3/2014. (VIII. 1.) FM utasítás
3/2014. (VIII. 1.) FM utasítás
a Földművelésügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról1
2017.01.01.
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdésére – a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter jóváhagyásával – a következő utasítást adom ki:
1. § A Földművelésügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) jelen utasítás Mellékletében foglaltak szerint határozom meg.
2. § (1) A Szabályzatot, valamint a Minisztérium belső szabályzatait szükség szerint, de legalább évente felül kell vizsgálni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat megtörténtéről a közigazgatási államtitkár a felülvizsgálat eredményének egyidejű továbbításával tájékoztatja a Miniszterelnökséget.
3. § (1) A 2. § (1) bekezdésétől eltérően a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter
a) a közigazgatás fejlesztése okán szükséges szervezeti és működési szabályok, valamint
b) jogszabályváltozás miatt
bármikor kezdeményezheti a Szabályzat 30 napon belül történő módosítását.
(2) A módosítás elmulasztása esetén a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter gondoskodik a megfelelő módosítás érvényesüléséről és az azzal kapcsolatos intézkedés hatálybalépéséről.
4. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
5. §2
Melléklet a 3/2014. (VIII. 1.) FM utasításhoz
A Földművelésügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzata
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A Földművelésügyi Minisztérium jogállása és alapadatai
1. § (1) A Földművelésügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) önálló jogi személyiséggel rendelkező központi államigazgatási szerv.
(2) A Minisztérium alapadatai a következők:
a) megnevezése: Földművelésügyi Minisztérium;
b) rövidítése: FM;
c) angol megnevezése: Ministry of Agriculture;
d) német megnevezése: Landwirtschaftsministerium;
e) francia megnevezése: Ministere de l'Agriculture;
f) postacíme: 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11.;
g) vezetője (fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője): földművelésügyi miniszter;
h) alapítója: Magyarország Országgyűlése;
i) alapítás dátuma: 1848. április 11.;
j) létrehozásáról rendelkező jogszabály: Független magyar felelős ministerium alakításáról szóló 1848. évi III. törvényczikk; Magyarország Minisztériumainak felsorolásáról szóló 2014. évi XX. törvény;
k) alapító okirat kelte, száma: 2014. július 7., VIII/ID/886/3/2014.;
l) jogállása: költségvetési törvény által meghatározott, a központi költségvetésben fejezetet alkotó, központi költségvetési szerv;
m) előirányzat feletti rendelkezési jogosultsága: teljes jogkörrel rendelkező;
n) számlavezetője: Magyar Államkincstár;
o) előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-01494549-00000000;
p) adószáma: 15305679-2-41;
q) PIR törzsszáma: 305679;
r) szakágazata: 841103 Minisztériumok tevékenysége;
s) kormányzati funkció szerinti besorolása: 011120 Kormányzati igazgatási tevékenység.
(3) Az állami feladatként ellátott alaptevékenységek körét a Minisztérium alapító okirata határozza meg.
(4) Az alapfeladatok ellátásának forrása: Magyarország központi költségvetése XII. Fejezet.
A Minisztérium szervezete
2. § (1) A Minisztérium önálló szervezeti egységei: a miniszteri titkárság, a miniszteri kabinet, az államtitkári titkárság és a főosztály.
(2) Nem önálló szervezeti egység az osztály.
3. § (1) A Minisztérium szervezeti felépítését az 1. függelék tartalmazza.
(2) A Minisztérium szervezeti egységeinek feladatait a 2. függelék tartalmazza.
(3) A Minisztérium létszámkeretét – az egyes állami vezetők és a kabinetfőnök irányítása alá tartozó szervezeti egységek együttes létszám szerinti bontásában – a 3. függelék tartalmazza.
(4) A miniszter által irányított, felügyelt háttérintézményeket, a háttérintézményekkel kapcsolatban a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető, valamint a hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő önálló szervezeti egység megnevezését, a Minisztérium vagyonkezelésében lévő, illetve azon gazdasági társaságokat, amelyek tekintetében a tulajdonosi jogokat a Minisztérium gyakorolja, vagy melyek felett a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető szakmai irányítást gyakorol, a 4. függelék határozza meg.
(5) A Minisztériumban alkalmazott politikai tanácsadói, főtanácsadói munkaköröket az 5. függelék tartalmazza.
(6) A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkaköröket a 6. függelék tartalmazza.
(7) A Minisztérium főosztályai által elkészítendő ügyrendmintát, valamint annak mellékletét képező munkaköri leírás mintát a 7. függelék tartalmazza.
A MINISZTÉRIUM VEZETÉSE
1. A miniszter
4. § (1) A miniszter a Kormány általános politikájának keretei között vezeti a Minisztériumot.
(2) A miniszter mint a Minisztérium vezetője különösen
a) meghatározza a Minisztérium szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait, valamint kiadja a Minisztérium működéséhez szükséges utasításokat,
b) meghatározza, létrehozza és működteti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzést (a továbbiakban: FEUVE), kialakítja, irányítja és működteti a belső ellenőrzést,
c) meghatározza és jóváhagyja a Minisztérium munkatervét és az ágazati célkitűzéseket,
d) jóváhagyja a Minisztérium éves költségvetését és zárszámadási javaslatát,
e)3 személyesen gyakorolja az irányítása alá tartozó központi hivatalok, központi költségvetési szervek és azok területi szervei, illetve a tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok vezetői felett a kinevezés és felmentés tekintetében a munkáltatói jogokat; az irányítása alá tartozó központi hivatalok, központi költségvetési szervek és azok területi szervei, illetve a tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok vezetői feletti egyéb munkáltatói jogokat az érintett háttérintézmény, illetve gazdasági társaság felügyeletét ellátó, a 4. függelékben meghatározott állami vezető gyakorolja a közigazgatási államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett,
f) részt vesz a Kormány ülésén, az ott született döntésekről tájékoztatást ad a közigazgatási államtitkárnak és az államtitkároknak,
g) a magyar állam nevében a Nemzeti Földalap felett gyakorolja a tulajdonosi jogokat,
h) gyakorolja a Minisztérium által alapított, illetőleg irányított gazdasági társaságokkal, valamint a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-vel (a továbbiakban: MNV Zrt.) megkötött szerződés alapján a nemzeti, illetve az állami vagyon hasznosításával kapcsolatos – jogszabályban vagy szerződésben meghatározott – jogosultságokat.
(3) A miniszter mint a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője gyakorolja és ellátja a jogszabályban részére meghatározott hatásköröket és feladatokat.
(4) A miniszter ellátja a jogszabályban és közösségi jogi aktusban foglaltaknak megfelelően
a) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (a továbbiakban: EMVA) végrehajtásának felügyeletével kapcsolatos Illetékes Hatósági,
b) az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (a továbbiakban: EMGA) végrehajtásának felügyeletével kapcsolatos Illetékes Hatósági,
c)4 az Európai Halászati Alap (a továbbiakban: EHA) vonatkozásában az Igazoló Hatósági és Ellenőrző Hatósági,
d) a felelősségi körébe tartozó szakterületeken a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) és a Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP) programokkal kapcsolatos szakmai és irányítási,
e) a szakterületét érintő hazai és nemzetközi adatszolgáltatási
feladatokat.
5. § (1) A miniszter irányítja
a) a közigazgatási államtitkár,
b) a parlamenti államtitkár,
c) a környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár,
d) az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár,
e) az agrárgazdaságért felelős államtitkár,
f) az állami földekért felelős államtitkár,
g) a miniszteri biztos(ok),
h) a miniszteri kabinet vezetőjének (a továbbiakban: miniszter kabinetfőnöke)
tevékenységét.
(2) A miniszter irányítja az Ellenőrzési Főosztály vezetőjének a tevékenységét.
(3) A miniszter az FM Irányító Szervezetének vezetője.
6. § A miniszter munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
7. § (1) A minisztert akadályoztatása esetén – a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 37. §-ában meghatározott rendelkezéseknek megfelelően – jogszabály, kormányhatározat vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában, a miniszter utasításai szerint eljárva a parlamenti államtitkár mint miniszterhelyettes helyettesíti.
(2) A miniszter helyettesítését a parlamenti államtitkár akadályoztatása esetén – a Ksztv. 37. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörök kivételével – a közigazgatási államtitkár látja el.
(3) A miniszter az Országgyűlés munkájával összefüggő miniszteri hatáskörök gyakorlása tekintetében – az (1) bekezdéstől eltérően – egyedileg a Minisztérium más államtitkárát is kijelölheti.
8. § A Minisztériumban
a) közigazgatási államtitkár,
b) parlamenti államtitkár,
c) környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár,
d) élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár,
e) agrárgazdaságért felelős államtitkár,
f) állami földekért felelős államtitkár
működik.
9. § Az államtitkárok
a) ellátják a miniszter által számukra meghatározott egyedi feladatokat, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoznak ki, kialakítják és képviselik a minisztériumi álláspontot,
b) közreműködnek a miniszter döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában,
c) ellátják a miniszter feladat- és hatáskörét meghatározó rendeletben szereplő feladatokkal, összkormányzati, illetve ágazati felelősségi körbe tartozó teendőkkel kapcsolatos iránykijelölő, stratégiai munkákat, ágazati és részágazati stratégiák kialakítását, melyeket előzetes jóváhagyás céljából megküldenek a közigazgatási államtitkárnak,
d) a minisztert helyettesítő jogkörükben, illetve a miniszter által átruházott hatáskörükben utasítást adhatnak az irányításuk alá tartozó helyettes államtitkárnak,
e) ellátják mindazokat a feladatokat, amelyekkel a miniszter állandó vagy eseti jelleggel őket megbízza.
2. A közigazgatási államtitkár
10. § (1) A közigazgatási államtitkár vezeti a Minisztérium hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja a Ksztv. 61. § (1) bekezdése szerinti – a Minisztérium szervezetéhez tartozó, a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény hatálya alá tartozó kormánytisztviselők és állami vezetők feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő – hatásköröket.
(2) A közigazgatási államtitkár feladatkörében gyakorolja a Ksztv. 3. §-ában meghatározott irányítási jogokat.
(3) A közigazgatási államtitkár az FM Igazgatás vezetője.
11. § A közigazgatási államtitkár
a) gondoskodik az MNV Zrt.-vel való kapcsolattartásról,
b) felügyeli a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok és a tárca irányítási, felügyeleti jogkörébe tartozó költségvetési szervek vagyonkezelésébe tartozó intézményi vagyon – ide nem értve az NFA vagyoni körbe tartozó ingatlan vagyon – Minisztériumra háruló feladatainak ellátását,
c) felelős a belső kontrollrendszer keretében – a szervezet minden szintjén érvényesülő – megfelelő
ca) kontrollkörnyezet,
cb) kockázatkezelési rendszer,
cc) kontrolltevékenységek,
cd) információs és kommunikációs rendszer és
ce) nyomon követési rendszer (monitoring)
kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért,
d) gondoskodik valamennyi, a miniszter által irányított vagy felügyelt költségvetési szerv intézményi felügyeletéről,
e) felülvizsgálja a miniszter által kiadmányozásra kerülő ügyiratokat, a miniszterhez szóló előterjesztéseket (jelentések, tájékoztatók, feljegyzések),
f) a feladatkörének ellátásával kapcsolatban közvetlenül adhat utasítást az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársának,
g) ellátja a jogszabályok által a miniszter hatáskörébe utalt, az agrár-szakképző intézmények feladatellátásához kapcsolódó kiadmányozást,
h)5 ellenőrzi a nemzetközi kiutazások és vendéglátások szakmai szükségességét, dönt azok szakmai engedélyezéséről.
12. § (1) A közigazgatási államtitkár a minisztériumi hivatali egységek összehangolt működésével kapcsolatos feladatkörében
a) előkészíti a Minisztérium szervezeti és működési szabályzatát,
b) jóváhagyja a Minisztérium munkatervét, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a munkatervi feladatok teljesítését, továbbá összehangolja a miniszternek a Kormány munkatervéhez tett javaslatai előkészítését,
c) ellenőrzi a jogszabályban, a közjogi szervezetszabályozó eszközben, a munkatervben és a miniszteri döntésekben meghatározott feladatok végrehajtását,
d) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős feladatokat, és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi vezetőket,
e) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a helyettes államtitkárokat és az önálló szervezeti egységek vezetőit,
f) felel a Minisztérium szervezeti egységeinek a kormányüléssel, a közigazgatási államtitkári értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért, kijelöli a felkészítő anyagok előkészítéséért felelős szervezeti egységet,
g) felelős a Minisztérium és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság, valamint a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. közötti kapcsolattartásért,
h) jóváhagyja az integrált agrár- és környezetstratégiát.
(2) A közigazgatási államtitkár a minisztériumi hivatali egységek tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében
a) meghatározza a működés pénzügyi feltételeit, biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés, valamint a gazdálkodás szabályainak megtartását,
b) folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a Minisztérium személyügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével, szervezetirányító feladataival összefüggésben szabályzat, valamint intézkedés kiadását kezdeményezheti,
c) felelős a Minisztérium humánerőforrás-gazdálkodásáért,
d) a vonatkozó külön jogszabályokra, közjogi szervezetszabályozó eszközökre figyelemmel javaslatot tesz a Minisztérium személyi juttatásainak, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetéseknek a meghatározására,
e) felügyeli a költségvetési, gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, beszámolási, vagyongazdálkodási tevékenységet,
f) koordinálja a külső források megszerzésével kapcsolatos feladatokat és a megítélt támogatások felhasználásának folyamatát,
g) figyelemmel kíséri a Minisztérium informatikai, nyilvántartó és szolgáltató rendszereinek hiteles, megbízható és biztonságos üzemeltetését,
h) irányítja a minősített adatok védelmével kapcsolatos feladatok ellátását,
i) irányítja a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézmények feletti szakmai felügyeletet,
j) koordinálja a jogalkotási és nemzetközi feladatokat.
(3) A közigazgatási államtitkár
a) a kormányzati döntés-előkészítéssel összefüggő feladatkörben részt vesz a közigazgatási államtitkári értekezleten, az ott született döntésekről tájékoztatást ad az érintett államtitkárok, helyettes államtitkárok részére,
b) biztosítja a miniszteri döntésekhez szükséges információk, háttéranyagok ésszerű időben történő összeállítását, valamint a miniszteri döntésekből eredő feladatok megvalósulását,
c) az MNV Zrt.-vel való kapcsolattartás során a hal-, vad- és erdőgazdálkodással, valamint a Nemzeti Földalapkezelő Szervezettel, a Nemzeti Park Igazgatóságokkal, valamint az erdővagyon gazdálkodással kapcsolatos szakmai feladatok esetében az állami földekért felelős államtitkár által jóváhagyott, az agrárkutatással, valamint az agrárgazdasággal és lóversenyzéssel kapcsolatos szakmai feladatok esetében az agrárgazdaságért felelős államtitkár által jóváhagyott, a génbankokkal, természetvédelemmel kapcsolatos szakmai feladatok esetében a környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár által jóváhagyott szakmai álláspont alapján jár el.
(4) A közigazgatási államtitkár irányítja az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár, a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár, a nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár és a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.
13. § (1) A közigazgatási államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A közigazgatási államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
14. § A közigazgatási államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
3. A parlamenti államtitkár
15. § (1) A parlamenti államtitkár
a) ellátja a nemzetpolitikai stratégia tárcaszintű megvalósításáért felelős vezető feladatait, tagként közreműködik a Nemzetpolitikai Tárcaközi Bizottság munkájában,
b) felel a Minisztérium parlamenti és társadalmi kapcsolataiért, melynek keretében a Minisztérium államtitkáraival együttműködve elősegíti a miniszter országgyűlési képviseletét, az Országgyűlésben képviselettel rendelkező pártok képviselőcsoportjaival, illetve a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel történő kapcsolattartást, koordinálja és összefogja a társadalmi, gazdasági érdekképviseletekkel való együttműködést,
c) javaslatot tesz egyedi kérelem alapján a társadalmi szervezet(ek)nek nyújtandó támogatás(ok)ról,
d) a Minisztérium szervezeti egységének vezetőjétől – a szervezeti egység felügyeletét ellátó állami vezetőn keresztül – az országgyűlési munkájához kapcsolódó ügyben feladat elvégzését vagy jelentéstételét kérheti,
e) felel a Minisztérium szervezeti egységeinek a Politikai Államtitkári Értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért.
(2) A parlamenti államtitkár irányítja a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya vezetőjének tevékenységét.
16. § (1) A parlamenti államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A parlamenti államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
17. § A parlamenti államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya vezetője helyettesíti.
4. A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár
18. § (1) A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár
a) ellátja a nemzetpolitikai stratégia környezetügyi vonatkozású megvalósításáért felelős vezető feladatait, tagként közreműködik a Nemzetpolitikai Tárcaközi Bizottság munkájában,
b) ellátja a Kormány Nemzeti Emberi Jogi Munkacsoportjának tevékenységével kapcsolatos környezetügyi vonatkozású feladatokat, tagként közreműködik a munkacsoport munkájában,
c) felel a mintaértékű kistérségi program kidolgozásáért, a kistérségek területén túlterjeszkedő térségi programok kidolgozásáért,
d) felelős a hungarikumokhoz kapcsolódó minisztériumi feladatokért, e téren a Minisztérium illetékességi körébe tartozó jogalkotási feladatok előkészítéséért.
(2) A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár irányítja az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár és a környezetügyért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.
19. § (1) A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
20. § A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén a környezetügyért felelős felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
5. Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár
21. § (1) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár
a) felügyeli az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvényből, illetve az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvényből, valamint azok végrehajtási rendeleteiből adódó hatósági feladatok végrehajtását,
b) felel az élelmiszerlánc-felügyeleti stratégiaalkotásért és végrehajtásért,
c) felel az élelmiszer-ipari stratégiaalkotásért és végrehajtásának szakmai koordinációjáért,
d) kapcsolatot tart a Magyar Állatorvosi Kamarával, valamint a Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamarával,
e) élelmiszer- és takarmánybiztonsági válság esetén ellátja a nemzeti válságkoordinátori feladatokat,
f) irányítja az élelmiszerlánc-biztonsági kockázatkommunikációs rendszert,
g) gondoskodik a közvélemény tájékoztatásáról az élelmiszerláncot érintő országos, illetve kiemelt jelentőségű ügyekről.
(2) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár irányítja az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.
22. § (1) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
23. § Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
6. Az agrárgazdaságért felelős államtitkár
24. § (1) Az agrárgazdaságért felelős államtitkár
a) felel a szakmaközi szervezetek, termelői szervezetek, termelői szervezetek társulása, zöldség-gyümölcs termelői szervezetek, zöldség-gyümölcs termelői csoportok, termelői szervezetek társulása, termelői csoportok, termelői csoportok társulása, szakmaközi szervezetek elismerésével, működési programjaik módosításával, elfogadásával kapcsolatos döntések miniszter nevében és megbízásából történő kiadmányozásáért,
b) felel az iskolagyümölcs és iskolatej programok kommunikációjával és értékelésével kapcsolatos döntések miniszter nevében és megbízásából történő kiadmányozásáért,
c) felel az MFB Zrt.-vel való kapcsolattartásért az agrárfinanszírozással összefüggő kérdések tekintetében,
d) felel a Nemzeti Lovasprogram végrehajtásáért,
e) felelős a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvényben (a továbbiakban: 2007. évi XVII. törvény) és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról szóló 256/2007. (X. 4.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: MVH Korm. rendelet) meghatározott mindazon hatósági eljárás lefolytatásáért, amelyek során másodfokon a Minisztérium jár el.
(2) Az agrárgazdaságért felelős államtitkár irányítja az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár és az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.
25. § (1) Az agrárgazdaságért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az agrárgazdaságért felelős államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
26. § Az agrárgazdaságért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
7. Az állami földekért felelős államtitkár
27. § (1) Az állami földekért felelős államtitkár
a) felel az állami földprogramokkal kapcsolatos stratégiaalkotásért,
b) felelős a Nemzeti Földalappal kapcsolatos feladatok ellátásáért,
c) felel a Nemzeti Földalapkezelő Szervezettel való kapcsolattartásért,
d) felel az állami tulajdonú termőföldek árverésre kijelölésének módosítása iránti kérelmek ügyében a döntés-előkészítő feladatok ellátásáért,
e) felel az állami tulajdonú földek hasznosításával kapcsolatosan felmerülő szakmai tevékenységek ellátásáért,
f) feladatainak ellátása során a földüggyel kapcsolatos szakmai feladatok esetében a Földügyi Főosztálynak a közigazgatási államtitkár által jóváhagyott szakmai álláspontja alapján jár el,
g) felelős a nemzeti park igazgatóságok, az állami erdészeti társaságok, a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlása alatt álló földek hasznosításáért a Kormány földbirtok-politikájának megfelelően,
h) felel a vadgazdálkodással, erdőgazdálkodással és halgazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásáért,
i)6 felel a vadgazdálkodási tájegységi rendszer működtetéséért.
(2) Az állami földekért felelős államtitkár irányítja az állami földekért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.
28. § (1) Az állami földekért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az állami földekért felelős államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
29. § Az állami földekért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén az állami földekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
8. A miniszter kabinetfőnöke
30. § A miniszter kabinetfőnöke
a) meghatározza a miniszteri kabinet munkarendjét, közvetlenül vezeti a miniszteri kabinetet,
b) részt vesz a Kormány politikai döntéseinek előkészítésében,
c) a miniszter utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a Minisztérium képviseletét meghatározott ügyekben,
d) elősegíti a miniszter országgyűlési munkáját, kapcsolatot tart a pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel,
e) közvetlen utasítást az irányítása alá nem tartozó szervezeti egységek vezetőinek, munkatársainak nem adhat.
31. § A miniszter kabinetfőnökét a hatáskörébe utalt ügyekben – akadályoztatása esetén – a Miniszteri Kabinet eseti jelleggel vagy a Miniszteri Kabinet ügyrendjében állandó jelleggel kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.
32. §7 (1) A miniszter kabinetfőnöke irányítja a Miniszteri Titkárság vezetőjének tevékenységét és a Miniszteri Kabinetet.
(2) A miniszter kabinetfőnöke a Sajtóiroda és a Protokoll Iroda ügyrendjében meghatározott kormánytisztviselőn keresztül irányítja a Sajtóirodát és a Protokoll Irodát.
9. A helyettes államtitkárok
33. § A Minisztériumban
a) agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár,
b) jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár,
c) nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár,
d) gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,
e) agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár,
f) környezetügyért felelős helyettes államtitkár,
g) élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár,
h) agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár,
i) eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár,
j) állami földekért felelős helyettes államtitkár
működik.
34. § (1) A helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a miniszter által meghatározott egyéb ügyekben – az érintett helyettes államtitkárokkal, valamint az államtitkárokkal együttműködve – gondoskodik a Minisztérium szakmai álláspontjának kialakításáról, és képviseli azt.
(2) A helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a szakterületén működő önálló szervezeti egységek vezetőinek tevékenységét, ellenőrzi a szakterületén a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek, illetve intézmények feladatainak végrehajtását, rendszeresen beszámoltatja ezek vezetőit és meghatározza tevékenységük irányát.
(3) A helyettes államtitkár feladat- és hatáskörei elsősorban a következők:
a) feladatkörében, illetve megbízás alapján képviseli a Minisztériumot,
b) szakterületén – a Minisztérium ágazati célkitűzései és munkaterve alapján időszerű feladataival összhangban – gondoskodik a feladatok meghatározásáról, számontartásáról, végrehajtásáról, programok, koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ehhez szükséges feltételeket,
c) feladatkörével összefüggésben utasítási joga van, irányítást gyakorol és intézkedést ad ki, véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok tervezetéről,
d) feladatkörében, illetve meghatalmazás alapján képviseli a Minisztériumot az Országgyűlés bizottságainak ülésén, képviseli a Minisztériumot a társadalmi és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,
e) az irányítása alá tartozó területeken irányítja és ellenőrzi a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a miniszter és az államtitkár döntéseinek végrehajtását, és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,
f) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a miniszter, illetve az államtitkár állandó vagy eseti jelleggel megbízza.
(4) A helyettes államtitkár feladatainak ellátása során együttműködik a többi helyettes államtitkárral, valamint a miniszteri biztosokkal.
9.1. Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár
35. § (1) Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár
a) ellátja a tárca oktatásszervezési feladatainak felügyeletét,
b) felel a Minisztérium oktatáspolitikájának kialakításáért, annak érvényesítéséért,
c) felel a földművelésügyi miniszter mint szakképesítésért felelős miniszter hatáskörébe tartozó feladatok ellátásának elősegítéséért, az e hatáskörben hozandó döntések előkészítéséért.
(2) Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár irányítja az Agrárszakképzési Főosztály vezetőjének tevékenységét.
36. § (1) Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének a tevékenységét.
37. § Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén az Agrárszakképzési Főosztály vezetője helyettesíti.
9.2. A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár
38. § (1) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár
a) felelős a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi az észrevételezési és véleményezési határidők megtartását, kiadmányozza a kormányzati döntés-előkészítés során adott tárcaészrevételt vagy tárcavéleményt,
b) kiadmányozza a másodfokú határozatot, ha a földvédelmi eljárásban első fokon a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai hoztak döntést, a másodfokú szakhatósági állásfoglalást, ha a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai első fokú szakhatósági állásfoglalást adtak ki, továbbá a földvédelmi, a földminősítési, valamint a földhasználati nyilvántartásba vételi ügyekkel kapcsolatos felügyeleti eljárásban hozott határozatot,
c) kiadmányozza a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai által előkészített ügyrendeket,
d) jogi természetű vita esetén dönt a jogszabálytervezetek közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóságáról,
e) jóváhagyja a Minisztérium szervezeti egységei által használt, TakarNet hozzáférést biztosító digitális igazolványok kiadását, visszavonását, illetve az igénybevétel felfüggesztését,
f) felügyeli a személyügyek intézését.
(2) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a Jogalkotási Főosztály,
b) az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály,
c) a Földügyi Főosztály,
d) a Személyügyi és Igazgatási Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
39. § (1) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
40. § A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály vezetője helyettesíti.
9.3. A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár
41. § (1)8 A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár
a) irányítja a Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó nemzetközi tevékenység koordinációját, a két- és többoldalú nemzetközi kapcsolatok Minisztérium érdekeinek megfelelő alakítását,
b) irányítja a Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó európai uniós ügyek koordinációját,
c) képviseli a tárcaálláspontot az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságban (a továbbiakban: EKTB) azzal, hogy akadályoztatása esetén e feladat tekintetében az EU és FAO Ügyek Főosztályának vezetője helyettesíti,
d) koordinálja a FAO együttműködést, különös tekintettel a FAO hivatalok magyarországi jelenlétére,
e) koordinálja a Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó Kárpát-medencei feladatok előkészítését és végrehajtását,
f) koordinálja a nemzetközi feladatokra biztosított költségkerettel való gazdálkodást,
g) koordinálja a két- és többoldalú nemzetközi egyezmények és megállapodások alapján létrehozott közös testületek működtetését,
h) koordinálja a tárcaszintű nemzetközi egyezmények és kormányközi szakmai megállapodások létrehozásában folytatott közreműködést és a végrehajtás nyomon követését,
i) koordinálja a szakattaséi hálózat diplomatáinak kiválasztását, beszámoltatását, valamint ellátja szakmai irányításuk felügyeletét,
j) a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza a Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó Kárpát-medencei együttműködések körében szereplő határon túli szervezetek vezetőinek címzett ügyiratot,
k) a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza a nemzetközi szervezetek és intézmények számára, valamint a külképviseletek vezetőinek címzett ügyiratot.
(2) A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) az EU és FAO Ügyek Főosztálya,
b) a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya
vezetőjének tevékenységét.
42. § (1) A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
43. § A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén nemzetközi és Kárpát-medencei ügyekben a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztályának vezetője, európai uniós és FAO ügyekben az EU és FAO Ügyek Főosztályának a vezetője helyettesíti.
9.4. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár
44. § (1) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár
a) irányítja a Minisztérium és a Minisztérium háttérintézményeinek költségvetési, gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, beszámolási tevékenységét,
b) felel a fejezeti költségvetés tervezéséért, a költségvetés végrehajtásáért,
c) az állami földekért felelős helyettes államtitkárral egyeztetve felel a Nemzeti Földalappal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet költségvetés tervezéséért, a költségvetés végrehajtásáért.
(2) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a Költségvetési Főosztály, a Gazdálkodási Főosztály és a Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály vezetőjének tevékenységét.
45. § (1) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
46. § A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén a Költségvetési Főosztály vezetője helyettesíti.
9.5. Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár
47. § (1) Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár
a) felel a nemzeti forrásból finanszírozott Tanyafejlesztési Program szakmai kidolgozásáért és a lebonyolításáért,
b) felel a Minisztérium térségi fejlesztési programjait megalapozó elemzési, tervezési és programozási feladatok ellátásáért,
c) felel a hungarikum program fejlesztéséért és lebonyolításának koordinációjáért,
d) meghozza a feladatkörébe tartozó, a 2002–2004. évi agrár-környezetgazdálkodási támogatások felhasználását szabályozó, az Európai Unió közös forrásaiból származó agrártámogatások, az azokhoz kapcsolódó, nemzeti költségvetésből nyújtott kiegészítő támogatások, valamint a nemzeti hatáskörben nyújtott agrártámogatások igénybevételének általános feltételeiről szóló 6/2004. (I. 22.) Korm. rendelet, illetve a 127/2003. (XII. 17.) FVM rendelet alapján szabályozott Nemzeti Agrár-környezetvédelmi Program agrár-környezetgazdálkodási támogatásokkal, a Vidékfejlesztési Célelőirányzat keretén belül nyújtott támogatásokkal kapcsolatos döntéseket,
e) irányítja az integrált agrárstratégia kidolgozását, és ellenőrzi annak végrehajtását.
(2) Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) az Agrárfejlesztési Főosztály,
b) a Hungarikum Főosztály,
c) az Agrár és Halászati Alapok Hatósági Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
48. § (1) Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.
49. § Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár titkárságvezetője helyettesíti.
9.6. A környezetügyért felelős helyettes államtitkár
50. § A környezetügyért felelős helyettes államtitkár
a) felelős az európai uniós tagságból fakadó környezetügyi feladatok ellátásáért,
b) felelős a környezetirányítási rendszerekkel és környezetvédelmi szempontú termékminősítéssel kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó feladatok irányításáért és ellátásáért,
c) felelős a Közös Agrárpolitika reformjához kapcsolódóan a környezetügyi érdekek képviseletéért és a felmerülő környezeti szempontok szakmai koordinálásáért.
51. § A környezetügyért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a Környezetmegőrzési Főosztály,
b) a Környezetfejlesztési Főosztály,
c) a Természetmegőrzési Főosztály,
d) a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
52. § (1) A környezetügyért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A környezetügyért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.
53. § A környezetügyért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Természetmegőrzési Főosztály vezetője, annak akadályoztatása esetén a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály vezetője, akadályoztatása esetén a Környezetfejlesztési Főosztály vezetője, annak akadályoztatása esetén a Környezetmegőrzési Főosztály vezetője helyettesíti.
9.7. Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár
54. § (1) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár egyben az országos tiszti főállatorvos, e minőségében helyettes országos tiszti főállatorvosként helyettese a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) elnöke.
(2) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár:
a) ellátja az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvényből, illetve az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvényből, valamint azok végrehajtási rendeleteiből adódó hatósági feladatok szakmai irányítását és koordinációját,
b) irányítja és felügyeli a NÉBIH-et,
c) egyetértési jogot gyakorol a NÉBIH költségvetését, gazdálkodását és pénzügyeit érintő döntéseket illetően,
d) ellátja az élelmiszerlánc-eseményekkel kapcsolatos ügyekben a miniszternek a Ksztv. 2. § (1) bekezdés e)–h) pontjaiban meghatározott hatásköreit az állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző szolgálat, valamint a növény- és talajvédelmi szolgálat vonatkozásában,
e) kiadja az integrált többéves ellenőrzési tervet, irányítja annak végrehajtását, továbbá ellátja annak vonatkozásában a koordinációs és kapcsolattartói feladatokat,
f) irányítja az élelmiszerlánc-felügyeleti információs rendszer működését, valamint a NÉBIH informatikai fejlesztéseit,
g) felügyeli az élelmiszerlánc-biztonságról szóló országgyűlési jelentés előkészítését,
h) a NÉBIH éves feladattervének meghatározásához, aktualizálásához negyedévente javaslatot kér az államtitkárságoktól a NÉBIH-et érintő feladatokat illetően, továbbá koordinálja az egyes államtitkárságok részéről esetileg felmerülő, NÉBIH-et érintő feladatok végrehajtását,
i) felelős az ökológiai gazdálkodással kapcsolatos tanúsítási rendszer működtetéséért, valamint az elismert tanúsító szervezetek hatósági ellenőrzéséért,
j) felelős a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek, valamint a szeszes italok eredetvédelmi, illetve a hagyományos különleges termékek elismerésére szolgáló uniós rendszerekből adódó nemzeti feladatok ellátásáért, valamint a kiváló magyar élelmiszer tanúsítási rendszer működtetéséért és a tanúsítási tevékenység feletti hatósági felügyeletért,
k) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatainak, mezőgazdasági szakigazgatási szervei ügyrendjeinek véleményezéséért,
l) egyetértési jogot a kölcsönös megfeleltetés (cross compliance) rendszerének kialakítása és az azt érintő jogalkotási feladatok során.
(3) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály,
b) az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
55. § (1) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.
56. § Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály vezetője helyettesíti.
9.8. Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár
57. § Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár
a) felel a Közös Agrárpolitika jövőjével kapcsolatos szakmai munka összefogásáért,
b) felel a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer fejlesztésével kapcsolatos szakmai munka koordinálásáért,
c) felel a tárca és az ágazat kutatás-fejlesztési és innovációs feladatainak ellátásáért,
d) felel a helyes mezőgazdasági gyakorlattal és környezeti állapottal kapcsolatos feladatokért,
e) felel a növénytermesztés és az állattenyésztés genetikai alapjainak megőrzéséért és fejlesztéséért,
f) felel a kölcsönös megfeleltetéssel összefüggő tárcsafeladatok koordinálásáért,
g) felel a 2007. évi XVII. törvényben és az MVH Korm. rendeletben meghatározott mindazon hatósági eljárás lefolytatásáért, amelyek szerint másodfokon a Minisztérium jár el.
58. § Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) az Agrárközgazdasági Főosztály,
b) az Agrárpiaci Főosztály,
c) a Mezőgazdasági Főosztály,
d) az MVH Irányítási és Jogorvoslati Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
59. § (1) Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.
60. § Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az Agrárközgazdasági Főosztály vezetője helyettesíti.
9.9. Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár
61. § Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár
a) felel a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény, valamint a hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény és a hozzájuk kapcsolódó végrehajtási rendeletek szakmai koordinációjáért és az abból adódó feladatok ellátásáért,
b) felelős a Bor Eredetvédelmi Tanács titkársági feladataiért és a Szőlőfajta Használati Bizottság elnöki feladataiért, a Nemzetközi Szőlészeti és Borászati Szervezet (OIV) tagállami szakmai munkájának koordinálásáért, a Szlovák Köztársaság és a Magyar Köztársaság Vegyes Bizottsága által létrehozott, a „Tokaj” eredetmegjelölés használatával foglalkozó Albizottság magyar tagozat munkájának koordinálásáért,
c) felelős a bor és pálinka földrajzi árujelzőinek oltalmára szolgáló uniós rendszerekből következő nemzeti szintű feladatok ellátásáért, a vonatkozó nemzeti jogszabályi háttér megteremtéséért,
d) a Magyar Eredetvédelmi Tanács titkársági feladatainak ellátásáért,
e) felelős a Pálinka Nemzeti Tanács titkársági feladatainak ellátásáért,
f) felelős a szőlő-bor termékpályát érintő horizontális területek koordinációjáért,
g) felelős a borászati termékek harmadik országokba történő promóciójával kapcsolatos határozatoknak a miniszter nevében és megbízásából történő kiadmányozásáért,
h) felelős a szőlő-bor ágazat tekintetében az Európai Unió mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével kapcsolatos nemzeti hatáskörbe utalt ágazati szabályozások végrehajtásáért,
i) felelős a hagyományok, ízek, régiók nemzeti tanúsítási rendszer működtetéséért és a tanúsítási tevékenység feletti hatósági felügyeletért.
62. § Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár irányítja az Eredetvédelmi Főosztály vezetőjének tevékenységét.
63. § (1) Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.
64. § Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az Eredetvédelmi Főosztály vezetője helyettesíti.
9.10. Az állami földekért felelős helyettes államtitkár
65. § Az állami földekért felelős helyettes államtitkár felelős
a) a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet, a nemzeti park igazgatóságok és az állami erdészeti társaságok vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlása alatt álló földterületek hasznosításáért,
b) a vadgazdálkodással, erdőgazdálkodással és halgazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásáért,
c) az állami földprogramokkal kapcsolatos stratégiaalkotásért,
d) a Nemzeti Földalappal kapcsolatos feladatok ellátásáért,
e) az állami tulajdonú termőföldek árverésre kijelölésének módosítása iránti kérelmek ügyében a döntés-előkészítő feladatok ellátásáért,
f) az állami tulajdonú földek hasznosításával kapcsolatosan felmerülő szakmai tevékenységek ellátásáért,
g) a Közös Halászati Politika (KHP) reformjával kapcsolatos szakmai munka összefogásáért,
h) a magyar államot megillető vadászati és halászati jog hasznosításával kapcsolatos döntéshozatalért,
i)9 a vadgazdálkodási tájegységi rendszer működtetéséért.
66. § Az állami földekért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a Földvagyon-gazdálkodási Főosztály,
b) az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály,
c) a Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály
d)10 a Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
67. § (1) Az állami földekért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az állami földekért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.
68. §11 Az állami földekért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály vezetője, annak akadályoztatása esetén a Földvagyon-gazdálkodási Főosztály vezetője, annak akadályoztatása esetén a Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály vezetője, annak akadályoztatása esetén a Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály vezetője helyettesíti.
10. A miniszteri biztos
69. § (1) A Minisztériumban működő miniszteri biztosok tevékenységét – a kinevezésükre vonatkozó miniszteri utasításnak megfelelően – a miniszter irányítja.
(2) A miniszteri biztos – megbízatásának keretei között – felel a feladatkörébe tartozó jogszabálytervezetek és vezetői döntések szakmai előkészítéséért és végrehajtásáért, összehangolja az abban közreműködő szervezeti egységek munkáját, ellenőrzi a kiadott feladatok végrehajtását.
(3) A Minisztériumban működő miniszteri biztosok tevékenységének az ellátását – ha a kinevezésükre vonatkozó miniszteri utasítás így rendelkezik – a miniszteri titkárság segíti.
11. Az állami vezető titkárságának vezetője
70. § (1) Az állami vezető hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint a Szabályzat szerinti állami vezető hatáskörébe tartozó feladatok folyamatos ellátását – ha e Szabályzat így rendelkezik – az állami vezető titkársága (e § vonatkozásában a továbbiakban: Titkárság) biztosítja.
(2) A Titkárságot vezető (e § vonatkozásában a továbbiakban: Titkárságvezető) tevékenységét – ha e Szabályzat eltérően nem rendelkezik – az (1) bekezdés szerinti állami vezető irányítja.
(3) A Titkárságvezető meghatározza a Titkárság munkatervét, elkészíti az ügyrendjét és annak mellékleteként a munkaköri leírásokat, szervezi és ellenőrzi a feladatok végrehajtását. A Titkárság ügyrendjét az azt felügyelő állami vezető hagyja jóvá.
(4) A Titkárságvezető ellátja a Titkárság feladatköréhez kapcsolódó ügyeket.
(5) A Titkárságvezető az állami vezető munkáját segíti, és ellátja mindazon ügyeket, amelyeket az állami vezető állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal. A Titkárságvezetőt a feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben – akadályoztatása esetén – a Titkárságnak eseti jelleggel vagy a Titkárság ügyrendjében állandó jelleggel kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.
(6) A Titkárságvezető az állami vezető irányítása alá tartozó önálló szervezeti egység vezetőjének továbbítja az állami vezető rendelkezéseit. Saját hatáskörben utasítást az önálló szervezeti egység vezetőjének, munkatársainak nem adhat.
A MINISZTÉRIUM SZERVEZETI EGYSÉGEI
Az önálló szervezeti egység
71. § (1) Az önálló szervezeti egység ellátja a 2. függelékben, valamint a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető által meghatározott feladatokat.
(2) Az önálló szervezeti egység létszámát a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető határozza meg.
(3) Az önálló szervezeti egységen belül működő osztályok létszámát és feladatkörét az önálló szervezeti egység vezetője a tevékenységét irányító vezető által jóváhagyott ügyrendben határozza meg.
A szervezeti egységek vezetői
72. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – a minisztertől, az államtitkártól, illetőleg az irányítást gyakorló helyettes államtitkártól kapott utasítás és iránymutatás alapján – vezeti az önálló szervezeti egység munkáját, és felelős az önálló szervezeti egység feladatainak ellátásáért.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője – az (1) bekezdésben meghatározottakkal összefüggésben – elkészíti az önálló szervezeti egység ügyrendjét és annak mellékleteként a munkaköri leírásokat, szervezi és ellenőrzi az önálló szervezeti egységhez tartozó feladatok végrehajtását.
(3) Az önálló szervezeti egység vezetője dönt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben, amennyiben jogszabály, a Szabályzat vagy az irányítást gyakorló állami vezető eltérően nem rendelkezik.
73. § Az önálló szervezeti egység vezetőjének a helyettese
a) az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak, valamint az önálló szervezeti egység vezetőjének utasítása szerint helyettesíti az önálló szervezeti egység vezetőjét,
b) az általa vezetett osztály tekintetében ellátja az osztályvezetői feladatokat.
74. § (1) Az osztályvezető az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint az önálló szervezeti egység vezetője utasítása szerint irányítja a vezetése alatt álló osztály munkáját. Az osztályvezető felelős az osztály feladatainak teljesítéséért.
(2) Az osztályvezetőt akadályoztatása esetén az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak szerint az önálló szervezeti egység másik osztályának vezetője vagy az osztály munkatársai közül az önálló szervezeti egység vezetője által kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
(3)12 Az önálló eljárásra feljogosított kormánytisztviselőt akadályoztatása esetén az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak szerint az önálló szervezeti egység vezetője által kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
A MINISZTÉRIUMI TÁJÉKOZTATÁS ÉS DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉS FÓRUMAI
A Miniszteri Értekezlet
75. § (1) A Miniszteri Értekezlet a Minisztérium szükség szerinti rendszerességgel tartott legfőbb döntés-előkészítő szerve.
(2) A Miniszteri Értekezlet a miniszter vezetésével áttekinti a Minisztérium operatív feladatainak ellátását, illetve a soron következő Kormányülés, Közigazgatási Államtitkári Értekezlet és Politikai Államtitkári Értekezlet ülésének napirendjére vett, a tárca feladatkörét érintő előterjesztéseket.
(3) A Miniszteri Értekezlet javaslatot tesz
a) intézkedés tételére,
b) intézkedés elfogadására,
c) egyeztetés megindítására,
d) szükség esetén a közigazgatási egyeztetés során képviselendő tárcaálláspontra.
(4) A Miniszteri Értekezlet vizsgálja az intézkedések megvalósulását.
(5) A Miniszteri Értekezlet előkészítése és napirendjének összeállítása a Miniszteri Kabinet feladata.
(6) A Miniszteri Értekezlet állandó résztvevői a miniszter, a közigazgatási államtitkár, az államtitkárok, a miniszter kabinetfőnöke, a miniszteri titkárságvezető, a sajtófőnök, valamint a miniszter döntése alapján meghívottak. A Miniszteri Értekezlet állandó résztvevője a Miniszterelnökség képviselője. A résztvevőket a kabinetfőnök elektronikus úton vagy telefonon hívja meg.
(7) A Miniszteri Értekezlet résztvevőinek tájékoztatása, javaslata alapján a miniszter döntést hoz és iránymutatást ad.
(8) A Miniszteri Értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról a kabinetfőnök az értekezletet követő munkanap 16 óráig emlékeztetőt készít, amelyet az értekezlet résztvevői, valamint a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök rendelkezésére bocsát.
(9)13 A tárgyalt anyagokat a Miniszteri Kabinet a feladatok nyilvántartásba vétele és érdekeltekhez történő eljuttatásának szervezése érdekében megküldi a Jogalkotási Főosztálynak.
(10) A döntések végrehajtásának ellenőrzéséről a közigazgatási államtitkár gondoskodik.
(11) Az előterjesztés egységesített formai követelményeiről a Miniszteri Kabinet tájékoztatót tesz közzé.
A Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezlet
76. § (1) A Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezlet a közigazgatási államtitkár vezetésével áttekinti a Kormányülésen, Közigazgatási Államtitkári Értekezleten vagy a Miniszteri Értekezleten kiadott feladatok ellátását, a miniszter döntését nem igénylő előterjesztések, javaslatok tárgyában döntést hoz, illetve a Miniszteri Értekezlet napirendjére kerülő előterjesztéseket, javaslatokat véleményezi, és döntésre előkészíti.
(2) A Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezletet a Közigazgatási Államtitkár titkársága készíti elő, a résztvevőket elektronikus úton hívja meg.
(3)14 A Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezletre szükség szerint, de legalább hetente a közigazgatási államtitkár által megállapított időpontban kerül sor. Az értekezleten részt vesz a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkárok, a kabinetfőnök, a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályának vezetője, a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője, emlékeztető készítésének céljából a közigazgatási államtitkár titkárságának munkatársa, valamint a közigazgatási államtitkár döntése alapján meghívottak.
(4) A Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezletre előterjesztést az önálló szervezeti egységek a szakterületért felelős államtitkár egyetértésével nyújthatnak be. Az egyeztetett írásbeli előterjesztéseket az értekezletet megelőző negyedik nap 14 óráig kell eljuttatni közvetlenül a Közigazgatási Államtitkár titkárságára eredetben, valamint e-mailen.
(5) Az előterjesztésben fel kell tüntetni az el nem fogadott észrevételeket azok indokaival együtt. A Közigazgatási Államtitkár titkársága a Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezlet résztvevői részére a megküldött előterjesztések alapján napirendi javaslatot állít össze, valamint az előterjesztésekhez összefoglalót csatol, amely tartalmazza az előterjesztés tárgyát, annak rövid tartalmi összefoglalását, tájékoztatást arról, hogy az előterjesztés egyeztetésére az előírt rendben sor került-e, szükség szerint az előterjesztésben foglaltakkal kapcsolatos jogi álláspontot, valamint javaslatot arról, hogy az előterjesztés napirendre vételének megvannak-e a szükséges feltételei.
(6)15 Az értekezletről a közigazgatási államtitkár titkárságának munkatársa az értekezletet követő munkanap 16 óráig emlékeztetőt készít, melyet megküld az értekezlet résztvevői, a kabinetfőnök, valamint a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök részére. A tárgyalt anyagokat a közigazgatási államtitkár titkársága a feladatok nyilvántartásba vétele és az érdekeltekhez történő eljuttatásának szervezése érdekében megküldi a Jogalkotási Főosztálynak.
Háttérintézményi Vezetői Értekezlet
77. § (1) A Háttérintézményi Vezetői Értekezlet a közigazgatási államtitkár vezetésével áttekinti a feladatok ellátását, a miniszter döntését nem igénylő előterjesztések, javaslatok tárgyában döntést hoz, illetve a Miniszteri Értekezlet napirendjére kerülő előterjesztéseket, javaslatokat véleményezi és döntésre előkészíti.
(2) A Háttérintézményi Vezetői Értekezletet a Közigazgatási Államtitkár titkársága készíti elő, a résztvevőket elektronikus úton hívja meg.
(3) A Háttérintézményi Vezetői Értekezletre szükség szerint a közigazgatási államtitkár által megállapított időpontban kerül sor. Az értekezleten részt vesz a közigazgatási államtitkár, a minisztérium által irányított, fenntartott költségvetési szervek vezetői, a miniszter tulajdonosi joggyakorlása (törvényi kijelölés vagy megbízási szerződésen alapuló meghatalmazás) alatt álló állami tulajdonú gazdasági társaságok vezetői, a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője, emlékeztető készítésének céljából a közigazgatási államtitkár titkárságának munkatársa, valamint a közigazgatási államtitkár döntése alapján meghívottak.
Vezetői felkészítő és tájékoztató értekezlet
78. § (1) A Kormányülést, a Közigazgatási Államtitkári Értekezletet közvetlenül megelőzően kerül sor a kormányzati döntéshozatali fórum adott ülésén részt vevő állami vezető vezetésével az ülésre történő felkészítésre.
(2) A Közigazgatási Államtitkári Értekezletet megelőző felkészítő értekezlet résztvevői – ha a közigazgatási államtitkár máshogy nem rendelkezik – a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár, a miniszter kabinetfőnöke, valamint a közigazgatási államtitkár által meghívott helyettes államtitkár.
(3) A Kormányülést megelőző értekezlet résztvevői – ha a miniszter másként nem rendelkezik – a közigazgatási államtitkár és a miniszter kabinetfőnöke.
Főosztályvezetői Értekezlet
79. § (1) A Főosztályvezetői Értekezlet az államtitkár, illetve helyettes államtitkár által összehívott, szükség szerint ülésező, az államtitkár, illetve helyettes államtitkár irányítása alá tartozó önálló szervezeti egység(ek) vezetőiből álló szakmai döntés-előkészítő fórum.
(2) A Főosztályvezetői Értekezlet az államtitkár, helyettes államtitkár vezetésével áttekinti az önálló szervezeti egységek feladatainak ellátását, illetve a soron következő közigazgatási államtitkári értekezlet ülésének napirendjére vett, az önálló szervezeti egységek feladatkörét érintő előterjesztéseket.
(3) A Főosztályvezetői Értekezlet előkészítése és napirendjének összeállítása az államtitkár, illetve helyettes államtitkár titkársága vezetőjének feladata.
(4) A Főosztályvezetői Értekezletről az államtitkár, illetve helyettes államtitkár titkársága vezetője az értekezletet követő munkanap 16 óráig emlékeztetőt készít, melyet megküld az önálló szervezeti egységek vezetői részére.
A munkacsoport
80. § (1) A miniszter és a közigazgatási államtitkár a több helyettes államtitkár vagy önálló szervezeti egység feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport létrehozásáról szóló utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét, tagjait és működésének idejét.
(2) A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szakterületek kiemelt együttműködésén alapuló hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.
(3) A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személy helyettesítheti.
A MINISZTÉRIUM MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS EGYES RENDELKEZÉSEK
Kiadmányozás
81. § (1) A kiadmányozási jog
a) a miniszter hatáskörében vagy feladatkörében hozott érdemi döntése aláírására,
b) – ha a Szabályzat így rendelkezik – a miniszter hatáskörébe vagy kizárólagos feladatkörébe tartozó döntés előkészítésére és a miniszter nevében történő aláírására vagy
c) a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy e körben történő döntésének meghozatalára
ad felhatalmazást.
(2) A miniszter kiadmányozza
a) a kormány-előterjesztést és a Kormányhoz benyújtandó jelentést,
b) a törvényjavaslat parlamenti tárgyalása során a benyújtandó dokumentumokat (támogatott módosító indítványok listája, egységes javaslat, zárószavazás előtti módosító indítvány, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, valamint egységes szerkezetű szövegjavaslata),
c) a miniszteri rendeletet, a közjogi szervezetszabályozó eszközt,
d) a köztársasági elnöknek, az Országgyűlés tisztségviselőinek, a Kormány tagjainak, az Alkotmánybíróság elnökének és tagjainak, a Kúria elnökének, az Országos Bírósági Hivatal elnökének, a legfőbb ügyésznek, az Állami Számvevőszék elnökének, az Alapvető Jogok Biztosának címzett ügyiratot,
e) az országgyűlési képviselő írásbeli kérdésére, megkeresésére adott választ,
f) a Szabályzatban meghatározott kivételekkel a kamarák feletti törvényességi felügyeleti jogkörben tett intézkedést,
g) mindazokat az iratokat, amelyeknek kiadmányozási jogát magának tartotta fenn és
h) a jogszabály által a miniszter hatáskörébe utalt és át nem ruházott ügyben hozott döntést.
(3) A miniszter akadályoztatása esetén az intézkedést igénylő ügyekben – a miniszteri rendelet, valamint a köztársasági elnöknek címzett ügyirat kivételével – a feladatkörrel rendelkező államtitkár, a miniszter és az államtitkárok egyidejű akadályoztatása esetén a közigazgatási államtitkár intézkedik és kiadmányoz.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott iratokat – ellenkező miniszteri rendelkezés hiányában – a felettes helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján a Miniszteri Titkársághoz kell megküldeni. A fenti ügyiratokat és előterjesztéseket – ellenkező miniszteri rendelkezés hiányában – a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egység vonatkozásában a közigazgatási államtitkár útján kell a Miniszteri Titkársághoz megküldeni. A kiemelt politikai jelentőséggel bíró ügy és a Minisztérium felügyelete alá tartozó átfogó politikai, stratégiai, illetve a politikák megvalósítását szolgáló források felhasználását célzó ügyiratok esetén a felettes államtitkár és valamennyi államtitkár is szignálja az előadói ívet. Különösen indokolt esetben a vezető – az ok megjelölésével – közvetlenül fordulhat a miniszterhez, az államtitkárhoz, a közigazgatási államtitkárhoz a közvetlen felettese egyidejű, vagy ha ez nem lehetséges, utólagos tájékoztatása mellett. Az ügyiratot az előadóív felzetén aláírással és dátummal kell ellátnia a felülvizsgálat előtti szignálást végző személynek.
(5) Az önálló szervezeti egység vezetője – a felette irányítási jogot gyakorló állami vezető vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – kiadmányoz minden, a Minisztérium állami vezetőinek kiadmányozási jogkörébe nem tartozó iratot.
(6) Az állami vezető, illetve az önálló szervezeti egység vezetője – a felette irányítási jogot gyakorló állami vezető vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – kiadmányoz minden, a 4. függelékben meghatározott irányítói feladatkörébe tartozó iratot.
82. § Ha a kiadmányozásra, valamint a feladatkör ellátására a miniszter nevében más személy jogosult és köteles, a döntését az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információk alapján, feladat- és hatáskörében eljárva, határidőben hozza meg.
83. § (1) A miniszter által átruházott jogkörben, a miniszter nevében eljárva a 2. függelék szerinti feladatkörében érintett önálló szervezeti egység vezetője készíti elő, és kiadmányozza a miniszter hatáskörébe tartozó hatósági döntéseket.
(2) Ha a miniszter hatáskörébe tartozó hatósági ügytípus több, egyazon helyettes államtitkár irányítása alá tartozó önálló szervezeti egység feladatkörét érinti, a döntést a helyettes államtitkár kijelölése alapján feljogosított önálló szervezeti egység vezetője készíti elő és kiadmányozza. A kiadmányozásra kijelölt önálló szervezeti egység vezetője a döntés előkészítésébe a feladatkörükben érintett önálló szervezeti egységeket köteles bevonni.
(3) Amennyiben a miniszter hatáskörébe tartozó hatósági ügytípus több olyan önálló szervezeti egység feladatkörét érinti, amelyek nem egyazon helyettes államtitkár irányítása alá tartoznak, a döntést a közigazgatási államtitkár által kijelölt önálló szervezeti egység vezetője készíti elő és kiadmányozza. A kiadmányozásra kijelölt önálló szervezeti egység vezetője a döntés előkészítésébe a feladatkörükben érintett önálló szervezeti egységeket köteles bevonni.
(4) Hirdetményi úton történő közlés esetén az (1) bekezdés szerinti önálló szervezeti egység gondoskodik – a Sajtóirodán keresztül – a hatósági döntésnek a Minisztérium intranetes felületén történő közzétételéről.
(5) A kiadmányozásra kerülő hatósági döntéseket az irat előkészítését végző szakmai részleg minden esetben köteles felülvizsgálat előtt bemutatni az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztálynak, míg a jogszabály egységes alkalmazása érdekében kiadmányozásra előkészített állásfoglalást a Jogalkotási Főosztálynak.
(6) A Minisztérium által megkötésre kerülő szerződések előkészítését, szövegének megállapítását, a szerződések létrehozását, módosítását, teljesítését, a szerződéses jogviszony megszüntetését a témája szerint érintett szervezeti egység végzi, aki az előkészítés során gondoskodik a szerződés szövegének az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály, valamint a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár részére történő előzetes bemutatásáról, majd a megkötött szerződések egy példányának az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály által vezetett szerződéstárba szkennelt formában történő elhelyezéséről.
84. § Más tárca miniszteri rendelete esetén, ha az a földművelésügyi miniszter egyetértéséhez kötött, a miniszter az egyetértési jogot az érintett szakterületet felügyelő államtitkár felterjesztése útján gyakorolja.
85. § Az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár, a miniszteri biztos, az önálló szervezeti egység vezetője a felettes állami vezető által átruházott jogkörben, illetve saját hatáskörében eljárva feladatai ellátásához kapcsolódóan kiadmányozza a Minisztérium, más tárcák, egyéb állami szervek azonos, illetve hasonló jogállású vagy besorolású vezetőinek címzett ügyiratokat.
A munkavégzés általános szabályai
87. § (1) A miniszter és a közigazgatási államtitkár kivételével vezető az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére utasítást nem adhat.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott vezetőtől közvetlenül kapott utasítás végrehajtását a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni. Halaszthatatlanul sürgős ügyekben az intézkedésben távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni. Ennek megtörténtét, vagy amennyiben erre sincs lehetőség, ezt a körülményt az előadói íven fel kell tüntetni, és az ügyiratot haladéktalanul a következő felettes vezetőhöz kell eljuttatni.
(3) A közvetlenül kapott utasítás végrehajtását – ha az utasítást adó kifejezetten ellentétesen nem rendelkezik – a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni.
A hivatali egyeztetés rendje
88. § (1) A kormányzati döntés-előkészítés során a Minisztérium egységes álláspontot alakít ki.
(2) A Minisztériumok előterjesztéseinek, illetve jogszabálytervezeteinek véleményezése során az egységes álláspont kialakítása érdekében a beérkező tervezeteket a Jogalkotási Főosztály megküldi a feladatkörében érintett valamennyi önálló szervezeti egységnek, amely az egységes álláspont kialakítása érdekében a véleményezésbe – a határidő megtartására figyelemmel – bevonja a feladatkörében érintett további szervezeti egységeket, melyek érintettségük esetén (amennyiben a Jogalkotási Főosztály közvetlenül nem vonja be a Minisztérium által irányított szerveket) bevonják az általuk szakmailag felügyelt költségvetési szerveket.
(3) A véleményező szervezeti egység vezetője a (2) bekezdés szerint kialakított egységes álláspontot tartalmazó észrevételeit a számára megadott határidőn belül megküldi a Jogalkotási Főosztálynak.
(4) A Jogalkotási Főosztály a véleményező szervezeti egységek észrevételeinek figyelembevételével elkészíti a Minisztérium egységes véleményét összefoglaló tárcavélemény tervezetét.
(5) Ha a véleményezésben részt vevő szervezeti egységek észrevételei között többszöri egyeztetés után véleménykülönbség marad fenn, a Jogalkotási Főosztály egyeztetést tart. A Jogalkotási Főosztály vezetőjének kezdeményezésére szükség esetén a Miniszteri Értekezlet javaslatot tesz a miniszternek a Minisztérium egységes álláspontjának kialakítására.
(6) Amennyiben az előterjesztést, jogszabálytervezetet észrevételezésre vagy véleményezésre küldő Minisztérium a beérkezett észrevételek tárgyában szóbeli egyeztetést tart, a Minisztériumot a Jogalkotási Főosztály, illetve az egységes álláspontot kialakító szervezeti egység képviseli. Az egyeztetés eredményéről az egyeztetésen részt vevő érintett szervezeti egység vezetőjét, valamint a véleményezésben részt vevő szervezeti egységek vezetőit a Jogalkotási Főosztály szóban tájékoztatja.
89. § (1) Az előterjesztés, a jelentés, illetve a miniszteri rendelet tervezetét (a továbbiakban együtt: tervezet) a Minisztérium munkatervében a feladat elvégzéséért az elsőhelyi felelősként megjelölt, ennek hiányában az egyébként a tárgykörért felelős önálló szervezeti egység (a továbbiakban: előkészítésért felelős főosztály) köteles – a feladatkörrel rendelkező szervezeti egységek bevonásával – előkészíteni. Az előkészítésbe bevont szervezeti egység – szükség szerint az általuk szakmailag felügyelt költségvetési szervekkel együtt – a feladatkörének megfelelő részanyagok, részmunkák kidolgozásával köteles részt venni a tervezet előkészítésében.
(2) A tervezet pénzügyi és szakmai megalapozottságáért az előkészítésért felelős szervezeti egység, a más jogszabályokkal való rendszertani összhangért és a jogalkotás szakmai követelményeinek való megfelelésért a Jogalkotási Főosztály viseli a felelősséget.
(3) A tervezet szükség szerinti belső egyeztetését az előkészítésért felelős főosztály végzi. A tervezet belső egyeztetésébe a tervezett szabályozás tárgya szerint érintett önálló szervezeti egységeket, a Sajtóirodát, valamint a Jogalkotási Főosztályt kell bevonni. A beérkezett véleményeket az előkészítésért felelős szervezeti egység érvényesíti, véleményeltérés esetén a vitás kérdéseket az önálló szervezeti egységek vezetői vagy megbízottjaik személyes tárgyalás, munkaértekezlet, ennek sikertelensége esetén a helyettes államtitkárok, a helyettes államtitkárok közötti vita esetén a közigazgatási államtitkár majd a Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezlet és a Miniszteri Értekezlet útján rendezik, ennek eredményét az előadói íven fel kell tüntetni.
(4) A Minisztériumban készülő előterjesztések belső egyeztetésére legalább 5 munkanapos határidőt kell biztosítani, ettől eltérni csak kivételes esetben külön indokolás mellett lehet.
(5) A tervezetet és annak indoklását – jogharmonizációs célú jogalkotás esetén a megfelelőségi táblázattal együtt – az előkészítésért felelős főosztály papíralapon és elektronikus úton megküldi a Jogalkotási Főosztály részére, valamint a Sajtóirodának.
(6) A Jogalkotási Főosztály a tervezetet jogi szempontból felülvizsgálja. Ha az előkészítésért felelős szervezeti egység és a Jogalkotási Főosztály között jogi természetű vita merül fel a tervezet közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóságáról, a kérdésben a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár dönt. A Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezlet által a tervezet közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóságáról hozott döntés jogi felülvizsgálatát és új döntés meghozatalát a Jogalkotási Főosztály a közigazgatási államtitkárnál kezdeményezheti. A tervezeteknek a Kormány ügyrendje szerinti előzetes egyeztetésre bocsátásáról, valamint közigazgatási egyeztetésre bocsátásáról a Jogalkotási Főosztály gondoskodik. A közigazgatási egyeztetés során beérkező véleményeket a Jogalkotási Főosztály továbbítja az előkészítésért felelős főosztály részére. A tervezet közigazgatási egyeztetését és a kormány-előterjesztések benyújtásának előkészítését, valamint azok benyújtását (ideértve a Versenyképességi Tanács elé terjesztendő anyagok benyújtását is) a Jogalkotási Főosztály végzi.
(7) A Minisztérium működését szabályozó belső normák előkészítése a szabályozás tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szervezeti egység feladata. A tervezet aláírásra való felterjesztését a Jogalkotás Főosztály végzi.
90. § (1) A miniszter tájékoztatását szolgáló, állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján kell felterjeszteni.
(2) Az Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselők, a Kormány tagja, valamint az országgyűlési képviselő megkeresésére adott választervezetét – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát megelőző, a vezető megalapozott döntését lehetővé tevő ésszerű határidőn belül – a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján kell felterjeszteni.
(3) A közigazgatási államtitkár útján jóváhagyásra felterjesztett iratokat az előkészítő ügyintéző, az előkészítő önálló szervezeti egység vezetője az aktapéldányon látja el kézjegyével, a felterjesztő helyettes államtitkár, államtitkár, közigazgatási államtitkár pedig az előadóív felzetén aláírással és dátummal látja el.
91. § (1) Ha a jogszabály vagy felettes szerv másként nem rendelkezik, a miniszter, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár, az önálló szervezeti egységek vezetői, az egyedi hatósági ügyek kivételével
a) feladat- és hatáskörük gyakorlását a közvetlen alárendeltségükbe tartozó vezetőre átruházhatják azzal, hogy az ilyen feladat- és hatáskör-átruházás nem érinti az átruházó vezető felelősségét,
b) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységektől bármely ügyet magukhoz vonhatnak,
c) az ügyek intézésére, a jogszabályok keretei között érdemi és eljárási utasítást adhatnak,
d) megsemmisíthetik vagy megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egység bármely vezetője, ügyintézője által hozott döntést, illetve a megsemmisítést, a megváltoztatást az illetékes vezetőnél kezdeményezhetik.
(2) A felettes vezető rendelkezése alapján a minisztériumi szervezeti egységek vezetői és ügyintézői kötelesek olyan ügynek az intézésére is, amely e Szabályzat, illetve az ügyrend vagy a munkaköri leírás szerint más minisztériumi szervezeti egység vagy ügyintéző feladatkörébe tartozik.
Ügyintézési határidő
92. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályok, a Kormány ügyrendje és a felettes vezető által előírt határidőben történik.
(2) Az ügyintézési határidő a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) hatálya alá tartozó ügyekre vonatkozóan az irányadó anyagi és eljárási szabályokban meghatározott határidő.
(3) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.
(4) A határidőket naptári napban, illetve órában kell meghatározni. A határidő számításának kezdő napja a Minisztériumban történő érkeztetés, ennek hiányában az első iktatás napja, befejező napja pedig a regisztrált továbbítás napja.
(5) Az ügyintéző feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a vezetői jóváhagyás a határidő lejárta előtt, ésszerű időben beszerezhető legyen.
(6) Ha a beadvány az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor az ügyintéző a késedelem okáról és az ügyintézés várható időpontjáról felettesét tájékoztatja. Ilyen esetben az illetékes helyettes államtitkár vagy a közigazgatási államtitkár a továbbiakra nézve döntést hoz, útmutatást ad, amelyről az ügyben érintetteket (ügyfeleket) haladéktalanul tájékoztatni kell.
A feladatok meghatározása, végrehajtása és ellenőrzése
93. § (1) A Minisztérium fő feladatait – a Kormány munkatervéhez igazodva – évenként munkaterv foglalja össze.
(2)16 Az éves munkatervet a Jogalkotási Főosztály a Minisztérium szervezeti egységeivel történő előzetes egyeztetés alapján állítja össze – mely tartalmazza a feladatok végrehajtásáért felelős szervezeti egységek és ügyintézők, valamint a bevont háttérintézmények neveit –, és a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár útján a közigazgatási államtitkár egyetértésével a miniszternek jóváhagyás céljából benyújtja.
(3) A munkaterv tartalmazza
a) a törvényalkotási programból, a Kormány munkatervéből és az Országgyűlés határozataiból adódó előterjesztéseket, ezek elkészítésének határidejét, a részhatáridőket és a felelősöket,
b) a Miniszteri Értekezleten és a Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezleten írásos előterjesztésben megtárgyalásra kerülő témaköröket, azok elkészítésének határidejét és felelősét,
c) a miniszter által kiadásra kerülő rendeletek és közjogi szervezetszabályozó eszközök témakörét, határidejét és felelősét.
(4) A közigazgatási államtitkár a helyettes államtitkárok útján ellenőrzi a minisztériumi munkatervi feladatok teljesítését, valamint a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős feladatok teljesítését.
94. § (1) A jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben vagy a munkatervben megállapított, valamint a vezető által meghatározott feladat végrehajtása az ügykör szerint hatáskörrel rendelkező önálló szervezeti egység kötelessége.
(2)17 A Kormány és az Országgyűlés döntéseiből adódó feladatok végrehajtása érdekében a Jogalkotási Főosztály az adott döntés közlésével felhívja a feladat teljesítéséért, illetve a közreműködésért felelős önálló szervezeti egység figyelmét a feladat határidőben történő végrehajtására.
(3) Az önálló szervezeti egység által készített, más önálló szervezeti egység részére feladatot előirányzó tervezetet az érintett önálló szervezeti egységgel előzetesen egyeztetni kell.
(4)18 A minisztériumi munkaterv, valamint a Kormány és az Országgyűlés által meghatározott feladatok végrehajtását a Jogalkotási Főosztály ellenőrzi, és ezek teljesítéséről a Minisztérium vezetőit havi rendszerességgel, a Miniszterelnökséget a Kormány munkatervében, határozataiban előírt, a tárca felelősségével, közreműködésével előírt feladatok esetében annak igénye szerint – az esetleges akadályozó körülmények ismertetésével – tájékoztatja.
(5) A Minisztérium azon szervezeti egységei, amelyek feladatot kívánnak meghatározni szakmai felügyeletük alá tartozó valamely intézmény részére, kötelesek azt – kiadását megelőzően – az érintett minisztériumi szervezeti egységekkel egyeztetni. A belső egyeztetésbe az intézményfelügyeleti, vagyongazdálkodási kérdésekben az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztályt, a költségvetési és létszám-előirányzatokat érintő kérdésekben a Költségvetési Főosztályt, a Minisztérium hatáskörébe tartozó európai uniós ügyekben mint kapcsolattartót az EU és FAO Ügyek Főosztályát minden esetben be kell vonni.
(6)19 A Jogalkotási Főosztály szervezi az Országgyűlés és a Kormány döntéseiből, határozataiból a Minisztériumra háruló feladatok végrehajtását, e feladatoknak az ügykör szerint felelős szervezeti egységek közötti elosztását, egyezteti az esetleges vitás kérdéseket és gondoskodik a feladatelosztásnak a Minisztérium vezetőihez való eljuttatásáról.
95. § (1) A minisztériumi főosztályok – az e Szabályzatban meghatározott ügykörük szerint – közreműködnek a szakmai felügyelet gyakorlásában a miniszter irányítása alatt működő intézmények tevékenysége felett. A szakmai felügyelet keretében ellenőrzést is végezhetnek és kezdeményezhetnek. Soron kívüli belső ellenőrzés elrendelését a főosztályok az aláírás rendjének betartásával, a feladatkör szerint érintett Ellenőrzési Főosztály felülvizsgálat előtti láttamozásával, a miniszternek címzett feljegyzésben kezdeményezhetik.
(2) Szakmai felügyelet körébe tartozó ügyekben – így különösen az intézményi éves beszámolók elfogadása, az éves intézményi költségvetési javaslatok kidolgozása tárgyában – az egységes álláspont – miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő, szakmai ügykör szerint érintett szervezeti egységek bevonásával történő – kialakításáért a 4. függelékben megjelölt főosztály felelős, amennyiben e Szabályzat az adott ügyet valamely főosztály feladatkörébe kifejezetten nem utalja.
Együttműködési kötelezettség, csoportos munkavégzés
96. § (1) A Minisztérium valamennyi vezetője és munkatársa köteles a minisztériumi feladatok végrehajtásában együttműködni. A munkavégzésük során tudomásukra jutott, de más szervezeti egység feladatkörébe tartozó tényt, adatot, tapasztalatot kötelesek haladéktalanul az érdekelt szervezeti egységhez továbbítani. Az önálló szervezeti egységek közötti együttműködés kialakításáért az önálló szervezeti egységek vezetői a felelősek. Az egyeztetésért, illetve azért, hogy a feladat ellátásában a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön, az a minisztériumi egység felelős, amelynek a Szabályzat szerint az ügy intézése a feladatkörébe tartozik, vagy akit erre a miniszter kijelölt.
(2) Ha egy feladat megoldásában több szervezeti egység érintett, a feladat elvégzéséért az első helyen kijelölt szervezeti egység a felelős, amely egyúttal köteles gondoskodni az egyeztetés kezdeményezéséről annak érdekében, hogy a megoldásban a többi érdekelt szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön. Ehhez a közreműködő szervezeti egységek szakterületük szempontjait feltáró munkarészeket, észrevételeket, javaslatokat adnak. A nem érvényesített javaslatokról a javaslattevőt tájékoztatni kell. Véleményeltérés esetén a szervezeti egységeknek egymás között egyeztetniük kell, ennek eredménytelensége esetén a közös felettes vezető dönt.
(3) A Szabályzatban fel nem sorolt, de hasonló jellegű, illetve kapcsolódó feladatok minisztériumi szervezeti egységek közötti megosztásáról – vita esetén – az érintett szervezeti egységek közös felettese dönt.
(4) A szervezeti egység feladatait saját dolgozói által köteles ellátni. Ez nem érinti a szervezeti egység vezetőjének azt a jogát, hogy a feladat szakszerű, összetett megoldásához eseti jelleggel külső szakértőt, kutatóintézetet vegyen igénybe, vagy egyes kérdések megoldásához eseti jelleggel külső szervtől szakvéleményt kérjen. A szervezeti egység vezetője külső szerv dolgozóját minisztériumi munkavégzésre nem rendelheti be.
(5) A miniszter az összetett megközelítést és több szakterület szoros együttműködését igénylő feladat elvégzése érdekében a feladatkörükben érintett vezetők és tárgykör szerint illetékes ügyintézők hatékony együttműködésével megvalósuló csoportos munkavégzést rendelhet el.
(6) A csoportos munkavégzés során a feladatkörükben érintett vezetőket és tárgykör szerint illetékes ügyintézőket a komplex feladat megfelelő határidőben történő elvégzése érdekében kiemelt együttműködési kötelezettség és felelősség terheli.
Az Állami Számvevőszékkel, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatallal,
illetve az Alapvető Jogok Biztosával való kapcsolattartás
illetve az Alapvető Jogok Biztosával való kapcsolattartás
97. § (1) Az Alapvető Jogok Biztosa által végzett vizsgálatot a Minisztérium önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteni.
(2) A minisztériumi szervezeti egységek a feladatkörükbe tartozó, a biztos megkeresésére, jelentésére és ajánlására adott választervezetét – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább három munkanappal megelőzően – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján terjesztik fel.
(3) A miniszter irányítása, illetve felügyelete alá tartozó szerveknek a biztos kezdeményezéseiről, illetve vizsgálatának megállapításairól rendszeresen tájékoztatniuk kell az irányításukban, illetve felügyeletükben közreműködő államtitkárt, helyettes államtitkárt, félévente tájékoztatót kell készíteniük a közigazgatási államtitkár részére.
(4) Az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: ellenőrző szervek) által végzett vizsgálatokat a Minisztérium önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük.
(5) Az ellenőrző szervek által végzett vizsgálatok során az ellenőrző szervekkel való kapcsolattartásért, illetve az ellenőrzés koordinációjáért az ellenőrzés témája által első helyen érintett szervezeti egység felelős (felelős szervezeti egység). Az ellenőrzés koordinációja magában foglalja az ellenőrző szervek által a Minisztérium részére megküldött ellenőrzési jelentés tervezetének, illetve tervezeteinek egyeztetését és az ellenőrzési jelentések tervezeteire adott észrevétel tervezetek előkészítését (észrevételezés). Az ellenőrzés koordinációjáért felelős szervezeti egység az észrevételezésbe köteles bevonni minden olyan szervezeti egységet, amely az ellenőrző szerv által végzett ellenőrzés témájában érintett.
(6) Az ellenőrző szervek megkeresésére, ajánlására és az általuk megküldött jelentéstervezetre adott válasz tervezetét a felelős szervezeti egységek – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább három munkanappal megelőzően – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár útján terjesztik fel a közigazgatási államtitkár részére (a közigazgatási államtitkár részére érkezett megkeresés, ajánlás, illetve jelentéstervezet esetén), illetve a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján terjesztik fel a miniszter részére (a miniszter részére érkezett megkeresés, ajánlás, illetve jelentéstervezet esetén).
A Minisztérium képviselete
98. § (1) A Minisztériumot a miniszter képviseli. A miniszter akadályoztatása esetén a képviselet rendjére a Szabályzatnak a miniszter helyettesítésének rendjére irányadó rendelkezései az irányadók. Az államtitkárok egyidejű akadályoztatása esetén a Minisztériumot a miniszter kabinetfőnöke képviseli.
(2) A kormánybizottságokban, tárcaközi fórumokon, a társhatóságokkal, az önkormányzatokkal és a társadalmi szervezetekkel való kapcsolatokban a Minisztériumot a miniszter, államtitkár, helyettes államtitkár, valamint – a szakterületüket érintő kérdésekben, a miniszter, államtitkár vagy helyettes államtitkár megbízása alapján – az erre felhatalmazott vezető képviseli.
(3)20 A Minisztérium jogi képviseletére vagy egyes kérdésekben jogi tanácsadásra más személyekkel vagy szervezetekkel – így különösen ügyvédi irodával – kivételes esetben, a közigazgatási államtitkár előzetes jóváhagyásával köthető szerződés.
(4) Az Európai Unió által társfinanszírozott projektek előkészítése során a Minisztérium képviseletét a miniszter írásos meghatalmazása alapján kijelölt vezető látja el. E projektek megvalósítása során a miniszter a projektalapító dokumentumban is rendelkezik a képviseletről.
(5) Az Országgyűlés bizottsága előtt a Minisztériumot a feladatkörében érintett államtitkár vagy helyettes államtitkár, akadályoztatása esetén az általa kijelölt vezető képviseli.
(6) Az Országgyűlés bizottságai előtti képviselet módjáról, a képviseletet ellátó vezetők listájával az érintett szervezeti egység vezetőjének a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályát legkésőbb az ülés napján reggel 8 óráig tájékoztatni kell.
99. § (1) Az Európai Unió intézményeinek ülésein a Minisztérium képviseletéről külön FM utasítás rendelkezik.
(2)21 Nemzetközi programokon és protokolleseményeken a Minisztérium képviseletére a 98. § (2) bekezdésében meghatározott rendelkezések az irányadók.
(3) Ha a nemzetközi programokon és a protokolleseményeken való részvételre a Minisztérium több állami vezetője jogosult, akkor a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztályának javaslatára a nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár határozza meg a Minisztérium képviseletének rendjét, illetve jelöli ki a részt vevő személyt.
A sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárás
100. § (1) A sajtó tájékoztatását az érdekelt minisztériumi egységek bevonásával a Sajtóiroda végzi. A Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a sajtó részére tájékoztatást a miniszter, a közigazgatási államtitkár, az államtitkárok, a sajtófőnök adhat.
(2) A miniszter vagy az államtitkár indokolt esetben, egyedileg az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérő, elsősorban helyettes államtitkári szintű vezetőt is kijelölhet a sajtó tájékoztatása céljából.
(3) A Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben interjút – a miniszter vagy az államtitkár eltérő döntése hiányában – csak a Sajtóiroda szervezésében lehet adni, melyet a Miniszterelnökség illetékes szervezeti egységével egyeztetni köteles. A Minisztérium nevében a miniszter és az államtitkárok, egyidejű akadályoztatásuk esetén a feladatkörrel rendelkező helyettes államtitkár nyilatkozik. Ettől eltérni a Miniszterelnökség illetékes vezetőjének előzetes engedélyével lehet.
(4) Az (1) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni a szakmai folyóiratok számára készített, szakmai, jellemzően a hatályos előírásokat ismertető vagy egyébként ismeretterjesztési, tudományos célból készült írásos anyagok tekintetében.
(5) A sajtó útján nyilvánosságra hozott közlemény kiadásáról a Sajtóiroda gondoskodik a feladatkör szerint illetékes helyettes államtitkár előterjesztését és a Miniszterelnökség illetékes vezetőjének jóváhagyását követően.
(6) A Minisztériumra vonatkozó javaslatokra és bírálatokra a sajtónyilvános választ a feladatköre szerint érintett önálló szervezeti egység vezetője, a miniszter irányítása, illetve felügyelete alatt álló szervek tekintetében pedig a szerv vezetője készíti elő a törvényes határidőben. A válaszoknak sajtóhoz történő eljuttatásáról a Sajtóiroda gondoskodik a (3) bekezdés szerinti eljárásrendben.
(7) Valamennyi szervezeti egység felelős az általa kezelt adatok körében a közérdekű adatok megismeréséhez való jog érvényesülésének biztosításáért.
Minősítési jogkör átruházása
101. § A miniszter minősítési jogkörét – átruházott jogkörben – az alábbi vezetők gyakorolhatják:
a) „Szigorúan titkos!” minősítési szintig
aa) az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár,
ab) a minősített adat védelmének szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatok körébe tartozó adatok esetében a Minisztérium biztonsági vezetője;
b) „Titkos!” minősítési szintig
ba) a kabinetfőnök,
bb) az önálló szervezeti egység vezetője.
A Minisztérium költségvetési és gazdálkodási rendje
102. § A Minisztérium költségvetési előirányzataira kötelezettséget vállalni és terhére kifizetést engedélyezni a Gazdálkodási Főosztály ellenjegyzése nélkül nem lehet.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
103. § (1) A miniszter kiadja
a) az iratkezelési szabályzatot,
b) az adatkezelési szabályzatot,
c) a Biztonsági Szabályzatot.
(2) A közigazgatási államtitkár kiadja
a) a Minisztérium házirendjét,
b) a közszolgálati szabályzatot,
c) a gazdálkodási keretszabályzatot,
d) az ellenőrzési szabályzatot.
(3) Az (1)–(2) bekezdésben szereplő szabályzatokon túl a miniszter további szabályzatok kiadásáról is rendelkezhet.
104. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője jelen utasítás végrehajtására, így különösen az egyes osztályok feladatkörének meghatározására a Szabályzat hatálybalépésétől számított 30 napon belül ügyrendet készít.
(2) Az ügyrendet az önálló szervezeti egység vezetőjének javaslatára az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető hagyja jóvá.
1. függelék az FM Szervezeti és Működési Szabályzatához22
2. függelék az FM Szervezeti és Működési Szabályzatához
A Minisztérium szervezeti egységeinek feladatai
1. A miniszter által irányított szervezeti egységek
1.1. Miniszteri Kabinet
1. A Miniszteri Kabinet a kabinetfőnök közvetlen irányítása alatt működő önálló szervezeti egység.
2. A Miniszteri Kabinet funkcionális feladatai körében:
a) ellátja a miniszter által meghatározott feladatokat, szorosan együttműködik a Miniszteri Titkársággal;
b) döntés-előkészítéssel kapcsolatos tevékenységet végez, az előterjesztést átdolgozásra visszaadhatja, további egyeztetésre utalhatja, valamint meghatározhatja az előkészítéssel összefüggő egyéb feladatokat;
c) a miniszter megbízásából komplex szakvélemény, felkészítő anyag elkészítéséről gondoskodik;
d) összehangolja a miniszter által meghatározott panaszok, kérelmek vizsgálatát, a döntésnek megfelelő intézkedések kialakítását;
e) összeállítja és előkészíti a Miniszteri Értekezlet napirendjét;
f)23 elkészíti az éves rendezvénytervet, gondoskodik annak a miniszter elé terjesztéséről;
g)–i)24
1.1.1. Miniszteri Titkárság
1. A Miniszteri Titkárság a kabinetfőnök irányítása alatt működő önálló szervezeti egység. Feladatait a 70. § rögzíti.
2. A Miniszteri Titkárság fő feladatai különösen:
a) gondoskodik a miniszterhez érkező iratok feldolgozásáról, intézéséről, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról, ennek keretében szorosan együttműködik a Miniszteri Kabinettel;
b) továbbítja a miniszter által meghatározott, rajta keresztül kiadott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet.
1.1.2. Sajtóiroda
1. A Sajtóiroda a kabinetfőnök irányítása alatt működő önálló szervezeti egység.
2. A Sajtóiroda felelős
a)25 a Minisztérium kommunikációjáért, a közérdekű adatok közzétételéért és kérelemre történő szolgáltatásáért, a folyamatos sajtókapcsolatokért és az időszakos sajtótevékenységért;
b) a Minisztérium és a Minisztérium politikai és szakmai vezetőinek sajtómegnyilvánulásai tervezéséért;
c) a társtárcák és más közigazgatási szervek kommunikációs szervezeteivel való kapcsolattartásért;
d) a Minisztérium által irányított szervezetek sajtótevékenységének koordinációjáért;
e) az egységes minisztériumi arculat kialakításáért, a szükséges külső megjelenési elemek kivitelezéséért, együttműködve a Miniszterelnökséggel, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
f) minden, a Minisztérium kezdeményezésében és finanszírozásában készülő kiadvány (könyv, ismeretterjesztő dokumentum, film, CD stb.) gondozásáért;
g) a Minisztérium honlapjának szerkesztéséért, a tárca internetes tartalomszolgáltatójaként a portál folyamatos tartalomfrissítéséért, a közéleti információk közreadásáért, a portál arculatának alakításáért, a portál angol nyelvű változatának fenntartásáért, az EU-honlapok és a tagországok szakminisztériumi portáljainak figyelemmel kíséréséért és a velük való együttműködésért;
h) a tárca feladatkörébe tartozó lakossági tájékoztató kampányok tervezéséért, szervezéséért, együttműködve a Miniszterelnökséggel, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
i) a közvélemény-kutatások előkészítéséért, eredményeik hasznosításáért, együttműködve a Miniszterelnökséggel, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
j) a felsőbb szintű döntések nyilvánosságra hozatalának megszervezéséért, a közvélemény közérthető tájékoztatásáért;
k) a Minisztérium pályázati felhívásainak, közérdekű hirdetéseinek megjelenítéséért;
l) a kommunikációs tevékenységet megalapozó kutató-elemző munkáért, együttműködve a Miniszterelnökséggel, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
m) az interjú- és információigények sajtóügyelet keretében történő érkeztetéséért, nyilvántartásáért, értékeléséért, közvetítéséért;
n) a Minisztérium feladatkörét érintő témájú honlapok szemlézéséért, napi sajtószemlék közreadásáért, a folyamatos hírfigyelésért;
o) a sajtóban megjelent és választ igénylő cikkekben foglaltak kivizsgálásáért, a válaszadásért;
p) az európai parlamenti képviselők igény szerinti információellátásáért együttműködve a Miniszteri Kabinettel.
1.1.3.26 Protokoll Iroda
1. A Protokoll Iroda a kabinetfőnök irányítása alatt működő szervezeti egység.
2. A Protokoll Iroda:
a) szervezi a miniszter belföldi rendezvényprogramjait;
b) figyelemmel kíséri a miniszter napi programjának alakulását, a programok megvalósításához szükséges feltételek biztosítását;
c) felel a miniszter és az államtitkárok hazai és külföldi nyilvános szereplései előkészítésével, megszervezésével és lebonyolításával összefüggő feladatok ellátásáért;
d) felelős a Minisztérium vezetőinek hivatalos programja hetenkénti összeállításáért és annak az érintettek részére történő megküldéséért;
e) ellátja a miniszter és az államtitkárok hazai és külföldi nyilvános szereplései előkészítésével, megszervezésével és lebonyolításával összefüggő feladatokat;
f) felelős a minisztériumi alkalmi rendezvények, ünnepélyek megszervezéséért;
g) együttműködik a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztályával a vezetői szintű kül- és belföldi találkozók, szakértői és egyéb jellegű nemzetközi tárgyalások előkészítésében és megszervezésében, a programok összehangolásában;
h) együttműködik a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztályával nemzetközi rendezvényeken, konferenciákon, protokolláris eseményeken a minisztériumi részvétel koordinálásában;
i) ellátja a kétoldalú és multilaterális kapcsolatokból eredő nemzetközi protokollfeladatokat;
j) együttműködik a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztályával a Minisztérium állami vezetőinek részvételével zajló nemzetközi hivatalos találkozók előkészítésében és koordinálásában, közreműködik az egyéb vezetői és szakértői találkozók előkészítésében és lebonyolításában;
k) ellátja a külföldi partnerek fogadásával kapcsolatos protokolláris teendőket;
l) ellátja a nemzetközi részvételű protokolláris rendezvények szervezésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatokat.
1.2. Ellenőrzési Főosztály
1. Az Ellenőrzési Főosztály funkcionális feladatai:
a) munkáját közvetlenül a miniszter alárendeltségében végzi, jelentéseit közvetlenül a miniszter részére küldi meg, éves ellenőrzési tervét a miniszter hagyja jóvá, terven felüli, soron kívüli ellenőrzést kizárólag a miniszter utasítására hajt végre;
b) a hatályos jogszabályok, valamint az ellenőrzési standardok szakmai és etikai előírásainak, követelményeinek betartásával, a vezetés részére a szervezet belső irányítási rendszerének működéséről alkotott szakszerű véleményalkotást segítő tevékenységet végez, melynek során pénzügyi, szabályszerűségi, rendszer- és teljesítmény-ellenőrzéseket, valamint informatikai rendszerellenőrzéseket hajt végre. Az ellenőrzéseket stratégiai és éves terv szerint, illetve terven felüli elrendelés alapján látja el az ellenőrzési programban foglaltaknak megfelelően. E feladatkörében vizsgálatot folytathat Minisztériumon belül, a Minisztérium irányítása alá tartozó bármely költségvetési szervnél, valamint a fejezeti kezelésű előirányzatok, a Nemzeti Földalappal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet vonatkozásában, a fejezet többségi tulajdonában, vagyonkezelésében lévő szervezeteknél, illetve azon gazdasági társaságoknál, melyek tekintetében a miniszter tulajdonosi jogokat gyakorol, továbbá a költségvetésből céljelleggel juttatott és a nemzetközi támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezetteknél és a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknél;
c) felelős a Minisztérium belső ellenőrzési feladatainak ellátásáért, különös tekintettel az alábbiakra:
ca) a költségvetési szervek ellenőrzésének fejezeti szabályai, módszertana, az ellenőrzések során követendő eljárás rendje, a követelmények rendszerét meghatározó Belső Ellenőrzési Kézikönyv kidolgozásáért;
cb) a kockázatelemzéssel megalapozott éves ellenőrzési terv elkészítéséért;
cc) a tárca vezetői által kiadott szabályzatoknak, utasításoknak és egyéb iránymutatásoknak megfelelő működés ellenőrzéséért Minisztériumon belül, illetve a felügyelt szervezeteknél;
cd) a Minisztérium szervezeti egységei szabályszerű, hatékony működésének ellenőrzéséért;
ce) a Minisztérium gazdálkodási, beszámolási, beruházási, felújítási és vagyonvédelmi tevékenységének ellenőrzéséért;
cf) a Minisztérium állami vagyonnal való gazdálkodásra irányuló tevékenységének ellenőrzéséért;
cg) a Minisztériumhoz tartozó szakmai intézmények irányításával kapcsolatos tevékenység ellenőrzéséért;
ch) a felügyeleti körbe tartozó intézmények éves ellenőrzési terveinek, éves ellenőrzési tevékenységről szóló beszámolóinak összesítéséért, kiértékeléséért és összefoglaló tájékoztató összeállításáért;
ci) az intézményi körre kiterjedő, külső vizsgálatok összefogásáért;
cj) a közösségi támogatásokhoz, pénzeszközökhöz kapcsolódó, egyes jogszabályokban foglalt belső ellenőrzési feladatok ellátásáért;
ck) a Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó nemzeti támogatási jogcímek lebonyolítására vonatkozó rendszerellenőrzések lefolytatásáért;
cl) mintavételen alapuló egyes támogatásokra kiterjedő rendszerellenőrzés végzéséért;
d) ellenőrzési tevékenységével értékeli az ellenőrzött szervezet működési, kockázatkezelési, ellenőrzési és irányítási eljárásainak hatékonyságát, hozzájárul azok fejlesztéséhez;
e) ajánlásokat, javaslatokat fogalmaz meg a belső kontrollrendszer működésére és fejlesztésére vonatkozóan;
f) a belső ellenőrzés keretében a Minisztérium FEUVE kialakítására, működtetésére és fejlesztésére vonatkozóan megállapításokat és javaslatokat tesz;
g) a belső ellenőrzési feladatkör a Minisztérium egyéb feladataitól független, az Ellenőrzési Főosztály ellenőrzési tevékenységen kívül más feladat végrehajtásába nem vonható be.
2. A közigazgatási államtitkár által irányított szervezeti egységek
2.0.1. Titkárság
A közigazgatási államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti. A közigazgatási államtitkár titkárságvezetője továbbítja az államtitkár által meghatározott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet, valamint ellátja az elhelyezéssel kapcsolatos feladatokat is.
2.1. Az agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
2.1.1. Titkárság
Az Agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében Titkárság működik. Feladatait a 70. § rögzíti.
2.1.2. Agrárszakképzési Főosztály
1. Az Agrárszakképzési Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a szakképzésről szóló törvényben foglalt felhatalmazás alapján a miniszter szabályozási jogkörébe tartozó rendeletek szakmai előkészítéséért;
b) ellátja a földművelésügyi miniszter, mint agrár-szakképesítésért felelős miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések gondozásával kapcsolatos feladatokat;
c)27 felel a szakképzésről szóló törvényben foglalt felhatalmazás alapján a miniszter szabályozási jogkörébe tartozó rendeletek, a mezőgazdasági és erdészeti gépkezelői jogosítvány kiállítására vonatkozó miniszteri rendeletek szakmai előkészítéséért együttműködve a Jogalkotási Főosztállyal.
2. Az Agrárszakképzési Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) ellátja a miniszter által fenntartott nevelési-oktatási intézmények működésének országos szakmai koordinációját, módszertani támogatást nyújt, valamint tájékoztatást ad részükre a munkájukat érintő aktuális információkról, fenntartói döntésekről;
b) közreműködik az országos nevelési, oktatási, képzési koncepciók és végrehajtási tervek kidolgozásában;
c) koordinálja a tárca által fenntartott iskolák termelő tangazdaságaiban az OKJ agrárágazatba tartozó szakképesítéséhez tartozó szakképesítésben gyakorlati képzésben részt vevő tanulókkal köthető tanulószerződésekkel kapcsolatos feladatokat;
d) koordinálja a tárca környezeti neveléssel, szemléletformálással, valamint a fenntarthatóságra neveléssel kapcsolatos feladatait;
e) koordinálja az Erdei Óvoda-Iskola programmal kapcsolatos feladatokat, irányítja és működteti a Zöld Óvoda programot, ösztönzi az ökotudatos, zöld óvodák, iskolák fejlesztését, segíti az Ökoiskola Magyarországi Hálózat működését;
f) koordinálja a tárca hatáskörébe tartozó szakterületek vonatkozásában a szabályozott szakmák, hatósági képzések hazai és EU-s feladatainak ellátását, valamint közreműködik a jogi szabályozás szakmai előkészítésében.
3. Az Agrárszakképzési Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felelős a földművelésügyi miniszter, mint agrár-szakképesítésért felelős miniszter hatáskörében meghozandó közhatalmi és közhatalmi jellegű döntések kiadmányozásra előkészítéséért;
b) az ágazatba tartozó szakképesítések tekintetében – a szakmai vizsga jogellenes megszervezése vagy a bizonyítvány jogellenes kiállítása esetén – a szakmai vizsga eredményének megsemmisítésével, a kiállított, szakképesítést tanúsító bizonyítvány érvénytelenné nyilvánításával kapcsolatos döntést a miniszter nevében eljárva kiadmányozza;
c) a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézmény által hozott döntés ellen benyújtott felülbírálati kérelem és törvényességi kérelem tárgyában meghozandó másodfokú döntést a miniszter nevében eljárva kiadmányozza.
4. Az Agrárszakképzési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős a szakképzéssel, köz-, felnőtt-, felsőoktatással és közművelődéssel összefüggő nemzetközi együttműködésből eredő, minisztériumi szintű szakterületi feladatok ellátásáért.
5. Az Agrárszakképzési Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) ellátja a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézmények jogszabályban meghatározott fenntartói feladatait;
b) az agrár- és környezettudományi képzést végző felsőoktatási intézményekkel kapcsolatban képviseli a Minisztérium oktatáspolitikai és szakmai stratégiáját, közreműködik szakalapítások, szakindítások előkészítésében, a felsőoktatási alap- és mesterszakok meghatározásában, a követelmények kialakításában;
c) feladata a Minisztérium és az agrár- és környezettudományi képzést végző felsőoktatási intézmények közötti együttműködések, megállapodások előkészítése;
d) felelős a (közoktatásról) köznevelésről szóló törvényben és egyéb jogszabályokban előírt fenntartói feladatok ellátásáért a minisztériumi fenntartású nevelési-oktatási intézmények tekintetében;
e) felelős az ágazati oktatási intézmények szakmai munkájának értékeléséért;
f) felelős a miniszter fenntartásában lévő valamennyi agrárszakképző intézmény, az Országos Mezőgazdasági Könyvtár és Dokumentációs Központ és a Magyar Mezőgazdasági Múzeum irányításáért;
g) felelős az „Alapítvány az agrárközgazdász képzésért” alapítvány tevékenységével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
h) felelős a Minisztérium által fenntartott oktatási intézmények tekintetében a miniszter munkáltatói jogkörben hozott döntéseinek előkészítésében, a Minisztérium által irányított intézmények vezetőinek, illetve gazdasági vezetőinek pályázati úton történő kiválasztásában való közreműködésért;
i) felelős a Minisztérium által irányított nevelési-oktatási intézményekkel való kapcsolattartásért;
j) felelős a Minisztérium által irányított nevelési-oktatási intézmények fejlesztési és pályázati tevékenységéből adódó önálló szervezeti egységeknél jelentkező feladatokban, a háttérintézményi pályázatokhoz szükséges fenntartói igazolások kiadásában való intézményfelügyeleti szempontú közreműködésért;
k) felelős a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézmények működési struktúrájának, a működés szervezeti formájának folyamatos vizsgálatáért, a működés hatékonyságát javító intézkedésekre vonatkozó javaslattételért;
l) felelős a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézmények feladatainak áttekintéséért, feladatainak és feltételrendszerének racionalizálásáért, az intézményszerkezet kialakítására vonatkozó döntés-előkészítő és elemző tevékenységért;
m) felelős a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézményekre kiterjedő költségvetési és létszám-előirányzatok kialakításában, az intézményi költségvetés és a létszámstruktúra felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokban való közreműködésért;
n) felelős a Minisztérium oktatáspolitikájának kialakításáért, annak érvényesítéséért;
o) felelős a földművelésügyi miniszter mint szakképesítésért felelős miniszter hatáskörébe tartozó feladatok ellátásának elősegítéséért, az e hatáskörben hozandó döntések előkészítéséért;
p) együttműködik a Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (a továbbiakban: NAKVI)-val kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
q) felelős a szakterületet érintő más jogszabálytervezetek, felsőszintű előterjesztések véleményezése során a szakterület érdekeinek érvényesítéséért;
r) a szakmaszerkezeti döntésekkel és a szakképzési megállapodások meghozatalával országos szinten összehangolja a szakképző intézmények képzési struktúráját;
s) együttműködik a szakképzéssel kapcsolatos feladatok ellátása tekintetében a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarával (a továbbiakban: NAK);
t)28 együttműködik a Wagner Károly Alapítvány tevékenységével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásában a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
2.2. A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
2.2.1. Titkárság
A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
2.2.2.29 Jogalkotási Főosztály
1. A Jogalkotási Főosztály kodifikációs feladatai körében felelős:
a) a Minisztérium feladatkörébe tartozó jogszabálytervezetek (törvényjavaslatok, kormány- és miniszteri rendelet tervezetek), előterjesztések, jelentések, tájékoztatók, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítéséért (szövegezés, szerkesztés, a magyar jogrendbe való beilleszkedés megteremtése), ezen belül:
aa) a normatív rendelkezések szabályozási szintjének (törvény, kormányrendelet, miniszteri rendelet, miniszteri utasítás, miniszteri belső utasítás) meghatározásáért;
ab) a jogszabályok tervezeteinek, indokolásának elkészítéséért az illetékes önálló szervezeti egység által előkészített szakmai tervezet alapján;
ac) a jogszabályok tervezeteinek belső véleményezését követő közigazgatási egyeztetéséért, melynek keretében a tervezetet meg kell küldeni a szabályozásban érdekelt társadalmi szervezeteknek és érdek-képviseleti szerveknek is;
ad) a jogszabályalkotásra irányuló koncepcióknak, jogszabálytervezeteknek, valamint a tervezetekhez kapcsolódó előterjesztéseknek vagy szakmai indokolásoknak a Minisztérium honlapján való közzététele érdekében a Sajtóirodának történő megküldéséért;
ae) a miniszter feladatkörébe tartozó törvények, kormányrendeletek, kormányhatározatok kormány-előterjesztéseinek a közigazgatási államtitkári értekezlet, illetve a Kormány döntésének megfelelő véglegesítéséért; az Országgyűléshez történő benyújtás előtti egyeztetéséért;
af) a miniszter feladatkörébe tartozó törvényjavaslatok tárgyalása során a benyújtott módosító javaslatokról, továbbá a tárcát érintő önálló indítványokról szóló kormány-előterjesztések előkészítéséért, a felelős önálló szervezeti egység szakmai tervezete alapján, a belső egyeztetést követő közigazgatási egyeztetés lefolytatásáért, valamint a Kormány által támogatott módosító javaslatok jegyzékének elkészítéséért és a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályához való továbbításukért;
ag) a miniszter feladatkörébe tartozó törvényjavaslatok egységes javaslatainak, valamint a törvény és a határozati javaslat szövegének véglegesítéséért, azoknak a miniszterhez aláírásra történő felterjesztéséért, továbbá – az aláírást követően – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályához való továbbításáért;
ah) a miniszteri rendeletek aláíratásáért, kihirdetéséért;
ai) a miniszteri utasítások és miniszteri belső utasítások, a közigazgatási államtitkári utasítások aláíratásáért, közzétételéért, kivéve a Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatát és a Minisztérium háttérintézményeinek Szervezeti és Működési Szabályzatait;
b) a feladat racionalizációval összefüggő jogszabály-módosítások érintett önálló szervezeti egységekkel együttműködve történő előkészítéséért;
c) a NAK-kal kapcsolatos jogi szabályozás előkészítéséért.
2. A Jogalkotási Főosztály koordinációs feladatai körében felelős:
a) a Közös Agrárpolitikában előírt egyszerűsítési folyamat jogi és technikai jellegű koordinálásáért (simplification) az EU és FAO Ügyek Főosztályával együttműködve;
b) a Minisztérium hatáskörében az európai uniós kötelezettségszegési (infringement) és az EU Bírósága előtti eljárások kapcsán felmerülő feladatok ellátásáért, az EU és FAO Ügyek Főosztályával együttműködve – az érintett szakfőosztályok bevonásával – az ágazatközi és az Európai Bizottsággal lefolytatandó előzetes egyeztetések tárcán belüli koordinálásáért;
c) a jogszabály- és egyéb előterjesztés-tervezetek minisztériumi véleményeztetéséért, az egységes tárcaálláspont kialakításáért és a minisztériumi álláspontot összegző átirattervezet elkészítéséért, a választ adó állami vezetővel történő aláíratásáért, a vélemény továbbításáért, a közigazgatási egyeztetésre bocsátott anyagok szakmai egyeztetéséért;
d) a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének koordinációjáért, valamint az észrevételezési és véleményezési határidők megtartásának ellenőrzéséért;
e) a Minisztérium egységes álláspontjának kialakításáért az Alkotmánybíróság, az Alapvető Jogok Biztosának megkereséseivel kapcsolatban.
3. A Jogalkotási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében felelős:
a) két- és többoldalú nemzetközi szerződések, megállapodások (a továbbiakban együtt: nemzetközi szerződés) előkészítésével, létrehozásával, szövegének végleges megállapításával, kihirdetésével, illetve közzétételével, módosításával és felmondásával kapcsolatos jogi feladatoknak a vonatkozó utasításban foglaltak szerinti ellátásáért;
b) a nemzetközi szerződések felülvizsgálatának és módosításának koordinálásáért;
c) a nemzetközi szerződések nyilvántartásáért;
d) az EU keretében létrejövő nemzetközi szerződésekhez történő csatlakozással összefüggő nemzetközi jogi feladatok ellátásáért;
e) az áruk és szolgáltatások szabad áramlását érintő, valamint a belső piaci szolgáltatásokra vonatkozó jogszabálytervezetek notifikációjának, továbbá a jogszabálytervezetek egyes európai uniós jogi aktusokban előírt egyéb notifikációs eljárásainak koordinálásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
f) a Minisztérium feladat- és hatáskörét érintő európai uniós jogszabálytervezetek véleményezése során a jogi véleményalkotásért;
g) a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, Aarhusban, 1998. június 25-én elfogadott Egyezmény hazai, európai uniós és nemzetközi végrehajtásából fakadó feladatok ellátásában történő közreműködéséért.
4. A Jogalkotási Főosztály funkcionális feladatai körében felelős:
1) a Minisztérium képviseletéért a társtárcák, központi államigazgatási szervek, érdekképviseletek által szervezett jogszabály-előkészítő és jogértelmező munkában;
2) a tárca hivatalos lapjának szerkesztéséért, az átadott, nyilvánosságot érintő intézkedések, pályázatok közzétételéért;
3) a rendszeres és rendkívüli jogszabály-felülvizsgálat elvégzéséért;
4) a belső utasítások jogi véleményezéséért, egyedi utasítás alapján kidolgozásáért, a belső utasítások nyilvántartásáért, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalásáért, a Minisztérium belső informatikai rendszerén való közzétételéért;
5) a Kormány és a közigazgatási államtitkári értekezlet üléseinek napirendjére felvett előterjesztések jogi véleményezéséért és a feladatkörében érintett szakmai főosztály kijelöléséért;
6) a miniszternek a Kormány munkatervéhez és a Kormány jogalkotási programjára tett javaslatai előkészítésének összehangolásáért;
7) a tárca által benyújtani kívánt előterjesztéseknek a Kormány, valamint a közigazgatási államtitkári értekezlet üléseire történő bejelentésével kapcsolatos feladatok végzéséért, a lista e-mailben történő megküldéséért a Miniszterelnökségnek napirendre vétel céljából, továbbá erről a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár feljegyzésben, az államtitkárok és az érdekelt minisztériumi vezető e-mailben történő értesítéséért, az előterjesztések beterjesztésének szervezéséért;
8) a Minisztérium éves munkatervének összeállításáért és gondozásáért;
9) a Minisztérium testületi ülésein (a Miniszteri Értekezleten és a Közigazgatási Államtitkári Vezetői Értekezleten) születő döntések, határozatok, illetve az ezekből adódó feladatok nyilvántartásba vételéért;
10) a Minisztérium vezetésének és az érdekelt főosztályoknak az Országgyűléstől, a Kormánytól, más állami szervektől vagy társtárcáktól érkező emlékeztetők, jelentések, intézkedési tervek megküldéséért, szükség esetén az intézkedési kötelezettségre való figyelemfelhívásért;
11) a minősített adatokra vonatkozó biztonsági vezetői feladatok ellátásáért a Biztonsági Szabályzat és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint;
12) a nemzeti és külföldi minősítettadat-nyilvántartó működtetéséért;
13) a szervezeti egységeknél kintlévő kormányzati iratok meglétének évenkénti ellenőrzéséért, illetve az erről készült tájékoztató elkészítéséért, ezeknek a felügyeletet ellátó helyettes államtitkároknak való megküldéséért;
14) a minisztériumi körbélyegzőkkel kapcsolatos feladatok (rendelés, kiadás, visszavétel, nyilvántartás) ellátásáért;
15) a kormányülések, illetve a közigazgatási államtitkári értekezlet napirendjének megküldéséért az érintettek részére, a napirendi pontokban szereplő előterjesztésekkel kapcsolatos vezetői felkészítők készítésének szervezéséért, koordinálásáért, a beérkezett anyagoknak az ülésen részt vevő vezető részére történő eljuttatásáért;
16) a Kormány határozataiban és munkatervében, továbbá a Minisztérium éves munka- és ellenőrzési tervében előírt határidős feladatok nyilvántartásáért, végrehajtásuk ellenőrzéséért, illetve a végrehajtás során felmerült akadályokról a minisztériumi vezetők havonként történő tájékoztatásáért;
17) az Országgyűlés és a Kormány döntéseiből, határozataiból a Minisztériumra háruló feladatok végrehajtásának szervezéséért, e feladatoknak az ügykör szerint felelős szervezeti egységek közötti elosztásáért, az esetleges vitás kérdések egyeztetésének és a feladatelosztásnak a Minisztérium vezetőihez, illetve az érintetteknek történő eljuttatásáért;
18) a Miniszterelnökségnek a lejárt határidejű kormányhatározatokból adódó, továbbá a Kormány ülésein nem határozati formában kiadott feladatok végrehajtásáról, az esetlegesen felmerülő akadályokról való igény szerinti jelentéstételért.
2.2.3. Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály
1. Az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály kodifikációs feladatai körében felelős:
a) a Minisztérium szervezeti és működési szabályzatának előkészítéséért, aláíratásáért és közzétételéért;
b) a háttérintézmények szervezeti és működési szabályzatainak miniszteri utasításként történő kiadásával kapcsolatos előkészítésért, a miniszteri jóváhagyást igénylő belső szabályzatainak miniszteri jóváhagyásra történő előkészítéséért, aláíratásáért és közzétételéért, valamint egyéb szabályzatainak véleményezéséért az érintett önálló szervezeti egységek bevonásával.
2. Az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) együttműködik az érintett önálló szervezeti egységekkel a Minisztérium által irányított intézmények működési, tevékenységi és szervezeti stratégiájának kialakításával, végrehajtásával kapcsolatos koordinációs feladatok ellátásában.
3. Az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében felelős:
a) a Minisztérium által alapított (beleértve a társalapítói minőséget is) alapítványok tekintetében az alapítói határozatok aláírásra való felterjesztéséért;
b) a Minisztérium alapító okirata és a miniszter által irányított vagy felügyelt költségvetési szervek – az érintett önálló szervezeti egységek által előkészített – alapító okiratainak kiadásáért vagy módosításáért és az előkészített okiratok az államháztartásért felelős miniszterrel való egyeztetés céljára történő megküldéséért, közzétételéért.
4. Az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős a minisztériumi önálló szervezeti egységek által előkészített alapító okiratok jogi véleményezéséért;
b) felelős a Minisztérium által megkötött szerződések nyilvántartásáért az érintett szervezeti egységek havi rendszerességgel történő adatszolgáltatása alapján (szerződéstár);
c) felelős a Minisztérium szakmai főosztályai által felügyelt intézményeknél folytatott felügyeleti ellenőrzésekhez egyedi jogi segítségnyújtásért;
d) együttműködik az érintett önálló szervezeti egységekkel a Minisztérium által irányított intézmények fejlesztési és pályázati tevékenységéből adódó önálló szervezeti egységeknél jelentkező feladatokban, a háttérintézményi pályázatokhoz szükséges fenntartói igazolások kiadásában;
e) együttműködik az önálló szervezeti egységekkel a Minisztérium által irányított intézmények működési struktúrájának, a működés szervezeti formájának folyamatos vizsgálatában, a működés hatékonyságát javító intézkedésekre vonatkozó javaslattételben;
f) együttműködik az érintett önálló szervezeti egységekkel a Minisztérium által irányított intézmények feladatainak áttekintésében, az intézményszerkezet kialakítására vonatkozó döntés-előkészítő tevékenységben;
g) együttműködik az érintett önálló szervezeti egységekkel a Minisztérium által irányított intézményekre kiterjedő engedélyezett létszám-előirányzatok, az intézményi létszámstruktúra felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokban;
h) felelős a miniszter tulajdonosi joggyakorlása (törvényi kijelölés vagy megbízási szerződésen alapuló meghatalmazás alapján) alá tartozó állami tulajdonú társaságok és a Minisztérium által irányított költségvetési intézmények vagyongazdálkodásához, a vagyon kezeléséhez és a tulajdonosi jogok gyakorlásához kapcsolódó döntések előkészítéséért, a meghozott döntések végrehajtásáért, koordinálásáért, ennek körében:
ha) vagyonkezelési és vagyongazdálkodási, tulajdonosi joggyakorlási kérdések vonatkozásában felelős az MNV Zrt.-vel, az MFB-vel és az NFA-val, az NGM-mel, valamint az NFM-mel való kapcsolattartásért a szakmai részlegek bevonásával, kivéve az állami földekért felelős államtitkár felügyelete alá tartozó költségvetési szervek és gazdasági társaságok vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlása alatt álló földterületek tekintetében;
hb) ellátja a hatályos jogszabályi előírások alapján a Minisztérium felügyelete alá tartozó önálló jogi személyiséggel rendelkező központi költségvetési szervek alapfeladatai ellátásához szükséges ingatlanokkal kapcsolatos minisztériumi vagyonkezelési, vagyongazdálkodási feladatok tulajdonossal történő egyeztetését; kivéve az állami földekért felelős államtitkár felügyelete alá tartozó költségvetési szervek vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlása alatt álló földterületek tekintetében;
hc) ellátja a Minisztérium közvetlen vagyonkezelésében lévő ingatlanok vagyongazdálkodásával kapcsolatos feladatait, ezen ingatlanok jövőbeni vagyonkezelésére javaslatot tesz;
hd) közreműködik a Minisztérium által irányított költségvetési intézmények vagyonkezelésében lévő ingatlanok vonatkozásában a vagyonkataszter elkészítésében, az MNV Zrt., az NFA, az önkormányzatok és az irányított költségvetési intézmények között kötendő vagyonkezelési szerződés előkészítésében;
he) felelős a törvényben vagy az MNV Zrt.-vel kötött megbízáson alapuló meghatalmazásban biztosított jogok alapján a gazdasági társaságok tevékenységének vagyongazdálkodási és a Ptk., Ptké. szerinti tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos felügyeletéért, a társasági vagyon tekintetében a Minisztériumhoz delegált jogosultságok érvényesítéséért, döntések előkészítéséért, illetve abban történő közreműködésért;
hf) felelős a miniszter tulajdonosi joggyakorlása (törvényi kijelölés vagy megbízási szerződésen alapuló meghatalmazás alapján) alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában – együttműködve a szakmai felügyeletet gyakorló főosztállyal – az alapítói határozathozatal előkészítéséért, különös tekintettel az éves rendes közgyűléshez/taggyűléshez kapcsolódó beszámolók és üzleti tervek tulajdonosi jóváhagyásának, a Ptk., Ptké, illetve társasági szerződés (alapító okirat) szerint alapítói hatáskörbe tartozó döntéseknek az előkészítéséért;
hg) felelős az MNV Zrt. Igazgatósága által megküldött és a tárcát érintő előterjesztések véleményezéséért, az ülésekre meghívott vezetők részére a felkészítők elkészítéséért, a tulajdonosi jogok gyakorlását elősegítő tájékoztatók, elemzések, beszámolók készítéséért;
hh) tájékoztatást nyújt a Minisztérium gazdasági társaságokban lévő részesedéseinek FM Igazgatás általi nyilvántartásához;
hi) felelős a fejezet közbeszerzési tevékenységének szabályozásáért, figyelemmel kíséréséért, a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos felmérések, jelentések elkészítéséért, az ágazat hatáskörébe tartozó közbeszerzési eljárások előkészítésének általános felügyeletéért, az éves közbeszerzési terv elkészítéséért, a Minisztérium közbeszerzési eljárásainak koordinálásáért;
hj) ellátja a védett természeti területként, a NATURA 2000 területként nyilvántartott, illetve az NFA vagyoni körbe tartozó ingatlanokon kívüli, a Minisztérium, valamint a Minisztérium által irányított és felügyelt költségvetési intézmények vagyonkezelésében lévő ingatlanok, valamint a nem intézményi körbe tartozó vagyongazdálkodás keretében a szervezetek részére eszközök/ingóságok vonatkozásában az állami vagyoni körből való ki- és bekerülés vonatkozásában és a vagyonkezelői jogok gyakorlásának átruházásához egyetértő nyilatkozatok kiadásának ügyintézését;
i) felelős a Minisztérium által hozott közigazgatási döntések bíróság előtti megtámadása esetén a Minisztérium jogi képviseletének ellátásáért, a bírósági döntés alapján az illetékes önálló szervezeti egységek írásbeli felhívásáért a szükséges intézkedésekre;
j) felelős a Minisztérium által vagy a Minisztérium ellen indított munkaügyi, polgári peres és nemperes ügyekben a Minisztérium bíróság előtti jogi képviseletének ellátásáért, ideértve a beadványok elkészítését és határidőben történő benyújtását, valamint a tárgyaláson történő személyes részvételt is;
k) felelős a minisztériumi önálló szervezeti egységek által előkészített szerződéstervezetek jogi véleményezéséért és egyéb okiratok jogi felülvizsgálatáért;
l) felelős az önálló szervezeti egységek által előkészített minisztériumi közigazgatási döntések, valamint az MVH Irányítási és Jogorvoslati Főosztály által bírósági felülvizsgálat céljából elkészített ellenkérelmek jogi kontrolljáért;
m) felelős a minisztériumi önálló szervezeti egységeknél és a Minisztérium irányítása alá tartozó intézményeknél folyó hatósági jogalkalmazói tevékenység figyelemmel kíséréséért és az egységes hatósági jogalkalmazói gyakorlat kialakításának elősegítéséért;
n) felelős az ágazati szakmai kamarák (Magyar Állatorvosi Kamara, Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamara, Országos Magyar Vadászkamara és a 19 megyei, valamint a fővárosi területi szervezete) feletti törvényességi felügyelet ellátásáért, a törvényességi felügyeleti jogkörben tett intézkedés kiadmányozásáért;
o) felelős a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa, a Hegyközségi Tanácsok és a hegyközségek feletti törvényességi felügyelet ellátásáért, a törvényességi felügyeleti jogkörben tett intézkedés kiadmányozásáért;
p) közreműködik a Minisztérium által irányított intézmények törvényességi, szakszerűségi, hatékonysági és pénzügyi ellenőrzésében;
q) felelős az önálló szervezeti egységek eltérő jogalkalmazási gyakorlatának egységesítő jogértelmezésért, a minisztériumi jogalkalmazás polgári jogi, munkajogi és közigazgatási jogi szabályokkal való összhangjának elősegítéséért (jogi vélemény, jogi iránymutatás);
r) felelős a Minisztérium sérelmére elkövetett bűncselekményekkel kapcsolatban a nyomozó hatóságoknál a büntető feljelentések megtételéért, a Minisztérium sértettként való jogi képviseletéért a bíróság előtti büntetőeljárásban.
2.2.4. Földügyi Főosztály
1. A Földügyi Főosztály kodifikációs feladatai körében felelős:
a) a földvédelemmel, a földminősítéssel, a földhasználati nyilvántartással, a földméréssel, a térinformatikával és térképészettel, az ingatlan-nyilvántartással, a telekalakítással, a mező- és erdőgazdasági hasznosítású földdel, illetve a földművesek, a mezőgazdasági termelőszervezetek, valamint a mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartásával kapcsolatos törvények, egyéb jogszabályok, szakmai szabályzatok és felsőszintű előterjesztések szakmai előkészítéséért, állami tulajdonban álló föld esetében együttműködve az állami földekért felelős államtitkárral;
b) a szakterületen alkalmazandó igazgatási szolgáltatási díjakkal kapcsolatos jogszabályok kidolgozásáért és alkalmazásuk ellenőrzéséért;
c) a szakterületet érintő más jogszabálytervezetek, felsőszintű előterjesztések véleményezése során a szakterület érdekeinek érvényesítéséért;
d) az ingatlanügyi és telekalakítási hatóságok, a mezőgazdasági igazgatási szervek illetékességi területének kijelölését tartalmazó jogszabály kidolgozásáért;
e) a papíralapú hiteles tulajdoni lap másolat kiállításához szükséges biztonsági elemek (biztonsági papír, átpántoló címke és biztonsági pecsétcímke) kezelésére, valamint a föld tulajdonjogának átruházásra szolgáló okmány (földátruházási biztonsági okmány) biztonsági kellékeire és kibocsátására vonatkozó szabályozás előkészítéséért;
f) a Nemzeti Földalapot érintő jogi szabályozásnak a Földvagyon-gazdálkodási Főosztállyal való együttműködésben történő előkészítéséért.
2. A Földügyi Főosztály koordinációs feladatai körében felelős:
a) az Európai Parlament és a Tanács 2007/2/EK (INSPIRE) irányelvében és ennek végrehajtására kiadott tanácsi rendeletekben, valamint a nemzeti jogszabályokban meghatározott térinformációs infrastruktúra kialakításával kapcsolatos feladatok koordinálásáért és végrehajtásáért, a Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztállyal együttműködésben;
b) az „Országleltár” létrehozásával kapcsolatos minisztériumi feladatok, különös tekintettel az egységes, integrált állami vagyon-nyilvántartási rendszer kialakításának koordinálásáért;
c) a fővárosi és megyei kormányhivatalok szakigazgatási szerveként működő földhivatalai feladataival kapcsolatban a fővárosi és megyei kormányhivatalokat irányító Minisztériummal történő együttműködésért;
d) a Minisztérium irányítása, illetve szakmai felügyelete alatt álló, a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai és a Földmérési és Távérzékelési Intézet (a továbbiakban: FÖMI) ágazati, kormányzati és uniós informatikai rendszerekhez való kapcsolódásának koordinálásáért;
e) a földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti informatikai rendszerek fejlesztésének, üzemeltetésének, biztonságának, szakmai irányításának, felügyeletének és ellenőrzésének operatív, napi jellegű koordinációjáért;
f) a légi és űrfelvételek alapján – az állami ingatlan-nyilvántartási és az állami topográfiai térképi adatbázis felhasználásával – működtetett Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer (a továbbiakban: MePAR) karbantartásának szakmai koordinálásáért;
g) a miniszter távérzékeléssel összefüggő feladatainak összehangolásáért;
h) a szakágazat tudományos kutatás-fejlesztési feladatainak tárcaszintű koordinációjában történő részvételéért;
i) a földbirtok-rendezési munkák országos előkészítéséért, valamint a részarány-földtulajdon kiadásának koordinálásáért;
j) a földmérési, térképészeti és térinformatikai (szakágazat) szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményei kidolgozásának koordinálásáért;
k) az állami földekért felelős államtitkár feladatainak ellátása érdekében a földüggyel kapcsolatos szakmai álláspont kialakításában való közreműködésért;
l) a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvény végrehajtásából eredő feladatokkal megbízott földhivatali dolgozóknak a Miniszterelnökség közreműködésével történő térítésmentes képzéséért és felkészítéséért;
m) a földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti szakigazgatás fejlesztési koncepciójának kidolgozásáért, folyamatos felülvizsgálatáért;
n) a földügyi ingatlan-nyilvántartási és térképészeti informatikai stratégia kidolgozásában és karbantartásában való részvételért;
o) a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvény végrehajtása érdekében szükséges szakmai informatikai fejlesztésekben valamint az engedélyezési és ellenőrzési feladatok ellátásához szükséges adatbázisok térítésmentes használatának biztosításában való részvételért;
p) a TakarNet rendszerből történő lekérdezésekkel kapcsolatos földhivatali hatósági ellenőrzések figyelemmel kíséréséért;
q) a nemzeti téradat-infrastruktúra megvalósításával és működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásáért.
3. A Földügyi Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében felelős:
a) a FÖMI TakarNet engedélyezési tevékenységének, a TakarNet rendszerhez való hozzáférési jogosultság visszavonása vagy felfüggesztése tárgyában hozott döntéseinek az ellenőrzéséért;
b) az ingatlan-nyilvántartás átalakításának engedélyezésével kapcsolatos döntések előkészítéséért;
c) a földminősítéssel és a földvédelemmel kapcsolatos hatósági és szakhatósági feladatok ellátásáért azokban az esetekben, amikor első fokon a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai járnak el;
d) a földvédelmi, a földminősítési, a földkiadási eljárások, valamint a földhasználati nyilvántartás vezetése során észlelt jogsértő tevékenység feltárásáért, törvénysértés esetén felügyeleti eljárás lefolytatásáért;
e) a földméréssel és telekalakítással kapcsolatos hatósági feladatok ellátásáért azokban az esetekben, amelyekben első fokon a megyei (fővárosi) ingatlanügyi hatóságok járnak el;
f) a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalainak egészét, illetve azok vezetőit érintő kizárási ügyekkel kapcsolatos döntésekért;
g) a külföldön felhasználásra kerülő papíralapú hiteles tulajdoni lap másolaton szereplő aláírás és bélyegzőnyomat felülhitelesítéséért;
h) a szakirányú iskolarendszerű oktatási, tudományos kutatási vagy egyéb célra igényelt földmérési és térképészeti adatok díjmentességének engedélyezésért, a díjmentes adatszolgáltatás ellenőrzéséért;
i) a földmérési és térképészeti adatok, egyéb célra igényelt díjmentes adatszolgáltatásának ellenőrzéséért.
4. A Földügyi Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős a földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti szakigazgatás nemzetközi kapcsolatainak szervezéséért, eredményeinek megismertetéséért, a külhoni szakmai szervezetekkel való együttműködés koordinálásáért, hangsúlyozottan az EU integrációs célokkal összhangban;
b) felelős az EUROGEOGRAPHICS európai uniós szakmai szervezetben tag FÖMI-vel együttműködésben a magyar térképészeti érdekek képviseletéért;
c) felelős az OECD-vel kapcsolatos földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti szakmai feladatok ellátásáért;
d) felelős az Európai Bizottság Állandó Kataszteri Bizottságában (PCC) a földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti szakterület képviseletéért;
e) felelős az államhatár vonatkozásában a határbizottságok munkájában való közreműködésért;
f) felelős a szakterületet érintő, más tagállami jogszabálytervezetek véleményezéséért;
g) felelős kijelölés esetén nemzetközi földmérési, térképészeti, térinformatikai konferenciákon és egyéb szakmai rendezvényeken a térképészeti szakterület képviseletéért és előadások megtartásáért;
h) lehetővé teszi a Minisztérium hatáskörébe tartozó szakterületekről származó földrajzihely-függő tematikus és alapadatok egységes térinformációs infrastruktúrában történő kezelését, a Minisztériumon belüli és nemzetgazdasági szintű nemzeti és nemzetközi használhatóságának és szolgáltatásának megvalósítását, különös tekintettel az INSPIRE irányelvben foglalt tagállami kötelezettségekre.
5. A Földügyi Főosztály funkcionális feladatai körében:
1) felelős az ingatlan-nyilvántartás, a földmérés, a térképészet, a térinformatika, a távérzékelés, a földbirtok-politika (birtokrendezés), a földhasználati nyilvántartás, a földvédelem, a földminősítés (földértékelés), a telekalakítás, a mező- és erdőgazdasági hasznosítású föld tulajdonjogának, illetve a földre vonatkozó földhasználati jogosultság megszerzésének engedélyezése, a földművesek, a mezőgazdasági termelőszervezetek, valamint a mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartása szakmai irányítási, szabályozási és ellenőrzési feladatainak ellátásáért;
2) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai szakmai felügyeletéért, irányításáért és ellenőrzéséért;
3) felelős a FÖMI felügyeletéért, szakmai irányításáért és ellenőrzéséért;
4) felelős az állami vagyon részét képező földmérési, térképészeti és ingatlan-nyilvántartási adatok megőrzéséért, karbantartásáért és fejlesztéséért, ezen adatok szolgáltatásának, jogszerű felhasználásának és forgalmazásának ellenőrzéséért, valamint országos összegzéséért, elemzéséért és az ezzel kapcsolatos szervezési feladatok ellátásáért;
5) felelős az alappont-hálózati pontok adatbázisa, az állami földmérési alaptérképi adatbázis és az állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázis létrehozásával, karbantartásával és adatainak szolgáltatásával kapcsolatos tevékenységért;
6) felelős a földmérési és térképészeti állami alapfeladatok keretében végzendő állami alapmunkák meghatározásáért, valamint pénzügyi alapjainak képzésével és felhasználásával összefüggő feladatok ellátásáért;
7) felelős az állami földmérési, térképészeti alapmunkák végrehajtásának szervezéséért, irányításáért és ellenőrzéséért;
8) felelős a Nemzeti Kataszteri Program Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: NKP Nonprofit Kft.) szakmai felügyeletéért;
9) felelős az országhatár geodéziai munkáival kapcsolatos jogszabályokban és nemzetközi szerződésekben meghatározott hazai, illetve nemzetközi feladatok irányításáért;
10) felelős az ingatlanügyi hatóság által kezelt ingatlan-nyilvántartási, földmérési, térképészeti, földhasználati, továbbá a földművesek, a mezőgazdasági termelőszervezetek, valamint a mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartásában szereplő adatok egységes szolgáltatásának biztosításáért;
11) felelős a földrajzi nevek gyűjtésével és a Földrajzinév-tárral kapcsolatos feladatok irányításáért, a Földrajzinév-bizottság működési feltételeinek biztosításáért;
12) felelős a térképtárak, a miniszter felelősségi körébe tartozó állami topográfiai térképi adatbázis, az állami digitális távérzékelési adatbázis és az archív analóg és digitális térképi adatok adatbázisai működtetésének irányításáért és fejlesztéséért;
13) felelős a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdonként nyilvántartott tulajdoni hányadok önálló ingatlanokká alakításának szakmai irányításáért és ellenőrzéséért;
14) felelős az Ingatlanrendező Földmérői Minősítő Bizottság felügyeletének ellátásáért;
15) felelős az INSPIRE irányelv alapján kialakítandó nemzeti térinformációs infrastruktúra létrehozása érdekében a térképészeti szakterület hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásáért;
16) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai és a FÖMI informatikai fejlesztésének irányításáért, a földhivatali informatikai rendszerek üzemeltetésének felügyeletéért és ellenőrzéséért;
17) felelős a szakterületi EU és hazai térinformatikai projektek tervezésének és megvalósításának koordinálásáért, ellenőrzéséért;
18) felelős a földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti informatikai hosszú, közép- és rövid távú tervezési feladatok végrehajtásáért;
19) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai, valamint az NKP Nonprofit Kft. részére, a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére átadott források felhasználásának ellenőrzéséért;
20) felelős a FÖMI tudományos kutatási, műszaki-fejlesztési feladatainak irányításáért, szervezéséért, ellenőrzéséért, az eredmények hasznosításával kapcsolatos feladatok végzéséért;
21) felelős az ingatlan-nyilvántartás vezetésének szakmai irányításáért és ellenőrzéséért;
22) felelős a földminősítés (földértékelés) rendszerének működésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok elvégzéséért;
23) felelős a földhasználati nyilvántartás vezetésének szakmai irányításáért, a föld tényleges használati viszonyainak és a földhasználati nyilvántartás egyezőségének vizsgálatáért, a tényleges földhasználat és a földhasználati nyilvántartás vezetése jogszerűségének ellenőrzéséért, az esetleges jogsértő tevékenység feltárásának irányításáért, törvénysértés esetén eljárás kezdeményezéséért, illetve a szankcionálással kapcsolatos intézményi hatáskörök érvényesítéséért;
24) felelős a földművesek, a mezőgazdasági termelőszervezetek, valamint a mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartása vezetésének szakmai irányításáért, ellenőrzéséért, az esetleges jogsértő tevékenység feltárásának irányításáért, törvénysértés esetén eljárás kezdeményezéséért;
25) felelős a földvédelmi eljárással kapcsolatos földhivatali feladatok irányításáért, ellenőrzéséért, a más célú hasznosításra engedélyezett termőföldeknek a felhasználási célok szerinti megoszlására vonatkozó országos adatok összegzéséért;
26) felelős a földvédelmi járulék és bírság befizetésének ellenőrzésével kapcsolatos feladatok ellátásáért, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai és a Minisztérium érintett szakfőosztálya kapcsolódó feladatainak összehangolásáért;
27) felelős a birtok-összevonási célú földvásárlás támogatásával kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért;
28) felelős a termőföldek hasznosítási kötelezettségének ellenőrzésével kapcsolatos (határszemle) feladatok megszervezéséért és végrehajtásának irányításáért;
29) közreműködik a parlagfű előfordulásának és elterjedésének felderítése irányításában, ellenőrzésében;
30) közreműködik az állami tulajdonú földek árverésre kijelölésének módosítása iránti kérelmek ügyében a döntés-előkészítő feladatok ellátása során;
31) közreműködik – a Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztállyal, a Költségvetési Főosztállyal és az állami földekért felelős államtitkárral együttműködésben – az NFA vagyon-nyilvántartási, gazdálkodási és vállalatirányítási rendszere (Vagyonnyilvántartó Térinformatikai Alaprendszer) kialakításának nyomon követésében az Állami Számvevőszék megállapítása alapján készített Intézkedési Terv végrehajtása érdekében;
32) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai jogerős és végrehajtható döntéseiben kiszabott, a központi költségvetést megillető földvédelmi járulék és földvédelmi bírság visszafizetésével, illetve ezen pénzfizetési kötelezettségek nyilvántartásból való törlésével kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért;
33) felelős a Minisztérium szervezeti egységeinél használt, TakarNet hozzáférést biztosító digitális igazolványok – jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár jóváhagyásával történő – kiadásáért, visszavonásáért, illetve az igénybevétel felfüggesztéséért, valamint a digitális igazolványok jogszerű igénybevételének ellenőrzéséért és a jogszerűtlen használat esetén a szükséges intézkedések megtételéért;
34) felelős a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvényben, valamint a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló törvényben előírt tulajdoni és használati korlátozások betartásának ellenőrzésével, az esetleges jogsértések feltárásával kapcsolatos hatósági feladatok irányításáért, a tudomására jutott jogsértés esetén eljárás kezdeményezéséért, az állami föld esetében az állami földekért felelős államtitkárral együttműködve;
35) felelős a földügyi hírek, tájékoztató és közérdekű adatok, információk, érdeklődésre számot tartó szakmai dokumentumok nyilvánossá tételéért és aktualizálásáért a www.foldhivatal.hu honlapon;
36) felelős a szakágazatot érintően a feladat- és hatásköréhez kapcsolódó informatikai stratégia és informatikai biztonsági stratégia kialakításával kapcsolatos feladatok kidolgozásáért;
37) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai által előkészített ügyrend véleményezéséért;
38) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok földhivatalai által lefolytatandó hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatok ellátásának ellenőrzéséért, így különösen az országos hatósági ellenőrzési terv és a hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos országos beszámoló elkészítéséért, valamint azoknak a Minisztérium honlapján történő közzététele iránti intézkedés megtételéért;
39) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok átfogó, törvényességi és szakszerűségi vizsgálataiban való részvételért, az ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatok ellátásáért;
40) felelős a Minisztérium szervezeti egységeinek saját hatáskörébe tartozó feladatai ellátásához szükséges térképészeti adatoknak az állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázisból történő szolgáltatásáért;
41) felelős a Földmérő Minősítő Bizottság felügyeletének ellátásáért;
42) felelős a földmérő igazolvánnyal, az ingatlanrendező földmérő minősítéssel, illetve a geodéziai tervezői és geodéziai szakértői minősítéssel rendelkező, személyekről vezetett közhiteles hatósági nyilvántartások szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért;
43) felelős a FÖMI által szervezett szakirányú továbbképzések akkreditációjának szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért;
44) együttműködik az NFA-val kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
45) felelős az ingatlan-nyilvántartási, földmérési, térképészeti, földvédelmi, földminősítési, földhasznosítási szakterületeket, valamint a földdel kapcsolatos földhivatali feladatkört érintő bírói gyakorlat figyelemmel kíséréséért, elemzéséért;
46) felelős az ingatlan-nyilvántartási adatszolgáltatással kapcsolatos statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért;
47) felelős az ügyiratforgalmi és ingatlanforgalmi statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért;
48) felelős a földhasználati nyilvántartásból, valamint a földművesek, a mezőgazdasági termelőszervezetek, valamint a mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartásából történő adatszolgáltatással kapcsolatos statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért.
6. A Földügyi Főosztály egyéb feladatai körében felelős:
a) a Geodézia és Kartográfia című szakfolyóirat szerkesztőbizottsága munkájában a szakmai szempontok érvényesítéséért;
b) a földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti informatikai beruházásokra vonatkozó pályázatok értékelésében való részvételért;
c) az agrárinformatikai projektek földügyi, ingatlan-nyilvántartási és térképészeti vonatkozásainak szakmai ellenőrzéséért;
d) a földmérési, térképészeti, térinformatikai és az ingatlan-nyilvántartási tevékenységet ellátó civil szervezetekkel, valamint a szakágazatot érintő közép- és felsőfokú oktatási intézményekkel való szakmai kapcsolattartásért.
2.2.5.30 Személyügyi és Igazgatási Főosztály
1. A Személyügyi és Igazgatási Főosztály kodifikációs feladatai körében felelős:
a) a miniszter által adományozható elismerésekre vonatkozó jogi szabályozás előkészítéséért, az állami kitüntetésekkel kapcsolatos jogi szabályozásban való közreműködésért;
b) az ágazati munkavédelmi szabályzatok kidolgozásáért;
c) a Minisztérium közszolgálati szabályzatának, valamint a személyügyi szakterületre vonatkozó egyéb belső szabályzatoknak a kidolgozásáért;
d) a vagyonnyilatkozatok kezelésére vonatkozó szabályzat előkészítéséért;
e) az adatvédelmi szabályzat kidolgozásáért;
f) a minősített helyzetek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó ágazati intézkedések kidolgozásáért, valamint a minősített helyzetek intézkedési tervének, rendelkezéstervezetének elkészítéséért, naprakészen tartásáért, vezetői döntés esetén azok kiadásra előkészítéséért;
g) a Minisztérium Biztonsági Szabályzatának elkészítéséért, folyamatos karbantartásáért, jogszabályváltozások esetén a szükséges módosítások kidolgozásáért;
h) a miniszternek mint a Honvédelmi Tanács tagjának saját hatáskörben kiadandó rendelkezései tervezetének kidolgozásáért és kiadásának előkészítéséért;
i) a Minisztérium Iratkezelési Szabályzatának elkészítéséért, ennek folyamatos karbantartásáért, jogszabályváltozások esetén a szükséges módosítások kidolgozásáért.
2. A Személyügyi és Igazgatási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) ellátja az agrárügyi és környezetügyi szakdiplomatákkal kapcsolatos, a Minisztérium hatáskörébe tartozó személyügyi feladatokat;
b) felel az Európai Bizottság által meghirdetett nemzeti szakértői pályázat közzétételéért, a pályázó minisztériumi kormánytisztviselő jelöléséért, kiküldetésük ügyintézéséért, kint tartózkodásuk meghosszabbításáért és ennek kapcsán kapcsolattartásért a Miniszterelnökség illetékes szerveivel;
c) folyamatosan figyelemmel kíséri a külképviseleteken a Minisztérium érdekeit képviselő agrárügyi és környezetügyi szakdiplomaták és családjuk élet- és munkakörülményei alakulását, kezdeményezi az ezzel kapcsolatos intézkedéseket;
d) felelős a minisztériumi kormánytisztviselők EU-s mezőgazdasági gyakornoki feladatok ellátására történő kirendeléséért.
3. A Személyügyi és Igazgatási Főosztály funkcionális feladatai:
1) előkészíti az állami kitüntetések adományozására irányuló miniszteri kezdeményezéseket, valamint a miniszter által adományozott szakmai elismerésekkel kapcsolatos döntéseket, továbbá ellátja a kitüntetések és elismerések átadásával összefüggő szervezési feladatokat;
2) felelős a minisztériumi kormánytisztviselők minősítésével, az ügykezelők értékelésével, a teljesítményjutalmazás végrehajtásával, valamint az intézményi vezetők minősítésével és tevékenységük értékelésével kapcsolatos teendők ellátásáért;
3) előkészíti és végrehajtja a miniszter és a minisztériumi vezetők hatáskörébe tartozó személyügyi, munkaügyi, szervezési, fegyelmi, kártérítési, szociális és kegyeleti döntéseket;
4) előkészíti a Minisztérium létszámgazdálkodással összefüggő feladatait;
5) felelős a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács bér- és kollektív megállapodásokkal kapcsolatos ügyekért;
6) felelős a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatok ellátásáért;
7) felelős a Minisztérium állományába tartozó vezetők és beosztott kormánytisztviselők, a Minisztérium irányítása és felügyelete alá tartozó intézmények vezetőinek – ideértve a NÉBIH elnökhelyetteseit is –, valamint az államháztartásra, illetve egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekre vonatkozó jogszabályok alapján nyilatkozattételre kötelezettek vagyonnyilatkoztatásával összefüggő feladatok ellátásáért;
8) felelős a közszolgálati és közalkalmazotti álláshelyek pályáztatásával kapcsolatos ügyintézésért, az Emberi Erőforrás Támogatáskezelővel való kapcsolattartásért;
9) felelős a Miniszterelnökség kinevezésekkel kapcsolatos kifogásolási jogának megkérésével összefüggő tevékenység ellátásáért;
10) felügyeli a személyi állomány egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságával, foglalkozás-egészségügyi helyzetével kapcsolatos tevékenységet;
11) koordinálja az ágazatot érintő – ide nem értve a Minisztérium által fenntartott nevelési-oktatási intézményekkel kapcsolatos – személyügyi és képzési, továbbképzési feladatokat;
12) felelős a Minisztérium állománya személyügyi adatainak számítógépes feldolgozásáért és a jogszabályban előírt adatszolgáltatásért a Közszolgálati Nyilvántartás részére, valamint a személyi anyagok kezeléséért;
13) felelős a tárcaközi kapcsolatokban és a tárca egyéb képviseletében eljáró tisztségviselők nyilvántartásáért;
14) felügyeli a személyes adatok védelmét;
15) felelős a Minisztérium vezetésének rendelkezése alapján az egyéb biztonsági feladatok ellátásáért, valamint a biztonsági feladatok ellátásában való együttműködésért;
16) együttműködik valamennyi, a miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szervvel, gazdasági társasággal és a Minisztérium által alapított alapítvánnyal kapcsolatos szakmai döntés előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
17) felelős az elektronikus iktatórendszerhez való hozzáférési jogosultságok regisztrálásáért, módosításáért és megvonásáért;
18) a Minisztérium vagy szervezeti egysége címére postán, faxon vagy kézbesítő útján érkezett, illetve személyesen kézbesített küldemények (levél, felterjesztés, jelentés, távirat, csomag stb.) átvételéért, érkeztetéséért és a címzettekhez történő továbbításáért;
19) az iratok Iratkezelési Szabályzatban foglaltak szerinti elküldéséért (expediálás);
20) a minisztériumi dolgozók munkavégzésre irányuló jogviszonya megszűnésekor az iratelszámoltatásért;
21) az éves iratforgalmi statisztika összeállításáért;
22) a Minisztérium Központi Irattárának az irányadó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően történő működtetéséért;
23) az iratok rendezéséért, selejtezéséért, valamint a kezelésében lévő iratoknak segédletekkel történő ellátásáért, a rendezett, maradandó értékű iratoknak az előírt őrzési időt követően az illetékes levéltár, illetve illetékes szerv részére történő átadásáért, az iratselejtezési eljáráshoz szükséges levéltári hozzájárulás beszerzéséért, a minisztériumi részlegek nem selejtezhető iratainak gyűjtéséért;
24) a Magyar Országos Levéltárral és más levéltárakkal, valamint tudományos intézetekkel való együttműködésért.
4. A Személyügyi és Igazgatási Főosztály egyéb feladatai:
a) felelős az Alaptörvényben meghatározott különleges jogrend eseteiben és egyéb válsághelyzetekben végrehajtandó ágazati intézkedések előkészítéséért, valamint az ország biztonság- és védelempolitikájának alapelveiben, a Nemzeti Biztonsági Stratégiában, továbbá a honvédelemről, a katasztrófavédelemről és az atomenergiáról szóló törvényben meghatározott feladatok ellátásáért;
b) felelős a védelmi igazgatás keretében az ágazat hatáskörébe tartozó védelmi feladatok szakmai követelményeinek meghatározásáért, az ágazati védelmi költségek megtervezéséért, valamint az országvédelem polgári feladatainak ágazati végrehajtásáért;
c) felelős a nukleárisbaleset-elhárítási ágazati stratégia kidolgozásáért, elemzések készítéséért, az ágazati feladatok szabályozásáért és koordinálásáért, a megelőzés szakmai irányításáért, a végrehajtás ellenőrzéséért, veszélyhelyzetben a minisztériumi intézkedések előkészítéséért;
d) felelős a Befogadó Nemzeti Támogatás (HNS) feladatkörben az igények kielégítését biztosító kapacitások és készletek rendelkezésre állásának vizsgálatáért, a központi adatbázis ágazatot érintő részének rendszeres felülvizsgálatáért és pontosításáért, a Biztonsági Beruházási Bizottságba kijelölt állandó képviselettel, a NATO-ban betöltött tagsággal, valamint a civil katonai együttműködéssel (CIMIC) összefüggésben jelentkező ágazati feladatok ellátásáért;
e) felelős az egységes riasztás, berendelés és készenlétbe helyezés működtetéséért, szabályozásáért;
f) felelős az ügyeleti szolgálatok (heti pihenőnapon és szabadnapon, illetve ünnepnapon tartott, valamint válsághelyzeti, különleges jogrendi időszaki) működtetésének meghatározásáért, szervezéséért és ellátásának biztosításáért;
g) felelős a biztonsági és védelmi felkészülésből a Minisztériumra háruló speciális feladatok ellátásáért;
h) felelős a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottsági tagsággal összefüggő ágazati feladatok koordinációjáért, közreműködik a Bizottság éves munkatervének végrehajtásában, valamint felelős az ágazati katasztrófa kockázatértékeléséért és a kritikus infrastruktúra védelem területén a Minisztériumra háruló feladatok ellátásáért az érintett szervezeti egységek bevonásával;
i) közvetlen kapcsolatot tart a tevékenységi körében a védelmi felkészülést irányító minisztériumokkal és az érintett szervekkel (Alkotmányvédelmi Hivatal, Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, Nemzeti Biztonsági Felügyelet, rendőrség);
j) felelős a tűzvédelemmel, polgári védelemmel, katasztrófavédelemmel, munkavédelemmel kapcsolatos ágazati feladatok ellátásáért, ágazati anyagi javak vegyi, biológiai, radiológiai és nukleáris (CBRN) védelmével kapcsolatos hatósági követelmények kidolgozásáért;
k) felelős a hazai és nemzetközi veszélyhelyzeti válságkezelési gyakorlatokon történő részvétellel összefüggő ágazati feladatok végrehajtásának koordinálásáért;
l) felelős a Katonai Szabványügyi Koordinációs Bizottságban, a Non-proliferációs Ellenőrzési Tárcaközi Bizottságban, a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központban, a Nukleárisbaleset-elhárítási Védekezési Munkabizottságban, a Nukleárisbaleset-elhárítási Műszaki Tudományos Tanácsban, a Felsőszintű Munkacsoportban, a Magyar Szabványügyi Testület Nemzeti Szabványosító Műszaki Bizottságaiban, a Munkavédelmi Bizottságban, a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanácsban munkavédelmi ügyekben a tárca képviseletéért és az ebből adódó feladatok végrehajtásáért az érintett szervezeti egységek bevonásával;
m) részt vesz az Ár- és Belvízvédekezési Munkabizottság (Vízügyi Országos Műszaki Irányító Törzs), a Környezetbiztonsági Védekezési Munkabizottság, valamint az Élelmiszerlánc-esemény Kezelő Védekezési Munkabizottság munkájában;
n) ellátja a minisztériumi és ágazati rejtjelező eszközök kezelése és ellenőrzése kapcsán a rejtjelfelelős feladatokat;
o) felelős a Minisztérium által kötött munkaszerződések, illetve munkavégzésre irányuló egyéb szerződések előkészítéséért, illetve nyilvántartásáért;
p) felelős a minisztériumi dolgozók szociális helyzetének figyelemmel kíséréséért, a segélyezési rendszer kialakításáért és működtetéséért, a nyugdíjas dolgozók szociális ellátási rendszerének működtetéséért;
q) kapcsolatot tart az FM Dolgozók és Nyugdíjasok Érdekvédelmi Szervezetével.
2.3. A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
2.3.1. Titkárság
A nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
2.3.2. EU és FAO Ügyek Főosztálya
1. Az EU és FAO Ügyek Főosztály koordinációs feladatai:
a) a Minisztérium európai uniós ügyeinek és képviseletének összehangolása, ezen belül az Európai Bizottság szakbizottságaiban és a tanácsi munkacsoportokban részt vevő magyar szakértők munkájának koordinálása;
b) a Mezőgazdasági és Halászati Tanács, a Környezetvédelmi Tanács, az EU mellett működő Állandó Képviselők Bizottsága (COREPER), a Mezőgazdasági Különbizottság (SCA), az Európai Bizottság szakbizottságai és a Tanács munkacsoportjai üléseire, valamint a FAO ülésekre a magyar részvétel előkészítése, a képviselendő álláspontok kialakításának koordinálása, tárcaközi és az EKTB előtti egyeztetése, Magyarországra akkreditált EU nagykövetségek tájékoztatása a Miniszteri Tanácsüléseken képviselt magyar álláspontról;
c) a kimenő EU intézményfejlesztési (Twinning és TAIEX) programokban való magyar részvétel lehetőségeinek feltárása, szervezése, koordinálása és a pénzügyi elszámolások vezetése, kapcsolattartás az Európai Bizottsággal és az érintett szervezeti egységekkel, háttérintézményekkel;
d) részvétel a Délkelet-Európai Regionális Vidékfejlesztési Állandó Munkacsoport (SWG-RRD) szakmai munkájában, különösen annak EU integrációt érintő részében, kapcsolattartás a szervezettel és az FM érintett szakfőosztályaival, közreműködés a felső vezetői tárgyalások előkészítésében;
e) együttműködik a Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztályával a Visegrádi Négyek együttműködésben a minisztériumi részvétel nemzetközi koordinációja során.
2. Az EU és FAO Ügyek Főosztálya európai uniós feladatai:
a) az Európai Unió intézményeivel való kapcsolattartás koordinációja;
b) a Minisztériumot érintő, Magyarország európai uniós kötelezettségeihez közvetlenül kapcsolódó iratok Minisztériumon belüli fogadásának és küldésének összehangolása, az ezzel összefüggő levelezés lebonyolítása;
c) a Minisztérium állami vezetőinek részvételével zajló, Magyarország európai uniós és FAO kötelezettségeihez közvetlenül kapcsolódó hivatalos találkozók, továbbá egyéb vezetői és szakértői találkozók előkészítése és lebonyolítása;
d) szakmai felkészítők összeállítása a Minisztérium állami vezetői részére európai uniós és FAO ügyekben.
3. Az EU és FAO Ügyek Főosztálya funkcionális feladatai:
a) az EU agrárgazdaságot és környezetügyet érintő döntéshozatali eljárásában való részvétel szabályainak kidolgozása és az érvényesülés biztosítása, különös tekintettel a tárgyalási álláspont kialakítására, a jelentési kötelezettségre;
b) az Európai Bizottság szakbizottságaiba és a Tanács munkacsoportjaiba delegált szakértők, valamint a mandátum készítéséért felelős főosztályok nyilvántartása;
c) az EU mellett működő Állandó Képviseletre delegált agrárügyi és környezetügyi szakdiplomaták, valamint – a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztályával együttműködésben – a római FAO Állandó Képviselő kiválasztásához a szakmai szempontok meghatározása, személyi javaslattétel, ezen szakdiplomaták alaputasításainak elkészítése, szakmai irányítása, folyamatos kapcsolattartás és beszámoltatás;
d) közreműködés az EU témákban érkezett kormány-előterjesztések kapcsán a Minisztérium álláspontjának kialakításában;
e) közreműködés az EU Közös Agrárpolitikája, Környezetpolitikája és egyéb uniós politikákkal kapcsolatos magyar álláspont kialakításában és azok kommunikációjában;
f) a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, Aarhusban 1998. június 25-én elfogadott Egyezmény hazai, európai uniós és nemzetközi végrehajtásából fakadó feladatok ellátása, a Környezetmegőrzési Főosztállyal együttműködve;
g) az EU koordinációs feladatokra, valamint a Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (a továbbiakban: FAO) intézményfinanszírozásra (beleértve az ösztöndíjas programot és a projektfinanszírozást és a FAO irodák elhelyezési ügyeit is) biztosított előirányzatokkal és költségkerettel való gazdálkodás, a pénzügyi teljesítések igazolása, elszámoltatás;
h) az uniós tárgyalásokkal (Tanács, Coreper, SCA, tanácsi munkacsoportok, szakbizottságok) kapcsolatos dokumentumok számítógépes adatbázisának kezelése;
i) Átmeneti Támogatás Programok és Phare programok záró feladatainak ellátása;
j) részvétel a Twinning és a TAIEX projekt pályázatok elkészítésében, a munkatervek és a szerződések kidolgozásában, a projekt megszervezésében, kivitelezésében, lezárásában és elszámolásában;
k) a Minisztérium által finanszírozott, a FAO által vezetett projektek végrehajtásának koordinálása, a 203/2007. (VII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok koordinálása, az ehhez rendelt költségvetési forrással folytatott gazdálkodás;
l) a FAO Magyar Nemzeti Bizottsága titkársági teendőinek ellátása, a római központú ENSZ szervezetekkel (FAO, IFAD, WFP) való kapcsolattartás, a római állandó FAO tárcaképviselő munkájának szakmai felügyelete és irányítása;
m) a Világélelmezési Program (WFP) keretében megvalósuló segélyek koordinációja;
n) közreműködés a kötelezettségszegési eljárásokhoz, az EU PILOT megkeresésekhez és a Magyarországot érintő Európai Bírósági ügyekkel kapcsolatos álláspont kialakításában a Jogalkotási Főosztállyal együttműködve;
o) az EKTB-hez kapcsolódóan a tárca titkársági, adminisztratív és előkészítő feladatainak ellátása;
p) a Minisztérium feladatkörébe utalt EKTB szakértői csoportok vezetése, a szakértői csoport munkájának irányítása, összehangolása, valamint a kapcsolódó titkársági, adminisztratív és előkészítő feladatok ellátása.
2.3.3.31 Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya
1. A Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya kodifikációs feladatai:
a) a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos nemzetközi jogi feladatok, ezen belül a nemzetközi egyezmények, tárcamegállapodások létrehozásával, módosításával, felbontásával kapcsolatos jogi feladatok ellátása a Jogalkotási Főosztállyal együttműködésben.
2. A Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya koordinációs feladatai:
a) a Minisztérium két- és többoldalú, valamint szubregionális és regionális agrárügyi és környezetügyi nemzetközi tevékenységének szervezése és koordinálása, javaslattétel a nemzetközi együttműködés fő irányaira és prioritásaira;
b) kormány- és tárcaközi egyezmények és megállapodások, valamint más két- és többoldalú együttműködési dokumentumok előkészítésének, a nemzetközi partnerekkel való egyeztetésének és létrehozásának koordinálása, a nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettségek végrehajtásának nyomon követése;
c) két- és többoldalú kormányközi egyezmények és tárcaközi megállapodások alapján működő közös testületek tevékenységének összehangolása, titkársági és kapcsolattartói teendők ellátása;
d) ENSZ szervezetek (EGB, UNEP, UNESCO, WHO stb.) és más nemzetközi szervezetek (pl. OECD, WTO), testületek és programok szakmai munkájában való részvétel koordinálása, a magyar érdekek magas szintű képviseletének biztosítása nemzetközi szervezetek és nemzetközi egyezmények végrehajtó testületeiben;
e) Kárpát-medencei, Duna-térségi, Visegrádi Négyek és más többoldalú együttműködésekben a minisztériumi részvétel nemzetközi koordinációja;
f) a minisztériumi felső vezetők külföldi kiutazásaira, valamint a partnerfogadásokra vonatkozó javaslatok előkészítése, a vezetői eseménynaptár karbantartása;
g) a vezetői szintű kül- és belföldi találkozók, szakértői és egyéb jellegű nemzetközi tárgyalások előkészítése és megszervezése, a programok összehangolása együttműködve a Protokoll Irodával;
h) nemzetközi rendezvényeken, konferenciákon, protokolláris eseményeken a minisztériumi részvétel koordinálása együttműködve a Protokoll Irodával;
i) a Nemzetközi Fejlesztési Együttműködés (NEFE) program keretében finanszírozott projektek tárca szintű összehangolása, kapcsolattartás az érintett szervezetekkel, közreműködés a projektek kivitelezésében, lezárásában és utánkövetésében, rendszeres statisztikai adatszolgáltatás, valamint az élelmiszer-segélyezésre és fejlesztési támogatásokra vonatkozó minisztériumi álláspont kialakításának koordinálása.
3. A Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya nemzetközi feladatai:
a) a partnerországokban működő agrárügyi és környezetügyi szakdiplomaták szakmai irányítása, felkészítése, beszámoltatása és éves értékelése, az agrárügyi és környezetügyi szakdiplomata hálózat működtetésére elkülönített kerettel való gazdálkodás ellenőrzése;
b) kapcsolattartás a partnerországokban a felelős főhatóságokkal, a Budapesten akkreditált külképviseletekkel és a külföldön működő magyar képviseletekkel, valamint a határon túli magyarok szakmai szervezeteivel;
c) a nemzetközi fizetési kötelezettségek (tagdíjak) nyilvántartása, adatbázisának karbantartása, a tagdíjfizetések teljesítésének előkészítése a Költségvetési Főosztály felé;
d) a Minisztérium vezetőinek nemzetközi tárgyalásait előkészítő szakmai anyagok és tárgyalási javaslatok összeállítása, a tárgyalási eredmények dokumentálása és utógondozása;
e) a nemzetközi együttműködés helyzetéről és eredményeiről tájékoztatók és háttéranyagok készítése, különös tekintettel a magas szintű, állam- és kormányfői tárgyalásokra, együttes kormányülésekre;
f) közreműködés a tárcaálláspont kialakításában a nemzetközi kapcsolatokat érintő kormány-előterjesztések és más tervezetek tárgyában;
g) kétoldalú kormányközi, gazdasági és egyéb vegyes bizottságokban a tárcaképviselet biztosítása, közreműködés a munkaprogramok kialakításában és megvalósításában;
h) új két- és többoldalú együttműködési lehetőségek feltárása, szakmai és civil partnerkapcsolatok létrejöttének támogatása és alakulásuk figyelemmel kísérése;
i) a Minisztérium nemzetközi vonatkozású iratforgalmának koordinálása, az állami vezetők nemzetközi levelezésének intézése;
j) a Minisztérium állami vezetőinek részvételével zajló nemzetközi hivatalos találkozók előkészítése és koordinálása, közreműködés az egyéb vezetői és szakértői találkozók előkészítésében és lebonyolításában együttműködve a Protokoll Irodával;
k) a Nemzetgazdasági Minisztérium és a Magyar Export-Import Bank (Eximbank) által koordinált segélyhitelezés tárcaszintű koordinációja.
4. A Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya funkcionális feladatai:
a) a nemzetközi kiutazásokra és vendéglátásra és egyéb nemzetközi feladatokra biztosított költségkerettel való gazdálkodás, a pénzügyi teljesítések igazolása, elszámoltatása;
b) a Minisztérium éves nemzetközi kiutazási és fogadási tervének előkészítése, karbantartása, időszakos jelentések készítése a terv megvalósulásáról;
c) a külföldi kiküldetések és partnerfogadások adatbázisának kezelésére, a nemzetközi együttműködés tervezésére és szervezésére szolgáló nemzetközi információs rendszer (NIR) működtetése és fejlesztése;
d) relációs kapcsolatok és együttműködési lehetőségek alakulását bemutató anyagok és nyilvántartások karbantartása, belső és külső tájékoztatási feladatok ellátása;
e) a Minisztérium állami vezetőinek kiutazásaival kapcsolatos utazási teendők ellátása;
f) szolgálati útlevelekkel kapcsolatos ügyintézés, fordítási és tolmácsolási feladatok biztosítása;
g) Budapestre akkreditált nagykövetek és agrárügyi és környezetügyi szakdiplomaták fogadásának előkészítése;
h) közreműködés a minisztériumok, központi államigazgatási szervek nemzetpolitikával, Kárpát-medencei együttműködéssel összefüggő tevékenységében;
i) a szomszédos államokat magában foglaló Kárpát-medencei egységes stratégiai program kidolgozása;
j) a külhoni magyarok támogatási rendszerének, annak intézményeinek és valamennyi e célra szolgáló költségvetési forrás Kárpát-medencei vidékfejlesztési együttműködés céljára történő felhasználási lehetőségeinek figyelemmel kísérése;
k) együttműködés a Nemzeti Vidékstratégia 2020 keretében a Kárpát-medencei Vidékfejlesztési Program kidolgozásában, megvalósításában, ennek keretében a határon túli magyar szervezetekkel való párbeszéd kialakítása, a nemzetpolitikai irányultságú vidékfejlesztési együttműködés kialakítása;
l) regionális Kárpát-medencei agrárfejlesztési együttműködésből fakadó feladatok ellátása;
m) kapcsolattartás a Nemzetközi Agrárgazdasági Szövetséggel (IAMA) és az Európai Minőségügyi Szervezettel (EOQ).
2.4. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
2.4.1. Titkárság
A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
2.4.2. Költségvetési Főosztály
1. A Költségvetési Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) a fejezeti költségvetési tervezés, a költségvetés végrehajtása, és a költségvetési beszámolás feladatkörében felel:
aa) a fejezet éves költségvetésének kidolgozásáért, a költségvetési törvénytervezet tervezési mellékleteinek elkészítéséért, a normaszöveg véleményezésének megszervezéséért és a fejezeti költségvetés szöveges indoklásának összeállításáért, az éves költségvetési tervezéssel összefüggő egyeztetéseket és vezetői döntéseket megalapozó javaslatok és számítások elkészítéséért;
ab) az irányított költségvetési intézmények, intézményi címek éves költségvetési előirányzatainak – tervezési útmutató, körirat szerinti – költségvetési tervezési feladatainak ellátásáért, megszervezéséért és koordinálásáért;
ac) az Országgyűlés által elfogadott fejezeti költségvetés alapján, a kincstári költségvetési előirányzatok – belső egyeztetést követő – vezetői jóváhagyatásáért, kiközléséért a fejezeti kezelésű előirányzatok szakmai kezelői, illetve az intézmények felé, az intézményi költségvetések átvételéért és számszaki ellenőrzéséért, a Magyar Államkincstárnak (a továbbiakban: Kincstár) megküldött fejezeti és intézményi elemi költségvetések pontosságáért, a határidők betartásáért;
ad) az Országgyűlés által elfogadott fejezeti költségvetés jogszabályokban előírt követelmények szerinti végrehajtásáért;
ae) a költségvetés végrehajtása során a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére vállalt fizetési kötelezettségek pénzügyi ellenjegyzéséért és annak során a jogosultság és a fedezet rendelkezésre állásának vizsgálatáért, továbbá a kötelezettségvállalások nyilvántartásáért, illetve a fejezeti és szakfőosztályi kötelezettségvállalási nyilvántartások rendszeres egyeztetéséért;
af) a kötelezettségvállalások kincstári bejelentéséért;
ag) a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásához kapcsolódó előirányzat-finanszírozási tervek elkészítéséért és a Kincstár részére történő benyújtásáért;
ah) a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával kapcsolatos pénzügyi kifizetések szabályszerű lebonyolításáért;
ai) a fejezeti költségvetés végrehajtásához szükséges fejezeti hatáskörű előirányzat-módosítások lebonyolításáért, a nemzetgazdasági miniszter egyetértésével megvalósítható, illetve a nemzetgazdasági miniszter és a Kormány hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítások előkészítéséért és végrehajtásáért, együttműködve az előirányzatokat kezelő szakfőosztályokkal;
aj) a havi kincstári nyitások előkészítéséért és kezdeményezéséért, mind a fejezeti kezelésű előirányzatok, mind az intézményi előirányzatok tekintetében;
ak) a költségvetés végrehajtásához és egyeztetéséhez szükséges adatszolgáltatások elkészítéséért és megküldéséért a Kincstárnak, illetve a Nemzetgazdasági Minisztériumnak;
al) a fejezeti és intézményi kincstári számlák nyitásáért, megszüntetéséért, az erre vonatkozó kérelmek továbbításáért, az aláírás-bejelentő kartonok aktualizálásáért, nyilvántartásáért, továbbításáért;
am) a költségvetés végrehajtására, a finanszírozásra vonatkozó vezetői döntések végrehajtásáért;
an) az intézményi és fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési beszámolóinak elkészítéséért, a számszaki összefüggések egyeztetéséért, szöveges elemzések készítéséért, a zárszámadás számszaki és szöveges indoklásának elkészítéséért, a zárszámadási normaszöveg véleményezésének megszervezéséért;
ao) a vezetői tájékoztatók, előterjesztések elkészítéséért, finanszírozási javaslatok és döntési alternatívák kidolgozásáért, amelyek a költségvetés végrehajtásának vezetői kontrollját, illetve a finanszírozási döntések meghozatalát biztosítják;
ap) a negyedéves időszaki mérlegjelentések és havi időközi költségvetési jelentések elkészítéséért – intézmények, Irányító Szervezet bontásban és összesítve – az előírt tartalommal és határidőre;
aq) az éves költségvetési beszámoló és a zárszámadás elkészítéséért, intézmények és Irányító Szervezet szerinti részletezésben, a jogszabályok, illetve az erre rendszeresített tájékoztató és űrlapgarnitúra szerint;
ar) a fejezeti beszámolókban és mérlegben megbízható és valós kép bemutatásáért, a leltározás, az egyeztetések és értékelések körültekintő elvégzéséért, a kincstári eltérések indoklásáért;
as) a fejezeti maradványok megállapításáért, az intézményi előirányzatok maradványainak felülvizsgálatáért és jóváhagyásra benyújtásáért, a visszahagyott maradványok rendeltetés és előírások szerinti felhasználásáért;
at) a Minisztérium felügyelete alá tartozó költségvetési intézmények költségvetési engedélyezett létszámkeretével mint előirányzattal kapcsolatos gazdálkodási feladatainak felügyeletéért, illetve a központi bérintézkedések finanszírozási feladatai végrehajtásának megszervezéséért;
b) felelős az államháztartási szakfeladatok és a kormányzati funkciók rendjének alkalmazásából és felülvizsgálatából fakadó minisztériumi feladatok – az érintett önálló szervezeti egységek bevonásával történő – koordinációjáért;
c) a költségvetési gazdálkodás jogszerű és koordinált végrehajtásának megszervezése érdekében elkészíti és érvényesíti az alábbi szabályzatokban rögzített eljárási rendeket:
ca) a Minisztérium költségvetési fejezethez tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok éves felhasználásának szabályairól szóló rendeletet, valamint
cb) a Minisztérium költségvetési fejezethez tartozó fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodás belső normáiról szóló miniszteri utasítást;
cc) meghatározza a fejezeti kezelésű előirányzatok Kontrolltevékenységek (FEUVE) szabályzata keretében a tervezési, kötelezettségvállalási, pénzügyi folyósítási, beszámolási és pénzügyi ellenőrzési folyamataira vonatkozó ellenőrzési nyomvonalát;
d) a nemzeti agrártámogatások végrehajtási feladatainak ellátásában lebonyolító szervezetek működnek közre, amelyekkel való együttműködés, költségvetési finanszírozás során a támogatási jogszabályokban és a c) pont szerinti szabályzatokban rögzített eljárásokat érvényesíti;
e) pénzügyi felügyeletet gyakorol a fejezeti kezelésű előirányzatokat kezelő önálló szervezeti egységek költségvetési gazdálkodása (éves keretfelosztási terv készítése, kötelezettségvállalások előkészítése és nyilvántartása, utalványrendeletek kiállítása, maradványok megállapítása) felett;
f) pénzügyi felügyeletet gyakorol a tárcához tartozó költségvetési intézmények költségvetési gazdálkodása (elemi költségvetés elkészítése, költségvetés végrehajtása) felett, valamint a költségvetési gazdálkodás hatékonyságát befolyásoló szervezeti korszerűsítések, kötelezettségvállalások, illetve a közhatalmi bevételeket megalapozó díjtételrendeletek véleményezése tekintetében;
g) felel a Nemzeti Földalappal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet mint központi kezelésű előirányzattal kapcsolatos költségvetési gazdálkodási (tervezési, végrehajtási, beszámolási) feladatok minisztériumi szintű összefogásáért:
ga) közreműködik – a Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztállyal, a Földügyi Főosztállyal és az állami földekért felelős államtitkárral együttműködésben – az NFA vagyon-nyilvántartási, gazdálkodási és vállalatirányítási rendszere (Vagyonnyilvántartó Térinformatikai Alaprendszer) kialakításának nyomon követésében az Állami Számvevőszék megállapítása alapján készített Intézkedési Terv végrehajtása érdekében;
h) felel a fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében a könyvvezetés – a számviteli törvény és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 4. § elvei szerinti – megszervezéséért, a Számviteli Politika és mellékletei kidolgozásáért, aktualizálásáért, végrehajtásáért, a bizonylatok, az analitikus nyilvántartások, a főkönyvi könyvelés egymásra épülését, egyeztetését és ellenőrzését biztosító logikailag zárt nyilvántartási rendszer felépítéséért;
i) együttműködik valamennyi, a miniszter által irányított, felügyelt háttérintézménnyel, gazdasági társasággal és a Minisztérium által alapított alapítványokkal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
2. A Költségvetési Főosztály vezetője az FM Irányító Szervezet tekintetében ellátja a gazdasági vezetői feladatokat.
2.4.3. Gazdálkodási Főosztály
1. A Gazdálkodási Főosztály funkcionális feladatai keretében:
1) felelős a Minisztérium igazgatás címhez tartozó költségvetési előirányzatok tervezésével, az engedélyezett előirányzatok felhasználásával és a költségvetési beszámolással kapcsolatos feladatok ellátásáért;
2) felelős az FM Igazgatás számszaki és szöveges beszámolójának elkészítéséért;
3) felelős az FM Igazgatás adott évi előirányzat-maradványának levezetésért, analitikus nyilvántartásáért, dokumentáltságáért;
4) vezeti az előirányzat-nyilvántartást, elvégzi az évközi módosításokat, a teljesítéseket rovatonként figyeli;
5) nyilvántartja a fejezet által biztosított pót- és eredeti előirányzatok terhére kötött szerződéseket, vezeti a kötelezettségvállalás nyilvántartását, meghatározott időszakonként elszámol;
6) biztosítja a bel- és külföldi kiküldetések előlegét, az utazások elszámolását, ellátja az EU állandó képviseletére kirendelt gyakornokokkal kapcsolatos deviza átutalási feladatokat;
7) nyilvántartja és számfejti a cafetéria-juttatásokat, gondoskodik azok naprakész elszámolhatóságáról;
8) felosztja és biztosítja a negyedéves vezetői reprezentációs előlegeket, megrendeli a természetben biztosított reprezentációt;
9) üzemelteti a házipénztárt (forint és deviza), felügyeli és karbantartja a napi- és hetilapok megrendelését, erről adatot szolgáltat a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság részére;
10) biztosítja a Minisztérium által üzemeltetett ingatlanok bérleti és közüzemi díjának pontos teljesítését, ellátja a számlák megfelelő felszerelését;
11) felel a Minisztérium részére engedélyezett személyi juttatásokkal való ésszerű és jogszerű gazdálkodásért, a rendszeres és a nem rendszeres személyi juttatások nyilvántartásáért, számfejtéséért és folyósításáért;
12) felel az illetményemelési, átsorolási és illetményeltérítési döntések átvezetéséért a nyilvántartásokban és pontos végrehajtásáért, valamint ezen döntéseket megalapozó felmérések és számítások elkészítésében való közreműködésért;
13) folyamatos kapcsolatot tart a Magyar Államkincstár által működtetett központi illetmény számfejtési részleggel;
14) felel a pénzbeli és természetbeni juttatásokkal, költségtérítésekkel (pl. bérletek, utazási költségtérítés stb.), lakásalappal, fizetési előlegekkel kapcsolatos nyilvántartások vezetéséért, a kifizetésekért és a dolgozói visszatérítési kötelezettségek behajtásáért;
15) nyilvántartja a Minisztérium vagyonkezelésében levő ingatlanok könyv szerinti értékét, a vagyonkezelésében levő tárgyi eszközöket és készleteket, és gondoskodik ezek vonatkozásában a szabályszerűen előkészített és lebonyolított leltározási feladatok végrehajtásáról;
16) elvégzi mérlegsoronként a leltározást, amely kiértékeléséről is gondoskodik;
17) egyezteti az üzemeltetésre átadott eszközök üzemeltetőnél való meglétét;
18) javaslatot tesz a vagyonkezelésében levő eszközök selejtezésére, előkészíti és lefolytatja a selejtezési eljárást;
19) gondoskodik az üzemorvosi és asszisztensi szerződések előkészítéséről;
20) nyilvántartja az FM Igazgatás költségvetését érintő megbízási és vállalkozási szerződéseket, ezekkel kapcsolatos teljesítésigazolással ellátott számlák pénzügyi teljesítéséről intézkedik;
21) elvégzi egyes, az FM Igazgatásnál levő pályázati programokkal kapcsolatos (pl. Svájci–Magyar Együttműködési Program) szerződések nyilvántartását, kötelezettségvállalását és az azokkal kapcsolatos teljesítéseket;
22) elvégzi a Magyar Államkincstár felé a pénzügyi teljesítésekkel kapcsolatos korrekciókat, ERA-kód módosításokat;
23) elvégzi a Kincstár által adott kimutatás alapján a bérfeladást és annak rovatonkénti könyvelését, valamint nyilvántartja a munkavállalót és a munkaadót terhelő járulékokat, a személyi jövedelemadót;
24) vezeti az OTP Bank Nyrt.-nél a lakáskölcsönökkel kapcsolatos analitikát, figyelemmel kíséri a törlesztéseket és folyósításokat, a tartósan nem fizetők esetében az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály felé a szükséges intézkedést megteszi;
25) nyilvántartja a Minisztérium által alapított tudományos lapok vagyoni értékét;
26) ellátja az FM Igazgatás kereteinek (pl. reprezentáció, központi rendezvénykeret, üzemeltetés stb.) naprakész nyilvántartását;
27) a hivatali mobiltelefonokkal kapcsolatos kerettúllépések dolgozók általi megtérítését naprakészen követi;
28) a felső vezetők iPad-jeivel kapcsolatos külföldi roaming költségeket egyezteti az illetékes költségvetési szervvel;
29) előkészíti az FM Igazgatás vagyonkezelésében lévő eszközök üzemeltetésre, vagyonkezelésbe, térítés nélküli átadására vonatkozó szerződéseket;
30) ellátja a különböző jogcímeken foglalkoztatott dolgozók vonatkozásában a Minisztérium által megelőlegezett személyi juttatások más szervek általi megtérítésének nyomon követését;
31) ellátja a különböző jogcímeken foglalkoztatottak (pl. ÚMVP, HOP TS) a Minisztérium által megelőlegezett személyi juttatásainak, munkaadókat terhelő járulékainak, dologi kiadásainak elszámolási dokumentációjának előkészítését, továbbítását az érintett minisztériumi szervezeti egységek részére, továbbá ellátja a külföldi kiküldetés keretében utazók egyes költségeinek a Külügyminisztérium által biztosított ún. Nemzeti boríték terhére történő utólagos visszatérítésre vonatkozó elszámolási dokumentáció előkészítését;
32) felel a Földművelésügyi Minisztérium Igazgatás cím elkülönített költségvetési gazdálkodásának, az igazgatási intézményi költségvetés elkészítésének, végrehajtásának, könyvvezetésének és beszámolásának elkülönített megszervezéséért, a likviditási helyzetet folyamatosan nyomon követi;
33) felel a Minisztérium gazdasági társaságokban lévő részesedéseinek FM Igazgatás általi nyilvántartásáért, a társasági részesedés, vagyon évközi változásairól bizonylatok, feladások elkészítéséért, mérlegtételek leltárral történő alátámasztásáért;
34) felel a devizaprognózis elkészítéséért, valamint az Üvegzseb törvénnyel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségének meghatározott időszakonként eleget tesz;
35) felel az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 4. § elvei szerinti, az FM Igazgatás Számviteli Politika és mellékletei kidolgozásáért, aktualizálásáért, végrehajtásáért, a bizonylatok, az analitikus nyilvántartások, a főkönyvi könyvelés egymásra épülését, egyeztetését és ellenőrzését biztosító logikailag zárt nyilvántartási rendszer felépítéséért;
36) felel az FM Igazgatás kezelésébe tartozó kincstári vagyon kezelésének és nyilvántartásának Minisztériumra háruló feladatainak ellátásáért.
2. A Gazdálkodási Főosztály vezetője az FM Igazgatás tekintetében ellátja a gazdasági vezetői feladatokat.
2.4.4. Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály
1. A Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felel a Minisztérium stratégiai céljainak eléréséhez kapcsolódó projekt-, program- és portfólió-menedzsment szervezet felállításáért, működésének szabályozásáért és minőségbiztosításáért;
b) előzetes egyetértési jogot gyakorol a Minisztérium és háttérintézményei által indított pályázatok elindításában, gondoskodik az egyes projektek előrehaladásának beszámoltatásáról, felügyeletet gyakorol a futó projektek és fejlesztések teljes életciklusa alatt, kapcsolatot tart a projekt megvalósítása során érintett társminisztériumokkal, irányító hatósági feladatokat ellátó szervezeti egységekkel és közvetítő szervezetekkel, valamint érdemben képviseli a felügyelt projektek érdekeit;
c) felel az önálló szervezeti egységek stratégiai terveinek összehangolásáért, a stratégiai elképzelések közötti átfedések, ellentmondások feltárásáért, az ellentmondások feloldásának koordinálásáért, a problémák feltárása után a problémák megoldására, kezelésére horizontális bizottságok összehívásáért, ezen bizottságok titkári feladatainak elvégzéséért, a Minisztérium átfogó stratégiájának kidolgozásáért;
d) felel a Minisztériumi szintű agrárfejlesztési és környezetügyi stratégiai terv összeállításának koordinálásáért;
e) felel a nemzeti agrárfejlesztési és környezetügyi stratégia összeállításának, valamint a mezőgazdasági, élelmiszer-ipari, erdőgazdasági, halászati szakmapolitikai koncepciók Minisztériumi szintű koordinációjáért és szakmapolitikai célkitűzések összehangolásáért;
f) felel a Minisztérium agrárfejlesztési és környezetügyi kiemelt feladatainak, egyes szakmai területek alapvető célkitűzéseinek és az azokat megvalósító ágazati intézkedések, munkatervek összehangolásáért;
g) felel az egységes kormányzati stratégiai és operatív tervezési eljárásrend kialakításában, a szakmai szabályozási és tervezési feladatokban történő részvételért és ennek Minisztériumon belüli koordinációjáért.
2. A Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) koordinálja az Európai Környezetvédelmi Ügynökséggel (EIONET) történő informatikai együttműködést;
b) a Földügyi Főosztállyal együttműködésben elősegíti a GMES-szolgáltatások hasznosítását a tárca által felügyelt szakterületeken;
c) részt vesz az EU- és hazai projektek projektmenedzsment tevékenységében, a projektszervezetekben és az adott szervezeten belül a megfelelő feladatokat ellátja;
d) biztosítja a földrajzihely-függő tematikus és alapadatok segítségével történő európai és nemzetközi normákat kielégítő adatszolgáltatási kötelezettségek végrehajtásának feltételeit.
3. A Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felügyeli és ellenőrzi a Minisztérium és háttérintézményei informatikai szervezeteit és azok tevékenységét, illetve a kormányzati és ágazati informatikai stratégia érvényesítését, a szabályrendszerben foglaltak betartását, végrehajtását;
b) ellátja az informatikai tárgyú jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések véleményezését, az informatikai szabályozást megvalósító egyéb rendelkezések, eljárásrendek véleményezését;
c) szükség esetén informatikai projekteket kezdeményez, szakmailag irányít, szakmai minőségbiztosítást végez, és az IT auditokat szakmailag jóváhagyja;
d) felügyeli a Minisztérium és felügyelt intézményei vonatkozásában az alkalmazás- és infrastruktúrafejlesztési tervek elkészítését és megvalósítását, javaslatot tesz és koordinálja az informatikára fordítható belső és külső szakterületi erőforrások megtervezését és elosztását;
e) kialakítja a Minisztérium és háttérintézményei vonatkozásában az informatikai stratégiát, és felügyeli annak érvényesítését;
f) ellátja a központi és egyéb informatikai pályázati programok szakmai előkészítését, illetve irányítja azok megvalósítását;
g) ellátja – a Földügyi Főosztállyal, a Költségvetési Főosztállyal, illetve az állami földekért felelős államtitkárral együttműködésben – az NFA vagyon-nyilvántartási, gazdálkodási és vállalatirányítási rendszere (Vagyonnyilvántartó Térinformatikai Alaprendszer) kialakításának nyomon követését az Állami Számvevőszék megállapítása alapján készített Intézkedési Terv végrehajtása érdekében;
h) felügyeli a Minisztérium és háttérintézményei informatikai tárgyú beszerzéseinek előkészítését, közreműködik a Minisztérium és háttérintézményei informatikai fejlesztéseinek pénzügyi tervezésében;
i) felel az egyes szakterületek fejlesztési elképzeléseinek és programjainak előkészítésében való közreműködésért, azok összehangolásáért;
j) elemzi a stratégiai célkitűzések, kiemelt feladatok megvalósulásának helyzetét;
k) közreműködik a több szakterületet érintő ágazati jövőkép és stratégiai célok kimunkálásában, valamint az ezek elérését célzó szakpolitikák, stratégiák, tervek és programok megalapozásában, kidolgozásában és összehangolásában;
l) együttműködik az érintett szakfőosztályokkal a stratégiák, tervek és programok végrehajtásának nyomon követésében, és elősegíti azok átfogó, hosszú távú programokkal, tervekkel való összehangolását (pl. Európai Duna-térségi Stratégia);
m) közreműködik az átfogó stratégiákkal és szakpolitikákkal összefüggő hazai, közösségi és nemzetközi feladatok ellátásában, az ezekre vonatkozó szakmai álláspont kialakításában, továbbá a szakmai, szakpolitikai érdekek képviseletében és érvényesítésében a tárcaközi, közösségi és nemzetközi együttműködésben és az érintett testületekben;
n) biztosítja a Minisztérium, általa üzemeltetett adatvagyonának IT felügyeletét, szakmailag irányítja az adatgyűjtések, adatfelhasználások fejlesztését;
o) ellátja a feladatkörével összefüggő szakmai nyilvántartási, adatszolgáltatási, statisztikai, véleményezési feladatokat;
p) elkészíti és folyamatosan aktualizálja a Minisztérium vonatkozásában az alkalmazás- és infrastruktúra-fejlesztési tervet, valamint gondoskodik az általa menedzselt projektek informatikai előrehaladási beszámolójának szakszerű elkészítéséről;
q) felel a Minisztérium informatikai fejlesztési tervének elkészítéséért – alkalmazásfejlesztésért, hardver-, szoftver-infrastrukturális fejlesztésért –, annak megvalósítása irányításáért, illetve az abban való részvételért, a biztosított erőforrások – humán, pénzügyi – mértékének megfelelően;
r) ellátja az Minisztérium informatikai beruházásaival kapcsolatos szakmai feladatokat;
s) felel a Minisztérium és az általa üzemeltetett ágazati szakrendszerek körében az informatikai biztonság, valamint az adatbiztonság technológiai és ügyrendi felügyeletéért, adatok kezeléséért;
t) felügyeli a Minisztérium és az általa üzemeltetett ágazati informatikai szakrendszerek kormányzati és uniós informatikai rendszerekhez történő kapcsolódásáért;
u) felel a Minisztérium és az általa üzemeltetett ágazati informatikai szakrendszerekkel összefüggésben a kormányzati és EU-s kapcsolatok fenntartásáért;
v) felel a Minisztérium informatikai rendszerével összefüggésben a külső szervezetekkel és személyekkel való kapcsolatok fenntartásáért;
w) kapcsolattartási feladatok a Minisztériumon belüli informatikai projektek vonatkozásában a hazai és uniós szervekkel; a kötelező adatszolgáltatási, monitoring és ellenőrzési eljárásokban közreműködik, adatot szolgáltat a projektek előrehaladásáról; felelős a projekt megvalósításának szervezeten belüli és szervezeten kívüli segítéséért, a változáskezelésért, az informatikai szakemberek rendelkezésre állásának biztosításáért.
4. A Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály egyéb feladatai körében:
a) koordinálja az agrár- és környezetügyi stratégiai célkitűzések, kiemelt feladatok megvalósulása helyzetének elemzését az illetékes államtitkárok bevonásával;
b) közreműködik a tudománypolitikával összefüggő minisztériumi feladatok végrehajtásában;
c) irányítja a Minisztérium és a felügyelt intézmények tevékenységére vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerinti szakterületi információs rendszerek fejlesztését és működtetését;
d) közreműködik az informatikai pályázati projektek szakmai előkészítésében, illetve azok megvalósításában;
e) gondoskodik az általa üzemeltetett rendszerekből szolgáltatott adatok központi tárolásáról, rendszeres közzétételéről;
f) gondoskodik a más tárcák által gyűjtött környezeti vonatkozású adatok országos környezetvédelmi információs rendszerbe történő bekapcsolásáról, adatok kezeléséről;
g) közreműködik a Minisztérium feladataihoz kapcsolódó hazai és nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokban, biztosítja az adatszolgáltatások informatikai feltételeit;
h) összehangolja a környezeti vonatkozású nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését;
i) felel az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatokért, adatok kezeléséért;
j) felel a más tárcák által gyűjtött környezeti vonatkozású adatoknak, valamint az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszernek (OKIR) a Nemzeti Környezeti Térinformatikai Rendszerbe történő bekapcsolásáért;
k) felel a teljes integrált szennyezőanyag-kibocsátási adatbázis (PRTR) fejlesztésének irányításáért, és az adatok kezelésének felügyeletéért a szakfőosztállyal együttműködve;
l) felel a Természetvédelmi Információs Rendszer (TIR) kialakításáért és továbbfejlesztéséért a Természetmegőrzési Főosztállyal együttműködve, felelős továbbá a TIR rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatokért, adatok kezeléséért.
3. A parlamenti államtitkár által irányított szervezeti egységek
3.1. Titkárság
A parlamenti államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
3.2. Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya
1. A Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya koordinációs feladatai körében:
a) felel a miniszter és az államtitkár országgyűlési munkájának segítéséért, az országgyűlési munka előkészítéséért;
b) felel az Országgyűlés ülésein tárgyalásra kerülő anyagok előkészítéséért, a szakértők részvételének biztosításáért;
c) felel a miniszter és az államtitkár, valamint az érintett vezetők tájékoztatásáért az Országgyűlés teljes ülésének napirendjéről, az ott elhangzottakról, az ágazatot érintő képviselői hozzászólásokról és indítványokról, a miniszteri vagy államtitkári intézkedést igénylő felszólalásokról;
d) felel az Országgyűlés és a Minisztérium közötti információs összeköttetésért, az Országgyűlés állandó, al-, ideiglenes és eseti bizottságaival, a parlamenti frakciókkal és a képviselőkkel kapcsolatos munkaszervezésért, a bizottsági üléseken való szakértői képviselet szervezéséért, az ott elhangzottakról feljegyzések elkészíttetéséért;
e) felel a napirenden kívüli felszólalások, az interpellációk, kérdések, azonnali kérdések válaszainak elkészíttetéséért, a válaszadáshoz szükséges információk beszerzéséért, a szakmai és közéleti szempontoknak megfelelő választervezetek elkészítéséért, valamint a miniszter, illetve az államtitkár felkészítéséért;
f) felel az Országgyűlés hivatali szerveivel, a Miniszterelnökséggel, valamint a Minisztériumok parlamenti szerveivel való kapcsolattartásért;
g) koordinálja a Minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó területeken a nemzeti konzultációk, a társadalmi egyeztetések tartós rendszerének, a szakmai, tudományos, önkormányzati, gazdasági, civil szervezetekkel való együttműködés, kapcsolattartás stratégiájának kidolgozását és végrehajtását;
h) koordinálja a Minisztérium és a társadalmi szervezetek közötti megállapodások megkötését és végrehajtását;
i) koordinálja a hátrányos helyzetű társadalmi rétegek esélyegyenlőségének növelésével kapcsolatos feladatokat;
j) koordinálja a COPA-COGECA magyar tagszervezeteivel történő kapcsolattartást;
k) koordinálja az ágazati párbeszéd bizottságokkal történő munkakapcsolati együttműködést;
l) koordinálja az ágazati érdekegyeztetést, az ezzel összefüggő feladatok ellátását;
m) ellátja az Agrárgazdasági Tanács összehívásával, működésével összefüggő minisztériumi feladatokat;
n) ellátja az Országos Környezetvédelmi Tanács (OKT) működtetésével és titkársági teendőivel kapcsolatos feladatokat.
2. A Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felel az európai parlamenti képviselők részéről érkező – a Minisztérium feladatkörét érintő – megkeresésekre adandó tájékoztatók elkészíttetéséért, indokolt esetben az Európai Parlament bizottsági ülésein való minisztériumi képviselet biztosításáért, a Minisztérium vezetésének tájékoztatásáért az Európai Parlament ülésein lezajlott eseményekről, az európai parlamenti képviselők aktuális környezetügyi, mezőgazdasági kérdésekben történő felkészítéséért, háttéranyagokkal történő ellátásáért;
b) felel a magyar országgyűlési képviselők, bizottságok, frakciók és azok tisztségviselői részéről érkező – a Minisztérium feladatkörét érintő európai parlamenti – megkeresésekre készítendő választervezetek koordinálásáért;
c) felel az Országgyűléssel való uniós együttműködés tárcafeladatainak ellátásáért;
d) koordinálja az EU tagállami működés kommunikációs stratégiájának társadalmi kapcsolatokat érintő végrehajtását.
3. A Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya funkcionális feladatai körében:
a) felel a Minisztériumban készült törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések Országgyűléshez történő továbbításáért, továbbá a Házszabály szerinti szervezési feladatok ellátásáért;
b) felel az Országgyűlés Minisztériumot érintő anyagainak nyilvántartásáért;
c) felel az országgyűlési képviselők, bizottságok, tisztségviselők részéről érkező – a Minisztérium feladatkörét érintő – megkeresésekre készült választervezetek, tájékoztatók elkészíttetéséért;
d) felel a benyújtott törvényjavaslatokhoz beterjesztett módosító javaslatoknak a felelős szakmai főosztályhoz továbbításáért;
e) felel a törvények és országgyűlési határozatok kihirdetésre történő előkészítéséért, továbbításáért;
f) önálló program keretében segíti, támogatja az ökológiai, gazdasági, társadalmi szempontból fenntarthatóságra törekvő helyi közösségi kezdeményezések működését, valamint országos hálózatuk kialakítását, működtetését;
g) kapcsolatot tart a civil társadalmi szerveződésekkel, szakmai, önkormányzati és egyéb érdek-képviseleti, jogvédő és kisebbségi szervezetekkel, állampolgári önszerveződésekkel, alapítványokkal;
h) ellátja az összeurópai, globális kitekintésű, államközi agrár- és környezetpolitikai együttműködéssel összefüggő minisztériumi feladatokat;
i) elvégzi a Minisztériummal kapcsolatban álló ágazati szakmai szervezetek és érdekképviseletek partnerlistájának kialakítását és karbantartását;
j) elemzi, rendszerezi, és hasznosításra alkalmas módon összesíti a különböző szervezetektől és az állampolgároktól érkező közérdekű bejelentéseket, javaslatokat és panaszokat, illetve ezen feladatkörében intézkedésre, válaszadásra továbbítja azokat;
k) megszervezi a minisztériumi ügyfélszolgálatot, közreműködik működtetésében;
l) igény szerint létrehoz és folyamatosan frissít, illetve szolgáltat a társadalmi kapcsolattartáshoz szükséges tematikus adatbázisokat, összegyűjti, és célcsoportonként rendszerezve közreadja az önálló szervezeti egységek által gyűjtött aktuális környezeti adatokat, információkat és kiadványokat, önálló kiadványokat készíttet;
m) részt vesz a környezeti ügyekben a társadalom részvételével és információhoz való hozzájutásával kapcsolatos nemzetközi egyezmények végrehajtási stratégiájának kidolgozásában, és közreműködik végrehajtásában;
n) előkészíti a Minisztérium éves rendezvénytervét, ellátja a Minisztérium szakterületeit érintő „jeles napok”-hoz kapcsolódó rendezvények előkészítését, a rendezvényeken való megjelenés szervezését;
o) biztosítja a társadalmi szervezetek, érdek-képviseleti szervek tájékoztatását.
4. A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár által irányított
szervezeti egységek
szervezeti egységek
4.0.1. Titkárság
A környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár közvetlen alárendeltségében Titkárság működik. Feladatait a 70. § rögzíti.
4.1. Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár által irányított
szervezeti egységek
szervezeti egységek
4.1.1. Titkárság
Az agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében Titkárság működik. Feladatait a 70. § rögzíti.
4.1.2. Agrárfejlesztési Főosztály
1. Az Agrárfejlesztési Főosztály kodifikációs feladatai:
a) felel a 152/2014. (VI. 6.) Kormányrendeletnek megfelelően az Európai Unió közös agrárpolitikája II. pilléréhez kapcsolódóan nyújtott kifizetések végrehajtásával és a támogatás felhasználásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok ellátásáért;
b) felel a mezőgazdaság területén megvalósuló közfoglalkoztatási programok szakmai kidolgozásáért és lebonyolításáért az érintett önálló szervezeti egységekkel együttműködve;
c) felel a hazai forrásból finanszírozott Tanyafejlesztési Program szakmai kidolgozásáért, lebonyolításáért és ellenőrzésért az érintett önálló szervezeti egységekkel együttműködve;
d) felel a népesedési (demográfiai), valamint szociális földprogramok koncepcionális kidolgozásáért és az agroszociális szövetkezetek fejlesztéséért;
e) felel a helyi feldolgozás, értékesítés, helyi piacok fejlesztési rendszerének kidolgozásáért, hatásvizsgálataiért;
f) felel a lovas agrárgazdálkodás koncepcionális kidolgozásáért;
g) felel a háztáji és zártkerti gazdálkodás újraélesztése, a Kert Magyarország program, a speciális agrár termékekre (pl. kender) alapozott iparágak program kidolgozásáért;
h) felel az agrár, élelmiszer-ipari, erdészeti határon átnyúló programok kidolgozásáért.
2. Az Agrárfejlesztési Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felel a vidékfejlesztés és mezőgazdaság területén megvalósuló közfoglalkoztatási programok (pl. Start munkaprogram), valamint a szociális szövetkezeti programok szakmai megalapozásáért és tárcán belüli koordinációjáért;
b) felel a Minisztérium agrárfejlesztési stratégiai és térségi fejlesztési programjait megalapozó elemzési, tervezési és programozási feladatok ellátásáért, illetve koordinálásáért a Miniszterelnökség bevonásával;
c) felel az érintett önálló szervezeti egységek és az agrárfejlesztési háttérintézmények bevonásával az agrárfejlesztési és környezetgazdálkodási szakterületekre irányuló középtávú, valamint távlati tervdokumentumok, fejlesztési koncepciók, programjavaslatok kidolgozásának koordinációjáért és a hatáskörébe tartozó szakterületen annak kidolgozásáért és egyeztetéséért a Miniszterelnökség bevonásával;
d) ellátja a tárca képviseletét az agrár-környezetgazdálkodási szakterületet érintő tárcaközi bizottságokban;
e) felel a Vidékfejlesztési Program tervezési feladatainak tárcán belüli koordinációjáért és kapcsolattartásért a Miniszterelnökséggel;
f) részt vesz a vidékfejlesztési programokkal kapcsolatos tájékoztatási tevékenység végrehajtásában a Miniszterelnökség irányításával.
3. Az Agrárfejlesztési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) közreműködik a Nemzeti Vidékstratégia által érintett területeken a 2014–2020 közötti európai uniós politikákkal és forrásokkal kapcsolatos magyar tárgyalási álláspont kialakításában, valamint a tervezési feladatokban a Nemzeti Vidékstratégia céljaival való összhang biztosítása érdekében.
4. Az Agrárfejlesztési főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felel a mintaértékű kistérségi program kidolgozásáért, a kistérségek területén túlmutató térségi programok kidolgozásáért;
b) felel az integrált agrárstratégiában megfogalmazott nemzeti stratégiai programok koncepcionális kidolgozásáért;
c) felel a vidéki, falusi turizmusfejlesztési programjában való közreműködésért;
d) közreműködik a vidékfejlesztési központok, modellgazdaságok rendszerének kidolgozásáért;
e) felel a zöldgazdasággal összefüggő agrárfejlesztési feladatok összehangolásáért és ezen szempontok érvényesítéséért;
f) felel a NAKVI irányításáért;
g) felel az agrárfejlesztési és környezetgazdálkodási szakterületekre irányuló középtávú, valamint távlati tervdokumentumok, fejlesztési koncepciók, programjavaslatok ellenőrzéséért és a hatáskörébe tartozó tárcán belüli, valamint a Miniszterelnökséggel való egyeztetéséért a Miniszterelnökség bevonásával;
h) felel a 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendeletnek megfelelően az agrár-környezetgazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásáért;
i) felel az agrár-vidékfejlesztéssel, valamint halászattal kapcsolatos tervező munkával kapcsolatos tárcán belüli egyeztetésért, valamint a Miniszterelnökséggel való kapcsolattartásért;
j) felel az agrár-vidékfejlesztéssel kapcsolatos kutatás-fejlesztési tevékenység szakmai végrehajtásában az FM képviseletében való részvételéért és az ellenőrzéséért;
k) közreműködik a szaktanácsadással összefüggő feladatok, a szakértői bizottságok működtetésének, a szaktanácsadási rendszer szervezeti, szakmai és működési feltételeinek, fejlesztésének, szakmai kialakításában;
l) közreműködik a képzési, tájékoztatási és szaktanácsadási tevékenység támogatására irányuló EU-s programok kialakításában;
m) közreműködik a Szaktanácsadói Névjegyzék és a Területi Szaktanácsadási Központok jegyzékének, a szaktanácsadók képzésének és a szaktanácsadás minőségbiztosítási rendszerének végrehajtásában;
n) a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat szakmai végrehajtása 2007–2013 közötti időszakot érintő FM képviseletében való részvételéért és az ellenőrzéséért a vonatkozó jogszabályok szerint;
o) az egyes vidékfejlesztési programok társadalmi egyeztetésének végrehajtásában FM képviseletében való részvételéért;
p) a vidékfejlesztés keretében megvalósuló közfoglalkoztatási programok végrehajtásában FM képviseletében való részvételéért és az ellenőrzéséért;
q) falusi turizmus fejlesztésével összefüggő feladatok végrehajtásában FM képviseletében való részvételéért;
r) részt vesz az ökológiai, gazdasági, társadalmi szempontból fenntarthatóságra törekvő helyi közösségi kezdeményezések működésének és országos hálózatuk kialakításában;
s) együttműködik a NAKVI-val kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
4.1.3. Hungarikum Főosztály
1. A Hungarikum Főosztály kodifikációs feladatai:
a) felelős a hungarikumokhoz kapcsolódó minisztériumi feladatokért, e téren a Minisztérium illetékességi körébe tartozó jogalkotási feladatok ellátásáért;
b) felelős a hungarikumok összegyűjtésével, elismerésével, megismertetésével és védelmével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért, a hungarikumokkal kapcsolatos és a szaktárca illetékességi körébe tartozó jogalkotási feladatok ellátásáért.
2. A Hungarikum Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felel a Minisztérium hungarikumokat érintő stratégiai és térségi fejlesztési programjait megalapozó elemzési, tervezési és programozási feladatok ellátásáért, illetve koordinálásáért;
b) felel az érintett önálló szervezeti egységek és az agrárfejlesztési háttérintézmények bevonásával a hungarikum szakterületekre irányuló középtávú, valamint távlati tervdokumentumok, fejlesztési koncepciók, programjavaslatok kidolgozásának koordinációjáért és a hatáskörébe tartozó szakterületen annak kidolgozásáért és egyeztetéséért;
c) ellátja a tárca képviseletét a hungarikum szakterületet érintő tárcaközi bizottságokban.
3. A Hungarikum Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) közreműködik a Nemzeti Vidékstratégia által hungarikumokat érintő területeken a 2014–2020 közötti európai uniós politikákkal és forrásokkal kapcsolatos magyar tárgyalási álláspont kialakításában, valamint a tervezési feladatokban a Nemzeti Vidékstratégia céljaival való összhang biztosítása érdekében.
4. A Hungarikum Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős a hungarikumok bel- és külföldi népszerűsítéséhez kapcsolódó marketing feladatok ellátásáért;
b) ellátja a Hungarikum Bizottság titkársági feladatait;
c) ellátja a hazai és külhoni magyar értéktárak kezelésével és bővítésével kapcsolatos feladatokat.
4.1.4.32 Agrár és Halászati Alapok Hatósági Főosztály
1. Az Agrár és Halászati Alapok Hatósági Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) közreműködik a jogszabályok véleményezésében, szükség esetén jogszabály-módosítást kezdeményezhet;
b) az EHA esetében az Igazoló Hatósági feladatokkal kapcsolatosan az Igazoló Hatósági Osztály vezetője, az Ellenőrző Hatósági feladatokkal kapcsolatosan az Ellenőrző Hatósági Osztály vezetője jár el a következők szerint:
ba) az Igazoló Hatósági Osztály vezetője jogosult az igazoló hatósági feladatok körében a HOP KSZ-nek, a HOP IH-nak, a HOP EH-nak és a Bizottságnak küldendő leveleket, beszámolókat, Minisztériumon belüli feljegyzéseket, a HOP IgH Működési Kézikönyvét, eljárásrendeket aláírni;
bb) az Ellenőrző Hatósági Osztály vezetője jogosult az ellenőző hatósági feladatok körében a HOP KSZ-nek, a HOP IH-nak, a HOP IgH-nak és a Bizottságnak küldendő leveleket, Minisztériumon belüli feljegyzéseket, kontrolljelentést, auditvéleményt, auditstratégiát, a HOP EH Működési Kézikönyvet, Ellenőrzési Tervet aláírni, valamint a kötelezően előírt adatszolgáltatásoknak eleget tenni.
2. A HOP Igazoló Hatósági feladatokkal kapcsolatos feladatok:
a) az igazolt kiadási kimutatások és kifizetés iránti kérelmek elkészítése és azok benyújtása a Bizottsághoz;
b) annak igazolása, hogy a költségnyilatkozat pontos, megbízható számviteli rendszerekből származik, és ellenőrizhető bizonylatokon alapul;
c) annak igazolása, hogy a bejelentett kiadások megfelelnek az alkalmazandó közösségi és nemzeti szabályoknak, és a programra alkalmazandó kritériumokkal összhangban finanszírozás céljából kiválasztott, valamint az alkalmazandó közösségi és nemzeti szabályoknak megfelelő műveletek tekintetében merültek fel;
d) meggyőződik arról, hogy a költségnyilatkozatokban szereplő kiadásokkal kapcsolatban folytatott eljárásokról és ellenőrzésekről kapott információ megfelelő alapot nyújt az igazoláshoz;
e) igazolás céljából az ellenőrző hatóság által vagy annak felelőssége mellett elvégzett valamennyi ellenőrzés eredményének figyelembevétele;
f) a Bizottsághoz benyújtott kiadásokra vonatkozó számviteli nyilvántartások számítógépes formában történő tárolása;
g) a visszafizetendő, valamint a művelethez történő hozzájárulás egészének vagy egy részének visszavonásából eredő összegek nyilvántartása;
h) a dokumentumok megfelelő benyújtása, a kifizetési kérelmek elkészítése, azok benyújtása a Bizottságnak, valamint annak igazolása, hogy a bennük foglalt eredmények megbízható elszámolási rendszerekből származnak, ellenőrizhető dokumentumokon alapulnak és azokat az irányító hatóság ellenőrző vizsgálatnak vetette alá;
i) felelős az Európai Halászati Alapról (EHA) szóló 1198/2006/EK tanácsi rendelet 84. cikke értelmében az Igazoló Hatóság feladatkörében:
ia) zárójelentés benyújtásáért a Bizottsághoz legkésőbb 2017. március 31-ig, ezt követően a bizottsági egyeztetések lefolytatásáért és a szükséges korrekciók végrehajtásáért;
ib) költségnyilatkozat, egyenleg átutalási igény feladásáért a Bizottsághoz legkésőbb 2017. március 31-ig, ezt követően a bizottsági egyeztetések lefolytatásáért és a szükséges korrekciók végrehajtásáért;
j) részvétel az operatív programról szóló záró végrehajtási jelentés előkészítésében;
k) a visszavont és visszafizettetett, a függőben lévő és a 498/2007/EK rendelet 46. cikk (2) bekezdése szerinti vissza nem fizettethető összegekről szóló éves nyilatkozatok megküldése a Bizottság részére.
3. A HOP Ellenőrző Hatósági feladatok:
a) felelős az Európai Halászati Alapról (EHA) szóló 1198/2006/EK tanácsi rendelet 61. és 71. cikke értelmében az Ellenőrző Hatóság feladatkörében:
aa) annak biztosításáért, hogy az operatív program irányítási és ellenőrzési rendszere eredményes működésének vizsgálata céljából ellenőrzéseket végezzen;
ab) annak biztosításáért, hogy a műveleteknek az igazolt költségek ellenőrzése céljából történő ellenőrzését megfelelő minta alapján végezzék el;
ac) az elvégzett ellenőrzések eredményeit, az irányítási és az ellenőrzési rendszer esetleges hiányosságait bemutató éves ellenőrzési jelentés benyújtásáért az Európai Bizottság felé;
ad) az ellenőrzések alapján vélemény kiadásáért arra vonatkozóan, hogy az irányítási és ellenőrzési rendszer eredményesen működik;
ae) a zárónyilatkozat, illetve az ezt alátámasztó záró ellenőrzési jelentés benyújtásáért az Európai Bizottsághoz legkésőbb 2017. március 31-ig;
af) az irányító és igazoló hatóságok, közreműködő szervezetek, valamint az ellenőrző hatóság és hatáskörében ellenőrzéseket végző szervezetek és eljárásaik leírásának és ehhez kapcsolódó ismertető jelentés elkészítéséért.
4. Az Illetékes Hatóság feladatai:
a) a 885/2006/EK rendelet I. fejezet 1. cikke alapján a kifizető ügynökség akkreditációjával kapcsolatos miniszteri és egyéb felső vezetői döntések kezdeményezése, előkészítésükben való közreműködés;
b) a 885/2006/EK rendelet I. fejezet 1. és 2. cikke alapján az akkreditációs feltételek teljesülésének rendszeres – adatok, információk kérésével, valamint szükség esetén helyszínen történő tájékozódással történő – figyelemmel kísérése és a Minisztérium vezetésének, valamint az Európai Bizottság tájékoztatása;
c) az 1306/2013/EU rendelet 9. cikkében meghatározott Tanúsító szervvel kapcsolatos döntések, szerződésmódosítások, szerződések előkészítése, a Tanúsító Szerv jelentéseinek, eljárásrendjének, ellenőrzési programjának és a működéshez kapcsolódó egyéb dokumentumok véleményezése, jelentéseinek elemzése;
d) az akkreditációhoz, az illetékes hatósági funkcióhoz kapcsolódó feladatai ellátása érdekében folyamatos kapcsolattartás az MVH-val, a Tanúsító Szervvel, a Minisztérium illetékes főosztályaival, a Miniszterelnökséggel, valamint az akkreditáció szempontjából illetékes társminisztériumokkal, egyéb állami szervekkel, az Európai Bizottsággal;
e) az 1306/2013/EU rendelet 9. cikkében meghatározott Tanúsító szervvel, valamint a kifizető ügynökség akkreditációjával kapcsolatban az Európai Bizottsággal való folyamatos szakmai kapcsolattartás, a Miniszterelnökség tájékoztatása;
f) a kifizető ügynökségnek az akkreditáció szempontjából releváns szabályzatainak véleményezése a Miniszterelnökség bevonásával;
g) koordinálja a 885/2006/EK rendelet 11. cikkében meghatározott eljárás, valamint az Európai Bizottság 1198/2006/EK rendelet 72. cikk (2) bekezdésében előírt hatáskörének gyakorlása esetén, valamint az Európai Számvevőszék (ECA) Minisztériumot érintő vizsgálatai során a Minisztérium álláspontjának a szakmailag illetékes szervezeti egységek, az EMVA Irányító hatóságának, valamint az érintett szervezetek bevonásával történő kialakítását, kijelölés alapján ellátja a Minisztérium képviseletét;
h) közreműködik az Európai Unió által működtetett Agrár Alapok Bizottság üléseinek szakmai nyomon követésében, szükség esetén a tagállami álláspont kialakításában, illetékessége esetén az EMVA Irányító Hatóságának bevonásával;
i) az 1306/2013/EU rendelet 8. cikk (2) bekezdése szerint megállapított, Illetékes Hatóságra vonatkozó előírások alapján felmerülő feladatok.
5. Az EMVA, EMGA esetében az illetékes hatósági feladatokat az Agrár és Halászati Alapok Hatósági Főosztály főosztályvezetője látja el azzal, hogy akadályoztatása esetén az Illetékes Hatósági Osztály vezetője helyettesíti.
4.2. A környezetügyért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
4.2.1. Titkárság
A környezetügyért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében Titkárság működik. Feladatait a 70. § rögzíti.
4.2.2. Környezetmegőrzési Főosztály
1. A Környezetmegőrzési Főosztály kodifikációs feladatai:
a) a főosztály feladatkörét érintő jogszabályok szakmai tervezetének kidolgozása;
b) a meteorológiával összefüggő jogszabályok szakmai előkészítése;
c) az OKTF és területi szervei, valamint az OMSZ jogállásáról, feladat- és hatásköréről, illetékességéről rendelkező jogszabályok szakmai előkészítése;
d) az OKTF és területi szervei, valamint az OMSZ eljárásával összefüggő költségek viselésére vonatkozó szabályozás szakmai előkészítése;
e) felelős a környezeti károk és a szennyezés megelőzésével összefüggő szakmai koncepciók, tervek, stratégiák, jogszabályok előkészítésében való közreműködésért szakterületi feladatait illetően;
f) felelős az Országos Környezeti Kármentesítési Program hosszú távú stratégiai feladatainak tervezéséért és annak ütemezett végrehajtásáért;
g) felelős a környezetvédelmi kármentesítési feladatok jogi és műszaki szabályozása szakmai feladatainak előkészítéséért, a környezetvédelmi kármentesítéssel összefüggésben az állami felelősségvállalás jogi szabályozásának felülvizsgálatáért és korszerűsítéséért.
2. A Környezetmegőrzési Főosztály koordinációs feladatai:
a) az elérhető legjobb technikák hazai útmutatóinak kidolgozásának koordinálása;
b) a környezetügyi ágazati radiológiai monitoring rendszer koordinációja;
c) a Nemzeti Környezetvédelmi Program környezet-egészségügyi feladatainak tervezése és a Program Intézkedési Tervében foglalt feladatok koordinálása;
d) a környezeti hatásvizsgálat és a környezeti vizsgálat területén az EU tagságból adódó minisztériumi feladatok koordinálása (jelentések, beszámolók, adatok, szolgáltatása, információk kidolgozása);
e) az országhatáron átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról szóló ENSZ EGB egyezményből (Espooi egyezményből) adódó feladatok végrehajtásának koordinálása;
f) az EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszere (EMAS) hazai működtetéséhez kapcsolódó koordinációs feladatok ellátása;
g) az EMAS regisztrációt végző OKTF tevékenységével kapcsolatos szakmai irányítási és koordinációs feladatok ellátása, valamint az érdekelt szakmai, érdekvédelmi szervezetek bevonásának koordinációja;
h) az EMAS hazai népszerűsítési feladatának koordinálása, a kapcsolódó szakmai honlap folyamatos karbantartása;
i) az EU öko-tanúsítási és a nemzeti környezetbarát minősítő rendszerek hazai működtetéséhez kapcsolódó koordinációs feladatok ellátása;
j) a Környezetbarát Termék Nonprofit Kft. szakmai tevékenységével kapcsolatos szakmai irányítási és koordinációs feladatok ellátása;
k) az országos légszennyezettségi mérőhálózat szakmai céloknak megfelelő fejlesztésének irányítása, működtetésének szakmai felügyelete;
l) az országos szennyezőanyag kibocsátási leltár (emisszió kataszter) kidolgozásának koordinálása, amely a levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások alapját szolgálja;
m) az ipari szennyezőanyag kibocsátásokra vonatkozó, más tárca hatáskörébe tartozó jogszabályok szakmai tervezeteinek kidolgozásában való szakmai részvétel;
n) a miniszter hatáskörébe utalt közlekedéssel kapcsolatos feladatok ellátása;
o) az érintett szervezeti egységek bevonásával az OKTF területi szervei által működtetett laboratóriumok fejlesztésének koordinálása;
p) felelős a felszíni és felszín alatti vizek minőségi állapotára, valamint az ezt befolyásoló tevékenységekre, azok hatásaira vonatkozó (FEVI, VAL/VÉL, FAVI, PRTR vizes adatbázisa) adatgyűjtésért, továbbá az ágazaton belüli és az ágazatközi koordináció fejlesztéséért, a BM-mel egyetértésben;
q) felelős az OKKP előirányzat működtetésének és végrehajtásának általános szabályainak meghatározásáért és aktualizálásáért, az OKKP fejezeti kezelésű célelőirányzat költségvetési tervezéséért és a jóváhagyott költségvetési keretekkel történő gazdálkodásért, az OKKP éves feladattervének meghatározásáért és az alprogramok koordinációjáért;
r) felelős a szennyezett területek állapotára vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettségek meghatározásáért, és ezen adatokat tartalmazó adatbázisok, információs rendszerek szakmai követelményeinek meghatározásáért, az állapotértékelés szabályainak megállapításáért;
s) felelős a szakterületeit illetően a költségvetési források tervezéséért és a felhasználására vonatkozó javaslatok kidolgozásáért.
3. A Környezetmegőrzési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai:
a) koordinálja a környezeti hatásvizsgálat és a környezeti vizsgálat területén az EU tagságból adódó minisztériumi feladatokat (jelentések, beszámolók, adatok, szolgáltatása, információk kidolgozása);
b) ellátja az EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszeréhez (EMAS) kapcsolódó, az európai uniós tagságból fakadó feladatokat (EMAS 14. cikk bizottság keretében);
c) ellátja az EU öko-tanúsítási és a nemzeti környezetbarát minősítő rendszerek hazai működtetéséhez kapcsolódó, az európai uniós tagságból fakadó feladatokat;
d) részt vesz az EU öko-tanúsítási rendszerben (EU ökocímke bizottság – EUEB, szabályozó bizottság – regulatory committee), kialakítja és képviseli az EU ökocímke termék kritériumok, jogszabályok és szabályozási koncepciók tervezeteire vonatkozóan a tárca szakmai álláspontját;
e) ellátja és koordinálja az európai uniós tagsággal kapcsolatos adatgyűjtési, adat- és információszolgáltatási feladatokat (az Európai Szennyezőanyag Kibocsátási Regiszterrel, a Kijevi Jegyzőkönyvvel, az ipari kibocsátásokról szóló irányelvvel, az Espooi Egyezménnyel, a környezeti hatásvizsgálati irányelvvel, továbbá a stratégiai környezeti vizsgálattal kapcsolatban), valamint biztosítja a szakmai képzési, oktatási kötelezettségek teljesítését az EU követelményekkel összhangban;
f) végrehajtja a levegőtisztaság-védelmi, levegőminőségi, zaj- és rezgésellenőrzési nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokat (az adatszolgáltatások elkészítésének koordinálása, az adatszolgáltatások ellenőrzése, az adatszolgáltatások teljesítése);
g) kidolgozza és képviseli a hazai szakterületi álláspontot az EU levegőminőséggel összefüggő jogszabályainak kidolgozása, módosítása esetén, ellátja az EU szabályozás megvalósításával kapcsolatos szakterülettel összefüggő feladatokat;
h) kidolgozza és képviseli a hazai szakterületi álláspontot az EU zaj és rezgés elleni védelemmel összefüggő jogszabályainak kidolgozása, módosítása során, ellátja az EU szabályozás megvalósításával kapcsolatos szakterülettel összefüggő feladatokat;
i) irányítja a levegőtisztaság-védelmet érintő két- és többoldalú nemzetközi egyezmények és együttműködések végrehajtásával kapcsolatos szakmai feladatokat;
j) kidolgozza és képviseli a hazai szakterületi álláspontot az EU légszennyezőanyag kibocsátással kapcsolatos jogszabályainak kidolgozásában, módosításában, ellátja az EU szabályozás megvalósításával kapcsolatos egyéb szakterülettel összefüggő feladatokat;
k) felelős a környezetvédelmi kármentesítési szakterület uniós és nemzetközi munkacsoportjainak munkájában való részvételért (pl. az EU Common Forum és az ICCL – International Committee on Contaminated Land);
l) felelős az Európai Környezetvédelmi Ügynökség részére történő, szennyezett területekkel kapcsolatos adatszolgáltatások koordinálásáért.
4. A Környezetmegőrzési Főosztály funkcionális feladatai:
1) ellátja az integrált szennyezésmegelőzéssel és -csökkentéssel, valamint az egységes környezethasználati engedélyezési eljárással kapcsolatos minisztériumi feladatokat;
2) ellátja és a szakterületek között koordinálja az integrált szennyezésmegelőzéssel és -csökkentéssel kapcsolatos feladatokat, elősegíti a különböző környezetvédelmi szakterületi jogszabályok egységes alkalmazását;
3) végrehajtja az egységes környezethasználati engedélyezéssel kapcsolatos jogszabályokat;
4) közreműködik a környezetre jelentősebb hatást gyakorló ipari és mezőgazdasági létesítmények környezeti teljesítményének javítását célzó minisztériumi feladatok meghatározásában és végrehajtásában, különös tekintettel az elérhető legjobb technikák alkalmazásán alapuló követelmények meghatározására és az ellenőrzési rendszerek kialakítására;
5) ellátja, koordinálja, irányítja a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáféréséről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló Aarhusban, Dániában 1998. június 25-én aláírt Egyezményhez (Aarhusi Egyezmény) kapcsolódó Kijevi Jegyzőkönyv Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásával (PRTR) kapcsolatos szakmai feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását;
6) felelős a környezeti károk megelőzése és felszámolása tekintetében a környezeti felelősségről szóló az Európai Parlament és a Tanács 2004/35/EK irányelvének hazai, európai uniós és nemzetközi végrehajtásából fakadó részfeladatok ellátásáért;
7) felelős a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, Aarhusban 1998. június 25-én elfogadott Egyezmény hazai, európai uniós és nemzetközi végrehajtásából fakadó feladatok ellátásáért az EU és FAO Ügyek Főosztályával együttműködve;
8) ellátja, koordinálja, irányítja az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló (E-PRTR) rendelethez kapcsolatos szakmai feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását;
9) továbbfejleszti az integrált szennyezésmegelőzéshez és -csökkentéshez, valamint az egységes környezethasználati engedélyezéshez kapcsolódó információs rendszereket (határozat szerkesztő rendszer, dokumentumkezelő rendszer, hatósági munkát segítő informatikai szakrendszerek) és internetes szakmai honlapokat;
10) ellátja a nukleáris biztonsággal a levegőbe és vízbe történő radioaktív kibocsátásokkal és azok ellenőrzésével kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó feladatokat;
11) ellátja az Országos Atomenergia Hivatallal való együttműködést, a munkabizottságokban a környezetügyi ágazat képviseletét és az ebből eredő feladatokat;
12) ellátja a miniszter feladatkörébe tartozó környezet-egészségügyi feladatokat;
13) ellátja az egészségügyi ágazattal együttműködésben a WHO és az EU környezet-egészségügyi programjainak hazai megvalósításával kapcsolatos feladatokat;
14) biztosítja a környezet-egészségügy szakterületét érintő szakmai rendezvények szervezésében, kiadványok szerkesztésében és megjelentetésében való környezetügyi részvételt;
15) irányítja a beruházások környezeti hatásvizsgálatára, valamint a tervek, programok (stratégiai) környezeti vizsgálatára vonatkozó szabályozás fejlesztését;
16) kidolgozza és fejleszti a környezeti hatásvizsgálatok és stratégiai környezeti vizsgálatok szabályozását, beleértve az Európai Unió vonatkozó (vagy egyéb kapcsolódó) irányelveivel való összhang kialakítását;
17) kidolgozza a környezeti hatásvizsgálatokkal és stratégiai környezeti vizsgálatokkal összefüggő nemzetközi eredményeket és tapasztalatokat, valamint figyelemmel kíséri és elemzi a Minisztérium területi szerveinek hatásvizsgálattal kapcsolatos tevékenységét, és ezek alapján kidolgozza a szabályozásra vonatkozó továbbfejlesztési javaslatokat;
18) ellátja a környezeti hatásvizsgálati és a (stratégiai) környezeti vizsgálati szabályozás alkalmazásával kapcsolatban felmerülő minisztériumi feladatok irányítását;
19) önállóan vagy más szervezetekkel együttműködve biztosítja a hatásvizsgálatokban részt vevők (hatóságok, tervezők, fejlesztők és a nyilvánosság) számára, a részvételüket segítő szakanyagok kidolgozását, továbbá szakmai támogatásukat;
20) lefolytatja az országhatáron átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról szóló ENSZ EGB egyezmény (Espooi egyezmény) alapján végzett nemzetközi környezeti hatásvizsgálatokat;
21) irányítja és ellátja a környezetirányítási rendszerekkel és környezetvédelmi szempontú termékminősítéssel kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó feladatokat;
22) ellátja az EU környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszere (EMAS) hazai működtetéséhez a szabályozási, módszertani, intézményfejlesztési szakmai irányítási feladatokat;
23) ellátja az EU öko-tanúsítási és a nemzeti környezetbarát minősítő rendszerek hazai működtetéséhez a szabályozási, módszertani, intézményfejlesztési szakmai irányítási feladatokat;
24) ellátja a környezetbarát termékminősítéssel kapcsolatos minisztériumi feladatokat;
25) részt vesz a minősítési feltételek kidolgozásában, ellátja a minisztériumi koordinációt, érvényesíti a minisztériumi érdekeket, továbbá ellátja a Minisztérium képviseletét az Értékelő és Minősítő Bizottságban;
26) ellátja a Környezetbarát Termék Nonprofit Kft. szakmai tevékenységével kapcsolatos szakmai irányítási és koordinációs feladatokat;
27) ellátja a szakterületi hazai és nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokat;
28) ellátja az integrált megközelítés érvényesítéséhez szükséges adatgyűjtés, az adatszolgáltatás egységesítéséhez fűződő feladatokat;
29) ellátja a levegőtisztaság-védelmi, levegőminőségi, zaj- és rezgésellenőrzési hazai és nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatok végrehajtását (az adatszolgáltatások elkészítésének koordinálása, az adatszolgáltatások ellenőrzése, az adatszolgáltatások teljesítése);
30) kidolgozza a levegőminőség-védelem stratégiai céljait, kezdeményezi a célok elérését biztosító programok kidolgozását;
31) meghatározza a levegőtisztaság-védelmi szabályozási koncepciót;
32) kidolgozza a zaj és rezgés elleni védelem átfogó stratégiai céljait, elősegíti a célok elérését biztosító programok kidolgozását;
33) meghatározza a zaj és rezgés elleni védelem szabályozási koncepcióját;
34) meghatározza a levegőminőségi közönségtájékoztatási rendszer tartalmi elemeit és infrastruktúráját;
35) meghatározza a levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi szakterületi informatikai rendszerek szakmai igényeit;
36) ellátja az ózonkárosító anyagok kibocsátásának csökkentésével kapcsolatos hazai és nemzetközi feladatokat;
37) előkészíti és lebonyolítja az OMSZ-t, valamint az OKTF-et és területi szerveit érintő intézkedéseket;
38) kialakítja az egységes környezetvédelmi, természetvédelmi és ezekkel összefüggő vízvédelmi jogalkalmazási gyakorlatot;
39) ellátja a meteorológiával összefüggő jogszabályok szakmai előkészítését;
40) ellátja a meteorológiával összefüggésen felmerülő – más önálló szervezeti egység feladatkörébe nem utalt – minisztériumi feladatok irányítását;
41) előkészíti az OMSZ közigazgatási hatósági eljárásaira vonatkozó, valamint az OKTF és területi szerveinek közigazgatási hatósági eljárásait általánosan érintő speciális eljárási szabályokat;
42) részt vesz az Országgyűlés, az Országgyűlés bizottságai és a Kormány részére adandó – a határozatokban megszabott feladatokra vonatkozó – beszámolók, jelentések előkészítésében, a hazai és nemzetközi tájékoztató anyagok előkészítésében, a hazai és nemzetközi tárgyalások előkészítésében;
43) közreműködik a Nemzeti Környezetvédelmi Program szakterületi részanyagainak elkészítésében;
44) felel az OKTF és területi szervei, a NeKI és az OMSZ irányításáért;
45) együttműködik a NAIK-kal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
46) közreműködik a tárca képviseletének ellátásában a környezetügy integrációját szolgáló hazai testületekben;
47) közreműködik a tárca integrált környezetstratégiája összhangjának kialakításában.
5. A Környezetmegőrzési Főosztály egyéb feladatai:
a) közreműködik a súlyos ipari balesetek elleni védekezés követelményrendszerének kialakításában;
b) ellátja a súlyos ipari balesetek elleni védekezésről szóló szabályozás végrehajtásához kapcsolódó környezetügyi feladatokat, meghatározza a kapcsolódó műszaki követelményeket;
c) részt vesz a környezetbiztonsági feladatokban;
d) felelős a levegőtisztaság-védelem, zaj és rezgés elleni védelem szakterületeket érintő, a lakosság tájékoztatását szolgáló kiadványok, rendezvények szakmai tartalmának meghatározásáért;
e) együttműködik a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szervezeti egységeivel a klímavédelemmel kapcsolatos szabályozásban;
f) kiadmányozásra előkészíti a több szervezeti egység feladatkörét érintő, vagy más szervezeti egység feladatkörébe nem utalt a környezetügyért felelős államtitkár vagy a környezet és természetvédelemért felelős helyettes államtitkár döntését igénylő intézkedéseket.
4.2.3. Környezetfejlesztési Főosztály
1. A Környezetfejlesztési Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a vegyianyag-szabályozáshoz kapcsolódó egyes feladatokért, így különösen a környezet védelme érdekében egyes veszélyes anyagok, illetve veszélyes készítmények, valamint tevékenységek körének korlátozásáért, a biocid termékek forgalmazásáról és felhasználásáról szóló uniós rendelet kidolgozásában, valamint hazai alkalmazásában való közreműködésért;
b) felelős az EU vegyianyag rendeletének (REACH) alkalmazása és módosítása során a környezetügyi szempontok érvényesítéséért;
c) felelős az egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való alkalmazásának korlátozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelv (ROHs) és módosításának hazai jogrendbe átültetéséért, a mentességi kérelmek értékeléséért;
d) felelős az Európai Unió szakterületi jogszabályainak honosításáért (jogközelítés), különös tekintettel egyes speciális hulladékáramokra (hulladékolajok, elemek és akkumulátorok, csomagolás, elektronikai és elektromos készülékek stb.);
e) felelős a közösségi rendelethez kapcsolódó mosó- és tisztítószerek hatóanyagai biológiai bonthatóságának ellenőrzéséről és az információszolgáltatás rendjéről szóló szabályozásáért, valamint a mentességi kérelmek értékeléséért;
f) felelős a mosó- és tisztítószerek foszfortartalmának korlátozására vonatkozó rendelet alkalmazásáért és a rendeletben meghatározott tagállami feladatok szabályozásáért;
g) felelős a hulladékgazdálkodást érintő jogi szabályozás előkészítéséért;
h) felelős a hulladékkezelés technikai követelményeinek, a kezelő létesítmények kialakításának és üzemeltetésének műszaki szabályai meghatározásáért;
i)33 közreműködik az OKTF-fel együttműködve a környezetvédelmi szabályozó eszközökre (különös tekintettel a termékdíjra, a környezetterhelési díjakra, a környezetvédelmi betétdíjra, a környezetvédelmi és természetvédelmi biztosítékadás, a gazdátlan környezeti terhek kezelésére történő környezetvédelmi céltartalék képzésre, valamint a környezetileg és gazdaságilag egyaránt hatékony támogatásokra), valamint a szabályozó eszközök módosítására vonatkozó javaslatok előkészítésében;
j) közreműködik a környezetpolitika regionális összefüggéseinek feltárásában, a regionális szervezetekkel való kapcsolattartásban és az együttműködés fejlesztésében.
2. A Környezetfejlesztési Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős a Minisztérium környezetfejlesztési forrásainak felhasználásával kapcsolatos stratégiáért, az állami, más hazai, európai uniós és egyéb fejlesztési források felhasználásának összehangolásáért;
b) felelős a környezetügyet érintő támogatási programok szakmai felügyeletéért és a programok végrehajtásában történő részvételért, valamint az operatív tervezési folyamatban való közreműködésért;
c) felelős a nemzeti kapcsolattartó funkció betöltéséért a „LIFE Környezet és Erőforrás-hatékonyság” területen és környezetvédelmi téma esetén a „LIFE Környezetvédelmi irányítás és tájékoztatás” területen;
d) felelős a jogszabályok alapján a kormányzati környezeti fejlesztéspolitikai tervezési koordinációs testületi és bizottsági tagságból adódó feladatok Minisztériumon belüli irányításáért és koordinálásáért;
e) felelős a Minisztérium környezetfejlesztéshez kapcsolódó közreműködő szervezetei, valamint a tárcaközi, közösségi és nemzetközi együttműködés során a miniszter szakmai, környezetügyi fejlesztéspolitikai érdekeinek érvényesítéséért;
f) felelős a hazai helyi és regionális környezetvédelmi programok kidolgozását és végrehajtását támogató projektszintű feladatok koordinálásáért;
g) felelős a Minisztérium környezetfejlesztéshez kapcsolódó közreműködő szervezetei, a szakterület fejezeti részéhez tartozó intézmények kedvezményezetti tevékenységnek felügyeletéért;
h) felelős a környezeti, területi tervezési és horizontális szempontok érvényesítéséért az ÚMFT és ÚSZT ágazati és regionális operatív programjaiban, valamint a Széll Kálmán Terv és a Nemzeti Reform Program tematikus végrehajtásában a környezetvédelmi jelentőségű gazdaságösztönző támogatások koordinálásáért;
i) felelős a zöld gazdaság fejlesztéséhez, a zöld ipari innovációhoz kapcsolódó Minisztériumon belüli feladatok, szakmai anyagok elkészítésének irányításáért és koordinálásáért, a tárca képviseletéért, valamint az érintett tárcákkal való együttműködésért;
j) felelős a Norvég-EGT Mechanizmus (2009–2014) tervezésének, a Svájci Hozzájárulás környezetvédelmi célú felhasználásának koordinációjáért;
k) felelős a kémiai biztonsági tárcaközi bizottság (Kbtb) munkájában való részvételért;
l) felelős a Közös Agrárpolitika reformjához kapcsolódóan a környezetügyi érdekek képviseletéért és a felmerülő környezeti szempontok szakmai koordinálásáért;
m) felelős a területi hulladékgazdálkodási tervek kidolgozásának és karbantartásának koordinálásáért;
n) koordinálja a tárca fenntartható fejlődéssel összefüggő hazai és nemzetközi feladatait, különös tekintettel a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Stratégia végrehajtásával, felülvizsgálatával, megújításával kapcsolatos feladatokra;
o) koordinálja a Nemzeti Környezetvédelmi Programmal összefüggő hazai és nemzetközi feladatokat, az ahhoz kapcsolódó hazai helyi és regionális programok kidolgozását és végrehajtását;
p) felelős a klímaváltozással összefüggő környezet- és természetvédelmi feladatok összehangolásáért;
q) felel a környezetügyi stratégiai tervdokumentumok összehangolásáért, a stratégiai célok és intézkedések közötti átfedések, ellentmondások feltárásáért, az ellentmondások feloldásának koordinálásáért.
3. A Környezetfejlesztési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős az átfogó gazdasági-társadalmi fejlesztési tervekkel és programokkal, különösen a Nemzeti Stratégiai Referenciakerettel kapcsolatos tárcaszintű feladatokért;
b) felelős a tárca képviseletéért a környezetfejlesztés tárcaközi integrációját szolgáló testületekben, illetve erre vonatkozóan a Minisztérium képviseletének biztosításáért a közösségi és nemzetközi testületekben;
c) felelős az érintett szakfőosztályokkal együttműködésben a környezetügyi érdekek érvényesítése koordinációjának ellátásáért az EU 2014–2020 költségvetési időszakának, illetve az új Kohéziós politikájának tervezésében és végrehajtásában;
d) felelős az EU és nemzetközi szintű fejlesztéspolitikai együttműködés feladataiban való közreműködésért;
e) felelős az egyéb EU, nemzetközi (bilaterális és multilaterális), valamint a hazai fejlesztéspolitikai és fejlesztéskoordinációs együttműködések szervezéséért és végrehajtásáért;
f) felelős a Kormány által felállított nemzetközi projektek és programok állandó munkacsoport működtetéséért;
g) felelős az EU gazdasági reformcsomagja és az ehhez kapcsolódó gazdasági irányítási mechanizmus (EU 2020, NRP, Innovációs Unió kiemelt kezdeményezés, Erőforrás Hatékony Európa kiemelt kezdeményezés) kapcsán a környezetügyi érdekek és a környezeti fejlesztéspolitikai szempontok érvényesítéséért;
h) felelős az elektromos és elektronikai berendezések veszélyes anyag tartalmának korlátozásáról szóló irányelv és mellékleteinek módosítása során a hazai érdekek érvényesítéséért és szakmai feladatok ellátásáért;
i) felelős a mosó- és tisztítószerekre vonatkozó uniós rendelet és mellékleteinek módosításainak előkészítéséhez szükséges szakmai feladatok ellátásáért és a hazai érdekek képviseletéért;
j) felelős a Bizottság detergens munkacsoportjában a szakmai feladatok ellátásáért;
ja) felelős a SEAC (REACH gazdasági-társadalmi elemző bizottság) tagsági feladatainak az ellátásáért;
k) felelős SAICM (Nemzetközi Vegyi Anyag Kezelés Stratégiai Megközelítése) hazai végrehajtásáért, a kijelölt kapcsolattartó biztosításáért, valamint a nemzetközi üléseken a magyar álláspont képviseletéért;
l) felelős az UNEP Higanyról szóló Minamata Egyezményének a kidolgozásában való részvételért, illetve az elfogadását követő, környezetvédelmi vonatkozású hazai feladatok ellátásáért és koordinálásáért;
m) felelős a vegyi anyagokkal foglalkozó nemzetközi környezetügyi tanácsi munkacsoport (WPIEI Chemicals) ülésekre a magyar álláspontok kialakításáért és képviseletéért;
n) felelős a Bázeli Egyezménnyel foglalkozó nemzetközi környezetügyi tanácsi munkacsoport (WPIEI Basel) ülésekre a magyar álláspontok kialakításáért és képviseletéért:
na) felelős a szinergiákkal foglalkozó nemzetközi környezetügyi tanácsi munkacsoport (WPIEI Synergies) ülésekre a magyar álláspont kialakításáért és képviseletéért,
nb) felelős a hulladékkal kapcsolatos környezetügyi tanácsi munkacsoportok (a hulladékszállítási rendelet, az elemek, a hajók újrafeldolgozásáról szóló rendelettervezet) üléseire a magyar álláspont kialakításáért;
o) felelős az OECD Környezet, Egészség és Kémiai Biztonság programját áttekintő Vegyi Anyag Bizottság és a Vegyi Anyag, Növényvédőszer, Biotechnológia Munkacsoport Együttes Ülés és kapcsolódó ülések vegyi anyag vonatkozású feladatainak ellátásáért, a magyar álláspont kialakításáért és képviseletéért;
p) felelős a Bizottság magas szintű öko-innovációs munkacsoportjában a szakmai feladatok ellátásáért, különös tekintettel az öko-innovációs cselekvési terv megvalósításával kapcsolatos feladatokra, illetve az öko-innovációs implementációs tervben foglalt uniós és nemzeti szintű intézkedésekre;
q) felelős az EU öko-innovációs cselekvési tervével és a környezetvédelmi technológiák uniós hitelesítési rendszerének (ETV) felállítására és működtetésére vonatkozó feladatokban való részvételért:
qa) felelős az EU Integrált Termék Politika/Fenntartható Fogyasztás és Termelés (IPP/SCP) munkacsoportjában a szakmai feladatok ellátásáért, a magyar álláspont kialakításáért és képviseletéért;
r) felelős a kis- és középvállalkozásokat a környezetvédelmi jogszabályoknak való megfelelésben segítő programért és hazai alkalmazásáért;
s) felelős a Környezetvédelmi és Irányító Hatóságok Európai Hálózatán (ENEA-MA) belül a környezetügyi érdekek képviseletéért, a szervezetet érintő hazai koordinációs feladatok ellátásáért;
t) a hulladékgazdálkodást érintő nemzetközi adatszolgáltatással kapcsolatos feladatok végrehajtásáért;
u) a hulladékgazdálkodást érintő két- és többoldalú nemzetközi egyezményekből, szerződésekből és együttműködésekből eredő szakmai feladatok ellátásáért;
v) ellátja az EU környezetvédelmi akcióprogramjával összefüggő szakmai feladatokat;
w) ellátja az EU fenntartható fejlődési stratégiájával összefüggő szakmai feladatokat;
x) ellátja az Európai Környezetvédelmi Ügynökséggel, az ENSZ Környezetvédelmi Programja vonatkozó testületeivel, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet környezetpolitikával és fenntartható fejlődéssel foglalkozó munkaszervezeteivel, valamint az ENSZ EGB Környezetpolitikai Bizottsága és Környezetpolitikai Teljesítményértékelési Programjával összefüggő szakmai feladatok koordinálását;
y) ellátja az Európa 2020 stratégia végrehajtásával (kiemelten a Nemzeti Reform Programmal és az Erőforrás-hatékony Európa kiemelt kezdeményezéssel) és az EU természeti erőforrás politikájával összefüggő feladatokat, illetve azok Minisztériumon belüli koordinálását;
z) biztosítja az Európai Duna Régió Stratégia 6. prioritásterületének koordinálását.
4.34 A Környezetfejlesztési Főosztály funkcionális feladatai körében:
1) felelős a miniszter hatáskörébe tartozó fejlesztéspolitikai anyagok közgazdasági, makrogazdasági kérdéseket érintő részének kidolgozásában történő részvételért;
2) felelős a fejlesztéspolitika regionális összefüggéseinek feltárásában, valamint a regionális szervezetekkel való kapcsolattartásban és az együttműködés fejlesztésében való közreműködésért;
3) felelős az átfogó, hosszú távú fejlesztési programokkal, tervekkel kapcsolatos környezetfejlesztési feladatok ellátásának irányításáért és összehangolásáért;
4) felelős a környezetpolitikát, a döntéshozatalt és a tájékoztatást szolgáló környezeti mutatók módszertani és szakmai fejlesztésének, rendszerezésének, minőségbiztosításának és közreadásának koordinálásáért, a környezeti mutatókkal és számlákkal kapcsolatos nemzetközi (ENSZ, OECD, EU) iránymutatások és fejlesztések hazai megvalósításának elősegítéséért, valamint a környezeti adatgazdálkodással összefüggő hazai és nemzetközi feladatok összehangolásáért, továbbá a miniszter országos statisztikai adatgyűjtő programmal kapcsolatos feladatai végrehajtásának koordinálásáért a környezetstatisztika területén;
5) felelős a Környezeti és Energia Operatív Program (KEOP) 2007–2013 nyomon követéséért, bizottságokban való szavazói részvétel biztosításáért, akciótervek, pályázati felhívások előkészítéséért, az ÚMFT/ÚSZT operatív programok monitoring bizottságainak munkájában történő részvételért;
6) felelős az ember és a környezet védelmében való részvételért a veszélyes anyagok és veszélyes készítmények életciklusuk bármely szakaszában kifejtett káros hatásai tekintetében a kémiai biztonsághoz kapcsolódó környezetvédelmi határterületen;
7) felelős a Növényvédelmi Bizottság munkájában a környezetvédelmi érdekek érvényesítéséért, valamint a növényvédő szerek fenntartható használatáról szóló irányelvben előírt Nemzeti Akciótervben foglalt intézkedések megvalósítása során a környezetvédelmi érdekek érvényesítéséért;
8) felelős az EU Öko-innovációs Cselekvési Tervében (Eco-AP) és annak Stratégiai Implementációs Tervében foglalt intézkedések tagállami szintű megvalósításának elősegítéséért, a feladatok koordinálásáért, a környezettechnológiák hazai elterjesztésének, a kapcsolódó fejlesztéseknek, beruházásoknak a támogatásáért;
9) felelős a környezetvédelmi ipar potenciál jobb kiaknázását elősegítő intézkedések, a meglévő technológiák piacra jutásának, újak kifejlesztésének támogatásáért, exportképességük javításáért;
10) felelős az öko-hatékonyság és öko-innováció hazai támogatásáért;
11) felelős a környezettechnológiai információs honlap kezeléséért és működtetéséért;
12) felelős a vegyi anyagok szabályozásával foglalkozó honlap kezeléséért és működtetéséért;
13) felelős a környezetipari stratégia kialakításában való részvételért;
14) felelős a Nemzeti Környezettechnológiai Innovációs Stratégia végrehajtásáért és a megvalósítás nyomon követéséért, valamint a környezettechnológiával kapcsolatos kormányzati célok eléréséhez szükséges intézkedések összehangolt és hatékony koordinálásáért;
15) felelős az Államtitkárságon belül a Környezetmegőrzési Főosztállyal együttműködve az egységes kormányzati operatív tervezési eljárásrend kialakításáért, szakmai szabályozási, tervezési feladatokban történő részvételért és koordinációért;
16) felelős a hulladékgazdálkodás átfogó stratégiai céljainak meghatározásáért, különös tekintettel a keletkező hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentésére, valamint a hulladék hasznosítására;
17) felelős a hulladékgazdálkodás különböző időtávú és szintű terveinek kialakításáért, az Országos Hulladékgazdálkodási Terv kidolgozásáért és karbantartásáért;
18) felelős a hulladékgazdálkodási célok elérését biztosító programok kidolgozásáért, javaslatok készítéséért a hulladékgazdálkodási rendszerek és létesítmények létrehozására vagy átalakítására annak érdekében, hogy a gyűjtő és hasznosító rendszerek az ország egész területét lefedjék;
19) felelős a gyártói felelősségi körbe tartozó termékek és hulladékaik minőségi paramétereinek meghatározásáért, a forgalmazási, begyűjtési, hasznosítási rendszerek kialakításáért, működésük nyomon követéséért;
20) felelős a hulladékok országhatárokat átlépő szállításának és ártalmatlanításának ellenőrzését és kontrollját szolgáló szakmai javaslatok kidolgozásáért;
21) felelős a hulladékgazdálkodás informatikai hátterét és a jogérvényesítést érintő statisztikai adatgyűjtésért, adatfeldolgozásért és értékelésért, illetve ezek szakmai szempontjainak meghatározásáért;
22) felelős a költségvetési fejezeti szakmai keretek felhasználására hulladékgazdálkodási szakmai javaslat megtételéért, a felhasználás ellenőrzésében és a teljesítés igazolásában hulladékgazdálkodási szakmai részvételért;
23) felelős a gazdasági szabályozással kapcsolatos hulladékgazdálkodási informatikai háttér és a statisztikai adatgyűjtés, adatfeldolgozás és értékelés szakmai szempontjainak meghatározásáért;
24) felelős a környezetvédelmi felügyelőségek szakterületi tevékenységének fejlesztéséért, a felügyelőségek munkatársainak szakmai továbbképzéséért;
25) felelős a kapcsolattartásért az OKTF-fel a hulladékgazdálkodással összefüggő javaslatok és megkeresések tekintetében;
26) ellátja az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Terv miniszteri jóváhagyásra felterjesztésével összefüggő feladatokat;
27) felelős a 2013. évre vonatkozóan a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben, valamint a Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében a „Hulladéklerakási járulékból finanszírozott feladatok” fejezeti kezelésű előirányzat létrehozásáról szóló 1177/2013. (IV. 5.) Korm. határozatban, a továbbiakban az éves költségvetési törvényben meghatározott hulladéklerakási járulék tervezéséért, éven belüli felhasználási ütemtervének elkészítéséért, a teljesítés rendszeres értékeléséért, a szükség szerinti átcsoportosítások kezdeményezéséért;
28) felel a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanáccsal való szakmai kapcsolattartásért;
29) részt vesz a felelős minisztériummal együttműködve az energiapolitikával kapcsolatos feladatok ellátásában, és összehangolja annak tárcaszintű koordinációját;
30) közreműködik a környezeti szempontok horizontális integrációjának érvényesítésében a különböző átfogó, ágazati és területi stratégiákkal, tervekkel összefüggő feladatokban;
31) közreműködik a tárca képviseletének ellátásában a környezetügy integrációját szolgáló hazai testületekben;
32) felelős a tárca integrált környezetstratégiája összhangjának kialakításáért;
33) részt vesz az integrált, minisztériumi szintű agrár- és környezetstratégia összeállításában;
34) közreműködik a környezetügyi szakterületet érintő ágazati jövőkép és stratégiai célok kimunkálásában, valamint az ezek elérését célzó szakpolitikák, stratégiai tervdokumentumok kidolgozásában, a környezetstratégiai szempontok érvényesítésében;
35) felel a környezetügyi stratégiai célkitűzések, kiemelt feladatok megvalósulása helyzetének elemzéséért;
36) együttműködik a környezetügyi stratégiák, tervek és programok végrehajtásának nyomon követésében, és elősegíti azok átfogó, hosszú távú programokkal, tervekkel való összehangolását;
37) közreműködik az átfogó stratégiákkal és szakpolitikákkal összefüggő hazai, közösségi és nemzetközi környezetügyi feladatok ellátásában, az ezekre vonatkozó szakmai álláspont kialakításában, továbbá a környezetügyi szakmai, szakpolitikai érdekekképviseletében és érvényesítésében a tárcaközi, európai uniós és nemzetközi együttműködésben és az érintett testületekben;
38) közreműködik az országos, regionális és megyei területi tervezési eszközök szakmai véleményezésében;
39) ellátja a Nemzeti Környezetvédelmi Program megalkotásával, végrehajtásával, monitoringjával és értékelésével összefüggő feladatokat;
40) hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása során együttműködik az OKTF-fel.
4.2.4. Természetmegőrzési Főosztály
1. A Természetmegőrzési Főosztály kodifikációs feladatai:
a) kidolgozza a főosztály feladatkörét érintő jogszabályok szakmai tervezetét;
b) megállapítja a kiemelt oltalmat igénylő természeti értékek körét és szakmailag irányítja azok védetté vagy fokozottan védetté nyilvánítása előkészítését;
c) ellátja az EU természetvédelmi irányelvei átültetését, végrehajtását szolgáló jogszabály-alkotási feladatokat;
d) ellátja a géntechnológiai szakterületet érintő jogszabályalkotás során azok szakmai előkészítését;
e) ellátja a hazai növényi génbank hálózat megőrzésére, fejlesztésére és fenntartására vonatkozó átfogó stratégia kidolgozásával kapcsolatos feladatokat és az ezzel összefüggő jogszabályalkotás során azokat szakmailag előkészíti;
f) ellátja a géntechnológiával módosított, hagyományos, valamint az ökológiai termékek adott térségben egymás mellett folytatott termesztésével (koegzisztencia) kapcsolatos jogszabályalkotás során annak szakmai előkészítését;
g) közreműködik a védett őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajtákkal kapcsolatos szakmai és jogalkotási feladatokban;
h) ellátja a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló Washingtoni Egyezményből és az EU vadon élő állat- és növényfajok kereskedelmét szabályozó rendeleteiből, a vándorló vadon élő állatfajok védelméről szóló Bonni Egyezmény, valamint az annak keretében létrejött megállapodások (AEWA, EUROBATS) és egyetértési memorandumok hazai végrehajtásával adódó feladatok hazai végrehajtásából, valamint az európai természetes élővilág és élőhelyek védelméről szóló Berni Egyezmény hazai végrehajtásából eredő jogalkotási feladatok előkészítését;
i) ellátja a Biológiai Sokféleség Egyezménnyel, a Cartagena Jegyzőkönyvvel és a Nagojai Jegyzőkönyvvel kapcsolatos jogszabályalkotás során azok szakmai előkészítését.
2. A Természetmegőrzési Főosztály koordinációs feladatai:
a) ellátja a természetvédelmi fejlesztéseket támogató pénzügyi programok (pl. KEOP, KMOP, KEHOP, LIFE+, LIFE, Svájci Alap, Norvég Alap, határon átnyúló együttműködési programok) szakterületi véleményező, illetve koordináló feladatait, közreműködik az alapok felhasználásához kapcsolódó tervezésben, részt vesz a projektek kiválasztásáért felelős bizottságokban, nyomon követi a programok, illetve a projektek előrehaladását;
b) ellátja a Nemzeti Biodiverzitás-monitorozó Rendszer szakmai irányítását, koordinációját és fejlesztését;
c) működteti a szakterülethez kötődő tanácsadó testületeket;
d) felelős a nemzeti kapcsolattartó funkció és a LIFE- Bizottságban történő tagság betöltéséért a „LIFE Természet és Biodiverzitás” területen, valamint természetvédelmi téma esetén a „LIFE Környezetvédelmi irányítás és tájékoztatás” témáért;
e) közreműködik az Országos Halászati Tanács munkájában;
f) ellátja a génbankokkal összefüggő kutatási tevékenységek koordinálását a Mezőgazdasági Főosztállyal együttműködve;
g) a természetvédelmi indokból elrendelt hatósági korlátozásokkal kapcsolatos jogos kártalanítási igények szakmai felügyelete, az átcsoportosított pénzösszegek felhasználásáról szóló beszámolók teljes körű szakmai ellenőrzése.
3. A Természetmegőrzési Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai:
a) felelős a géntechnológiával módosított szervezetek szabad környezetbe történő kibocsátásának, valamint a géntechnológiával módosított mikroorganizmusok zárt rendszerben történő kísérleti, illetve ipari célú felhasználásának engedélyezéséért, illetékes engedélyezési feladatok ellátásáért nemzeti és közösségi hatáskörben;
b) felelős a géntechnológiával módosított szervezetek élelmiszer- és takarmánycélú felhasználásának engedélyezése esetében az illetékes engedélyezési feladatok ellátásáért, közösségi hatáskörben történő engedélyezési feladatok ellátásáért;
c) felelős a géntechnológiával módosított, hagyományos, valamint az ökológiai termékek adott térségben egymás mellett folytatott termesztésével (koegzisztencia) kapcsolatos engedélyezési feladatok ellátásáért;
d) felelős a géntechnológiával módosított szervezetek a humán egészségügyi, humán gyógyszergyártási célú felhasználás, valamint az emberi testtel közvetlenül érintkező vegyi anyagok felhasználásának engedélyezése esetében a szakhatósági feladatok ellátásáért;
e) felelős a Magyarországon köztermesztés céljára engedélyezett géntechnológiával módosított növényfajtákról, illetve ezek hiányában ennek tényéről történő igazolás kiadásáért;
f) felelős a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló Washingtoni Egyezményből és az EU vadon élő állat- és növényfajok kereskedelmét szabályozó rendeleteiből adódó hatósági feladatok ellátásáért, közösségi hatáskörben történő engedélyezési feladatok ellátásáért.
4. A Természetmegőrzési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai:
a) ellátja az EU Natura 2000 hálózat kialakításával, védelmével és működtetésével kapcsolatos tevékenységeket;
b) összeállítja az EU természetvédelmi irányelveiből, az élőhelyvédelmi irányelvből (92/43/EGK) és a madárvédelmi irányelvből (2009/147/EK) adódó, a közösségi jelentőségű fajok és élőhelyek természetvédelmi helyzetére vonatkozó jelentést;
c) ellátja a szakterülettel kapcsolatos nemzetközi szerződésekből és természetvédelmi egyezményekből (Bonni, Berni egyezmény) a szakterületét érintő hazai feladatok megvalósítását és az együttműködésekből fakadó szakmai feladatok ellátását;
d) összeállítja az EU természetvédelmi irányelveiből, az élőhelyvédelmi irányelvből (92/43/EGK) és a madárvédelmi irányelvből (2009/147/EK) adódó általános és derogációs jelentéseket;
e) biztosítja a Ramsari egyezmény hazai végrehajtását, teljesíti a jelentési kötelezettségeket, működteti a Ramsari Egyezmény Nemzeti Bizottságot, megrendezi a Vizes Élőhelyek Világnapját;
f) ellátja az EU tagságból eredő, természetvédelmi államigazgatási feladatokat (részvétel az EU bizottságokban és az EKTB munkacsoportjainak munkájában, kapcsolattartás az EU környezetvédelmi főigazgatóságával);
g) kapcsolatot tart a szakterületen kívüli és az európai információs rendszerekkel (Agrár IR, Erdészeti IR, Kataszteri IR, EEA, SEIS);
h) biztosítja a tagállami képviseletet a géntechnológiával foglalkozó európai uniós és nemzetközi szervezetekben;
i) ellátja a nemzetközi természetvédelmi egyezmények – különösen a biológiai sokféleség egyezmény, a Cartagena Jegyzőkönyv, a Nagojai Jegyzőkönyv, a mezőgazdasági és élelmezési célú növényi genetikai erőforrások megőrzéséről szóló nemzetközi egyezmény – hazai végrehajtásának koordinációjával, nemzetközi és európai uniós kapcsolattartással, az európai uniós egyeztetéseken és a nemzetközi fórumokon a magyar álláspont képviseletével és egyéb ezzel kapcsolatos feladatokat;
j) felel a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény, a vándorló vadon élő állatfajok védelméről szóló Bonni Egyezmény, valamint az annak keretében létrejött megállapodások (AEWA, EUROBATS) és egyetértési memorandumok, az európai természetes élővilág és élőhelyek védelméről szóló Berni Egyezmény, a bálnavadászat szabályozásáról szóló nemzetközi egyezmény hazai végrehajtásának koordinációjáért, nemzetközi és európai uniós kapcsolattartásért, a magyar álláspont képviseletéért az európai uniós egyeztetéseken és a nemzetközi fórumokon, és az ezzel kapcsolatos feladatok ellátásáért.
5. A Természetmegőrzési Főosztály funkcionális feladatai:
1) irányítja a Nemzeti Természetvédelmi Alapterv élővilág-védelmi fejezeteinek kidolgozásáért és a benne foglalt célok elérését biztosító programokat és szakmai feladatokat;
2) ellátja az általános botanikai és élőhelyvédelmi természetvédelmi feladatok irányítását, a veszélyeztetett növényfajok fajmegőrzési terveinek kidolgozásának és végrehajtásának szakmai felügyeletét;
3) irányítja a Nemzeti Ökológiai Hálózattal kapcsolatos adatszolgáltatási és szakmai feladatokat;
4) ellátja a Bioszféra Rezervátumok, az Európa Diplomás Területek, a Pán-európai Ökológiai Hálózat, a Green Belt hálózat szakmai feladatainak irányítását;
5) ellátja az inváziós fajok elleni védekezéshez és a hazai stratégiai természetvédelmi fejezeteinek kidolgozásához kapcsolódó természetvédelmi szakmai feladatok irányítását;
6) ellátja a vizes élőhelyekkel és a vizes élőhelyekhez kötődő fajokkal kapcsolatos természetvédelmi feladatok irányítását;
7) ellátja az általános élőhely- és fajvédelmi természetvédelmi feladatok irányítása, a veszélyeztetett fajok fajmegőrzési terveinek kidolgozásának és végrehajtásának szakmai felügyeletét;
8) ellátja a hazai madárvédelem természetvédelmi feladatait, az Akadálymentes égbolt kezdeményezés megvalósításának biztosítását, a különböző gyűrűzővizsgák szakmai ellenőrzését, a gyűrűzőközpont szakmai feladatainak minisztériumi felügyeletét;
9) ellátja a Natura 2000 területekhez kapcsolódó bejelentések kivizsgálását, a tájékoztatások, állásfoglalások elkészítését, a nemzeti park igazgatóságokat és a természetvédelmi hatóságokat érintő eljárásokban a szakmai segítségnyújtással kapcsolatos feladatokat;
10) ellátja a Natura 2000 fenntartási tervek elkészítésének szakmai felügyeletét;
11) ellátja a természetvédelmi közérdekű adatok nyilvánossá tételével és aktualizálásával kapcsolatos feladatokat a www.termeszetvedelem.hu honlapon;
12) ellátja a Natura 2000 területek adatlapjainak és térinformatikai állományainak a TIR-ben történő nyilvántartását, karbantartását;
13) ellátja a természetvédelmi monitorozó programok technikai működtetésével és hátterének biztosításával kapcsolatos tevékenységeket, illetve az adatok minőségbiztosítása és azoknak a TIR-be történő beillesztését, az adatfeltöltés irányítását, Vadonleső Program működtetését;
14) ellátja a szakterületi hazai és nemzetközi természetvédelmi adatszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokat;
15) ellátja a TIR Közönségszolgálati modul, a természetvédelmi térképszerver felügyeletét, a természetvédelmi szakterületi honlap karbantartásával, aktualizálásával kapcsolatos feladatokat;
16) ellátja a természetvédelmi szakterülettel kapcsolatos országos és nemzetközi biotikai, térinformatikai elemzések készítésével és tematikus természetvédelmi térképek szerkesztésével kapcsolatos feladatokat;
17) szervezi a biotikai, térinformatikai szakmai oktatásokat és továbbképzéseket;
18) felel a genetikai erőforrások fenntartását végző szervezetek szakmai felügyeletéért és tevékenységének irányításáért és koordinálásáért, valamint az azokban őrzött tájfajták széleskörű „in situ” hasznosításának megszervezéséért;
19) felel a génmegőrzési tevékenység szakmai irányításáért;
20) ellátja a Minisztérium irányítása alatt működő, növényi és állati génmegőrzéssel foglalkozó intézmény(ek) szakmai felügyeletét;
21) felelős a Természetvédelmi Információs Rendszer (TIR) folyamatos kialakításáért, fejlesztéséért, a rendszer adatállományainak folyamatos bővítéséért és aktualizálásáért;
22) felelős a KSH részére előírt, az 1709/00 sz. OSAP-jelentési kötelezettség évenkénti szakterületi teljesítéséért;
23) felelős a Védett Természeti Területek és a Védett Természeti Értékek Törzskönyvének vezetéséért, a védett és védelemre tervezett, valamint a Natura 2000 hálózatba tartozó területek nyilvántartási információs rendszerének működtetéséért;
24) felelős a védett természeti területek törzskönyvi nyilvántartása alapján a 13/1997. (V. 28.) KTM rendelet szerinti adatszolgáltatás, igazolások kiadása, vezetői és egyéb döntés-előkészítéshez összesítések, statisztikák készítéséért;
25) a Földvagyon-gazdálkodási Főosztállyal együttműködve vezeti a helyi jelentőségű védett természeti területek országos nyilvántartását;
26) együttműködik az OKTF és területi szerveivel, a nemzeti park igazgatóságokkal, a Hortobágyi Természetvédelmi Génmegőrző Nonprofit Kft.-vel és a NeKI-vel kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
27) felel a HáGK és NöDIK irányításáért;
28) közreműködik a védett természeti területek természetvédelmi kezelési tervek véleményezésében;
29) közreműködik a területrendezési és fejlesztési, valamint egyéb ágazati tervek véleményezésében, illetve a természetvédelmi szempontok érvényesítésében.
6. A Természetmegőrzési Főosztály egyéb feladatai:
a) közreműködik a Magyar Államot megillető halgazdálkodási jog haszonbérbe adására vonatkozó eljárás természetvédelmi szakmai jóváhagyásában;
b) intézi a természetvédelem emblémájának, védjegyoltalmának fenntartásával és a védjegy használatának engedélyezésével kapcsolatos ügyeket;
c) ellátja a Géntechnológiai Eljárásokat Véleményező Bizottsággal kapcsolatos minisztériumi feladatokat;
d) ellátja a Növényi Génbank Tanáccsal kapcsolatos minisztériumi feladatokat;
e) felel a Növényvédelmi Bizottság munkájában a természetvédelmi érdekek érvényesítéséért;
f) közreműködik a Hungarikum Természeti és Épített Környezet Szakbizottság munkájában.
4.2.5. Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály
1. A Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a természetvédelmi kezelési tervek készítésének koordinációjáért, a természetvédelmi kezelési tervek jogszabályi kihirdetésének előkészítéséért;
b) felelős a kiemelt oltalmat igénylő természeti területek védetté vagy fokozottan védetté nyilvánításának szakmai előkészítéséért;
c) felelős a Magas Természeti Értékű Területek és az Érzékeny Természeti Területek kijelöléséért, természetvédelmi elvárásainak meghatározásáért, a szabályozási és ellenőrzési rendszere kialakításában történő
közreműködésért;
közreműködésért;
d) közreműködik az őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajtákkal kapcsolatos szakmai és jogalkotási feladatokban;
e) felelős a fás szárú növények védelmével kapcsolatos feladatok ellátásáért;
f) felelős a természetvédelmi őrszolgálat jogi szabályozásának előkészítéséért;
g) felelős a Nemzeti Parki Termék védjegyrendszer működési keretfeltételeinek kialakításáért és a működtetés országos koordinációjáért;
h) felelős az önkormányzati természetvédelmi őrszolgálat jogi szabályozásának előkészítéséért;
i) felelős a polgári természetőrök működése jogi szabályozásának előkészítéséért;
j) felelős a földtudományi természeti értékek védelme jogi szabályozásának előkészítéséért;
k) felelős a tájvédelem jogi szabályozásának előkészítéséért.
2. A Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős a védett és nem védett tájak védelmének, az egyedi tájértékek nyilvántartásba vételével és fenntartásával kapcsolatos tevékenységek irányításáért, szakterülete vonatkozásában a tárcaközi koordinációért;
b) felelős természetvédelmi és tájvédelmi tervek készítésének szakmai irányításáért és koordinációjáért;
c) felelős természetvédelmi, ökoturisztikai szabványosítási tevékenység irányításáért;
d) felelős a természetvédelmi kezelési tervek készítésének koordinációjáért, a természetvédelmi kezelési tervek jogszabályi kihirdetésének előkészítéséért;
e) felelős a természetvédelem ökoturisztikai (védett természeti területek látogatásával, bemutatásával kapcsolatos) tevékenységének irányításáért és tárcaszintű koordinálásáért;
f) felelős a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások vonatkozásában a természetvédelmi célú intézkedés kidolgozásában és azok végrehajtásában történő részvételért, különös tekintettel az agrár-környezetvédelmi, valamint Natura 2000 kifizetésekre;
g) felelős a nemzeti park igazgatóságok és a mezőgazdasági támogatások kifizető ügynöksége közötti együttműködésben megvalósuló feladatok koordinációjáért;
h) felelős a Nemzeti Parki Termék védjegyrendszer működési keretfeltételeinek kialakításáért és a működtetés országos koordinációjáért;
i) felelős a körzeti erdőtervezés természetvédelmi vonatkozású előkészítő, szakmai irányítási és ellenőrzési feladatainak elvégzéséért;
j) felelős az Erdőrezervátum Program működtetéséért, irányításáért és szakmai felügyeletéért;
k) felelős a barlangok megőrzésével, fenntartásával, vagyonkezelésével és bemutatásával kapcsolatos tevékenységek irányításáért;
l) felelős a kiemelt oltalmat igénylő földtani és felszínalaktani értékek, mesterséges üregek védetté vagy fokozottan védetté nyilvánítása előkészítésének szakmai irányításáért;
m) felelős a Nemzeti Természetvédelmi Alapterv szakterületi fejezeteinek kidolgozásáért és az abban foglalt célok elérését biztosító programok, szakmai feladatok irányításáért;
n) felelős a közlekedéssel kapcsolatos jogszabályok egyeztetése során a természetvédelem képviseletéért;
o) felelős a nemzeti park igazgatóságok gazdasági és költségvetési feladatainak központi koordinációjáért;
p) felelős a természetvédelmi őrszolgálat szakmai irányításáért és felügyeletéért;
q) felelős az önkormányzati természetvédelmi őrszolgálat felügyeletéért;
r) felelős a Magas Természeti Értékű Területek és az Érzékeny Természeti Területek kijelöléséért, természetvédelmi elvárásainak meghatározásáért, a szabályozási és ellenőrzési rendszere kialakításában törtnő közreműködéséért;
s) felel a nemzeti park igazgatóságoknál megvalósuló országos közfoglalkoztatási programok szakmai megalapozásáért és koordinációjáért.
3. A Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős az Európai Tájegyezménnyel kapcsolatos feladatok végrehajtásáért, a tárcaközi koordinációért, az Európa Tanáccsal való kapcsolattartásért;
b) ellátja a szakterület képviseletét a Kárpátok Egyezmény természetvédelmi és ökoturisztikai témával foglalkozó munkacsoportjaiban.
4. A Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős az országos, kiemelt térségi, megyei, területrendezési, fejlesztési és egyéb, ágazati tervekben a táj-, természetvédelem képviseletéért;
b) felelős a 2006. évi LIII. törvény alapján készülő, kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításról szóló Kormányrendeletek, továbbá egyéb egyedi eljárásokhoz kapcsolódó ügyek táj- és természetvédelmi szempontú véleményezéséért;
c) felelős a Minisztérium UNESCO-világörökséggel kapcsolatos természeti és táji örökségvédelmi szakmai feladatainak ellátásában történő közreműködésért;
d) felelős a kunhalmokkal, földvárakkal kapcsolatos feladatok ellátásáért, nyilvántartásának vezetéséért;
e) felelős helyi jelentőségű védett természeti területek védetté nyilvánításával kapcsolatos állásfoglalások kiadásáért;
f) felelős a megújuló energiaforrások hasznosításának fejlesztése program tárcafeladataiból a természet- és tájvédelmi követelmények képviseletéért, az ebből fakadó feladatok ellátásáért;
g) felelős a natúrparkok jogszabályi feltételrendszernek megfelelő kijelölésében a névhasználathoz való miniszteri hozzájárulás előkészítése és megadása érdekében történő közreműködésért;
h) felelős a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások vonatkozásában a természetvédelmi szakterületet érintő intézkedéseinek irányításában, koordinációjában és végrehajtásában történő részvételért;
i) felelős az állami természetvédelmi őrök egyenruházati és technikai eszközökkel való ellátásának irányításáért és ellenőrzéséért;
j) felelős az állami és az önkormányzati természetvédelmi őrök országos nyilvántartásának vezetéséért, az állami és az önkormányzati természetvédelmi őrök szakterületi vizsgáztatásáért és országos szintű továbbképzéséért;
k) felelős a természetvédelmi őrök szolgálati igazolvánnyal, illetve jelvénnyel való ellátásában való közreműködésért;
l) felelős a Természetvédelmi Őrszolgálattal, illetve a polgári természetőrökkel kapcsolatos központi rendezvények szervezéséért;
m) felelős a barlangok nyilvántartásának vezetéséért, a nyilvántartás alapján a 13/1998. (V. 6.) KTM rendelet szerinti adatszolgáltatásért, a döntés-előkészítéshez összesítések, statisztikák készítéséért;
n) felelős a források és víznyelők felmérésének irányításáért és nyilvántartásáért, az ex lege védett források és víznyelők körének megállapításáért;
o) felelős a földtani alapszelvények, valamint a védelemre méltó mesterséges üregek nyilvántartásának kialakításáért, működtetéséért;
p) felelős a nyílt karsztterületek jegyzékének megállapításáért;
q) felelős a körzeti erdőtervezés természetvédelmi vonatkozású előkészítő, szakmai irányítási és ellenőrzési feladatainak elvégzéséért;
r) felelős az Erdőrezervátum Program működtetéséért, irányításáért és szakmai felügyeletéért;
s) felelős a nemzeti park igazgatóságok gazdasági és költségvetési adatszolgáltatásának összefogásáért és a Költségvetési Főosztály felé továbbításáért;
t) felelős a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelésében lévő területeken folytatott fenntartási tevékenységek szakmai irányításáért és felügyeletéért, a fenntartható és természetkímélő mezőgazdálkodás szakmai szabályozási, tervezési feladataiban, valamint az országos szintű fejlesztéspolitikai programok végrehajtásában történő részvételért;
u) együttműködik az OKTF és területi szerveivel kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
v) a Természetmegőrzési Főosztállyal együttműködve felel a nemzeti park igazgatóságok irányításáért, kivéve a földvagyongazdálkodást érintő kérdéseket;
w) felelős a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelési tevékenységének szakmai irányításáért és felügyeletéért, kivéve a vagyonkezelt területek haszonbérbe adásával, vagyonkezelési jogviszonnyal és ingatlanforgalommal kapcsolatos feladatokat;
x)35 felel a Hortobágyi Halgazdaság Zrt. és a Hortobágyi Természetvédelmi Génmegőrző Nonprofit Kft. szakmai felügyeletéért;
y) felelős a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelési tervezési, jelentési és adatszolgáltatási feladatainak szakmai irányításáért és felügyeletéért, a haszonbérbe adáshoz kapcsolódó adatkörök tekintetében az állami földekért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységekkel való szoros együttműködésben;
z) közreműködik természet- és tájvédelmi hatáskörben a nemzeti értékeket nyilvántartó értéktárak összeállításában.
5. A Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős a barlangi túra- és kutatásvezetők vizsgáztatásában való közreműködésért és a képzés szakmai felügyeletéért;
b) felelős a természetvédelmi pályázatok szakterületi előkészítő és véleményező feladatainak ellátásáért;
c) felelős a természetvédelmi vonatkozású támogatási források természetvédelmi kezelést érintő jogcímeiben a szakterületi kívánalmak érvényre juttatásáért;
d) közreműködik a Nemzeti Környezetvédelmi Program szakterületi részanyagainak elkészítésében;
e) közreműködik a nemzeti park igazgatóságok környezeti nevelési tevékenységének szakmai irányításában.
5. Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár által irányított szervezeti egységek
5.0.1. Titkárság
Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
5.1. Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
5.1.1. Titkárság
Az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
5.1.2. Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály
1. Az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős az élelmiszerláncra vonatkozó jogszabályok, előterjesztések, tájékoztatók szakmai előkészítéséért.
2. Az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős az élelmiszerláncra vonatkozó törvényi szintű szabályozás tekintetében a tervezetek szakmai egyeztetéséért, valamint a következő szakterületeken a nemzeti szabályozás (jogszabálytervezetek, előterjesztések, tájékoztatók) szakmai egyeztetésért:
aa) a nemzetközi kereskedelemhez szükséges engedélyezések, bizonyítványok,
ab) a tagállamok közötti szállítás és import,
ac) állategészségügy,
ad) állatvédelem,
ae) állatgyógyászati termékek,
af) állati eredetű melléktermékek,
ag) állatok egyedi azonosítási és nyilvántartási rendszerek,
ah) növényvédelem,
ai) növényegészségügy,
aj) talajvédelem,
ak) termőföldön tápanyagellátás vagy talajjavítás céljából felhasználható anyagok,
al) növényi termékek,
am) növényvédő szer és termésnövelő anyag engedélyezése,
an) zöldség és gyümölcs minőség-ellenőrzés,
ao) takarmány-biztonság és -minőség,
ap) élelmiszer-biztonság és -minőség,
aq) integrált növény- és talajvédelem,
ar) a borminősítés és ellenőrzés,
as) ökológiai gazdálkodás,
at) az EU nitrát direktívájának talajvédelemmel összefüggő feladatai;
b) felelős a vágott test minősítés rendszerével összefüggő szakmai feladatokban való közreműködésért;
c) közreműködik a hegyközségi törvény és a bortörvény, a szőlőtermesztés és borkészítés során keletkező melléktermék-lepárlás szabályozás szakmai előkészítésében;
d) összehangolja a parlagfű-mentesítéssel összefüggő feladatokat.
3. Az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felelős a polgári vészhelyzettel kapcsolatos, valamint a természeti katasztrófákból eredő feladatok végrehajtásában való közreműködésért.
4. Az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős az országos tiszti főállatorvos hivatali feladatainak koordinálásáért, valamint a nemzetközi kereskedelemmel, nemzetközi és EU kapcsolattartással összefüggő feladatainak ellátásában való közreműködésért;
b) felelős az Európai Bizottság és Tanács szakbizottságaiban és munkacsoportjaiban való szakmai képviselet ellátásának megszervezéséért, a részt vevő szakértők munkájának koordinálásáért a következő szakterületeken:
ba) a nemzetközi kereskedelemhez szükséges engedélyezések, bizonyítványok,
bb) a tagállamok közötti szállítás és import,
bc) állategészségügy,
bd) állatvédelem,
be) állatgyógyászati termékek,
bf) állati eredetű melléktermékek,
bg) állatok egyedi azonosítási és nyilvántartási rendszerek,
bh) növényvédelem,
bi) növényegészségügy,
bj) talajvédelem,
bk) növényi termékek,
bl) növényvédő szer és termésnövelő anyag engedélyezése,
bm) zöldség és gyümölcs minőség-ellenőrzés,
bn) takarmány-biztonság és -minőség,
bo) élelmiszer-biztonság és -minőség,
bp) integrált növény- és talajvédelem,
bq) termőföldön tápanyagellátás vagy talajjavítás céljából felhasználható anyagok,
br) az EU nitrát direktívájának talajvédelemmel összefüggő feladatai;
c) felelős a szakterületi nemzetközi egyezmények, együttműködési programok szakmai egyeztetéséért, a kapcsolatok fejlesztéséért;
d) felelős a szakterületi nemzetközi szervezetekben (EU, FAO, ENSZ/EGB, OECD, OIE, OIV, EPPO, IPPC, WTO SPS, IOBC IUSS stb.), illetve a FAO/WHO Codex Alimentarius Import és Export Tanúsítás és Ellenőrzés, Élelmiszerek Állatgyógyászati Szermaradékai, Élelmiszer Szennyezőanyagok, Növényvédőszer-maradékok, Analitikai és Mintavételi Módszerek, Élelmiszer-higiéniai munkabizottságban a szakmai képviselet ellátásának megszervezéséért;
e) felelős a Növényegészségügyi Főtisztviselő feladatainak koordinálásáért, valamint a nemzetközi kereskedelemmel, nemzetközi és EU kapcsolattartással összefüggő feladatainak ellátásában való közreműködésért;
f) felelős az ökológiai gazdálkodás terén az Európai Bizottság és Tanács szakbizottságaiban és munkacsoportjaiban való szakmai képviselet ellátásának megszervezéséért, a részt vevő szakértők munkájának koordinálásáért.
5. Az Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős az országos tiszti főállatorvos hivatali feladatainak koordinálásáért, valamint a következő szakterületekkel összefüggő feladatainak ellátásában való közreműködésért:
aa) a nemzetközi kereskedelemhez szükséges engedélyezések, bizonyítványok,
ab) a tagállamok közötti szállítás és import,
ac) állategészségügy,
ad) állatvédelem,
ae) állatgyógyászati termékek,
af) állati eredetű melléktermékek,
ag) állatok egyedi azonosítási és nyilvántartási rendszerek,
ah) növényvédelem,
ai) növényegészségügy,
aj) talajvédelem,
ak) termőföldön tápanyagellátás vagy talajjavítás céljából felhasználható anyagok,
al) növényi termékek,
am) zöldség és gyümölcs minőség-ellenőrzés,
an) takarmány-biztonság és minőség,
ao) élelmiszer-biztonság és minőség,
ap) a borminősítés és ellenőrzés,
aq) ökológiai gazdálkodás,
ar) az EU nitrát direktívájának talajvédelemmel összefüggő feladatai;
b) felelős az Európai Bizottság Élelmiszerbiztonsági és Állategészségügyi Hivatala által lefolytatott magyarországi ellenőrzések szervezéséért és koordinálásáért;
c) felelős az Integrált Többéves Nemzeti Ellenőrzési Terv előkészítésében való közreműködésért a főosztály feladatkörének vonatkozásában;
d) felelős a harmadik országok állat-egészségügyi, élelmiszer-ellenőrző és növény-egészségügyi hatóságaival való kapcsolattartásért és a szakmai anyagok egyeztetéséért;
e) felelős valamennyi támogatásra vonatkozó szakmai anyag állategészségüggyel, állatvédelemmel, állatgyógyászati termékekkel, állati eredetű melléktermékekkel, állatok egyedi azonosítási és nyilvántartási rendszerekkel, nemzetközi kereskedelemmel, növényvédelemmel, növényegészségüggyel, talajvédelemmel, zöldség és gyümölcs minőség-ellenőrzéssel, élelmiszer-biztonsággal, élelmiszer-minőséggel, borminősítéssel és ellenőrzéssel, ökológiai gazdálkodással kapcsolatos részének, valamint eljárásrendjének kidolgozásában való közreműködés ellátásnak megszervezéséért;
f) felelős a Magyar Állategészségügyi és Állatvédelmi Kódex Bizottság működéséért és a titkári feladatok ellátásáért;
g) felelős a növényvédelmi közép- és felsőfokú oktatás, posztgraduális képzés, valamint az állatorvosi és szakállatorvosi képzés alaptantervi követelményeinek meghatározásában való együttműködésért, a növényvédelmi szakképesítések vizsgáztatási követelményeinek, a kötelező szakmai továbbképzés rendszerének és tematikájának meghatározásáért;
h) felelős a Tolnay Sándor-díj Bizottság munkájának koordinálásáért;
i) felelős a Minisztérium honlapján a főosztály szakterületét érintő szakmai anyagok összeállításának koordinálásáért;
j) felelős a Magyar Takarmánykódex Bizottság működéséért és a titkári feladatok ellátásáért;
k) felelős a Minőségügyi Tárcaközi Bizottságban és a Nemzeti Akkreditáló Testületben való részvételért;
l) felelős a tárca szakmai képviseletéért az Országos Környezeti Sugárvédelmi Rendszer Szakbizottságban és a tagságból eredő feladatok ellátásáért, a Személyügyi és Igazgatási Főosztály tájékoztatása mellett;
m) felelős az FM Radiológiai Ellenőrző Hálózat fejlesztésében való közreműködésért, az ágazaton belüli folyamatos egyeztetés koordinálása mellett;
n) felelős a Növényvédelmi Bizottság működéséért és a titkári feladatok ellátásáért;
o) felelős a növényvédelmi módszertani gyűjtemény összeállításáért és közzétételéért;
p) közreműködik a nemzetközi egyezmények hatálya alá tartozó állatfajokkal kapcsolatos állatvédelmi feladatokban;
q) felelős a szabványügyi feladatok ellátásáért a Műtrágyák és talajjavítók és a Felületaktív anyagok nevű nemzeti szabványosító műszaki bizottságokban.
5.1.3. Élelmiszer-feldolgozási Főosztály
1. Az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a bor és pálinka kivételével az élelmiszer-előállító magánszemélyek és vállalkozások – függetlenül ágazati, szakágazati besorolásuktól és méretüktől – élelmiszer-feldolgozással kapcsolatos szakmai és minőségügyi tevékenység szabályozásáért, a vonatkozó jogszabályok előkészítéséért és korszerűsítéséért, e jogszabályok EU harmonizációjáért;
b) felelős a nemzeti élelmiszer minőségpolitikai szabályozás szakmai koncepciójának elkészítéséért, a szabályozási feladatok ellátásáért;
c) felelős az új élelmiszerek EU engedélyezésével összefüggő nemzeti előkészítő feladatok ellátásáért, a nemzeti szabályozás szakmai előkészítéséért és a szükséges tárcaszintű koordináció ellátásáért;
d) felelős az élelmiszer-feldolgozás területén a hagyományostól eltérő, illetve új technológiák (ionizálás, új élelmiszerek, nanotechnológia stb.) alkalmazásával, szabályozásával kapcsolatos állami feladatok koordinációjáért, az így előállított élelmiszerek forgalomba hozatalának engedélyezésével kapcsolatos nemzeti szabályozási feladatok szakmai előkészítéséért és a szükséges tárcaszintű koordináció elvégzéséért, az élelmiszert előállító vállalkozók és a fogyasztók új technológiákkal kapcsolatos jogszabályi ismereteinek bővítésével, szakmai állásfoglalások, tájékoztatók kiadásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
e) felelős az élelmiszer-feldolgozó vállalkozások által a minőséggel kapcsolatos önellenőrzési kötelezettségek ellátásának szabályozásáért;
f) felelős a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek – bor és pálinka kivételével –, valamint a szeszes italok földrajzi árujelzőinek oltalmára, illetve a hagyományos különleges tulajdonságú termékek elismerésére szolgáló uniós rendszerekből következő nemzeti szintű feladatok ellátásáért, a vonatkozó nemzeti jogszabályi háttér megteremtéséért;
g) felelős az élelmiszerekkel – bor és pálinka kivételével – kapcsolatos fogyasztói tájékoztatásra, az ásványvízre és egyéb palackozott vizekre, egyéb szeszes italokra, a gyümölcsborokra és EU jogszabályokkal le nem fedett élelmiszer termékcsoportokra vonatkozó nemzeti szabályozás kialakításért, továbbá az EU jogszabályok harmonizálásáért;
h) felelős az élelmiszer kiváló minőségének tanúsításával kapcsolatos szabályozási feladatok ellátásáért, a Kiváló Magyar Élelmiszer Védjegy tanúsítási rendszer szakmai felügyeletéért;
i) felelős tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokkal, különleges táplálkozási célú élelmiszerekkel, az étrend-kiegészítőkkel, a dúsított élelmiszerekkel kapcsolatos nemzeti és EU-s szabályozásban való részvételért a táplálkozáspolitikáért felelős tárcával való együttműködés keretében;
j) felelős az adalékanyagok, élelmiszerekben előforduló szennyező anyagok, technológiai segédanyagok, enzimek, aromák valamint az élelmiszerekkel érintkező anyagok felhasználásával kapcsolatos nemzeti szabályozás szakmai előkészítéséért;
k) felelős az élelmiszer-termelők, -feldolgozók és -kereskedők együttműködésével kapcsolatos állami szabályozási feladatok előkészítéséért, az együttműködések figyelemmel kíséréséért, szükség szerint a piaci szereplők, az ellenőrző-felügyelő hatóságok és a Minisztérium közötti egyeztetések lefolytatásáért;
l) felelős a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek vonatkozásában a beszállítókkal szemben alkalmazott tisztességtelen forgalmazói magatartás tilalmáról szóló 2009. évi XCV. törvénnyel kapcsolatos elvi jellegű jogszabály-értelmezési állásfoglalásokkal kapcsolatos, valamint a végrehajtással összefüggő szabályozási és jogalkotási előkészítő feladatok ellátásáért.
2. Az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős a FAO/WHO Codex Alimentarius Mintavételi és Analitikai Szakbizottság (CCMAS) titkársági feladatait nemzeti kormányzati vállalásként ellátó szervezet működésének koordinálásáért;
b) felelős a Minisztérium szabványosítási tevékenységének koordinálásáért, a Minisztérium képviseletének ellátásért a Magyar Szabványügyi Tanácsban;
c) felelős a Magyar Agrárgazdasági Minőség Díj Bizottság munkájának koordinálásáért;
d) felelős az Ujhelyi Imre-díj Bizottság, a Pro Alimentis Hungariae-díj Bizottság és az Élelmiszerbiztonságért-díj Bizottság munkájának koordinálásáért.
3. Az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felelős a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek – bor és pálinka kivételével – földrajzi árujelzőinek oltalmával, valamint a hagyományos különleges termékek elismerésével összefüggő tagállami szintű döntéshozatalért.
4. Az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős az EU politikák élelmiszeriparral kapcsolatos részének kialakításában, valamint a nemzetközi ügyek ellátásában való részvételért;
b) felelős az általános élelmiszerjog hatálya alá tartozó területeken az EU szabályozási tevékenységben való magyar részvétel szervezéséért, az EU élelmiszer minőségügyi, az élelmiszerekkel kapcsolatos fogyasztói tájékoztatási, a szeszesital- és az élelmiszer-előállítás során felhasznált adalék-, technológiai segéd- és élelmiszerrel érintkező anyagok, aromák, enzimek tekintetében a szabályozás kidolgozásában való részvételért, szakértők biztosításáért, a szükséges mandátum kialakításáért, a szakbizottságokban és munkacsoportokban a nemzeti képviselet ellátásáért, a szakterületet érintő joganyagok véleményezéséért, a szabályozás kommunikációjáért az élelmiszer-vállalkozók felé;
c) felelős a FAO/WHO Codex Alimentarius magyarországi tevékenységének irányításáért, a Codex Alimentarius Magyar Nemzeti Bizottság titkársági feladatainak ellátásáért, valamint a nemzetközi Szakbizottságokban való részvétel biztosításáért.
5. Az Élelmiszer-feldolgozási Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős a feldolgozott élelmiszerek előállításával és forgalomba hozatalával kapcsolatos kormányzati feladatok ellátásáért, kiemelten a feldolgozás szervezésével, gazdaság-, piac- és minőségpolitikájával, szakmai szabályozásával, fejlesztésével, a szakmai felkészültség fokozásával, élelmiszer-minőségi és -biztonsági kérdésekben a civil szervezetek és a közvélemény felé irányuló kommunikációval, a kollektív élelmiszer-marketing stratégiájának koordinálásával, a fogyasztói tudatosság fejlesztésével, az ágazat társadalmi elismerésének növelésével összefüggő területeken;
b) felelős a feldolgozott élelmiszerek előállításával kapcsolatos nemzeti program és stratégia szakmai előkészítéséért, a döntési folyamatban történő részvételért, a végrehajtás figyelemmel kíséréséért és elemzéséért;
c) felelős a feldolgozott élelmiszerek előállításával kapcsolatos szakmai irányítási feladatok ellátásáért, a szerkezetátalakítási és fejlesztési irányelvek, fő célkitűzések meghatározásáért;
d) felelős a feldolgozott élelmiszer export bővítésének lehetőségeivel kapcsolatos minisztériumi feladatok szakmai előkészítésében történő közreműködésért, a nemzetközi piaci folyamatok, irányok elemzéséért, az élelmiszer-vállalkozások export lehetőségeit megismertető, felkészültségét növelő tájékoztatások koordinációjáért;
e) felelős a Minisztérium, illetve a társtárcák által irányított, az élelmiszer-feldolgozást érintő gazdaságfejlesztési és támogatási programok tervezésében, előkészítésében és a kapcsolódó intézkedések kidolgozásában való részvételért, az élelmiszer-feldolgozással összefüggő stratégiai célok érvényesítésének képviseletéért, a támogatások megvalósításának, hatásának elemzésében, értékelésében történő közreműködésért;
f) felelős az élelmiszer-feldolgozást érintő környezetvédelmi, klímapolitikai szabályozásban való részvételért, a fenntarthatósági szempontok érvényesítéséért és az ágazati megvalósítás elősegítéséért;
g) felelős az élelmiszer-feldolgozással kapcsolatos kutatási-fejlesztési (K+F) és innovációs feladatokban való közreműködésért;
h) felelős a Minisztérium kutatási és műszaki fejlesztési célokra fordítható forrásainak az élelmiszer-feldolgozás szakmai területére jutó részének meghatározásában való közreműködésért;
i) felelős a társtárcáknál és társfőosztályoknál az élelmiszer-feldolgozókat, illetve az élelmiszer-feldolgozást is érintő jogszabályalkotás előkészítésében történő közreműködésért, véleményezésért, az integrált élelmiszer-ágazati stratégia tárcaszintű kidolgozásáért és érvényesítéséért;
j) felelős az élelmiszer-feldolgozásban érintett vállalkozások beszerzési, termelési és értékesítési gazdasági csoportosulásai működésének szabályozásáért;
k) felelős a tagállami feladatok ellátásáért – az EU-s egységes engedélyezési eljárásban – az enzimek, adalékanyagok, technológiai segédanyagok, aromák, élelmiszerekben előforduló szennyező anyagok és az élelmiszerrel érintkező anyagok területén;
l) felelős a szakterületet érintő vagyongazdálkodási kérdésekben szakmai álláspont kialakításáért és a szakmai álláspont képviseletéért;
m) felelős a nemzeti jó higiéniai gyakorlat útmutatók jóváhagyásának szakmai előkészítéséért, a Nemzeti Jó Higiéniai Gyakorlat Bizottság titkársági feladatainak ellátásáért;
n) együttműködik a NAIK-kal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
o) felelős a Magyar Élelmiszerkönyv vezetéséért, a Magyar Élelmiszerkönyv Bizottság titkársági feladatainak ellátásáért;
p) felelős a társtárcáknál és a felelős állami szervezeteknél kezdeményezett élelmiszer-marketing aktivitások – bor és pálinka kivételével – tervezésében és megvalósításában az ágazat stratégiai szempontjai érvényesülésének képviseletéért;
q) felelős az élelmiszerek kiválasztásával, fogyasztásával, biztonságával, minőségével kapcsolatos tudatos fogyasztói magatartás erősítését, a fogyasztók ismereteinek bővítését elősegítő felmérések, elemzések, tájékoztatók, kiadványok, ismeretterjesztő anyagok készítéséért és széles körű megismertetéséért;
r) felelős az élelmiszer-vállalkozók élelmiszer-feldolgozással, élelmiszer-biztonsággal, minőséggel kapcsolatos jogszabályi ismereteinek bővítésével, szakmai állásfoglalások, tájékoztatók kiadásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
s) felelős az élelmiszerek és takarmányok tekintetében a minőséggel, biztonsággal és gazdálkodással kapcsolatos kommunikációs feladatoknak a Minisztérium által történő ellátásához a szükséges szakmai előkészítésért, a civil szervezetek és a közvélemény felé irányuló kommunikációért;
t) felelős az élelmiszer- és takarmánybiztonsági jogsértések nyilvános listájával kapcsolatos közzététel kezdeményezéséért;
u) felelős az élelmiszer-feldolgozással összefüggésben az oktatással, képzéssel, szakértőkkel, szaktanácsadókkal kapcsolatos szakmapolitikai feladatok ellátásában való közreműködésért;
v) felelős szakterületén a hazai és nemzetközi tudományos, érdekvédelmi, szakmai és civil szervezetekkel, továbbá az élelmiszer-vállalkozásokkal történő kapcsolattartásért, a nemzetközi kapcsolatok szakmai koordinációjáért, a nemzetközi együttműködésekben való részvételért, valamint a nemzetközi kötelezettségekből eredő feladatok ellátásáért;
w) felelős a Minisztérium élelmiszer-feldolgozással, élelmiszeriparral kapcsolatos egyéb feladataiban való részvételért és képviseletéért.
6. Az agrárgazdaságért felelős államtitkár által irányított szervezeti egységek
6.0.1. Titkárság
Az agrárgazdaságért felelős államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
6.1. Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
6.1.1. Titkárság
Az agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
6.1.2. Agrárközgazdasági Főosztály
1. Az Agrárközgazdasági Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a nemzeti agrártámogatási rendszer, az egyes nemzeti támogatási konstrukciók – európai uniós szabályozással összhangban történő – jogszabályi kidolgozásáért, továbbfejlesztésével, működtetésével kapcsolatos tárcafeladatok koordinált ellátásáért;
b) felelős az agrárstatisztikával és az agrárágazat elemzésével kapcsolatos feladatok ellátásáért;
c) felelős a mezőgazdaságot sújtó mezőgazdasági káresemények enyhítését célzó szükség szerinti kormányzati intézkedések kezdeményezéséért, a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerrel kapcsolatos szabályozási és szakmai feladatok ellátásáért, e feladatkörében felelős a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló törvénnyel és az abban foglaltak végrehajtására kiadott miniszteri rendeletekkel kapcsolatos feladatok ellátásáért.
2. Az Agrárközgazdasági Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős az AKI-val együttműködve az agrárstatisztikai információs rendszer kialakításával és továbbfejlesztésével kapcsolatos hazai és nemzetközi tárcafeladatok koordinált ellátásáért, a Központi Statisztikai Hivatallal való kapcsolattartásért, az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programmal (OSAP) kapcsolatos tárcafeladatok ellátásának összefogásáért;
b) felelős az AKI-val együttműködve a mezőgazdasági Tesztüzemi Rendszer, a Mezőgazdasági Számlarendszer, a Mezőgazdasági Piaci Árinformációs Rendszer üzemeltetéséért;
c) felelős az AKI-val együttműködve az agrárgazdaságról szóló éves jelentések koordinált kidolgozásáért;
d) felelős az OECD-vel kapcsolatos, a főosztály kompetenciájába tartozó agrárpolitikai feladat ellátásáért, az éves agrár- és támogatáspolitikai (ország) jelentés, OECD módszertani ajánlások szerinti elkészítéséért, az OECD Monitoring és Értékelés című agrár- és támogatáspolitikai jelentés nemzeti háttéranyagának összeállításáért és a támogatottsági helyzet mérésére szolgáló PSE mutató (AKI bevonásával történő) kidolgozásáért;
e) felelős a Magyar Bankszövetséggel, az MFB Zrt.-vel, az agrár- és élelmiszer-gazdaság finanszírozásában részt vevő pénzintézetekkel, kezességvállaló intézményekkel való kapcsolattartásért;
f) felelős az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány (AVHGA) és a Kisvállalkozás-fejlesztési Alapítvány (SEED) tevékenységével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
g) együttműködik az „Alapítvány az agrárközgadász képzésért” alapítvány tevékenységével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásában;
h) felelős az agrár- és élelmiszer-gazdaságot érintő pénzügyi szabályozó rendszerek (adózási rendszer, egészség- és társadalombiztosítási járulékrendszer, egyéb elvonási rendszer, munkaügyi szabályozás – egyszerűsített foglalkoztatási szabályrendszert is beleértve – monetáris szabályozás, hitelpolitika, állami támogatás stb.) kialakításával és továbbfejlesztésével kapcsolatos minisztériumi feladatok koordinált ellátásáért;
i) felelős a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerben részt vevő szervezetekkel, biztosító társaságokkal, a Magyar Biztosítók Szövetségével (MABISZ), valamint a Magyarországi Nonprofit Biztosító Egyesületek Szövetségével (MANBESZ) való kapcsolattartásért;
j) felel az AKI irányításáért.
3. Az Agrárközgazdasági Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős az EUROSTAT-tal, valamint az Európai Bizottság illetékes részlegével való együttműködésért, az Állandó Statisztikai Bizottságban és a szakmai munkabizottságokban való részvételért, az adatszolgáltatási feladatok ellátásáért;
b) felelős a nemzeti agrártámogatások Európai Bizottságnak történő bejelentésével, notifikációjával kapcsolatos minisztériumi feladatok koordinált ellátásáért, valamint a rendszeresen összeállítandó éves jelentés elkészítéséért;
c) felelős az agrárgazdasági állami támogatásokra vonatkozó uniós szabályozással kapcsolatos tagállami feladatok ellátásáért [európai uniós iránymutatások, általános, mezőgazdasági és halászati csekély összegű (de minimis) rendeletek, csoportmentességi rendeletek alapján];
d) felelős a 73/2009/EK tanácsi rendelet 68. cikke alapján nyújtott ún. különleges támogatások nemzeti konstrukcióinak kidolgozásáért, aktualizálásáért és felülvizsgálatáért (jelenleg: zöldség, gyümölcs, dohány szerkezetátalakítási támogatás, valamint különleges tej- és rizstámogatás);
e) felelős az EU 2015-től kezdődő új KAP modelljének kialakításáért, az ezzel kapcsolatos egyeztetések lefolytatásáért, munkacsoportok kialakításáért és működtetéséért;
f) felelős a KAP 2015–2020 közötti közvetlen támogatási modell szabályrendszerének Európai Bizottsághoz történő notifikációjáért;
g) felelős az állami támogatások, az uniós közvetlen támogatások és az EU agrárköltségvetése vonatkozásában az Európai Unió intézményeiben és a tanácsi munkacsoportokban a folyamatos képviselet biztosításáért, a kapcsolódó tagállami álláspont elkészítéséért és egyeztetéséért;
h) felelős a közösségi közvetlen támogatások hazai költségvetésbe történő beépítéséért és az azt kiegészítő átmeneti nemzeti támogatások tervezéséért;
i) felelős az európai uniós KAP reform szerinti közvetlen támogatások, a nemzeti kiegészítő kifizetések (átmeneti nemzeti támogatások) nemzeti szabályainak, valamint a juh és kecske de minimis szabályozásának kidolgozásával és továbbfejlesztésével, a támogatási konstrukciók működtetésével kapcsolatos feladatok koordinált ellátásáért, beleértve az egységes kérelem rendelet évenkénti aktualizálását.
4. Az Agrárközgazdasági Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős az agrárgazdaságban zajló folyamatok, ezen belül kiemelten az agrár-külkereskedelem (export-import), valamint az ágazatfoglalkoztatásban, jövedelemszerzésben betöltött szerepének elemzéséért, értékeléséért, a fő folyamatokról, tendenciákról, valamint az agrárgazdasági tevékenység főbb eredményeiről elemző, értékelő anyagok készítéséért;
b) felelős a makrogazdasági folyamatok (GDP, beruházás, foglalkoztatás, jövedelem, export-import, árfolyam, pénzügyi helyzet stb.) elemzéséért, értékeléséért, az agrárgazdaságra gyakorolt várható hatásuk előrejelzéséért;
c) felelős a nemzeti agrártámogatási rendszer közgazdasági megalapozásáért, az ilyen célú hazai költségvetési források tervezésével kapcsolatos minisztériumi feladatok koordinált ellátásáért;
d) felelős az éves költségvetési törvényben meghatározott, a főosztály szakmai kezelésébe tartozó nemzeti agrártámogatási előirányzatok tervezéséért, éven belüli felhasználási ütemtervének elkészítéséért, a teljesítés rendszeres értékeléséért, a szükség szerinti átcsoportosítások kezdeményezéséért;
e) felelős az agrártermelés finanszírozásával, különféle kedvezményes hitelkonstrukciókkal, az állami és intézményi kezességvállalással kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
f) felelős a kedvezményes agrár-hitelkonstrukciók monitoring rendszerének működtetéséért;
g) felelős a mezőgazdaságot sújtó időjárási és egyéb kockázatok kezelésével kapcsolatos szabályozások, konstrukciók állami támogatásokra, illetve uniós társfinanszírozású intézkedésekre vonatkozó uniós szabályoknak megfelelő kidolgozásáért;
h) felelős a mikro-, kis- és középvállalkozások fejlesztésével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
i) felelős a közvetlen támogatásokhoz kapcsolódó egyes horizontális részterületek hazai szabályozásáért (például vis maior, mezőgazdasági termelő meghatározása).
5. Az Agrárközgazdasági Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős az agrár- és élelmiszer-gazdaságot érintő gazdasági jogszabályokkal – így például különösen a gazdasági társaságokról szóló törvénnyel, a számvitelről, a csőd- és felszámolási eljárásról szóló törvénnyel – kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért, továbbá a költségvetésről szóló törvény, a zárszámadásról szóló törvény, az államháztartásról szóló törvény esetenkénti felülvizsgálatában való közreműködésért;
b) felelős a Közös Agrárpolitika II. Pillérének támogatási jogcímei keretében a főosztály feladat- és hatásköréhez kapcsolódó jogcímek és konstrukciók előkészítésében való közreműködésért és azok folyamatos nyomon követéséért;
c) felelős az élelmiszerpazarlással és -veszteséggel összefüggő tárcafeladatok koordinálásáért.
6.1.3. Agrárpiaci Főosztály
1. Az Agrárpiaci Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős – a szőlő és bor ágazat kivételével – az Európai Unió mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének szabályozásával kapcsolatos, nemzeti hatáskörbe utalt ágazati szabályozások végrehajtási rendelkezéseinek a főosztály hatáskörébe tartozó egyéb jogszabálytervezetek szakmai előkészítéséért, a társ minisztériumok kapcsolódó jogszabálytervezeteinek és előterjesztéseinek (például szállítás, bel- és külkereskedelem, versenyjog, promóció, marketing stb.) véleményezéséért, feladatkörét illetően a jogharmonizációért;
b) felelős a termelői integrációk, szakmaközi szervezetek, termelői szervezetek, ezen szervezetek társulása, zöldség-gyümölcs termelői csoportok, termelői csoportok, termelői csoportok társulása és egyéb termelői szerveződések, illetve ezekkel kapcsolatos szakmai feladatok szabályozásával, fejlesztésével, támogatásával összefüggő koncepcionális anyagok, javaslatok elkészítéséért, a kapcsolódó jogalkotási és szakmai feladatok ellátásáért;
c) felelős a zöldség-gyümölcs piachoz kapcsolódó fenntartható működési programok nemzeti stratégia és környezetvédelmi keretterv megalkotásáért, nyomon követésének és értékelésének biztosításáért;
d) felelős az iskolagyümölcs és iskolatej programmal kapcsolatos szakmai és jogalkotási feladatok ellátásáért;
e) felelős a tejkvóta szabályozással, valamint az Európai Unió tejcsomag rendeletével összefüggő nemzeti végrehajtási szabályok megállapításáért és a végrehajtás szakmai felügyeletéért;
f) felelős a vágott test minősítés rendszerével összefüggő szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért, a vágott test minősítésére vonatkozó hatósági feladatok ellátásának felügyeletéért;
g) felelős a nemzeti sertés és baromfi állatjóléti támogatások szabályozásának folyamatos felülvizsgálatért, fejlesztéséért, a támogatás kifizetésének nyomon követéséért;
h) felelős az egyes állatbetegségek megelőzésével kapcsolatos nemzeti támogatással kapcsolatos szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért;
i) felelős az intervencióval és magántárolással kapcsolatos nemzeti szabályozásért;
j) felelős az állatlétszámhoz kötött támogatási jogosultság országos tartalékból való igényléséhez szükséges szabályozásért;
k) felelős a cukor termékpályán alkalmazható nemzeti kiegészítő támogatással kapcsolatos szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért;
l) felelős az állati hulla elszállítási és ártalmatlanítási nemzeti támogatással kapcsolatos szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért;
m) felelős a rendezett piaci kapcsolatok kialakítása nemzeti támogatással kapcsolatos szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért;
n) felelős a mezőgazdasági szövetkezetekkel és a szövetkezeti rendszer fejlesztésével összefüggő szakmai és jogalkotási feladatok elvégzéséért;
o) felelős a közösségi elkülönített támogatások (cukor, zöldség-gyümölcs, bogyós gyümölcs) nemzeti szabályozásával kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért;
p) felelős az egyedi és különleges piaci intézkedések nemzeti végrehajtásával kapcsolatos szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért.
2. Az Agrárpiaci Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős – a szőlő és bor ágazat kivételével – a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével, eszközeinek igénybevételével összefüggő feladatok ellátásáért, a vonatkozó stratégiai anyagok és operatív intézkedések szakmai előkészítéséért;
b) felelős – a szőlő és bor kivételével – az Európai Unió agrárpiaci reformjaival összefüggő minisztériumi szakmai feladatok koordinálásáért;
c) felelős – a szőlő és bor ágazat kivételével – az Európai Unió mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével kapcsolatban álló szakmai érdek-képviseleti szervezetekkel és hazai végrehajtó intézményrendszerével való szakmai kapcsolattartásért;
d) felelős – a szőlő és bor kivételével – a feldolgozott mezőgazdasági termékek kereskedelmi rendszerének (Non Annex I.) szabályozásával összefüggő feladatok, a kereskedelmi mechanizmusok működésének koordinálásáért, beleértve a vámpolitikai és engedélyezési mechanizmusból adódó tárcafeladatokat;
e) felelős a Mezőgazdasági Menedzsment és Monitoring Információs Rendszer (ISAMM) működtetésének koordinálásáért;
f) felelős az általános kereskedelem-szabályozással és versenyjogi szabályozással és agrár-belkereskedelemmel kapcsolatos feladatok Minisztériumon belüli szakmai koordinálásáért.
3. Az Agrárpiaci Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felelős az iskolagyümölcs és iskolatej programok kommunikációjával és értékelésével kapcsolatos feladatok, a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és zöldség-gyümölcs termelői szervezetek, valamint a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek társulása elismerésével és az elismerés visszavonásával kapcsolatos feladatokért, elismerésüket megelőző szakmai és helyszíni ellenőrzéséért, az elismerésekkel kapcsolatos döntésre történő előkészítéséért, a működési programok és részleges működési programok jóváhagyásának döntésre történő előkészítéséért, működési programok, részleges működési programok és elismerési tervek módosításának döntésre történő előkészítéséért, a döntésre történő előkészítés körében az eljárási cselekményekkel kapcsolatos döntések – hiánypótló végzések – meghozataláért, adatszolgáltatásokért és jelentések feldolgozásáért, az EU felé történő adatszolgáltatás ellátásáért, valamint az ehhez szükséges adatbázis elkészíttetéséért és működtetéséért;
b) felelős a termelői csoportok elismerésének előkészítéséért, elismerések ellenőrzésének megszervezéséért és lebonyolításáért, az éves beszámoló jelentések feldolgozásáért, a döntésre történő előkészítés körében az eljárási cselekményekkel kapcsolatos döntések – hiánypótló végzések – meghozataláért, a Termelői Csoport Bíráló Bizottság működtetéséért és titkársági feladatainak ellátásáért;
c) felelős a szakmaközi szervezetek elismerésével és az elismerés visszavonásával kapcsolatos feladatokért, az elismerésekkel kapcsolatos döntésre történő előkészítés, elismerésüket megalapozó szakmai ellenőrzés, a döntésre történő előkészítés körében az eljárási cselekményekkel kapcsolatos döntések – hiánypótló végzések – meghozataláért, a szakmaközi szervezetek intézkedéseinek kiterjesztésével kapcsolatos döntések előkészítéséért és a kiterjesztett intézkedés ellenőrzéséért, a hiánypótló végzések meghozataláért;
d) felelős – a szőlő és bor ágazat kivételével – a szakmaközi szervezetekről és az agárpiaci szabályozás egyes kérdéseiről szóló 2012. évi CXXVIII. törvény 18/A. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott miniszteri állásfoglalás előkészítéséért.
4. Az Agrárpiaci Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős – a szőlő és bor kivételével – az Európai Unió intézményeiben, különösen a komitológiai bizottságokban és a tanácsi munkacsoportokban a főosztály szakterületén a folyamatos képviselet biztosításáért, a kapcsolódó tagállami álláspont elkészítéséért és egyeztetéséért;
b) felelős a nemzetközi szakmai szervezetekben [Nemzetközi Gabona Tanács (IGC), Nemzetközi Cukor Szervezet (ISO), ENSZ Kakaó Konferencia, ENSZ Kávé Konferencia, WHO Dohányzás-ellenőrzési Keretegyezmény (FCTC)] folyó szakmai munkában való részvételért;
c) felelős az Agrárpiaci Főosztályt és a termékpályákat érintő WTO szakmai munkáért (pl. export-import szabályozás, kvóták, érzékeny termékek stb.);
d) felelős a Minisztérium képviseletéért az OECD termékpálya bizottságaiban, illetve munkacsoportjaiban [Committee for Agriculture, Working Party on Agricultural Policies and Markets (APM), Joint Working Party on Agriculture and Trade];
e) felelős a FAO Commodity Problems bizottsági munkacsoportjával kapcsolatos feladatok ellátásáért és az üléseken való részvételért.
5. Az Agrárpiaci Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős az egyes agrár termékpályák ágazati szakmai egyeztetéseinek lebonyolításáért;
b) felelős a mezőgazdasági termékek EU-n belüli és harmadik országbeli promóciós programjainak támogatása intézkedéssel kapcsolatos döntés-előkészítő feladatokért, titkársági feladatainak ellátásáért, végrehajtási rendszerének kialakításáért és koordinálásáért, a pályázatok kiírásáért, elbírálásáért;
c) felelős a kormányzati közösségi agrármarketing stratégiák és programok kialakításában, működtetésében való közreműködésért;
d) együttműködik az MVH-val és a TIG Tartalékgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
e) felelős a feladatkörébe tartozó kérdésekben az EMGA-val kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért.
6. Az Agrárpiaci Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős – a szőlő és bor ágazat kivételével – az agrárpiaci költségvetési előirányzatok (pl. sertés, baromfi állatjóléti támogatások, állatbetegségek megelőzése, iskolatej, iskolagyümölcs, egyes speciális termelői szerveződések stb.) felhasználására vonatkozó javaslatok, támogatási jogcímek kidolgozásáért, szabályozásáért, valamint nyomon követéséért;
b) felelős a főosztály feladatköréhez és a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezéséhez kapcsolódó, nem az Agrárpiaci Főosztály által kezelt nemzeti, társfinanszírozott európai uniós támogatások – különösen a Közös Agrárpolitika II. Pillérének támogatási jogcímei – előkészítésében való közreműködésért és azok folyamatos nyomon követéséért;
c) felelős a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékek export- és importszabályozásával összefüggő intézkedések végrehajtásának általános szabályairól szóló rendelet megalkotásában való részvételért;
d) felelős a Közös Agrárpolitika II. Pillérének támogatási jogcímei keretében termelői integrációk támogatására meghirdetett jogcímek előkészítésében való közreműködésért és folyamatos nyomon követéséért;
e) felelős a nemzetközi kereskedelmi megállapodások (pl. WTO, MERCOSUR, EU, harmadik országok stb.) termékpályákat érintő feladatainak ellátásáért;
f) felel a TIG Tartalékgazdálkodási Nonprofit Kft. szakmai felügyeletéért;
g) felelős az agrár- és élelmiszer-gazdasághoz kapcsolódó szállítással, szállítmányozással és logisztikával összefüggő tárcakoordinációs, egyeztetési és szabályozási feladatok ellátásáért;
h) felelős a két- és többoldalú nemzetközi piaci és kereskedelmi kapcsolatok mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékeket érintő változásainak és a piaci és kereskedelmi tárgyalások agrárügyeinek szakmai véleményezéséért, egyeztetéséért;
i) felelős a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékek bel- és külkereskedelmi folyamatainak nyomon követéséért, elemzéséért, értékeléséért, javaslatok elkészítéséért;
j)36 felelős a gazdaságbiztonsági tartalékolással kapcsolatos minisztériumi feladatok (a készletösszetétellel, a készletfejlesztéssel, a készletmegszüntetéssel és az ideiglenes felszabadítással összefüggő szakmai egyeztetések koordinálása) ellátásáért;
k)37 felelős az ágazat működőképességét biztosító, a Minisztérium kezelésében lévő Állami Céltartalék (ÁC) készletezésével összefüggő feladatok (a készletösszetétellel, a készletfejlesztéssel, a készletmegszüntetéssel és az ideiglenes felszabadítással összefüggő szakmai egyeztetések koordinálása) ellátásáért, a tartalékok tárolásával megbízott szervek ellenőrzéséért.
6.1.4. Mezőgazdasági Főosztály
1. A Mezőgazdasági Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a növénytermesztést, a kertészetet, az állattenyésztést, a Magyar Méhészeti Nemzeti Programot és a kölcsönös megfeleltetést (cross compliance) érintő jogalkotási feladatok ellátásáért, e területek szabályozásának jogharmonizációjáért;
b) közreműködik a növényvédelmi szabályozások kialakításával kapcsolatos, szakterületét érintő feladatokban;
c) közreműködik az állatok egységes nyilvántartási és azonosítási rendszere (ENAR, Lóinform), a tenyészetinformációs rendszer (TIR) és a baromfi információs rendszer (BIR) működésével kapcsolatos szakmai és jogalkotási feladatokban;
d) felelős a védett őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajtákkal kapcsolatos szakmai és jogalkotási feladatok ellátásáért;
e) felelős a kölcsönös megfeleltetés (cross compliance) követelményeinek és előírásainak meghatározásáért, a kapcsolódó szabályozás kialakításáért az érintett szakfőosztályok bevonásával;
f) felelős a családi gazdaságok szabályozásával kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
g) közreműködik a kormányzati kutatás-fejlesztési és innovációs jogalkotási feladatok ellátásában;
h) közreműködik a megújuló energiaforrásból előállított energia alapanyagainak biztosítását célzó jogalkotási folyamatokban;
i) közreműködik más főosztályok növénytermesztéssel, kertészettel, az állattenyésztéssel és -tartással kapcsolatos jogszabályainak szakmai előkészítésében;
j) közreműködik a védett őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajtákból készült hagyományos különleges tulajdonságú termékek elismerésére szolgáló uniós rendszerekből következő nemzeti szintű feladatok ellátásában, a vonatkozó nemzeti jogszabályi háttér megteremtésében;
k) közreműködik a védett őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajtákból készült élelmiszerek jelölésére vonatkozó nemzeti szabályozás kialakításában, továbbá az EU jogszabályok harmonizálásában;
l) közreműködik a géntechnológiával módosított, hagyományos, valamint az ökológiai termékek adott térségben egymás mellett folytatott termesztésével (koegzisztencia) kapcsolatos engedélyezési eljárásokban, az ezzel kapcsolatos szabályozási, jogalkotási feladatokban;
m) közreműködik a géntechnológiai szakterület engedélyezési, jogalkotási feladatainak ellátásában.
2. A Mezőgazdasági Főosztály koordinációs feladatai:
a) felel a növénytermesztés, a kertészet és az állattenyésztés területét illetően a hazai és nemzetközi tudományos, érdekvédelmi és szakmai szervezetekkel történő kapcsolattartásért, a nemzetközi kapcsolatok szakmai koordinációjáért, a nemzetközi együttműködésekben való részvételért, valamint a nemzetközi kötelezettségekből eredő feladatok ellátásáért;
b) felelős a más állami szervezetek kezelésében lévő mezőgazdasági vállalkozásokkal, intézményekkel kapcsolatos szakmai álláspont kialakításáért;
c) felelős a kölcsönös megfeleltetés (cross compliance) rendszerével összefüggő tárcafeladatok koordinálásért;
d) felelős a Magyar Méhészeti Nemzeti Program kialakításával, működtetésével kapcsolatos szakmai, koordinációs és szabályozási feladatok ellátásáért;
e) felelős a megújuló energiapolitikához kapcsolódóan az állattenyésztés és növénytermesztés termelési adataival összefüggő alapadatok rendelkezésre bocsátásáért, együttműködésért a megújuló energiapolitikáért felelős Minisztériumokkal;
f) koordinálja a talajműveléshez, termesztéshez kapcsolódó üvegházhatású gáz (ÜHG) kibocsátásának témakörével kapcsolatos minisztériumi feladatokat a háttérintézmények bevonásával;
g) koordinálja az agrár kutatás-fejlesztési és innovációs tevékenységeket, együttműködik a génbankokban folyó kutatási tevékenység koordinálásban;
h) felelős a szakterületén működő tudományos és szakmai szervezetekkel, kutatóműhelyekkel való együttműködésért és kapcsolattartásért, az országos kutatás-fejlesztési és innovációs koncepciók és végrehajtási tervek kidolgozásában való részvételért;
i) felel az Állami Ménesgazdaság Szilvásvárad, a NAIK és a Tokaji Borvidék Szőlészeti és Borászati Kutatóintézet irányításáért;
j) felelős a NAIK kutatási feladatainak kijelölésében és felügyeletében az érintett szakfőosztályokkal történő együttműködésért;
k) felelős a felügyelete alá tartozó kutatóintézetek tekintetében pályázatok előkészítésével, benyújtásával kapcsolatos Minisztériumra háruló feladatok ellátásáért;
l) felelős a kapcsolódó hazai, nemzetközi szervezetekkel, kutatóintézetekkel történő kapcsolatépítésért és fenntartásának koordinálásáért;
m) ellátja a mezőgazdasági vízhasznosítással összefüggő tárcafeladatok koordinációját.
3. A Mezőgazdasági Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai:
a) felelős az őstermelői igazolvánnyal kapcsolatos feladatok ellátásáért;
b) gyakorolja a növénytermesztési hatóság és a tenyésztési hatóság feletti felügyeleti jogkört;
c) közreműködik a védett őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajtákból készült mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek földrajzi árujelzői oltalmára vonatkozó elismerési eljárásokban.
4. A Mezőgazdasági Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai:
a) felelős a növénytermesztés, a kertészet, az állattenyésztés és a kölcsönös megfeleltetés területét illetően az Európai Unió intézményeiben és a tanácsi munkacsoportokban a főosztály szakterületén a folyamatos képviselet biztosításáért, a kapcsolódó tagállami álláspont elkészítéséért és egyeztetéséért;
b) felelős a nemzetközi kötelezettségekből eredő kutatás-fejlesztési és innovációs feladatok koordinálásáért, a szakterület szerinti nemzetközi szervezetekben a tárca képviseletének ellátásáért és a külön intézkedésekben meghatározottak szerinti finanszírozásáért;
c) felelős az UPOV Bizottságaiban és Tanácsában való részvételért, valamint a Közösségi Növényfajta Hivatal (CPVO) Igazgatótanácsában való részvételért;
d) felelős a Kábítószerügyi Koordinációs Bizottság (KKB) Nemzetközi Szakbizottságában a Minisztérium képviseletének, valamint a működésből adódó feladatok ellátásáért;
e) felelős a máktermesztéssel kapcsolatos ENSZ anyagok (ARQ, BRQ kérdőívek) elkészítéséért;
f) közreműködik a kutatási támogatásra irányuló EU-s programokban.
5. A Mezőgazdasági Főosztály funkcionális feladatai:
1) felelős a növénytermesztéssel és kertészettel (vetőmagvak és vegetatív szaporítóanyagok előállításával, minősítésével, forgalomba hozatalával összefüggő szakmai és hatósági tevékenységek, növényfajták állami elismerése, tájfajták, genetikai alapok), állattenyésztéssel (tenyésztésszervezés, tenyésztési hatósági feladatok, állatgenetikai erőforrások), a kölcsönös megfeleltetéssel, a Magyar Méhészeti Nemzeti Programmal összefüggő szakmai és irányítási feladatok ellátásáért, stratégiai anyagok elkészítéséért;
2) felelős a termelési és tenyésztési, termesztési és nemesítési technológiákkal, a műszaki fejlesztéssel és a gépesítéssel kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért, jó gyakorlatok, technológiai ajánlások kidolgozásáért;
3) felelős a mezőgazdaság klímaváltozáshoz kapcsolódó adaptációjával – az öntözés fejlesztésén túlmutató –, továbbá annak mitigációjával összefüggő szakmai feladatok ellátásáért;
4) felelős az 1993. január 1-jétől 2004. május 1-jéig terjedő időszak fejlesztési támogatásainak lezárásáig a Minisztériumra háruló szakmai feladatok ellátásáért, továbbá ezen fejlesztési típusú támogatásokhoz kapcsolódó miniszteri méltányossági jogkör gyakorlásával összefüggő döntés meghozataláért, valamint a miniszter hatáskörébe utalt részletfizetéssel kapcsolatos döntés meghozataláért;
5) felelős a Mezőhegyesi Állami Ménes Lótenyésztő és Értékesítő Korlátolt Felelősségű Társaság és a Bábolna Nemzeti Ménesbirtok Korlátolt Felelősségű Társaság szakmai felügyeletéért;
6) együttműködik a NÉBIH-hel, a HáGK-val, a NöDIK-kel és a TIG Tartalékgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
7) közreműködik az agrárkutatás-fejlesztés és innováció, a szaktanácsadási rendszer szakmai feladataiban;
8) közreműködik a növényi genetikai erőforrásokkal és szakterületét érintően a biológiai sokféleséggel kapcsolatos szakmai és jogalkotási feladatokban;
9) szakterületét érintően közreműködik a NÉBIH szervezeti és működési szabályzatának véleményezésében;
10) felelős a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatainak, mezőgazdasági szakigazgatási szervei ügyrendjeinek véleményezéséért;
11) felelős a növényi fajtaoltalommal kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért;
12) felelős a Fajtaminősítő Bizottsággal kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
13) felelős a mezőgazdasági vetési és betakarítási munkákkal kapcsolatos információgyűjtéssel, a termésbecsléssel, állapotminősítéssel és az elemi károk felmérésével összefüggő, a NAK által ellátott feladatok szakmai felügyeletéért, továbbá közreműködik a NÉBIH ugyanezen feladatainak szakmai felügyeletében;
14) felelős a mezőgazdasági vagyonbiztonsággal (mezőőri szolgálat) kapcsolatos szakmai feladatokért;
15) felelős a tenyésztésszervezéssel kapcsolatos nemzeti támogatási rendszer működtetéséért, szakmai és szabályozási feladatainak ellátásáért;
16) felelős a kölcsönös megfeleltetés tájékoztatási feladatainak szervezéséért, ellátásáért;
17) felelős az agrár- és élelmiszer-gazdasággal kapcsolatos tudomány- és technológia politika, kutatás- és műszaki fejlesztés prioritásrendszerének és az ezzel összefüggő stratégiai célok kialakításáért, a Kormány tudomány- és technológiapolitikai stratégiájában való ágazati kutatási prioritások szakmai megjelenítéséért;
18) felelős az ágazati agrárkutatási hálózathoz tartozó kutatóintézetek feladatalapú, projekt szintű finanszírozásáért, továbbá pályázati forrásainak biztosításáért, allokációjáért, nyomon követéséért, a Minisztérium tudományos kutatási és műszaki fejlesztési célokra fordítható forrásainak felhasználásáért;
19) felelős a Minisztérium képviseletének ellátásáért a kutatás-fejlesztés területén működő testületek, tanácsok, bizottságok, hazai és nemzetközi szervezetek, fejlesztési projektek munkájában;
20) felelős a kutatás-fejlesztési és innovációs pályázati rendszerek kidolgozásában való közreműködésért, az ezzel kapcsolatos kormányzati intézményrendszeren belüli szakmai képviseletért;
21) felelős a Minisztérium kutatás-fejlesztési és innovációs költségvetési előirányzatának kezeléséért;
22) felelős a szakmai felügyelete alá tartozó NAIK, valamint a költségvetési és társasági kutatóintézetek alapításával kapcsolatos feladatok előkészítéséért;
23) felelős a NAIK és a kutatóintézetek éves költségvetési előirányzatának meghatározásában való részvételért, szakmai javaslattételért;
24) közreműködik a NAIK vezetőjének, illetve gazdasági vezetőjének pályázati úton történő kiválasztásában;
25) közreműködik a NAIK törvényességi, felügyeleti és komplex pénzügyi ellenőrzésében;
26) az irányítása alatt álló intézmények tekintetében felelős más fejezetek, illetve szervezetek által kiírt pályázatokhoz szükséges fenntartói igazolásokkal és pályázati önrésszel kapcsolatos feladatok ellátásáért;
27) ellátja az Őshonos Haszonállatok Génerőforrás Tanács titkársági feladatait;
28) részt vesz az állatgenetikai erőforrásokkal kapcsolatos szakmai testületek munkájában;
29) ellátja az állattenyésztési feladatok, a sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása, az ágazati társaságok támogatása (Mezőhegyesi Állami Ménes Lótenyésztő és Értékesítő Kft., Bábolna Nemzeti Ménesbirtok Kft.), Nemzeti Lovas Program és a Szilvásváradi Lovasközpont fejlesztése elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával kapcsolatos feladatokat;
30) felelős a főosztály felügyelete alá tartozó agrárkutató intézetek feladatalapú működtetésének keretében egyedi engedélyezésért, az intézetek kutatás-fejlesztési és innovációs projektjeinek, egyéb témáinak felügyeletéért és ellenőrzéséért;
31) felelős a NÉBIH Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóságának, Földművelésügyi Igazgatóságának és Állattenyésztési Igazgatóságának szakmai feladatellátás tekintetében történő irányításáért, a főosztály szakterületeit érintő feladataival összefüggő szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért, a vonatkozó hatósági és igazgatási feladatok ellátásának felügyeletéért.
6. A Mezőgazdasági Főosztály egyéb feladatai:
a) felelős a növénytermesztés, a kertészet, az állattenyésztés és a mezőgazdasági genetikai erőforrások területét illetően adományozható miniszteri elismerések javaslatának elkészítéséért (Fleischmann-, Kovács Béla-, Aranykalászos Gazda-, Gazdaasszony-díj), a javaslattevő Bizottság működtetéséért, illetve a szakmai díjak odaítélésében való közreműködésért;
b) felelős az állattenyésztésről szóló jogszabályokban meghatározottak szerint miniszteri felelősségi körbe tartozó tenyésztésszervezési feladatok elvégzéséért;
c) felel a hazai fehérjeprogram rekonstruálásáért, továbbfejlesztéséért és elindításának előkészítéséért;
d) felelős a hazai fehérjeprogrammal kapcsolatos tevékenységek koordinálásáért;
e) felelős a Nemzeti Lovasprogram végrehajtásával kapcsolatos szakmai feladatok ellátásáért; különösen az egységes lótenyésztési és lovaságazati intézményrendszer kialakításáért, a lótenyésztéssel összefüggő informatikai adatbázis fejlesztésének szakmai felügyeletéért, valamint a lovassport rendezvényekkel kapcsolatos támogatások felhasználásáért;
f) felelős a Közös Agrárpolitika II. Pillérének támogatási jogcímei keretében a főosztály feladat- és hatásköréhez kapcsolódó jogcímek előkészítésében való közreműködésért és azok folyamatos nyomon követéséért;
g) felelős a NÉBIH által félévente a növénytermesztési, tenyésztési, földművelésügyi hatósági munkáról adott áttekintő jelentés értékeléséért, ennek alapján a szükséges stratégiai döntések előkészítéséért, meghozataláért.
6.1.5. MVH Irányítási és Jogorvoslati főosztály
1. Az MVH Irányítási és Jogorvoslati Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felel az MVH irányításáért, ellátja annak szakmai felügyeletét;
b) felel az MVH éves munkaterve jóváhagyásának előkészítéséért;
c) jóváhagyja az MVH éves szöveges beszámolóját;
d) részt vesz az MVH éves költségvetési előirányzatának meghatározásában;
e) közreműködik az MVH elnökének, elnökhelyetteseinek és gazdasági vezetőjének pályázati úton történő kiválasztásában;
f) közreműködik az MVH törvényességi, felügyeleti és komplex pénzügyi ellenőrzésében.
2. Az MVH Irányítási és Jogorvoslati Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felel az MVH-val való kapcsolattartás koordinálásáért, az MVH és a Minisztérium között működő információs rendszerrel összefüggő feladatokért;
b) együttműködik az MVH-val kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
3. Az MVH Irányítási és Jogorvoslati Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felel az MVH első fokon hozott döntései ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek elbírálásáért, ennek keretében:
aa) felel az AVOP és HOPE jogorvoslati kérelmeinek elbírálásáért;
ab) felel az állati termékek közvetlen támogatási jogcímei jogorvoslati kérelmeinek kezeléséért, továbbá bármely állatállomány-alapú támogatási jogcím fellebbezéseinek elbírálásáért;
ac) felel a nemzeti támogatások jogorvoslati kérelmeinek elbírálásáért;
ad) felel a tejkvóta jogcím jogorvoslati kérelmeinek kezeléséért;
ae) felel a bel- és külpiaci intézkedésekkel, piaci engedélyezésekkel kapcsolatos jogorvoslati kérelmek kezeléséért;
af) felel a növényi termékek közvetlen támogatási jogcímei jogorvoslati kérelmeinek kezeléséért;
ag) felel az NVT területalapú támogatási jogcímek jogorvoslati kérelmeinek kezeléséért;
ah) felel az NVT szerkezetátalakítási támogatások jogcímei jogorvoslati kérelmeinek elbírálásáért;
ai) felel a Pénzügyi Igazgatóság által hozott kompenzációs határozatok/végzések ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek kezeléséért;
aj) felel a területhez kapcsolódó történelmi bázis vonatkozásában beadott fellebbezések elbírálásáért;
ak) felel az NVT alapján beindított agrár-környezetgazdálkodási és kedvezőtlen adottságú területeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatásokhoz kapcsolódó fellebbezések elbírálásáért;
al) felel az egységes területalapú és a hozzá kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatáshoz kapcsolódó fellebbezések elbírálásáért;
am) felel az intervenciós ügyekkel kapcsolatban benyújtott jogorvoslatok kezeléséért;
an) felel a nem hatósági eljárásban az MVH kirendeltségei által hozott döntések, elállási nyilatkozatok ellen benyújtott kifogások elbírálásáért;
b)38 a főosztály kormánytisztviselői, illetve ügyvédi iroda útján ellátja a jogi képviseletet az MVH hatósági döntései elleni fellebbezés folytán meghozott jogerős másodfokú döntésekkel szembeni bírósági felülvizsgálat (peres és nemperes eljárások) során;
c) a miniszter nevében eljárva kiadmányozza az EMGA társfinanszírozásában megvalósuló, 2009. október 1-je előtt indult támogatások kapcsán a Ket. alapján önállóan fellebbezhető elsőfokú végzések elleni jogorvoslati ügyekben – ha az elsőfokú döntést az MVH Központi Szerve hozta – a döntést.
6.2. Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
6.2.1. Titkárság
Az eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében Titkárság működik. Feladatait a 70. § rögzíti.
6.2.2. Eredetvédelmi Főosztály
1. Az Eredetvédelmi Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a szőlő-bor termékpályát érintő horizontális területek (pl. címkézés, energiatartalom, allergének feltüntetése, munkavédelem stb.) koordinálásáért, egyéb főosztályok feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok és szakmai anyagok véleményezéséért;
b) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – az Európai Unió mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének szabályozásával kapcsolatos, nemzeti hatáskörbe utalt ágazati szabályozások végrehajtási rendelkezéseinek, jogszabálytervezeteinek szakmai előkészítéséért, a társ minisztériumok kapcsolódó jogszabálytervezeteinek és előterjesztéseinek véleményezéséért, feladatkörét illetően a jogharmonizációért;
c) felelős a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény, valamint a hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény és a hozzájuk kapcsolódó végrehajtási rendeletek előkészítéséért, továbbá a szőlőtermesztés és borkészítés során keletkező melléktermék-lepárlás szabályozásáért;
d) felelős az Európai Unió agrárpiaci és termékpálya szabályozásával kapcsolatos, a szőlő és -borágazatot érintő nemzeti hatáskörbe utalt termékpálya szabályozások végrehajtási rendelkezéseinek szakmai előkészítéséért;
e) felelős a pálinkáról, a tönkölypálinkáról és a Pálinka Nemzeti Tanácsról szóló 2008. évi LXXIII. törvény és a hozzá kapcsolódó végrehajtási rendeletekkel kapcsolatos ágazati kodifikációs feladatokért;
f) közreműködik a borágazatot érintően a termelői csoportok, termelői szervezetek és szakmaközi szervezetek a szállítás, a bel- és külkereskedelem, továbbá a versenyjog területéhez kapcsolódó szakmai feladatokkal – szabályozás, fejlesztés, támogatás – összefüggő koncepcionális anyagok, javaslatok elkészítésében, a kapcsolódó jogalkotási és szakmai feladatok ellátásában;
g) közreműködik valamennyi támogatásra vonatkozó szakmai anyag borminősítéssel és ellenőrzéssel kapcsolatos részének, valamint eljárásrendjének kidolgozásában.
2. Az Eredetvédelmi Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény, valamint a hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény és a hozzájuk kapcsolódó végrehajtási rendeletekből adódó feladatok szakmai koordinációjáért (pl. eredetvédelem);
b) felelős a pálinkáról, a törkölypálinkáról és a Pálinka Nemzeti Tanácsról szóló 2008. évi LXXIII. törvény és a hozzá kapcsolódó végrehajtási rendeletekből adódó feladatok szakmai koordinációjáért;
c) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével, eszközeinek igénybevételével összefüggő feladatok ellátásáért, a vonatkozó stratégiai anyagok és operatív intézkedések szakmai előkészítéséért;
d) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – az Európai Unió agrárpiaci reformjaival összefüggő minisztériumi szakmai feladatok koordinálásáért;
e) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – az Európai Unió mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésével kapcsolatban álló szakmai érdek-képviseleti szervezetekkel és hazai végrehajtó intézményrendszerével való szakmai kapcsolattartásáért;
f) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – a Mezőgazdasági Menedzsment és Monitoring Információs Rendszer (ISAMM) működtetésével összefüggő feladatok ellátásáért;
g) a szőlő és bor ágazat tekintetében közreműködik a feldolgozott mezőgazdasági termékek kereskedelmi rendszerének (Non Annex I.) szabályozásával és a kereskedelmi mechanizmusok működésével összefüggő feladatokban;
h) a szőlő és bor ágazat tekintetében közreműködik az általános kereskedelem-szabályozással és versenyjogi szabályozással és agrár-belkereskedelemmel kapcsolatos feladatok ellátásában.
3. Az Eredetvédelmi Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – a szakmaközi szervezetekről és az agárpiaci szabályozás egyes kérdéseiről szóló 2012. évi CXXVIII. törvény 18/A. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott miniszteri állásfoglalás előkészítéséért;
b) felelős a bor és pálinka földrajzi árujelzőinek oltalmával, elismerésével összefüggő tagállami szintű döntéshozatalért.
4. Az Eredetvédelmi Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős a Nemzetközi Szőlészeti és Borászati Szervezet (OIV) működésével kapcsolatos üléseken és közgyűléseken való részvétel koordinálásáért;
b) felelős – a szőlő és bor ágazat és az eredetvédelem tekintetében – az Európai Unió intézményeiben, különösen a komitológiai bizottságokban és a tanácsi munkacsoportokban a folyamatos képviselet biztosításáért, a kapcsolódó tagállami álláspont elkészítéséért és egyeztetéséért.
5. Az Eredetvédelmi Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős a Bor Eredetvédelmi Tanács titkársági feladataiért és a Szőlőfajta Használati Bizottság elnöki feladataiért, a Nemzetközi Szőlészeti és Borászati Szervezet (OIV) tagállami szakmai munkájának koordinálásáért, a Szlovák Köztársaság és a Magyar Köztársaság Vegyes Bizottsága által létrehozott, a „Tokaj” eredet-megjelölés használatával foglalkozó Albizottság magyar tagozat munkájának koordinálásáért;
b) együttműködik a NAIK-kal és Tokaji Borvidék Szőlészeti és Borászati Kutatóintézettel kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal;
c) közreműködik a borágazat szakterületen az agrárgazdaságban zajló folyamatok, ezen belül kiemelten az agrár-külkereskedelem (export-import), valamint az ágazatfoglalkoztatásban, jövedelemszerzésben betöltött szerepének elemzésében, értékelésében, a fő folyamatokról, tendenciákról, valamint az agrárgazdasági tevékenység főbb eredményeiről elemző, értékelő anyagok készítésében;
d) felelős a borászati termékek promóciós programjainak támogatása intézkedéssel kapcsolatos döntés-előkészítő feladatokért, titkársági feladatainak ellátásáért, végrehajtási rendszerének kialakításáért és koordinálásáért, a pályázatok kiírásáért, elbírálásáért;
e) közreműködik a borágazatot érintően az agrárkutatás-fejlesztés és innováció, a szaktanácsadási rendszer szakmai feladataiban;
f) felelős a NÉBIH Borászati és Alkoholos Italok Igazgatóságának szakmai feladatellátás tekintetében történő irányításáért, a főosztály szakterületeit érintő feladataival összefüggő szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért, a vonatkozó hatósági és igazgatási feladatok ellátásának felügyeletéért;
g) felelős a Pálinka Nemzeti Tanács titkársági feladatainak ellátásáért;
h) felelős a Magyar Eredetvédelmi Tanács titkársági feladatainak ellátásáért;
i) felelős a Nemzeti Borkiválóság Programhoz kapcsolódó feladatok végrehajtásáért;
j) közreműködik a növényi fajtaoltalommal kapcsolatos, szőlőterületeket érintő szakmai feladatok ellátásában;
k) felelős a hagyományos termékek európai programjához (Euroterroirs program) kapcsolódó Hagyományok-Ízek-Régiók (HÍR) program szakmai irányításáért és felügyeletéért, ennek keretében a HÍR védjegy Bíráló Bizottság munkájának irányításáért, elnökségi feladatainak ellátásáét, a HÍR védjeggyel kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáért, a HÍR-es termékekkel kapcsolatos hazai és uniós marketing valamint promóciós programok koordinálásáért;
l) a szőlő-bor ágazathoz kapcsolódóan közreműködik az általános kereskedelem-szabályozással és versenyjogi szabályozással és agrár-belkereskedelemmel kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásában.
6. Az Eredetvédelmi Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős – a szőlő és bor ágazat tekintetében – az agrárpiaci költségvetési előirányzatok felhasználására vonatkozó javaslatok, támogatási jogcímek kidolgozásáért, szabályozásáért, valamint nyomon követéséért.
7. Az állami földekért felelős államtitkár által irányított szervezeti egységek
7.0.1. Titkárság
Az állami földekért felelős államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
7.1. Az állami földekért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek
7.1.1. Titkárság
Az állami földekért felelős helyettes államtitkár közvetlen alárendeltségében működik a Titkárság. Feladatait a 70. § rögzíti.
7.1.2. Földvagyon-gazdálkodási Főosztály
1. A Földvagyon-gazdálkodási Főosztály koordinációs feladataival összefüggésben:
a) felelős a természetvédelmi célú pályázatok keretében megvalósuló ingatlan-vásárlásokhoz és kisajátításokhoz szükséges nyilatkozatok és egyéb okiratok előkészítéséért;
b) felelős a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlása alatt álló ingatlanokkal és földvagyonnal közvetlenül összefüggő vagyongazdálkodási – főként a haszonbérbe adási, vagyonkezelési jogviszonnyal és ingatlanforgalommal kapcsolatos – feladatok szakmai irányításáért és felügyeletéért;
c) együttműködik a NAIK-kal, a Hortobágyi Halgazdaság Zrt.-vel, a Hortobágyi Természetvédelmi Génmegőrző Nonprofit Kft.-vel, a Tokaji Borvidék Szőlészeti és Borászati Kutatóintézettel, a Mezőhegyesi Állami Ménes Lótenyésztő és Értékesítő Kft.-vel, a Bábolna Nemzeti Ménesbirtok Kft.-vel és az állami erdőgazdasági társaságokkal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
2. A Földvagyon-gazdálkodási Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal és jogalkotással kapcsolatos feladataival összefüggésben felelős:
a) a védett természeti területek védettségi szintjének helyreállításáról szóló 1995. évi XCIII. törvény (Vszt.) hatálya alá tartozó védett és védelemre tervezett természeti területek állami tulajdonba vételében való közreműködésért, illetve a kisajátítás alóli mentesítésre irányuló kérelmek miniszteri elbírálásának előkészítéséért;
b) a szakterületet érintő más jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések véleményezése során a szakterület érdekeinek érvényesítéséért;
c) a Nemzeti Földalapot érintő jogi szabályozás előkészítéséért együttműködve a Földügyi Főosztállyal.
3. A Földvagyon-gazdálkodási Főosztály funkcionális feladataival összefüggésben felelős:
a) a Természetmegőrzési Főosztállyal együttműködve a helyi jelentőségű védett természeti területek országos nyilvántartásának vezetéséért;
b) a természetvédelmi birtokügyekhez kapcsolódó panaszügyek, bejelentések kivizsgálása, tájékoztatások, állásfoglalások elkészítése során a nemzeti park igazgatóságokat érintő peres és nemperes eljárásokban a nemzeti park igazgatóságoknak való szakmai segítségnyújtásért;
c) az NFA vagyoni körébe tartozó földvagyon hasznosításának és forgalmának egységes elvek szerinti irányításáért;
d) a miniszter irányítása és felügyelete alatt álló költségvetési szervek, valamint tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok NFA vagyoni körbe tartozó földjeire vonatkozó vagyonkezelési szerződései megkötésének és megszüntetésének előkészítéséért együttműködve az Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztállyal, továbbá a Minisztérium által felügyelt agrárszakképző intézmények NFA vagyoni körbe tartozó ingatlanjai esetében az Agrárszakképzési Főosztállyal, a Bábolna Nemzeti Ménesbirtok Kft., a Mezőhegyesi Állami Ménes Lótenyésztő és Értékesítő Kft. és az agrár kutatóintézetek NFA vagyoni körbe tartozó ingatlanjainak esetében a Mezőgazdasági Főosztállyal;
e) a miniszter irányítása és felügyelete alatt álló költségvetési szervek NFA vagyoni körbe tartozó vagyonkezelési szerződései megkötéséhez és megszüntetéséhez szükséges miniszteri egyetértő nyilatkozatok előkészítéséért az érintett szakfőosztályok bevonásával;
f) a védett természeti területként, a NATURA 2000 területként nyilvántartott, illetve az NFA vagyoni körbe tartozó ingatlanokon a Minisztérium, valamint a Minisztérium által irányított és felügyelt költségvetési intézmények vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlása alatt álló ingatlanok az állami vagyoni körből való ki- és bekerülés vonatkozásában és a vagyonkezelői jogok gyakorlásának átruházásához egyetértő nyilatkozatok kiadásának ügyintézéséért;
g) a Természetvédelmi kártalanítás fejezeti kezelésű előirányzat terhére megvalósuló nemzeti park igazgatósági földvásárlások és kisajátítások koordinációjáért, a forráselosztási döntések előkészítése és a forrásfelhasználásról szóló beszámolók szakmai ellenőrzéséért;
h) felel az NFA szakmai irányításáért, a Vagyonnyilvántartó Térinformatikai Alaprendszer kialakításának nyomon követésében együttműködve a Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztállyal.
4. A Földvagyon-gazdálkodási Főosztály egyéb feladataival összefüggésben:
a) felelős a védett természeti, illetve Natura 2000 hálózatba tartozó területeken felmerülő birtokügyek irányításáért, különösen a miniszteri egyetértéshez kötött tulajdonjogi és vagyonkezelői változások, az ingatlanok állami tulajdonból történő kikerülése elidegenítéssel, területcserével, az ingyenes tulajdonba vagy vagyonkezelésbe adási igények elbírálásának előkészítéséért;
b) felelős a Nemzeti Földalapba tartozó védett természeti területnek vagy Natura 2000 területnek minősülő földrészletek ingatlanforgalmával kapcsolatos jogszabályban előírt miniszteri nyilatkozatok szakmai előkészítéséért;
c) felelős a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelési szerződései megkötésének és megszüntetésének előkészítéséért;
d) felelős a 100%-os állami tulajdonban álló, védett természeti, illetve Natura 2000 hálózatba tartozó területen kívüli erdők és erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületek tulajdonjogának bármely jogcímen történő átruházásához és vagyonkezelésbe adásához szükséges miniszteri egyetértő nyilatkozatok szakmai előkészítéséért;
e) felelős az önkormányzati tulajdonba került védett természeti területek elidegenítése, kezelői vagy használati jogának átadása, illetve védett természeti értékek vagyonkezelői jogának átruházása tekintetében a 2011. évi CLXXXIX. törvény és az 1991. évi XXXIII. törvény alapján a miniszteri egyetértő nyilatkozat előkészítéséért;
f) felelős az önkormányzat tulajdonába került védett természeti terület elidegenítése esetén az 1991. évi XXXIII. törvény alapján – az önkormányzatokat megelőző – minisztert megillető elővásárlási jognyilatkozat előkészítéséért;
g) teljes körű hozzáféréssel rendelkezik a védett természeti területek törzskönyvi nyilvántartásához, a védett és védelemre tervezett, valamint a Natura 2000 hálózatba tartozó területek nyilvántartási információs rendszeréhez, és eseti jelleggel adatokat szolgáltat az adatbázisokba.
7.1.3. Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály
1. Az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a Nemzeti Erdőprogram, az erdészeti politika, az erdőtörvény és más, az erdőket, az erdők védelmét, az erdőgazdálkodást érintő jogszabályok kidolgozásáért, folyamatos aktualizálásáért, végrehajtásáért, véleményezéséért;
b) felelős a nemzeti forrásból működő támogatási rendszer kidolgozásáért (erdőfelújítási támogatási rendszer kifuttatása, egyes erdészeti közcélú feladatok az erdők közjóléti célú védelmét és bővítését szolgáló fejlesztési feladatok és a magánerdő-gazdálkodás szerveződéseinek támogatása stb.);
c) felelős a vadászati politika, a vadászati törvény és más, vadászathoz kapcsolódó jogszabályok kidolgozása, folyamatos aktualizálásáért, végrehajtásáért;
d) felelős a vadászható állatfajok körének meghatározása, azok védelmének országos irányításáért;
e) felelős a vadászvizsga rendje és tananyaga szakmai felülvizsgálata és közzétételének elkészítéséért;
f) felelős a Vadászkutya Alkalmassági Vizsga (VAV) szakmai felülvizsgálata és közzétételének elkészítéséért;
g) felelős a fás szárú energetikai ültetvényekre vonatkozó hatósági tevékenység szakmai felügyeletéért, szabályozásáért.
2. Az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős az erdészeti jogszabályokban meghatározott, a hosszú távú erdőállomány-gazdálkodási tervekben rögzített és az erdészeti igazgatás által ellenőrzött szakszerű, tartamos (fenntartható) erdőgazdálkodás érvényesítéséért;
b) felelős az erdővédelem országos tevékenységének irányításáért;
c) felelős a vadgazdálkodás, a vadászat erdőt érintő tevékenységének szakmai véleményezéséért, országos szintű egyeztetéséért;
d) felelős a környezet- és természetvédelem erdészettel összefüggő tevékenységének összehangolásáért, a védett természeti területek kialakításával kapcsolatos erdészeti szakmai véleményadásért;
e) felelős az erdőterületek védetté nyilvánításához szükséges miniszteri döntés előkészítésében való részvételért, a Natura 2000 erdőterületeken folytatott erdőgazdálkodási tevékenység szabályainak kidolgozásáért, a védett erdőterületek természetvédelmi kezelési tervének, a Natura 2000 erdőterületek fenntartási terveinek szakmai véleményezéséért;
f) felelős a bányászati tevékenység erdőre gyakorolt hatásának értékeléséért;
g) felelős a magánerő-gazdálkodás működésének, állapotának rendszeres értékeléséért és a gazdálkodást előmozdító fejlesztési lehetőségek kidolgozásáért;
h) felelős az állami tulajdonú erdőterületen gazdálkodó szervezetek szakmai tevékenységének értékeléséért;
i) felelős az erdőgazdálkodási ágazat költségvetési, továbbá az EU és nemzeti támogatási rendszer szakmai irányelveinek kialakításáért, az adható támogatások felhasználásának szakmai felügyeletéért;
j) felelős az erdei vasutak többcélú hasznosításának elősegítéséért;
k) felelős az erdő földvagyon kivételével az állami tulajdonban lévő erdővagyon hasznosításának kérdésköréért;
l) felelős a fagazdálkodás nemzetgazdasági összefüggéseinek és a fapiac alakulásának vizsgálatáért;
m) közreműködik az erdészeti kutatás, szakoktatás, az e területen működő intézmények tevékenységének meghatározásában, fejlesztési irányelveinek kidolgozásában;
n) felelős a Minisztérium felügyelete alá tartozó szervek erdő- és vadgazdálkodási feladatainak irányításáért és felügyeletéért, valamint az ezzel kapcsolatos szakmai döntéshozatal előkészítéséért;
o) felelős a KEOP és a ROP keretében az erdőgazdálkodást érintő támogatások rendszerének kialakításában való közreműködésért;
p) felelős az erdőgazdálkodást érintő támogatások rendszerének kialakításában, az egyes támogatási jogcímek szakmai feltételeinek meghatározásában, valamint a vonatkozó jogszabályok szövegtervezeteinek kidolgozásában való közreműködésért;
q)39 felelős a vadászati jogszabályokban meghatározott, a vadgazdálkodási tájegységi tervekben rögzített és a vadászati igazgatás által ellenőrzött szakszerű, tartamos (fenntartható) vadgazdálkodás érvényesítéséért;
r) felelős a vadgazdálkodás szakmai irányításáért, a vadgazdálkodási stratégiai célok meghatározásáért, a vadászati jog hasznosítás hosszú távú fejlesztési irányelvei kidolgozásáért;
s) a másodfokú és elsőfokú vadászati hatósággal szükség szerinti, de legalább félévente szakmai konzultációt szervez;
t) felelős a NÉBIH által félévente az erdészeti és vadászati hatósági munkáról adott áttekintő jelentés értékeléséért, ennek alapján a szükséges stratégiai döntések előkészítéséért, meghozataláért;
u)40 felelős a tájegységi vadgazdálkodási tervek elkészíttetéséért;
v) felelős a környezet- és természetvédelem vadászattal összefüggő tevékenységének összehangolásáért, a védett természeti területek kialakításával kapcsolatos vadgazdálkodási szakmai véleményadásért;
w) felelős a vadgazdálkodási támogatási összegek kifizetésének koordinálásáért;
x) felelős a hazai társhatóságokkal (rendőrség, Nemzeti Adó- és Vámhivatal) valamint erdészeti (Országos Erdészeti Egyesület, Magán Erdőtulajdonosok és Gazdálkodók Országos Szövetsége, Fagazdasági Országos Szakmai Szövetség) és vadászati szervezetekkel (Országos Magyar Vadászkamara, Országos Magyar Vadászati Védegylet, Vadászati Kulturális Egyesület) való kapcsolattartásért;
y) felelős a NAK erdő- és vadgazdálkodási szakterületeivel való együttműködésért;
z) együttműködik a természetvédelem vadgazdálkodást érintő kérdéseiben – különösen a nemzeti park igazgatóságok vadgazdálkodással kapcsolatos feladataiban – a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztállyal.
3. Az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felelős a tűzgyújtási tilalom elrendeléséért és visszavonásáért;
b) felelős az Országos Vadgazdálkodási Adattár működtetéséért;
c)41 részt vesz a vadgazdálkodási tájegységenkénti vadállomány-szabályozási kvóták kiadásában;
d) felel az Országos Vadgazdálkodási Tanács működtetéséért, valamint titkári teendői ellátásáért;
e) felelős a nemzeti park igazgatóságok vadászatra jogosultsága alatt álló vadászterületeken folytatott vadgazdálkodási feladatok felügyeletéért.
4. Az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős a nemzetközi kapcsolatokból, megállapodásokból adódó feladatok teljesítéséért, valamint a nemzetközi szervezetekkel való együttműködés ágazati feladataiért;
b) felelős az EU erdőgazdálkodást érintő tervezeteinek véleményezéséért, a nemzeti álláspont kialakításáért és képviseletéért az erdészet ügyében érintett EU bizottságokban és munkabizottságokban, a nemzeti kezdeményezések elkészítéséért;
c) felelős az EU tagországokból notifikációs eljárás keretében érkező, erdészettel kapcsolatos joganyagok véleményezéséért;
d) felelős a szakterületet érintő nemzetközi programok kidolgozásáért és megvalósításáért;
e) kapcsolatot tart a külföldi és nemzetközi vadászati szervezetekkel [Vadászati felügyeletek, Európai Unió Vadászszövetsége (FACE), Nemzetközi Vadászati és Vadvédelmi Tanács (CIC)], kiemelve az Európai Unió vadgazdálkodást, vadászatot érintő feladatait;
f) felelős a nemzetközi egyezmények (Washingtoni, Berni, Bonni, Ramsari, AEWA) vadgazdálkodással összefüggő feladatainak ellátásáért;
g) felelős a vadászatot, vadgazdálkodást érintő nemzetközi programok kidolgozásáért és megvalósításáért;
h) közreműködik a vadon élő madarak védelméről és a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló irányelvek alapján a vadászható madár- és emlős fajok tekintetében a Bizottság számára egy-, illetve kétévente benyújtandó országjelentés elkészítésében.
5. Az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős az erdővédelmi mérő- és figyelőrendszer fenntartásáért és működtetéséért, az erdők egészségi állapotának országos szintű elemzéséért;
b) felelős a tartamos (fenntartható) erdőgazdálkodási tevékenység értékeléséért, irányelvek kidolgozásáért;
c) felelős az erdővagyon-védelem, az erdőgazdálkodási tevékenység szakmai irányításáért, szabályozási és egyes hatósági feladataiért;
d) felelős a másodfokú és elsőfokú erdészeti hatósággal szükség szerinti, de legalább félévente a szakmai konzultáció szervezéséért;
e) felelős a körzeti erdőtervek elkészíttetéséért, illetve a fennmaradó véleményeltérések megszüntetése érdekében közreműködik a Körzeti Erdőterv Bizottság munkájában, illetve javaslatot tesz a miniszter részére;
f) felelős az Országos Erdőállomány Adattár működtetéséért, valamint az erdőállományok állapotáról szóló éves tájékoztató elkészítéséért;
g) felelős az Országos Erdőállomány Adattár és az ingatlan-nyilvántartás adatainak megfeleltetése érdekében szükséges adatszolgáltatás országos szintű egyeztetéséért;
h) felelős az ágazati statisztikai információs rendszer fejlesztésében és működtetésében való részvételért;
i) felelős az erdőgazdálkodói és a magánerdő-tulajdonosi réteg szakmai tájékoztatását célzó kiadványok készítéséért, a rendezvények szervezéséért;
j) felelős az Országos Erdő Tanács, a FAO Magyar Nemzeti Bizottság, a Fajtaminősítő Bizottság, az erdészet ügyében érintett EU bizottságok és munkabizottságok, az erdészetet érintő agrártámogatási bizottságok, az ágazati elismeréseket bíráló bizottságok és az ágazati érdekegyeztetés tevékenységében való közreműködésért;
k) felelős a vadgazdálkodási kutatás, oktatás fejlesztési irányelveinek kidolgozásában való részvételért;
l) felelős a vadgazdálkodási ágazat költségvetési, továbbá az EU és nemzeti támogatási rendszer szakmai irányelveinek kialakításáért, az adható támogatások felhasználásának szakmai felügyeletéért;
m) felelős a vadgazdálkodáshoz kapcsolódó tevékenységek csekély összegű (de minimis) támogatásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
n) a Minisztérium képviseletében közreműködik a solymászvizsga bizottságban;
o) közreműködik a vadászattal kapcsolatos adatszolgáltatási feladatokban (FAO, EU, KSH, OECD);
p) felelős a nemzeti park igazgatóságok és az állami tulajdonú erdőgazdasági társaságok vagyonkezelésében levő erdő- és vadászterületek erdő- és vadgazdálkodásának szakmai irányításáért és felügyeletéért;
q) felelős a NÉBIH erdészeti és vadászati ügyekért felelős igazgatóságának szakmai feladatellátás tekintetében történő irányításáért, a főosztály szakterületeit érintő feladataival összefüggő szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért, a vonatkozó hatósági és igazgatási feladatok ellátásának felügyeletéért;
r) felel az állami erdőgazdasági társaságok szakmai felügyeletért;
s)42 felel az Ember az Erdőért Alapítvány és a Wagner Károly Alapítvány tevékenységével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
t) együttműködik az MVH-val, az NFA-val, a NAIK-kal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
6. Az Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős az erdőgazdálkodási stratégiai célok meghatározásáért;
b) felelős az erdészeti műszaki fejlesztés irányainak meghatározásáért;
c) felelős az erdészeti minőségszabályozási feladatok ellátásában és korszerűsítésében való közreműködésért;
d) felelős az ágazati tudományos és szakmai egyesületekkel való kapcsolattartásért;
e) közreműködik a NAIK erdészeti és vadászati kutatással foglalkozó szervezeti egységei szakmai feladatainak kijelölésében és felügyeletében;
f) felelős az erdő- és vadgazdálkodás tekintetében a minőséggel, biztonsággal és gazdálkodással kapcsolatos kommunikációs feladatoknak a Minisztérium által történő ellátásához a szükséges szakmai előkészítésért, a civil szervezetek és a közvélemény felé irányuló kommunikációért;
g) részt vesz a megyei kormányhivatalok erdészeti és vadászati hatóságainak helyszíni – szakszerűségi és hatékonysági – ellenőrzési feladatainak ellátásában;
h) részt vesz a rendészeti feladatokat ellátó személyek szakterületet érintő, a miniszter által delegált vizsgabizottsági tagi feladatainak ellátásában;
i) részt vesz a vadászvizsgát megelőző tanfolyamok ellenőrzésében.
7.1.4. Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály
1. A Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály kodifikációs feladatai körében:
a) felelős a halgazdálkodási és halvédelmi, a horgászati, valamint a halászati őrzéssel kapcsolatos jogterület szabályozásáért;
b) felelős az állami horgászjegy, turista állami horgászjegy, állami halászjegy, valamint halászati engedélyek kiváltásával kapcsolatos szakmai követelmények meghatározásáért;
c) felelős az EU tagországokból notifikációs eljárás keretében érkező halászati, valamint halászati termékekkel kapcsolatos joganyagok véleményezéséért;
d) felelős az EU Közös Halászati Politikájának megvalósítását biztosító közösségi joganyagok hazai jogrendbe illesztéséért, a közvetlenül alkalmazandó közösségi jog hazai alkalmazásának biztosításáért;
e) felelős a hazai horgászturizmus fejlesztését szolgáló stratégiai dokumentumok, koncepciók és jogszabályok kidolgozásáért.
2. A Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős az Országos Halgazdálkodási Tanács elnöki és titkársági teendőinek ellátásáért, a Tanács ügyrendjének összeállításáért, üléseinek előkészítéséért, lebonyolításáért, döntési javaslatainak előkészítéséért;
b) közreműködik a minőségi pontytenyésztési programban való részvétel csekély összegű támogatásában;
c) az elsőfokú és a másodfokú halgazdálkodási hatósággal szükség szerinti, de legalább félévente szakmai konzultációt szervez;
d) felelős a NÉBIH által félévente a halgazdálkodási hatósági munkáról adott áttekintő jelentés értékeléséért, ennek alapján a szükséges stratégiai döntések előkészítéséért, meghozataláért;
e) felelős az „Állami halgazdálkodási feladatok támogatása” fejezeti kezelésű előirányzattal felhasználására vonatkozó javaslatok, támogatási jogcímek kidolgozásáért, szabályozásáért, nyomon követéséért, valamint felhasználásáért;
f) közreműködik a Halászati Operatív Program és a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program tervezésében és megvalósításában;
g) együttműködik a természetvédelem halgazdálkodást érintő kérdéseiben – különösen a nemzeti park igazgatóságok halgazdálkodási jogosultsága alatt álló területekhez kapcsolódó feladatok tekintetében – a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztállyal;
h) közreműködik a Magyar Élelmiszerkönyv Hal és Haltermékek Szakbizottságának munkájában.
3. A Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:
a) felelős a nemzetközi kapcsolatokból, megállapodásokból adódó feladatok teljesítéséért, valamint a nemzetközi szervezetekkel való együttműködés ágazati feladataiért;
b) felelős a szakterületet érintő nemzetközi programok kidolgozásáért és megvalósításáért;
c) felelős a halászattal-halgazdálkodással kapcsolatos statisztikák összesítéséért, az azokkal kapcsolatos adatszolgáltatási feladatok ellátásáért (FAO, EU, OECD);
d) biztosítja Magyarország képviseletét a FAO égisze alatt működő szakmai szervezetekben (COFI, EIFAC, Eurofish, Codex Alimentarius Halászati Termék munkacsoportja);
e) kidolgozza halászati ügyekben a COREPER ülésekre szóló mandátumokat, az EU Halászati Miniszterek Tanácsára a miniszteri felkészítő anyagokat és mandátumokat, az EU döntéshozatalban tárgyalt anyagok ismeretében a hazai intézkedéseket;
f) képviseletet biztosít és kialakítja a magyar álláspontot az EU halgazdálkodással és haltermékekkel foglalkozó munkacsoportjaiban, irányítóbizottságaiban;
g) ellátja Magyarország képviseletét az EU Halászati Főigazgatók értekezletén;
h) ellátja Magyarország képviseletét az Európai Halászati Ellenőrzési Hivatal Irányító Testületében (EFCA) és munkacsoportjaiban.
4. A Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős az ágazati statisztikai információs rendszer fejlesztésében és működtetésében való részvételért;
b) felelős a NÉBIH halgazdálkodási ügyekért felelős igazgatóságának szakmai feladatellátás tekintetében történő irányításáért, a főosztály szakterületeit érintő feladataival összefüggő szakmai és szabályozási feladatok ellátásáért, a vonatkozó hatósági és igazgatási feladatok ellátásának felügyeletéért;
c) együttműködik az MVH-val, az NFA-val, a NAIK-kal, a Hortobágyi Halgazdaság Zrt.-vel és a Balatoni Halgazdálkodási Nonprofit Zrt.-vel kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében a Szabályzat 4. függeléke szerinti szakfőosztályokkal.
5. A Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős az ágazati tudományos és szakmai egyesületekkel való kapcsolattartásért;
b) felelős a Magyar Államot megillető halgazdálkodási jog hasznosításáért (pályázatok kiírása, az Országos Halgazdálkodási Tanács véleményének kikérésével a pályázatok elbírálása, vagyonkezelési, illetve haszonbérleti szerződések előkészítése, a szerződésekben foglalt feltételek végrehajtásának ellenőrzése);
c) felelős a miniszter által kiadható halfogási engedélyek – az országos kutatási célú halfogási engedély, valamint a meghatározott halgazdálkodási vízterületeken egyenáramú elektromos eszköz használatával történő halfogásra feljogosító egyedi engedély – kiadásával összefüggő hatósági előkészítő feladatok ellátásáért;
d) felelős az Országos Halgazdálkodási Adattár működésével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
e) felelős a halgazdálkodás területén a kutatás-fejlesztési és innovációs pályázatok véleményezéséért;
f) közreműködik a NAIK halászati kutatással foglalkozó szervezeti egységeinek szakmai feladatainak kijelölésében és felügyeletében;
g) kapcsolatot tart a Magyar Országos Horgász Szövetséggel, a Magyar Haltermelők és Halászati Vízterület-hasznosítók Szövetségével, a Magyar Akvakultúra Szövetséggel, a Magyar Haltani Társasággal, a Magyar Tudományos Akadémia Ökológiai Kutatóközponttal, az Országos Kishalász Érdekszövetséggel és egyéb horgászati, halászati és halgazdálkodási szervezetekkel, felsőoktatási és kutató intézményekkel;
h) felelős a nemzeti park igazgatóságok halgazdálkodási jogosultsága alatt álló területeken folytatott halgazdálkodási feladatok felügyeletéért;
i) részt vesz a megyei kormányhivatalok halgazdálkodási hatóságainak helyszíni – szakszerűségi és hatékonysági – ellenőrzési feladatainak ellátásában;
j) részt vesz a rendészeti feladatokat ellátó személyek – halászati őr típusú – vizsgájának miniszter által delegált vizsgabizottsági tagi feladatainak ellátásában;
k) részt vesz az állami halászati őrzési csoport megszervezésében, szakmai feladatainak koordinációjában;
l)43 felel a Balatoni Halgazdálkodási Nonprofit Zrt. szakmai felügyeletéért;
m) felelős az állami halászvizsga részletes szakmai anyagának – a NÉBIH javaslatának figyelembevételével történő – megállapításáért;
n) felelős az állami horgászvizsga részletes szakmai anyagának – a NÉBIH javaslatának figyelembevételével történő – megállapításáért;
o) felelős a halászati őri vizsga részletes szakmai anyagának meghatározásáért;
p) felelős a Világ Akvakultúra Társasággal (World Aquaculture Society) és az Európai Akvakultúra Társasággal (European Aquaculture Society) való kapcsolattartásért;
q) felelős a halgazdálkodás tekintetében a minőséggel, biztonsággal és gazdálkodással kapcsolatos kommunikációs feladatoknak a Minisztérium által történő ellátásához a szükséges szakmai előkészítésért, a civil szervezetek és a közvélemény felé irányuló kommunikációért;
r)44 felelős HOP ügyekben a Miniszterelnökséggel való kapcsolattartásért, kivéve az Agrár és Halászati Alapok Hatósági Főosztály feladatkörébe utalt ügyköröket;
s) részt vesz a NAKVI által kiadott „Halászat” című negyedéves szaklap szerkesztőbizottságának munkájában.
7.1.5.45 Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály
1. A Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály funkcionális feladatai körében:
a) felelős a vadászati jogszabályokban meghatározott, a hosszú távú tájegységi vadgazdálkodási tervben rögzített és a vadászati igazgatás által ellenőrzött szakszerű, tartamos (fenntartható) vadgazdálkodás érvényesítéséért;
b) felelős a vadászatra jogosult által elkészített vadászterületre vonatkozó éves vadgazdálkodási terv kidolgozásához szükséges szakmai segítség nyújtásáért;
c) felelős a vadgazdálkodási üzemtervek időszakos felülvizsgálata során a vadászati hatóságnak módosítási szakvélemény adásáért;
d) felelős a fenntartható vadgazdálkodás biztosításának érdekében a kötelező hivatásos vadászi létszám, illetve alkalmazási körülményeinek ellenőrzéséért, valamint ezzel kapcsolatban az elsőfokú vadászati hatósággal történő kapcsolattartásért;
e) felelős a vadkárral és vad-gépjármű ütközéssel kapcsolatos szakmai problémák kezeléséért;
f) felelős a vadkár érzékeny területek csökkentési javaslatainak kidolgozásáért;
g) felelős a tájegységek szintjén legalább negyedévenkénti egyeztetés tartásáért az ágazati szereplőkkel, különös tekintettel a tájegység illetékességi területéhez tartozó elsőfokú vadászati hatósággal, az OMVK területileg illetékes szervével, valamint a vadászatra jogosultakkal;
h) felelős a vadászatra jogosultak fenntartható vadgazdálkodási gyakorlatának fejlesztéséért;
i) felelős a vadászatra jogosultak számára teljes körű (különösen a vadkár problémák kezelésével, a vadgazdálkodási tervezésével és az élőhelyfejlesztéssel kapcsolatos) szaktanácsadási feladatok ellátásáért;
j) együttműködik a természetvédelem vadgazdálkodást érintő kérdéseiben – különösen a nemzeti park igazgatóságok vadgazdálkodással kapcsolatos feladataiban – a Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztállyal;
k) közreműködik a vadgazdálkodáshoz kapcsolódó jogszabályok előkészítésében;
l) közreműködik a vadászvizsga rendjének és tananyagának előkészítésében;
m) közreműködik a vadgazdálkodási tájegység vadállomány-szabályozási kvótáinak meghatározásában, annak végrehajtatásában;
n) közreműködik a nemzeti park igazgatóságok vadászati jogosultsága alatt álló vadászterületeken folytatott vadgazdálkodási feladatok felügyeletében;
o) közreműködik a tájegységek szintjén beérkező visszajelzések alapján a tájegységi vadgazdálkodási tervek kidolgozásában;
p) javaslatot tesz a tájegységek szintjén a vadászható állatfajok hasznosítására;
q) javaslatot tesz a tájegységeken belül vadászati tilalmi intézkedésekre, vadászati kíméleti terület létrehozására.
2. A Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) felelős a kényszerhasznosítás kezdeményezéséért;
b) felelős a hatósági vadászat végrehajtásáért, kijelöli a szükséges szakszemélyzetet, a rendőrhatósági biztosítást előkészíti;
c) felelős a zárttéri vadtartás ellenőrzésében való közreműködésért;
d) felelős a kötelező vadászvizsga tanfolyami felkészítés ellenőrzéséért;
e) részt vesz az OMVK területileg illetékes szervei által szervezett vadászvizsga bizottság munkájában;
f) felelős az ágazatot érintő témák vonatkozásában a vadászatra jogosultak tájékoztatásában;
g) közreműködik az ágazati kutatás, szakoktatás, az e területen működő intézmények tevékenységének segítésében, fejlesztési irányelveinek kidolgozásában;
h) közreműködik a NAIK vadászati kutatással foglalkozó szervezeti egységei szakmai feladatainak kijelölésében;
i) közreműködik a nemzeti parki vadászterületek vadgazdálkodási terveinek előkészítésben, jóváhagyás előtt felülvizsgálja az éves hasznosítási terveiket;
j) együttműködik a NÉBIH-hel, a nemzeti park igazgatóságokkal, a NAIK-kal, az FM Dunántúli Agrár-szakképző Központ, Csapó Dániel Középiskola, Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiummal, az FM Kelet-magyarországi Agrár-szakképző Központ, Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiummal, az FM Közép-magyarországi Agrár-szakképző Központ, Bercsényi Miklós Élelmiszeripari Szakképző Iskola és Kollégiummal, a Baross László Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiummal, a Bársony István Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiummal, a Batthyány Lajos Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakképző Iskola és Kollégiummal, a Bedő Albert Erdészeti Szakképző Iskola és Kollégiummal, a Herman Ottó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiummal, a Kiss Ferenc Erdészeti Szakképző Iskolával, a Széchenyi István Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakképző Iskola és Kollégiummal és a Széchenyi Zsigmond Mezőgazdasági Szakképző Iskola és Kollégiummal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében;
k) részt vesz a vadászatot, vadgazdálkodást érintő tevékenységek szakmai véleményezésében;
l) részt vesz a környezet- és természetvédelem vadászattal összefüggő tevékenységének összehangolásában, a védett természeti területek kialakításával kapcsolatos vadgazdálkodási szakmai feladatainak kialakításában;
m) a vadászati hatósággal legalább negyedévente konzultációt szervez.
3. A Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:
a) felel a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 90. § (3a) bekezdése szerinti miniszteri feladatok ellátásáért;
b) kiadmányozza a Vtv. szerint a tájegységi fővadász feladatkörébe tartozó ügyekben keletkező iratokat.
4. A Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály egyéb feladatai körében:
a) felelős az ismétlődő, szakszerűtlen elejtések felméréséért, visszacsatolást nyújt a vadászatra jogosultnak;
b) felelős a szakszerű vadgazdálkodás, valamint a hatékony állományhasznosítás elérésében, ezáltal az ágazati mérleget pozitív irányba tereli;
c) felelős a hivatásos vadászok szakmai tájékoztatásában, továbbképzésében való közreműködésért;
d) felelős a vadászatra jogosultak és a gazdálkodók időszakos szakmai tájékoztatásában, továbbképzésében való közreműködésért;
e) felelős az önkormányzatokkal, földtulajdonosi közösségekkel való szakmai kapcsolattartásért;
f) közreműködik a Területi Vadgazdálkodási Tanácsok munkájában.
3. függelék az FM Szervezeti és Működési Szabályzatához46
A Minisztérium szervezeti egységei, valamint a Minisztérium létszámkerete
az egyes állami vezetők és kabinetfőnökök irányítása alá tartozó szervezeti egységek
együttes létszáma szerinti bontásban
az egyes állami vezetők és kabinetfőnökök irányítása alá tartozó szervezeti egységek
együttes létszáma szerinti bontásban
Irányító állami vezető |
Szervezeti egység |
Létszám (fő) |
|
|---|---|---|---|
1. Miniszter |
|
|
|
|
1.1. Miniszteri Kabinet 1.1.1. Miniszteri Titkárság 1.1.2. Sajtóiroda 1.1.3. Protokoll Iroda |
|
|
|
1.2. Ellenőrzési Főosztály 1.2.1. Belső Ellenőrzési Osztály 1.2.2. Fejezeti Ellenőrzési Osztály |
|
|
|
|
||
2. Közigazgatási államtitkár |
|
|
|
|
2.0.1. Közigazgatási államtitkár titkársága |
|
|
|
|
|
|
2.1. Agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
2.1.1. Agrárszakképzésért felelős helyettes államtitkár titkársága |
|
|
|
2.1.2. Agrárszakképzési Főosztály |
|
|
|
2.1.2.1. Szakképzés Fejlesztési Osztály |
|
|
|
2.1.1.2. Intézmény Fenntartási Osztály |
|
|
2.2. Jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
2.2.1. Jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár titkársága 2.2.2. Jogalkotási Főosztály 2.2.2.1. Agrárkodifikációs Osztály 2.2.2.2. Környezetügyi és Természeti-erőforrás Szabályozási Osztály 2.2.2.3. Jogi Koordinációs Osztály |
|
|
|
2.2.3. Intézményfelügyeleti és Perképviseleti Főosztály 2.2.3.1. Intézményfelügyeleti Osztály 2.2.3.2. Vagyongazdálkodási Osztály 2.2.3.3. Perképviseleti és Jogtanácsosi Osztály |
|
|
|
2.2.4. Földügyi Főosztály 2.2.4.1. Ingatlan-nyilvántartási Osztály 2.2.4.2. Földvédelmi és Földhasználati Osztály 2.2.4.3. Földforgalmi és Ellenőrzési Osztály 2.2.4.4. Földmérési Osztály 2.2.5. Személyügyi és Igazgatási Főosztály 2.2.5.1. Közszolgálati Osztály 2.2.5.2. Igazgatási és Biztonsági Osztály |
|
|
2.3. Nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
2.3.1. Nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár titkársága 2.3.2. EU és FAO ügyek Főosztálya 2.3.2.1. Környezetügyi Osztály 2.3.2.2. Agrárügyi Osztály 2.3.2.3. FAO Ügyek és Fejlesztési Projektek Osztálya 2.3.3. Nemzetközi és Kárpát-medencei Kapcsolatok Főosztálya 2.3.3.1. Nyugati Relációk Osztálya 2.3.3.2. Keleti Relációk Osztálya 2.3.3.3. Kárpát-medencei Együttműködés Osztálya |
|
|
2.4. Gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
2.4.1. Gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár titkársága 2.4.2. Költségvetési Főosztály 2.4.2.1. Fejezeti Kezelésű Előirányzatok Osztálya 2.4.2.2. Intézményi Előirányzatok Osztálya 2.4.2.3. Fejezeti Számviteli és Beszámolási Osztály 2.4.3. Gazdálkodási Főosztály 2.4.3.1. Pénzügyi Osztály 2.4.3.2. Bérszámfejtési és Számviteli Osztály 2.4.4. Projektkoordinációs és IT Biztonságfelügyeleti Főosztály 2.4.4.1. Projekt- és Stratégiai-koordinációs Osztály 2.4.4.2. IT Biztonságfelügyeleti Osztály |
|
|
3. Parlamenti államtitkár |
3.1. Parlamenti államtitkár titkársága 3.2. Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya 3.2.1. Parlamenti Osztály 3.2.2. Társadalmi Kapcsolatok Osztálya |
|
|
4. Környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár |
|
|
|
|
4.0.1. Környezetügyért, agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős államtitkár titkársága |
|
|
|
|
|
|
4.1. Agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1. Agrárfejlesztésért és hungarikumokért felelős helyettes államtitkár titkársága 4.1.2. Agrárfejlesztési Főosztály 4.1.2.1. Térségi Programok Osztály 4.1.2.2. Agrárstratégiai Osztály 4.1.3. Hungarikum Főosztály 4.1.3.1. Koordinációs és Szabályozási Osztály 4.1.3.2. Marketing és Kommunikációs Osztály |
|
|
|
4.1.4. Agrár és Halászati Alapok Hatósági Főosztály 4.1.4.1. EMVA/EMGA Illetékes Hatósági Osztály 4.1.4.2. HOP Ellenőrző Hatósági Osztály 4.1.4.3. HOP Igazoló Hatósági Osztály |
|
|
4.2. Környezetügyért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
4.2.1. Környezetügyért felelős helyettes államtitkár titkársága 4.2.2. Környezetmegőrzési Főosztály 4.2.2.1. Környezetmegőrzési és Környezeti Kármentesítési Osztály 4.2.2.2. Levegőminőség-védelmi és Szennyezés Ellenőrzési Osztály 4.2.3. Környezetfejlesztési Főosztály 4.2.3.1. Környezettechnológiai Osztály 4.2.3.2. Hulladékgazdálkodási Osztály 4.2.3.3. Fejlesztéskoordinációs és Stratégiai Osztály 4.2.4. Természetmegőrzési Főosztály 4.2.4.1. Ökológiai Osztály 4.2.4.2. Natura 2000 Osztály 4.2.4.3. Biodiverzitás és Génmegőrzési Osztály 4.2.5. Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály 4.2.5.1. Tájvédelmi, Barlangvédelmi és Ökoturisztikai Osztály 4.2.5.2. Természetvédelmi Vagyonkezelési és Őrszolgálati Osztály |
|
|
5. Élelmiszerlánc- |
|
|
|
|
5.0.1. Élelmiszerlánc-felügyeletért felelős államtitkár titkársága |
|
|
5.1. Élelmiszerlánc- |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.1. Élelmiszerlánc-felügyeletért felelős helyettes államtitkár titkársága 5.1.2. Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály 5.1.2.1. Állat-egészségügyi és Koordinációs Osztály 5.1.2.2. Élelmiszer és Takarmány-biztonsági Osztály 5.1.2.3. Növény- és Talajvédelmi Osztály 5.1.3. Élelmiszer-feldolgozási Főosztály 5.1.3.1. Élelmiszer-szabályozási Osztály 5.1.3.2. Élelmiszer-feldolgozási Stratégiai Osztály |
|
|
6. Agrárgazdaságért felelős államtitkár |
|
|
|
|
6.0.1. Agrárgazdaságért felelős államtitkár titkársága |
|
|
|
|
|
|
6.1. Agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
6.1.1. Agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár titkársága 6.1.2. Agrárközgazdasági Főosztály 6.1.2.1. Agrárstatisztikai és Elemző Osztály 6.1.2.2. Pénzügyi és Hitelezési Osztály 6.1.2.3. Állami Támogatási és Kockázatkezelési Osztály 6.1.2.4. Közösségi Támogatási és Pénzügyi Osztály 6.1.3. Agrárpiaci Főosztály 6.1.3.1. Közös Piaci Szervezetek Osztálya 6.1.3.2. Termelői Szerveződések Osztálya 6.1.3.3. Piacfejlesztési és Piacpolitikai Osztály 6.1.4. Mezőgazdasági Főosztály 6.1.4.1. Növénytermesztési és Kertészeti Osztály 6.1.4.2. Állattenyésztési Osztály 6.1.4.3. Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Osztály 6.1.5. MVH Irányítási és Jogorvoslati Főosztály 6.1.5.1. Közvetlen Támogatások Jogorvoslati Osztálya 6.1.5.2. Piaci és Nemzeti Támogatások Jogorvoslati Osztálya |
|
|
6.2. Eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
6.2.1. Eredetvédelemért felelős helyettes államtitkár titkársága 6.2.2. Eredetvédelmi Főosztály 6.2.2.1. Eredetvédelmi Osztály 6.2.2.2. Szőlő-Bor Termékpálya Osztály |
|
|
7. Állami földekért felelős államtitkár |
|
|
|
|
7.0.1. Állami földekért felelős államtitkár titkársága |
|
|
7.1. Állami földekért felelős helyettes államtitkár |
|
|
|
|
7.1.1. Állami földekért felelős helyettes államtitkár titkársága 7.1.2. Földvagyon-gazdálkodási Főosztály 7.1.2.1. Állami Földvagyon-gazdálkodási és Felügyeleti Osztály 7.1.2.2. Állami Földvagyon-forgalmi és Nyilvántartási Osztály 7.1.3. Erdészeti és Vadgazdálkodási Főosztály 7.1.3.1. Erdészeti Igazgatási Osztály 7.1.3.2. Állami Erdőgazdálkodási Osztály 7.1.3.3. Vadgazdálkodási Osztály 7.1.4. Horgászati és Halgazdálkodási Főosztály 7.1.4.1. Horgászati és Halgazdálkodási Osztály 7.1.4.2. Akvakultúra-fejlesztési Osztály 7.1.5. Vadgazdálkodási Tájegységi Főosztály 7.1.5.1. Tiszántúli Vadgazdálkodási Táji Osztály 7.1.5.2. Északi hegy- és dombvidéki Vadgazdálkodási Táji Osztály 7.1.5.3. Duna-Tisza közi Vadgazdálkodási Táji Osztály 7.1.5.4. Dél-dunántúli Vadgazdálkodási Táji Osztály 7.1.5.5. Észak-dunántúli Vadgazdálkodási Táji Osztály |
|
|
4. függelék az FM Szervezeti és Működési Szabályzatához47
A miniszter által irányított, felügyelt háttérintézmények és társasági portfólió
1
Az utasítást az 1/2017. (IV. 28.) FM utasítás 5. §-a hatályon kívül helyezte 2017. április 29. napjával.
2
Az 5. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
3
A melléklet 4. § (2) bekezdése e) pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
4
A melléklet 4. § (4) bekezdése c) pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
5
A melléklet 11. § h) pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
6
A Melléklet 27. § (1) bekezdés i) pontját a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
7
A melléklet 32. § a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
8
A melléklet 41. § (1) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
9
A Melléklet 65. § i) pontját a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
10
A Melléklet 66. § d) pontját a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
11
A Melléklet 68. §-a a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
12
A Melléklet 74. § (3) bekezdését a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
13
A melléklet 75. § (9) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
14
A melléklet 76. § (3) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
15
A melléklet 76. § (6) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
16
A melléklet 93. § (2) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
17
A melléklet 94. § (2) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
18
A melléklet 94. § (4) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
19
A melléklet 94. § (6) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
20
A melléklet 98. § (3) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
21
A melléklet 99. § (2) bekezdése a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
22
A Melléklet 1. függeléke a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
23
A melléklet 2. függelék 1.1. pont 2. pont f) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
24
A melléklet 2. függelék 1.1. pont 2. pont g)–i) alpontját a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
25
A melléklet 2. függelék 1.1.2. pont 2. pont a) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
26
A melléklet 2. függelék 1.1. pont 1.1.3. pontját a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
27
A melléklet 2. függelék 2.1.2. pont 1. pont c) alpontját a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
28
A melléklet 2. függelék 2.1.2. pont 5. pont t) alpontját a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
29
A melléklet 2. függelék 2.2.2. pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
30
A melléklet 2. függelék 2.2.5. pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
31
A melléklet 2. függelék 2.3.3. pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
32
A melléklet 2. függelék 4.1.4. pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
33
A melléklet 2. függelék 4.2.3. pont 1. pont i) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
34
A melléklet 2. függelék 4.2.3. pont 4. pontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
35
A melléklet 2. függelék 4.2.5. pont 4. pont x) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
36
A melléklet 2. függelék 6.1.3. pont 6. pont j) alpontját a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
37
A melléklet 2. függelék 6.1.3. pont 6. pont k) alpontját a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
38
A melléklet 2. függelék 6.1.5. pont 3. pont b) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
39
A Melléklet 2. függelék 7.1.3. pont 2. alpont q) pontja a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
40
A Melléklet 2. függelék 7.1.3. pont 2. alpont u) pontja a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
41
A Melléklet 2. függelék 7.1.3. pont 3. alpont c) pontja a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
42
A melléklet 2. függelék 7.1.3. pont 5. pont s) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
43
A melléklet 2. függelék 7.1.4. pont 5. pont l) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
44
A melléklet 2. függelék 7.1.4. pont 5. pont r) alpontja a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
45
A Melléklet 2. függelék 7.1.5. pontját a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a iktatta be.
46
A melléklet 3. függeléke a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított, a 10/2016. (X. 14.) FM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
47
A melléklet 4. függeléke a 14/2014. (XII. 31.) FM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás