az általa képviselt és kinyilvánított állásfoglalásáról az igazgatót, illetve a közvetlen felettesét tájékoztatni köteles.

(5) Az OVH más – hazai vagy külföldi – szerv által létesített bizottságban, testületben történő állandó képviseletéhez a miniszter jóváhagyása szükséges. A testületi képviselet naprakész nyilvántartásáról a Titkárság gondoskodik a képviseletet ellátó szervezeti egység adatszolgáltatása alapján.

17. § (1) Az OVH szervezeti egységei (osztályai) ügykörüknek megfelelően és a hatáskörükbe tartozó kérdésekben, továbbá a minisztérium tevékenységét is érintő ügyekben munkakapcsolatot tartanak a minisztérium, az Országos Vízügyi Főigazgatóság, a vízügyi igazgatóságok és vízügyi hatóságok szakmai és funkcionális egységeivel.

(2) Az OVH együttműködik a minisztérium ügykör szerint érintett főosztályával (főosztályaival) a külföldi (nemzetközi) vízügyi kapcsolatok felvételében, fenntartásában, valamint az európai uniós (EU) tagsággal járó, ezzel összefüggő feladatokban.

(3) Az OVH folyamatosan, utasításra, illetve szükség szerint tájékoztatja a minisztert a közfoglalkoztatási és vízügyi felelős helyettes államtitkár útján, az irányítása alá tartozó szakterületet érintő jogszabályok érvényesüléséről, javaslatot tesz azok módosítására, kiegészítésére és közreműködik a jogi szabályozás továbbfejlesztésében. Megkeresésre úgyszintén tájékoztatja a minisztérium költségvetési főosztályának vezetőjét a költségvetési-pénzügyi helyzet alakulásáról.

18. § (1) Az OVH képviseletét az igazgató látja el, aki a képviseleti jogot – meghatározva annak terjedelmét – átruházhatja az általa erre felhatalmazott személyre. A képviselettel felhatalmazott személyek adatait képviseleti könyvben kell nyilvántartani és gondoskodni kell annak naprakész vezetéséről.

(2) Az OVH érdemi ügyintézői külön meghatalmazás nélkül jogosultak ellátni az OVH jogi képviseletét az OVH ellen indított közigazgatási perekben.

(3) Az OVH nevében nyilatkozatot az igazgató, távollétében, tartós akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy tehet.

(4) A sajtó részéről érkező megkeresésekről a kormánytisztviselők kötelesek tájékoztatni felettesüket és a Titkárságon keresztül az igazgatót.

V. FEJEZET

A KORMÁNYTISZTVISELŐI JOGVISZONNYAL ÖSSZEFÜGGŐ EGYES RENDELKEZÉSEK,
A MUNKÁLTATÓI JOGOK GYAKORLÁSA

19. § (1) Az OVH igazgatója kormánytisztviselő. Az OVH dolgozói kormánytisztviselők, ügykezelők, illetve munkavállalók lehetnek. A kormánytisztviselők és ügykezelők jogállására a Kttv. és a külön jogszabályok, a munkavállalók jogállására az Mt. és a külön jogszabályok rendelkezései az irányadók.

(2) Az OVH igazgatóját a miniszter nevezi ki, menti fel. Az egyéb munkáltatói jogokat a közfoglalkoztatási és vízügyi felelős helyettes államtitkár gyakorolja.

(3) Az OVH kormánytisztviselői, ügykezelői és munkavállalói felett a munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja.

(4) Az igazgató tartós távolléte esetén a munkáltatói jogkört az általa kijelölt szakmai vezető gyakorolja.

(5) A Kttv. szerint adományozható címek fajtáját és számát, továbbá a képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket és képzettségeket a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza.

(6) A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek körét az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvényben foglaltak figyelembevételével a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza.

20. § (1) A kormánytisztviselői jogviszonyból eredő munkáltatói jogkörök tekintetében az OVH igazgatója saját hatáskörében gyakorolja, illetőleg teljesíti:

a) a kormánytisztviselői jogviszony létesítésével (kinevezéssel), módosításával és megszüntetésével járó, a jogszabályban meghatározott munkáltatói jogokat és kötelezettségeket,

b) az alapilletmény legfeljebb 50%-kal történő megemelését vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben történő megállapítását,

c) a kormánytisztviselő beleegyezésével tartalékállományba helyezését,

d) a kormánytisztviselő kirendelését más közigazgatási szervhez,

e) közigazgatási és szakmai tanácsadói, főtanácsadói cím adományozását,

f) a jogszabályban meghatározott vagyonnyilatkozattal kapcsolatos, a munkáltatói jogkör gyakorlójának hatáskörébe utalt feladatokat,

g) a vezetői megbízásra irányuló intézkedéseket és annak visszavonását,

h) a jogszabályban meghatározott és a kormánytisztviselők teljesítményértékelésével járó feladatokat az osztályvezetők részére átruházott feladatok kivételével,

i) a legalacsonyabb fokozatú minősítés esetén a közigazgatási szakmai tanácsadói, főtanácsadói cím visszavonását,

j) a fegyelmi kártérítési eljárás megindítását, vizsgálóbiztos kijelölését, a fegyelmi tanács két tagjának kijelölését, háromtagú fegyelmi tanácsban az eljárás lefolytatását,

k) a munkáltatói lakásépítési-vásárlási támogatás/kölcsön engedélyezését,

l) a jutalom fizetésének engedélyezését,

m) a hatályos Kttv. alapján a helyettesítési díj mértékének megállapítását,

n) a kormánytisztviselő magasabb besorolási fokozatba sorolását,

o) a fizetés nélküli szabadság engedélyezését,

p) a tanulmányi szerződés megkötését,

q) a lakásbérleti (albérlet) hozzájárulás, üdülési hozzájárulás, szociális támogatás engedélyezését,

r) a rendkívüli munkavégzés elrendelését,

s) a kirendelésre irányuló intézkedéseket,

t) a képzettségi pótlék, illetőleg az arra jogosító munkakörök megállapítását a Közszolgálati Szabályzat alapján,

u) az idegennyelvtudás-pótlékra jogosító nyelvek és munkakörök megállapítását a Közszolgálati Szabályzat alapján az ott meghatározott idegen nyelvek tekintetében,

v) a szabadság kiadását, illetve igénybevételének engedélyezését, egyéb munkaidő-kedvezményekkel kapcsolatos intézkedéseket,

w) a szakmai konferencián, továbbképzéseken való részvétel engedélyezését az anyagi feltételek előzetes egyeztetésével.

(2) Átruházott hatáskörben az osztályvezető az alábbi munkáltatói jogokat gyakorolja az általa vezetett szervezeti egység kormánytisztviselőit érintően:

a) a kormánytisztviselők munkaköri feladatainak meghatározását,

b) az éves szabadságolási terve elkészítését,

c) a belföldi kiküldetés engedélyezését és a teljesítés igazolását,

d) a távollévő kormánytisztviselők belső helyettesítésének megállapításával kapcsolatos intézkedéseket az (1) bekezdés j) pontjában meghatározott feladatok kivételével,

e) a minősítések elkészítését, illetőleg az ezzel járó egyéb feladatokat,

f) javaslattétel munkáltatói lakásépítési-vásárlási támogatás (kölcsön) engedélyezésére, valamint illetményelőleg engedélyezéséhez,

g) javaslattétel fegyelmi eljárás megindítására vagy a jogszabályban meghatározott körülményekre figyelemmel fegyelmi eljárás nélkül megrovás fegyelmi intézkedés meghozatalára.

(3) Az igazgató saját hatáskörében fenntartott, mind pedig az átruházott jogkörben gyakorolt munkáltatói döntések, intézkedések szakmai előkészítésében – a fegyelmi eljárások kivételével – a Titkárság működik közre.

(4) Az igazgató a (3) bekezdésben meghatározott munkáltatói jogkörök gyakorlását eseti jelleggel, vagy általános érvénnyel írásban más személyre – vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselőre – ruházhatja át. Az erre vonatkozó felhatalmazást írásban bármikor azonnali hatállyal visszavonhatja. Az átruházott munkáltatói jogkörök gyakorlását esetenként az érintett kormánytisztviselők egyidejű értesítése mellett magához vonhatja, illetve azokat írásban másra ruházhatja át.

(5) A (4) bekezdés szerint az átruházott jogkörben eljáró vezető a munkáltatói jogkör gyakorlása során meghozott intézkedéseiről – kivéve a humánpolitikai ügyeket – a lehető legrövidebb időn belül köteles tájékoztatni az igazgatót.

21. § (1) Az OVF által foglalkoztatott munkavállalók esetében a 20. §-ban és jelen §-ban foglaltakat megfelelően alkalmazni kell.

(2) A munkavégzésre, a munkaidőre a Kttv. szabályai, az Mt. és Közszolgálati Szabályzat ezzel összefüggő rendelkezései irányadóak.

VI. FEJEZET

AZ OVH SZERVEZETI TAGOZÓDÁSA ÉS AZ EGYES SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATAI

17. Szervezeti tagozódás

22. § (1) Az OVH Titkárságra, és osztályokra mint szervezeti egységekre tagozódik.

(2) Közvetlenül az OVH igazgatójának közvetlen irányítása alatt végzi tevékenységét a belső ellenőr, a humánpolitikai ügyekért felelős ügyintéző, valamint a Titkárság.

(3) Az OVH (1) bekezdés szerinti szervezeti tagozódása és irányítási rendje a következő:

a) Titkárság,

b) Belső ellenőr,

c) Szakértői osztály,

d) Hatósági és jogi osztály,

e) Ügyfélszolgálat.

18. Titkárság

23. § (1) A Titkárság közvetlenül az igazgatónak van alárendelve.

(2) A Titkárságot osztályvezető vezeti, akit távolléte vagy akadályoztatása esetén az igazgató által kijelölt kormánytisztviselő helyettesít.

(3) A Titkárság

a) koordinálja az érintett szervezeti egységek, illetőleg a területi szervek bevonásával az országgyűlési képviselők megkereséseivel kapcsolatos feladatokat,

b) naprakészen tartja az OVH honlapját, biztosítja a közérdekű adatok nyilvánosságát,

c) koordinációs feladatkörében

ca) nyilvántartja a minisztérium vezetőit segítő munkaértekezleteinek napirendjén szereplő, különösen az igazgató feladataival összefüggő határidős feladatokat,

cb) koordinálja és figyelemmel kíséri a ca) pont szerinti munkaértekezleteken hozott döntésekből eredő feladatok végrehajtását,

cc) a cb) pontban meghatározott feladatokkal kapcsolatban összefogja és koordinálja az igazgatói álláspont kialakítására irányuló munkát, illetve ellenőrzi a munkaértekezleten meghozott döntésekből eredő feladatok végrehajtását,

d) követi és naprakészen tartja az igazgató által megszabott és az igazgató jelentési és tájékoztatási kötelezettségébe tartozó feladatokat és azok határidőinek betartását,

e) ellátja a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) működése során észlelt szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok nyilvántartási feladatait,

f) nyilvántartja az együttműködési megállapodásokat,

g) gondoskodik az OVH hivatali gépjárműveinek üzemeltetéséről, fenntartásáról, illetőleg a gépjármű-üzemeltetési szabályzatban meghatározott feladatoknak megfelelően ellátja a „kulcsos gépjárművek” igénybevételének engedélyezésével, a menetokmányok vezetésének ellenőrzésével, illetőleg az üzemeltetést érintő elszámolással járó adminisztrációs feladatokat,

h) gondoskodik az OVH hivatali működését szolgáló irodai eszközök, berendezések működtetésével, üzemeltetésével kapcsolatos egyéb funkcionális feladatok ellátásáról, az ezzel kapcsolatos és a beszerzésekre vonatkozó előterjesztések előkészítéséről, valamint azok gyakorlati végrehajtásáról,

i) koordinálja az OVH-t érintő munka- és tűzvédelmi feladatokat,

j) közreműködik az OVH működéséhez szükséges eszközöket, anyagokat érintő közbeszerzési, illetve beszerzési feladatokban, ideértve az erre irányuló előterjesztést, valamint a beszerzésre irányuló gyakorlati lebonyolítást,

k) elvégzi az informatika körébe tartozó feladatokat, továbbá ellátja az OVH-n az arra vonatkozó szabályok mellett, naprakész napló vezetésével egyidejűleg gondoskodik a TAKAR-NET rendszer használatára vonatkozó elérésekről,

l) iktatással kapcsolatos feladatai körében ellátja az OVH-hoz érkező iratok, beadványok, egyéb megkeresések nyilvántartásba vételét (iktatását), továbbá felel az Ügyiratkezelési Szabályzatnak megfelelő ügyiratkezelésért,

m) gondoskodik a kiadmányozott iratok közléséről (postázásáról) egyúttal vezeti a határidős nyilvántartást és az Ügyiratkezelési Szabályzatnak megfelelően gondoskodik a lezárult, befejezett ügyek, illetőleg iratok kezeléséről,

n) ellátja a vízügyi nyilvántartási feladatokat,

o) gondoskodik az ügyirat kezelési feladatok elvégzéséről,

p) gondoskodik – az igazgató közvetlen irányítása alatt – az OVH humánpolitikai ügyeinek ellátásáról, valamint

q) ellátja a gazdálkodással és az igazgatási szolgáltatási díjak beszedésével kapcsolatos feladatokat.

(4) A Titkárság a humánpolitikával összefüggő feladatok ellátása keretében:

a) elvégzi az OVH kormánytisztviselői vagy egyéb munkajogviszonyban lévő dolgozóit érintő – a munkaviszony létesítésével, módosításával, megszüntetésével kapcsolatos – feladatokat és vezeti az ezzel összefüggő – a jogszabály szerint szükséges – személyi nyilvántartást,

b) előkészíti, illetve külön szabályok szerint intézi a kormánytisztviselők juttatásaival, egyéb kedvezményeivel, továbbá jutalmazásával kapcsolatos ügyeket,

c) részt vesz az éves szabadságolási terv előkészítésében, illetőleg vezeti az ezzel kapcsolatos nyilvántartást,

d) koordinálja az egyes szakterületeket érintő szakmai tanfolyamok, továbbképzések szervezését, intézi a tanulmányi szerződéssel kapcsolatos ügyeket, továbbá közreműködik a közigazgatási alapvizsga, szakvizsga, ügykezelői alapvizsga szervezésével járó feladatokban és vezeti az ezzel összefüggő, a kormánytisztviselőket érintő nyilvántartásokat, továbbá szervezi az idegen nyelvű képzést,

e) közreműködik a törvényben előírt vagyonnyilatkozat-tétellel és teljesítményértékeléssel kapcsolatos feladatok ellátásában, illetőleg előkészíti az ezzel kapcsolatos ügyeket és vezeti a feladattal összefüggő nyilvántartásokat,

f) kialakítja az OVH humán erőforrásokkal kapcsolatos stratégiáját, intézi a kormánytisztviselők, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állók utánpótlásával, a vezetők kiválasztásával – pályáztatásával – kapcsolatos szervezési, kapcsolattartási ügyeket,

g) elkészíti az éves létszámtervezetet, ez alapján végzi a létszámgazdálkodással összefüggő feladatokat, felügyeli és ellenőrzi a státuszbetöltések helyzetét,

h) elkészíti az éves személyi juttatási keret jogcímenkénti felhasználási tervét, nyomon követi és ellenőrzi a személyi juttatási keret évközi felhasználását, előterjesztéseket készít az igazgató felé a szabad pénzeszközök célirányos felhasználására,

i) szervezi a foglalkozás-egészségügyi szolgálat közreműködését, valamint az OVH egészségügyi, jóléti, szociális tevékenységét, működteti a Szociális Bizottságot,

j) közreműködik a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényben előírt nemzetbiztonsági ellenőrzések előkészítésében, illetve lebonyolításában,

k) közreműködik a miniszter által adományozható és a miniszter felterjesztési hatáskörébe tartozó állami kitüntetésekre való javaslattétel előkészítésében,

l) elkészíti a vezetők és beosztottak munkaköri leírását.

(5) Költségvetési tervvel összefüggő feladatkörben a Titkárság az államháztartásért felelős minisztérium által kiadott tervezési szempontok alapján az OVF Közgazdasági Főosztály iránymutatása mellett összeállítja az OVH költségvetési javaslatát, figyelemmel a kiemelt előirányzatokra.

(6) A tárgyévi költségvetési törvény alapján lebontott keretszámokkal egyezően elkészíti az elemi költségvetést és megküldi az OVF Közgazdasági Főosztályának.

(7) Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatkörben ellátja az OVH kezelésében lévő vagyonnal, annak kezelésével összefüggő valamint a vagyonnal kapcsolatos szabályzatban meghatározott feladatokat.

(8) Ellátja az OVH vagyonnyilvántartásával kapcsolatos külön szabályzatban maghatározott feladatokat.

(9) Bérgazdálkodási feladatkörben – a jóváhagyott személyi juttatás előirányzat betartása mellett – ellátja az engedélyezett álláshely számhoz tartozó bérgazdálkodási tevékenységet az OVF Közgazdasági Főosztályával.

(10) Ellátja az államháztartási törvény, az éves költségvetési törvény, a számvitelről szóló törvény, az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságáról és az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet szerinti feladatokat.

(11) A Felügyeleti Osztállyal együttműködik az igazgatási szolgáltatási díjak megfizetését érintő, jogszabályban előírt feladatok ellátásában.

19. Belső ellenőr

24. § (1) A belső ellenőr tevékenységét a vonatkozó jogszabályok, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és kézikönyv minta alapján, az OVH igazgatója által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv szerint végzi.

(2) A belső ellenőr

a) vizsgálja és értékeli a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését,

b) vizsgálja és értékeli a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,

c) vizsgálja a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát,

d) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tesz, valamint elemzéseket, értékeléseket készít az OVH igazgatója számára az OVH működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési és a belső ellenőrzési rendszerek, a belső kontrollok javítása, továbbfejlesztése érdekében,

e) ajánlásokat és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében,

f) nyomon követi az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket,

g) elvégzi a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését,

h) a költségvetési szerven belül a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet lát el.

20. Szakértői Osztály

25. § A Szakértői Osztály:

a) szakvéleményt készít az OVH első és másodfokú hatósági döntéseihez, szakhatósági állásfoglalásokhoz árvízvédelem, és egyes vízgazdálkodás szakterületen,

b) elvégzi a Hatósági és Jogi Osztály közreműködésével az OVH elsőfokú hatáskörében kiadott határozatokban foglaltak teljesítésének – éves ellenőrzési terv szerinti – ellenőrzését,

c) a Hatósági és Jogi Osztállyal együttműködve nyilvántartást vezet az OVH által kiadott hatósági engedélyekről,

d) a szakvéleménye kialakításához, amennyiben szükséges, kezdeményezi és a Hatósági és Jogi Osztály közreműködésével lefolytatja a helyszíni szemlét,

e) szakvéleményt készít a gyógyfürdőmedencék vízforgatás alóli mentességére irányuló kérelmekhez az Országos Tisztifőorvosi Hivatal által lefolytatott hatósági engedélyezési eljárásokban,

f) figyelemmel kíséri a vízbázis-védelemmel, a vízellátással és csatornázással, a szennyvíztisztítással, a szennyvíziszap elhelyezésével összefüggő programokat,

g) a hatósági tevékenységet érintően figyelemmel kíséri az Ivóvízminőség Javító Program, valamint a Nemzeti Települési, Szennyvíz-elvezetési és Tisztítási Program megvalósítását,

h) szakvéleményt készít az OVH hatáskörébe tartozó 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá eső első és másodfokú ügyekben árvízvédelem, és egyes vízgazdálkodás szakterületen,

i) Közreműködik a jogszabályban meghatározott és feladatkörét érintő katasztrófaelhárítási feladatokban,

j) koordinálja a határokon átterjedő vízügyi hatásokkal kapcsolatos feladatokat,

k) ellátja a határvízi együttműködéssel kapcsolatos, az OVH-t érintő feladatokat, közreműködik az együttműködésből (kétoldalú szerződésekből) eredő kötelezettségek teljesítésében, az ezzel összefüggő tapasztalatok hasznosításában,

l) részt vesz az EU víz-keretirányelv végrehajtásával kapcsolatos külön jogszabályban meghatározott feladatokban,

m) az OVH hatáskörébe tartozó ügyekben véleményezi a szakterületeivel kapcsolatos programokat és terveket,

n) a Hatósági és Jogi Osztállyal együttműködve közreműködik a szakterületeit érintő jogszabálytervezetek véleményezésében,

o) külön ügyrend szerinti ügyeleti rendszerben ellátja a Nemzetközi Duna-védelmi Egyezmény keretében létrehozott Duna-menti Riasztó Rendszer működtetésével kapcsolatos feladatokat,

p) szakterületein figyelemmel kíséri a jogszabályok megfelelő alkalmazását, alkalmazhatóságát, érvényesülését és indokolt esetben feladatkörtől függően – a Hatósági és Jogi Osztályon keresztül – kezdeményezi a jogszabály felülvizsgálatát,

q) közreműködik a közigazgatási peres és nemperes ügyekben előterjesztett alperesi nyilatkozatok szakmai megalapozásában és véleményezi a felperesi nyilatkozatokat, az igazságügyi szakértői véleményeket,

r) részt vesz az OVH képviseletében a feladatainak ellátását segítő szakterületi szakmai fórumokon.

21. Hatósági és Jogi Osztály

26. § (1) Az OVH érintett osztályának közreműködésével ellátja a jogszabályban meghatározott és az OVH hatáskörébe utalt vízügyi hatósági ügyekben a hatósági hatáskörökből eredő közigazgatási feladatokat, lefolytatja a hatósági, szakhatósági eljárásokat, kivéve azokat, amelyeket jelen szabályzat az OVH más szervezeti egységének feladatkörébe utal.

(2) Gondoskodik

a) az OVH hatáskörébe, feladatkörébe tartozó a Hatósági és Jogi Osztály által ellátandó ügyekkel összefüggő közigazgatási perekben és nemperes eljárásokban keletkezett iratok bírósághoz határidőben történő benyújtásáról, továbbá a jogi képviseletről,

b) más hatóság döntését érintő közigazgatási perben – amennyiben a per tárgyát képező hatósági eljárásban az OVH szakhatóságként bevonásra került – az OVH, mint beavatkozó jogi képviseletéről, a beavatkozói nyilatkozat határidőben történő előkészítéséről, valamint annak és az OVH szakhatósági eljárásaiban keletkezett iratoknak a bírósághoz határidőben történő benyújtásáról.

(3) Véleményezi a hatósági tevékenységet érintő előterjesztéseket, szabályozási koncepciókat és tervezeteket.

(4) Figyelemmel kíséri a feladatkörét érintő jogszabályok érvényesülését, alkalmazását, illetőleg szükség esetén javaslatot tesz a jogszabályok felülvizsgálatára, illetve módosítására.

(5) Tájékoztatást ad a jogalkalmazási kérdésekkel kapcsolatos megkeresésekre.

(6) Felettes (a fellebbezés elbírálására jogosult) szervként végzi a területi szervek hatósági munkájának ellenőrzését, elkészíti az ellenőrzések megállapításait tartalmazó jelentéseket.

(7) Felügyeleti intézkedést vagy ügyészi fellépést kezdeményez más hatóság jogszabálysértő határozatának felülvizsgálatára.

(8) Véleményezi a szakterület szerint érintett szervezeti egység bevonásával a minisztérium vagy más állami szervek által megküldött – vízgazdálkodási tárgyú, illetőleg az OVH feladatkörét érintő – jogszabálytervezeteket, előterjesztéseket és az állami irányítás egyéb jogi eszközei körébe tartozó tervezett intézkedéseket.

(9) Figyelemmel kíséri az OVH feladatait, a hatósági jogalkalmazást érintő jogi szabályozást, indokolt esetben – az érintett szervezeti egység bevonásával – javaslatot készít elő a jogi szabályozás felülvizsgálatához, illetőleg kezdeményezi az érintett joganyag felülvizsgálatát.

(10) Részt vesz a közigazgatás korszerűsítéséből eredő, az erre irányuló feladatok megvalósítását szolgáló, az OVH-ra háruló tevékenység ellátásában.

(11) Közreműködik a vízgazdálkodási tárgyú vagy azokat közvetlenül érintő hatályos joganyag alkalmazása során felmerülő, az OVH feladat- és hatáskörét érintő – jogalkalmazás törvényességét és egységét szolgáló – jogszabály-értelmezési feladatokban, illetőleg előkészíti a jogszabály és az OVH hatáskörének keretei között érvényesíthető intézkedéseket az egységes jogalkalmazás érdekében.

(12) Összeállítja a peres eljárásokról készítendő értékelést, összegzi a tapasztalatokat, és azok alapján javaslatokat dolgoz ki.

(13) Ellátja azokat a közigazgatási jogi természetű feladatokat, amelyek nem tartoznak más szervezeti egység feladatkörébe.

27. § (1) Jogi, közigazgatási szempontból véleményezi, illetőleg előkészíti a közvélemény tájékoztatására irányuló ügyiratokat, közreműködik az ezzel kapcsolatos feladatokban.

(2) Ellátja az érintett szervezeti egységek, illetőleg a területi szervek bevonásával a jogalkalmazást érintő közérdekű bejelentésekkel, javaslatokkal, panaszokkal kapcsolatos – külön törvényben meghatározott – bejelentések kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat.

(3) Jogi és közigazgatási szempontból véleményezi, illetve az érintett szervezeti egységgel együttműködve előkészíti az igazgató kiadmányozási jogkörébe utalt – az állami szervek, a minisztériumok, a Legfőbb Ügyészség, a bíróságok, az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, valamint az országgyűlési képviselők, a települési önkormányzatok, illetve képviselők – megkeresésével kapcsolatos választervezeteket.

(4) Elkészíti az OVH működésével kapcsolatos szerződéstervezeteket, szerződéseket.

(5) Gondoskodik az OVH feladataival összefüggő polgári jogi, közigazgatási jogi, munkajogi peres ügyekben a jogi képviseletről.

(6) Kiadmányozásra előkészíti az egyes szakterületi feladatokat ellátó szervezeti egységek javaslata alapján az OVH munka- és ellenőrzési tervét és az igazgató irányításával szervezi és ellenőrzi az abban meghatározott feladatok végrehajtását.

(7) Közreműködik a közvélemény tájékoztatását szolgáló munkában.

(8) Képviseli az OVH-t az igazgató által hatáskörébe utalt ügyekben.

(9) Vízügyi szakterületen szakvéleményt készít az OVH első- és másodfokú hatáskörébe tartozó döntésekhez, szakhatósági állásfoglalásokhoz.

(10) Közreműködik a vízügyi szakterületet érintő közigazgatási peres és nemperes ügyekben előterjesztett alperesi nyilatkozatok szakmai megalapozásában és véleményezi a felperesi nyilatkozatokat, az igazságügyi szakértői véleményeket.

(11) Nyilvántartja az igazgatói utasításokat, valamint egyéb igazgatói intézkedéseket.

(12) Vezeti az OVH szerződéseinek és peres eljárásainak nyilvántartását.

(13) Figyelemmel kíséri a jogalkotási folyamatokat, a Kormány jogalkotási tervét.

(14) Jogi közreműködést nyújt, és ellenjegyzést lát el a kötelezettség vállalások, szakvélemények előkészítésében és végrehajtásában.

(15) Véleményezi, illetve kidolgozza a belső szabályzatokat, közreműködik az egyéb igazgatói utasítások kidolgozásában, kezdeményezi az OVH feladatkörét érintő belső rendelkezések kiadását.

(16) Megteszi a szükséges intézkedéseket az ügykörébe tartozó feladatok folyamatos végrehajtása érdekében, és intézkedik az igazgató által személyes hatáskörébe utalt ügyekben.

(17) Ellátja a közbeszerzések lebonyolításával kapcsolatos feladatokat, koordinálja a közbeszerzési eljárások lefolytatását.

(18) Ellenőrzi, hogy az OVH működése megfeleljen a vonatkozó jogszabályokban rögzítetteknek, a jog gyakorlása feleljen meg társadalmi rendeltetésének, hogy ne alakulhasson ki a joggal való visszaélés gyakorlata.

(19) Ellátja az OVH képviseletét bíróság, közigazgatási szerv, más hatóság és szerv előtt, valamint harmadik személyekkel szemben végzi a tárgyalásra kerülő ügyek jogi előkészítését és lebonyolítását.

(20) Közreműködik az üzemi balesetek kivizsgálásában.

(21) Intézi az adatvédelemmel és közérdekű adatokkal kapcsolatos ügyeket.

(22) Ellátja az ellenőrzési és felügyeleti feladatokat, valamint a hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.

22. Ügyfélszolgálat

28. § (1) Felvilágosítást ad ügyfelek részére ügyfélfogadás keretében.

(2) Általános ügyfélfogadási feladatokat lát el.

(3) Ellátja a telefonos ügyfélszolgálattal, továbbá a személyes ügyfélfogadással kapcsolatos feladatokat, amelynek keretében tájékoztatást nyújt az ügyfeleknek, valamint tájékoztatja az ügyfeleket eljárásbeli jogaikról és kötelezettségeikről.”

Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2014. január 2. napjával.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek