22/2014. (III. 21.) HM utasítás
a honvédelmi szervezetek alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 80/2011. (VII. 29.) HM utasítás módosításáról1
2014.03.22.
„(1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt álló központi hivatalokra, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre (a továbbiakban együtt: HM szervezetek), a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.”
a) a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményt, a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeumot, az MH Egészségügyi Központot (a továbbiakban: MH EK) és a KNBSZ-t a főtevékenységüknek megfelelő,
b) az Egyéb HM szervezetek költségvetési alcímből a Magyarország Állandó NATO Képviselet, Védelempolitikai Részlegét, a Magyarország Állandó EBESZ Képviselet, Katonai Képviseletét, a Honvéd Vezérkar közvetlen szervezetei alcímből az MH Katonai Képviselő Hivatalt, az MH Nemzeti Összekötő Képviseletet, valamint az MH Nemzeti Katonai Képviseletet (a továbbiakban együtt: katonai külképviseletek) a Külügyek igazgatása
szakágazatba kell besorolni.”
„6. § (1) A honvédelmi szervezetek alaptevékenységeit az alapító okiratban – az államháztartás alrendszereinek megalapozott költségvetési tervezését és beszámolását támogató – funkciószámmal és megnevezéssel ellátott kormányzati funkciókba (a továbbiakban: COFOG) kell besorolni. (2) A költségvetési törvény szerkezeti rendjének megfelelően
b) az 5. § (2) bekezdés b) pontja szerinti honvédelmi szervezeteket a Védelmi képesség fenntartása, fejlesztése, honvédelmi felkészítés COFOG-ba kell besorolni, függetlenül azok alapfeladatainak sokszínűségétől.
a) a) pontja szerinti honvédelmi szervezetek alaptevékenységeit az NGM rendelet alkalmazásával, b) b) pontja szerinti katonai külképviseleteket a Külügyi, külföldi diplomáciai, konzuli szolgáltatás COFOG-ba
kell besorolni.
(6) Az alapító okiratban – a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 29. §-ában foglaltakat figyelembe véve – nem kell feltüntetni a telephelyeket. Ha a telephelyek a honvédelmi szervezet alapító okiratában rögzítésre kerülnek, a telephely – a honvédelmi szervezet szervezeti egységeinek számától függetlenül – földrajzi elhelyezkedése alapján kerül megnevezésre. Ha a telephely megnevezését miniszteri utasítás meghatározza, az alapító okiratban a miniszteri utasításban alkalmazott megnevezését kell szerepeltetni.”
„(1) A honvédelmi szervezetek alaptevékenységét az alapító okirat, alaptevékenységi körébe tartozó feladatait részletesen, továbbá a honvédelmi szervezet ellátási utaltsága esetén az ellátó – különösen ingatlan fenntartási, üzemeltetési és fejlesztési, logisztikai és pénzügyi gazdálkodási feladatokat ellátó – honvédelmi szervezet megnevezését a Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) tartalmazza.”
a) keretében kiegészítő tevékenységet végző honvédelmi szervezetnek a honvédelmi szervezet vezetője által jóváhagyott szabályzattal kell rendelkeznie. A szabályzatban részletesen kell szabályozni a 11. § (3) bekezdés a)–d) és f)–h) pontjai szerinti területeket, b) gazdálkodási szabályait a honvédelmi szervezetek alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló szabad kapacitás kihasználását célzó tevékenységek szabályairól, valamint a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 11/2012. (II. 16.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás1) tartalmazza.”
„(5) A vállalkozási tevékenység végzésének egyes szabályait a HM utasítás1 tartalmazza.”
„(7) Az SZMSZ-tervezet elkészítéséért és a (8) vagy a (9) bekezdés szerinti szakmai egyeztetéséért a) az újonnan alapított honvédelmi szervezetek esetén az alapító okirat hatálybalépését követő nyolcvanadik munkanapig,
b) az a) pont hatálya alá nem tartozó honvédelmi szervezetek esetén az alapító okirat hatálybalépését követő ötvenedik munkanapig
a honvédelmi szervezet vezetője felelős.
(8) A HM szervezetek által előkészített tervezeteket a HM TKF és a HM JF, a HVKF közvetlen és az MH LK alárendeltségébe tartozó MH katonai szervezetek által előkészített tervezeteket az előzőeken kívül a HVK VKI is kötelezően véleményezi.
(9) Az MH ÖHP alárendeltségébe tartozó MH katonai szervezetek által előkészített tervezeteket az MH ÖHP jogi tevékenységet ellátó szervezeti egysége véleményezi. E szervezeti egység által történt felülvizsgálatot és a tervezet felülvizsgálat alapján történő átdolgozását követően az MH ÖHP parancsnoka indokolt esetben szolgálati úton kezdeményezheti az átdolgozott tervezet (8) bekezdés szerinti HM szervek részére véleményezésre történő megküldését. Erre azonban csak a felülvizsgálat alapján átdolgozott tervezet MH ÖHP jogi tevékenységet ellátó szervezeti egységénél jogi beosztást betöltő személy által történő ellenjegyzést követően kerülhet sor.”
„(10) A jóváhagyott SZMSZ-t – annak hatálybalépését követő nyolcadik munkanapig –
részére elektronikus formátumban küldik meg.
(11) Az SZMSZ-ek módosítása esetén is az (1)–(9) bekezdés szerinti eljárásrendet kell alkalmazni.”
„(5) A HM szervek ügyrendjének tervezetét a HM TKF és a HM JF, a HVK tekintetében a HVK VKI is kötelezően véleményezi.”
b) 4. § (4) bekezdésében az „Az MH önállóan működő és gazdálkodó katonai szervezeteinek” szövegrész helyébe az „Az MH katonai szervezeteinek”,
13. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.