35/2016. (XI. 30.) MvM utasítás
35/2016. (XI. 30.) MvM utasítás
a Miniszterelnökség vásárlási szabályzatáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, figyelemmel az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet 54. § (10a) bekezdésére, a következő utasítást adom ki:
1. § A Miniszterelnökség vásárlási szabályzatát az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
3. § Ezen utasítás rendelkezéseit a hatálybalépése napján folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.
1. melléklet a 35/2016. (XI. 30.) MvM utasításhoz
1. Általános rendelkezések
1. § (1)1 A Miniszterelnökség vásárlási szabályzatának (a továbbiakban: Szabályzat) hatálya a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 7. § 10. pontja szerinti kulturális javak körébe eső ingóság (a továbbiakban: vagyontárgy) vagyontárgyak tulajdonjogának – a Miniszterelnökség által a magyar állam javára történő – megszerzésével (a továbbiakban: vásárlás) kapcsolatos eljárásokra terjed ki.
(2)2 A Szabályzat rendelkezéseit a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 11. § (6) bekezdésében foglalt vagyontárgyak megszerzésére, valamint a Kötv. 86. § (1) bekezdésén alapuló elővásárlási jog gyakorlása esetén nem kell alkalmazni.
2. § A Szabályzatban nem szabályozott kérdésekben a Miniszterelnökség intézménygazdálkodási szabályzatának, valamint közbeszerzési és beszerzési szabályzatának rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. A vásárlás kezdeményezése
3. §3 (1) Vagyontárgy megvásárlását állami vezető vagy – a Miniszterelnökséget vezető miniszterhez (a továbbiakban: miniszter) érkezett felajánlás esetén – a Miniszteri Kabinet kezdeményezheti a miniszternél az 1. függelék szerinti formanyomtatványon, melynek melléklete a tulajdonos 2. függelék szerinti nyilatkozata.
(2) A miniszter a vásárlás engedélyezésére és a beszerzési/közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozó döntése előtt bekéri a társadalmi és örökségvédelmi ügyekért, valamint kiemelt kulturális beruházásokért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: helyettes államtitkár) vásárlásra vonatkozó javaslatát. A helyettes államtitkár javaslata kialakításához megfelelő szakértelemmel és gyakorlattal rendelkező külső szakértőt vehet igénybe.
(3) A helyettes államtitkár a vásárlásra vonatkozó javaslata kialakítása során a kellő gondosság és körültekintés feltételeinek biztosítása érdekében ellenőrzi
a) azt, hogy a vagyontárgy szerepel-e az ellopott kulturális javak hozzáférhető – hazai és nemzetközi – nyilvántartásaiban,
b) azt, hogy a vagyontárgy szerepel-e a Kötv. 71. § (2) bekezdés a) pontja alapján a védetté nyilvánított kulturális javakról vezetett nyilvántartásaiban.
(4) A miniszter vásárlást engedélyező döntése esetén a Miniszteri Kabinet az 1. és 2. függelék szerinti formanyomtatványokat továbbítja a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár felé.
(5) Az 1. és 2. függelék szerinti formanyomtatványokon kívül a 2. §-ban foglalt szabályzatok szerinti kezdeményező formanyomtatvány kitöltése nem szükséges.
3. Intézkedések a kezdeményezés alapján
4. §4 A 3. § (4) bekezdése szerinti kezdeményezés alapján a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár megteszi a szükséges intézkedéseket
a) a vagyontárgy jogi helyzetének ellenőrzésével,
b) az igazságügyi szakértők igénybevételével,
c) a szükséges fedezet biztosításával,
d) a szerződéskötési vagy közbeszerzési eljárás lefolytatásával, valamint
e) amennyiben szükséges, ügyvéd igénybevételével
kapcsolatos feladatok elvégzése érdekében.
4. A vagyontárgy tulajdonjogi helyzetének ellenőrzése
5. § A vagyontárgy jogi helyzetének vizsgálata kiterjed:
a) a vagyontárgy tulajdonjogi helyzetére, így különösen a tulajdonos személyére és a vagyontárgy birtokosára, arra, hogy van-e a vagyontárgyon per, igény vagy teher, továbbá nincs-e a vagyontárgy használatát korlátozó vagy kizáró tényező,
b) a tulajdonos képviseletében esetlegesen eljáró személy képviseleti jogosultságára.
c)5 amennyiben az adásvételi szerződést saját nevében megkötni szándékozó eladó nem a tulajdonos (így különösen a bizományos), a tulajdonos és az eladó közötti jogviszony vizsgálatára.
6. §6
5. A szakértő igénybevétele, a vagyontárgy becsült értékének megállapítása
7. § (1)7 Az eredetiség vizsgálatára és az értékbecslésre vonatkozó, az igazságügyi szakértőkről szóló 2016. évi XXIX. törvény 47. § (4) bekezdése szerinti szakvélemény elkészítésére két olyan igazságügyi szakértőt kell felkérni, aki az adott feladatra – a hatósági nyilvántartás adatai szerint – szakterületi és értékbecslési szakismerettel rendelkezik.
(2)8
(3)9 Az eladó által rendelkezésre bocsátott egy darab szakvélemény is elfogadható, amennyiben a szakvélemény rendelkezik a szükséges tartalmi elemekkel.
(4) A szakvélemény elkészítésére az eladótól, a Miniszterelnökségtől és egymástól független természetes személyt vagy gazdálkodó szervezetet kell kiválasztani, amely természetes személy vagy a gazdálkodó szervezet esetében a vezető tisztségviselők nem lehetnek egymással a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben meghatározottak szerint hozzátartozói kapcsolatban, nem lehetnek tulajdonostársak ugyanabban a gazdasági társaságban, továbbá nem állhatnak egymással alá-fölérendeltséget eredményező foglalkoztatási jogviszonyban.
8. §10 Ha a szakvélemények a vagyontárgy becsült értékeként megjelölt legalacsonyabb és legmagasabb összeg közötti eltérés 25%-os vagy azt meghaladó mértékű, a szakvélemény kiegészítésére kell felkérni a szakértőket, ennek eredménytelensége esetén egy újabb szakértőt kell felkérni.
9. §11 (1) A vagyontárgy becsült értékének kiszámítása a szakvéleményekben a vagyontárgy becsült értékeként meghatározott összegek legmagasabb összege számtani átlagának kiszámításával történik, amely értéknél magasabb összegért a vagyontárgy nem vásárolható meg.
(2) Az értékbecslések szakmai értékelését, valamint az értékbecslésre vonatkozó szerződések teljesítésigazolásával kapcsolatos feladatokat a helyettes államtitkár végzi.
6. A pénzügyi fedezet biztosítása
10. § (1)12 Amennyiben a szükséges fedezet nem áll rendelkezésre – figyelemmel a (2) bekezdésben foglalt költségekre is –, a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár a vásárlási javaslatot tevő szervezeti egységgel és a helyettes államtitkárral együttműködve készíti el a közigazgatási államtitkári értekezletre benyújtandó Kormány-előterjesztést, majd ezt követően megküldi a Kormányirodának.
(2) A vagyontárgy megvásárlásához kapcsolódóan fel kell mérni a vagyontárgy üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatos pénzügyi, humánerőforrás- és tárgyieszköz-igényeket.
7. A vásárlás megvalósítása, döntéshozatal
11. § A Szerződéses Kapcsolatok Főosztálya (a továbbiakban: SZKF) a 3–10. §-ban foglalt eljárás során keletkezett dokumentumok átvételét követően elvégzi a szükséges intézkedéseket a 2. §-ban foglalt szabályzatok szerint.
12. §13 A 11. §-ban foglalt eljárást követően a vagyontárgy megvásárlásáról szóló szerződést a miniszter vagy helyettese írja alá.
8. Intézkedések a vásárlást követően
13. § Az SZKF a szerződés egy példányának megküldésével a számviteli nyilvántartásba vétel érdekében értesíti a Pénzügyi és Számviteli Főosztályt.
14. § Az SZKF a vagyontárgy jellemzőit tartalmazó dokumentumok másolatának megküldésével a szükséges üzemeltetési és állagmegóvási intézkedések megtétele érdekében értesíti a Szervezetellátási és Logisztikai Főosztályt.
15. §14 A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár a vásárlást bejelenti a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságnál.
16. §15
1. függelék16
1. A vásárlási javaslatot tevő – miniszter esetében a Miniszteri Kabinet – tölti ki! |
|||||
1.1. A megvásárolni javasolt vagyontárgy adatai |
|||||
1.1.1. megnevezése* |
|
||||
1.1.2. fajtája* |
|
||||
1.1.3. ismert jellemzői* |
|
||||
1.1.4. a vagyontárgy birtokosa |
|
||||
1.2. A tulajdonos/tulajdonosok adatai |
|||||
1.2.1. megnevezése/neve* |
|
||||
1.2.2. székhelye/lakcíme* |
|
||||
1.2.3. adószáma/adóazonosító jele |
|
||||
1.2.4. a képviselőjének neve, képviselői minősége |
|
||||
1.2.5. számláját vezető pénzintézet neve |
|
||||
1.2.6. kapcsolattartó neve, telefonszáma, e-mail-címe* |
|
||||
1.3. A vásárlási javaslat indokolása* |
|||||
1.4. A vásárlás becsült ellenértéke (maximuma) |
|||||
nettó: |
bruttó: |
||||
1.5. Teljesítésigazolásra javasolt személy neve, beosztása (amennyiben nem a szerződést aláíró kötelezettségvállaló a teljesítésigazoló): |
|||||
1.6. Igazságügyi szakértőnek javasolt személy neve, elérhetősége: |
|||||
1.7. A javaslathoz csatolt iratok |
|||||
□ a vagyontárgy részletes(ebb) leírását tartalmazó dokumentum (amennyiben rendelkezésre áll fotó stb.) |
□ a tulajdonos által kitöltött és cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozat |
||||
□ a társadalmi és örökségvédelmi ügyekért, valamint kiemelt kulturális beruházásokért felelős helyettes államtitkár szakmai javaslata |
□ nyilvántartási adatlap |
||||
□ értékbecslést, illetve eredetiségvizsgálatot tartalmazó dokumentum |
□ nyilatkozat szerzővel kötött felhasználási szerződéshez |
||||
□ a tárgy előtörténetére, kiállítási és szakirodalmi szereplésére vonatkozó adatokról, valamint a tulajdonos személyének alátámasztására alkalmas 2. függelék szerinti dokumentum (amennyiben rendelkezésre áll akkor a tulajdonjogot igazoló szerződés, hagyatéki végzés stb.) |
□ javaslat a közbeszerzési/beszerzési eljárásba bevonandó személy(ek)re/ bírálóbizottsági tag(ok)ra |
||||
Budapest, 20........................... |
Aláírás: |
||||
2. A pénzügyi ellenjegyzésre jogosult tölti ki! |
|||||
2.1. A kötelezettségvállalás pénzügyi fedezete |
biztosított |
nem biztosított (amennyiben nem biztosított a fedezet, a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár intézkedése szükséges) |
|||
2.2. A vásárlás pénzügyi |
Hivatali költségvetés |
Fejezeti kezelésű előirányzat száma, megnevezése: |
|||
Budapest, 20........................... |
Aláírás: |
||||
3. A miniszter tölti ki! |
|||||
Ezúton nyilatkozom, hogy a vásárlást engedélyezem, és kezdeményezem a beszerzési/közbeszerzési eljárás lefolytatását. |
|||||
Budapest, 20........................... |
Aláírás: |
||||
2. függelék17
Kulturális javak körébe tartozó tárgy előtörténetére, kiállítási és szakirodalmi szereplésére
vonatkozó adatokról
1. a kulturális javak megszerzésének körülményeire vonatkozó adatok: |
2. a kulturális javak származására, provenienciájára vonatkozó adatok: |
3. a kulturális javak esetleges korábbi vizsgálataira, restaurálására vonatkozó adatok: |
Tulajdoni hányad: |
|
Tulajdoni hányad: |
|
Tulajdoni hányad: |
|
Tulajdoni hányad: |
|
Tulajdoni hányad: |
|
Tulajdoni hányad: |
|
Az 1. melléklet 1. § (1) bekezdése a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 1. § (2) bekezdése a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 3. §-a a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 4. §-a a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 5. § c) pontját a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-a iktatta be, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 6. §-át a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 7. § (1) bekezdése a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 7. § (2) bekezdését a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 7. § (3) bekezdése a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 8. §-a a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 9. §-a a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 10. § (1) bekezdése a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 12. §-a a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 15. §-a a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 16. §-át a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 1. függeléke a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. melléklet 2. függelékét a 33/2017. (VIII. 17.) MvM utasítás 2. § (2) bekezdése iktatta be, a módosító utasítás 4. §-a alapján a 2017. augusztus 18. napján folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás