5/2014. (XII. 31.) ÁSZ utasítás
5/2014. (XII. 31.) ÁSZ utasítás
a nemzetbiztonsági ellenőrzésről és az ellenőrzés alá eső jogviszonyokról1
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés h) pontjában meghatározott jogkörömben eljárva, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 69. § (2) bekezdés b) pontja alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 21. § 21. pontjában eljáró belügyminiszterrel egyetértésben – a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényben foglaltaknak az Állami Számvevőszék szervezetében történő végrehajtása érdekében, valamint elköteleződve a számvevőszéki munka minőségének elsődlegessége mellett, az ISSAI 40-ben foglalt alapelveket és a minőségirányított működés számvevőszéki elveit irányadónak tekintve – az alábbi utasítást adom ki:2
1. A nemzetbiztonsági ellenőrzésre kötelezettek köre
1. §3 A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 74. § i) pont in)–ip) alpontjában foglaltakra tekintettel nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személynek minősülnek:
a)4 az erőforrás-gazdálkodási vezető, a gazdasági igazgató, a tervezési vezető, a főtitkár, a biztonsági vezető, az adatértékelési vezető, az elektronikus információs rendszer biztonságáért felelős személy
b) az alábbi, a szervezet működtetésével, valamint az ellenőrzések tervezésével, támogatásával, kontrolljával és hasznosulásával kapcsolatos feladatokat ellátó szervezeti egységek tekintetében:
ba) a parlamenti ügyekért felelős egység vezetője,
bb) a bűncselekmények gyanúja miatti jelzésért felelős egység vezetője,
bc) a közreműködési kötelezettség elmulasztása miatti ügyekért felelős egység vezetője,
bd) a rendszergazdai feladatok ellátásáért felelős egység vezetője;
c) TÜK-, valamint a NATO-iratok kezelését ellátó személyek;
d) azok az Állami Számvevőszékkel (a továbbiakban: ÁSZ) jogviszonyban álló személyek, akiknek feladataik ellátása során a minősített adat védelméről szóló törvény szerinti „Bizalmas!” vagy annál magasabb minősítési szintű adatot vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenőrzéssel védendő adatot szükséges felhasználniuk.
2. A nemzetbiztonsági ellenőrzés folyamata az ÁSZ-nál
2. § (1)5 A nemzetbiztonsági ellenőrzéssel és a változás-bejelentéssel kapcsolatos feladatokat biztonsági megbízottként a munkaügyi és erőforrás-tervezési feladatok ellátásáért felelős egység (a továbbiakban: felelős egység) vezetője látja el, a humánpolitikai vezető irányításával.
(2)6 Az egyéb munkáltatói jogkört gyakorló vezető (a továbbiakban: munkáltató) a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése érdekében jelzi a felelős egység vezetője felé, ha
a) az ÁSZ-nál felvételre kerülő személy munkaköre, feladata folytán biztonsági ellenőrzésre kötelezett,
b) az ÁSZ alkalmazottja olyan munkakörbe kerül, vagy olyan ellenőrzési feladatban vesz részt, amely szükségessé teszi a biztonsági ellenőrzést,
c) az ÁSZ-szal olyan közreműködő külső személy – így különösen szakfordító, tolmács, egyéb szakértelemmel rendelkező személy – kerül munkakapcsolatba, akinek feladata szükségessé teszi a nemzetbiztonsági ellenőrzést,
és ezzel egyidejűleg haladéktalanul tájékoztatja az érintett személy felett az alapvető munkáltatói jogkört gyakorló vezetőt.
(3)7 A munkáltató jelzését követően a felelős egység vezetője elektronikus úton eljuttatja a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személy (a továbbiakban: kötelezett) részére az Nbtv. 2. számú mellékletét képező biztonsági kérdőívet, aki azt annak megfelelően kitölti és lezárt borítékban visszajuttatja a felelős egység vezetője számára, továbbá tájékoztatja az ÁSZ biztonsági vezetőjét a nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatásának szükségességéről. A kötelezett a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezését megelőzően a biztonsági kérdőívet elsődlegesen a nemzetbiztonsági szolgálat által üzemeltetett honlapon elérhető elektronikus keretprogram használatával töltheti ki.
(4)8 A felelős egység vezetője az ÁSZ elnöke által aláírt, az ÁSZ Iratkezelési Szabályzatában (a továbbiakban: Iratkezelési Szabályzat) foglaltaknak megfelelően iktatott levelet, a kitöltött, a kötelezett által borítékba zárt biztonsági kérdőívvel együtt a benyújtástól számított 8 napon belül megküldi a nemzetbiztonsági szolgálat részére, és felkéri az ellenőrzés lefolytatására.
(5)9 Az ellenőrzés során a felelős egység vezetője köteles minden szükséges támogatást megadni a nemzetbiztonsági szolgálat számára a kötelezettel való konzultációhoz, a referenciaszemélyek meghallgatásához, továbbá a személyügyi nyilvántartások adatainak megismeréséhez és felhasználásához.
(6)10 A nemzetbiztonsági szolgálat által megküldött biztonsági szakvélemény megfelelő iktatását követően a felelős egység vezetője – a humánpolitikai vezető útján – az ellenőrzés befejezéséről értesíti az ÁSZ biztonsági vezetőjét, valamint 8 napon belül írásban tájékoztatja a kötelezettet a szakvéleményben foglaltakról, majd gondoskodik a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggésben keletkezett ügyiratok nyilvántartásáról és tárolásáról.
(7)11 Ha az ellenőrzés elrendelésének az oka megszűnt, vagy az Nbtv.-ben foglalt más, az ellenőrzés lefolytatásának okafogyottá válására vonatkozó körülmény áll fenn, a felelős egység vezetője a megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezésétől vagy a kötelezettől vagy az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójától történő tudomására jutásától számított 8 napon belül az Nbtv. nemzetbiztonsági ellenőrzés megszüntetésére vonatkozó rendelkezéseire tekintettel írásban tájékoztatja a nemzetbiztonsági szolgálat főigazgatóját.
(8)12 A nemzetbiztonsági szolgálatnak az eljárás megszüntetéséről szóló tájékoztatását követően a felelős egység vezetője 1 munkanapon belül írásban tájékoztatja a kötelezettet.
(9)13 A felelős egység vezetője a nyilvántartás alapján figyelemmel kíséri a biztonsági szakvélemény érvényessége lejárati határidejét, és egyeztetve a munkáltatóval szükség esetén az érvényességi idő lejártát megelőző 180. és 90. nap között a kezdeményezésre jogosult köteles kezdeményezni az új nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatását.
3. A nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggő lényeges adatokban történt változás
bejelentésének rendje az ÁSZ-nál
3. § (1)14 A nemzetbiztonsági ellenőrzés és a felülvizsgálati eljárás során a biztonsági kérdőív kitöltésének eljárási szabályairól, valamint a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggésben a lényeges adatokban bekövetkezett változás bejelentésének rendjéről szóló kormányrendelet 1. melléklete alapján, a biztonsági kérdőív szempontjából lényeges adatok, tények és körülmények (a továbbiakban együtt: adatok) körében történt változás esetén a kötelezett a kitöltött és aláírt adatlapot az Nbtv. 71/A. § (3) bekezdésében meghatározott határidőn belül, zárt borítékban, személyesen, meghatalmazott útján, postai úton vagy kézbesítő igénybevételével juttatja el a felelős egység vezetője részére, valamint írásban tájékoztatást ad annak céljáról.
(2)15 A felelős egység vezetője az (1) bekezdésben foglalt tájékoztatásra tekintettel a küldeményt felbontás nélkül, haladéktalanul továbbítja a nemzetbiztonsági szolgálat részére.
(3)16 Az adatlap elsődlegesen elektronikus keretprogram használatával változás-bejelentési űrlapon vagy papír alapon, a nemzetbiztonsági szolgálat honlapján – elektronikusan is kitölthető és nyomtatható formában – közzétett nyomtatvány segítségével tölthető ki.
4. Személyi biztonsági tanúsítvány kiadásával kapcsolatos feladatok az ÁSZ-nál
4. §17
5. Záró rendelkezések
5. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2)18
1. melléklet az 5/2014. (XII. 31.) ÁSZ utasításhoz19
1. 1995. évi CXXV. törvény a nemzetbiztonsági szolgálatokról
2. 2009. évi CLV. törvény a minősített adat védelméről
3. 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet a Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről
4. 418/2016. (XII. 14.) Korm. rendelet a nemzetbiztonsági ellenőrzés és a felülvizsgálati eljárás során a biztonsági kérdőív kitöltésének eljárási szabályairól, valamint a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggésben a lényeges adatokban bekövetkezett változás bejelentésének rendjéről
Az utasítást az 5/2023. (X. 12.) ÁSZ utasítás 4. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezte 2023. október 13. napjával. Alkalmazására lásd e hatályon kívül helyező utasítás 4. § (2) bekezdését.
A bevezető rész a 2/2015. (IV. 24.) ÁSZ utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § a 2/2015. (IV. 24.) ÁSZ utasítás 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § a) pontja az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdés nyitó szövegrésze az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 5. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § (3) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (4) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (5) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (6) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (7) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (8) bekezdése a 2/2015. (IV. 24.) ÁSZ utasítás 3. §-ával megállapított, az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 5. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § (9) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 5. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 3. § (3) bekezdését az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 4. §-t az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 6. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 5. § (2) bekezdése a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet az 1/2022. (III. 25.) ÁSZ utasítás 4. §-ával megállapított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás