8/2013. (IV. 11.) KüM utasítás
a külügyi szakmai alapvizsgáról1
2013.04.30.
1.
Az utasítás hatálya
Az utasítás hatálya a Külügyminisztériummal (a továbbiakban: KÜM) kormányzati szolgálati jogviszonyban álló kormánytisztviselőkre (a továbbiakban: KÜM kormánytisztviselők), valamint a tartós külszolgálat idejére a Külügyminisztérium állományába áthelyezett kormánytisztviselőkre (a továbbiakban: áthelyezett kormánytisztviselők) terjed ki.
2.
Az alapvizsga célja
A külügyi szakmai alapvizsga (a továbbiakban: alapvizsga) célja, hogy a KÜM kormánytisztviselők és az áthelyezett kormánytisztviselők a nemzetközi kapcsolatok, valamint a külügyi igazgatás általános és szakmaspecifikus, a diplomáciai és konzuli feladatok ellátásához nélkülözhetetlen ismereteit elsajátítsák, és a megszerzett tudásról számot adjanak.
3.
Az alapvizsga teljesítésének előfeltétele
3.1. A KÜM kormánytisztviselők esetében az alapvizsga teljesítésének előfeltétele a határozatlan idejű kormányzati szolgálati jogviszony létesítése, mely alól a KÜM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: közigazgatási államtitkár) hivatali érdekből felmentést adhat.
3.2. Az áthelyezett kormánytisztviselők esetében előfeltétel az áthelyező szerv, a KÜM és a kormánytisztviselő között létrejött, a külszolgálatra vonatkozó áthelyezési megállapodás.
4.
Az alapvizsga teljesítésének határideje
4.1. A KÜM kormánytisztviselők határozatlan idejű kormányzati szolgálati jogviszonyuk létesítésétől számított hat hónapon belül kötelesek teljesíteni az alapvizsgát.
4.2. Az alapvizsga jelen utasítás szerint meghatározott vizsgatárgyainak teljesítése a munkakörcsoport-váltás előfeltétele.
4.3. Az áthelyezett kormánytisztviselők a külszolgálatra történő felkészülésük ideje alatt kötelesek letenni az alapvizsgát.
4.4. Az alapvizsga teljesítéséig a kormánytisztviselő külszolgálatra nem helyezhető ki.
5.
Az alapvizsga szervezése
5.1. Az alapvizsga megszervezéséért – a 9. pontban leírt konzultációt kivéve – a Személyügyi Főosztály (a továbbiakban: SZEFO) felelős. A külügyi szakmai alaptanfolyamot a SZEFO és a vizsgatárgyakért felelős szervezeti egységek egymással együttműködve szervezik meg.
5.2. A SZEFO legalább három, a 3. pontban meghatározott feltételeknek megfelelő KÜM vagy áthelyezett kormánytisztviselőnek szervez alapvizsgát.
6.
Vizsgatárgyak
6.1. A vizsgatárgyak az alábbiak:
a) Biztonsági alapismeretek
b) Iratkezelési alapismeretek
c) Konzuli alapismeretek
d) Külügyminisztérium igazgatása
e) Magyar külügyi stratégia és európai uniós ismeretek
f) Nemzetközi jogi alapismeretek
g) Protokoll alapismeretek.
6.2. A diplomata-ügyintéző munkakör-csoportban foglalkoztatott KÜM és áthelyezett kormánytisztviselők minden tárgyból vizsgát tesznek.
6.3. Az egyéb ügyintéző munkakör-csoportban foglalkoztatott KÜM és áthelyezett kormánytisztviselők a 6.1. a)–d) és g) pontokban szereplő tárgyakból vizsgáznak.
6.4. A diplomata-ügyintéző munkakör-csoportba való átsoroláshoz szükséges különbözeti vizsga során a KÜM kormánytisztviselők és áthelyezett kormánytisztviselők a 6.1. e) és f) pontokban meghatározott tárgyakból tesznek vizsgát.
6.5. Az egyéb ügyintéző munkakör-csoportba való átsoroláshoz szükséges különbözeti vizsga során a KÜM kormánytisztviselők a 6.1. a)–d) és g) pontokban szereplő tárgyakból vizsgáznak.
7.
Vizsgakérdések és tananyagok összeállítása
7.1. A vizsgakérdések és a tananyagok összeállítását, valamint közzétételét a SZEFO koordinálja.
7.2. Az egyes vizsgakérdéseket és tananyagokat az alábbi szervezeti egységek állítják össze:
a) Biztonsági alapismeretek: Biztonsági, Informatikai és Távközlési Főosztály
b) Iratkezelési alapismeretek: Dokumentációs Főosztály
c) Konzuli alapismeretek: Konzuli Főosztály
d) Külügyminisztérium igazgatása: Jogi és Közigazgatási Főosztály
e) Magyar külügyi stratégia és európai uniós ismeretek: Stratégiai Tervezési Főosztály és EU Koordinációs és Intézményi Főosztály
f) Nemzetközi jogi alapismeretek: Nemzetközi és Kisebbségi Jogi Főosztály
g) Protokoll alapismeretek: Protokoll Főosztály.
7.3. A 7.2. pontban nevesített szervezeti egységek a vizsgakérdéseket és tananyagokat évente egy alkalommal, legkésőbb október 31-ig felülvizsgálják.
7.4. A SZEFO minden év november 30-ig közzéteszi az új vizsgakérdéseket és tananyagokat a KÜM belső honlapján.
7.5. Az új vizsgakérdések és tananyagok közzététele, valamint alkalmazása között legalább egy hónapnak el kell telnie.
8.
Jelentkezés az alapvizsgára
8.1. A KÜM kormánytisztviselőket és áthelyezett kormánytisztviselőket (a továbbiakban együtt: vizsgázó) a SZEFO a vizsga időpontját megelőzően tizenöt nappal írásban hívja fel alapvizsgára.
8.2. A SZEFO az írásbeli értesítést megküldi a vizsgázó szerinti szervezeti egység vezetőjének, valamint áthelyezett kormánytisztviselők tekintetében – szükség esetén – az áthelyező szerv kapcsolattartásért felelős szervezeti egységének kijelölt munkatársának is.
8.3. Az írásbeli értesítés tartalmazza a vizsga időpontját, helyszínét, a vonatkozó szabályokat, a vizsga menetét, a tananyagok elérhetőségét és a konzultációs lehetőséget, valamint a vizsgázók beosztását.
8.4. Az adott hónapban tervezett vizsganapokról és az azokra beosztott kormánytisztviselőkről a SZEFO tájékoztatja a vizsgatárgyakért felelős szervezeti egységeket, amelyek kijelölik a részt vevő vizsgáztatókat.
8.5. A SZEFO a 8.6. pontban jelzett esetet kivéve az adott vizsganapra legfeljebb öt főt oszt be.
8.6. A 8.5. ponttól eltérően, amennyiben az adott vizsganapon több mint öt személynek kell vizsgáznia, a SZEFO ötfős vizsgacsoportokra osztja a vizsgázókat.
9.
Külügyi szakmai alaptanfolyam
9.1. Az alapvizsgára történő felkészülés önállóan történik, amit az egyes vizsgatárgyakért felelős szervezeti egységek külügyi szakmai alaptanfolyammal segítenek.
9.2. A külügyi szakmai alaptanfolyam keretében az egyes vizsgatárgyakért felelős szervezeti egységek konzultációkat biztosítanak, amin a részvétel az alapvizsgára beosztott áthelyezett kormánytisztviselők számára kötelező. A KÜM kormánytisztviselők legalább három konzultáción kötelesek részt venni azzal, hogy a 7.2. e) pontjában megjelölt vizsgatárgy esetében a két felelős szervezeti egység külön szervez konzultációt.
9.3. A konzultációkon való részvételt a vizsgatárgyakért felelős szervezeti egységek a 3. melléklet szerinti igazolás aláírásával igazolják. 9.4. A konzultációkon való részvételt a vizsgázó szervezeti egységének vezetője lehetővé teszi a vizsgázó számára.
10.
Vizsgabizottság
10.1. A vizsgabizottság az elnökből és a tagokból áll.
10.2. A KÜM kormánytisztviselők esetében a vizsgabizottság elnöke a közigazgatási államtitkár, akit az általa kijelölt helyettes államtitkár helyettesíthet. Az áthelyezett kormánytisztviselők esetében a vizsgabizottságot a Nemzetközi és Kisebbségi Jogi Főosztály vezető beosztású munkatársa elnököli.
10.3. A KÜM kormánytisztviselők esetében a vizsgabizottság tagjai az egyes vizsgatárgyakért felelős – a „Magyar külügyi stratégia és európai uniós ismeretek” vizsgatárgy esetében az EU ügyekért felelős államtitkár által felügyelt – szervezeti egységek vezető beosztású munkatársai. Az áthelyezett kormánytisztviselők esetében a vizsgabizottság tagja továbbá a SZEFO vezető beosztású munkatársa.
10.4. A vizsgán részt vesz továbbá a SZEFO kijelölt munkatársa, aki ellátja a vizsga előkészítésével és lebonyolításával járó titkári feladatokat.
10.5. A vizsgabizottság elnöke, tagja nem lehet az a személy, akinek a vizsgázó a Polgári Törvénykönyv értelmében közeli hozzátartozója. A vizsgabizottság elnöke és tagja az összeférhetetlenség tényét haladéktalanul jelzi a SZEFO-nak.
10.6. A vizsgán részt vehet továbbá a vizsgázó szervezeti egységének vezetője, valamint a vizsgázó szervezeti egysége szerinti területet felügyelő államtitkár/helyettes államtitkár.
11.
Hiányzás az alapvizsgáról
11.1. A vizsgázó az alapvizsgát legfeljebb két alkalommal halaszthatja el. A halasztási kérelmet legkésőbb a vizsgát megelőző nap 12.00-ig, a vizsgázó szervezeti egysége vezetőjének jóváhagyásával írásban, feljegyzés vagy e-mail formájában kell megküldeni a SZEFO részére.
11.2. Amennyiben a vizsgázó a vizsgán nem jelenik meg, és távolmaradását a 11.1. bekezdésben foglaltak szerint előzetesen nem jelezte, a hiányzását igazoló okiratot a vizsganapot követő három munkanapon belül köteles megküldeni a SZEFO-nak.
11.3. A 11.1. és 11.2. bekezdéstől eltérő esetben a hiányzás igazolatlannak minősül, amelynek alapján a vizsgázó a következő vizsgán „kiválóan megfelelt” és „jól megfelelt” értékelést nem kaphat.
11.4. Amennyiben a vizsgázó két alkalommal elhalasztotta az alapvizsgát, harmadik alkalommal köteles azt teljesíteni. Amennyiben a vizsgázó harmadik alkalommal sem teljesíti az alapvizsgát, a 14.6. pontban leírtakat kell alkalmazni.
12.
Az alapvizsga lebonyolítása
12.1. Az alapvizsga szóbeli vizsga, de amennyiben a SZEFO szükségesnek tartja, a vizsgatárgyakért felelős szervezeti egységek által összeállított kérdéssort írat a vizsgázókkal. Ebben az esetben a kérdéssor sikeres kitöltése a szóbeli vizsga előfeltétele.
12.2. A vizsgázó köteles a vizsgáról szóló értesítésben megjelölt időpontban a vizsga helyszínén megjelenni. Ha a vizsgázó az értesítésben megjelölt időpontot követően érkezik a vizsgahelyszínre, és a késést előzetesen nem jelzi a SZEFO-nak, a vizsgáját elhalasztottnak kell tekinteni.
12.3. A vizsga megkezdése előtt a vizsgázó érvényes személyi igazolványa, útlevele, gépjármű-vezetői engedélye vagy KÜM belépőkártyája felmutatásával a vizsga helyszínén igazolja személyazonosságát, valamint bemutatja a szükséges számú aláírással ellátott, konzultációs igazolást. Ha a vizsgázó személyazonosságát igazolni, vagy a szükséges számú aláírással ellátott igazolását bemutatni nem tudja, nem vehet részt a vizsgán, és a vizsgáját elhalasztottnak kell tekinteni.
12.4. A személyazonosság igazolását – és amennyiben írásbeli kérdéssor megíratására kerül sor, azt – követően a vizsgázó vizsgatárgyanként húz tételt, amelyeket írásban dolgoz ki, majd szóban fejt ki.
12.5. A szóbeli vizsgát megelőző írásbeli felkészülés során a nem megengedett eszközök használata a vizsga felfüggesztését és a jegyzőkönyvben „nem megfelelt” eredményt von maga után.
13.
Az alapvizsga értékelése
13.1. A vizsgabizottság tagjai a vizsgázók teljesítményét vizsgatárgyanként értékelik.
13.2. Az egyes vizsgatárgyakból elért eredmény lehet
– kiválóan megfelelt
– jól megfelelt
– megfelelt
– nem felelt meg.
13.3. A vizsga eredményét a vizsgatárgyak többségének minősítése határozza meg azzal, hogy áthelyezett kormánytisztviselők esetén a SZEFO vezető beosztású munkatársának egyetértési joga van.
13.4. A 13.3. ponttól eltérően a vizsgázó vizsgája sikertelen, amennyiben a 12.1. pontban meghatározott esetben az írásbeli kérdéssort sikertelenül tölti ki, vagy valamelyik vizsgatárgyának eredménye nem felelt meg.
13.5. A vizsgabizottság az adott vizsganapon közli az eredményt a vizsgázókkal.
14.
Ismételt alapvizsga
14.1. Halasztás vagy sikertelen vizsga esetén a SZEFO legkésőbb a következő hónapban ismételt vizsgára hívja fel a vizsgázót.
14.2. Sikertelen vizsga esetén a vizsgázó egy alkalommal kísérelheti meg újra az alapvizsgát.
14.3. A 14.2. pontban meghatározottakon felül a közigazgatási államtitkár méltányosságból további egy vizsgalehetőséget engedélyezhet.
14.4. Amennyiben a vizsgázó halasztott, vagy legalább két vizsgatárgyból nem felelt meg, az ismételt alapvizsgán valamennyi, a 6. pont szerint számára előírt vizsgatárgyból tesz vizsgát. Egyéb esetben csak azt a vizsgatárgyat ismétli meg, amelyből nem felelt meg.
14.5. A 14.2. és 14.3. pontok szerint meghatározott ismételt vizsgákon a vizsgázó nem kaphat „kiválóan megfelelt” és „jól megfelelt” értékelést.
14.6. Két vagy a 14.3. pontban meghatározott esetben három sikertelen vizsga esetén a vizsgázó az utolsó sikertelen alkalomtól számított egy évig nem tehet alapvizsgát, nem nyújthat be pályázatot külszolgálatra, továbbá a Kttv. által előírt eseteket kivéve nem vehet részt KÜM által támogatott képzésben. 15.
Az alapvizsga dokumentálása
15.1. A vizsgabizottság titkára minden vizsgázó vizsgájáról külön jegyzőkönyvet készít, amit a vizsgabizottság elnöke és tagjai írnak alá.
15.2. A SZEFO a sikeres vizsgáról az azt követő öt napon belül kiállítja a 2. melléklet szerinti oklevelet, amelynek eredeti és a jegyzőkönyv másolati példányát a vizsgázó kapja meg. Az oklevél másolata, a jegyzőkönyv eredeti példánya, valamint az igazolás a vizsgázó személyi anyagába kerül. 16.
Rangadományozás
16.1. A SZEFO az alapvizsgán elért eredmény alapján javaslatot tesz a diplomata-ügyintéző vizsgázó első diplomáciai rangjára.
16.2. A rangadományozás részletes szabályairól külön utasítás rendelkezik azzal, hogy az alapvizsgán elért „jól megfelelt” eredményt a rangadományozás szempontjából „megfeleltnek” kell tekinteni.
17.
Avatás
17.1. A diplomáciai rangadományozásról szóló utasításban foglalt feltételeknek megfelelő kormánytisztviselőket a miniszter a Magyar Diplomácia Napján ünnepélyes keretek között diplomatává avatja, és átadja nekik a diplomáciai rangadományozásról szóló utasítás alapján meghatározott első diplomáciai rangot tartalmazó oklevelet.
17.2. Az avatást a KÜM Protokoll Főosztálya szervezi meg a SZEFO-val, a Miniszteri és Parlamenti Államtitkári Kabinettel, valamint a Miniszteri Titkársággal együttműködésben.
17.3. Amennyiben a 16. pontban jelzett kormánytisztviselő a KÜM belföldi állományában dolgozik, és az ünnepségen nem tud részt venni, az oklevelet részére a területét felügyelő helyettes államtitkár/államtitkár adja át.
17.4. Amennyiben a 16. pontban jelzett kormánytisztviselő külképviseleten dolgozik, és az ünnepségen nem tud részt venni, az oklevelet részére a misszióvezető adja át.
18.
Záró rendelkezések
18.1. Jelen utasítás 2013. április 30-án lép hatályba.
18.2. Jelen utasítás nem érinti a hatálybalépését megelőzően teljesített alapvizsgákat.
1. melléklet a 8/2013. (IV. 11.) KüM utasításhoz
Jegyzőkönyv a külügyi szakmai alapvizsgáról
KÜLÜGYMINISZTÉRIUM Kódszám
Személyügyi Főosztály
……………… Osztály
Külügyi szakmai alapvizsga jegyzőkönyv
a diplomata / szakdiplomata / egyéb ügyintéző (a felesleges rész törlendő) munkakörre jelölt vizsgázó neve (született: hely, idő) az előírt vizsgatantárgyakból szóbeli vizsgát tett.
Biztonsági alapismeretek: …………………………………………………… Iratkezelési alapismeretek: …………………………………………………… Konzuli alapismeretek: …………………………………………………… Külügyminisztérium igazgatása: …………………………………………………… Magyar külügyi stratégia és európai uniós ismeretek: …………………………………………………… Nemzetközi jogi alapismeretek: …………………………………………………… Protokoll alapismeretek: …………………………………………………… A vizsga minősítése: ……………………………………………………
Budapest, dátum
|
P. H.
A vizsgabizottság elnöke: …………………………………………………… A vizsgabizottság tagjai: …………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… ……………………………………………………
Személyügyi Főosztály munkatársa: ……………………………………………………
|
2. melléklet a 8/2013. (IV. 11.) KüM utasításhoz
Oklevél a külügyi szakmai alapvizsgáról
Kódszám
SZEMÉLYÜGYI FŐOSZTÁLY
OKLEVÉL
A Személyügyi Főosztály tanúsítja, hogy
a diplomata / szakdiplomata / egyéb ügyintéző (a felesleges rész törlendő) munkakörre jelölt
VIZSGÁZÓ NEVE
(született: hely, idő)
……………..…….-án/én
külügyi szakmai alapvizsgát tett.
A vizsga minősítése:
kiválóan megfelelt / jól megfelelt / megfelelt (a felesleges rész törlendő)
Budapest, 20
………………………………
(név)
főosztályvezető
P. H.
3. melléklet a 8/2013. (IV. 11.) KüM utasításhoz
KÜLÜGYMINISZTÉRIUM
Személyügyi Főosztály
Igazolás
a külügyi szakmai alaptanfolyamon való részvételről
Név:
|
|
Szervezeti egység:
|
|
Biztonsági, Informatikai és Távközlési Főosztály:
|
|
Dokumentációs Főosztály:
|
|
EU Koordinációs és Intézményi Főosztály:
|
|
Jogi és Közigazgatási Főosztály:
|
|
Konzuli Főosztály:
|
|
Nemzetközi és Kisebbségi Jogi Főosztály:
|
|
Protokoll Főosztály:
|
|
Stratégiai Tervezési Főosztály:
|
|
Az igazolást a szükséges aláírások megszerzése után kérjük, hogy hozza magával a külügyi szakmai alapvizsgára!
………………………………………………
Személyügyi Főosztály
munkatársa