250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet

1. §¹ E rendelet hatálya a Kormány és a megyei jogú város önkormányzata között, a megyei jogú város további fejlődése és megújulása érdekében létrejött együttműködési megállapodások végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló nyilvános egyedi kormányhatározatban foglaltak és a megyei jogú város egyéb fejlesztési céljaival összhangban lévő programelemek végrehajtását szolgáló, a Miniszterelnökség fejezetében e célra megállapított költségvetési előirányzatot terhelő forrásigényekre terjed ki azzal, hogy e rendeletnek az előirányzat felhasználására, kezelésére és működtetésére vonatkozó rendelkezései kizárólag az előirányzat terhére nyújtott költségvetési támogatásokra (a továbbiakban: MVP támogatás) alkalmazandóak.

1/A. §² E rendelet alkalmazásában:

2. §¹⁹ (1)²⁰ A Kormány és a megyei jogú város önkormányzata között létrejött együttműködési megállapodás végrehajtásával összefüggő feladatokról a Kormány nyilvános egyedi határozatban dönt, amelyet a megyei jogú város egyéb fejlesztési céljaival összhangban lévő feladatokkal kiegészíthet.

(2)²¹ Az együttműködési megállapodáshoz kapcsolódó kormányzati feladatok végrehajtásának irányítását a Magyar Falu Program, valamint a Modern Városok Program működtetéséért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) látja el.

(3)²² A végrehajtás szakpolitikai felelőse – a (3a) bekezdésben foglalt eltéréssel – a Kormánynak a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet szerint feladat- és hatáskörrel rendelkező olyan tagja, akit az (1) bekezdés szerinti kormányhatározat az adott feladat felelősének első helyen kijelölt.

(3a)²³ E rendelet alkalmazásában szakpolitikai felelősnek kell tekinteni az (1) bekezdés szerinti kormányhatározatban az adott feladat első helyen kijelölt felelőse által az e feladatra írásban kijelölt – az irányítása vagy felügyelete alá tartozó – más szervet, azzal, hogy ahol e rendelet a Kormány döntését írja elő, a kijelölt szerv az (1) bekezdés szerinti kormányhatározatban az adott feladat első helyen kijelölt felelőse útján kezdeményezi a döntést.

(3b)²⁴ Az (1) bekezdés szerinti kormányhatározatban az adott feladat első helyen kijelölt felelőse a (3a) bekezdés szerinti kijelölésről írásban tájékoztatja a minisztert.

(4) A végrehajtás során a miniszter és a szakpolitikai felelős, illetve – ha a végrehajtás a Kormány más tagjának feladat- és hatáskörét is érinti – a Kormány más érintett tagja együttműködik.

3. § (1) Az MVP támogatás tekintetében az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ávr.) az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) Az MVP támogatás tekintetében nem kell alkalmazni az Ávr. 69. § (1) bekezdését, 70. §-át, 75. §-át és 76. § (1) bekezdését.

(3)²⁵ Az MVP támogatás tekintetében nem kell kikötni az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50/A. §-a szerinti biztosítékot.

(4)²⁶ A miniszter az MVP támogatás forrásául szolgáló előirányzat tekintetében az Áht. 6/B. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat a tevékenységét jogszabály alapján segítő minisztérium gazdasági szervezete útján látja el. E feladatokat a miniszter tevékenységét jogszabály alapján segítő minisztérium gazdasági vezetője közvetlenül a miniszter vezetése és ellenőrzése mellett végzi.

4. § (1)²⁷ MVP támogatás nyújtható

(2)³⁰ Ha a projekt vagy annak valamely része

(3)³¹

(4)³²

4/A. §³³ Az MVP támogatásról a Modern Városok Program Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) az Ávr. 71. § (2) bekezdése szerinti döntési listában vagy – ha kormányhatározat vagy a Bizottság ekként rendelkezik – a Kormány nyilvános egyedi határozatban dönt.

5. § (1) A Bizottság elnökből és két tagból áll.

(2) A Bizottság elnöke a miniszter vagy az általa kijelölt személy.

(3)³⁴ A Bizottság tagjai

(4)³⁵

(5)³⁶ Ha az államháztartásért felelős miniszter a szakpolitikai felelős, a (3) bekezdés b) pontjában meghatározott bizottsági tag az államháztartásért felelős miniszter által vezetett minisztérium adott szakterülete irányításáért felelős állami vezető vagy az általa kijelölt személy.

(6)³⁷ A Bizottság döntéseit többségi szavazással hozza.

(7)³⁸ A Bizottság titkársági feladatait a miniszter tevékenységét jogszabály alapján segítő minisztérium szervezeti és működési szabályzatában meghatározott szervezeti egység látja el.

(8) A Bizottság ügyrendjét maga határozza meg. A Bizottság döntéseiről jegyzőkönyv készül.

6. §³⁹ (1)⁴⁰ A szakpolitikai felelős a kedvezményezett által a projekt keretében megvalósítani tervezett tevékenységekről, feladatokról, a végrehajtást szolgáló beszerzésekről, a projekt céljáról, hatásairól, valamint a megvalósítás és a finanszírozás tervezett ütemezéséről, a szükséges forrásigényről, az elszámolni kívánt költségekről – haladéktalanul, de legkésőbb az előterjesztést megalapozó adatok rendelkezésre állásától számított 30 napon belül – a kedvezményezettel egyeztetett előterjesztést nyújt be a Bizottság részére.

(2) Az előterjesztéshez csatolni kell

(3) Az előterjesztésben a szakpolitikai felelősnek be kell mutatnia

(4) A 8/A–8/Z. § szerinti európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályoknak való megfelelést, vagy – ha az MVP támogatás az Európai Bizottság előzetes jóváhagyásától függ – az Európai Bizottság jóváhagyó határozatának betartását a szakpolitikai felelős biztosítja.

(5) E §-t kell alkalmazni a Kormány részére benyújtásra kerülő előterjesztésekre is azzal, hogy az MVP támogatásról a Kormány a szakpolitikai felelős és a miniszter közös előterjesztése alapján dönt.

7. § (1)⁴⁴ A támogatási döntés meghozatala során vizsgálni kell különösen

(2)⁴⁸ Ha az előterjesztés megfelel az (1) bekezdés szerinti feltételeknek, az Ávr. 71. § (2) bekezdése szerinti döntési listának a Bizottság 5. § (8) bekezdése szerinti jegyzőkönyve vagy – ha az MVP támogatásról a Kormány dönt – a Kormány nyilvános egyedi határozata minősül. A kedvezményezett részére a támogatási döntésről külön tájékoztatást küldeni nem kell.

(3)⁴⁹ A Bizottság 5. § (8) bekezdése szerinti jegyzőkönyve vagy – ha az MVP támogatásról a Kormány dönt – a Kormány nyilvános egyedi határozata az MVP támogatás felhasználási célját, mértékét és kedvezményezettjének nevét tartalmazza.

(4)⁵⁰

8. § (1)⁵¹ A támogatási döntés és a kedvezményezett 1. melléklet A) pontja szerinti támogatási kérelme, valamint a támogatói okirathoz szükséges egyéb adatok, illetve jogszabály alapján szükséges dokumentumok és nyilatkozatok alapján a miniszter támogatói okiratot ad ki. A támogatói okirat másolatát a miniszter elektronikus úton a szakpolitikai felelősnek is megküldi.

(2)⁵² A támogatói okiratban az MVP támogatás célját, összegét a 7. § (2) bekezdése szerinti támogatási döntésnek megfelelően, a támogatott tevékenységet az előterjesztésben leírt tevékenységek, feladatok szerint, a támogatott tevékenység időtartamát az előterjesztésben leírt tevékenységek, feladatok teljesítésére előírt határidőként kell meghatározni. A támogatói okiratban az uniós állami támogatásoknak való megfelelést elegendő a 8/A–8/Z. §-ra történő hivatkozással előírni.

(3)⁵³ Az MVP támogatást évenkénti ütemezésben kell folyósítani úgy, hogy a tárgyévre eső támogatási összeget a támogatási jogviszony létrejöttétől, a további évekre eső támogatási összeget a fedezet rendelkezésre állásától számított harminc napon belül egy összegben, támogatási előlegként kell a kedvezményezett Magyar Államkincstárnál vezetett fizetési számlájára folyósítani.

(4)⁵⁴

(5)⁵⁵

(6)⁵⁶ Ha a projekt megvalósítása érdekében szükséges, a kedvezményezett a költségtervben foglalt, egyes költségtételek között a támogatói okirat módosítása nélkül – a szakpolitikai felelős előzetes írásbeli jóváhagyását követően – átcsoportosíthat, feltéve, hogy az nem eredményezi az uniós állami támogatási szabályok megsértését és nem irányul az MVP támogatás céljának megváltozására.

8/A. §⁵⁷ A kedvezményezett köteles az MVP támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés meghozatala napjától számított tíz évig megőrizni.

8/B. §⁵⁸ (1)⁵⁹ Nem ítélhető meg a 8/F–8/Z. § szerinti támogatás – a 8/T. § szerinti támogatás kivételével –

(2)⁶¹ A 8/F–8/Z. § alapján nem ítélhető meg

8/C. §⁶³ (1)⁶⁴ A 8/F–8/S. § alapján támogatás – a 8/M–8/P. § szerinti támogatás kivételével – csak akkor ítélhető meg, ha a kedvezményezett a 2. melléklet szerinti, a 651/2014/EU bizottsági rendelet 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott kötelező tartalmi elemeket tartalmazó támogatási kérelmet a projekt megkezdése előtt benyújtotta.

(2) Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetén az e rendelet szerinti támogatás abban az esetben halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.

(3) Az e rendelet szerinti támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.

(4) Az egy projekthez igénybe vett összes támogatás – függetlenül attól, hogy annak finanszírozása uniós, országos, regionális vagy helyi forrásból történik – támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy támogatási összeget.

(5) Az azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás bármely egyéb, azonosítható elszámolható költségekkel rendelkező állami támogatással halmozható. Az azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás a csoportmentességi rendeletekben és az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb teljes finanszírozási határértékig bármilyen más, azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező állami támogatással halmozható.

(6) A támogatási intenzitás kiszámítása során valamennyi felhasznált számadatot az adók és illetékek levonása előtt kell figyelembe venni.

(7) A több részletben kifizetett támogatást a támogatási döntés időpontja szerinti értékre kell diszkontálni a diszkont kamatláb alkalmazásával.

(8)⁶⁵ Az Átr. 18. § (2) bekezdés a) pontja szerint előzetesen be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az MVP támogatást, ha annak összege vagy elszámolható költsége meghaladja a 8/F. § (2) bekezdésében, a 8/L. § (2) bekezdésében, a 8/M. § (3) bekezdésében, a 8/Q. § (2) bekezdésében, a 8/S. § (2) bekezdésében, a 8/S. § (2) bekezdésében vagy a 8/X. § (1) bekezdésében meghatározott maximális összeget, valamint a 8/W. § (6) és (8) bekezdésében meghatározott mértéket.

(9) A (8) bekezdés szerinti előzetes bejelentési határértékek nem kerülhetők meg a projektek mesterséges felosztásával.

(10) A (8) bekezdés szerinti előzetes bejelentés esetén támogatási döntés az Európai Bizottság jóváhagyó határozatának meghozatalát követően hozható.

8/D. §⁶⁶ (1)⁶⁷ A szakpolitikai felelős köteles adatot szolgáltatni a Támogatásokat Vizsgáló Iroda részére a 651/2014/EU bizottsági rendelet 9. cikke szerinti közzététel céljából a 8/F–8/S. § hatálya alá tartozó, 500 000 eurónak megfelelő forintösszeget meghaladó egyedi támogatásról.

(2) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás módjára, az adatszolgáltatással érintett adatok körére és azok közzétételére vonatkozó szabályokat az Átr. 18/A–18/D. §-a határozza meg.

8/E. §⁶⁸ E rendelet alapján

8/F. §⁶⁹ (1) A regionális beruházási támogatás igénybevételének feltétele, hogy a tervezett beruházás

(2) Az (1) bekezdés szerinti beruházáshoz igényelt összes állami támogatás nem haladhatja meg azt az összeget, amelyet egy jelenértéken 100 millió eurónak megfelelő forintösszeget meghaladó elszámolható költségű beruházás az adott régióban kaphat, figyelembe véve a nagyberuházásokra vonatkozó rendelkezéseket.

(3)⁷⁰ Nagyvállalkozás esetén a termelési folyamat alapvető megváltozását eredményező beruházás esetén a regionális beruházási támogatás akkor vehető igénybe, ha az elszámolható költségek összege meghaladja az alapvetően megváltoztatandó eredeti termelési folyamathoz kapcsolódó eszközökre a kérelem benyújtásának adóévét megelőző három adóévben elszámolt terv szerinti értékcsökkenés összegét.

(4) Meglévő létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékkel történő bővítését eredményező induló beruházás, valamint meglévő létesítmény tevékenységének új tevékenységgel történő bővítését eredményező, új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás esetén az elszámolható költségeknek legalább 200%-kal meg kell haladniuk az eredeti tevékenység keretében használt és az új tevékenység keretében is használni tervezett tárgyi eszközöknek és immateriális javaknak a beruházás megkezdése előtti adóévben nyilvántartott könyv szerinti értékét.

8/G. §⁷¹ (1) A regionális beruházási támogatás akkor vehető igénybe, ha a támogatott vállalkozás kötelezettséget vállal arra, hogy a beruházással létrehozott tevékenységet az üzembe helyezés időpontjától számított legalább öt évig, kis- és középvállalkozás esetén legalább három évig fenntartja.

(2) A beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve a felvásárlás esetét vagy, ha a beruházó kis- és középvállalkozásnak minősül.

(3) Az (1) bekezdés szerinti követelmény nem akadályozza a gyors technológiai változások miatt a fenntartási időszak alatt korszerűtlenné vált vagy meghibásodott tárgyi eszköz cseréjét, ha a fenntartási időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása az érintett régióban biztosított. A korszerűtlenné vált vagy meghibásodott és regionális beruházási támogatásban már részesült tárgyi eszköz cseréjére a fenntartási időszakban a beruházó állami támogatásban nem részesülhet. Az új eszköznek a lecserélt tárgyi eszközzel azonos funkcióval és azonos vagy nagyobb kapacitással kell rendelkeznie, továbbá a gyártási időpontja nem lehet korábbi, mint a lecserélt tárgyi eszközé.

(4)⁷² A regionális beruházási támogatás akkor vehető igénybe, ha a beruházó az elszámolható költségek legalább 25%-át saját forrásból biztosítja, továbbá a teljes beruházás megvalósításához szükséges költségek forrását a miniszter számára bemutatja.

(5)⁷³ A kedvezményezett a támogatási kérelem benyújtásával egy időben, az MVP támogatás visszafizetésének terhe mellett nyilatkozik, hogy a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben nem telepítette át azt a létesítményt, amelyben a támogatási kérelem tárgyát képező induló beruházást meg kívánja valósítani, és kötelezettséget vállal arra, hogy ilyet legalább két évig nem is hajt végre azt követően, hogy a támogatási kérelem tárgyát képező induló beruházás befejeződött.

(6)⁷⁴ A 2020. január 1. és 2021. június 30. között megszűnő munkahelyek a 2019. december 31-én vagy azt megelőzően tett, az (5) bekezdés szerinti kötelezettségvállalás szempontjából nem eredményeznek áttelepítést.

8/H. §⁷⁵ A 8/B. §-on felül nem nyújtható regionális beruházási támogatás

8/I. §⁷⁷ (1) A támogatási intenzitás legmagasabb mértéke az egyes régiókban az Átr. 25. § (1) bekezdésében meghatározott mérték, figyelemmel a (2)–(6) bekezdésben foglaltakra.

(2) A támogatási intenzitás – a nagyberuházások kivételével – kisvállalkozás esetén 20 százalékponttal, középvállalkozás esetén 10 százalékponttal növelhető, ha a beruházó a kérelem benyújtásakor, valamint a döntés meghozatalakor is megfelel az adott vállalkozási méret feltételeinek.

(3) A támogatási intenzitás legmagasabb mértéke nagyberuházás esetén az Átr. 25. § (3) bekezdésében meghatározott mérték.

(4)⁷⁸ Nagyberuházás esetén az odaítélhető összes állami támogatás összegéből le kell vonni a beruházás megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban a kedvezményezett által vagy a kedvezményezettől független harmadik félnek nem minősülő beruházó által azonos vármegyében megkezdett beruházáshoz vagy beruházásokhoz odaítélt állami támogatás jelenértéken meghatározott összegét.

(5) Ha az összeszámítási szabály figyelembevétele nélkül az adott beruházáshoz nyújtható állami támogatás jelenértéken kisebb, mint a (4) bekezdés szerint meghatározott támogatási összeg, akkor ez a kisebb összeg az odaítélhető állami támogatás felső korlátja. Ellenkező esetben állami támogatás a (4) bekezdésben meghatározott összegig nyújtható.

(6) Annak kiszámításakor, hogy egy nagyberuházás elszámolható költsége eléri-e a jelenértéken 50 millió eurónak megfelelő forintösszeget, a beruházás elszámolható költségeibe tartozó tételek vagy a létrehozott új munkahelyek személyi jellegű ráfordításai közül a nagyobb értékűt kell elszámolható költségként figyelembe venni.

8/J. §⁷⁹ (1) A regionális beruházási támogatás keretében elszámolható

(2) Az elszámolható költség az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a következők szerint határozható meg:

(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a beruházás üzembe helyezését követő háromszor háromszázhatvanöt napon belül újonnan létrehozott munkahelyeken foglalkoztatott munkavállalók – Sztv. 79. §-a szerint elszámolható – személyi jellegű ráfordításának – ide nem értve az egyéb személyi jellegű kifizetéseket – 24 havi összege számolható el a munkakör betöltésének napjától számítva.

(4) A tárgyi eszköz bérléséhez kapcsolódó költség elszámolható, ha

(5) Tárgyi eszköz esetén az elszámolható költséget a szokásos piaci áron kell figyelembe venni, ha az a beruházó és a beruházótól nem független harmadik vállalkozás között a szokásos piaci árnál magasabb áron kötött szerződés alapján merült fel.

(6) Az immateriális javak költsége elszámolható, ha

(7) Nem minősül elszámolható költségnek

(8) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti elszámolható költség esetén akkor nyújtható regionális beruházási támogatás, ha

(9) Ha a tárgyi eszköz és az immateriális javak beszerzéséhez a vásárlást megelőzően már nyújtottak regionális beruházási támogatást, ezen tárgyi eszköz és immateriális javak költségét le kell vonni a létesítmény felvásárlásához kapcsolódó elszámolható költségekből. Ha egy kisvállalkozást az eredeti tulajdonos családtagjai vagy korábbi munkavállalók vesznek át, a tárgyi eszköznek és az immateriális javaknak a vevőtől független harmadik féltől való megvásárlására vonatkozó feltételnek nem kell teljesülnie.

8/K. §⁸⁰ Kutatási infrastruktúra, valamint széles sávú hálózatok fejlesztéséhez regionális beruházási támogatás nem nyújtható.

8/L. §⁸¹ (1) A vállalkozások energia-megtakarítást eredményező beruházásaihoz kapcsolódó energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás esetén a támogatási intenzitás nem haladhatja meg az elszámolható költségek 30%-át.

(2) Az energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott beruházási támogatás összege vállalkozásonként és beruházásonként nem haladhatja meg a 15 millió eurónak megfelelő forintösszeget.

(3) Nem nyújtható a vállalkozások energia-megtakarítást eredményező beruházásaihoz kapcsolódó energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás már elfogadott, de még nem hatályos uniós szabványnak való megfelelés érdekében megvalósított beruházáshoz.

(4) Az (1) bekezdés szerinti támogatási intenzitás középvállalkozás esetén 10 százalékponttal, kisvállalkozás esetén 20 százalékponttal növelhető.

(5) A támogatási intenzitás – a (4) bekezdésben meghatározott mértéken túl – az Átr. 25. § (1) bekezdés a)–c) pontja szerinti régióban megvalósuló beruházás esetén 15 százalékponttal, az Átr. 25. § (1) bekezdés d) pontja szerinti településen megvalósuló beruházás esetén 5 százalékponttal növelhető.

(6) A vállalkozások energia-megtakarítást eredményező beruházásaihoz kapcsolódó energiahatékonysági intézkedéshez nyújtott beruházási támogatás keretében a magasabb energiatakarékossági szint eléréséhez közvetlenül kapcsolódó:

8/M. §⁸² (1) A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás – a 8/P. § kivételével – beruházási kiadásához nyújtott támogatásként nyújtható.

(2) A 8/P. § szerinti kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás működési támogatásként nyújtható.

(3)⁸³ A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító beruházási támogatás összege projektenként nem haladhatja meg a 150 millió eurónak megfelelő forintösszeget. A 8/P. § szerinti kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító működési támogatás vállalkozásonként évente nem haladhatja meg az 50 millió eurónak megfelelő forintösszeget.

(4) A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás – a nyomtatott vagy elektronikus formában közzétett sajtótermék és magazin kivételével – a következőkhöz nyújtható:

8/N. §⁸⁵ (1)⁸⁶ A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító beruházási támogatás esetén a támogatás összege nem haladhatja meg az elszámolható költség és a beruházás megvalósításából származó működési eredmény közötti különbséget azzal, hogy az infrastruktúra üzemeltetője – a szakpolitikai felelős döntésétől függően – jogosult ésszerű nyereséget szerezni.

(2) A működési eredmény mértékét

(3) A kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító beruházási támogatás elszámolható költségei az immateriális javak és a tárgyi eszköz következő költségei:

8/O. §⁸⁷ A 2 millió eurónak megfelelő forintösszeget meg nem haladó, a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító beruházási támogatás esetén a támogatás összege a 8/N. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott módszerek alkalmazásától eltérően is meghatározható azzal, hogy a támogatási intenzitás nem haladhatja meg az elszámolható költségek 80%-át.

8/P. §⁸⁸ (1)⁸⁹ A 8/M. § (4) bekezdés f) pontja szerinti működési támogatás esetén

(2) A zenei és irodalmi alkotások kiadásához nyújtott támogatás keretében

8/Q. §⁹⁰ (1) A sportlétesítményhez és multifunkcionális szabadidős létesítményhez nyújtott támogatás beruházási támogatásként sportlétesítmény és multifunkcionális szabadidős létesítmény építéséhez, bővítéséhez vagy korszerűsítéséhez nyújtható.

(2)⁹¹ A sportlétesítményhez és multifunkcionális szabadidős létesítményhez nyújtott támogatás összege nem haladhatja meg 30 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy a projekt teljes költsége nem haladhatja meg az 100 millió eurónak megfelelő forintösszeget.

(3) A támogatott sportlétesítmény, multifunkcionális szabadidős létesítmény építésével, bővítésével, korszerűsítésével, működtetésével, üzemeltetésével történő megbízás odaítélése során átlátható és megkülönböztetés-mentes módon, a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével kell eljárni.

(4) A támogatott sportlétesítményhez, multifunkcionális szabadidős létesítményhez a felhasználók számára átlátható és megkülönböztetés-mentes módon kell hozzáférést biztosítani. A beruházási költséget legalább 30%-ban finanszírozó vállalkozás a támogatott létesítményt kedvezőbb feltételek mellett használhatja, ha e feltételeket nyilvánossá teszik.

(5) A támogatott sportlétesítmény nem állhat egyetlen hivatásos sportoló vagy hivatásos csapat kizárólagos használatában. A létesítményt az éves időbeli kapacitás legalább 20%-ában más hivatásos vagy amatőr sportolónak vagy csapatnak kell használnia.

(6) Ha a támogatott sportlétesítményt hivatásos csapat használja, a hivatásos csapat esetén alkalmazott díjszámítási feltételeket nyilvánossá kell tenni.

(7) Az 1/A. § 18. pontja szerinti ellenszolgáltatásnak meg kell haladnia a részvételi költségeket és a sportoló jövedelmének jelentős részét kell kitennie függetlenül attól, hogy a sportoló és az érintett sportvállalkozás kötött-e munka- vagy más, munkavégzésre irányuló szerződést. Nem minősül ellenszolgáltatásnak a sportrendezvényen való részvételhez kapcsolódó utazási és szállásköltségek megtérítése.

8/R. §⁹² (1) A sportlétesítményhez és multifunkcionális szabadidős létesítményhez nyújtott beruházási támogatás esetén a támogatás összege nem haladhatja meg az elszámolható költségek és a működési eredmény közötti különbséget.

(2) A működési eredmény mértékét

(3)⁹³ A 2 millió eurónak megfelelő forintösszeget meg nem haladó sportlétesítményhez és multifunkcionális szabadidős létesítményhez nyújtott beruházási támogatás esetén a támogatás összege az (1) és (2) bekezdésben meghatározott módszerek alkalmazásától eltérően is meghatározható azzal, hogy a támogatási intenzitás nem haladja meg az elszámolható költségek 80%-át.

(4) A sportlétesítményhez és multifunkcionális szabadidős létesítményhez nyújtott beruházási támogatás keretében a tárgyi eszköz és az immateriális javak beruházási költsége számolható el.

8/S. §⁹⁴ (1) Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás helyi infrastruktúra építéséhez, bővítéséhez vagy korszerűsítéséhez nyújtható, ha ezen infrastruktúra helyi szinten hozzájárul az üzleti és a fogyasztói környezet korszerűsítéséhez és ipari bázisok fejlesztéséhez.

(2) A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás összege egyazon infrastruktúra esetén nem haladhatja meg a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget vagy a fejlesztés összköltsége nem haladhatja meg a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget.

(3) A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás nem nyújtható kutatási infrastruktúra, innovációs klaszterre, energiahatékony távfűtés és távhűtés, energetikai infrastruktúra, hulladék-újrafeldolgozás és -újrahasználat, széles sávú infrastruktúra, a kultúra és a kulturális örökség megőrzésére, sportlétesítmények és multifunkcionális szabadidős létesítményekre, repülőterekre és kikötőkre. Nem nyújtható támogatás repülőtéri infrastruktúra, kikötői infrastruktúra, valamint dedikált infrastruktúra fejlesztéséhez.

(4) A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás nyújtásának feltétele, hogy a megvalósuló infrastruktúrát nyílt, átlátható és megkülönböztetés-mentes alapon kell a felhasználók rendelkezésére bocsátani. Az infrastruktúra használatáért felszámított vagy eladása során meghatározott árnak szokásos piaci árnak kell lennie.

(5) Az infrastruktúra működtetését koncesszióba adni vagy azzal harmadik felet megbízni csak nyílt, átlátható és megkülönböztetés-mentes módon, a vonatkozó jogszabályok betartásával lehet.

(6) A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás keretében a beruházáshoz kapcsolódó tárgyi eszköz és immateriális javak beruházási költsége számolható el.

(7) A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás összege nem haladhatja meg az elszámolható költségek és a működési eredmény közötti különbséget.

(8) A működési eredmény mértékét

8/T. §⁹⁵ (1) Az egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, Magyarországon odaítélt csekély összegű támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások esetén a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdését.

(2) A csekély összegű támogatás odaítélése során az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalmának összegét kell figyelembe venni.

(3) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (2) bekezdésében foglaltak kivételével nem lehet kedvezményezett az a vállalkozás, amely az igényelt csekély összegű támogatást az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerint használná fel.

(4) Nem nyújtható csekély összegű támogatás a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatásért végző vállalkozás részére teherszállító jármű vásárlására.

(5) A csekély összegű támogatás a csekély összegű közszolgáltatási támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. A csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az (1) bekezdésben meghatározott felső határig halmozható.

(6) A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha az így halmozott összeg meghaladná a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitást vagy összeget.

(7) A kedvezményezettnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdése figyelembevételével – az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon – nyilatkoznia kell a részére a csekély összegű támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.

8/U. §⁹⁶ (1) A 2012/21/EU bizottsági határozat szerinti közszolgáltatásért járó ellentételezést kizárólag a közszolgáltatás ellátásával, a 2012/21/EU bizottsági határozat 4. cikke szerint előzetesen megbízott kedvezményezett részére nyújtható.

(2) A közszolgáltatásért járó ellentételezés csak olyan mértékben korlátoztathatja a versenyt, amely mindenképpen szükséges a feladat hatékony ellátásához.

(3) A közszolgáltatásért járó ellentételezés mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez szükséges nettó költséget, ide értve az ésszerű nyereséget is. A közszolgáltatásért járó ellentételezés mértékét a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikke szerint kell megállapítani.

(4) Ha a kedvezményezett a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének megfelelően meghatározott összeget meghaladó támogatásban részesül, köteles a túlkompenzációt visszafizetni. Ha a túlkompenzáció összege nem haladja meg az átlagos éves ellentételezés összegének 10%-át, a túlkompenzáció átvihető a következő időszakra, és levonható az arra az időszakra fizetendő közszolgáltatásért járó ellentételezés összegéből.

(5) A kedvezményezett a közszolgáltatásért járó ellentételezésről olyan elkülönített elszámolást köteles vezetni, amelyből a (2)–(4) bekezdésben meghatározott követelmények ellenőrizhetőek.

8/V. §⁹⁷ (1) A személyszállítási közszolgáltatásért járó ellentételezés akkor nyújtható, ha a közszolgáltatási szerződés megfelel a Személyszállítási törvény 25. §-ában és az 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikkében foglalt rendelkezéseknek.

(2) A szolgáltató kiválasztásának összhangban kell állnia a Személyszállítási törvény 23. §-ában és az 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikkében foglaltakkal.

(3) A szolgáltató ellentételezésének összhangban kell állnia a Személyszállítási törvény 30. §-ában és az 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 6. cikkében és mellékletében foglaltakkal.

(4) A 6. § (1) bekezdés c) pont cc) alpontja szerinti dokumentumnak tartalmaznia kell, hogy a személyszállítási közszolgáltatás végzésébe milyen mértékben vonható be alvállalkozó, figyelemmel arra, hogy a személyszállítási közszolgáltatás igazgatásával és ellátásával megbízott belső szolgáltató a személyszállítási közszolgáltatás több mint 50%-át köteles maga nyújtani.

(5) Az a személyszállítási közszolgáltatási szerződés, amely egyidejűleg rendelkezik a személyszállítási közszolgáltatás megtervezéséről, felépítéséről és működtetéséről, teljes alvállalkozói bevonást engedhet a személyszállítási közszolgáltatások működtetésére.

(6) Az ellentételezésből beszerzett tárgyi eszköz rendeltetésében az amortizációs időszak végéig változás nem történhet, használatából bármely szervezetnek az uniós állami támogatási szabályokkal összeegyeztethetetlen gazdasági előnye nem származhat.

8/W. §⁹⁸ (1) A regionális repülőterekhez nyújtott MVP támogatás beruházási támogatásként nyújtható.

(2) A repülőtérnek valamennyi légitársaság számára hozzáférhetőnek kell lennie. A kapacitás fizikai korlátozottsága esetén a hozzáférést nyílt, átlátható és megkülönböztetés-mentes módon szükséges biztosítani.

(3) A 8/B. §-ban foglaltakon túl nem nyújtható regionális repülőterekhez MVP támogatás

(4) Az érintett beruházás arányaiban nem haladhatja meg az észszerű forgalmi előrejelzések alapján a középtávon várt forgalom fogadásához szükséges mértéket.

(5) Az elszámolható költségek a repülőtéri infrastruktúra beruházáshoz kapcsolódó költségek, beleértve a tervezési költségeket is.

(6) Az MVP támogatás intenzitása nem haladhatja meg

(7) A (3) bekezdés c) pontja és a (4) bekezdés nem alkalmazandó a kis forgalmú repülőterekre.

(8) A kis forgalmú repülőtereknek nyújtott MVP támogatás esetén a támogatási intenzitás – a (6) bekezdéstől eltérően – az elszámolható költségeknek és a beruházás működési eredményének a különbségeként is meghatározható.

(9) A működési eredmény mértékét megalapozott előrejelzések alapján kell meghatározni és

8/X. §⁹⁹ (1) A megújuló energia termeléséhez nyújtott beruházási támogatás vállalkozásonként és beruházásonként nem haladhatja meg a 15 millió eurónak megfelelő forintösszeget.

(2) Bioüzemanyag előállításához abban az esetben nyújtható MVP támogatás, ha a beruházás fenntartható bioüzemanyag előállítására irányul.

(3) A (2) bekezdéstől eltérően MVP támogatás nyújtható meglévő élelmiszeralapú bioüzemanyag-előállító egység új generációs bioüzemanyag-előállító egységgé történő átalakítására, ha ennek következtében az élelmiszeralapú termelés a kialakítandó új kapacitással arányosan csökken.

(4) A támogatási intenzitás nem haladhatja meg az elszámolható költségek

(5) A támogatási intenzitás a 8/L. § (4) és (5) bekezdése szerint növelhető.

(6) Ha az MVP támogatást egyértelmű, átlátható és megkülönböztetés-mentes kritériumok alapján kidolgozott valódi versenyeztetésen alapuló, megkülönböztetés-mentes, valamennyi érdekelt vállalkozás részvételét lehetővé tevő ajánlattételi eljárás keretében nyújtják, az MVP támogatás az elszámolható költségek 100%-áig nyújtható.

(7) Ha az ajánlattételi eljárás korlátozott költségvetése miatt nem részesülhet valamennyi ajánlattevő MVP támogatásban, az MVP támogatás kizárólag az ajánlattevők ajánlatának megfelelően nyújtható, a későbbi tárgyalás lehetőségének kizárásával.

(8) Megújuló energia termeléséhez nyújtott beruházási támogatás kizárólag új berendezéshez nyújtható.

8/Y. §¹⁰⁰ (1) Nem nyújtható MVP támogatás

(2) Nem ítélhető meg és nem fizethető ki MVP támogatás a létesítmény működésének megkezdését követően, és a támogatás nem függhet a termelés eredményétől.

(3) Az e § szerinti jogcímen nem ítélhető meg MVP támogatás a beruházás működéséhez.

8/Z. §¹⁰¹ (1) Az MVP támogatás keretében a magasabb környezetvédelmi szint eléréséhez közvetlenül kapcsolódó beruházási költség számolható el.

(2) Ha megújulóenergia-termelésre irányuló beruházás a beruházás összköltségén belül külön beruházásként vagy egy már működő létesítmény új, jól azonosítható többletkomponenseként meghatározható, ezen beruházás költsége számolható el.

(3) Ha az elszámolható költség a (2) bekezdés szerint nem határozható meg, a támogatott beruházás költségének és egy, az MVP támogatás hiányában hitelt érdemlően megvalósítható hasonló, kevésbé környezetbarát beruházás költségének a különbsége számolható el.

(4) Ha kisméretű létesítmény esetén nem létezik a (3) bekezdés szerinti hasonló, kevésbé környezetbarát beruházás, a magasabb környezetvédelmi szintet megvalósító teljes beruházási költség számolható el.

9. §¹⁰² A kedvezményezett az MVP támogatás terhére a támogatott tevékenység záró időpontjától számított 90. napig teljesíthet kifizetést (felhasználási határidő).

10. §¹⁰³ A kedvezményezett az egyes finanszírozási időszakok lezárásaként a támogatói okiratban meghatározott gyakorisággal, de legalább félévente a szakpolitikai felelős részére a 2. melléklet 1. pont 1.1. alpontja és 2. pontja szerint elkészített előrehaladási jelentést nyújt be a projekt állásáról. Az előrehaladási jelentés másolatát a szakpolitikai felelős elektronikus úton megküldi a miniszternek.

10/A. §¹⁰⁴ (1) A projekt megvalósítását a szakpolitikai felelős folyamatba építetten ellenőrzi, amelynek keretében a kedvezményezettől írásban tájékoztatást és dokumentumok benyújtását kérheti, és helyszíni ellenőrzést végezhet. A projekt megvalósításának ellenőrzésére a miniszter önállóan is jogosult. A miniszter az általa végzett ellenőrzésről tájékoztatja a szakpolitikai felelőst.

(2) Ha az ellenőrzés hiányosságokat, hibákat állapít meg, és a feltárt hiányosságok, hibák orvosolhatók, a szakpolitikai felelős vagy – ha az ellenőrzést a miniszter végezte vagy a szakpolitikai felelős ezt kezdeményezte – a miniszter haladéktalanul felszólítja a kedvezményezettet a hiányosságok pótlására, a hibák javítására. Ha a feltárt hiányosságokat, hibákat a kedvezményezett a felszólításban meghatározott időre nem orvosolta, a támogatói okirat módosításáról vagy az MVP támogatás visszavonásáról az e rendelet szabályaira tekintettel az Áht. és az Ávr. szabályai szerint kell gondoskodni.

11. § (1)¹⁰⁵ A kedvezményezett az MVP támogatás felhasználásáról szóló, a 2. melléklet szerint elkészített beszámolót legkésőbb a 9. §-ban meghatározott határidő lejártát követő 90. napig nyújtja be a szakpolitikai felelősnek. A beszámoló másolatát a szakpolitikai felelős elektronikus úton megküldi a miniszternek.

(2)¹⁰⁶ Az Ávr. 94. § (2) bekezdése szerinti hiánypótlási eljárást a szakpolitikai felelős folytatja le.

(3)¹⁰⁷ A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról a szakpolitikai felelős előterjesztése alapján a Bizottság dönt.

(4) Elutasító javaslat esetén a (3) bekezdés szerinti előterjesztés tartalmazza

12. §¹⁰⁸ (1) A támogatói okirat módosításáról, ha a módosítás

(2) Az Ávr. 95. § (2) bekezdésében foglaltakon túl a támogatói okirat akkor is módosítható, ha azért szükséges többlet MVP támogatás biztosítása, mert az a projekt megvalósításához kapcsolódóan lebonyolított közbeszerzési eljárás megvalósításához szükséges és ehhez a megfelelő fedezet nem áll rendelkezésre. Az ehhez szükséges előirányzat rendelkezésre bocsátásáról – az (1) bekezdésben meghatározott döntés alapján – az államháztartásért felelős miniszter gondoskodik.

12/A. §¹⁰⁹ A támogatói okirat visszavonásáról a szakpolitikai felelős önálló vagy – ha az MVP támogatásról a Kormány döntött – a szakpolitikai felelős miniszterrel közös előterjesztése alapján a támogatási döntést meghozó testület dönt. A támogatói okirat visszavonása iránt a támogató intézkedik. A támogatói okirat visszavonásának másolatát elektronikus úton a miniszter a szakpolitikai felelősnek is megküldi.

13. §¹¹⁰ Az MVP támogatásból finanszírozott beruházással létrehozott vagyont a kedvezményezett a beszámoló elfogadásától számított három évig csak a miniszter előzetes hozzájárulásával, valamint a foglalkoztatási, a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegenítheti el, adhatja bérbe vagy más használatába, illetve terhelheti meg.

14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

15. §¹¹¹ E rendelet

16. §¹¹⁴ E rendeletnek

17. §¹²¹ (1) E rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet és a Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet módosításáról szóló 436/2017. (XII. 22.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr4.) megállapított rendelkezéseit – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a Módr4. hatálybalépésekor¹²² folyamatban levő MVP támogatási ügyekben is alkalmazni kell azzal, hogy a Módr4. hatálybalépését megelőzően kijelölt főfelelőst szakpolitikai felelősnek kell tekinteni.

(2) Az olyan MVP támogatási ügyekben, ahol a Kormány nyilvános egyedi határozata a Bizottság döntését írja elő a beruházás megvalósításához szükséges forrás kedvezményezett részére történő biztosításához, a támogatói okirat kiadását megelőző eljárási cselekményekre e rendeletnek a Módr4. hatálybalépését¹²³ megelőző napon hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni.

18. §¹²⁴ E rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet és a Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet módosításáról szóló 175/2018. (IX. 27.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr5.) megállapított 8. § (3) bekezdését a Módr5. hatálybalépését¹²⁵ követően nyújtott támogatásokra kell alkalmazni.

19. §¹²⁶ E rendeletnek a Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet módosításáról szóló 405/2020. (VIII. 17.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr7.) megállapított rendelkezéseit a Módr7. hatálybalépésekor¹²⁷ folyamatban lévő MVP támogatási ügyekben is alkalmazni kell, azzal, hogy a 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vármegyei önkormányzatnak nyújtott támogatás nem érinti a megyei jogú város önkormányzatainak biztosított támogatási források felhasználását és az ezzel összefüggő kötelezettségeket és jogokat.

20. §¹²⁸ (1) Az 1. §-ban meghatározott költségvetési előirányzatra a Kormány egyedi határozatával a 2020. december 28. napját követően átcsoportosított forrás tekintetében a támogatói okirat kiadása vagy támogatói okirat módosítása során – a tárgyévi költségvetési évre vonatkozóan vállalt kötelezettség tekintetében – nem kell alkalmazni a 4/A–7. §-t.

(2) Az MVP támogatás e § alapján a kedvezményezett kérelme alapján nyújtható.