28/2014. (III. 27.) VM rendelet

1. § E rendelet és a hatálya alá tartozó támogatási jogcímek alkalmazásában:

2. § (1) E rendelet hatálya az alábbi jogcímek alapján igénybe vehető támogatásokra terjed ki:

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt jogcímekre vonatkozó igényléseken kívül az egységes kérelemben kell bejelentenie az összes, a hasznosításában lévő mezőgazdasági területet a 3. § (2)–(7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően azon ügyfélnek, aki

(3) A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény (a továbbiakban: Mkk tv.) alapján az egységes kérelemben

(4) Az egységes kérelem az EMGA-ból finanszírozott támogatások esetében az (1) bekezdés 1–9. pontjában felsorolt jogcímek esetében a támogatási kérelmet foglalja magában.

(5) Az egységes kérelem az EMVA-ból finanszírozott támogatások esetében az (1) bekezdés 10–21., 24. és 26. pontjai szerinti jogcímek esetében a kifizetési kérelmet, a 22., 23. és 25. pontok szerinti jogcímek esetében a támogatási és kifizetési kérelmet foglalja magában.

3. § (1) Az egységes kérelemnek tartalmaznia kell az ügyfél támogatási és kifizetési igényét a 2. § (1) bekezdésében foglalt támogatási jogcímek vonatkozásában. Az ügyfél az egységes kérelemben megjelöli, hogy mely jogcímekre vonatkozik az igénylése, kitölti az igényléshez kapcsolódó mezőket és megadja a támogatásra való jogosultság megállapításához szükséges adatokat.

(2) Az egységes kérelmet az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 12–13. cikke és 20. cikk (3) bekezdése szerint kell összeállítani.

(3) Az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 12. cikk (1) bekezdés d) pontjában részletezett területadatok megadására vonatkozó kötelezettséget – a 2. § (1) bekezdés 4–7., valamint 15., 18., 19. 25. és 26. pontja szerinti jogcímek kivételével – az ügyfélnek a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus, továbbá a bejelentett tábla numerikus és grafikus azonosításával, valamint a bejelentett táblák hasznosítására vonatkozó adatok megadásával kell teljesíteni.

(4) A 2. § (1) bekezdés 18. pontja szerinti jogcím vonatkozásában az ügyfélnek a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus azonosításával, valamint az erdőrészlet azonosító megadásával kell teljesíteni a területadatok megadására vonatkozó kötelezettségét. Az erdőállományok kézimunka-igényes ápolási célprogram részterületen történő megvalósítása esetén az ügyfeleknek a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus, továbbá az erdőrészlet numerikus és grafikus azonosításával kell teljesíteniük a területadatok megadására vonatkozó kötelezettséget.

(5) A 2. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti jogcím vonatkozásában az ügyfélnek a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus azonosításával, valamint az erdőrészlet azonosító megadásával kell teljesíteni a területadatok megadására vonatkozó kötelezettségét. A tarvágást követően, részterületen megvalósuló szerkezetátalakítás esetén az ügyfeleknek a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus, továbbá az erdőrészlet numerikus és grafikus azonosításával kell teljesíteniük a területadatok megadására vonatkozó kötelezettséget.

(6) A 2. § (1) bekezdés 25. pontja szerinti jogcím esetében az ügyfélnek a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus azonosításával, valamint az erdőrészlet azonosító megadásával kell teljesíteni a területadatok megadására vonatkozó kötelezettségét.

(7) A 2. § (1) bekezdés 10–14., 17–21. pontja szerinti jogcímek esetén – a 2. § (1) bekezdés 18. pontja szerinti jogcím vonatkozásában kizárólag az erdőállományok kézimunka-igényes ápolási célprogram részterületen történő megvalósítása esetén, illetve a 2. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti jogcím vonatkozásában kizárólag a tarvágást követően, részterületen megvalósuló szerkezetátalakítás esetén – a területadatokat az ügyfélnek a rendelkezésére álló, a koordináták pontosságát alátámasztó mérési jegyzőkönyvnek megfelelő adatok feltüntetésével kell megadnia.

4. § (1) Az ügyfél az egységes kérelemben köteles megjelölni az általa hasznosított összes támogatható és nem támogatható mezőgazdasági területet az 1. § 3. pontjában meghatározott területi lehatárolás szerint. A bejelentési kötelezettség az egyes támogatási jogcímekre vonatkozóan meghatározott, minimális támogatható méretet el nem érő mezőgazdasági táblára is vonatkozik.

(2) A bejelentett táblát grafikus azonosításkor úgy kell megadni, hogy az ne metssze

(3) Amennyiben a 2. § (1) bekezdése szerinti, az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó jogszabályok másként nem rendelkeznek, az igénybe vehető támogatások alapjául szolgáló terület megállapításánál nem vehetők figyelembe az alábbi területek:

(4) Az ügyfélnek az egységes kérelemben meg kell jelölnie azokat a bejelentett táblákat, amelyeken öntözési tevékenységet kíván végezni.

(5) Bezárt területre kizárólag az az ügyfél jogosult támogatásra, aki a támogatás alapjául szolgáló terület vonatkozásában jogszerű földhasználónak minősül és az egységes kérelem elektronikus benyújtásával egyidejűleg elektronikus úton, vagy legkésőbb tárgyév június 9-éig postai úton vagy személyesen benyújtja az MVH-hoz

(6) Az (5) bekezdés b) pontja szerinti esetben a földhasználati nyilvántartási eljárást megindítását igazoló irat csak abban az esetben fogadható el, ha az ügyfél kétséget kizáróan bizonyítja, hogy azt legkésőbb június 9-ig benyújtotta a földhasználati jog bejegyzésére jogosult hatósághoz. Az ügyfél köteles a földhasználati jog bejegyzéséről szóló döntést annak jogerőre emelkedésétől számított tizenöt napon belül benyújtani az MVH-hoz.

(7) Az (5) bekezdés b) pontja szerinti földhasználati nyilvántartási eljárás tárgyát képező bezárt területre vagy területekre vonatkozó igény kapcsán az egységes kérelem keretében benyújtott kérelem vagy kérelmek alapján indult eljárást fel kell függeszteni azzal, hogy az érintett terület kapcsán szükséges ellenőrzések lefolytathatóak, és – az eljárási törvény 45/A. §-a alapján – a kérelemben szereplő további, bezárt területnek nem minősülő területekre vonatkozó igényeket az MVH elbírálja. Ezen – bezárt területnek nem minősülő területekre vonatkozó – igényeket az MVH a 19. § (2)–(8) bekezdésében meghatározott eljárások lefolytatása érdekében elkülönítve is elbírálhatja.

(8) Amennyiben a bezárt területre történő igénylés esetén az ügyfél az (5) bekezdésben foglaltaknak megfelelően nem igazolja a jogszerű földhasználatot, illetve a (6) bekezdésében foglaltakat elmulasztja, az érintett terület után 2014. évben nem vehető igénybe támogatás, azonban a terület nem képezi jogkövetkezmény megállapítás alapját.

5. § (1) Az Mkk. tv. szerinti kockázatközösségi tag, illetve mezőgazdasági biztosítási szerződés díjához támogatást igénylő mezőgazdasági termelő a 2. § (3) bekezdés a) pontja szerinti adatszolgáltatási kötelezettsége mellett, a kárenyhítő juttatás igénybevételéhez szükséges referenciahozam kiszámításához a 2014. évben az egységes kérelemben nyilatkozatot tehet a 2010–2012. években általa megtermelt termény mennyiségéről, a kárenyhítő juttatásra, illetve mezőgazdasági biztosítási díjtámogatásra jogosító termények szerinti bontásban.

(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilatkozat kizárólag azon év vagy évek vonatkozásában tehető meg, amelyre, vagy amelyekre vonatkozóan az ügyfél valamely korábbi évben nem szolgáltatott az egységes kérelmében hozamadatot. Az ügyfél által a korábbi egységes kérelmében tett adatszolgáltatás keretében bejelentett adat vagy adatok módosítására nincs lehetőség, és az (1) bekezdés szerinti bejelentés keretében megadott adat vagy adatok sem módosíthatóak a bejelentés megtételét követően.

6. § (1)² Egységes kérelmet az a mezőgazdasági termelő nyújthat be, aki a támogatás alapjául szolgáló terület vonatkozásában jogszerű földhasználónak minősül. A rendelet alkalmazásában jogszerű földhasználónak minősül az is, aki a Nemzeti Földalap által, a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény 18. § (4) és (5) bekezdése alapján létesített szerződéssel rendelkezik.

(2) Az ügyfél földhasználati jogosultságát az MVH jogosult vizsgálni az eljárási törvény 44. §-ában foglaltak szerint.

(3) Az ügyfél az egységes kérelmét tárgyév május 15-éig ügyfélkapun keresztül, elektronikus úton köteles benyújtani. Az egységes kérelem elektronikus benyújtásával egyidejűleg annak egyes mellékleteit – ha az adott támogatási jogcímre vonatkozó jogszabály vagy e rendelet annak csatolását előírja – elektronikus úton vagy papír alapú másolatát postai úton kell benyújtani az MVH-hoz, a 2. § (1) bekezdés 10–11., 15., 17–19. és 26. pontja szerinti jogcímek esetén az erdőrészlet vagy az egységes kérelemben jelzett terület fekvése szerint illetékes erdészeti hatósághoz.

(4) Az egységes kérelemben változtatásokat tárgyév május 15-éig a 12. § (2) bekezdése szerint alkalmazandó jogkövetkezmény nélkül lehet megtenni.

(5) Az elektronikus úton, ügyfélkapus azonosítással történő benyújtási kötelezettség a (2) bekezdésben foglaltakon kívül kiterjed az adatváltozás bejelentésére is

(6) Az eljárási törvény 52. § (6) bekezdése szerinti, az ügyfélre nézve terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvre vonatkozó észrevétel a 2. § (1) bekezdés 1–3., 10–11., 16–17., 22–23. pontjában felsorolt támogatási jogcímek és a kölcsönös megfeleltetés vonatkozásában kizárólag ügyfélkapun keresztül, elektronikus úton nyújtható be.

(7) A késedelmesen vagy nem elektronikus úton benyújtott, (5) és (6) bekezdés szerinti bejelentést vagy észrevételt a döntés meghozatalánál nem lehet figyelembe venni.

(8) A mellékletekre vonatkozó adatváltozásokat és – amennyiben a 2. § (1) bekezdése szerinti, az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó jogszabályok másként nem rendelkeznek – a hasznosító személyében bekövetkezett változást az ügyfélnek elektronikus úton vagy papír alapon, postai úton kell benyújtania az MVH-hoz, a 2. § (1) bekezdés 10–11., 15., 17–19., 25. és 26. pontja szerinti jogcímek esetén a terület fekvése szerint területileg illetékes erdészeti hatósághoz.

(9) Az egységes kérelem ügyfélkapus azonosítással az MVH honlapján található elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével nyújtható be, amely az MVH honlapján vagy a kormányzati portálon keresztül érhető el.

7. § (1) Ha az egységes kérelem, valamint az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentés, valamint a terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvre tett ügyféli észrevételek elektronikus úton történő benyújtása alkalmával az ügyfél helyett annak meghatalmazottja jár el, akkor a meghatalmazott – a képviseleti jogosultságának (2) bekezdés szerinti igazolását követően – saját ügyfélkapuját használja ezen eljárási cselekmények megtételére. Az egységes kérelem elektronikus továbbítását megelőzően a meghatalmazottnak az MVH által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben (a továbbiakban: ügyfél-nyilvántartási rendszer) kérelemre nyilvántartásba kell vetetnie magát és az eljárására vonatkozó meghatalmazást be kell nyújtania az MVH-hoz.

(2) A meghatalmazottat az eljárásra az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett nyomtatványon kell meghatalmazni, amely tartalmazza:

(3) A meghatalmazást, annak elektronikus úton történő benyújtása után papír alapon, aláírásával hitelesítve postai úton vagy személyesen is be kell nyújtani az MVH-hoz. A postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazást legkésőbb a meghatalmazásban szereplő eljárási cselekmény elvégzését megelőzően öt nappal kell benyújtani bármely megyei MVH kirendeltségre, amely meghatalmazást az MVH a beérkezést követő három napon belül – a képviseleti jogosultság ellenőrzését követően – nyilvántartásba veszi. Az egységes kérelem meghatalmazott általi elektronikus úton való benyújtásának feltétele az előzetesen postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazás nyilvántartásba vétele.

(4) Ha a (2) bekezdés szerinti, elektronikus és papíralapon tett első bejelentést követően a képviseleti jogosultság tartalmában vagy a képviseleti jogosultság terjedelmét nem érintő bejelentett adatokban változás következik be, azt a meghatalmazott – a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer (a továbbiakban: KR) útján történt azonosítás után – az MVH honlapján közvetlenül elérhető elektronikus űrlapon, valamint papíralapon is, annak benyújtásakor meglévő valamennyi jogosultságára kiterjedően jelenti be.

(5) A meghatalmazott útján történő kérelem benyújtás, illetve egyéb eljárási cselekmény megtételének tényét dokumentálni kell. A dokumentálás módja a benyújtott és az elektronikus felületen KR dokumentumként elérhető kérelem két példányban történő kinyomtatása, a kinyomtatott KR dokumentumok utolsó oldalának az ügyfél és a meghatalmazott általi aláírása, valamint a többi oldal mindkét fél általi szignálása. Az ügyfél egy általa aláírt összesítő kimutatásban is elismerheti, hogy a feltöltött KR dokumentum adattartalmát ismeri, és azzal egyetért. A kinyomtatott KR dokumentum vagy összesítő kimutatás egy példányát a meghatalmazott, másik példányát az ügyfél köteles megőrizni és azt az MVH felhívására a meghatalmazott vagy az ügyfél köteles bemutatni.

(6) Több személy részére adott meghatalmazás esetében az ügyfelet a meghatalmazottak bármelyike képviselheti, egy-egy eljárási vagy ügyintézési cselekménynél azonban csak egyikük járhat el, az ezzel ellentétes kikötés semmis.

(7) A meghatalmazás visszavonását az erre rendszeresített nyomtatványon az ügyfél önállóan vagy a meghatalmazott közreműködésével köteles bejelenteni az MVH-hoz. A visszavonás bejelentéséről szóló nyomtatványt az ügyfélnek papír alapon, aláírásával hitelesítve postai úton kell megküldenie vagy személyesen eljuttatnia az MVH bármely megyei kirendeltségére vagy a meghatalmazottnak elektronikus úton kell elküldenie az MVH részére és ezt követően az ügyfélnek – aláírásával hitelesítve – postai úton kell megküldenie, vagy személyesen eljuttatnia a benyújtást követő öt napon belül az MVH bármely megyei kirendeltségére. A papír alapú bejelentés hiányában a meghatalmazás visszavonása érvénytelen.

(8) A meghatalmazás visszavonását a meghatalmazott is bejelentheti önállóan. Ebben az esetben a bejelentéshez csatolnia kell annak hitelt érdemlő igazolását, hogy a meghatalmazás felmondásáról papír alapon értesítette a meghatalmazást adó ügyfelet. A papír alapú bejelentés és igazolás hiányában a meghatalmazás visszavonása érvénytelen. A meghatalmazás visszavonásának meghatalmazott általi bejelentésére egyebekben a (7) bekezdésben foglaltak az irányadók.

(9) Amennyiben az ügyfél az e rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímek kapcsán az MVH által hozott döntés ellen fellebbezést nyújt be, a fellebbezéshez csatolni kell – az (5) bekezdés alapján – a megőrzési kötelezettség tárgyát képező dokumentum másolati példányát, valamint az ügyfél által választott kapcsolattartási formának megfelelően meg kell küldeni az adott kérelem utolsó beadásához kapcsolódó KR dokumentum azonosító számát.

8. § (1) Az egységes kérelem benyújtásánál, valamint az adatváltozások, vis maior, adategyeztetés, és a terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvre tett ügyféli észrevételek bejelentésénél kizárólag annak a kérelmezőnek az esetében járhat el technikai közreműködő, aki:

(2) A technikai közreműködő igénybevételét az erre rendszeresített nyomtatványon az MVH-hoz évente be kell jelenteni. A bejelentésről szóló nyomtatványt a technikai közreműködő köteles a kérelem benyújtásával együtt elektronikusan, továbbá nyolc napon belül postai úton vagy személyesen az MVH-hoz benyújtani, valamint papíralapon az ügyfél és a technikai közreműködő által aláírt formában is meg kell őrizni. A papír alapú bejelentés hiányában a technikai közreműködő eljárása érvénytelen.

(3) A technikai közreműködő igénybevételével továbbított adatok valódiságáért az ügyfél felel.

(4) A technikai közreműködő útján történő kérelem benyújtás, illetve egyéb eljárási cselekmény megtételének ténye dokumentálásának módjára, több technikai közreműködő igénybevételének esetére, valamint a technikai közreműködés visszavonására a 7. § (5), (6), (7) és (9) bekezdésében foglaltak az irányadók.

(5) A 2014. április 1-je előtt vissza nem vont technikai közreműködést az MVH 2014. április 1-jével visszavontnak tekinti. A 2014. április 1-je után vissza nem vont technikai közreműködést az MVH 2015. április 1-jével visszavontnak tekinti.

9. § (1) Ha az egységes kérelmet vagy az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentést, illetve ügyféli észrevételt a vélelmezett örökös kívánja benyújtani, az erre irányuló szándéknyilatkozatát és az elhalálozás tényének igazolását az egységes kérelem vagy az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre, illetve a terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvre tett ügyféli észrevételre vonatkozó bejelentés benyújtását megelőzően – az eljárás megindítása céljából – személyesen vagy postai úton kell benyújtania az MVH elhunyt lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei kirendeltségére, az MVH által rendszeresített nyomtatványon.

(2) Az (1) bekezdés szerinti bejelentéshez a (3) és (4) bekezdésben foglaltaknak megfelelően kell csatolni az elhalálozást és a házastársi minőséget igazoló, vagy a törvényes öröklési rend szerinti örökösi minőséget megalapozó okiratok (halotti anyakönyvi kivonat, házassági anyakönyvi kivonat, születési anyakönyvi kivonat) másolatát.

(3) Ha az egységes kérelmet még életében az ügyfél nyújtotta be, de az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentést, illetve ügyféli észrevételt a vélelmezett örökös nyújtja be, akkor az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentéshez, illetve ügyfél észrevételhez csatolni kell a (2) bekezdés szerinti okiratok másolatát.

(4) Ha az egységes kérelmet a vélelmezett örökös nyújtja be, az egységes kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolnia kell a (2) bekezdés szerinti okiratok másolatát. Ebben az esetben az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentés, illetve ügyféli észrevétel benyújtásánál a (2) bekezdés szerinti okiratok másolatát nem kell ismételten csatolni.

(5) Az egységes kérelmet, az adatváltozást, vis maiort, adategyeztetést, illetve ügyféli észrevételt benyújtani kívánó vélelmezett örökösnek kérelemre nyilvántartott ügyfélként rendelkeznie kell ügyfél-azonosítóval, ennek hiányában az (1) bekezdés szerinti bejelentéssel egyidejűleg kérelmeznie kell a nyilvántartásba vételét az ügyfél-nyilvántartási rendszerbe.

(6) Több vélelmezett örökös (1) és (3) bekezdés szerinti bejelentése esetén az MVH a törvényes öröklés általános rendjének a Polgári Törvénykönyvben meghatározott sorrendje szerint állapítja meg, hogy mely vélelmezett örökös jogosult eljárni. Több, azonos rokonsági fokon álló személy esetében az érintett személyek kötelesek közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban megegyezni, hogy ki jogosult az MVH előtt eljárni. A megegyezés alapján eljárni jogosult személy az (1) és (3) bekezdés szerinti bejelentés, illetve ügyfél észrevétel benyújtásával egyidejűleg, de legkésőbb a kérelem, illetve ügyféli észrevétel benyújtását követő 8 napon belül postai úton köteles megküldeni az MVH bármely megyei kirendeltségére a közokirat vagy teljes bizonyító erejű magánokirat másolatát.

10. § (1) A vis maior és a kivételes körülmények eseteinek bejelentésével egyidejűleg a vis maior eseményt igazoló dokumentumokat elektronikus úton vagy papír alapú másolatát postai úton kell benyújtani az MVH-hoz, kivéve azokban az esetekben, amikor a megyei kormányhivatal mezőgazdasági szakigazgatási szerve szakhatósági állásfoglalást ad ki.

(2) Az egységes kérelemmel egyidejűleg benyújtott, a MePAR rendelet 7. § (4) bekezdése szerinti változásvezetési kérelmet, valamint az ügyfél-nyilvántartással kapcsolatos adatok változását is elektronikus úton kell benyújtani.

(3) A 2. § (1) bekezdés 10–11., 15., 17–19., 25. és 26. pontja szerinti jogcímek esetén a kifizetési kérelem alapján indult eljárásban hozott határozat elleni jogorvoslati kérelmet az MVH-nak címezve, de a területileg illetékes erdészeti hatósághoz postai úton kell benyújtani, amely továbbítja az MVH központi szervéhez.

11. § (1) Az egységes kérelem benyújtásának feltétele, hogy az ügyfél a nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tegyen.

(2) Az egységes kérelem, az adatváltozás, a vis maior, az adategyeztetésre vonatkozó bejelentés, illetve ügyféli észrevétel MVH általi elektronikus fogadásának tényét a KR-ben az ügyfél ügyfélkapus tárhelyére történt feltöltés jelenti, beérkezésének időpontját pedig az ideiglenesen fenntartott értesítési tárhelyére automatikusan kapott KR dokumentum igazolja. Az MVH elektronikus úton értesíti az ügyfelet a beérkezett egységes kérelem, az adatváltozás, a vis maior, az adategyeztetésre vonatkozó bejelentés, illetve ügyféli észrevétel adatairól. Az értesítésnek tartalmaznia kell

(3) Az egységes kérelem benyújtásáról szóló igazolást az MVH az ügyfél írásbeli kérelmére harminc napon belül papír alapon is kiállítja és megküldi az ügyfél részére. A papír alapú igazolás, és annak melléklete az egységes kérelemben foglaltaknak megfelelően tartalmazza

12. § (1) Az egységes kérelem a 6. § (3) bekezdésében meghatározott határidőn túl – az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 23. cikkében foglaltakra figyelemmel – a tárgyév június 9-éig nyújtható be a 2. § (1) bekezdésében felsorolt jogcímek tekintetében, amely benyújtási határidő jogvesztő hatályú.

(2) A 6. § (3) bekezdésében meghatározott határidőn túl, tárgyév június 9-éig benyújtott egységes kérelem esetében a támogatási összeg munkanaponként 1 százalékkal csökkentésre kerül az érintett jogcím vonatkozásában, a 2. § (1) bekezdés 12–14., 20., 21., 24. pontjában felsorolt támogatási jogcímek kivételével.

13. § (1) Az egységes kérelemben megadott adatokra vonatkozó, az 1. § 1. pontja szerinti adatváltozást az ügyfélnek – a 6. § (5) és (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – a 6. § (3) bekezdésében meghatározott határidő lejártát követően kell bejelenteni.

(2) Az adatváltozások bejelentéséhez az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó jogszabályokban foglalt jogkövetkezmények kapcsolódnak.

14. § (1) A tárgyév május 15-éig benyújtott egységes kérelem a tárgyév május 31-éig jogkövetkezmény nélkül módosítható.

(2) A módosítás e határnapot meghaladó benyújtására, az érintett mezőgazdasági parcella tényleges hasznosítására vonatkozó támogatási összeg munkanaponkénti 1 százalékos csökkentése mellett tárgyév június 9-éig van lehetőség.

(3) A (2) bekezdésben foglalt jogkövetkezmény nem alkalmazandó a 2. § (1) bekezdés 12–14., 20., 21., 24. és 26. pontjában felsorolt támogatási jogcímek esetében.

15. § (1) Ha az egységes kérelemben bejelentett terület hasznosítása vonatkozásában az egységes kérelem benyújtását követően a hasznosító személye megváltozik, arról a terület új hasznosítója a változást követő tizenöt napon belül bejelentést köteles tenni az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett nyomtatványon, amely tartalmazza

(2) Az új hasznosító (1) bekezdés b) pontja szerinti nyilatkozata kiterjed arra, hogy a benyújtott egységes kérelemben megjelölt támogatási jogcímek vonatkozásában a támogatási feltételeket megismerte és azok betartását vállalja.

(3) A hasznosító személyében bekövetkezett változásokra egyebekben az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 82. cikkében foglaltakat kell alkalmazni.

(4) A 2. § (1) bekezdés 1–7., 16., 22–23. pontjában felsorolt támogatási jogcímek esetében a támogatás az egységes kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelőnek kerül kifizetésre.

(5) A hasznosító személyében bekövetkezett változásra vonatkozó, e rendelet szerinti rendelkezéseket abban az esetben kell alkalmazni, ha az adott jogcímre vonatkozó jogszabályok eltérően nem rendelkeznek.

(6) A 2. § (1) bekezdés 6. pontjában felsorolt jogcím vonatkozásában a támogatási jogosultság jogosultjának személyében bekövetkezett változásra a történelmi bázis jogosultságról szóló 106/2007. (IX. 24.) FVM rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

16. § (1) Ha az egységes kérelmet benyújtó ügyfél olyan köznevelési intézmény, amely jogutód nélkül megszűnt, és az új hasznosító köznevelési intézmény, akkor az egységes kérelemben igényelt, az egységes kérelemben megjelölt, és az új hasznosító által hasznosított területek alapján megállapítható támogatás az új hasznosítónak kerül kifizetésre, amennyiben az új hasznosító megfelel az egységes kérelemben igényelt valamennyi támogatási feltételnek.

(2) Az (1) bekezdés szerinti kifizetés feltétele, hogy az új hasznosító az MVH részére legkésőbb a tárgyévet követő év június 20-ig hitelt érdemlő módon igazolja, hogy az egységes kérelmet benyújtó köznevelési intézmény által az egységes kérelemben megjelölt területek a használatába kerültek.

17. § Az ügyfélnek az egységes kérelemben szereplő bejelentett tábláin történt másodvetésről, annak megtörténtét követő tizenöt napon belül értesítenie kell az MVH-t az adatváltozás bejelentésére szolgáló elektronikus felületen.

18. § (1) A 3. § (1) és (2) bekezdése alapján az egységes kérelem kötelező tartalmát képező adatok, valamint az egységes kérelem adatainak igazolására szolgáló, az egységes kérelem mellékletét képező dokumentumok hiánypótlás tárgyai nem lehetnek.

(2) E rendelet 2. § 12., 13., 14., 20. és 21. pontja szerinti jogcímek esetében az egységes kérelem adatainak igazolására szolgáló, az egységes kérelem mellékletét képező dokumentumok tekintetében az (1) bekezdés rendelkezéseit nem kell alkalmazni.

19. § (1) Az egységes kérelemben foglaltak, valamint a támogatási feltételek adminisztratív és fizikai ellenőrzésére

(2) Ha az adott referenciaterületre benyújtott támogatási kérelmekben szereplő igénylések, illetve az (1) bekezdés alapján végzett ellenőrzések által lefedett terület összesen nagyobb, mint a referenciaterület mértéke, akkor túligénylés állapítható meg.

(3) Ha a túligénylés

(4) A (3) bekezdés b) pontja szerinti végzésben meg kell jelölni az érintett referenciaterületre egységes kérelmet benyújtó ügyfelet és a kérelmében foglaltaknak megfelelően a bejelentett táblára vonatkozó adatokat.

(5) A (3) bekezdés b) pontja szerinti végzésben megjelölt határidőt elmulasztó ügyfél adategyeztetéssel érintett referencia területre benyújtott támogatási kérelmében szereplő igénylések földhasználati jogszerűségének kivizsgálása érdekében – tekintettel arra, hogy ezen területek esetében a földhasználat jogszerűsége az eljárási törvény 44. § (5) bekezdése alapján kétségesnek tekintendő – az eljárási törvény 44. § (6) bekezdése alapján az MVH felhívására az ügyfél köteles földhasználata jogszerűségét igazolni.

(6) Ha a (3) bekezdés b) pontja alapján megállapított túligénylés az ügyfelek által benyújtott helyesbítéseket követően részben vagy egészben továbbra is fennáll, az MVH

(7) A (6) bekezdés b) pontja szerinti ellenőrzéseket nem kell lefolytatni, ha a (3) bekezdés b) pontja szerinti végzésben foglalt határidőt a kérelmet benyújtó ügyfél elmulasztotta és az (5) bekezdés szerinti vizsgálat eredménye alapján továbbra is fennáll a túligénylés. Ebben az esetben az MVH a határidőt elmulasztó ügyfél egységes kérelmében bejelentett, túligénylésben érintett területeit a túligénylés mértékének megfelelően csökkenti.

(8) Ha az adott referencia területre végzett helyszíni ellenőrzések által a mérési tűréshatár figyelembevételével meghatározott területek összege meghaladja a referenciaterületet, abban az esetben az MVH a referenciaterület felett megállapított területet az egyes táblákra megállapított területek arányában levonja a referencia területen belüli támogatási táblák megállapított területeiből.

20. § (1) Ha az MVH több egységes kérelem alapján többszörös igénylést állapít meg, akkor a 19. § (3)–(8) bekezdése szerint jár el.

(2) Túligénylés vagy többszörös igénylés esetén az MVH azon ügyfél számára állapítja meg a támogatást, amely ügyfél hitelt érdemlően bizonyítja, hogy az adott terület vonatkozásában jogszerű földhasználónak minősül. Amennyiben a jogszerű földhasználó ügyfél egyébként jogosult támogatás igénybevételére, részére az MVH a támogatást az adott terület hasznosításától függően állapítja meg.

(3) Ha a (2) bekezdés és a 19. § (3)–(8) bekezdése szerinti eljárás eredményeképpen sem szüntethető meg a túligénylés vagy a többszörös igénylés, akkor a referenciaterületet meghaladó terület minden érintett kérelem esetében jogosulatlan igénylésnek számít.

(4) A (3) bekezdés szerinti terület – a jogosulatlan igényléshez kapcsolódó jogkövetkezmények számítása szempontjából – nem haladhatja meg az adott referenciaterületen kérelmezett terület 100 százalékát.

(5) A (3) bekezdés szerinti jogosulatlan igénylés mindaddig fennáll, amíg valamelyik érintett ügyfél a jogvita elbírálására egyébként illetékes hatóság vagy bíróság jogerős határozatával nem igazolja jogosultságát, vagy az érintett ügyfelek együttesen nem helyesbítik a kérelmeiket. Ha bármelyik érintett ügyfél igazolja, hogy a jogvita elbírálására eljárás indult, az érintett ügyfelek egységes kérelmei alapján indított, a jogosulatlan igényléssel érintett eljárásokat az MVH a jogvita jogerős eldöntéséig felfüggeszti.

21. § Amennyiben az ügyfél nem tesz eleget az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 13. cikk (8) bekezdésében írt valamennyi terület bejelentésére vonatkozó kötelezettségének, és az egységes kérelmén bejelentett összes terület, valamint az általa bejelentett és be nem jelentett területek összege közötti különbözet

22. § (1) Az egységes kérelemben bejelentett tábla tekintetében a fizikai ellenőrzés során mértnél nagyobb terület bejelentését ellensúlyozza az ugyanazon terménycsoportba tartozó egyéb tábla esetében a fizikai ellenőrzés során mértnél kisebb terület bejelentése (a továbbiakban: területkompenzációs mechanizmus).

(2) Az (1) bekezdésben említett fizikai ellenőrzésbe nem értendő bele az a mérés, ahol a bejelentett tábla egybeművelt tábla részeként kerül megállapításra.

(3) A területkompenzációs mechanizmusban azon támogatásra bejelentett tábla vesz részt, amely megállapított területe kizárólag az (1) és (2) bekezdésekre figyelemmel definiált fizikai ellenőrzés eredményeként kerül meghatározásra. A megállapított terület meghatározásánál figyelembe kell venni a 1122/2009/EK rendelet 57. cikk (1) bekezdésében leírtakat.

(4) A területkompenzációs mechanizmus a 2. § (1) bekezdés 1–3., 22–23. pontja szerinti támogatási jogcímek esetében alkalmazandó.

23. § (1) Az egységes kérelmet benyújtó, illetve adatváltozást bejelentő ügyfél az egységes kérelem alapján indult eljárásban – ideértve a bírósági felülvizsgálat és a felügyeleti eljárás kivételével a jogorvoslati eljárást is – az MVH felé teljesítendő, az e rendeletben, valamint az MVH közigazgatási döntésében meghatározott kötelezettségét vagy jogosultságát az erre vonatkozó kérelmet tartalmazó, (4) bekezdésben meghatározott nyilatkozata alapján, a (2) bekezdés szerinti informatikai rendszeren keresztül – a papír alapon történő benyújtás helyett – kizárólag elektronikus úton teljesíti.

(2) Az MVH az (1) bekezdésben meghatározott eljárási cselekmények elektronikus ügyintézése céljából a KR-en keresztül hozzáférhető informatikai rendszert működtet.

(3) Ha az ügyfél az elektronikus kapcsolattartásra meghatalmazottat vesz igénybe, akkor a meghatalmazásnak az (1) bekezdés szerinti eljárási cselekmények elektronikus úton történő ügyintézésére is ki kell terjednie. A meghatalmazásra a 7. § (1)–(9) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(4) Az ügyfélnek vagy a meghatalmazottjának az egységes kérelem benyújtására szolgáló, az MVH honlapján található elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatáson keresztül megküldött nyilatkozatban kell jeleznie, hogy az elektronikus kapcsolattartást választja.

(5) Ha az ügyfél vagy a meghatalmazottja elektronikus kapcsolattartást kér, az MVH az adott eljárási cselekményhez kapcsolódó értesítéseit, dokumentumokat, valamint a jogorvoslati eljárás során hozott végzését, határozatát elektronikus úton közli az ügyféllel vagy annak meghatalmazottjával.

(6) Az ügyfél vagy meghatalmazottja az elektronikus ügyintézésre irányuló kérelmét tartalmazó nyilatkozatát – az MVH honlapján található elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatáson keresztül vagy papíralapon megküldött nyilatkozatban – visszavonhatja.

(7) Az ügyfél által bejelentett kapcsolattartási forma változtatása esetén az MVH az áttérés bejelentését követő tíz napon belül készült dokumentumokat, nyilatkozatokat a régi formában küldi meg az ügyfél részére.

(8) Ha az ügyfél vagy a meghatalmazottja nem az általa kért kapcsolattartási formának megfelelően teljesíti az adott eljárási cselekményt, és az adott kapcsolattartási formában történő ügyintézésre irányuló kérelmét tartalmazó nyilatkozatát sem vonta vissza, akkor az MVH egy alkalommal, 5 napos határidő tűzésével felhívja az adott eljárási cselekmény változatlan tartalmú, az ügyfél által kért kapcsolattartási formának megfelelő formában történő teljesítésére. Amennyiben az ügyfél a teljesítést elmulasztja, a mulasztással érintett eljárási cselekményt a döntés meghozatalánál nem lehet figyelembe venni.

24. § (1) Ha az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó jogszabály az állandó legelőterület csökkentésével összefüggésben az érintett területekre vonatkozóan külön engedélyezési, bejelentési kötelezettséget ír elő vagy jogkövetkezmény alkalmazását rendeli el, akkor ezen kötelezettségek vagy jogkövetkezmény a MePAR, valamint a támogatási kérelmek nyilvántartási rendszerének az adott földterületre vonatkozó adatai alapján meghatározott állapot figyelembevételével kerülnek meghatározásra.

(2) Az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdése szerint meghatározott referenciaarány biztosítása érdekében az egységes kérelemben az ügyfél az erre a célra fenntartott hasznosítási kóddal nyilatkozik az általa bejelentett terület vonatkozásában állandó legelőként hasznosított földterület nagyságáról és az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 13. cikk (8) bekezdésében foglaltaknak megfelelően hasznosított egyéb, bejelentési kötelezettséggel érintett területekről. A bejelentési kötelezettség elmulasztásából eredő jogkövetkezményekre az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 55. cikk (1) és (2) bekezdését kell alkalmazni.

(3) Az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdése szerinti referenciaarány 0,0264.

25. § (1) Ha az adott támogatási jogcímre vonatkozó jogszabály másképp nem rendelkezik, akkor a támogatás kifizetése a tárgyév december 1. és a tárgyévet követő év június 30. között az ügyfélnek az MVH által vezetett ügyfél-nyilvántartási rendszerben nyilvántartott fizetési számlájára történő átutalással történik.

(2) Ha az adott támogatási jogcímre vonatkozó jogszabály másként nem rendelkezik, a támogatás euróban kerül megállapításra és forintban kerül kifizetésre. Az átváltásra a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet 45. cikkében, továbbá az euróval kapcsolatos agromonetáris rendszernek a mezőgazdaságban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról és egyes rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1913/2006/EK bizottsági rendelet 7. cikk (1) bekezdése és 11. cikke szerint meghatározott árfolyamot kell alkalmazni.

26. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

27. § Ez a rendelet