29/2014. (IV. 10.) EMMI rendelet
29/2014. (IV. 10.) EMMI rendelet
a muzeális intézményekben őrzött kulturális javak kölcsönzéséről, valamint a kijelölési eljárásról1
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 100. § (3) bekezdés k) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. § j) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. Értelmező rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában:
1. állományvédelem: a kulturális javak állapotának megóvására irányuló tisztítási, konzerválási és restaurálási tevékenység, továbbá a kulturális javak számára biztosítandó fényviszonyok és klimatikus feltételek, valamint a kulturális javak szállítása, csomagolása, raktározása és kiállítása során biztosítandó feltételek összessége,
2. elhelyezési dokumentáció: a kulturális javak kölcsönzésével összefüggésben a kölcsönvevő muzeális intézmény által vagy a kijelölési eljárásban a kérelmező által készített felmérés, amely tartalmazza
a) a kiállítótér alaprajzát, műszaki adatait és a tűzvédelmi előírásokat,
b) a kulturális javak állományvédelmére vonatkozó előírásokat, valamint
c) a kulturális javak, továbbá a kiállítótér vagyonbiztonságára vonatkozó előírásokat,
3. kijelölési eljárás: a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 38/B. §-a szerinti eljárás,
4. vagyonbiztonság: a kulturális javak vagyonvédelme, biztonságos őrzése, szállítása során a muzeológusi, rendőrségi vagy egyéb fegyveres kíséret biztosítása, továbbá a kulturális javak biztosítása.
2. Általános rendelkezések
2. § A kultúráért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a Kultv. 38/A. § (4) és (5) bekezdésében, továbbá 38/C. §-ában biztosított jogkörében, valamint a kijelölési eljárás során a nemzeti kulturális érdek fennállásának vizsgálata során a következő szempontokat mérlegeli:
a) a muzeális intézmény raktárában őrzött, kiállításon nem szereplő kulturális javaknak a látogatók számára történő hozzáférhetővé tétele,
b) a kulturális javak tudományos vagy szakmai véleményezése, vizsgálata, restaurálása, preparálása, valamint
c) a kulturális javak közfeladat ellátásával összefüggő reprezentációs célú bemutatása.
3. Kölcsönzés
3. § (1) A kölcsönkérő a kölcsönzést megelőzően a kölcsönözni szándékozott kulturális javakra vonatkozó elhelyezési dokumentációt készít.
(2) Az elhelyezési dokumentációban foglalt feltételek fennállását a kölcsönadó saját költségén a kölcsönzési szerződés megkötését megelőzően ellenőrizheti. A kölcsönkérő köteles az ellenőrzést tűrni és az ellenőrzés lefolytatása során a kölcsönadóval együttműködni.
4. § Ha a kölcsönadó és a kölcsönvevő eltérően nem állapodnak meg, a kölcsönvevő viseli a kölcsönzéssel összefüggő alábbi költségeket:
a) a kulturális javak állományvédelmét szolgáló költséget,
b) a kulturális javak vagyonbiztonságát szolgáló költséget, valamint
c) az adminisztrációs költséget, ideértve a postai, nyomtatási és fénymásolási költséget is.
5. § (1) Az állami tulajdonú kulturális javak állami vagy önkormányzati fenntartású muzeális intézmények közötti, országhatáron belüli kölcsönzése mentes a kölcsönzési díj és a pénzügyi biztosíték megfizetése alól.
(2) Az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó állami tulajdonú kulturális javak muzeális intézmények közötti kölcsönzése esetén a kölcsönzési díj és a pénzügyi biztosíték megfizetése alóli mentesség iránti kérelem (a továbbiakban: mentesítési kérelem) a kölcsönzési szerződés megkötése előtt nyújtható be a miniszternél.
(3) A mentesítési kérelem tartalmazza a kölcsönzés céljának és indokoltságának bemutatását, a kölcsönzési díj, illetve a pénzügyi biztosíték összegét és a mentesítés kérelmezett mértékét.
(4) A mentesítési kérelemhez csatolni kell
a) az elhelyezési dokumentációt, valamint
b) a kölcsönzési díj, illetve a pénzügyi biztosíték összegét igazoló dokumentumot, vagy a kölcsönzési szerződés tervezetét.
(5) A miniszter a mentesítési kérelem elbírálása során vizsgálja
a) a kölcsönzéshez fűződő nemzeti kulturális érdek fennállását, valamint
b) az elhelyezési dokumentációban megállapított feltételek megfelelőségét.
(6) Ha az (1) bekezdés vagy a miniszter mentesítése alapján létrejött kölcsönzési szerződés megkötésével elengedésre kerülő kölcsönzési díj és pénzügyi biztosíték összege meghaladja a 100 millió forintot, az az Európai Bizottság SA.34770 (2012/N-2). számú határozata szerinti kulturális célú állami támogatásnak minősül.
(7) A kölcsönvevő a (6) bekezdés szerinti összegről a kölcsönzési szerződés megkötését követő 30 napon belül írásban értesíti a minisztert.
4. Kijelölési eljárás
6. § (1) A kijelölési eljárás írásbeli kérelemre indul. A kérelmet az nyújtja be, aki a kulturális javakat őrizni vagy bemutatni kívánja.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell
a) a kérelemmel érintett kulturális javak azonosításra alkalmas megjelölését,
b) a kérelemmel érintett kulturális javak őrzési vagy bemutatási helye kijelölésének indokait, illetve, ha a kérelem a kulturális javak tudományos vagy szakmai véleményezésére, vizsgálatára irányul, az ehhez szükséges feltételek igazolását,
c) a kérelmezett őrzési vagy bemutatási hely meghatározását és az arra vonatkozó elhelyezési dokumentációt,
d) a kijelölés kérelmezett időtartamát,
e) a kérelmező nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a kérelmezett őrzési vagy bemutatási helyen a kulturális javak kölcsönzés, múzeumi letét vagy egyéb jogcímen történő elhelyezésére nem volt mód, valamint
f) a kérelmezőnek a 8. § (2) bekezdése szerinti költségek vállalásáról szóló nyilatkozatát.
(3) A miniszter a kérelem elbírálása során vizsgálja
a) a nemzeti kulturális érdek fennállását,
b) az elhelyezési dokumentációban megállapított állományvédelmi és vagyonbiztonsági feltételek megfelelőségét,
c) a kérelemmel érintett kulturális javak vagyonkezelője által biztosított állományvédelmi, vagyonbiztonsági és látogatói hozzáférési feltételeket,
d) a (2) bekezdés e) pontja szerinti nyilatkozat megalapozottságát, valamint
e) a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben (a továbbiakban: Nvtv.) foglaltakat, ha a kérelemmel érintett kulturális javak a nemzeti vagyon részét képezik.
(4) A miniszter döntéséhez a kérelemmel érintett kulturális javak vagyonkezelőjétől beszerzi
a) a kérelemmel érintett kulturális javak leltári számmal ellátott jegyzékét, a fizikai állapotot dokumentáló szakleírását és képi ábrázolását,
b) a (3) bekezdés c) pontja szerinti feltételek biztosításának részletes dokumentációját, valamint
c) a (3) bekezdés b) és d) pontjában foglaltakkal kapcsolatos álláspontját.
(5) A miniszter a kérelemnek helyt adó döntésében meghatározza
a) az őrzésre vagy bemutatásra kijelölt személyt vagy szervezetet (a továbbiakban együtt: kijelölt személy) és a kulturális javak őrzési vagy bemutatási helyét,
b) a kijelöléssel érintett kulturális javak körét, a kijelöléskor fennálló fizikai állapotuk rögzítésével,
c) a kijelölés időtartamát,
d) a kijelöléssel érintett kulturális javak állományvédelme és vagyonbiztonsága érdekében biztosítandó feltételeket,
e) a kijelöléssel érintett kulturális javakra vonatkozó széles körű látogatói hozzáférés, tudományos kutatás és szakmai vizsgálat biztosításának feltételeit, valamint
f) a d) és e) pontban foglaltaknak a kijelöléssel érintett kulturális javak vagyonkezelője (a továbbiakban: vagyonkezelő) által történő ellenőrzésének eljárásrendjét.
(6) A miniszter a kérelemnek helyt adó döntését megküldi a kijelöléssel érintett kulturális javak feletti tulajdonosi joggyakorló számára is.
7. § (1) A kulturális javak őrzési vagy bemutatási helyének kijelölése legfeljebb 15 évre szólhat. A kijelölés – az Nvtv. 11. § (10) bekezdésében foglaltakra is figyelemmel – új eljárás keretében meghosszabbítható.
(2) A kijelölés meghosszabbítását a kijelölés időtartamának lejáratát megelőzően legalább 3 hónappal kell kezdeményezni.
(3) A kijelölés meghosszabbítására irányuló eljárás során a kijelölési eljárásra meghatározott rendelkezések irányadók azzal, hogy nem kell alkalmazni a 6. § (2) bekezdés a) pontjában és a 6. § (4) bekezdés a) és b) pontjában foglalt előírásokat.
(4) A miniszter a kijelölés meghosszabbítására irányuló kérelemmel érintett kulturális javak fizikai állapotának felmérése céljából helyszíni ellenőrzést tart.
8. § (1) A kijelölt személy a kijelöléssel érintett kulturális javakért sajátjaként felel, azokat másnak át nem engedheti, köteles azokat épségben fenntartani, őrzésükről, szakszerű kezelésükről és megóvásukról gondoskodni.
(2) A kijelölés időtartama alatt a kijelölt személy viseli a kijelöléssel érintett kulturális javak állományvédelmét és vagyonbiztonságát szolgáló, valamint a kulturális javakban bekövetkezett károsodásából adódó, másra át nem hárítható költségeket.
(3) A kijelöléssel érintett kulturális javak fizikai állapotában bekövetkezett változásról a kijelölt személy haladéktalanul, de legkésőbb a tudomására jutástól számított 8 napon belül köteles tájékoztatni a vagyonkezelőt és a minisztert.
(4) A kijelöléssel érintett kulturális javakkal kapcsolatos tisztítási, konzerválási vagy restaurálási munkák elvégzéséhez a vagyonkezelő előzetes egyetértése szükséges.
9. § A kijelöléssel érintett kulturális javak fizikai állapotát és a 6. § (5) bekezdése szerinti határozatban foglaltak betartását a miniszter szükség szerint, de évente legalább egyszer ellenőrzi. A kijelölt személy köteles az ellenőrzést tűrni és az ellenőrzés lefolytatása során együttműködni.
10. § (1) A miniszter a kijelölést hivatalból visszavonja, ha
a) a kijelölt személy meghal vagy jogutód nélkül megszűnik,
b) nem teljesül a 6. § (5) bekezdés d) vagy e) pontjában meghatározott feltétel, vagy
c) nem teljesül az Nvtv. 11. § (10) bekezdésében meghatározott feltétel.
(2) A miniszter a kijelölést visszavonja
a) a kijelölt személy vagy
b) az (1) bekezdés b) pontjában foglalt esetben a vagyonkezelő
kérelmére.
(3) A kulturális javak visszaszállításának költségeit
a) kérelemre történő visszavonás esetében a kérelmező,
b) a kijelölés időtartamának lejártakor és az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti esetben a kijelölt személy, valamint
c) az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a vagyonkezelő
viseli.
(4) A kijelölés időtartamának lejárta előtti visszavonás esetében a kijelölt személy viseli a vagyonkezelőnél a visszavonással kapcsolatban felmerült költséget, kivéve az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetet, valamint ha az eljárás a vagyonkezelő kérelmére indul.
5. Záró rendelkezés
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
A rendeletet a 377/2017. (XII. 11.) Korm. rendelet 11. §-a hatályon kívül helyezte 2018. január 1. napjával. Alkalmazására lásd e hatályon kívül helyező rendelet 10. §-át.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás