4/2013. (II. 22.) NGM utasítás
a Nemzetgazdasági Minisztérium kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzatáról szóló 21/2012. (VIII. 7.) NGM utasítás módosításáról1
2013.02.23.
2. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
3. Hatályát veszti a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Kereskedelmi Tanácsadó Testületéről szóló 28/2008. NFGM utasítás.
1. melléklet a 4/2013. (II. 22.) NGM utasításhoz
[Kötelezettségvállalási dokumentumok különösen az alábbiak:]
„4. A fejezeti kezelésű előirányzatok esetében a következő esetekben nincs szükség a közigazgatási államtitkár előzetes jóváhagyására és a formanyomtatvány szerinti kötelezettségvállalásra:
a) pénzügyi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódnak,
b) összegét vagy az összeg megállapításának módját, továbbá a felek valamennyi jogát és kötelezettségét jogszabály, nemzetközi szervezetben való tagsági viszony vagy jogerős, illetve fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható bírósági, hatósági döntés teljes körűen meghatározza, így különösen a normatív és normatív jellegű hozzájárulások, nemzetközi kötelezettséggel kapcsolatos hozzájárulások, kártalanítási, kártérítési és megtérítési kötelezettségek, a csőd-, felszámolási és végelszámolási eljáráshoz kapcsolódó regisztrációs díjak,
c) a Kötött segélyhitelezés fejezeti kezelésű előirányzatból nyújtott segélyhiteleknek az Eximbank lehívó levele szerint történő teljesítéséhez,
d) a Nemzetközi tagdíjak, nemzetközi kapcsolattal összefüggő feladatok fejezeti kezelésű előirányzatból a miniszter nemzetközi szervezetekben betöltött tagságához kapcsolódó tagdíjfizetési, hozzájárulási kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódnak,
e) az Európai Innovációs és Technológiai Intézet és a Magyar Köztársaság Kormánya között Székhely-megállapodás kihirdetéséről szóló 2010. évi CLXVI. törvény által előírt Európai Innovációs és Technológiai Intézet személyi juttatásaihoz való hozzájárulás fizetési kötelezettsége, f) az adományozott díjakhoz, kitüntetésekhez kapcsolódó pénzbeli juttatások, és
g) a maradványok és zárolások miatti befizetések.”
„5. Az NGM Igazgatása által történő kötelezettségvállalások esetében a következő esetekben nincs szükség a közigazgatási államtitkár előzetes jóváhagyására és a formanyomtatvány szerinti kötelezettségvállalásra:
a) illetmény,
b) cafeteria-juttatás,
c) munkába járás és hétvégi hazautazás költségtérítés,
d) személyi reprezentáció,
e) helyi adó, vám, illeték és egyéb adójellegű kötelezettség, igazgatási szolgáltatási díj,
f) az adományozott díjakhoz, kitüntetésekhez kapcsolódó pénzbeli juttatások,
g) a maradványok és zárolások miatti befizetések,
h) a dologi kiadások közül:
ha) a kötbér,
hb) a bírság,
hc) a késedelmi kamat,
hd) a perköltség,
he) a sürgősségi karbantartási kiadások,
hf) a közbeszerzési hirdetések díja,
hg) a közjegyzői díj,
hh) a tagdíj, hozzájárulási költség,
kifizetéséhez.”
„1. A minisztérium terhére történő kötelezettségvállalásra jogosult:
a) 15 millió forint értékhatárig a közigazgatási államtitkár előzetes jóváhagyásával
aa) a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó főosztályvezető,
ab) a helyettes államtitkár, amennyiben a tisztség nincs betöltve, a tisztség betöltéséig a helyettes államtitkár helyettesítését ellátó főosztályvezető, amennyiben sem a helyettes államtitkári, sem a főosztály-vezetői tisztség nincs betöltve, a közigazgatási államtitkár által írásban erre a feladatra kijelölt személy,
ac) a kabinetfőnök,
ad) a miniszteri biztos a részére jóváhagyott kerete mértékéig,
b) a közigazgatási államtitkár előzetes jóváhagyásával – a számára meghatározott feladatai tekintetében – a részére jóváhagyott kerete mértékéig a pénzügyi jogok biztosa,
c) 40 millió forint értékhatárig a közigazgatási államtitkár,
d) felső értékhatár nélkül a miniszter.”
„7. A szerződés megkötését megelőzően a szerződéskötést kezdeményező feladata megvizsgálni és az engedélyeztetés előtt írásban (feljegyzésben) tájékoztatni a kötelezettségvállalót a szerződés megkötésének fontosságáról, az adott partner kizárólagosságáról, a beérkezett ajánlatok kiértékeléséről, indokolni, hogy a kérdéses feladat miért nem látható el közszolgálati jogviszonyban, továbbá indokolni, hogy a szerződés megkötése nem ellentétes az Ávr. 50. § (2) bekezdésében, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 8. § (1)–(3) bekezdésében foglaltakkal.” „3. A támogatási szerződésben ismertetni kell a támogatási döntést megelőző eljárást (amennyiben volt ilyen), a támogatási döntés meghozatalának alapjául szolgáló jogszabályi helyet (amennyiben jogszabály kifejezetten rendelkezik az adott célra nyújtandó költségvetési támogatásról), illetve a támogatás indokait és jogcímét. A költségvetési támogatást mindaddig nem szabad fizetni, amíg a kedvezményezett (támogatott) az előző időszakra vonatkozó, teljes támogatás mértékének összegével szabályszerűen el nem számolt.”
„15. A szerződéstervezetet a kötelezettségvállalást kezdeményező szervezeti egység a véleményezési eljárás lezárását követően annyi példányban nyomtatja ki, hogy annak megkötését követően a minisztériumnak legalább három és valamennyi szerződő félnek legalább egy aláírt (eredeti) példány álljon rendelkezésére, azokat iktatószámmal ellátja és gondoskodik azok aláírásáról. (A Szerződéses adatlap, a Kötelezettségvállalási adatlap és a szerződés tervezete a továbbiakban: Dokumentumok.)”
[1. Pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó szerződés esetén az előzetes kötelezettségvállalás és a kötelezettségvállalás dokumentumainak ellenjegyzése jogi és pénzügyi ellenjegyzésből áll.]
„a) Pénzügyi ellenjegyzés nélkül pénzügyi teljesítési kötelezettséget is keletkeztető kötelezettség, tekintet nélkül annak tárgyára, nem vállalható. Nincs szükség új pénzügyi ellenjegyzésre, ha a már vállalt kötelezettség összege változatlan vagy annak összege csökken, feltéve, hogy mindkét esetben annak megoszlása nem változik.
b) A kötelezettségvállalás dokumentumának jogi ellenjegyzése annak igazolása, hogy a szerződés és mellékletei a vonatkozó jogszabályoknak megfelelnek. A jogi ellenjegyzésre a Jogi és Kodifikációs Főosztály vezetője, vagy az általa erre a feladatra írásban kijelölt kormánytisztviselő jogosult (a továbbiakban: jogi ellenjegyző).”
„2. A pályázati úton kötendő szerződések esetében, melyek azonos tartalmi és formai követelményekkel kerülnek megkötésre, a jogi ellenjegyző csak a mintaszerződést, illetve a szerződésmódosítás-mintát a dátum egyidejű feltüntetése mellett aláírásával ellenjegyzi. Az ellenjegyzett mintaszerződések tartalma nem módosítható.”
„4. A pénzügyi kötelezettségvállalás dokumentumát a kötelezettségvállalást kezdeményező szervezeti egység küldi meg jogi ellenjegyzés céljából a Jogi és Kodifikációs Főosztálynak. Amennyiben nem pályázati úton odaítélt támogatási szerződés megkötését igényli a szervezeti egység, úgy a támogatási kérelmet és az azt jóváhagyó támogatói döntést is meg kell küldeni. A szerződés jogszabályoknak való megfelelőségét a jogi ellenjegyző a szerződéstervezet valamennyi rendelkezésre bocsátott példányán aláírásával igazolja a dátum egyidejű megjelölésével.”
„2. A minisztérium részére legalább három, minden további szerződő fél részére legalább egy-egy aláírt szerződés példányának rendelkezésre állását kell biztosítani.”
„4. A felek által aláírt szerződéseknek egy-egy eredeti példányát a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztálynak és a Jogi és Kodifikációs Főosztályának továbbítja a kötelezettségvállalást kezdeményező szervezeti egység vezetője.”
„2. A szakmai pénzügyi teljesítésigazolásra jogosult személyt a szerződésben, vagy a szerződés hiányában az 1. függelék szerinti Kötelezettségvállalási adatlapon a kötelezettségvállaló jelöli ki. Amennyiben a kötelezettségvállalás dokumentumában a teljesítésigazoló kijelölése nem történt meg vagy a teljesítésigazoló személy megváltozik, a teljesítésigazoló személy kijelölése a 3. függelék szerinti Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése nyomtatványon történik.” „3. A teljesítés igazolása során ellenőrizhető okmányok alapján meg kell győződni arról, hogy a feladat elvégzése előírásszerűen, a szerződésben foglaltak szerint megtörtént-e, illetőleg az ellenérték kifizetése és annak összegszerűsége megalapozott-e, amelyet a kötelezettségvállalásban meghatározottak szerint kell igazolni.”
„4. Amennyiben a szerződésszerű teljesítéssel kapcsolatban kifogás nem merül fel, a teljesítés igazolására jogosult személy a szerződő felet a teljesítés elfogadásáról tájékoztatja. A számla beérkezését követően a Teljesítésigazolás és kifizetés engedélyezése nyomtatvány kitöltéséről és aláírásáról a szakmai kezelő gondoskodik.”
„7. Nincs formanyomtatvány szerinti teljesítésigazolás a IV. fejezet 5. pontjának a)–g) alpontban felsorolt esetekben. A IV. fejezet 4. pontjában és az 5. pont h) alpontjában felsorolt esetekben a formanyomtatvány szerinti teljesítésigazolás kötelező.” [3. Az irányítási és kontroll feladatok]
„ac) a szerződés jogi ellenjegyzése a jogi ellenjegyző feladata,”
1. függelék a 4/2013. (II. 22.) NGM utasításhoz
Szerződéses adatlap
Az adatlap és szerződéstervezet iktatórendszerből származó iktatószáma:
AZ NGM SZERZŐDÉSSEL ÉRINTETT SZERVEZETI EGYSÉGEI, MUNKATÁRSAI |
Szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység: |
Kötelezettségvállaló: |
Szakmai teljesítésigazoló: |
Ügyintéző: |
SZERZŐDÉS – ALAPADATOK |
Kötelezettségvállalás azonosítója: |
|
|
Az NGM szerződő (külső) partnere: |
|
|
Szerződés típusa: |
|
|
Szerződés tárgya: |
|
|
Szerződés összege: |
Nettó: |
Bruttó: |
Szerződés felek általi aláírásának kelte: |
|
|
A szakmai teljesítés véghatárideje: |
|
|
Szerződés minősítése: ⬜ Nem minősített ⬜ Üzleti titok ⬜ Államtitok ⬜ Szolgálati titok |
Közbeszerzés: |
Amennyiben nem közbeszerzés, annak indoka: |
⬜ Igen ⬜ Nem |
⬜ Értékhatár alatti ⬜ Nem visszterhes szerződés ⬜ Nem a Kbt. hatálya alá tartozik |
⬜ Kizárólagos jog/műszaki sajátosság ⬜ Alaptevékenységhez fűződő tanácsadás ⬜ A Kbt. (szakasz száma) szerinti kivételi kör |
VÉLEMÉNYEZÉS |
Véleményezés |
Név |
Dátum |
Iktatószám |
Jogi |
|
|
|
Közbeszerzési |
|
|
|
MÓDOSÍTÁS
Módosításra került szerződés azonosítója: |
Megjegyzés: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Budapest, 201…………………………………
Szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység vezető |
|
”
2. függelék a 4/2013. (II. 22.) NGM utasításhoz
Kiadási utalványrendelet
Nemzetgazdasági Minisztérium |
Csomagszám: ………………………… |
A MÁK ………………………… számlája terhére a mellékelt dokumentumok alapján a kiadást a következők szerint érvényesítem/utalványozom:
Kiadási kötelezettségvállalás és számlaadatok |
|
|
Kincstári köt. váll. bejelentési száma: |
Jogosult megnevezése: |
Fizetési mód: |
Partner/jogosult bankszámlája: |
Számla száma: |
Partner bevételi KTK-kódja: |
Számla nyilvántartási száma: |
Köt. váll. nyilvántartási száma: |
Számla fizetési határideje: |
Szerződés száma: |
|
Pénzügyi év: |
Kincstári kiegyenlítés dátuma: |
Ellenszámla száma: |
Kincstári kivonat száma: |
Főkönyvi szám (megnevezéssel) |
KTK kód |
Pénzforrás kód |
Ügyfélkód (megnevezéssel) |
Elszámolási egység (megnevezéssel) |
Ügylet- csoport kód |
Szakfeladat kód (megnevezéssel) |
Összeg HUF |
Áfa (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Összesen HUF |
|
|
Megjegyzés: ……………………………………………………………………………………………………………… |
|
|
……………………………………… …………………………………… érvényesítő utalványozó Dátum: ……………………………… Dátum: …………………………… |
|
|
|
……………………………………… könyvelő Dátum: ……………………………… |
”
3. függelék a 4/2013. (II. 22.) NGM utasításhoz
Adatlap a kijelöléshez
SZERVEZETI EGYSÉG MEGNEVEZÉSE/NEVE:
Kijelölő személy neve, beosztása: |
|
Neve |
Beosztása |
Aláírás |
Kötelezettségvállalás ellenjegyzésére jogosult(ak)* |
|
|
|
|
|
|
Érvényesítésre jogosult(ak)* |
|
|
|
|
|
|
Utalványozásra jogosult(ak)* |
|
|
|
|
|
|
Érvényesség: a kijelölés időpontjától.
……………………………………
Kijelölő aláírása
Kijelölés időpontja: 201… év hónap nap
* A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
”