66/2016. (XII. 22.) HM utasítás
66/2016. (XII. 22.) HM utasítás
a hadisírgondozással kapcsolatos ágazaton belüli feladatmegosztásról és az első világháborúban életüket vesztett magyar katonák hadisírjainak és hősi emlékhelyeinek állapotfelmérésével, felújításával összefüggő pályázati tevékenységről1
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja és a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján – figyelemmel a Honvédelmi Minisztérium központi hivatalai és a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó egyes szervezetek racionalizálásával összefüggő feladatokról és egyes honvédelmi miniszteri utasítások módosításáról szóló 38/2016. (VII. 21.) HM utasítás 2. § (4) és (5) bekezdésére, továbbá 3. § c) pontjára, valamint az első világháborúban életüket vesztett magyar katonák hadisírjainak és hősi emlékhelyeinek állapotfelmérésével, felújításával összefüggő pályázati tevékenység ellátásával kapcsolatos egyes szervezési feladatokról szóló 55/2016. (X. 21.) HM utasításra – a következő utasítást adom ki:
1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki.
2. §2 A HM parlamenti államtitkárának az első világháborúban életüket vesztett magyar katonák hősi temetési helyeinek (a továbbiakban: hadisírok) és hősi emlékhelyeinek felújításával összefüggő stratégiai szintű feladatai a következők:
a) a katonai emlékezéssel és hadisírgondozással kapcsolatos forrásmenedzsment,
b) az első világháborús hadisírokkal, katonai és hősi emlékművekkel kapcsolatos monitoring-tevékenység felügyelete,
c) a hadisírokkal, katonai és hősi emlékhelyekkel kapcsolatos kétoldalú kormányközi megállapodásokkal és nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos koordináció és hosszú távú szakmai tervezés,
d) a hadisírokhoz, valamint a katonai és hősi emlékművekhez kapcsolódóan a jogi személyek, társadalmi és civil szervezetek, helyi és nemzetiségi önkormányzatok, valamint egyházak közreműködésének szakmai koordinációja, továbbá
e) az a)–d) pont szerinti feladatokhoz kapcsolódóan
ea) stratégiai szintű kapcsolattartás a társminisztériumokkal, valamint
eb)3 havi gyakoriságú koordinációs értekezlet szervezése és lebonyolítása a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM) és az MH Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság (a továbbiakban: MH HFKP) képviselői, valamint a kegyeleti diplomáciáért, a hadisírgondozásért, a hősi temetési hely feletti rendelkezési és hozzájárulási joghoz, valamint a jubileumi centenáriumi katonai emlékmegőrzéshez kapcsolódó feladatokért felelős miniszteri biztos részvételével.
3. § A HM HIM feladatkörébe a következő hadisírgondozási feladatok tartoznak:
a) a hadisírok, hősi emlékművek és hősi emlékhelyek megőrzését szolgáló tevékenységek, különösen azok felújításával kapcsolatos szakmai előkészítés, valamint a végrehajtás felügyelete,
b) a megszüntetésre került HM Társadalmi Kapcsolatok Hivatal Első Világháborús Centenáriumi megemlékezéssel kapcsolatos feladatokat ellátó Programiroda feladatrendszerének átvétele változatlan tartalommal,
c)4
d)5 az első világháborúban életüket vesztett katonák hadisírjainak és hősi emlékhelyeinek állapotfelmérésével, felújításával összefüggő pályázati tevékenység ellátása,
e) az első világháborús veszteség-feldolgozás, szakbibliográfia készítése,
f) részvétel a Fiumei úti Nemzeti Sírkert 52-es hősi parcellájának kialakításában, kivitelezésében és fenntartásában, valamint betemetési terv készítése,
g) a hadisírokra, katonai és hősi emlékhelyekre vonatkozó korábbi felmérések feldolgozása és azok alapján adatbázis építése,
h) a hadisírokkal, katonai és hősi emlékhelyekkel kapcsolatos információk interneten, közérthető formában történő közzététele az érdeklődők számára egy erre rendszeresített és folyamatosan frissülő honlapon,
i) a hadisírok, katonai és hősi emlékhelyek felújításával, állagmegóvásával és karbantartásával kapcsolatos kétoldalú kormányközi megállapodások és nemzetközi szerződések által meghatározott feladatok végrehajtása és a többnemzetiségű témához kapcsolódó projektek tudományos támogatása,
j) a hadisírokkal, katonai és hősi emlékhelyekkel kapcsolatos tematikus publikációk és kiállítások szakmai támogatása, valamint tematikus szakmai konferenciák és rendezvények szervezése, illetve támogatása,
k) a hadisírokkal kapcsolatos állampolgári megkeresésre tájékoztatás nyújtása, különös tekintettel az elhunyt katonák temetkezési helyére,
l) az MH HFKP tájékoztatása a tervezett hadisírgondozási munkák végzéséről,
m) az a)–j) pont szerinti feladatokkal összefüggésben szükséges közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint belső rendelkezések MH HFKP-val együttműködésben történő kidolgozása és felterjesztése, valamint
n) havi rendszerességgel szakértői szintű egyeztető értekezlet szervezése és lebonyolítása az MH HFKP képviselői részvételével.
4. § (1) A katonai emlékhely- és hadisírgondozó tevékenység MH szintű tervezési, szervezési és koordinációs feladatainak ellátásáért, valamint a hadisírok fenntartásával, gondozásával kapcsolatos szakmai feladatok irányításáért az MH HFKP a felelős.
(2) Az MH HFKP az (1) bekezdés szerinti feladatait a Honvéd Vezérkar Főnöke irányításával hajtja végre.
(3) Az MH hadisírok fenntartásával, gondozásával kapcsolatos tevékenységében az MH Katonai Igazgatási és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH KIKNYP), valamint az MH helyőrség-parancsnokságai vesznek részt.
(4) A hadisírgondozási feladatok megyei szintű koordinálását illetékességi területükön az MH KIKNYP Katonai Igazgatási Központok, Toborzó és Érdekvédelmi Központok, Katonai Igazgatási és Érdekvédelmi Irodák hadisírgondozással és honvédelmi neveléssel foglalkozó szakállománya látja el.
5. § Az MH HFKP a 4. § (1) bekezdése szerinti tevékenységét a következő feladatkörein keresztül látja el:
a) a HM HIM felkérése alapján közreműködés a Magyarország területén található hadisírokkal, katonai és hősi emlékhelyekkel kapcsolatos felmérésekben és azok megszervezésében,
b) a HM HIM jóváhagyását követően egyes sírok, parcellák vagy temetők karbantartásának, megújításának megszervezése Magyarországon, illetve nemzetközi katonai együttműködés keretében belföldön és külföldön egyaránt,
c) a hadisírgondozó tevékenység népszerűsítése előadásokon, rendezvényeken és kiképzési foglalkozásokon,
d) folyamatos adatszolgáltatás a HM HIM részére a szaktevékenység ellátása során elvégzett feladatokról, valamint az MH KIKNYP tájékoztatása alapján a hadisírgondozás témájában felmerült helyi szintű hírekről,
e) az MH KIKNYP betöltetlen hadisírgondozó szakbeosztásainak feltöltése előtt – a jelöltek vonatkozásában – előzetes szakmai hozzájárulás kiadása, valamint
f) a saját és a szakmailag alárendelt állomány szakfelkészítése és továbbképzése az a)–e) pontban felsorolt tevékenységekkel összefüggésben.
6. § Az MH KIKNYP Katonai Igazgatási Központok, Toborzó és Érdekvédelmi Központok, Katonai Igazgatási és Érdekvédelmi Irodák
a) havi nyilvántartást vezetnek az illetékességi területükön található hadisírokkal, katonai és hősi emlékhelyekkel kapcsolatos felmérés során elvégzett feladatokról,
b) az MH HFKP jóváhagyását követően megszervezik és végrehajtják az illetékességi területükön egyes sírok, parcellák vagy temetők karbantartását, megújítását,
c) a hadisírgondozó tevékenység vonatkozásában szervezik és végrehajtják az érettségi vizsgák megkezdésének feltételeként szabott ötven órás közösségi szolgálatot, igazolják és nyilvántartják annak teljesítését,
d) a hadisírgondozás témakörében megjelent helyi híreket és információkat követik, gyűjtik, valamint
e) az a)–d) pont szerinti tevékenységükről az MH HFKP részére havi jelentést készítenek.
7. § Az MH helyőrség-parancsnokságai az illetékességi területükön az MH KIKNYP Katonai Igazgatási Központokkal, Toborzó és Érdekvédelmi Központokkal, Katonai Igazgatási és Érdekvédelmi Irodákkal együttműködve
a) közreműködnek a hadisírok, katonai és hősi emlékhelyek állagmegóvásában, fenntartásában,
b) közreműködnek az ünnepélyes áttemetések, illetve betemetések katonai tiszteletadással történő megszervezésében és végrehajtásában, valamint
c) katonai jelenlétet biztosítanak nemzeti ünnepeken és a háborús kegyelet szempontjából kiemelt időszakokban, így különösen Halottak napján, a Hősök napján és a fegyvernemi napokon, továbbá önállóan szervezett rendezvényeken, illetve társadalmi szervezetek, egyházak és önkormányzatok meghívására.
8. § (1)6 A HM HIM szervezetében az első világháborúban életüket vesztett katonák hadisírjainak és hősi emlékhelyeinek állapotfelmérésével, felújításával összefüggő pályázati tevékenység és abból eredő feladatok végrehajtására létrehozott igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) feladata
a) a pályázati felhívások és útmutatók kidolgozása,
b) a pályázati adatlapok összeállítása,
c) az elszámolási útmutatók kidolgozása,
d) a pénzügyi útmutatók elkészítése,
e) a műszaki követelmények megfogalmazása,
f) a támogatási szerződés tervezetének előkészítése,
g) a támogatási szerződéshez szükséges adatlapok összeállítása,
h) a támogatási döntéshez szükséges nyilatkozatok előkészítése,
i) a bankszámlák igazolására nyilatkozat előkészítése,
j) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 48/B. §-a szerinti összeférhetetlenségi okokra vonatkozó nyilatkozatminta előkészítése,
k) a pénzügyi terv összeállításához szükséges mintaokmány kidolgozása, valamint
l) a pályázatok és a kapcsolódó adatszolgáltatások a Magyar Államkincstár által üzemeltetett Országos Támogatás-ellenőrzési Rendszerben történő kezelése.
(2) Az Igazgatóság a pályázat kiírása, valamint a pályáztatási tevékenység végrehajtása során ellátja a jogszabályokban meghatározottak szerinti bejelentési és közzétételi feladatokat.
(3) Az Igazgatóság beérkező pályázatok kezelésével összefüggő főbb feladatai a következők:
a) a beérkező pályázatokkal, valamint a pályázati rendszerrel kapcsolatos adminisztrációs tevékenységek ellátása,
b) a pályázatok formai és tartalmi szempontú vizsgálata,
c) a bírálóbizottság döntéséről történő tájékoztatás a pályázatot benyújtók felé,
d) a sikeres pályázatot benyújtó pályázókkal kötendő támogatási szerződések szakmai előkészítése,
e) a sikeres pályázatok megvalósításának ellenőrzése a támogatási időszakban, illetve az azt követő 3 éven belül, valamint
f) a pályázati források felhasználásáról és a szakmai célok megvalósításáról szóló pénzügyi és szakmai beszámolók ellenőrzése.
9. § (1)7 A HM HIM a pályázati tevékenység ellátása során, a 8. § (3) bekezdés c) pontja szerinti döntési feladatot ellátó bírálóbizottság elnöke a HM parlamenti államtitkára, további tagjai
a) a HM Védelemgazdasági Hivatal állományából kijelölt pénzügyi, gazdasági szakember,
b) a HM Jogi Főosztály állományából kijelölt jogi szakember,
c) a HM HIM Centenáriumi Pályázati Igazgatóság igazgatója,
d) a HM HIM Katonai Emlékezet és Hadisírgondozó Igazgatóság igazgatója, valamint
e) a HM HIM Katonai Emlékezet és Hadisírgondozó Igazgatóság igazgatóhelyettese.
(2) A bírálóbizottság a döntéseit egyhangúlag hozza meg.
(2a)8 A bíráló bizottság ülésein az utasításban meghatározottakkal összefüggő feladatokat ellátó HM miniszteri biztos tanácskozási joggal vesz részt.
(3) A bírálóbizottság értékelő munkájáról jegyzőkönyvet vesz fel.
(3a)9 A bíráló bizottság döntéseit tartalmazó jegyzőkönyv kivonatát tájékoztatásul meg kell küldeni a HM közigazgatási államtitkára részére.
10. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Az utasítást a 41/2021. (VIII. 13.) HM utasítás 9. §-a hatályon kívül helyezte 2021. augusztus 14. napjával.
A 2. § nyitó szövegrésze a 41/2017. (VIII. 7.) HM utasítás 9. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § e) pont eb) alpontja a 41/2017. (VIII. 7.) HM utasítás 9. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 3. § c) pontját a 8/2017. (III. 3.) HM utasítás 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 3. § d) pontja a 41/2017. (VIII. 7.) HM utasítás 9. § c) pontja szerint módosított szöveg.
A 8. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a 41/2017. (VIII. 7.) HM utasítás 9. § c) pontja szerint módosított szöveg.
A 9. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a 8/2017. (III. 3.) HM utasítás 2. §-a szerint módosított szöveg.
A 9. § (2a) bekezdését a 8/2017. (III. 3.) HM utasítás 1. § (1) bekezdése iktatta be.
A 9. § (3a) bekezdését a 8/2017. (III. 3.) HM utasítás 1. § (2) bekezdése iktatta be.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás