5/2014. (III. 21.) GVH utasítás

a beszerzések lebonyolításával kapcsolatban egyes utasítások módosításáról¹

2014.03.17.

– Gazdasági Versenyhivatal beszerzései lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendről szóló 8/Eln./2012. [9/2012. (IV. 25.) GVH] utasítás módosítása tekintetében az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés b) pontja alapján,

– közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének, valamint a közérdekű adatok elektronikus közzétételének rendjéről szóló 4/Eln./2013. [4/2013. (III. 29.) GVH] utasítás módosítása tekintetében az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 35. § (3) bekezdése alapján,

a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva az alábbiak szerint rendelkezem:

1. A Gazdasági Versenyhivatal beszerzései lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendről szóló
8/Eln./2012. [9/2012. (IV. 25.) GVH] utasítás módosítása

1. § (1) A Gazdasági Versenyhivatal beszerzései lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendről szóló 8/Eln./2012. [9/2012. (IV. 25.) GVH] utasítás (a továbbiakban: beszerzési utasítás) 4. § (1) bekezdése f)–i) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a bekezdés a következő j)–l) ponttal egészül ki:

(A közbeszerzési tanácsadóval kötött szerződésben – a jelen utasításban foglaltakkal összhangban – pontosan meg kell határozni, hogy a közbeszerzési tanácsadó a közbeszerzési eljárás előkészítésével és lebonyolításával összefüggő mely feladatokat látja el, továbbá hogy ezzel összefüggésben mely közzétételi és egyéb díjakat viseli. A közbeszerzési tanácsadó feladatainak magában kell foglalnia a következőket:)

„f) az ajánlati biztosíték kezelésével, nyilvántartásával, rendelkezésre bocsátásának igazolásával, valamint visszafizetésével összefüggő feladatok ellátása,

g) az ajánlatok elbírálásáról az írásbeli szakvélemény előkészítése,

h) a Kbt. 22. § (4) bekezdése szerinti bírálóbizottság (a továbbiakban: bírálóbizottság) tevékenységéhez kapcsolódó adminisztratív teendők ellátása,

i) az előzetes vitarendezési eljárással összefüggő adminisztratív teendők ellátása,

j) az esetleges jogorvoslati eljárások során együttműködés a Hivatal jogi képviseletét ellátó személlyel,

k) a közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával kapcsolatban a közbeszerzési tanácsadó által ellátott feladatok dokumentálása, a keletkezett iratoknak a beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egységnek való átadása,

l) a Kbt. 31. § (1) bekezdés c)–e) pontjában meghatározott adatok és dokumentumok közzétételéről való gondoskodás a Kbt. 31. §-ában meghatározottak szerint.”

(2) A beszerzési utasítás 6. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § a következő (5)–(7) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A Költségvetési Iroda vezetője által ellenjegyzett közbeszerzési adatlap alapján a főtitkár – a közbeszerzési tanácsadó és a beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység bevonásával – gondoskodik a közbeszerzési eljárást megindító felhívás, valamint a dokumentáció vagy ismertetés tervezetének összeállításáról, vagy a központi beszerző szervezet által kötött keretszerződés terhére történő megrendelés iránti igénybejelentés előkészítéséről.

(4) Az elnök a Hivatalvezetői Értekezlet által történt megtárgyalást követően dönt

a) – a főtitkárnak a közbeszerzési adatlapot és az eljárást megindító felhívás, valamint a dokumentáció, illetve ismertetés tervezetét tartalmazó javaslata alapján – a közbeszerzési eljárás megindításáról, az eljárást megindító felhívás, valamint a dokumentáció, illetve ismertetés jóváhagyásáról, továbbá a bírálóbizottság összetételéről és elnökének kijelöléséről, vagy

b) – a főtitkárnak a közbeszerzési adatlapot és az igénybejelentés adattartalmát tartalmazó indokolt javaslata alapján – a központi beszerző szervezet által kötött keretszerződés terhére történő megrendelés iránti igénybejelentésről.

(5) A Hivatalvezetői Értekezlet által történt megtárgyalásról, az ott elhangzottakról a kabinetfőnök emlékeztetőt készít.

(6) A központosított közbeszerzési rendszer szolgáltatásához történő csatlakozás iránti igénybejelentés megtétele a beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység feladata.

(7) Ha a központosított közbeszerzési rendszer az igénybejelentést elutasítja, a (3) bekezdés és a (4) bekezdés a) pontja szerint kell eljárni.”

(3) A beszerzési utasítás 8. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A bírálóbizottság elnöke a beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység képviselője.”

(4) A beszerzési utasítás 11. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) A Hivatalvezetői Értekezlet által történt megtárgyalásról, az ott elhangzottakról a kabinetfőnök emlékeztetőt készít.”

(5) A beszerzési utasítás 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A közbeszerzési eljárás dokumentálásáért és a közbeszerzés előkészítésével, lefolytatásával, valamint a szerződés teljesítésével kapcsolatos iratok teljességéért – a 4. § (1) bekezdés i) pontjára is figyelemmel – a beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység felel. Ennek érdekében a közbeszerzési eljárás egyes eljárási cselekményeinek elvégzését a 3. melléklet szerinti ellenőrzőlap kitöltésével dokumentálja.”

(6) A beszerzési utasítás 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A Kbt. 31. § (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott dokumentumok közzétételéről a Költségvetési Iroda gondoskodik a Kbt. 31. §-ában meghatározottak szerint.”

(7) A beszerzési utasítás 17. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) 500 000 forintot meghaladó becsült értékű beszerzés esetén, akkor, ha a közbeszerzési értékhatár elérése esetén a beszerzésre egyébként alkalmazni kellene a Kbt. szabályait, a kezdeményező szervezeti egységnek három ajánlat bekérése és értékelése alapján kell javaslatot tennie az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel történő szerződéskötésre.”

(8) A beszerzési utasítás a következő alcímmel és 19. §-sal egészül ki:

„Átmeneti rendelkezések

19. § (1) A beszerzések lebonyolításával kapcsolatban egyes utasítások módosításáról szóló 5/2014. (III. 14.) GVH [5/2014. (III. 21.) GVH] utasítás hatálybalépésekor folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokkal összefüggésben a Kbt. 31. § (1) bekezdésében meghatározott adatok és dokumentumok közzétételéről, továbbá az ajánlati biztosíték kezelésével, nyilvántartásával, rendelkezésre bocsátásának igazolásával, valamint visszafizetésével összefüggő feladatok ellátásáról a Költségvetési Iroda gondoskodik.

(2) A 14. § (1) bekezdés második mondatában – az 5/2014. (III. 14.) GVH [5/2014. (III. 21.) GVH] utasítás 1. § (5) bekezdésével megállapított – ellenőrzőlapon történő dokumentálási kötelezettség az 5/2014. (III. 14.) GVH [5/2014. (III. 21.) GVH] utasítás hatálybalépését követően indult közbeszerzési eljárásokban alkalmazandó.”

2. § (1) A beszerzési utasítás 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A beszerzési utasítás 2. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.

(3) A beszerzési utasítás a 3. melléklet szerinti 3. melléklettel egészül ki.

2. A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének, valamint a közérdekű adatok elektronikus közzétételének rendjéről szóló 4/Eln./2013. [4/2013. (III. 29.) GVH] utasítás módosítása

3. § A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének, valamint a közérdekű adatok elektronikus közzétételének rendjéről szóló 4/Eln./2013. [4/2013. (III. 29.) GVH] utasítás (a továbbiakban: közadat-utasítás) 1. melléklete a 4. melléklet szerint módosul.

3. Hatálybalépés

4. § Ez az utasítás 2014. március 17-én lép hatályba.

1. melléklet az 5/2014. (III. 21.) GVH utasításhoz

„1. melléklet a 8/Eln./2012. [9/2012. (IV. 25.)] GVH utasításhoz

KÖZBESZERZÉSI ADATLAP

I. A közbeszerzés kezdeményezése

A) A közbeszerzés adatai

(a közbeszerzést kezdeményező szervezeti egység tölti ki)

A közbeszerzést kezdeményező szervezeti egység:

…………………………………………………………………………………………………

A beszerzés tartalma:

…………………………………………………………………………………………………

A közbeszerzés tárgyát meghatározó elemek:

árubeszerzés: ……%,

szolgáltatásmegrendelés: ……%,

építési beruházás: ……%,

szolgáltatási koncesszió: ……%.

A szerződés időtartama/teljesítés határideje:

a) Határozott idejű:

…… év …… hó ……-tól

…… év …… hó ……-ig

b) Határozatlan idejű

c) Egyéb

a teljesítés határideje: …… év …… hó …….nap

A közbeszerzés becsült értéke:

ÁFA nélkül: ………………… Ft,

ÁFÁ-val: ……%, azaz ………………… Ft,

Összesen: ………………… Ft.

Közbeszerzési terv

a) a beszerzés szerepel az éves összesített közbeszerzési tervben: ……

b) a beszerzés az éves összesített közbeszerzési tervben nem szerepel, a külön beszerzés indoka:

……………………………………………………………………………………………

Nyílt eljárásban ajánlattételre felhívni javasolt vállalkozások:

vállalkozás neve	vállalkozás címe (székhelye)

Szakmai szempontból lényeges ajánlattételi feltételek, értékelési szempontok

……………………………………………………………………………………………

Budapest, 20…… …………………

………………………………………………………
a közbeszerzést kezdeményező szakmai szervezeti egység
vezetőjének aláírása

B) Források rendelkezésre állása, értékhatár megállapítása

(a Költségvetési Iroda tölti ki)

Finanszírozás forrása:

……………………………………………………………………………………………

Az uniós értékhatárt el nem érő becsült érték esetén az adott költségvetési évben azonos tárgyban vagy (részben) megegyező körben folytatott eljárások, korábbi szerződéskötések értéke és időpontja:

korábbi eljárás/szerződés tárgya	értéke (Ft-ban)	időpontja

……………………………………………………
a Költségvetési Iroda vezetőjének aláírása

C) Megrendelés a központi beszerző szervezet által kötött keretszerződés terhére

(a közbeszerzési tanácsadó tölti ki)

A központi beszerző szervezet által kötött keretszerződés terhére történő megrendelés

a) nem javasolt

b) javasolt

Indokolás (a csatlakozásra történő javaslat esetén):

……………………………………………………………………………………………

…………………………………………
a közbeszerzési tanácsadó aláírása

II.A. A központi beszerző szervezet által kötött keretszerződés terhére történő megrendelés iránti igénybejelentés engedélyezése

A közbeszerzés tárgya:

a) árubeszerzés

b) szolgáltatásmegrendelés

A központi beszerző szervezet által kötött keretszerződés leírása:

……………………………………………………………………………………………

Az igénybejelentésnek jogi és pénzügyi akadálya nincs.

Megjegyzés:

……………………………………………………………………………………………

Budapest, 20…… …………………

…………………………………………
főtitkár

Az igénybejelentést engedélyezem.

Budapest, 20….… …………………

…………………………………………
elnök

Mellékletek:

– az igénybejelentés adattartalma

– emlékeztető a közbeszerzést tárgyaló Hivatalvezetői Értekezletről

II.B. A közbeszerzési eljárás megindításának engedélyezése

A közbeszerzés tárgya:

a) árubeszerzés

b) szolgáltatásmegrendelés

c) építési beruházás

d) szolgáltatási koncesszió

Az alkalmazandó eljárásrend:

a) Kbt. második része (uniós értékhatárt elérő közbeszerzés)

b) Kbt. harmadik része (uniós értékhatárt el nem érő közbeszerzés)

c) a Kbt. 19–20. § szerinti különös eljárásrend:

……………………………………………………………………………………………

A közbeszerzési eljárás fajtája:

a) nyílt eljárás

b) meghívásos eljárás

c) hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás

d) hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás

e) versenypárbeszéd

A közbeszerzési eljárás megindításának jogi és pénzügyi akadálya nincs.

Megjegyzés:

……………………………………………………………………………………………

Budapest, 20…… …………………

…………………………………………
főtitkár

A közbeszerzés megindítását engedélyezem.

Budapest, 20…… …………………

…………………………………………
elnök

Mellékletek:

– a közbeszerzési eljárást megindító felhívás, továbbá a dokumentáció vagy ismertetés tervezete

– emlékeztető a közbeszerzést tárgyaló Hivatalvezetői Értekezletről

”

2. melléklet az 5/2014. (III. 21.) GVH utasításhoz

A beszerzési utasítás 2. mellékletében az „Alulírott, ....................." szövegrész helyébe az "Alulírott – név: ....................................., születési hely, idő: ....................... munkakör: ..................... –” szöveg lép.

3. melléklet az 5/2014. (III. 21.) GVH utasításhoz

„3. melléklet a 8/Eln./2012. [9/2012. (IV. 25.) GVH] utasításhoz

Ellenőrzőlap közbeszerzés lefolytatásához

	A) Tevékenység megnevezése	B) Felelős
1.	Közbeszerzési adatlap összeállítása, közbeszerzési eljárás kezdeményezése	beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység
2.	Közbeszerzési adatlap ellenjegyzése	Költségvetési Iroda vezetője
3.	Emlékeztető a Hivatalvezetői Értekezlet általi megtárgyalásról	kabinetfőnök
4.	Közbeszerzési terv módosításának előkészítése (ha szükséges)	beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység és Költségvetési Iroda
5.	Módosított közbeszerzési terv közzététele	Költségvetési Iroda
6.	Közbeszerzési tanácsadó szerződésének előkészítése	főtitkár
7.	Bírálóbizottság tagjainak megbízása	elnök
8.	Bírálóbizottság tagjai összeférhetetlenségi nyilatkozatának kitöltetése, aláíratása	közbeszerzési tanácsadó
9.	Az eljárást megindító hirdetmény összeállítása és közzététele/ajánlattételre felhívás elküldése	közbeszerzési tanácsadó
10.	Ajánlatok elbírálásáról írásbeli szakvélemény előkészítése	közbeszerzési tanácsadó
11.	Bírálati lap előkészítése	beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység
12.	Bírálóbizottsági ülés jegyzőkönyvének előkészítése	közbeszerzési tanácsadó
13.	Tájékoztató az eljárás eredményéről	közbeszerzési tanácsadó
14.	Rendelkezés az ajánlati biztosíték visszautalásáról	közbeszerzési tanácsadó
15.	Szerződés – szükség esetén a szerződés módosításának – előkészítése	beszerzés szakmai tartalmáért felelős szervezeti egység
16.	Szerződés (szerződésmódosítás) ellenjegyzése	Költségvetési Iroda vezetője
17.	Szerződés (szerződésmódosítás) közzététele	közbeszerzési tanácsadó
18.	Szerződés teljesítésére vonatkozó adatok közzététele	közbeszerzési tanácsadó

”

4. melléklet az 5/2014. (III. 21.) GVH utasításhoz

A közadat-utasítás 1. melléklete KÜLÖNÖS KÖZZÉTÉTELI LISTA részében található táblázat 4. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

(Adattípus

Tartalom

Tartalomért felelős szervezeti egység,
illetve személy

Frissítés

Megőrzés)

„

A közbeszerzéssel kapcsolatban – ha a Közbeszerzési Hatóság által működtetett Közbeszerzési Adatbázisban történő közzététel valamely okból nem lehetséges –
közzéteendő:
a) a közbeszerzési terv, valamint annak módosítása (módosításai);
b) a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény
(a továbbiakban: Kbt.) 9. §
(1) bekezdés k) pontja alkalmazásával megkötött szerződések;
c) az előzetes vitarendezéssel kapcsolatos, Kbt. 79. §
(2) bekezdése szerinti adatok;
d) a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződések;
e) a szerződés teljesítésére vonatkozó következő adatok: hivatkozás a közbeszerzési eljárást megindító hirdetményre (hirdetmény nélkül induló eljárások esetében felhívásra),
a szerződő felek megnevezése, az, hogy a teljesítés szerződésszerű volt-e,
a szerződés teljesítésének az ajánlatkérő által elismert időpontja, továbbá az ellenszolgáltatás teljesítésének időpontja és a kifizetett ellenszolgáltatás értéke;
f) a külön jogszabályban meghatározott éves statisztikai összegzés. (Kbt. 31. §)

Megfelelő adatok értelemszerűen – a közzétételt elrendelő jogszabály megnevezésével és elérhetővé tételével.
A b) pont tekintetében:
„A közzétételi egység a Gazdasági Versenyhivatal esetében nem értelmezhető.”

A Gazdasági Versenyhivatal beszerzései lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendről szóló külön utasítás szerint.

a) A terv vagy
a terv módosításának elfogadását követően haladéktalanul,
b) a szerződéskötést követően haladéktalanul,
c) az előzetes vitarendezési kérelem kézhezvételét követően haladéktalanul,
d) a szerződéskötést követően haladéktalanul,
e) a szerződés mindegyik fél által történt teljesítését követő tíz napon belül;
a tájékoztatást az egy évnél hosszabb vagy határozatlan időre kötött szerződés esetében a szerződés megkötésétől számítva évenként aktualizálni kell,
f) a Közbeszerzési Hatóságnak való megküldéssel egyidejűleg.

A közbeszerzési tervnek a honlapon a tárgyévet követő évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történő közzétételéig kell elérhetőnek lennie.

A d) pont szerinti szerződéseknek
a honlapon
a teljesítéstől számított öt évig folyamatosan elérhetőnek kell lennie.

A c) és e)–f) pont szerinti adatoknak, dokumentumoknak
a honlapon
a közbeszerzési eljárás lezárulásától
számított öt évig elérhetőnek kell lenniük.
Ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak – bírósági felülvizsgálat esetén a felülvizsgálat –
jogerős befejezéséig, de legalább öt évig elérhetővé kell tenni.

”

Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2014. március 18. napjával.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek