43/2015. (XII. 30.) NGM rendelet
a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 16/2015. (V. 29.) NGM rendelet módosításáról1
2015.12.31.
[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében]
„s) az 1. mellékletben foglalt táblázat 15. sora alapján az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló, a 2014-2020 időszakra vonatkozó európai uniós iránymutatások (a továbbiakban: agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások) 1.1.10.1. pontja szerinti tudástranszferhez és tájékoztatási tevékenységekhez támogatás, t) az 1. mellékletben foglalt táblázat 15. sora alapján az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások 1.1.10.2. pontja szerinti tanácsadási szolgáltatásokhoz támogatás,”
[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében]
„u) az 1. mellékletben foglalt táblázat 15. sora alapján az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások 1.1.9. pontja szerinti mezőgazdasági termékek termelőinek a minőségrendszerekben való részvételéhez támogatás, v) az 1. mellékletben foglalt táblázat 15. sora alapján az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások 1.3.2. pontja szerinti, a mezőgazdasági termékekkel kapcsolatos promóciós intézkedésekhez támogatás”
„43a. mezőgazdasági ágazat: a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével, feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozások összessége,”
„46a. minőségrendszer: az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások (282) bekezdésében meghatározott rendszerek,”
„51a. promóciós intézkedés: olyan intézkedés, amelynek a célja a nyilvánosság tájékoztatása a mezőgazdasági termékek jellemzőiről – így különösen a versenyek szervezéséről, a kereskedelmi vásárokon és közönségkapcsolati tevékenységekben való részvételről – tudományos ismeretterjesztés vagy tényszerű információk közzététele révén, vagy a gazdasági szereplők vagy fogyasztók promóciós kampányok keretében történő ösztönzése a szóban forgó mezőgazdasági termék megvásárlására;”
(Az 1. melléklet 15. sorában szabályozott előirányzat végrehajtása során)
„f) az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatásokban,
g) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendeletben”
(foglalt fogalom-meghatározásokat is alkalmazni kell.)
„(5) A támogatás csak akkor ítélhető meg, ha a kedvezményezett
a) az 5–15., 17–20., valamint a 22. alcímek alapján nyújtott támogatások esetén a 651/2014/EU bizottsági rendelet 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott kötelező tartalmi elemeket tartalmazó támogatási kérelmét, illetve b) a 23–26. alcímek alapján nyújtott támogatások esetén az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások (71) pontjában meghatározott kötelező tartalmi elemeket tartalmazó támogatási kérelmét a projekt megkezdése előtt írásban benyújtotta.”
„(13) Ha – a 40/D. § (2) bekezdés d) pontjában meghatározott általános jellegű promóciós kampányok kivételével – a 23–26. alcímekben meghatározott támogatást nagyvállalkozások számára nyújtják, az 5. § (5) bekezdés b) pontjában foglaltakon kívül az ösztönző hatás feltétele, hogy az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások (72) pontja alapján a támogatási kérelemben bemutatásra kerüljön a támogatás igénybevétele nélkül bekövetkező helyzet.”
„h) a 23–26. alcímek szerinti támogatások esetén 2019. december 31-ig,” (lehet támogatási döntést hozni.)
(A támogatás keretében elszámolható:
A beruházásokhoz kapcsolódó demonstrációs projektek esetében:)
„de) kisebb léptékű demonstrációs projektek esetében megfelelően indokolt esetben támogatás nyújtható a demonstrációs projekthez kapcsolódóan felmerülő többletköltségekhez és elmaradt bevételhez kapcsolódóan is.”
„(5) A (2) bekezdés a), c) pontjában és d) pont da)-dd) alpontjában meghatározott támogatásokat a tudástranszfert vagy a tájékoztatási tevékenységet megvalósító szolgáltató számára kell kifizetni, ezen támogatások nem foglalhatnak magukban a kedvezményezettek számára folyósított közvetlen kifizetéseket. A (2) bekezdés d) pont de) pontjában meghatározott támogatást közvetlenül a kedvezményezettek számára kell kifizetni.”
„(7) A támogatásnak – objektív módon meghatározott feltételek mellett – az érintett területen működő valamennyi támogatható vállalkozás számára hozzáférhetőnek kell lennie. Ha a tanácsadási szolgáltatást termelői csoportok vagy szervezetek nyújtják, a szolgáltatáshoz való hozzáférésnek nem szabható feltételéül az e csoportokban vagy szervezetekben való tagság. A tagsággal nem rendelkező személyek által az érintett csoport vagy szervezet igazgatási költségeinek fedezése céljából fizetett hozzájárulás mértékének a tanácsadási szolgáltatás nyújtásának költségeire kell korlátozódnia.”
„(7) A támogatás célja hozzásegíteni a mezőgazdasági ágazatban működő vállalkozásokat és a fiatal mezőgazdasági termelőket ahhoz, hogy tanácsadási szolgáltatásokat vegyenek igénybe vállalkozásuk, illetve valamely beruházásuk gazdasági és környezeti teljesítményének javítása, valamint éghajlatkímélőbbé és az éghajlatváltozással szemben ellenállóbbá tétele érdekében.
(8) A tanácsadás során a tanácsadási szolgáltatások nyújtóinak tiszteletben kell tartaniuk a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 13. cikk (2) bekezdésében említett titoktartási kötelezettségeket.”
„25. A mezőgazdasági termékek termelőinek a minőségrendszerekben való részvételéhez nyújtott támogatás
40/C. § (1) A mezőgazdasági termékek termelőinek a minőségrendszerekben való részvételéhez nyújtott támogatást (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: támogatás) kizárólag elsődleges mezőgazdasági termelést végző kedvezményezettek vehetnek igénybe. (2) A támogatás keretében elszámolható
a) az aktív mezőgazdasági termelőnek minősülő kedvezményezett minőségrendszerekhez való csatlakozásának költségei;
b) a minőségrendszerekre vonatkozó, uniós vagy nemzeti jogszabályok alapján az illetékes hatóságok által vagy az ő nevükben végrehajtott kötelező ellenőrzési intézkedések költségei;
c) a piackutatási tevékenységek, a terméktervezés és termékfejlesztés, valamint a minőségrendszerek elismertetésére irányuló kérelmek elkészítésének költsége.
(3) A (2) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott támogatás nem nyújtható a kedvezményezettek által végzett ellenőrzés költségeihez kapcsolódóan, vagy ha az európai uniós jogi aktusok a díjak tényleges mértékének meghatározása nélkül úgy rendelkeznek, hogy az ellenőrzéssel kapcsolatos költségeket a mezőgazdasági termékek termelőinek vagy azok csoportjainak kell viselniük. (4) A támogatásnak – objektív módon meghatározott feltételek mellett – az érintett területen működő valamennyi támogatható vállalkozás számára hozzáférhetőnek kell lennie.
(5) Nem nyújthatók közvetlen kifizetések a kedvezményezettek számára. A kifizetéseket az ellenőrzési intézkedésekért felelős szerv, a kutatási szolgáltató vagy a tanácsadási szolgáltató számára kell kifizetni.
(6) Támogatás
a) a borok esetében a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 92–111. cikke,
b) a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló, 2012. november 21-i 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
c) az ökológiai termelés és az ökológiai termékek címkézése esetén az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. június 28-ai 834/2007/EK tanácsi rendelet,
d) a szeszes italok meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, címkézéséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról, valamint az 1576/89/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. január 15-i 110/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet,
e) az ízesített borászati termékek esetében az ízesített borászati termékek meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, jelöléséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról és az 1601/91/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. február 26-i 251/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
szerinti minőségrendszerekben való részvétel esetén nyújtható.
(7) A (6) bekezdés b) pontjától eltérően a mezőgazdasági termékre vonatkozó minőségrendszerben való részvétel akkor is támogatható, ha a) az előállított termék egyedi jellege visszavezethető
aa) a mezőgazdasági termék sajátos jellemzőjére,
ab) sajátos gazdálkodási vagy termelési módszerre vagy
ac) arra, hogy a mezőgazdasági termék minősége jelentősen felülmúlja a köz-, az állat- vagy a növényegészségügy, az állatjólét vagy a környezetvédelem vonatkozásában az árukra vonatkozó kereskedelmi előírások szerint megkövetelt minőséget,
b) a minőségrendszer valamennyi termelő számára elérhető,
c) a minőségrendszer a mezőgazdasági termékre vonatkozó, kötelező termékleírást tartalmazza és az ennek való megfelelést hatóság vagy független ellenőrző szerv ellenőrzi és
d) a minőségrendszer átlátható és teljes mértékben biztosítja a mezőgazdasági termék nyomon követhetőségét.
(8) Támogatás nyújtható olyan önkéntes mezőgazdasági terméktanúsítási rendszer vonatkozásában is, amely megfelel a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek önkéntes tanúsítási rendszereivel kapcsolatos bevált gyakorlatokra vonatkozó európai uniós iránymutatásokról szóló bizottsági közleményben (HL C 341, 2010.12.16.) meghatározott követelményeknek.
(9) A (2) bekezdés a) pontjában említett támogatás legfeljebb ötéves időszakon át nyújtható, és az összege kedvezményezettenként és évente legfeljebb 3000 euró lehet. A támogatás évente nyújtott ösztönző kifizetés formájában valósul meg, amelynek a szintjét a minőségrendszerekben való részvételből eredő állandó költségek szintje alapján kell megállapítani. A (2) bekezdés b) és c) pontjában említett támogatások mértéke nem haladhatja meg a ténylegesen felmerülő költségek 100%-át. 26. Mezőgazdasági termékkel kapcsolatos promóciós intézkedésekhez nyújtott támogatás
40/D. § (1) A mezőgazdasági termékkel kapcsolatos promóciós intézkedésekhez nyújtott támogatást (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: támogatás) a mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő kedvezményezettek vehetik igénybe. (2) A támogatás keretében elszámolható
a) a kkv-nek minősülő kedvezményezettek vonatkozásban a versenyek, kereskedelmi vásárok és kiállítások szervezésével és az azokon való részvétellel kapcsolatos alábbi költségek, feltéve, hogy a támogatás – objektív módon meghatározott feltételek mellett – elérhető az érintett területen működő valamennyi jogosult számára:
aa) részvételi díjak;
ab) útiköltség és az állatok szállításának költségei;
ac) az eseményt hirdető kiadványok és honlapok költségei;
ad) helyiségek és standok bérleti díja, valamint a standok felállításának és lebontásának költségei;
ae) jelképes díjak, versenydíjanként és győztesenként legfeljebb 1000 euró értékben, amely – a díj kiosztásának igazolását követően – a promóciós intézkedések végrehajtójának is kifizethető, feltéve, ha a díjat ténylegesen kiosztották;
b) az egy adott régióban működő vagy egy adott terméket előállító termelőket tényszerű információk közzététele útján ismertető, a nyomtatott és az elektronikus médiában megjelenő kiadványok, illetve honlapok, továbbá az elektronikus médiában, rádióban vagy televízióban megjelenő anyagok költségei azzal a feltétellel, hogy a közzétett információk részrehajlástól mentesek és valamennyi termelő azonos feltételekkel kerülhet be az ismertető anyagba;
c) a tudományos ismeretek és tényszerű információk terjesztésének költségei:
ca) más tagállamokból és harmadik országokból származó mezőgazdasági termékek előtt nyitva álló minőségrendszerek;
cb) generikus mezőgazdasági termékek és táplálkozástani előnyeik, valamint ajánlott felhasználásuk;
d) a médiában vagy kiskereskedelmi egységekben szervezett célzott fogyasztói promóciós kampányok, valamint a közvetlenül a fogyasztóknak kiosztott promóciós anyagok költségei.
(4) A (2) bekezdés d) pontjában említett, minőségrendszerek hatálya alá tartozó termékekre összpontosító promóciós kampányok támogatási intenzitása nem haladhatja meg a kampány elszámolható költségeinek 50%-át. Ha az adott ágazat legalább 50%-ban hozzájárul a költségekhez, akkor a hozzájárulás formájától – így különleges adók – függetlenül a támogatási intenzitás elérheti a 100%-ot is. A (2) bekezdés d) pontjában meghatározott általános jellegű promóciós kampányok támogatási intenzitása az elszámolható költségek 100%-áig terjedhet. (5) A támogatás természetben vagy a kedvezményezettnél ténylegesen felmerült költségek visszatérítésének formájában nyújtható.
(6) Természetben nyújtott támogatás esetében a támogatás keretében nem nyújthatók közvetlen kifizetések a kedvezményezettek számára, és azt a promóciós intézkedések végrehajtója számára kell kifizetni.
(8) Az 5 millió euró összegnek megfelelő forintösszeget meghaladó éves költségvetéssel rendelkező promóciós kampányokat az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatásoknak megfelelően egyedileg kell bejelenteni.
(9) A promóciós intézkedésnek a minőségrendszerek hatálya alá tartozó termékekre kell összpontosítania, vagy általános jellegűnek kell lennie, és az érintett terméktípus valamennyi termelőjének javát kell szolgálnia.
(10) A promóciós intézkedésnek meg kell felelnie a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról, az 1924/2006/EK és az 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról és a 87/250/EGK bizottsági irányelv, a 90/496/EGK tanácsi irányelv, az 1999/10/EK bizottsági irányelv, a 2000/13/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2002/67/EK és a 2008/5/EK bizottsági irányelv és a 608/2004/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2011. október 25-i 1169/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 7. cikkének és a vonatkozó egyedi címkézési szabályoknak.
(11) A (2) bekezdés c) pontjában említett promóciós tevékenységek és a (2) bekezdés d) pontjában említett promóciós kampányok, és különösen az általános jellegű, az érintett terméktípus valamennyi termelőjének javát szolgáló promóciós tevékenységek során nem említhető meg semmilyen konkrét vállalat, márkanév vagy származás. A (2) bekezdés d) pontjában említett promóciós kampányokat nem lehet egy vagy több konkrét vállalat termékeire szűkíteni. a) a promóciós tevékenység az Európai Unió által elismert elnevezésekre összpontosít, feltéve, hogy a hivatkozás pontosan megegyezik az Európai Unió által bejegyzett hivatkozással;
b) a tevékenység az Európai Unió által elismert elnevezéseken alapuló minőségrendszertől eltérő minőségrendszer hatálya alá tartozó termékekre irányul, feltéve, hogy az az üzenetben másodlagos.
(13) A promóciós tevékenység célja, hogy
a) tájékoztassa a nyilvánosságot a mezőgazdasági termékek jellemzőiről, vagy
b) a gazdasági szereplőket vagy fogyasztókat promóciós kampányok keretében a szóban forgó mezőgazdasági termék megvásárlására ösztönözze.
(14) Promóciós intézkedéseket termelői csoportok vagy más szervezetek is végrehajthatnak, méretüktől függetlenül. Ha a promóciós intézkedést termelői csoportok vagy más szervezetek hajtják végre, a részvételnek nem szabható feltételéül az e csoportokban vagy szervezetekben való tagság, és az érintett csoport vagy szervezet adminisztrációs költségeihez történő hozzájárulás mértékének a promóciós intézkedés végrehajtásának költségeire kell korlátozódnia.”
„42. § E rendeletnek a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 16/2015. (V. 29.) NGM rendelet módosításáról szóló 43/2015. (XII. 30.) NGM rendelettel (a továbbiakban: MódR.) megállapított rendelkezéseit a MódR. hatálybalépését követően hozott támogatási döntések tekintetében kell alkalmazni.”
„j) az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló, a 2014–2020 időszakra vonatkozó európai uniós iránymutatások”
(hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.)
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
13. § Ez a rendelet az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló, a 2014–2020 időszakra vonatkozó európai uniós iránymutatások hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.
1. melléklet a 43/2015. (XII. 30.) NGM rendelethez
A Rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat a következő 12b-12c sorral egészül ki: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Áht. Azonosító |
Címnév |
Alcímnév |
Jogcímcsoport név |
Jogcímnév |
Előirányzat célja |
Kifizetésben részesülők köre |
Támogatás biztosításának módja |
Támogatási előleg |
Rendelkezésre bocsátás módja |
Visszafizetés határideje |
Biztosíték |
Kezelő szerv |
Lebonyolító szerv |
Európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatás közreműködő szervezete) |
" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12b |
356084 |
|
|
Operatív programok végrehajtásával összefüggő feladatok |
Az előirányzat célja a 2007-2013-as operatív programok lezárásával összefüggésben felmerült kiadások finanszírozása a regionális fejlesztési ügynökségek részére. |
gazdasági társaság |
egyedi döntés útján |
előleg biztosítható |
egyösszegű kifizetéssel, részletekben történő kifizetéssel - időarányosan vagy teljesítésarányosan |
- |
A kedvezményezett valamennyi - jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető - fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozata.
|
- |
- |
- |
12c |
352240 |
|
|
Szakképzési rendszer átalakításával kapcsolatos kiadások |
Az előirányzat célja:
a) a szakképzési rendszer átalakítával összefüggő kiadások,
b) Szakképzési Centrumokhoz kapcsolódó felújítás, fejlesztés, beruházás
támogatása. |
gazdasági társaság, költségvetési szerv, önkormányzat, központi kezelésű előirányzat |
egyedi döntés, előirányzat-átcsoportosítás útján |
előleg biztosítható |
egyösszegű kifizetéssel, részletekben történő kifizetéssel - időarányosan vagy teljesítésarányosan |
- |
A kedvezményezett valamennyi - jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető - fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozata.
|
- |
igénybe vehető |
- |
