15/2014. (IV. 14.) NFM utasítás
15/2014. (IV. 14.) NFM utasítás
a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2013. (VII. 12.) NFM utasítás módosításáról1
2014.04.15.
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter jóváhagyásával – a következő utasítást adom ki:
1. § A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2013. (VII. 12.) NFM utasítás (a továbbiakban: NFM utasítás) 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
2. § Ez az utasítás 2014. április 15-én lép hatályba.
1. melléklet a 15/2014. (IV. 14.) NFM utasításhoz
1. § Az NFM utasítás 1. melléklet 56. § (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(A zöldgazdaság fejlesztéséért, klímapolitikáért és kiemelt közszolgáltatásokért felelős helyettes államtitkár irányítja)
„e) a Hazai Program-végrehajtási Főosztály”
(vezetőjének tevékenységét.)
2. § Az NFM utasítás 1. melléklet 58. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a Program Monitoring és Pénzügyi Főosztály,
b) a Közúti és Kötöttpályás Projektek Főosztály,
c) a CEF Főosztály,
d) a Projektvégrehajtási Főosztály,
e) a Projekt Pénzügyi és Monitoring Főosztály
vezetőjének tevékenységét.”
3. § Az NFM utasítás 1. melléklet 58. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár feladatainak ellátása érdekében Irányító Hatósági Titkárság és Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság működik.
(4) A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítja az Irányító Hatósági Titkárság és a Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság vezetőinek tevékenységét.”
4. § Az NFM utasítás 1. melléklet 59. § (1) bekezdése a következő p)–q) ponttal egészül ki:
(A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítja a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programok Irányító Hatóságát, ennek keretében – különösen az 1083/2006/EK rendelet 60. cikkében és az 1303/2013/EU rendeletben foglaltakkal összhangban –)
„p) a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedéseket tesz;
q) közreműködik az irányító hatóság európai uniós alapokból történő intézményi finanszírozásában.”
5. § Az NFM utasítás 1. melléklet 59. § (2) bekezdése a következő d)–f) ponttal egészül ki:
(A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítja)
„d) a Vízügyi, Hulladékgazdálkodási és KA Végrehajtási Főosztály,
e) a Természetvédelmi és Energetikai Végrehajtási Főosztály,
f) a Projektfinanszírozási és Ellenőrzési Főosztály”
(vezetőjének tevékenységét.)
6. § Az NFM utasítás 1. melléklet 59. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár feladatainak ellátása érdekében Irányító Hatósági Titkárság és Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság működik.
(4) A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítja az Irányító Hatósági Titkárság és a Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság vezetőinek tevékenységét.”
7. § Az NFM utasítás 1. melléklet 83. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az irányító hatóságok egyedi támogatáspolitikai feladataiba a tárca önálló szervezeti egységei véleményezés és felülvizsgálat céljából nem vonhatóak be.”
8. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.1.2. e) pontja a következő 26. alponttal egészül ki:
(Jogi Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„26. közreműködik a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár és a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár által ellátott közreműködő szervezeti feladatok funkcionális végrehajtásában.”
9. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.1.3. c) pontja a következő 50. alponttal egészül ki:
(Személyügyi és Igazgatási Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai:)
„50. közreműködik a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár és a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár által ellátott közreműködő szervezeti feladatok funkcionális végrehajtásában.”
10. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.2. c) pontja a következő 25. és 26. alponttal egészül ki:
(Gazdálkodási Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„25. közreműködik a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár által ellátott közreműködő szervezeti feladatok funkcionális végrehajtásában, amelynek keretében:
a) ellátja a közreműködő szervezetektől átvett feladatok finanszírozásához kapcsolódó szerződésekből és megállapodásokból következő feladatok koordinálását,
b) gondoskodik a tevékenység ellátását finanszírozó egyes szerződésekhez kapcsolódó elszámolások elkészítéséről a Költségvetési Főosztály bevonásával,
c) gondoskodik az egyes elszámolásokhoz kapcsolódó elkülönített nyilvántartások vezetéséről a Költségvetési Főosztály bevonásával,
d) ellátja a feladatfinanszírozással kapcsolatos egyedi nyilvántartások vezetését a Költségvetési Főosztály bevonásával,
26. közreműködik a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár által ellátott közreműködő szervezeti feladatok végrehajtásában, amelynek keretében:
a) ellátja a közreműködő szervezetektől átvett feladatok finanszírozásához kapcsolódó szerződésekből és megállapodásokból következő feladatok koordinálását,
b) gondoskodik a tevékenység ellátását finanszírozó egyes szerződésekhez kapcsolódó elszámolások elkészítéséről a Költségvetési Főosztály bevonásával,
c) gondoskodik az egyes elszámolásokhoz kapcsolódó elkülönített nyilvántartások vezetéséről a Költségvetési Főosztály bevonásával,
d) ellátja a feladatfinanszírozással kapcsolatos egyedi nyilvántartások vezetését a Költségvetési Főosztály bevonásával.”
11. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.2. d) pontja a következő 8. és 9. alponttal egészül ki:
(Gazdálkodási Főosztály
A Főosztály feladatai
Egyéb feladatai körében:)
„8. közreműködik a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár által ellátott KSZ-feladatok végrehajtásában, amelynek keretében:
a) biztosítja a minisztérium által átvett közreműködő szervezeti feladatok ellátását végző munkatársak részére a szükséges munkakörnyezetet, tárgyi eszközöket, informatikai és telekommunikációs eszközöket, informatikai programokat és adatbázisokat, gépjárműveket, és megszervezi a kapcsolódó kiszolgáló tevékenységeket a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, valamint vezeti az ehhez kapcsolódó eszköznyilvántartást,
b) gondoskodik a minisztérium által átvett közreműködő szervezeti feladatok ellátását végző munkatársak részére az elhelyezésükre szolgáló ingatlanok üzemeltetési feladatainak ellátásáról,
9. közreműködik a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár által ellátott közreműködő szervezeti feladatok végrehajtásában, amelynek keretében:
a) biztosítja a minisztérium által átvett közreműködő szervezeti feladatok ellátását végző munkatársak részére a szükséges munkakörnyezetet, tárgyi eszközöket, informatikai és telekommunikációs eszközöket, informatikai programokat és adatbázisokat, gépjárműveket, és megszervezi a kapcsolódó kiszolgáló tevékenységeket a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, valamint vezeti az ehhez kapcsolódó eszköznyilvántartást,
b) gondoskodik a minisztérium által átvett közreműködő szervezeti feladatok ellátását végző munkatársak részére az elhelyezésükre szolgáló ingatlanok üzemeltetési feladatainak ellátásáról.”
12. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.3. b) pont 4. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Költségvetési Főosztály
A Főosztály feladatai
Koordinációs feladatai körében:)
„4. ellenőrzi és megküldi a Magyar Államkincstárnak az Intézményfelügyeleti és Számviteli Főosztály által előkészített, a fejezet negyedéves mérlegjelentéseit, éves beszámolóit,”
13. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.3. b) pontja a következő 11. alponttal egészül ki:
(Költségvetési Főosztály
A Főosztály feladatai
Koordinációs feladatai körében:)
„11. a Szakmai Programok költségvetése, valamint a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár és az irányítása alá tartozó szervezeti egységek és a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár és az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közfeladatai ellátásával kapcsolatosan betervezett vagy év közben átvett bevételek és a hozzá kapcsolódó kiadások (a továbbiakban: IH és KSZ szakmai feladatok költségvetése) vonatkozásában, a szakmai keretgazdák bevonásával a miniszter által jóváhagyott pénzügyi keretek alapulvételével – a Gazdálkodási Főosztállyal együttműködve – az NFM Igazgatása cím intézményi költségvetési javaslatának, kincstári és elemi költségvetésének elkészítése.”
14. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.3. c) pont 5. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Költségvetési Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„5. koordinálja – a felügyeletet gyakorló helyettes államtitkárok, államtitkárok és a kabinetfőnök bevonásával – a költségvetési törvényben megállapított fejezeti kezelésű előirányzatok, az NFM Igazgatás, valamint az IH és KSZ szakmai feladatok költségvetése szakmai programokra, részprogramokra történő felosztását, és azokat miniszteri jóváhagyásra előterjeszti,”
15. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.3. c) pont 16. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Költségvetési Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„16. költségvetési szempontból véleményezi és ellenjegyzi a minisztérium által megkötendő, a fejezeti kezelésű előirányzatokkal, az NFM Igazgatás szakmai programokkal, valamint az IH és KSZ szakmai feladatok költségvetésével összefüggő kötelezettségvállalásokat, szerződéseket, megállapodásokat,”
16. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.3. c) pontja a következő 23–25. alponttal egészül ki:
(Költségvetési Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„23. a Szakmai Programok, valamint az IH és KSZ szakmai feladatok költségvetése évközi előirányzat-módosításai vonatkozásában – a Gazdálkodási Főosztállyal együttműködve – a szükséges adatszolgáltatások (kincstár, felügyelet és főkönyvi könyvelés részére) elkészítése, valamint a változások analitikus nyilvántartása,
24. a Szakmai Programok előirányzatai és előirányzat-felhasználásának, valamint az IH és KSZ szakmai feladatok költségvetésének alakulása tekintetében havi egyeztetés a Gazdálkodási Főosztállyal az intézményi és kincstári könyvelés egyezőségének biztosítása érdekében,
25. együttműködik az irányító hatóságok működésének finanszírozására kötött szerződések elszámolásában a Gazdálkodási Főosztállyal, részt vesz az elszámoláshoz szükséges elkülönített nyilvántartások és analitikák vezetésében.”
17. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.4. b) pont 1. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Intézményfelügyeleti és Számviteli Főosztály
A Főosztály feladatai
Koordinációs feladatai körében:)
„1. elkészíti a fejezet negyedéves mérlegjelentéseit, éves beszámolóit,”
18. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.1.3.4. d) pont 2. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Intézményfelügyeleti és Számviteli Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„2. az NFM Igazgatás és a fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében teljes körű analitikus és főkönyvi, valamint kötelezettségvállalás nyilvántartást vezet, elkészíti az éves beszámolókat, időközi mérlegjelentéseket, részt vesz az NFM Fejezetre vonatkozó előírt évközi költségvetési adatszolgáltatások teljesítésében,”
19. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.4.1.2. c) pont 5. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Közlekedési Infrastruktúra Főosztály
A Főosztály feladatai
Európai uniós és nemzetközi feladatai körében:)
„5. képviseletet lát el a Transz-európai Közlekedési Hálózat (a továbbiakban: TEN-T) Információs és Monitoring Bizottságban, kapcsolatot tart az EU Mobilitási és Közlekedési Főigazgatósággal, a DG MOVE és annak végrehajtó ügynöksége (TEN-T EA) képviselőivel, koordinálja az ezzel kapcsolatos feladatok teljesítését,”
20. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.1.1. b) pontja a következő 10. alponttal egészül ki:
(Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály
A Főosztály feladatai
Koordinációs feladatai körében:)
„10. ellátja a Nemzeti Energiatakarékossági Program működtetésével kapcsolatos ügyfélszolgálati, panasz-ügyintézési teendőket, ellátja az Energiahatékonyság javítása célelőirányzattal kapcsolatos szakmai kezelői feladatokat.”
21. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.1.1. c) pontja a következő 4. és 5. alponttal egészül ki:
(Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály
A Főosztály feladatai
Európai uniós és nemzetközi feladatai körében:)
„4. kezeli a Magyarországi LIFE Iroda keretében a LIFE, LIFE+ programokat és az Intelligens Energia Európa Programot, közreműködik a PHARE és Átmeneti Támogatási Programok Szakmai Programfelelős Szervezete keretében a Kormány európai uniós források felhasználásáért felelős tagjának hatáskörébe tartozó intézményfejlesztési projektekben,
5. részt vesz a zöldgazdaság-fejlesztési tárgyú nemzetközi projektekben, ellátja a projektek előkészítését, menedzselését, a stratégiai partnerségi feladatokat, a zöldgazdaság-fejlesztési nemzetközi, európai uniós pályázati rendszerek hazai kapcsolattartói feladatait, valamint a nemzetközi programokkal kapcsolatos tájékoztatási tevékenységet.”
22. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.1.1. d) pont 7. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„7. részt vesz a Svájci, az EGT és a Norvég Alap finanszírozási mechanizmusok munkájában, különös tekintettel az energiahatékonyság, épületenergetika területére, közreműködik az ezekkel összefüggő építésgazdasági innovációra vonatkozó támogatási konstrukciók kidolgozásában, végrehajtásában, ellátja a program operátori feladatokat az EGT és a Norvég Alap finanszírozási mechanizmusok 2009–2014-es időszakában az „Energiahatékonyság” és a „Megújuló energia” programterülethez kapcsolódóan,”
23. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.1.1. d) pontja a következő 22–24. alponttal egészül ki:
(Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály
A Főosztály feladatai
Funkcionális feladatai körében:)
„22. ellátja a Zöld Beruházási Rendszerrel és a Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszerrel és az Energiahatékonyság javítása célelőirányzattal kapcsolatos szakmai kezelői feladatokat,
23. ellátja a Nemzeti Energiatakarékossági Program működtetésével kapcsolatos pályázatkezelési, ellenőrzési teendőket,
24. ellátja a német szénsegélyből képződött Energiatakarékossági Hitel Alap kezelésével összefüggő feladatokat.”
24. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.1.4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„4.6.1.4. Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztálya
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. kidolgozza a minisztérium feladatkörébe tartozó, területfejlesztésről szóló jogszabályokat, feladatkörét érintően figyelemmel kíséri a jogszabályok alkalmazását és előkészíti a szabályozás-előkészítéssel összefüggő hatásvizsgálatokat,
2. közreműködik a fejlesztéspolitikát szolgáló hazai fejlesztési források felhasználására vonatkozó szabályozás kidolgozásában, és figyelemmel kíséri a kormányzati támogatási döntések végrehajtását szolgáló szabályozásokat,
3. szakmailag előkészíti a külön utasítás alapján a szakmai kezelésébe utalt hazai fejlesztési előirányzatokkal (a továbbiakban: fejlesztési előirányzatok) kapcsolatos támogatásnyújtási és végrehajtási szabályozást,
4. közreműködik a 2014–2020 közötti európai uniós fejlesztési forrásokra vonatkozó jogszabályok, tervezési dokumentumok előkészítésében, különös tekintettel az intézményi rendszerre,
5. ellátja a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére a minisztérium szervezeti egységei által benyújtani tervezett előterjesztések, jelentések és tájékoztatók előzetes ellenőrzését, amely keretében javaslatot tehet azok módosítására, kiegészítésére,
6. közreműködik az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika érvényesüléséről szóló országgyűlési beszámoló előkészítésében, a kedvezményezett térségek besorolásáról és a területfejlesztési koncepciók, programok egyeztetésének, elfogadása rendjének, módszertanának kidolgozásáról szóló jogszabályok előkészítésében.
b) Koordinációs feladatai körében:
1. ellátja a fejlesztési előirányzatokhoz kapcsolódó szakmai feladatokat együttműködve a hatáskörrel rendelkező miniszterekkel és a Hazai Program-végrehajtási Főosztállyal,
2. együttműködik és kapcsolatot tart a fejlesztési ügyek intézésében közreműködő egyéb szervezetekkel,
3. együttműködik a külföldi működő tőkebevonási és külföldre irányuló tőkebefektetési politikának a fejlesztéspolitikával összhangban történő kialakításában, feladatkörében együttműködik a befektetésösztönzést segítő szervezetekkel, regionális fejlesztésekben érdekelt kockázati tőketársaságokkal és pénzintézetekkel, így különösen az MFB Magyar Fejlesztési Bank Zrt.-vel,
4. gondoskodik a kiemelt térségekre vonatkozó fejlesztési programok végrehajtásával összefüggő feladatok teljesítéséről és az e célt szolgáló anyagi eszközöknek az érintett miniszterekkel együttműködve történő felhasználásáról,
5. ellátja a Széchenyi Kártya Program miniszter hatáskörébe tartozó konstrukcióinak, valamint az Intézményi kezességi díjtámogatások rendszerének szakmai feladatait,
6. ellátja az ELI integrált európai kutatási nagyberendezés magyarországi megvalósításával összefüggő program előkészítésével és megvalósításával összefüggő minisztériumi feladatokat,
7. ellátja az Országos Területfejlesztési Érdekegyeztető Fórumban való részvétellel kapcsolatos szakmai feladatokat, együttműködik az országos szakmai kamarák képviselőivel, a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács munkaadói és munkavállalói oldalának képviselőivel, az Országos Területfejlesztési Civil Egyeztető Fórum képviselőivel,
8. közreműködik a Nemzeti Programok előkészítésével és megvalósításával összefüggő minisztériumi feladatok ellátásában,
9. képviseli a területfejlesztés szakmai érdekeit a nemzetközi szervezetekben és a nemzetközi területfejlesztési együttműködésekben, különös tekintettel az EU és az OECD munkájára, valamint a visegrádi országok együttműködésére,
10. szervezi az országos és az országos jelentőségű, valamint az országhatáron átnyúló, közös koncepciók és tervek kialakítását, gondoskodik elkészítésükről,
11. elősegíti az érintett miniszterekkel együttműködve a forráskoordinációt és a programfinanszírozás megvalósulását,
12. elősegíti a területfejlesztési koncepciók és programok összhangját.
c) Funkcionális feladatai körében:
1. közreműködik a fejlesztési forrásokra vonatkozó forrástérkép előkészítésében,
2. módszertani segítséget nyújt a különböző szinten és szakterületeken működő területfejlesztéssel foglalkozó szervezetek, intézmények szakmai tevékenységéhez,
3. közreműködik a miniszterhez fejlesztéspolitikai felelőssége körében intézett parlamenti kérdések, interpellációk, egyéb megkeresések választervezeteinek előkészítésében,
4. figyelemmel kíséri a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére a minisztérium által benyújtott előterjesztésekből adódó döntések végrehajtását,
5. nyilvántartja a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság és a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére a minisztérium által benyújtott előterjesztésekből adódó döntések alapján megjelent kormányhatározatokat, és azok végrehajtásáról rendszeres tájékoztatást ad a miniszter részére,
6. a minisztériumon belül kialakítja és működteti a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság és a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság feladatkiadási, utókövetési és számonkérési rendszerét.”
25. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.1. pontja a következő 4.6.1.5. alponttal egészül ki:
„4.6.1.5. Hazai Program-végrehajtási Főosztály
A Főosztály feladatai körében
1. ellátja a fejlesztési előirányzatok terhére nyújtott támogatásokkal kapcsolatos egyes feladatokat, ennek körében ellátja a pályázat kiírásával, a döntés előkészítésével, a támogatási szerződés megkötésével, módosításával, a támogatási szerződéstől történő elállással vagy a támogatási szerződés felbontásával, a támogatási szerződés nyilvántartásával, a kedvezményezett beszámoltatásával, a költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzésével, a teljesítés igazolásával, a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszakövetelésével és a projektek zárásával kapcsolatos végrehajtási feladatokat,
2. a minisztérium érintett szervezeti egységeinek bevonásával ellátja a fejlesztési források terhére megkötött támogatási szerződésekhez kapcsolódóan benyújtott elszámolások feldolgozásával kapcsolatos feladatokat,
3. közreműködik a fejlesztési források terhére nyújtott támogatásokkal kapcsolatos adatszolgáltatási feladatok ellátásában könyvvizsgálat, ÁSZ-vizsgálat és egyéb ellenőrzések során,
4. közreműködik az éves beszámoló és annak alátámasztásául szolgáló leltárak elkészítésében.”
26. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.2. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép:
„4.6.2. A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
4.6.2.0. Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Irányító Hatósági Titkárság
A Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Irányító Hatósági Titkárság a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítása alatt álló önálló szervezeti egység, amely ellátja a 67. §-ban meghatározott feladatokat.
4.6.2.1. Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság
A Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítása alatt álló önálló szervezeti egység, amely ellátja a végrehajtási főosztályok közti koordinációs és adminisztrációs feladatokat, így különösen:
a) összehangolja a több végrehajtási főosztályt érintő feladatokat,
b) határidő-figyelést végez,
c) nyomon követi a feladatok végrehajtását.
4.6.2.2. Program Monitoring és Pénzügyi Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. naprakészen nyilvántartja a szabálytalanságokkal kapcsolatos eseményeket a monitoring rendszerben;
2. bekéri, összegyűjti, elemzi, feldolgozza a szabálytalanság gyanújára utaló tényeket, körülményeket, javaslatot tesz a kezelésükre;
3. javaslatot tesz a szabálytalansági gyanúval összefüggésben a kifizetések felfüggesztésére és a felfüggesztés feloldására;
4. gondoskodik a szabálytalansági vizsgálat lefolytatásáról és ez alapján a szabálytalanságvizsgálati jegyzőkönyv elkészítéséről;
5. szabálytalanság megállapítása esetén végrehajtja a meghozott döntéseket (jogkövetkezmény), illetve nyomon követi a végrehajtást;
6. ellátja a szabálytalansági döntés kapcsán beérkezett jogorvoslati kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, ennek keretében elkészíti a jogorvoslati kérelemmel kapcsolatos álláspontot, felterjeszti a jogorvoslati kérelmeket döntéshozatalra;
7. teljesíti a szabálytalanságokkal kapcsolatos jelentéstételi kötelezettségeket;
8. a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár döntése ellen beérkezett kifogáshoz kapcsolódó álláspont kialakítása, kifogás felterjesztése döntéshozatalra;
9. kifogások és kifogás-kezelési tevékenység monitoring rendszerben való nyilvántartása;
10. a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkárt érintő külső, belső ellenőrzési feladatok ellátása és ellátásuk koordinálása;
11. a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár hitelesítési feladatainak ellátása és ellátásuk koordinálása, amely magában foglalja a jelentés jóváhagyatását is;
12. összeállítja az ellenőrzési intézkedési tervek és az intézkedési tervek beszámolóit;
13. közreműködik a Környezetvédelmi és Infrastruktúra Operatív Program, a Közlekedési Operatív Program (a továbbiakban: KÖZOP), valamint a TEN-T támogatású projektek zárásának, illetve a fenntartási időszakban felmerült ellenőrzési feladatok ellátásában;
14. együttműködik az éves kockázatelemzési és éves ellenőrzési terv elkészítésében;
15. felel a forráslehívások jóváhagyásáért;
16. felel az utalványozott támogatás lebonyolítási bankszámlára történő utalásáért;
17. felel az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (a továbbiakban: CEF) támogatások fogadásáért, az európai uniós támogatás megelőlegezéséért;
18. felel az Egységes Működési Kézikönyvben szabályozott, a projektek végrehajtásához kapcsolódó, a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkárt érintő pénzügyi feladatok ellátásáért;
19. felel a havi kifizetési előrejelzések elkészítéséért;
20. kapcsolatot tart az Igazoló Hatósággal a közösségi hozzájárulás rendezése, a költségnyilatkozatok elkészítése tekintetében;
21. adatot szolgáltat a KÖZOP és az Integrált Közlekedésfejlesztési Program (a továbbiakban: IKOP) féléves/háromnegyed éves/éves beszámolójának elkészítéséhez;
22. adatot szolgáltat a CEF finanszírozású projektek éves, időközi és záró beszámolóinak elkészítéséhez;
23. felel a zárszámadáshoz kapcsolódó közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkári feladatok elvégzéséért;
24. felel a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár által kezelt operatív programokban (a továbbiakban: OP), valamint a TEN-T és CEF finanszírozású projekteknél történt kötelezettségvállalások nyilvántartásáért, az OP-k és az előirányzatok lekötött és szabad kereteinek, illetve abszorpciójának folyamatos nyomon követéséért;
25. az N+3 és az N+2 célok teljesülésének folyamatos nyomon követése;
26. működteti a KÖZOP helyszíni ellenőrzési rendszerét, „A” és „B” szintű ellenőrzések koordinációját, illetve a „C” szintű vizsgálatok elvégzését biztosítja;
27. kialakítja az IKOP és a CEF helyszíni ellenőrzési rendszerét;
28. gondoskodik a programokkal, projektekkel kapcsolatos kormány-előterjesztések előkészítéséről;
29. előkészíti az operatív program módosítását;
30. ellátja a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai, valamint a 2014–2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai vonatkozásában, illetve egyéb, jogszabályban meghatározott előirányzatok vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyző, továbbá az érvényesítő feladatokat;
31. ellátja a KIOP és KÖZOP projektjeinek projekt- és programszintű zárását és az azt követő projektfenntartással kapcsolatos munkát;
32. ellátja a projektszintű kommunikációs, tájékoztatási feladatokat.
c) Egyéb feladatai körében:
1. részt vesz a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár által felügyelt operatív programok, programkiegészítő dokumentum és akcióterv, Elszámolhatósági Útmutató elkészítésében, módosításában;
2. a nyomozó hatóságtól vagy más hatóságoktól érkező, tevékenységéhez kapcsolódó megkeresésre választervezetet készít;
3. részt vesz a KÖZOP-ot érintő Egységes Monitoring és Információs Rendszer fejlesztések, illetve az IKOP és CEF tekintetében a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer fejlesztések véleményezésében.
4.6.2.3. Közúti és Kötöttpályás Projektek Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. kiemelt projektcsatorna rendbe illeszkedő felhívás megjelentetése;
2. kiemelt projektcsatorna rend szerinti projekt értékelés alapján a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár döntésének előkészítése;
3. kiemelt projektcsatorna rend szerinti projektek akciótervi nevesítésének előkészítése;
4. a projektek méretétől függően a kormány-előterjesztések és/vagy európai uniós jóváhagyást igénylő pályázati anyag összeállítása, minőségbiztosítása;
5. nagyprojektek benyújtása az Európai Bizottság felé;
6. kapcsolatot tart az Európai Bizottsággal a nagyprojektek és prioritások kapcsán;
7. az elfogadott projektek végrehajtásának folyamatos nyomon követése, kifizetések nyomon követése, kockázatok feltárása;
8. jelentések, beszámolók összeállítása a prioritások és projektek helyzetéről;
9. részt vesz az operatív program módosításának előkészítésében.
c) Egyéb feladatai körében:
1. a projekt kivitelezési terv hiányában a műszaki tartalmat véglegesítő tervzsűri munkájában való részvétel;
2. részt vesz az elfogadott projektek végrehajtása során a „C” szintű helyszíni ellenőrzésekben;
3. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel;
4. koordinálja a 4-es metró projekt tekintetében a Magyar Állam projektbeli feladatainak ellátását.
4.6.2.4. CEF Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. gondoskodik a programot érintő jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítéséről, a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. a KÖZOP, az IKOP és CEF program lehatárolásának elkészítése;
2. a TEN-T Végrehajtó Hatóság feladatainak ellátása, a korábbi, TEN-T támogatású projektek lezárása;
3. folyamatos pályázatfigyelés és a pályázatok elkészítése;
4. a pályázati anyag összeállítása, minőségbiztosítása;
5. kapcsolattartás és egyeztetés a független minőségbiztosítóval;
6. projektek benyújtása az Európai Bizottság és az Innováció és Hálózatok Végrehajtó Ügynökség felé;
7. kapcsolatot tart az Európai Bizottsággal és az Innováció és Hálózatok Végrehajtó Ügynökséggel a projektek kapcsán;
8. az elfogadott projektek végrehajtásának folyamatos nyomon követése, kifizetések nyomon követése, kockázatok feltárása;
9. a szakmailag hatáskörrel rendelkező főosztály egyetértése esetén a nem állami támogatású TEN-T és CEF projektek pályázatainak beadásához való állami hozzájárulás megadása;
10. a TEN-T és CEF támogatású projektek időközi, éves és záró jelentéseinek elkészíttetése és jóváhagyása;
11. jelentések, beszámolók összeállítása a projektek helyzetéről;
12. adatot szolgáltat az Európai Bizottság Mobilitási és Közlekedési Főigazgatósága által működtetett TENTec rendszerbe;
13. képviseletet lát el a TEN-T Pénzügyi Támogatások (FAC) Bizottság ülésein.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.
4.6.2.5. Projekt Pénzügyi és Monitoring Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. a kedvezményezettek által megküldött kifizetési kérelmek és előlegbekérők, projekt státusz jelentések (PSJ) feldolgozása;
2. forráslehívások, utalványlapok összeállítása, az utalványlapok szakmai teljesítésigazolása, utalványozásra való megküldése a Program Monitoring és Pénzügyi Főosztály részére;
3. a Program Monitoring és Pénzügyi Főosztály által utalványozott támogatás kedvezményezetteknek/szállítóknak történő továbbutalása a lebonyolítási számláról;
4. a kedvezményezettektől történő folyamatos adatbekérés a projektekben várható kifizetésekről;
5. az éves beszámolóhoz kapcsolódó leltározási feladatok ellátása;
6. követeléskezelés;
7. az éves költségvetési tervezést, valamint a kifizetési előrejelzést megalapozó adatszolgáltatás teljesítése a Program Monitoring és Pénzügyi Főosztály részére;
8. a dokumentum alapú ellenőrzések végzésével nyomon követi a projektek előrehaladását;
9. részt vesz a kockázatelemzésre alapozott helyszíni ellenőrzések folyamatában;
10. ellátja a projektek zárásával kapcsolatos monitoring feladatokat;
11. ellátja a projektek fenntartásával kapcsolatos feladatokat;
12. ellátja a KIOP 2.1. intézkedés projektjeinek zárásával és az azt követő projektfenntartással kapcsolatos munkát;
13. felelős a jogszabályokban előírt, illetve a felettes szervezetek felé történő jelentési kötelezettség betartásáért, különösen a hitelesítési jelentés elkészítéséért;
14. a Gazdálkodási Főosztály és a Költségvetési Főosztály közreműködésével ellátja a Végrehajtási Operatív Programhoz (a továbbiakban: VOP) és a KÖZOP Technikai Segítségnyújtáshoz kapcsolódó feladatokat.
c) Egyéb feladatai körében:
1. részt vesz a KÖZOP-ot érintő Egységes Monitoring és Információs Rendszer (a továbbiakban: EMIR) fejlesztések véleményezésében;
2. ellátja az EMIR menedzseri feladatokat;
3. adatot szolgáltat az ellenőrző szervek által végzett ellenőrzésekhez.
4.6.2.6. Projektvégrehajtási Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. összeállítja a kiemelt projektcsatorna rendbe illeszkedő felhívást és útmutatót;
2. gondoskodik a projektkiválasztásról, a projektek befogadásáról, értékeléséről vizsgálva az OP-hoz való illeszkedést és az elszámolhatóságot;
3. a projektek méretétől függően a kormány-előterjesztéseket összeállítja;
4. az európai uniós jóváhagyást igénylő pályázati anyagokat, támogatási kérelmeket minőségbiztosítja, részt vesz a JASPERS egyeztetési folyamatokban, és a tagállamnak az Európai Bizottság által küldött kérdések megválaszolásában;
5. gondoskodik a Támogatási Szerződések megkötéséről/módosításáról;
6. elbírálja és a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár részére felterjeszti jóváhagyásra a Támogatási Szerződések határidő-módosításra irányuló kérelmeket;
7. ellátja a közbeszerzési eljárások és a vállalkozási szerződéseknek a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szerinti minőségbiztosításából adódó feladatokat;
8. folyamatosan nyomon követi az elfogadott projektek végrehajtását, projekt és prioritás szintű kifizetéseket, feltárja a kockázatokat és intézkedési terveket állít össze;
9. ellátja a változtatások, illetve pótmunkák minőségbiztosítását, megvizsgálja a projektelemek elszámolhatóságát;
10. kapcsolatot tart a Felügyelő mérnök szervezettel (a továbbiakban: FEM szervezet), ellátja a FEM szervezet szerződéshez kapcsolódó szakmai feladatokat;
11. ellátja a megvalósíthatósági tanulmányok minőségellenőrzését;
12. jelentéseket, beszámolókat állít össze a prioritások és projektek helyzetéről;
13. elkészíti az éves helyszíni ellenőrzési tervet;
14. lebonyolítja az elfogadott projektek végrehajtása során az „A”, „B” és „C” szintű helyszíni ellenőrzéseket;
15. szükség esetén szabálytalansági gyanú bejelentést tesz, továbbá közreműködik a szabálytalansági eljárásban;
16. ellátja a főosztály feladataiból adódó informatikai rendszerekbe történő adatrögzítési feladatokat;
17. kimutatásokat, rendszeres és eseti beszámolókat, jelentéseket készít a minisztériumon belüli és az európai uniós intézményrendszerben szereplő résztvevők számára.
c) Egyéb feladatai körében:
1. a projekt kivitelezési terv hiányában a műszaki tartalmat véglegesítő tervzsűri munkájában való részvétel;
2. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel, kiemelten a Kedvezményezettekkel;
3. közreműködik és együttműködik az egyes ellenőrzési joggal rendelkező külső ellenőrzési szervekkel;
4. részt vesz a 4-es metró projekt tekintetében a Magyar Állam projektbeli feladatainak ellátásában.”
27. § Az NFM utasítás 1. melléklet 2. függelék 4.6.3. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép:
„4.6.3. A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
4.6.3.0. Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Irányító Hatósági Titkárság
A Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Irányító Hatósági Titkárság a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítása alatt álló önálló szervezeti egység, amely ellátja a 67. §-ban meghatározott feladatokat.
4.6.3.1. Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság
A Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítása alatt álló önálló szervezeti egység, amely ellátja a végrehajtási főosztályok közti koordinációs és adminisztrációs feladatokat, így különösen:
a) összehangolja a több végrehajtási főosztályt érintő feladatokat,
b) határidő-figyelést végez,
c) nyomon követi a feladatok végrehajtását.
4.6.3.2. Klímavédelmi Projektek Főosztálya
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. KEOP és a KEHOP operatív program szintű dokumentumok (operatív program, akcióterv stb.) szakmai tartalmának elkészítésében való részvétel és javaslattétel dokumentumok módosítására a felügyelt prioritások, konstrukciók területén;
2. prioritás és konstrukció szintű szakmai monitoring biztosítása;
3. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre;
4. javaslatot tesz a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre;
5. közreműködik a Szabályossági és Pénzügyi Főosztály által koordinált értékelések, ad hoc és rendszeres (beleértve éves és záró végrehajtási) jelentések főosztályt érintő szakmai részeinek elkészítésében, véleményezésében;
6. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat-, illetve információtartalmának meghatározásában a főosztályt érintő kérdésekben; a KEHOP tekintetében a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer fejlesztések véleményezésében;
7. kidolgozza a pályázati keretfeltételeket;
8. előkészíti a pályázati kiírásokat;
9. a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a döntés-előkészítésben;
10. az operatív program végrehajtását érintő rendszer szintű szakmai problémák kezelése, javaslatok készítése;
11. javaslatot tesz a pályázati rendszeren kívüli, de a pályázatok számára szűk keresztmetszetet jelentő lassító tényezők, akadályok felszámolására;
12. szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítése, véleményezése;
13. program előrehaladási jelentések készítése (például havi jelentés);
14. szakmai információt szolgáltat a programzárás, záródokumentum elkészítéséhez.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.
4.6.3.3. Közműfejlesztési Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. KEOP és a KEHOP operatív program szintű dokumentumainak (operatív program, akcióterv stb.) szakmai tartalmának elkészítésében való részvétel és javaslattétel akcióterv és operatív programok módosítására az általuk felügyelt prioritások, konstrukciók területén;
2. prioritás és konstrukció szintű szakmai monitoring biztosítása;
3. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre;
4. javaslatot tesz a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre;
5. közreműködik a Szabályossági és Pénzügyi Főosztály által koordinált értékelések, ad hoc és rendszeres (beleértve éves és záró végrehajtási) jelentések főosztályt érintő szakmai részeinek elkészítésében, véleményezésében;
6. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat-, illetve információtartalmának meghatározásában a főosztályt érintő kérdésekben;
7. pályázati keretfeltételek kidolgozása;
8. pályázati kiírások előkészítése;
9. a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a döntés-előkészítésben;
10. végrehajtást érintő rendszer szintű szakmai problémák kezelése, javaslatok készítése;
11. javaslatot tesz a pályázati rendszeren kívüli, de a pályázatok számára szűk keresztmetszetet jelentő lassító tényezők, akadályok felszámolására;
12. szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítése, véleményezése;
13. program előrehaladási jelentések készítése (például havi jelentés);
14. szakmai információt szolgáltat a programzárás, záródokumentum elkészítéséhez.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.
4.6.3.4. Szabályossági és Pénzügyi Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. nyilvántartja a szabálytalanságokkal kapcsolatos eseményeket a monitoring rendszerben;
2. bekéri, összegyűjti, elemzi, feldolgozza a szabálytalanság gyanújára utaló tényeket, körülményeket, javaslatot tesz a kezelésükre;
3. javaslatot tesz a szabálytalansági gyanúval összefüggésben a kifizetések felfüggesztésére és a felfüggesztés feloldására;
4. gondoskodik a szabálytalansági vizsgálat lefolytatásáról és ez alapján a szabálytalanságvizsgálati jegyzőkönyv elkészítéséről;
5. szabálytalanság megállapítása esetén végrehajtja a meghozott döntéseket (jogkövetkezmény), illetve nyomon követi a végrehajtást;
6. ellátja a szabálytalansági döntés kapcsán beérkezett jogorvoslati kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, ennek keretében elkészíti a jogorvoslati kérelemmel kapcsolatos álláspontot, felterjeszti a jogorvoslati kérelmeket döntéshozatalra;
7. teljesíti a szabálytalanságokkal kapcsolatos jelentéstételi kötelezettségeket;
8. a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkárt érintő külső, belső ellenőrzési feladatok ellátása és ellátásuk koordinálása;
9. a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár hitelesítési feladatainak ellátása és ellátásuk koordinálása, amely magában foglalja a jelentés jóváhagyatását is;
10. összeállítja az ellenőrzési intézkedési tervek és az intézkedési tervek beszámolóit;
11. együttműködik az éves kockázatelemzési és éves ellenőrzési terv elkészítésében;
12. a lebonyolítási feladatok finanszírozására kötött együttműködési megállapodások szakmai tartalmának meghatározása és kidolgozása, azok éves felülvizsgálata;
13. felel a forráslehívások jóváhagyásáért;
14. felel az utalványozott támogatás-lebonyolítási bankszámlára történő utalásáért;
15. felel az Egységes Működési Kézikönyvben szabályozott, a projektek végrehajtásához kapcsolódó, a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkárt érintő pénzügyi feladatatok ellátásáért;
16. felel a havi kifizetési előrejelzések elkészítéséért;
17. kapcsolatot tart az Igazoló Hatósággal a közösségi hozzájárulás rendezése, a költségnyilatkozatok elkészítése tekintetében;
18. adatot szolgáltat a KEOP és a KEHOP féléves/háromnegyed éves/éves beszámolójának elkészítéséhez;
19. felel a zárszámadáshoz kapcsolódó környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkári feladatok elvégzéséért;
20. ellátja a monitoring bizottsággal kapcsolatos feladatokat;
21. gondoskodik a programokkal, projektekkel kapcsolatos kormány-előterjesztések előkészítéséről;
22. előkészíti az operatív program módosítását;
23. ellátja a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai, valamint a 2014–2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai vonatkozásában, illetve egyéb, jogszabályban meghatározott előirányzatok vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyző, továbbá az érvényesítő feladatokat;
24. a Gazdálkodási Főosztály és a Költségvetési Főosztály közreműködésével ellátja a VOP-hoz és a KEOP Technikai Segítségnyújtáshoz kapcsolódó feladatokat.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.
4.6.3.5. Vízügyi, Hulladékgazdálkodási és KA Végrehajtási Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. közreműködik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
KEOP és KA pályázatok, illetve projektek kezelése, amely magában foglalja különösen az alábbiakat:
1. pályázati kiírások dokumentációjának elkészítése;
2. a pályázatkezelési tevékenység hatékonyságnövelő, javító intézkedések kidolgozása, szabályozási feladatok végrehajtása;
3. kimutatások, jelentések, beszámolók elkészítése;
4. kapcsolattartás a pályázat- és projektkezelési tevékenységet ellenőrző külső szervezetekkel;
5. a támogatások céljaira vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtése, elemzése és vezetői döntésekhez történő előkészítése;
6. beérkezett pályázatok és dokumentumok nyilvántartásba vétele, jogosultsági és teljességi ellenőrzésének, valamint tartalmi ellenőrzésének végrehajtása, hiánypótlással kapcsolatos feladatok ellátása;
7. pályázatok tartalmi értékelésével kapcsolatos feladatok ellátása; együttműködés az értékelőkkel, szakértőkkel és a minőségbiztosítást, felülvizsgálatot végző szakértői csoporttal;
8. előzetes helyszíni szemlével kapcsolatos feladatok végrehajtása;
9. részvétel a projektek benyújtása előtti tanácsadási, konzultációs tevékenységben;
10. kapcsolódó szakmai kommunikációs feladatok ellátása;
11. rendszeres és eseti beszámolók, jelentések, tájékoztatások készítése;
12. kapcsolódó adat- és információtöltési feladatok ellátása;
13. pozitív támogatói döntéssel rendelkező projektek értesítése;
14. támogatási szerződések/Támogatói Okiratok előkészítése, megkötése;
15. támogatási szerződések módosítása, változás-bejelentések kezelése;
16. projektek előrehaladásának, megvalósulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése, kockázati pontok beazonosítása;
17. a támogatási szerződéseiben lévő garanciák, biztosítékok nyilvántartása, nyomon követése, megszüntetése;
18. az időközi és záró kifizetési igényléssel kapcsolatos szakmai, tartalmi ellenőrzések végrehajtása, a kifizethető támogatás megállapítása, közreműködés a támogatások folyósításában;
19. közreműködés a helyszíni ellenőrzésekben;
20. közreműködés a kockázatelemzések területén;
21. rendkívüli helyszíni ellenőrzések lefolytatásának kezdeményezése;
22. a támogatott projektek pénzügyi és fizikai megvalósításával létrejövő eredmények fenntartásának nyomon követése;
23. a projektekhez kapcsolódó közbeszerzések utóellenőrzése és utólagos ellenőrzése;
24. folyamatba épített közbeszerzési ellenőrzések esetében a közbeszerzések szakmai, műszaki megfelelőségének vizsgálata;
25. folyamatba épített közbeszerzési ellenőrzéseket követően megkötött szerződés szakmai műszaki megfelelőségének vizsgálata;
26. támogatási szerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatok ellátása;
27. támogatja a kedvezményezettek projektmegvalósítását;
28. végrehajtja a projektek első szintű ellenőrzését;
29. közreműködik a szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítésében, véleményezésében;
30. szakmai információt szolgáltat a programzárás, záródokumentum elkészítéséhez.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.
4.6.3.6. Természetvédelmi és Energetikai Végrehajtási Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. közreműködik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
KEOP pályázatok, illetve projektek kezelése, amely magában foglalja különösen az alábbiakat:
1. pályázati kiírások dokumentációjának elkészítése;
2. a pályázatkezelési tevékenység hatékonyságnövelő, javító intézkedések kidolgozása, szabályozási feladatok végrehajtása;
3. kimutatások, jelentések, beszámolók elkészítése;
4. kapcsolattartás a pályázat- és projektkezelési tevékenységet ellenőrző külső szervezetekkel;
5. a támogatások céljaira vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtése, elemzése és vezetői döntésekhez történő előkészítése;
6. beérkezett pályázatok és dokumentumok nyilvántartásba vétele, jogosultsági és teljességi ellenőrzésének, valamint tartalmi ellenőrzésének végrehajtása, hiánypótlással kapcsolatos feladatok ellátása;
7. pályázatok tartalmi értékelésével kapcsolatos feladatok ellátása; együttműködés az értékelőkkel, szakértőkkel és a minőségbiztosítást, felülvizsgálatot végző szakértői csoporttal;
8. előzetes helyszíni szemlével kapcsolatos feladatok végrehajtása;
9. részvétel a projektek benyújtása előtti tanácsadási, konzultációs tevékenységben;
10. kapcsolódó szakmai kommunikációs feladatok ellátása;
11. rendszeres és eseti beszámolók, jelentések, tájékoztatások készítése;
12. kapcsolódó adat- és információtöltési feladatok ellátása;
13. pozitív támogatói döntéssel rendelkező projektek értesítése;
14. támogatási szerződések/Támogatói Okiratok előkészítése, megkötése;
15. támogatási szerződések módosítása, változás-bejelentések kezelése;
16. projektek előrehaladásának, megvalósulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése, kockázati pontok beazonosítása;
17. a támogatási szerződéseiben lévő garanciák, biztosítékok nyilvántartása, nyomon követése, megszüntetése;
18. az időközi és záró kifizetési igényléssel kapcsolatos szakmai, tartalmi ellenőrzések végrehajtása, a kifizethető támogatás megállapítása, közreműködés a támogatások folyósításában;
19. közreműködés a helyszíni ellenőrzésekben;
20. közreműködés kockázatelemzések területén;
21. rendkívüli helyszíni ellenőrzések lefolytatásának kezdeményezése;
22. a támogatott projektek pénzügyi és fizikai megvalósításával létrejövő eredmények fenntartásának nyomon követése;
23. a projektekhez kapcsolódó közbeszerzések utóellenőrzése és utólagos ellenőrzése;
24. folyamatba épített közbeszerzési ellenőrzések esetében a közbeszerzések szakmai, műszaki megfelelőségének vizsgálata;
25. folyamatba épített közbeszerzési ellenőrzéseket követően megkötött szerződés szakmai műszaki megfelelőségének vizsgálata;
26. támogatási szerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatok ellátása;
27. támogatja a kedvezményezettek projektmegvalósítását;
28. végrehajtja a projektek első szintű ellenőrzését;
29. közreműködik a szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítésében, véleményezésében;
30. szakmai információt szolgáltat a programzárás, záródokumentum elkészítéséhez.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.
4.6.3.7. Projektfinanszírozási és Ellenőrzési Főosztály
A Főosztály feladatai
a) Kodifikációs feladatai körében:
1. a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztályával együttműködve gondoskodik a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítéséről;
2. közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.
b) Funkcionális feladatai körében:
1. felel a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár által kezelt operatív programokban történt kötelezettségvállalások nyilvántartásáért, az operatív programok és az előirányzatok lekötött és szabad kereteinek, illetve abszorpciójának folyamatos nyomon követéséért;
2. az N+3 és az N+2 célok teljesülésének folyamatos nyomon követése;
3. működteti a KEOP helyszíni ellenőrzési rendszerét;
4. kialakítja a KEHOP helyszíni ellenőrzési rendszerét;
5. EUTAF által végzett ellenőrzés (ellenőrzések) koordinálása, a kapcsolattartás és érdemi részvétel biztosítása;
6. projektekhez kapcsolódó horizontális, esélyegyenlőségi és fenntarthatósági feladatok ellátása;
7. ellátja a KA és KEOP projektekhez kapcsolódó szabálytalanságkezelési feladatokat;
8. elkülönített, naprakész nyilvántartást vezet a szabálytalansági gyanúbejelentőkről, valamint a szabálytalansági eljárásokról, a megtett intézkedésekről és az azokhoz kapcsolódó időpontokról, illetve határidőkről, gondoskodik a felettes szervek, illetve vezetőség számára szükséges jelentések összeállításáról;
9. felel az EMIR szabálytalanságokkal kapcsolatos adatokkal történő feltöltéséről;
10. felelős a jogszabályokban előírt, illetve a felettes szervezetek felé történő jelentési kötelezettség betartásáért, különösen a hitelesítési jelentés elkészítéséért;
11. biztosítja a kifizető hatósággal és az Európai Csalás Elleni Hivatal Koordinációs Irodával történő együttműködést;
12. feladata az elvégzett vizsgálatainak, valamint a jóváhagyott intézkedési terveinek nyilvántartása és megvalósulásuk nyomon követése, valamint ezzel kapcsolatos adatszolgáltatás;
13. ellenőrzési módszertan kidolgozása;
14. éves helyszíni ellenőrzési terv összeállítása;
15. az éves helyszíni ellenőrzési terv részeként – amennyiben azt az ellenőrizendő műveletek volumene vagy műszaki összetettsége indokolja – javaslatot tesz külső szakértők bevonására megjelölve az igényelt szakértői tudást és kapacitást;
16. gondoskodik a külső szakértők megbízásáról, felkészítéséről, tevékenységük minőségbiztosításáról és értékeléséről;
17. elvégzi a helyszíni ellenőrzések adatainak és információinak rögzítését;
18. éves jelentést állít össze a helyszíni ellenőrzések tapasztalatairól;
19. a projektek monitoringja és a nyomon követésükhöz szükséges belső monitoring rendszerek kialakítása, működtetése;
20. végzi projektjeinek teljes körű pénzügyi, számviteli lebonyolítását és a projektek pénzügyi monitoringját, ellenőrzését, nyomon követését;
21. a KEOP a KA pénzügyi bonyolítással kapcsolatos adatok és információk rögzítése (EMIR), a forráslehívások elkészítése;
22. feladata a projektekhez kapcsolódó lebonyolítási számlákkal kapcsolatos adminisztratív teendők végzése;
23. részvétel az európai uniós források lehívására szolgáló hitelesítési folyamatban;
24. a PHARE, Átmeneti Támogatási programokkal kapcsolatos ellenőrzések pénzügyi vonatkozású feladatainak ellátása;
25. havi rendszeres adatszolgáltatás a KA és a KEOP forrásból megvalósuló projektek kifizetési előrejelzéseivel kapcsolatban;
26. a kifizetési kérelmek pénzügyi ellenőrzése, a forráslehívások elkészítése, jóváhagyása;
27. átutalások lebonyolítása a kedvezményezett, illetve közvetlenül a szállító felé;
28. adatok monitoring rendszerben történő naprakész rögzítése;
29. követelések kezelése a monitoring rendszerben;
30. a projektek megvalósulásának figyelemmel kísérése fizikai és pénzügyi mutatók alapján;
31. adatok összegzése, elemzése és szolgáltatása.
c) Egyéb feladatai körében:
1. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.”
28. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.1. pont első sora helyébe a következő rendelkezés lép:
„Közigazgatási államtitkár 249 ”
29. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.1.1.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„4.1.1.3. Személyügyi és Igazgatási Főosztály
4.1.1.3.1. Személyügyi Osztály
4.1.1.3.2. Igazgatási Osztály
4.1.1.3.3. Biztonsági Osztály
4.1.1.3.4. Képzési és Szociális Osztály”
30. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.1.3.2. pontja a következő 4.1.3.2.3–4.1.3.2.4. alpontokkal egészül ki:
(Gazdálkodási Főosztály)
„4.1.3.2.3. Finanszírozási és Lebonyolítási Osztály
4.1.3.2.4. Üzemeltetési Osztály”
31. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.1.3.3. pontja a következő 4.1.3.3.4. alponttal egészül ki:
(Költségvetési Főosztály)
„4.1.3.3.4. Szakmai Programok Pénzügyi Osztály”
32. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.5. pont első sora helyébe a következő rendelkezés lép:
„Energiaügyért felelős államtitkár 51”
33. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.6. pont első sora helyébe a következő rendelkezés lép:
„Fejlesztés- és klímapolitikáért,
valamint kiemelt közszolgáltatásokért felelős államtitkár 595”
34. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.6.1.1. pontja a következő 4.6.1.1.4. alponttal egészül ki:
(Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály)
„4.6.1.1.4. Nemzetközi Energiahatékonysági és Megújuló Energia Programok Osztály”
35. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.6.1.4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg az NFM utasítás 1. melléklet 3. függeléke a következő 4.6.1.5. ponttal egészül ki:
„4.6.1.4. Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztálya
4.6.1.4.1. Nemzeti Fejlesztési Források Osztály
4.6.1.4.2. Fejlesztési Koordinációs Osztály
4.6.1.5. Hazai Program-végrehajtási Főosztály”
36. § Az NFM utasítás 1. melléklet 3. függelék 4.6.2–4.6.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„4.6.2. Közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár
4.6.2.0. Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Irányító Hatósági Titkárság
4.6.2.1. Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság
4.6.2.2. Program Monitoring és Pénzügyi Főosztály
4.6.2.2.1. Audit és Szabályossági Osztály
4.6.2.2.2. Programszintű Pénzügyi Tervezési és Kifizetési Osztály
4.6.2.2.3. Projektzárási és Tájékoztatási Osztály
4.6.2.3. Közúti és Kötöttpályás Projektek Főosztály
4.6.2.3.1. Kötöttpályás Projektek Osztály
4.6.2.3.2. Közúti Projektek Osztály
4.6.2.4. CEF Főosztály
4.6.2.5. Projektvégrehajtási Főosztály
4.6.2.5.1. Kötöttpályás Projektvégrehajtási Osztály
4.6.2.5.2. Közúti Projektvégrehajtási Osztály
4.6.2.5.3. Projekt Koordinációs Osztály
4.6.2.5.4. Helyszíni Ellenőrzési Osztály -B + C Szintű
4.6.2.5.5. Helyszíni Ellenőrzési Osztály -A Szintű
4.6.2.6. Projekt Pénzügyi és Monitoring Főosztály
4.6.2.6.1. Projekt Monitoring Osztály
4.6.2.6.2. Támogatás Pénzügyi Osztály
4.6.2.6.3. Végrehajtás-finanszírozás Osztály
4.6.3. Környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár
4.6.3.0. Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Irányító Hatósági Titkárság
4.6.3.1. Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkári Közreműködő Szervezeti Feladatok Végrehajtását Koordináló Titkárság
4.6.3.2. Klímavédelmi Projektek Főosztálya
4.6.3.2.1. Zöldenergetikai és Energiahatékonysági Osztály
4.6.3.2.2. Klímaadaptációs és Természetvédelmi Osztály
4.6.3.3. Közműfejlesztési Programok Főosztály
4.6.3.3.1. Kiemelt- és Nagyprojektek Osztálya
4.6.3.3.2. Közműfejlesztési Osztály
4.6.3.4. Szabályossági és Pénzügyi Főosztály
4.6.3.5. Vízügyi, Hulladékgazdálkodási és KA Végrehajtási Főosztály
4.6.3.5.1. Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Osztály
4.6.3.5.2. Kohéziós Alap és KEOP zárási Osztály
4.6.3.5.3. Szennyvízkezelési Végrehajtási Osztály
4.6.3.5.4. Ivóvízminőségjavítási Végrehajtási Osztály
4.6.3.5.5. Árvízvédelmi Végrehajtási Osztály
4.6.3.5.6. Rekultivációs és Kármentési Végrehajtási Osztály
4.6.3.5.7. Vízügyi és Hulladékgazdálkodási Műszaki Osztály
4.6.3.6. Természetvédelmi és Energetikai Végrehajtási Főosztály
4.6.3.6.1. Fenntartható Életmód és Fogyasztás Végrehajtási Osztály
4.6.3.6.2. Megújuló Energiaforrások Végrehajtási Osztály
4.6.3.6.3. Természetvédelmi Végrehajtási Osztály
4.6.3.6.4. Energetika Döntés-előkészítési Osztály
4.6.3.6.5. Energiahatékonysági Végrehajtási Osztály
4.6.3.6.6. Projekt Beszerzési Ellenőrzési Osztály
4.6.3.6.7. Természetvédelmi és Energetikai Műszaki Osztály
4.6.3.7. Projektfinanszírozási és Ellenőrzési Főosztály
4.6.3.7.1. Helyszíni Ellenőrzés Osztálya
4.6.3.7.2. Környezetvédelmi Finanszírozási Osztály
4.6.3.7.3. Energetikai Finanszírozási Osztály
4.6.3.7.4. Eljárásrendi és Koordinációs Osztály
4.6.3.7.5. Monitoring Osztály
4.6.3.7.6. Szabálytalanság-kezelési Osztály”
37. § Az NFM utasítás 1. melléklet 1. függeléke helyébe ezen utasítás függeléke lép.
38. § Hatályát veszti az NFM utasítás
c) 1. melléklet 2. függelék 4.1.1.3. d) pont 5. alpontjában az „elnöki és” szövegrész,
d) 1. melléklet 5. függelék „A miniszter közvetlen tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok szakmai felügyeletét ellátó állami vezetők és önálló szervezeti egységek” című táblázat 10. és 12. sora.
Függelék a 15/2014. (IV. 14.) NFM utasításhoz
”
1
Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2014. április 16. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás