1138/2014. (III. 14.) Korm. határozat
1138/2014. (III. 14.) Korm. határozat
a védelmi felkészítés egyes kérdéseiről1
2014.03.16.
1. A Kormány a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 21. § (1) bekezdés e)–i) pontjában, 21. § (3) bekezdés b) pontjában, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 41. § (3) bekezdésében foglalt feladatainak végrehajtása érdekében
a) az 1. mellékletben foglaltak szerint elfogadja a védelmi felkészítés 2014. évi feladattervét;
b) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy készítsen jelentést a Kormány számára a védelmi felkészítés 2014. évi feladatainak végrehajtásáról, valamint a „honvédelmi- és gazdasági felkészülés központi kiadásai”, a „Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása”, illetve a „K-600 hírrendszer működtetésére” jogcímeken biztosított előirányzatok felhasználásáról;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. február 1.
c) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy készítsen előterjesztést a védelmi felkészítés körébe tartozó, 2015. évre javasolt feladatokról;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. február 1.
d) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy – a honvédelmi igazgatás központi döntés-előkészítő és végrehajtás-koordináló szakmai szerve útján – kísérje figyelemmel a feladattervben foglaltak végrehajtását és szükség esetén tegyen javaslatot a teljesítést segítő intézkedésekre;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: folyamatos
e) felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy – az eb) alpont vonatkozásában a nemzeti fejlesztési miniszterrel együttműködve – a 2015. évi költségvetés összeállításakor a védelmi felkészítés feladatkörében gondoskodjon
ea) a honvédelmi- és gazdasági felkészülés központi kiadásai,
eb) a Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételei (beleértve a védelmi igazgatás infokommunikációs rendszere működtetésének) biztosításához szükséges költségvetési előirányzatok tervezéséről;
Felelős: nemzetgazdasági miniszter
Határidő: a 2015. évi költségvetés tervezéséhez igazodóan
f) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy a honvédelmi igazgatás központi döntés-előkészítő és végrehajtás-koordináló szakmai szerve útján koordinálja a honvédelmi- és a gazdasági felkészülés, illetve a Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítását, valamint határozza meg a K-600/KTIR Hírközlési és Informatikai Rendszer működtetésével és annak az e-közigazgatási rendszerhez való kapcsolódásával összefüggő alkalmazási követelményeket;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: folyamatos
g) felkéri a legfőbb ügyészt, az Országos Bírósági Hivatal elnökét, a Magyar Nemzeti Bank elnökét, a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap vezérigazgatóját, az önálló szabályozó szerv vezetőjét és az autonóm államigazgatási szerv vezetőjét, hogy szakterületüket érintően működjenek együtt a védelmi felkészítés és a válságkezelés feladatainak végrehajtásáért felelős szervekkel az 1. mellékletben meghatározott feladatok végrehajtásában.
2. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
3.2
1. melléklet az 1138/2014. (III. 14.) Korm. határozathoz
A védelmi felkészítés 2014. évi feladatterve
1. Nemzeti Intézkedési Rendszer
a) A Nemzeti Intézkedések Gyűjteményében foglalt intézkedések felülvizsgálata az ágazati felelős szervek bevonásával.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. szeptember 30.
b) Nemzeti Intézkedések Gyűjteményének egyes intézkedéseiben szereplő ágazati intézkedési tervek kidolgozása, a korábban kidolgozott intézkedési tervek szükség szerinti felülvizsgálata.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. október 31.
c) Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) Válságreagálási Rendszerével összhangban álló Nemzeti Intézkedési Rendszer (a továbbiakban: NIR) ágazati feladatainak végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítése és a honvédelmi miniszter részére történő megküldése.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. november 28.
d) A védelmi felkészítés körébe tartozó, 2014. évben végrehajtott, és 2015. évre javasolt feladatokról szóló kormány-előterjesztés részeként beszámoló készítése a NIR működésének összesített tapasztalatairól, különös tekintettel az a) pont szerint elvégzett felülvizsgálat eredményére, valamint az ágazati feladatok végrehajtására, továbbá szükség szerint javaslattétel a Kormány részére a Nemzeti Intézkedések Gyűjteményében foglalt intézkedések módosítására, kiegészítésére, vagy hatályon kívül helyezésére.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. február 1.
e) Az ágazati javaslatok alapján a NATO Válságreagálási Rendszer kézikönyvének éves módosítására vonatkozó nemzeti álláspont összeállítása és megküldése a NATO részére.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: NATO által meghatározott időpont
2. A polgári-katonai-rendvédelmi együttműködés feladatai
a) Az átfogó megközelítés Kormány által elfogadott 2013–2016. közötti időszakra vonatkozó Akcióterve alapján
aa) ágazatonként be kell azonosítani azokat a biztonsági kihívásokat, fenyegetéseket, kockázatokat, valamint az ezek alapján potenciálisan kialakuló válságtípusokat, amelyek esetében indokolt az átfogó megközelítés alkalmazása (Akcióterv 2. akció);
Felelős: miniszterek
Határidő: 2014. szeptember 30.
ab) a biztonsági kérdésekkel kapcsolatos kormányzati és ágazati stratégiák soron következő módosítása során a stratégiákban meg kell jeleníteni az átfogó megközelítést, mint a civil-katonai-rendvédelmi együttműködés alapelvét (Akcióterv 3. akció);
Felelős: miniszterek
Határidő: folyamatos
ac) ágazatonként meg kell határozni az aa) pontban beazonosított válságtípusok kezelésében potenciálisan résztvevő szervek, szervezetek körét, és erről tájékoztatni kell a honvédelmi minisztert (Akcióterv 4. akció);
Felelős: miniszterek
Határidő: 2014. október 31.
ad) ki kell dolgozni az átfogó megközelítés érvényesülését elősegítő, az ac) pontban beazonosított potenciálisan résztvevő szereplőkre vonatkozó támogatási, juttatási és egyéb ösztönző rendszereket, mechanizmusokat (Akcióterv 6. akció).
Felelős: honvédelmi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
Határidő: 2014. november 28.
b) A fegyveres összeütközés időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokra történő felkészítés végrehajtása a Honvédelmi Minisztérium által megadott képzési követelmények alapján.
Felelős: belügyminiszter
Határidő: 2014. november 28.
c) A b) pont szerinti felkészítés végrehajtásával kapcsolatban, a Honvédelmi Minisztérium által megadott képzési követelményeken túl, szükség szerint további szakmai követelmények meghatározása.
Felelős: belügyminiszter
Határidő: 2014. június 30.
d) A NATO új „Stabilizációs és Újjáépítés” képességcéljaihoz való nemzeti hozzájárulás állandó tervezési és koordinálási rendjének véglegesítése a Honvédelmi Minisztérium védelmi tervezése és a honvédelmi igazgatás keretében.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. október 31.
e) A NATO Stabilizációs és Újjáépítési képességcéljaihoz felajánlott civil képességek alkalmazásra történő felkészítésének megkezdése.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. október 31.
3. A védelmi felkészítés feladatai
a) Külön terv szerint, a védelmi igazgatás rendszerében központi, területi (megyei), helyi (járási), és települési szinten honvédelmi igazgatási feladatot ellátók továbbképzése a Nemzeti Közszolgálati Egyetem közreműködésével.
Felelős: honvédelmi miniszter
közigazgatási és igazságügyi miniszter
belügyminiszter
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: folyamatos
b) A központi, a területi és a helyi védelmi igazgatási szerveknél tevékenykedő önkéntes műveleti tartalékosok honvédelmi igazgatási felkészítésének folyatása, a tényleges katonai szolgálatuk alatti honvédelmi igazgatási feladataik és a védelmi igazgatási gyakorlatokba történő bevonásuk megtervezése és végrehajtása.
Felelős: honvédelmi miniszter
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: a felkészítés vonatkozásában a Nemzeti Közszolgálati Egyetemen a 2013/14 tanév II. félévében és a 2014/15. tanév I. félévében
a tényleges katonai szolgálatuk és a védelmi igazgatási gyakorlatokba történő bevonásuk vonatkozásában 2014. április és október hónapokban
c) A Honvédelmi Minisztérium által irányított „Honvédelmi kötelék” program keretében a honvédelmi igazgatás területi szintjein lebonyolítandó honvédelmi versenyek és más rendezvények eljárási, szervezési és végrehajtási szabályainak kidolgozása, a végrehajtás feltételeinek megteremtése.
Felelős: honvédelmi miniszter
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: a „Honvédelmi kötelék” programhoz igazodóan
d) A Külügyminisztérium bevonásával, a honvédelmi feladatok végrehajtásának előmozdítása érdekében szakértői segítség nyújtása lehetőségének megvizsgálása, figyelemmel a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 16. § (2) bekezdésében meghatározottakra.
Felelős: honvédelmi miniszter
külügyminiszter
Határidő: 2014. június 30.
4. A különleges jogrend idején bevezetendő rendkívüli intézkedések jogszabálytervezeteinek kidolgozása.
a) A rendkívüli állapot, a szükségállapot, a megelőző védelmi helyzet és a váratlan támadás idején bevezetendő rendkívüli intézkedések jogszabálytervezeteivel kapcsolatos kidolgozó munka folytatása az érintett miniszterek bevonásával, és a honvédelmi miniszter részére megküldött jogszabálytervezetek szakmai véleményezése.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. szeptember 15.
b) Az a) pont szerinti jogszabálytervezetek szükség szerinti módosítása a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs Tárcaközi Munkacsoport (a továbbiakban: HIKOM) szakmai javaslatai alapján, a honvédelmi miniszter véleményének figyelembe vételével.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. október 15.
c) A Kormány részére szóló együttes előterjesztésben, az érintett miniszterek bevonásával véglegesített tervezetek bemutatása révén a Kormány tájékoztatása az a) és b) pont alapján kidolgozott jogszabály-tervezetekről, szükség szerint javaslattétel a további jogalkotási feladatokra.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
honvédelmi miniszter
Határidő: 2014. november 28.
d) A különleges jogrend esetén biztosítandó, minimálisan ellátandó közigazgatási szolgáltatások körére vonatkozó koncepció kidolgozása a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium vezetésével.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. szeptember 15.
e) A közigazgatási rendszer központi, területi és helyi szintjeinek különleges jogrend időszaki működésével, és a különleges jogrendben minimálisan ellátandó közigazgatási szolgáltatások körével kapcsolatos kormányzati koncepció bemutatása a Kormány részére szóló előterjesztésben, szükség szerint javaslattétel a szabályozási feladatokra.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. november 28.
5. Válságkezelési gyakorlatokkal, rendezvényekkel összefüggő feladatok
a) A NATO 2014. évi válságkezelési gyakorlata (CMX 14) nemzeti feladatainak előkészítése és végrehajtása.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: a NATO által a gyakorlat végrehajtására meghatározott időpont
b) A NATO 2015. évi válságkezelési gyakorlat (CMX 15) nemzeti feladatainak előkészítése, részvétel a gyakorlat tervezésével összefüggő szövetségi feladatok végrehajtásában.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: a NATO által a gyakorlat végrehajtására meghatározott időpont
c) A „Védelmi Igazgatás 2014” gyakorlatsorozat előkészítése, megszervezése és végrehajtása a honvédelmi igazgatás központi, területi, helyi és települési szerveinek részvételével, a Honvédelmi Minisztérium külön terve szerint, egyik elemében együttműködésben a Nemzeti Közszolgálati Egyetem „Végvár 2014” gyakorlatával.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: 2014. november 28.
d) Az Európai Unió „Multi-Layer 2014” gyakorlat nemzeti feladatainak előkészítése, részvétel a gyakorlat végrehajtásában.
Felelős: külügyminiszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: az Európai Unió által a gyakorlat előkészítésére és végrehajtására meghatározott időpontok
6. A nemzetgazdaságra háruló honvédelmi feladatok
a) A védelmi célú tartalékolás rendszerének átalakításával kapcsolatos koncepció kidolgozása és annak a Kormány általi elfogadását követően az ágazati szabályozók kiadása, szükség esetén a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálata, és a gazdaságfelkészítési és a lakosságellátási tervezés módszertanának korszerűsítése.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi) védelmi bizottságok
Határidő: 2014. november 28.
b) Egyszerűsített védelemgazdasági adatbázis és erre épülő alapterv jóváhagyását követően a honvédelemben közreműködő szervek megkeresésével és adatszolgáltatásai alapján jelentéstétel a Kormány számára a nemzetgazdaság különleges jogrend időszaki teljesítőképességéről.
Felelős: nemzetgazdasági miniszter
miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
Határidő: 2014. november 28.
7. A védelmi igazgatás tervrendszerének kialakításával kapcsolatos feladatok.
a) A védelmi igazgatás tervrendszerének bevezetéséről szóló 1061/2014. (II. 18.) Korm. határozatban foglaltak alapján Ajánlás kidolgozása a központi és területi védelmi igazgatási szervek által elkészítendő tervdokumentációval kapcsolatban.
Felelős: honvédelmi miniszter
belügyminiszter
Határidő: 2014. március 31.
b) Útmutató készítése a védelmi igazgatás helyi (járási) szintű tervdokumentációjának 2014. november 28-ig történő kialakításához.
Felelős: megyei (fővárosi) védelmi bizottságok a védelmi igazgatás tervrendszerének bevezetéséről szóló 1061/2014. (II. 18.) Korm. határozat 1. melléklete szerint
Határidő: 2014. június 30.
c) A védelmi igazgatás helyi (járási) szintű tervdokumentációjának elkészítése.
Felelős: helyi védelmi bizottságok a védelmi igazgatás tervrendszerének bevezetéséről szóló 1061/2014. (II. 18.) Korm. határozat 1. melléklete szerint
Határidő: 2014. november 28.
d) A HIKOM keretében a védelmi igazgatási tervrendszer térinformatikai támogatása lehetséges módozatainak megvizsgálása, és szakmai javaslat alapján a térinformatikai támogatással kapcsolatos koncepció kidolgozása.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
HIKOM vezetője
Határidő: 2014. november 28.
8. A Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeivel összefüggő feladatok
a) A Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeit biztosító létesítmények működtetése, a képességek fenntartása.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: folyamatos
b) A K-600/KTIR Hírközlési és Informatikai Rendszer kormányzati célú működési és fejlesztési feltételeinek biztosítása.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: folyamatos
c) Az a) alpont szerinti működtetéssel, képesség-fenntartással kapcsolatos feladatok ellátásához szükséges 2014. évi szerződések megkötése.
Felelős: nemzeti fejlesztési miniszter
honvédelmi miniszter
Határidő: 2014. október 30.
d) A Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek, valamint a védelmi igazgatás központi, területi és helyi szervei által folytatott döntés-előkészítés és döntéshozatal informatikai támogatását biztosító hírközlési és informatikai rendszer e-közigazgatáshoz kapcsolódása lehetőségeinek, feltételeinek megvizsgálása, a javaslatokról előterjesztés készítése a Kormány számára a szükséges döntések meghozatal érdekében.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
honvédelmi miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
Határidő: 2014. március 31.
9. Létfontosságú rendszerek és létesítmények védelme
A más ágazatok által honvédelmi érdekből létfontosságúnak beazonosított rendszerrel vagy rendszerelemmel kapcsolatos információcsere és ellenőrzés intézményi kereteinek kialakítása a Honvédelmi Minisztérium és az ágazatokat felügyelő minisztériumok között.
Felelős: honvédelmi miniszter
miniszterek
Határidő: 2014. október 30.
10. A honvédelmi irányítás jogkörében, a honvédelmi miniszter által jóváhagyott terv alapján, az érintett államigazgatási szervek bevonásával átfogó, felügyeleti ellenőrzés lefolytatása a Bács-Kiskun Megyei, valamint a Tolna Megyei Védelmi Bizottságoknál és munkaszervezetüknél, továbbá célellenőrzés végrehajtása a Hajdú-Bihar Megyei Védelmi Bizottságnál és munkaszervezeténél.
Felelős: honvédelmi miniszter
belügyminiszter
nemzetgazdasági miniszter
emberi erőforrások minisztere
az érintett megyei (fővárosi) védelmi bizottságok elnökei
Határidő: 2014. november 28.
11. A Kormány számára szóló jelentés összeállításához tájékoztató megküldése a honvédelmi miniszter részére a 2014. évi védelmi igazgatási feladatterv végrehajtásáról, a jóváhagyott költségvetési források felhasználásáról.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi) védelmi bizottságok elnökei
Határidő: 2014. november 28.
12. Javaslatok megküldése a honvédelmi miniszter részére a védelmi felkészítés 2015. évi feladattervének összeállítása érdekében a feladatokhoz tartozó költségvetési igények megjelölésével.
Felelős: miniszterek, Miniszterelnökséget vezető államtitkár
megyei (fővárosi) védelmi bizottságok elnökei
Határidő: 2014. november 28.
1
A határozatot az 1552/2015. (VIII. 7.) Korm. határozat 3. pontja hatályon kívül helyezte 2015. augusztus 8. napjával.
2
A 3. pont a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás