9/2016. (IV. 29.) KKM utasítás

1. § Az utasítás célja, hogy a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szerinti egyedi beruházási támogatás nyújtása során az eljárásban részt vevő szervek feladatai a jelen utasításban meghatározottak szerint kerüljenek megvalósításra.

2. § Az utasítás hatálya a központi költségvetésben a beruházás ösztönzési célelőirányzat (a továbbiakban: BC) kezelése és felhasználása során felmerülő feladatok végrehajtására terjed ki.

3. § Ezen utasítás alkalmazásában:

4. § Az utasításban szereplő azon fogalmak, amelyeket a Korm. rendelet maga meghatároz, a Korm. rendeletben meghatározott értelemmel bírnak, kivéve ha azokat ezen utasítás eltérő értelemmel határozza meg.

5. § A támogatási eljárás teljes tartama alatt minden, az eljárásban rendszerint vagy esetlegesen részt vevő fél, illetve annak kormánytisztviselője, köztisztviselője, közalkalmazottja vagy munkavállalója köteles a tudomására jutott üzleti titkot vagy egyéb, a támogatást érintő információt – a jogszabályoknak megfelelően – megőrizni, valamint úgy kezelni, hogy sem a beruházó, sem a támogatási eljárásban szereplő kormányzati szervek érdekei ne sérüljenek, valamint ne legyenek veszélyeztetve.

6. § Az 5. §-ban foglalt titoktartási kötelezettség alapján bármely, a támogatást érintő információ a beruházó vezető tisztségviselőin vagy előzetesen bejelentett munkavállalóin kívül kizárólag olyan személynek, illetve harmadik félnek adható át, aki a beruházótól származó teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalt meghatalmazással rendelkezik, és a meghatalmazás eredeti példányát előzetesen benyújtotta a HIPA részére.

7. § (1) Az utasítás tekintetében a kézbesítés módjai:

(2) Amennyiben az utasítás postai kézbesítésről rendelkezik, az iratot postai szolgáltató útján kell kézbesíteni, a kézbesítés pedig a hivatalos iratok kézbesítésére vonatkozó jogszabályok szerint történik.

(3) Ha a postai úton történő kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi át, az értesítést a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni.

(4) Ha a küldemény a postai kézbesítés második megkísérlését követően is „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, a posta által visszaküldött küldemény visszafordításának napját kell a kézbesítés napjának tekinteni.

(5) Személyes kézbesítés esetén a címzett a neki szóló iratot – személyazonosságának és az átvételre vonatkozó jogosultságának igazolása mellett – személyesen átveszi. Az átvételről azzal egyidejűleg elismervényt kell készíteni, melyet az átadó és az átvevő aláírnak. Az átvételi elismervényben az átvétel tényének feltüntetése mellett fel kell tüntetni az átadó és az átvevő nevét, szervezetének megnevezését, valamint az átvett iratok beazonosítását szolgáló rövid megjelölését.

(6) Amennyiben ezen utasítás nem rendelkezik a kézbesítés módjáról, úgy a kézbesítés elektronikus úton, elektronikus levél (e-mail) formájában teljesíthető.

8. § (1) Az utasításban meghatározott határidőket munkanapok szerint kell számítani.

(2) A határidőbe a kezdőnap nem számít bele. A kezdőnap az a nap, amelyre a határidő megkezdésére okot adó cselekmény vagy egyéb körülmény esik.

(3) A határidő az utolsó napon a hivatali idő végével jár le.

(4) A HIPA által a beruházó számára megküldött hiánypótlásra való felszólítás megszakítja a határidőt, mely a hiánypótlás teljesítésekor vagy ennek hiányában a hiánypótlásra a HIPA által a felszólításban meghatározott határidő eredménytelen elteltekor újraindul.

(5) Amennyiben a HIPA a támogatási eljárás során valamely szakkérdésben egy, a beruházón kívüli személyt keres meg, a megkeresés kibocsátása megszakítja a határidőt, mely a megkeresés teljesítésekor újraindul.

9. § (1) Ha a támogatási folyamat bármely szereplője elmulasztja a számára hozzájárulás megadására vagy vélemény megküldésére ezen utasításban előírt határidőt, úgy kell tekinteni, hogy az érintett a hozzájárulást megadta, vagy észrevételt nem tett.

(2) Az (1) bekezdés nem alkalmazandó mandátum-döntés meghozatalára vonatkozó határidő esetében.

10. § (1) A HIPA megkeresés esetén, akár a kérelem benyújtása előtt, akár azt követően tájékoztatást nyújt a Korm. rendelet alapján nyújtható támogatásról (a továbbiakban: támogatás) és szükség esetén egyéb támogatási programokról a beruházó részére.

(2) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás során, amennyiben a Korm. rendelet alapján nyújtható támogatásra vonatkozó tájékoztatás teljesítéséhez olyan szakkérdés eldöntése szükséges, melyhez a HIPA nem rendelkezik kellő ismeretekkel, a HIPA megkeresi a Befektetési Főosztályt, amely legkésőbb 10 munkanapon belül válaszol a megkeresésre. Ebben az esetben a HIPA a tájékoztatást a Befektetési Főosztály válasza birtokában teljesíti.

(3) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás során, amennyiben a Korm. rendelet alapján nyújtható támogatáson kívüli egyéb támogatásra vonatkozó tájékoztatás teljesítéséhez olyan, az adott támogatáshoz kapcsolódó szakkérdés eldöntése szükséges, melyhez a HIPA nem rendelkezik kellő ismeretekkel, a HIPA megkeresi az adott támogatást nyújtó szervezetet. Ebben az esetben a HIPA a tájékoztatást vagy az adott támogatást nyújtó szervezet válasza birtokában maga vagy az e szervezet ilyen irányú javaslata alapján a beruházó e szervezethez való irányításával teljesíti.

(4) Amennyiben a beruházó beruházási szándékáról a támogató a HIPA megkeresése előtt értesül, ezzel egyidejűleg a HIPA-t tájékoztatja.

(5) A HIPA az (1)–(4) bekezdésekben foglaltakon túl a beruházó igénye esetén személyes tárgyalást szervez, indokolt esetben kezdeményezi a személyes tárgyalás megtartását, valamint – a beruházó kérésére – az előzetesen tudomására hozott beruházási paraméterek alapján a beruházó részére a tervezett beruházásra vonatkozó támogatási csomagot állít össze a lehetséges támogatási forrásokról és feltételeikről.

11. § (1) A mandátum-ülést a HIPA javaslatára a Befektetési Főosztály hívja össze a résztvevők elektronikus úton történő meghívásával és a napirendi pontok egyidejű megküldésével. A mandátum-ülés összehívása legalább 2 munkanappal meg kell, hogy előzze a mandátum-ülés napját, kivéve ha a mandátum-ülés megtartása ezen időtartamon belül különösen indokolt.

(2) A HIPA az (1) bekezdés szerinti javaslatát a mandátum-előterjesztés megküldésével teszi meg. A Befektetési Főosztály a mandátum-előterjesztés tervezetének kézhezvételét követően a tervezetet megküldi a mandátum-ülés meghívotti körének véleményezésre. A véleményezők a kézhezvételt követően 2 munkanapon belül megküldik szövegszerű észrevételeiket a Befektetési Főosztálynak. A véleményeket a Befektetési Főosztály összesítve és szövegszerűen megküldi a HIPA-nak azok kézhezvételét követő 1 munkanapon belül, de legkésőbb a mandátum-ülést megelőző munkanapon, kivéve ha a mandátum-ülés megtartása ezen időtartamon belül különösen indokolt.

(3) A HIPA a (2) bekezdés szerinti vélemények alapján, azok kézhezvételét követően átdolgozza, és ismét megküldi a Befektetési Főosztálynak a mandátum-előterjesztést.

(4) A mandátum-ülésen a támogató képviselője döntéshozatali joggal, míg az ülés többi résztvevője tanácskozási joggal vesz részt.

(5) A mandátum-döntést a támogató képviselője lehetőség szerint a mandátum-ülésen rávezeti a mandátum-előterjesztésre, azt aláírja, és hivatalos bélyegzőjével ellátja. Amennyiben a mandátum-döntés aláírására nem kerül sor a mandátum-ülés alkalmával, úgy a támogató képviselője azt az ülés napját követő legkésőbb 3 munkanapon belül pótolja.

(6) Az aláírt mandátum-döntést tartalmazó mandátum-előterjesztés egy eredeti példányát a Befektetési Főosztály személyes kézbesítés útján, valamint ezzel egyidejűleg elektronikus másolatban is megküldi a HIPA-nak az aláírást követő legkésőbb 2 munkanapon belül.

(7) A mandátum-döntésről a HIPA annak személyes kézbesítés útján történő kézhezvételét követő legkésőbb 3 munkanapon belül postai kézbesítés útján értesíti a beruházót.

(8) A mandátum-döntést a támogató külgazdasági és külügyminiszter távollétében a parlamenti államtitkár írja alá.

12. § (1) A HIPA a beruházó ilyen irányú igénye esetén megküldi számára a Korm. rendelet szerinti kérelem mintáját, és erre irányuló igény esetén segítséget nyújt annak kitöltéséhez.

(2) A Korm. rendelet szerinti kérelem azon a napon minősül benyújtottnak, amikor azt a Korm. rendeletnek megfelelő formában a HIPA kézhez vette és érkeztette.

13. § (1) A HIPA a beérkezett kérelmet ellenőrzi, és amennyiben az nem a Korm. rendeletben meghatározott formában vagy nem az ugyanott meghatározott tartalommal, azaz hiányosan került benyújtásra, úgy a beruházót megfelelő, de legfeljebb 10 munkanapos határidő kitűzése mellett elektronikus levél formájában felszólítja az esetleges hiányok pótlására.

(2) A HIPA az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során a benyújtott Korm. rendelet szerinti kérelem alapján megvizsgálja a beruházó elvi jogosultságát a támogatás igénybevételére, így különösen azt, hogy

(3) Ha az (1) bekezdésben foglalt ellenőrzés alapján megállapítható, hogy a további részletes vizsgálat tárgyát képező beruházás megfelel a Korm. rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek, a kérelem befogadható, és a HIPA a kérelem benyújtását követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a Korm. rendelet szerinti kérelmet visszaigazoló levél tervezetét a Befektetési Főosztálynak. A visszaigazoló levél tartalmazza legalább a beruházó nevét, címét, a beruházó kapcsolattartójának nevét és tisztségét, a beruházás rövid leírását és adatait, valamint arra vonatkozó utalást, hogy a további részletes vizsgálat tárgyát képező beruházás megfelel a Korm. rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek.

(4) A támogató a visszaigazoló levél tervezetének kézhezvételét követő legkésőbb 2 munkanapon belül postai kézbesítés útján megküldi az általa jóváhagyott és aláírt visszaigazoló levelet a beruházónak.

(5) Amennyiben az (1) bekezdésben foglalt ellenőrzés alapján megállapítható, hogy a további részletes vizsgálat tárgyát képező beruházás nem felel meg a Korm. rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek, úgy a HIPA a kérelem benyújtását követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a Korm. rendelet szerinti kérelmet elutasító levél tervezetét a Befektetési Főosztálynak. A Befektetési Főosztály a HIPA tájékoztatását követő legkésőbb 2 munkanapon belül tájékoztatja a beruházót arról, hogy a beruházás nem felel meg a Korm. rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek, így a támogatási eljárást befejezettnek tekinti.

(6) A Befektetési Főosztály a visszaigazoló vagy az elutasító levél elektronikus másolatát a beruházó részére való megküldéssel egyidejűleg megküldi a HIPA részére.

(7) Amennyiben az (1) bekezdésben foglalt ellenőrzés alapján nem állapítható meg, hogy a további részletes vizsgálat tárgyát képező beruházás megfelel vagy nem felel meg a Korm. rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek, a jogosultsági feltételek fennállásának megítéléséről mandátum-ülés keretében a támogató dönt. A támogató döntését követően az abban foglaltakat tartalmazó levél tervezetét a HIPA a döntés kézhezvételét követő 3 munkanapon belül előkészíti és megküldi a Befektetési Főosztálynak. A Befektetési Főosztály a levél tervezetének kézhezvételét követő 2 munkanapon belül postai úton megküldi a levelet a beruházó részére.

14. § (1) A HIPA részletesen megvizsgálja és értékeli a Korm. rendelet szerinti kérelmet a következők szerint:

(2) A HIPA az (1) bekezdés szerinti részletes vizsgálatot követően előkészíti a részletes vizsgálat figyelembevételével a támogatási ajánlat és a támogatási mandátum meghatározására vonatkozó mandátum-előterjesztést, és azt elektronikus levélben megküldi a Befektetési Főosztály részére, egyidejűleg javasolja mandátum-ülés összehívását.

(3) A mandátum-előterjesztés bemutatja különösen:

(4) A támogató a mandátum-ülésen döntést hoz a mandátum-előterjesztésben foglalt javaslatról, és felhatalmazza a HIPA-t feltételes támogatási ajánlat megtételére.

(5) A HIPA a vonatkozó mandátum-döntés kézhezvételét követően megfelelően értesíti a beruházót a támogató feltételes támogatási ajánlatáról, egyidejűleg megküldi a feltételes ajánlatot tartalmazó levél elektronikus másolatát a Befektetési Főosztálynak.

(6) A feltételes ajánlat a beruházó általi kézhezvételét követő 3 hónapig érvényes, továbbá az ajánlat alapján a támogatási szerződés megkötésére az ajánlat elfogadását követő 12 hónapon belül van lehetőség, mely határidők a beruházó erre irányuló kérelme alapján meghosszabbíthatóak alkalmanként 3 hónappal. A határidők többször is meghosszabbíthatóak. A határidők meghosszabbítása a támogató vonatkozó mandátum-döntésében történik.

(7) Ha a beruházó a (6) bekezdés szerinti határidőben nem kérelmezi az adott határidő meghosszabbítását, és nem jelez vissza a támogatási ajánlat vagy a támogatási szerződés tervezetének elfogadhatósága felől, úgy a támogatási ajánlat érvényét veszti.

(8) A támogatási ajánlat érvényességének (7) bekezdés szerinti megszűnése nem érinti a Korm. rendelet szerinti kérelem benyújtásához fűződő joghatásokat, amennyiben a beruházó ugyanazon beruházásához ismételten benyújtja a Korm. rendelet szerinti kérelmét.

(9) A támogatási ajánlat érvényességének (7) bekezdés szerinti megszűnéséről a HIPA a határidő leteltét követő legkésőbb 5 munkanapon belül értesíti a beruházót, mely értesítésben egyúttal felhívja a beruházó figyelmét a (8) bekezdésben foglaltakra.

(10) A feltételes támogatási ajánlatban fel kell hívni a beruházó figyelmét a (6) bekezdésben foglalt határidők elmulasztásának jogkövetkezményeire, valamint a határidők meghosszabbításának lehetőségére.

(11) A feltételes támogatási ajánlat érvényét veszti, amennyiben a beruházó a feltételes ajánlat kézhezvételét követően a beruházást a HIPA-val vagy a támogatóval folytatott előzetes konzultáció nélkül nyilvánosságra hozza. A feltételes támogatási ajánlat érvényességének e bekezdés szerinti megszűnését a támogató vonatkozó mandátum-döntése állapítja meg.

(12) A HIPA a támogató vagy a Befektetési Főosztály írásbeli vagy egy napon belül írásban megerősített szóbeli utasítására a támogatási ajánlatra vonatkozó mandátum-döntés hiányában is tájékoztatja elektronikusan a beruházót a mandátum-előterjesztésben szereplő várható támogatási ajánlat mértékéről. Az elektronikus tájékoztatásban a HIPA felhívja a beruházó figyelmét arra, hogy az így közölt támogatási ajánlat nem hivatalos, a későbbi hivatalos ajánlat pedig eltérő mértékű lehet, továbbá érvényét veszítheti az elfogadására rendelkezésre álló határidő lejártával.

15. § (1) A támogatási ajánlat akkor minősül elfogadottnak, ha a beruházó a HIPA-nak címzett, általa cégszerűen aláírt levélbe foglalt nyilatkozatával elfogadja a számára megküldött támogatási ajánlatot.

(2) Olyan beruházás esetén, amelyhez az Európai Bizottság előzetes jóváhagyásával nyújtható támogatás, a támogatási ajánlat akkor minősül elfogadottnak, ha az elfogadó levél mellé a beruházó csatolja a Korm. rendelet 16. §-ában meghatározott dokumentumokat.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a beruházó által benyújtott dokumentumokat a HIPA a benyújtásukat követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a Befektetési Főosztály és a Támogatásokat Vizsgáló Iroda (a továbbiakban: TVI) részére.

(4) Amennyiben a beruházó a feltételes támogatási ajánlatot nem fogadja el, vagy a TVI a (2) bekezdés szerinti dokumentumokat nem tartja kellően megalapozottnak, a HIPA a beruházó vonatkozó levelének vagy a TVI jelzésének kézhezvételét követően legkésőbb 15 munkanapon belül tárgyalást kezdeményez a beruházóval, és az egyeztetésen elhangzottak alapján a támogató mandátum-ülésen kívül dönt a feltételes támogatási ajánlat változatlanul hagyásáról vagy a mandátum-döntésben meghatározott támogatási mandátum keretein belüli módosításáról.

(5) Amennyiben a (4) bekezdés szerinti egyeztetések alapján a támogatási ajánlat támogatási mandátumot túllépő mértékű megemelése válik szükségessé, a támogató mandátum-ülés keretében dönt a feltételes támogatási ajánlat módosításáról.

(6) Ha a (4) vagy (5) bekezdés szerint a támogató a támogatási ajánlat módosításáról dönt, a HIPA a módosított támogatási ajánlatot megküldi a beruházónak.

(7) A HIPA a támogatási ajánlat elfogadását követően a beruházás helyszínén, amennyiben ezen a helyszínen nem áll rendelkezésre irodai helyiség, úgy a beruházó magyarországi székhelyén, amennyiben ilyen nem áll rendelkezésre, a HIPA székhelyén, a beruházó jelenlétében lefolytatja az előzetes helyszíni vizsgálatot, melyről magyar vagy erre irányuló igény esetén angol nyelvű jegyzőkönyv készül.

(8) Az előzetes helyszíni vizsgálat célja, hogy a beruházásnak a támogatási szerződés előkészítéséhez szükséges részletes adatai a vizsgálatról készült jegyzőkönyvben rögzítésre, az ezeket alátámasztó dokumentumok pedig átadásra kerüljenek.

(9) A HIPA a támogatási ajánlat elfogadását követően, továbbá a jegyzőkönyv előkészítéséhez szükséges egyéb dokumentumok rendelkezésre állását követően legkésőbb 10 munkanapon belül előkészíti, és elektronikus levélben megküldi a beruházó részére a (7) bekezdés szerinti jegyzőkönyv tervezetét. A beruházó tervezetre vonatkozó visszajelzését követően a HIPA – akár több körben – egyeztet a jegyzőkönyv véglegesítése és a jegyzőkönyv felvételére vonatkozó időpont meghatározása érdekében a beruházóval.

(10) A (7) bekezdés szerinti jegyzőkönyvet a beruházó képviselője vagy meghatalmazottja minden lapján kézjegyével ellátja, valamint utolsó oldalán cégszerűen aláírja. A jegyzőkönyvet a HIPA jelen levő munkatársai szintén minden oldalon kézjegyükkel ellátják, az utolsó oldalon pedig beosztásuk megjelölése mellett aláírják.

(11) A (7) bekezdés szerinti jegyzőkönyv tartalmazza legalább

(12) Amennyiben a jegyzőkönyv felvételekor merül fel, hogy a beruházó a beruházást a feltételes ajánlatban feltüntetett paraméterektől eltérően kívánja megvalósítani, a HIPA a jegyzőkönyv felvételét követő 5 munkanapon belül megküldi a vonatkozó mandátum-előterjesztést a Befektetési Főosztálynak, feltéve hogy a beruházás az új paraméterek alapján is támogathatónak minősül. Ezt követően, amennyiben a támogatás mértéke a módosítással már túllépi a támogatási mandátumot, a támogató amennyiben a támogatás új mértéke nem lépi túl a támogatási mandátumot, úgy mandátum-ülés megtartása nélkül dönt a támogatás feltételes ajánlattól eltérő új mértékéről, és erről írásban értesíti a HIPA-t.

(13) A HIPA a módosított támogatási mértékről tájékoztatja a beruházót. Az új támogatási ajánlat kiadása és elfogadása ellenére a támogatási szerződés előkészítése folytatódhat, azonban az új ajánlat 11. pont szerinti elfogadásáig az előkészített támogatási szerződés nem látható el a beruházó képviselőjének és a HIPA arra jogosult munkatársának kézjegyével.

(14) A jegyzőkönyv felvételét követő legkésőbb 3 munkanapon belül a HIPA feltölti a támogatásiszerződés-mintát az előzetes helyszíni vizsgálatról készített jegyzőkönyvben szereplő adatokkal, és az így előkészített szerződéstervezetet megküldi a beruházó részére véleményezésre.

(15) A támogatási szerződés magyar vagy együttesen angol és magyar nyelven is előkészítésre, majd aláírásra kerülhet azzal, hogy az angol nyelvű változat a magyar nyelvű változat nem hivatalos fordítása és a két változat közötti bármely eltérés esetén a magyar nyelvű változat az irányadó. A fordítás előkészítéséért a HIPA felelős.

(16) A HIPA a beruházó támogatási szerződés tervezetére vonatkozó véleményeinek kézhezvételét vagy a beruházóval szükség szerint – akár több alkalommal – lefolytatott tárgyalást követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a beruházó szövegszerű észrevételeit és javaslatait tartalmazó tervezetet a javaslatokra vonatkozó szakmai álláspontjával együtt a Befektetési Főosztály részére.

(17) A Befektetési Főosztály a támogatási szerződés tervezetének kézhezvételét követően 2 munkanapon belül megküldi azt a minisztérium minden érintett szervezeti egységének véleményezésre. A minisztérium érintett szervezeti egységei a kézhezvételt követő legkésőbb 5 munkanapon belül megküldik szövegszerű észrevételeiket a Befektetési Főosztálynak. A véleményeket a Befektetési Főosztály soron kívül megküldi a HIPA-nak azok kézhezvételét követően. A nem szövegszerű észrevételeket és véleményeket a HIPA a támogatási szerződés véglegesítése során nem köteles figyelembe venni.

(18) A HIPA-nak a támogatási szerződés véglegesítése előtt meg kell győződnie arról, hogy:

(19) A HIPA a támogatási szerződés tervezetére vonatkozó minisztériumi vélemények kézhezvételét vagy a minisztérium érintett szervezeti egységeivel szükség szerint lefolytatott tárgyalást követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a minisztérium szövegszerű észrevételeit és javaslatait tartalmazó tervezetet a beruházó részére.

(20) A HIPA a beruházó támogatási szerződés tervezetére vonatkozó újabb véleményeinek kézhezvételét vagy a beruházóval szükség szerint lefolytatott tárgyalást követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a beruházó újabb szövegszerű észrevételeit és javaslatait tartalmazó tervezetet a javaslatokra vonatkozó szakmai álláspontjával és szükség esetén a vonatkozó mandátum-döntés dokumentumával együtt a Befektetési Főosztály részére.

(21) A Befektetési Főosztály a támogatási szerződés tervezetét annak kézhezvételét követően 2 munkanapon belül megküldi a minisztérium érintett szervezeti egységeinek véleményezésre. A minisztérium érintett szervezeti egységei a kézhezvételt követő legkésőbb 5 munkanapon belül megküldik szövegszerű észrevételeiket a Befektetési Főosztálynak. A véleményeket a Befektetési Főosztály összesítve és szövegszerűen megküldi a HIPA-nak azok kézhezvételét követő legkésőbb 2 munkanapon belül. A nem szövegszerű észrevételeket és véleményeket a HIPA a támogatási szerződés véglegesítése során nem köteles figyelembe venni.

(22) A HIPA a támogatási szerződés tervezetére vonatkozó minisztériumi vélemények kézhezvételét vagy a minisztérium érintett szervezeti egységeivel szükség szerint lefolytatott tárgyalást követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a minisztérium által jóváhagyott és véglegesnek tekintett tervezetet a beruházó részére azzal, hogy a beruházó jóváhagyása esetén a tervezet véglegesítésre kerül.

(23) A HIPA a beruházó a támogatási szerződés tervezetére vonatkozó jóváhagyásának kézhezvételét követő legkésőbb 15 munkanapon belül a szerződés tervezetét az aláírásra előkészíti, és a beruházóval egyeztetett időpontban a tervezetet a HIPA képviselője a beruházó képviselőjével – a kezelő szervi megfelelőséget igazoló pénzügyi és jogi szignálást követően – közösen minden oldalon kézjegyével ellátja a támogatási szerződés véglegesítéseként. Az e bekezdésben szereplő 15 munkanapos határidő indokolt esetben a Befektetési Főosztály vezetőjének – a HIPA kezdeményezésére elektronikus úton megküldött – jóváhagyásával meghosszabbítható.

(24) A HIPA a beruházó a támogatási szerződés tervezetére vonatkozó jóváhagyásának kézhezvételét követő legkésőbb 10 munkanapon belül – különös tekintettel a szerződés részleteire, biztosítékaira, a beruházás és a közvetlen állami támogatás ütemezésére, államháztartási hatására – előkészíti a Kormány-előterjesztés tervezetét, és megküldi a Befektetési Főosztály részére.

(25) A Befektetési Főosztály a Kormány-előterjesztés jóváhagyott tervezetét kiküldéskor tájékoztatásul megküldi a minisztérium érintett szervezeti egységeinek.

(26) A Befektetési Főosztály gondoskodik arról, hogy a miniszter a véleményezett és ennek megfelelően véglegesített Kormány-előterjesztést a Kormány soron következő, indokolt esetben az azt követő ülésén előterjessze.

(27) A Befektetési Főosztály a Kormány támogatás nyújtására vonatkozó, jóváhagyást tartalmazó állásfoglalásának megismerését követően legkésőbb 2 munkanapon belül tájékoztatja a HIPA-t és a minisztérium érintett szervezeteit az állásfoglalás tényéről és annak időpontjáról, valamint felkéri őket arra, hogy a támogatási szerződés beruházó általi aláírását kezdeményezzék a beruházónál.

(28) A HIPA a (27) bekezdés szerinti értesítést követő legkésőbb 15 munkanapon belül gondoskodik a támogatási szerződés beruházó általi aláírásáról. Az e bekezdésben szereplő 15 munkanapos határidő indokolt esetben a Befektetési Főosztály egyidejű elektronikus úton történő tájékoztatása mellett egy alkalommal újabb 15 munkanappal meghosszabbítható.

(29) A HIPA a támogatási szerződés beruházó általi aláírását követő legkésőbb 3 munkanapon belül személyes vagy futárral történő kézbesítés útján megküldi a támogatási szerződés beruházó által aláírt példányait a Befektetési Főosztály részére, mely gondoskodik azoknak a pénzügyi és jogi ellenjegyzéséről és a támogató általi aláírásáról.

(30) A Befektetési Főosztály a támogatási szerződés támogató általi aláírását követő legkésőbb 3 munkanapon belül személyes vagy futárral történő kézbesítés útján megküldi a HIPA-nak az aláírt támogatási szerződés azon eredeti példányait, melyek nem a támogatót illetik meg. A támogatási szerződés támogatót megillető egy eredeti példányát a Befektetési Főosztály megőrzi.

(31) A HIPA a támogatási szerződés minden fél által aláírt és a beruházót megillető példányát a kézhezvételt követő legkésőbb 3 munkanapon belül személyesen továbbítja a beruházó részére, a fennmaradó példányokat pedig megőrzi.

(32) Amennyiben a Kormány a támogatás nyújtására vonatkozó állásfoglalásában nem hagyja jóvá a támogatást, úgy a Befektetési Főosztály a Kormány állásfoglalásának megismerését követő legkésőbb 2 munkanapon belül tájékoztatja a beruházót arról, hogy a támogatás nem került jóváhagyásra.

A (27) bekezdés szerinti határidőben a HIPA a beruházóval egyeztet a támogatási szerződés aláírásához kapcsolódó sajtótájékoztató, a sajtó részvételével történő közös aláírás, illetve egyéb sajtóesemény lehetőségéről, amennyiben pedig a beruházó hozzájárul ilyen esemény megtartásához, a HIPA erről a tudomásszerzést követő legkésőbb 3 munkanapon belül tájékoztatja a Befektetési Főosztályt, mely gondoskodik az esemény megszervezéséről, illetve felkéri a HIPA-t annak megszervezésére.

16. § (1) A támogatási szerződés az aláírást követően az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény szerint nyilvános.

(2) A támogatási szerződés hatálybalépéséhez szükséges, a támogatási szerződésben meghatározott okiratok postai úton történő hiánytalan kézhezvételét követően a HIPA a támogatási szerződésben meghatározott határidőn belül egyidejűleg tájékoztatja a beruházót és a Befektetési Főosztályt a támogatási szerződés hatálybalépésének időpontjáról, valamint arról, hogy megindulhat a támogatás pénzügyi elszámolása.

(3) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti hatálybalépéshez készfizető kezességvállalásról szóló megállapodás benyújtása is szükséges, a HIPA a kezes által aláírt készfizető kezességvállalásról szóló megállapodás eredeti példányait a személyes kézbesítés útján történő kézhezvételt követően legkésőbb 3 munkanapon belül továbbítja személyes vagy futárral történő kézbesítés útján a Befektetési Főosztálynak, mely gondoskodik azok támogató általi aláírásáról. A Befektetési Főosztály a készfizető kezességvállalásról szóló megállapodás támogató általi aláírását követően – legkésőbb 3 munkanapon belül – személyes vagy futárral történő kézbesítés útján megküldi azok valamennyi eredeti példányát a HIPA részére, mely ezt követően tájékoztatja a beruházót és a Befektetési Főosztályt a támogatási szerződés hatálybalépésének időpontjáról, egyidejűleg pedig személyes kézbesítés útján átadja a beruházónak az aláírt készfizető kezességvállalásról szóló megállapodás saját példányait, amennyiben ilyen benyújtásra került.

(4) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti hatálybalépéshez egyéb pénzügyi biztosítékot megtestesítő okirat (pl. ingó és ingatlan jelzálogszerződés) aláírása is szükséges, a HIPA megküldi a szerződéstervezetek egyeztetett tervezeteit elektronikus úton a Befektetési Főosztály részére.

A jelzálogszerződések aláírása csak közokirati formában lehetséges. Az eljáró közjegyző megbízása a minisztérium feladatkörébe tartozik. A közokiratba foglalás teljes költsége – ideértve a jogszabályon alapuló díjat és a költségtérítést is – a kedvezményezettet terheli, mely kötelezettséget a támogatási szerződésben rögzíteni szükséges.

(5) A támogatási szerződés biztosítékához kapcsolódó anyavállalati kezességvállalás hitelminősítéséhez kapcsolódóan a European Securities and Markets Authority által regisztrált és elfogadott hitelminősítő szervezetek, valamint azok kapcsolt vállalkozásai további vizsgálat nélkül elfogadhatóak (https://www.esma.europa.eu/supervision/credit-rating-agencies/risk).

Szintén nem igényel további vizsgálatot és elfogadható kezesként azon anyavállalat, amely korábbi támogatási szerződés esetében kezesként állt helyt, és hitelminősítése nem romlott számottevően (maximum egy értékkel való alacsonyabb besorolás).

Az elfogadott hitelminősítő szervezetek által kibocsátott legalább 60%-os (BB+) bonitású hitelbesorolás további vizsgálat nélkül elfogadható.

(6) A HIPA minden egyéb, a támogatás szerződés hatálybalépésére vonatkozó kérdést írásban, a kérdés hátterének bemutatásával és a kérdés megválaszolására irányuló szakmai javaslattal terjeszt a Befektetési Főosztály felé.

17. § A támogatási szerződés megkötését követő 10 munkanapon belül a HIPA az Ávr. 89. § (1) bekezdésében foglaltak szerint adatot szolgáltat a Magyar Államkincstárnak.

18. § (1) Amennyiben a támogatás nyújtásához az Európai Bizottság előzetes jóváhagyása szükséges, a HIPA és a Befektetési Főosztály szükség esetén közreműködnek az előzetes bejelentés előkészítésében és az előzetes bejelentési eljárás során, valamint – amennyiben az célszerűnek mutatkozik – a TVI, a Befektetési Főosztály és a beruházó részvételével az előzetes bejelentés szakszerű elkészítése érdekében tárgyasokat szerveznek.

(2) Az (1) bekezdés szerinti közreműködés keretében a HIPA és a Befektetési Főosztály az Európai Bizottság esetleges kérdéseinek megválaszolásában a TVI-nek ez irányú igénye esetén segítséget nyújt.

(3) A Befektetési Főosztály az Európai Bizottság előzetes bejelentés során hozott határozatának kézhezvételét követő legkésőbb 3 munkanapon belül megküldi a határozatot a HIPA-nak.

(4) Amennyiben a támogatást az Európai Bizottság részére utólagosan szükséges bejelenteni, a HIPA a TVI-nek ez irányú igénye esetén az utólagos bejelentés teljesítéséhez segítséget nyújt.

19. § (1) A HIPA a támogatási szerződés aláírását követően a beruházó ez irányú kérésére tárgyalást folytat a támogatás folyósításának adminisztratív feltételeiről, szükség esetén pedig segítséget nyújt a beruházó által benyújtandó folyósítási igénybejelentés összeállításához.

(2) A támogatás folyósítása a beruházó által benyújtott számlák alapján utólag, teljesítés- és forrásarányosan történik.

(3) A HIPA feladata a támogatások folyósításához szükséges forrás biztosításának kezdeményezése a támogatónál oly módon, hogy a Magyar Államkincstár felé az előirányzat lenyitása időben megtörténhessen.

(4) A HIPA a beruházó által benyújtott pénzügyi elszámolásokat ellenőrzi, majd igazolja a támogatási igény jogosságát a támogatási szerződésben rögzített határidők figyelembevételével.

(5) Az ellenőrzés során tapasztalt hiányosságok esetén a HIPA a beruházót hiánypótlás teljesítésére hívja fel.

(6) A minden hónap 5. napjáig megtörtént, (4) bekezdés szerinti teljesítésigazolások alapján a HIPA elkészíti a következő havi kifizetési tervet, és a Költségvetési Főosztálynak továbbítja tárgyhó 15. napjáig. Az igényelt forrás biztosításáról a Költségvetési Főosztály intézkedni köteles. A pénzügyi fedezet lebonyolítási számlára történő utalásáról haladéktalanul köteles a HIPA Gazdasági Főosztályát tájékoztatni. A tárgyhavi kifizetési terv teljesítése érdekében a HIPA a terv alapján igényelt forrás biztosítását követően haladéktalanul intézkedik a Magyar Államkincstár felé az átutalási megbízásról, szükség esetén a nagy összegű kifizetés előzetes bejelentéséről.

(7) Az Ávr. 32. § d) pontjában foglaltak figyelembevételével a HIPA jelezni köteles a támogató felé amennyiben várhatóan a BC eredeti előirányzatán felüli kiadás teljesítése válik szükségessé.

(8) Amennyiben a HIPA a rendelkezésre álló adatok alapján tárgyév november elején a tárgyévi támogatás késedelmét feltételezi, felveszi a kapcsolatot a beruházóval a támogatás kifizetése éves ütemezésének módosításával kapcsolatban, és felhívja a beruházót a szükséges kétoldalú szerződésmódosítás kezdeményezésére, a támogatási szerződésben rögzített erre irányuló meghatalmazás alapján a HIPA felülvizsgálja az egyoldalú szerződésmódosítások útján rendezendő ütemezés módosításokat, melyeket a minisztériummal történt egyeztetést követően postai úton megküld a Kedvezményezett számára.

(9) Amennyiben a (8) bekezdés szerint a beruházó kezdeményezi az ütemezést érintő kétoldalú szerződésmódosítást, úgy arról mandátum-ülés keretében a támogató dönt.

(10) Az egyoldalú szerződésmódosítás beruházó részére történő kiküldésével egyidejűleg HIPA elektronikus úton köteles megküldeni az ütemezés módosítását a Befektetési Főosztály és a Költségvetési Főosztály részére.

20. § (1) A HIPA a támogatás folyósításának lezárásáról a beruházó által elkészített pénzügyi beszámoló alapján a támogatási szerződés rendelkezéseinek megfelelően utóvizsgálati jegyzőkönyvet vesz fel a beruházás helyszínén. A jegyzőkönyvet a beruházó vagy meghatalmazottja minden lapján kézjegyével ellátja, valamint utolsó oldalán cégszerűen vagy meghatalmazás alapján aláírja. A jegyzőkönyvet a HIPA jelenlevő – megbízólevéllel rendelkező – munkatársai szintén minden oldalon kézjegyükkel ellátják, az utolsó oldalon pedig beosztásuk megjelölése mellett aláírják.

(2) A HIPA a pénzügyi beszámoló mellékleteként csatolt, számszakilag helyes összegeket tartalmazó lemondó nyilatkozatok másolatait annak kézhezvételét követő 5 munkanapon belül elektronikus úton köteles megküldeni a Befektetési és a Költségvetési Főosztály részére.

(3) Az utóvizsgálati jegyzőkönyv előkészítésére a hiánytalan pénzügyi beszámoló kézhezvételét követő 20 munkanap áll rendelkezésre. Az utóvizsgálatra a Kedvezményezettel egyeztetett időpontban kerül sor.

(4) A HIPA az utóvizsgálati jegyzőkönyv egy eredeti példányát postai úton megküldi a Befektetési Főosztály részére.

(5) A HIPA a támogatási szerződésben meghatározottak szerint ellenőrzi a benyújtott monitoring beszámolók alapján a támogatási szerződésben szereplő kötelezettségvállalások teljesülését. A monitoring beszámoló elfogadásáról a HIPA a támogatási szerződésben rögzítettek szerint postai úton visszajelzést küld a beruházó számára.

(6) Amennyiben a HIPA akár az utóvizsgálat, illetve monitoring beszámolók ellenőrzésekor olyan körülményt észlel, amely alapján feltehető, hogy a beruházó a kötelezettségeit nem a támogatási szerződésnek megfelelően teljesíti, elektronikusan kezdeményezi a Befektetési Főosztálynál, hogy a támogató mandátum-ülés keretében döntsön a szerződésszegés és jogkövetkezménye felől.

21. § (1) A beruházó támogatási szerződés kétoldalú módosítására irányuló kérelme esetén a kérelem postai úton történő kézhezvételét követő legkésőbb 5 munkanapon belül a HIPA megvizsgálja a kérelmet, és szükség esetén a beruházót hiánypótlás teljesítésére hívja fel.

(2) A beruházó támogatási szerződés kétoldalú módosítására irányuló kérelméről mandátum-ülés keretében a támogató dönt.

(3) A szerződésmódosítás előkészítésére a 15. § (14)–(22) bekezdés rendelkezéseit megfelelően kell alkalmazni azzal, hogy a HIPA a mandátum-döntés kézhezvételét követő 5 munkanapon belül készíti elő a szerződésmódosítás tervezetét, valamint hogy a HIPA a 15. § (22) bekezdése szerinti véglegesítés alkalmával egyidejűleg gondoskodik a szerződésmódosítás beruházó általi cégszerű aláírásáról is.

(4) A HIPA a szerződésmódosítás beruházó által aláírt példányainak postai úton történő kézhezvételét követő legkésőbb 3 munkanapon belül postai úton megküldi azokat a Befektetési Főosztály részére, mely gondoskodik azoknak a pénzügyi, jogi ellenjegyző és a támogató általi aláírásáról.

(5) A Befektetési Főosztály a szerződésmódosítás támogató általi aláírását követő legkésőbb 3 munkanapon belül postai úton megküldi a HIPA-nak az aláírt szerződésmódosítás azon eredeti példányait, melyek nem a támogatót illetik meg. A szerződésmódosítás támogatót megillető példányát a Befektetési Főosztály megőrzi.

(6) A HIPA a szerződésmódosítás minden fél által aláírt és a beruházót megillető példányát a kézhezvételt követő legkésőbb 3 munkanapon belül postai úton továbbítja a beruházó részére, a fennmaradó példányokat pedig megőrzi.

(7) A kétoldalú szerződésmódosítás hatályba helyezésére és nyilvánosságra hozatalára a 16. § megfelelően alkalmazandó.

(8) Amennyiben a támogatási szerződés rendelkezései szerint a beruházó egyoldalúan módosíthatja a támogatási szerződés meghatározott részét, úgy a beruházó egyoldalú módosításának postai úton való kézhezvételét követő legkésőbb 15 (tizenöt) munkanapon belül a HIPA elektronikus úton továbbítja a szerződésmódosítás elektronikus másolatát a Befektetési Főosztály részére. Az egyoldalú szerződésmódosítás nyilvánosságra hozatalára a 16. § megfelelően irányadó azzal, hogy a 16. § (1) bekezdése szerinti határidő az egyoldalú szerződésmódosítás postai úton való kézhezvételét követően kezdődik.

22. § (1) Amennyiben a beruházó bármely, a Korm. rendelet szerinti vagy a szerződésmódosítás kezdeményezésére irányuló kérelmen kívüli kérelmet nyújt be postai úton a HIPA részére, úgy a kérelem felől – a (2) bekezdés kivételével – mandátum-ülés keretében a támogató dönt.

(2) Amennyiben a támogatási szerződés akként rendelkezik, hogy valamely beruházó által benyújtandó kérelem felől a HIPA dönt, úgy a HIPA a döntéséről postai úton tájékoztatja a beruházót, valamint egyidejűleg elektronikus úton a Befektetési Főosztályt.

(3) A HIPA minden az eljárásrendben külön nem rögzített kérelmet írásban, részletes szakmai javaslattal terjeszt a támogató felé, amelyet postai úton küld meg a Befektetési Főosztály részére.

23. § (1) Amennyiben a HIPA a támogatási szerződés hatálya alatt észleli, hogy a beruházó megszegte a támogatási szerződésben rögzített valamely kötelezettségét, és emiatt a támogatási szerződés alapján támogatás-visszafizetési vagy kötbérfizetési kötelezettsége keletkezik, erről a tudomásszerzést követő legkésőbb 15 munkanapon belül mandátum-előterjesztést készít, amelyet megküld a Befektetési Főosztály részére. A mandátum-ülésen hozott visszafizetési döntés alapján a HIPA postai úton felszólítja a beruházót a támogatás és kamatai megfizetésére határidő kitűzése mellett, és egyidejűleg a felszólító levél másolatát a HIPA megküldi a Költségvetési Főosztály részére.

(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti szerződésszegés olyan súlyos szerződésszegésnek minősül, mely alapján a támogatási szerződéstől való elállásnak lehet helye, az elállásról vagy a szerződésben foglalt egyéb jogkövetkezmények alkalmazásáról a támogató mandátum-ülés keretében dönt.

(3) Amennyiben a támogató úgy dönt, hogy a szerződésszegés alapján a szerződéstől eláll, akkor a HIPA a mandátum-döntés kézhezvételét követő legkésőbb 5 munkanapon belül előkészíti és továbbítja a Befektetési Főosztálynak az elállást, valamint a már folyósított támogatás visszafizetésére vonatkozó felszólítást és a fizetési határidőt tartalmazó egyoldalú jognyilatkozat tervezetét.

(4) A Befektetési Főosztály a kézhezvételt követően 2 munkanapon belül megküldi a jognyilatkozat tervezetét a minisztérium minden érintett szervezeti egységének véleményezésre. A minisztérium érintett szervezeti egységei a kézhezvételt követő legkésőbb 5 munkanapon belül megküldik szövegszerű észrevételeiket a Befektetési Főosztálynak, mely ezt követően gondoskodik a jognyilatkozat támogató általi aláírásáról.

(5) Az aláírt jognyilatkozatot a Befektetési Főosztály postai úton megküldi a beruházónak, ezzel egyidejűleg pedig elektronikus másolatként a Költségvetési Főosztálynak, a Jogi Főosztálynak és a HIPA-nak.

(6) Amennyiben a (2) bekezdés alapján a támogató úgy dönt, hogy a beruházó szerződésszegése miatt a támogatási szerződésben szereplő egyéb jogkövetkezményeket alkalmazza, úgy a HIPA tájékoztatja a beruházót a támogató döntéséről, és szükség esetén felszólítja a támogatási szerződésben meghatározott összeg megfizetésére a támogatási szerződésben meghatározott határidő kitűzése mellett.

(7) Amennyiben a beruházó a számára bármely okból megküldött ezirányú felszólítás ellenére nem fizeti meg határidőben a felszólításban meghatározott összeget, és nem kérte a határidő méltányosságból történő meghosszabbítását, úgy a HIPA erről és a rendelkezésre álló biztosítékok köréről, valamint azok érvényesítésének támogatási szerződés szerinti sorrendjéről a fizetési határidő lejártát követő legkésőbb 3 munkanapon belül tájékoztatja a Befektetési Főosztályt. A fizetési kötelezettség határideje elmulasztásának megállapítása érdekében a HIPA a határidő lejártát követő 3 munkanapon belül erre vonatkozó információt kér a Költségvetési Főosztálytól, mely ezen megkeresésre 3 munkanapon belül válaszol.

(8) A Befektetési Főosztály a (7) bekezdés szerinti tájékoztatást követő legkésőbb 2 munkanapon belül a támogatási szerződés biztosítékainak érvényesítéséről mandátum-ülést kezdeményez.

24. § (1) A HIPA a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítését a beruházó által elkészített és postai úton megküldött záró beszámoló alapján, a támogatási szerződésben meghatározott határidőben lefolytatott helyszíni záró ellenőrzés keretében megvizsgálja, és megállapításait záró-jegyzőkönyvben rögzíti. A jegyzőkönyvet a beruházó vagy meghatalmazottja minden lapján kézjegyével ellátja, valamint utolsó oldalán cégszerűen aláírja. A jegyzőkönyvet a HIPA jelen levő munkatársai szintén minden oldalon kézjegyükkel ellátják, az utolsó oldalon pedig beosztásuk megjelölése mellett aláírják.

(2) Ha a HIPA az (1) bekezdés szerinti vizsgálat alkalmával a szerződéses kötelezettségek maradéktalan teljesülését állapítja meg, a zárójegyzőkönyvet jóváhagyás céljából a helyszíni záróvizsgálat lefolytatását követő legkésőbb 5 munkanapon belül elektronikus másolatban megküldi a Befektetési Főosztálynak. A zárójegyzőkönyv megküldésével együtt megküldi a HIPA a támogatási szerződés kölcsönös teljesülés mellett történő megszűnéséről szóló tájékoztatást tartalmazó levél (a továbbiakban: lezáró levél) tervezetét is a Befektetési Főosztálynak.

(3) Amennyiben a Befektetési Főosztály a zárójegyzőkönyvet elfogadja, és ha a HIPA tájékoztatása alapján a beruházóval szemben nincs folyamatban követeléskezelési eljárás, a Befektetési Főosztály gondoskodik a lezáró levél támogató általi aláírásáról és postai úton történő megküldéséről a beruházó részére. A Befektetési Főosztály a lezáró levél elektronikus másolatát a beruházónak való megküldéssel egyidejűleg megküldi a HIPA részére. Mindaddig nem küldhető meg a beruházó részére a lezáró levél, amíg a támogatási szerződésből fakadóan tartozása áll fenn a támogató felé, illetve vele szemben követeléskezelést folytat a támogató nevében eljáró HIPA.

(4) A Költségvetési Főosztály a lezáró levél beruházó általi kézhezvételét követő legkésőbb 5 munkanapon belül tájékoztatja a Magyar Államkincstárt a támogatási szerződés megszűnéséről.

(5) A záró jegyzőkönyvnek a támogató által történő jóváhagyásával a szerződés megszűnik.

(6) Ha a HIPA a helyszíni záró ellenőrzés keretében a szerződéses kötelezettségek teljesítésében elmaradást állapít meg, úgy a 21. pontban foglaltaknak megfelelően jár el.

25. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.