24/2016. (X. 6.) ORFK utasítás
24/2016. (X. 6.) ORFK utasítás
a rászoruló személyeket a téli időjárási viszonyok következtében fenyegető veszélyhelyzetek megelőzésével és kezelésével összefüggő rendőri feladatok végrehajtásáról
2023.12.22.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a téli időjárási viszonyok esetén fenyegető veszélyhelyzetek megelőzésével és kezelésével kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására kiadom az alábbi utasítást:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Hatály
1. Ezen utasítás hatálya kiterjed:
a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség) központi szervére (a továbbiakban: ORFK);
b) a Készenléti Rendőrségre;
c)1 a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra;
d) a rendőrkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre.
II. FEJEZET
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
2. Más szervekkel, szervezetekkel való együttműködés
2.2 A vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok vezetői intézkednek, hogy az illetékességi területükön működő rendőrkapitányságok és határrendészeti kirendeltségek vezetői – az általuk kijelölt személy (a továbbiakban: kapcsolattartó) útján – minden évben legkésőbb október 15-ig felvegyék a kapcsolatot
a) a katasztrófavédelmi igazgatóság feladat- és hatáskör szerint érintett szerveivel;
b) a hajléktalan személyek részére átmeneti elhelyezést vagy ellátást nyújtó intézményekkel;
c) a helyi önkormányzatokkal;
d) a civil szervezetekkel, így különösen a polgárőrséggel, továbbá
e) az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek munkáltatóival
annak felmérése érdekében, hogy a felsorolt szervek, szervezetek a téli időjárási viszonyok során milyen eszközökkel, erőkkel képesek részt venni az együttműködésből adódó feladatok zökkenőmentes végrehajtásában.
3. A kapcsolattartó felelős a 2. pontban felsorolt szervezetekkel való folyamatos kapcsolattartásért azzal, hogy az utasításban foglalt feladatok végrehajtásának időtartama október 15. napjától március 31. napjáig (a továbbiakban: téli időszak) tart.
4.3 Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetője
a) felelős a Belügyminisztérium Gondoskodáspolitikáért Felelős Államtitkárságával (a továbbiakban: BM) való kapcsolattartásért;
b) értesíti a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok rendészeti rendőrfőkapitány-helyetteseit és az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Ügyeleti Főosztály vezetőjét, amennyiben a BM a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/E. § (2) bekezdése szerinti szervezeteket (a továbbiakban: karitatív szervezetek) érintő olyan változásról tájékoztatja, amely az együttműködést befolyásolhatja;
c) intézkedik a karitatív szervezetek elérhetőségeinek az MS (Microsoft) SharePoint webböngészővel elérhető adatok tárolására szolgáló platformra (a továbbiakban: SharePoint rendszer) való feltöltésére.
5.4 A vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok rendészeti rendőrfőkapitány-helyettesei
a) az illetékességi területükön működő rendőrkapitányságok, illetve határrendészeti kirendeltségek vezetői útján minden év október 15-ig felmérik, majd téli időszakban folyamatosan aktualizálják, hogy melyek azok a közterületek, amelyeket hajléktalan személyek rendszeresen vagy időszakosan visszatérően szálláshelyként használnak;
b)5 az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetőjét soron kívül tájékoztatják a SharePoint rendszerbe feltöltött karitatív szervezetek közt nem szereplő, ezen utasítás szerinti feladatok végrehajtásában közreműködni kívánó egyéb szervezetekről, azok elérhetőségéről, továbbá a karitatív szervezetek elérhetőségében bekövetkezett változásokról.
6.6 Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetője az 5. pont b) alpontja szerinti adatokról értesíti a Készenléti Rendőrség Rendészeti Igazgatóság igazgatóját és a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok rendészeti rendőrfőkapitány-helyetteseit, egyúttal intézkedik a SharePoint rendszerben az ezzel összefüggő módosítások megjelenítésére.
3. A rászoruló személyek tájékoztatása, az érdekükben teendő intézkedések, ezek feltételei
7.7 A vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok és az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály Bűnmegelőzési Osztály – az ORFK Kommunikációs Szolgálat munkatársaival együttműködve – az írott és az elektronikus média felhasználásával legkésőbb november 15-ig figyelmeztető felhívást tesznek közzé a téli időjárási viszonyok veszélyeiről és a megelőzés lehetséges módjairól.
8. A rendőrkapitányságok vezetői megteszik a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy
a) a körzeti megbízottak és a bűnügyi szolgálati ág beosztottai az elhagyatott, ritkán lakott külterületi részeken, tanyákon élő személyekkel minden évben legkésőbb október 15-ig felvegyék a kapcsolatot, és tájékoztatást adjanak a legközelebbi rendőri szerv elérhetőségéről, illetve a karitatív szervezetek szolgáltatásairól és elérhetőségéről;
b) a téli időszakban a körzeti megbízottak a tanyán vagy ritkán lakott külterületi részeken élő magányos, illetve idős személyeket – együttműködve az önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, így különösen a polgárőrséggel – visszatérően ellenőrizzék.
9. A szolgálatot teljesítő rendőr téli időszakban
a) késedelem nélkül intézkedik az állapotánál fogva láthatóan rászoruló, önmagáról tartósan vagy a téli időjárási viszonyok miatt átmenetileg gondoskodni nem tudó személy mentővel történő elszállíttatásáról;
b)8 a 10. pontban meghatározott adatok lehetőség szerinti közlésével haladéktalanul értesíti a Készenléti Rendőrség ügyeletvezetőjét, illetve az illetékes vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság tevékenység-irányítási központját, amennyiben
ba) az orvosi ellátást nem igénylő személy az intézkedő rendőrtől elhelyezése érdekében segítséget kér, azonban önállóan nem képes eljutni a legközelebbi, hajléktalan személyek részére átmeneti elhelyezést vagy ellátást nyújtó intézménybe, vagy tömegközlekedési eszköz igénybevétele esetén veszélyeztetné a közegészséget, és
bb) készpénzzel nem rendelkezik;
c)9 ha egyéb, intézkedésre okot adó esemény vagy szolgálati érdek nem áll fenn, a karitatív szervezet megérkezéséig a helyszínen marad, ellenkező esetben – az illetékes karitatív szervezet regionális diszpécserszolgálatának (a továbbiakban: diszpécserszolgálat) bevonása érdekében – azonnal jelentést tesz a Készenléti Rendőrség ügyeletvezetőjének vagy az illetékes vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság tevékenység-irányítási központjának.
10.10 A Készenléti Rendőrség ügyeletvezetője, illetve az illetékes vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság tevékenység-irányítási központjának ügyeletese téli időszakban a 9. pont b)–c) alpontja szerinti személyt érintő, alábbi információk lehetőség szerinti közlésével – a SharePoint rendszerbe feltöltött karitatív szervezetek esetében megjelölt telefonszámokon – haladéktalanul értesíti a diszpécserszolgálatot:
a) a pontos helyszín;
b) az érintett személy neve, neme, életkora;
c) az érintett személy szemrevételezéssel megállapítható fizikai állapota;
d) a szükségesnek ítélt segítségnyújtás jellege.
11.11 A hajléktalan személyekkel kapcsolatba kerülő rendőri állomány fertőzések elleni egyéni egészségvédelmi eszközökkel – így különösen orvosi gumi- vagy latex kesztyű, orvosi orr-szájmaszk, higiénés, lehetőség szerint folyóvíz nélkül is alkalmazható, zselé típusú kézfertőtlenítő-szer – és egyéb felületfertőtlenítő anyagokkal, valamint veszélyes hulladékgyűjtő zsákkal vagy dobozzal történő ellátása érdekében azok beszerzéséről a Készenléti Rendőrség, illetve a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok a saját költségvetésük terhére gondoskodnak.
4. Adatszolgáltatás és -rögzítés
12. Ezen utasítás szerinti adatrögzítés végrehajtásáért – az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály szakirányítása mellett – felelős:
a)12 a vármegyei rendőr-főkapitányságok közrendvédelmi osztályvezetője vagy az általa kijelölt személy;
b) a Budapesti Rendőr-főkapitányság Rendészeti Szervek Rendészeti Koordinációs Osztályának vezetője vagy az általa kijelölt személy
(a továbbiakban együtt: adatrögzítést végző személyek).
13.13 Az adatrögzítési jogosultság biztosítása érdekében a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok rendészeti rendőrfőkapitány-helyettesei az adatrögzítést végző személyek nevét az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Rendészeti Elemző-értékelő Osztály vezetője részére elektronikus úton megküldik, és gondoskodnak arról, hogy a személyükben bekövetkezett változás esetén a jogosultságok visszavonásra kerüljenek.
14.14 A Készenléti Rendőrség ügyeletvezetője téli időszakban tájékoztatja ezen utasítás szerinti feladat végrehajtási helye szerint illetékes vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság tevékenység-irányítási központját
a) a 16. pont a) alpontja szerinti adatokról
aa) minden munkanapon 8.30 óráig az előző munkanapra,
ab) a hétvégét vagy munkaszüneti napot követő első munkanapon 8.30 óráig az azt megelőző hétvégére, illetve munkaszüneti napra;
b) a 16. pont c) alpontja szerinti adatokról a következő hónap 1. munkanapján 8.30 óráig az azt megelőző hónapra
vonatkozóan azzal, hogy a tájékoztatásnak arra is kifejezetten ki kell terjednie, ha a feladatellátás során nem keletkezett adatszolgáltatási kötelezettség alá eső adat.
15.15 A vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok tevékenység-irányítási központjai, a rendőrkapitányságok és a határrendészeti kirendeltségek vezetői vagy az általuk kijelölt személyek téli időszakban tájékoztatják az adatrögzítést végző személyeket
a) a 16. pont a) alpontja szerinti adatokról
aa) minden munkanapon 9.00 óráig az előző munkanapra,
ab) a hétvégét vagy munkaszüneti napot követő első munkanapon 9.00 óráig az azt megelőző hétvégére, illetve munkaszüneti napra;
b) a 16. pont b)–c) alpontja szerinti adatokról a következő hónap 1. munkanapján 9.00 óráig az azt megelőző hónapra
vonatkozóan azzal, hogy a tájékoztatásnak arra is kifejezetten ki kell terjednie, ha a feladatellátás során nem keletkezett adatszolgáltatási kötelezettség alá eső adat.
16.16 Az adatrögzítést végző személyek a 14–15. pont alapján megküldött adatokat téli időszakban feltöltik a SharePoint rendszerbe az alábbiak szerint
a) a 2. mellékletben meghatározott adatokat az olyan holttestek vonatkozásában, amelyek kapcsán a rendkívüli halál kivizsgálása érdekében megindított hatósági eljárás még nem zárult le, de a rendelkezésre álló adatok alapján feltehető, hogy a haláleset kihűlés miatt következett be:
aa) minden munkanapon 10.00 óráig az előző munkanapra,
ab) a hétvégét vagy munkaszüneti napot követő első munkanapon 10.00 óráig az azt megelőző hétvégére, illetve munkaszüneti napra;
b) a 2. mellékletben meghatározott adatokat az olyan elhunyt személyek vonatkozásában, akikkel összefüggésben a rendkívüli halál kivizsgálása érdekében megindított hatósági eljárás megállapította, hogy a halál oka kihűlés, a következő hónap 1. munkanapján 10.00 óráig az azt megelőző hónapra;
c) a 3. mellékletben meghatározott adatokat a következő hónap 1. munkanapján 10.00 óráig az azt megelőző hónapra
vonatkozóan.
17. Az adatrögzítést végző személyek a SharePoint rendszerben a „nulla”/„0” megjelölés alkalmazásával külön is kötelesek rögzíteni, ha a 14–15. pont alapján arról tájékoztatják, hogy nem keletkezett adatszolgáltatási kötelezettség alá eső adat.
5. Tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettség
18.17 A vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok rendészeti rendőrfőkapitány-helyettesei a Robotzsaru integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszeren keresztül jelentésben tájékoztatják az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetőjét a hatósági eljárás eredménye alapján kihűlés miatt elhunyt személyekkel kapcsolatos alábbi adatokról téli időszakban a következő hónap 5. munkanapjáig az azt megelőző hónapra vonatkozóan:
a) az elhalálozás tudomásra jutásának módja;
b) a holttest megtalálásának körülményei;
c) az elhalálozás helyszínének jellege (közterület, magánterület, lakóingatlan), ezen térségben a járőrszolgálat gyakorisága;
d) ha ismert, az elhalálozott személy életkora, szociális helyzete, nem magyar állampolgár esetén állampolgársága.
19. Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetője a 18. pont alapján megküldött jelentéseket elemzi, értékeli, és azok alapján minden év április 15-ig – a téli időszakra vonatkozóan – összefoglaló jelentést terjeszt fel a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettesnek.
20. Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Rendészeti Elemző-értékelő Osztály üzemelteti és karbantartja a SharePoint rendszer adatbekérő felületét.
III. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
21. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
22.18
23.19
24.20
1. melléklet a 24/2016. (X. 6.) ORFK utasításhoz21
2. melléklet a 24/2016. (X. 6.) ORFK utasításhoz22
Kimutatás a kihűlés miatt elhunyt személyekről |
|||
vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság/rendőrkapitányság/határrendészeti kirendeltség/település megnevezése |
|||
az esemény időpontja (év/hónap/nap) |
|||
az esemény helyszíne |
|||
az elhalálozott életkora |
|||
Kihűléses haláleset gyanúja (fő) |
hajléktalan |
közterületen |
férfi |
nő |
|||
magánterületen |
férfi |
||
nő |
|||
nem hajléktalan |
közterületen |
férfi |
|
nő |
|||
magánterületen |
férfi |
||
nő |
|||
az orvosszakértői vélemény alapján a kihűlés dátuma (év/hónap/nap) |
|||
Hatósági eljárás által megállapított kihűléses haláleset (fő) |
hajléktalan |
közterületen |
férfi |
nő |
|||
magánterületen |
férfi |
||
nő |
|||
nem hajléktalan |
közterületen |
férfi |
|
nő |
|||
magánterületen |
férfi |
||
nő |
|||
Az adatrögzítést végző személy neve |
|||
Az adatrögzítést végző személy telefonszáma |
|||
3. melléklet a 24/2016. (X. 6.) ORFK utasításhoz23
2R06908M.docx
1
Az 1. pont c) alpontja a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
2
A 2. pont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
3
A 4. pont a 31/2023. (XII. 14.) ORFK utasítás 1. pontjával megállapított szöveg.
4
Az 5. pont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
5
Az 5. pont b) alpontja a 31/2023. (XII. 14.) ORFK utasítás 2. pontjával megállapított szöveg.
6
A 6. pont a 31/2023. (XII. 14.) ORFK utasítás 3. pontjával megállapított szöveg.
7
A 7. pont a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
8
A 9. pont b) alpont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
9
A 9. pont c) alpontja a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
10
A 10. pont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja, a 31/2023. (XII. 14.) ORFK utasítás 4. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
11
A 11. pont a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
12
A 12. pont a) alpontja a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
13
A 13. pont a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
14
A 14. pont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
15
A 15. pont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
16
A 16. pont nyitó szövegrésze a 31/2023. (XII. 14.) ORFK utasítás 4. pont b) alpontja szerint módosított szöveg.
17
A 18. pont nyitó szövegrésze a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
18
A 22. pont a 23. pont alapján hatályát vesztette.
19
A 23. pont a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
20
A 24. pont a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
21
Az 1. mellékletet a 31/2023. (XII. 14.) ORFK utasítás 6. pontja hatályon kívül helyezte.
22
A 2. melléklet a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
23
A 3. melléklet a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 127. pont a) alpontja szerint módosított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás