1838/2017. (XI. 9.) Korm. határozat

Intézkedés:

Különféle célcsoportok számára népszerűsítő, közérthető kiadványok, nyomdakész és online statikus kiadványok előállítása, ezáltal biztosítva, hogy a területen tevékenykedő szakemberek, a lakosság és a vállalkozók megismerjék az építészeti eszközökkel segített bűnmegelőzés lehetőségeit.

Felelős:

Lechner Tudásközpont

Partner:

NBT

Forrás:

10 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

ismeretterjesztőanyag-fejlesztés, online és offline terjesztés

Határidő:

2018. december 31.

Indikátor:

ismeretterjesztő nyomdakész kiadványok, online felület

Intézkedés:

Ki kell dolgozni az építészeti eszközökkel segített bűnmegelőzési ajánlásokra alapozott interaktív oktatóanyagot, mely közérthető módon, 3D ábrákkal teszi érthetővé a különféle helyzetekre alkalmazható ajánlásokat.

Felelős:

Lechner Tudásközpont

Partner:

NBT

Forrás:

8 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

interaktív oktatóanyag online felületen

Határidő:

2018. május 31.

Indikátor:

interaktív online felület

Intézkedés:

A jogsértések legnagyobb halmazát kitevő vagyon elleni bűnözés szerkezete a lopások dominanciáját mutatja. A statisztikai mutatókon túl azonban figyelemmel kell lenni azokra a bűncselekményekre is, amelyek az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásolják. Ezek közül kiemelkedő helyet foglalnak el a garázda és erőszakos jellegű bűncselekmények, valamint a trükkös csalások. Visszaszorításuk érdekében szükséges a megjelölt jogsértések vizsgálata, amelyek révén megelőzésükre adekvát válaszok dolgozhatók ki. Ennek érdekében feltáró, elemző-értékelő vizsgálatot kell végezni a megjelölt deliktumok elterjedtségéről kriminalisztikai jellemzőik alapján, és ezekre figyelemmel, megelőzési módszereket, praktikákat kell kidolgozni a visszaszorításukra. A rendőrség e tevékenységben részt vevő bűnügyi és rendészeti szakembereinek szakmai továbbképzését biztosítani kell.

Felelős:

rendőrség

Partner:

NBT

Forrás:

3 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

képzések

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

képzettek száma

Intézkedés:

A család mint a társadalom legalapvetőbb alkotóegysége a szocializáció elsődleges színtere is. Kiemelt jelentősége van az értékközvetítésben, ezért fontos, hogy a családok védelmi funkcióját növeljük. Ehhez sok esetben szükségük van külső segítségre, amelyet leginkább azoktól a szervektől és szervezetektől kaphatnak meg, amelyek a helyi problémákkal és sajátosságokkal tisztában vannak. Ennek érdekében szükséges azoknak a szerveknek és szervezeteknek a kiválasztása, amelyek képesek a megfelelő tanácsokkal és segítséggel ellátni az arra rászoruló családokat.

Felelős:

NBT

Partner:

EMMI, SZGYF

Forrás:

30 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

képzések és programok

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

résztvevők száma

Intézkedés:

A XXI. század társadalmának mindennapjait alapjaiban határozza meg a számítástechnika, azon belül is a világháló. Az internet nagyszerű lehetőségeket biztosít a használók számára, a felgyorsult világban lehetővé teszi az információk gyors és széles körű áramlását. Az internet előnyei azonban nem megfelelő használat esetén könnyen jelenthetnek hátrányt, követhetünk el bűncselekményt, vagy válhatunk bűncselekmény áldozatává. Erre figyelemmel szükséges az állampolgárok figyelmének felhívása, minél szélesebb körű, korszerű és naprakész tájékoztatása.

Felelős:

NBT

Partner:

EMMI, NMHH, rendőrség

Forrás:

–

Eszköz:

honlap, kis- és oktatófilm

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

elértek száma

Intézkedés:

Tekintettel arra, hogy az időskorúak jóhiszeműségükből és naivitásukból fakadóan veszélyeztetett csoportot képeznek, így szükséges képzések szervezése az idősek ellátásában, védelmében érintett állami és civil szervezetek szakembereinek (rendőrség, szociális munkások, jelzőrendszeres diszpécserszolgálatokon dolgozók, tanyagondnokok), hogy képessé váljanak szakszerű áldozattáválás-megelőzési információk átadására az időskorúak számára. A megszerzett tudás átadását kell szorgalmazni az idősotthonokban, idősek napközijében; az időskorúak védekezési képességének növelése érdekében előadások, foglalkozások tartása, a sértetté váláshoz vezető körülmények, az elkövetési módszerek és a megelőzési lehetőségek megismertetése a célcsoport tagjaival.

Felelős:

NBT

Partner:

rendőrség

Forrás:

5 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

képzések és programok

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

résztvevők száma

Intézkedés:

Az Ást. 2015. évi reformja során a kárenyhítést érintő szabályok nem kerültek módosításra.
A kárenyhítés szabályozását, joggyakorlatának jellemzőit felül kell vizsgálni, és – összhangban az európai uniós szabályozás követelményeivel – meg kell tenni a szükséges intézkedéseket a kárenyhítési rendszer újraszabályozása érdekében.

Felelős:

IM

Partner:

kormányhivatalok

Forrás:

nem igényel többletforrást

Eszköz:

felülvizsgálat

Határidő:

2017. december 31.

Indikátor:

jelentés elkészítése

Intézkedés:

Az áldozatsegítés szakterületen eljáró területi szolgálatok egységes jogalkalmazásának biztosítása és a joggyakorlat fejlesztése érdekében szükséges a rendszeres időközönként megrendezésre kerülő regionális esetmegbeszélő csoportfoglalkozások tartása.
A szakmai irányító szerv által koordinált esetmegbeszéléseken a résztvevők konkrét jogeseteken keresztül mutatják be a szolgáltatásokkal, eljárásrendekkel kapcsolatos „jó gyakorlatot” és a felmerülő szakmai problémákat. Az esetmegbeszélőkről készült összegzések problémafelvetései fontos elemei a szakmai irányító szerv joggyakorlat-elemzési, koncepcióalkotási és jogszabály-kezdeményezési feladatellátásának is.

Felelős:

IM

Partner:

kormányhivatalok

Forrás:

nem igényel többletforrást

Eszköz:

esetmegbeszélés negyedévente

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

jelentés készítése

Intézkedés:

A művészetterápiás és kreatív programok, valamint jobb agyféltekés rajzolás (börtönszínház, biblioterápia vagy irodalomterápia, képzőművészeti szakkörök) módszereinek segítségével a fogvatartottak személyisége, személyes kompetenciái, szociális képességei, empátiája, toleranciája, önbecsülése fejleszthető. Cél, hogy minden intézetben megvalósuljanak ilyen programok. Ehhez szükséges a velük foglalkozók képzése, új módszerek megismertetése az állománnyal.

Felelős:

BVOP

Partner:

NBT

Forrás:

10 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

képzések és programok

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

résztvevők száma

Intézkedés:

A bűnmegelőzés-politikai célok megjelenítése érdekében elengedhetetlen a média bevonása és a közösségi fórumokon való megjelenés. Feltétlenül szükséges a média és a közösségi fórumok széles körű közvetítő erejének kihasználása, amely képes a prevenciós célokat gyorsan és a nagyközönség számára elérhetővé tenni.
Közszolgálati média: A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény 83. § (1) bekezdés d) pontja alapján a közszolgálati médiaszolgáltatás célja az alkotmányos jogoknak, a törvényes rend alapértékeinek és a demokratikus társadalmi rend szabályainak megismertetése, támogatása. Ez a rendelkezés kellő alapot biztosít ahhoz, hogy közszolgálati műsorokban bemutatásra kerüljenek prevenciós törekvések, programok.
Kereskedelmi média: Több európai uniós országban jól bevált gyakorlat, hogy a prevenciós műsorok megjelennek a kereskedelmi és állami televíziók saját gyártású sorozataiban. Hazánkban is több olyan televíziós sorozat szerepel a kínálatban, amelyek nagy nézettséggel bírnak, ezért a társadalmi tudatformálásban betöltött szerepük jelentős. Meg kell találni annak a módját, miként lehet a szükséges bűnmegelőzési tartalmakat a televíziós sorozatokban bemutatni.

Felelős:

NBT

Partner:

NMHH, ME, IM, rendőrség, civil szervezetek, polgárőrség, egyházak

Forrás:

20 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

közszolgálati híradásokban és műsorokban történő megjelenés általánosan és konkrét ügyek kapcsán egyaránt, kereskedelmi műsorokban történő megjelenés

Határidő:

folyamatos

Indikátor:

bűnmegelőzési célokat szolgáló módszerek megnövekedett ismertsége

Intézkedés:

A technika fejlődése megkövetelte a bűnmegelőzés térinformatikai alapjainak, nemzetközi modelljeinek vizsgálatát, a Magyarországon is alkalmazható ajánlások összegyűjtését, rendszerezését és adaptálását. Ennek köszönhetően született meg a PRE-STAT online felületen futó alkalmazás, amely alkalmas arra, hogy a bűnügyi adatokat, valamint egyéb társadalmi, gazdasági jellemzőkre utaló adatokat összevetve térképen ábrázolja a bűnözés alakulását. Mindez lehetővé teszi a naprakész bűnmegelőzési és bűnüldözési feladatok meghatározhatóságát, valamint lehetőséget nyújt a rendőrök, különös tekintettel a megelőzési szakemberek számára az illetékességi területükön, illetve az országban elkövetett bűncselekményekkel kapcsolatos informálódásra.
Cél a bűnmegelőzési tevékenység megalapozottságának erősítése, valamint az, hogy a pályázati projektek összeállítása előtt mindig kerüljön sor előzetes helyzetfelmérésre, hiszen a helyi problémákat helyben szükséges megoldani.
Az alkalmazás segítséget nyújthat a rendőrség számára a szolgálatszervezés, a közbiztonság növelését célzó járőri útvonalak megtervezésében, sorozatügyek esetében a térképes megjelenítés segíthet az akciók kidolgozásában.

Felelős:

Lechner Tudásközpont

Partner:

NBT, rendőrség

Forrás:

évente 5 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

online felület feltöltése adatokkal

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

a rendszert használók száma

NBS kapcsolódás:

8.1. Településbiztonság, 8.1.2. Bűnmegelőzés elősegítése építészeti eszközökkel

Intézkedés:

A társasházakban élők nagy száma és a lépcsőházakban elkövetett bűncselekmények gyakorisága miatt a lépcsőházak védelme kiemelt fontossággal bír a bűnmegelőzés szempontjából. A lépcsőház egyrészt az a közösségi tér, ahol az otthonok bejárata elhelyezkedik, ezért potenciális lehetőséget teremthet a bűnözőknek a lakásokba bejutáshoz, másrészt a zegzugos, rosszul megvilágított, elhagyatott lépcsőház erőszakos bűncselekmények elkövetésének színhelye lehet. Az állampolgárok többsége otthonát a nap jelentős részében felügyelet nélkül hagyja, és a lakások biztonságtechnikai szempontból gyakran sebezhetőek.
Az ilyen, lépcsőházak felől nem védett otthonok könnyű célpontot jelentenek a bűnözőknek. A lépcsőházba telepített kamerarendszer – melynek elengedhetetlen eleme a megfelelő szoftver – több funkciót lát el. Megkönnyíti az elkövetők felderítését, a bűncselekmény bizonyítását, növeli a lakók, lépcsőházba látogatók szubjektív biztonságérzetét, valamint a bűnelkövetők jó részét eltántorítja a bűnelkövetéstől.
LépcsőházŐr program tesztelése olyan lépcsőházak részvételével, akik számára biztosítjuk a kamerát, ők pedig vállalják a 2 éves fenntartás költségét.
A program üzemeltetése lépcsőházanként egy kamera esetében havonta 6 ezer forint.
Cél a lakásszövetkezetek, lakók bevonása a programba. A lakosság bevonásában nagy szerepet játszik a rendőrség.

Felelős:

NBT

Partner:

rendőrség, polgárőrség

Forrás:

évente 4 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

LépcsőházŐr program

Határidő:

2019. december 31. napjáig folyamatos

Indikátor:

a programba bekapcsolt lépcsőházak száma

NBS kapcsolódás:

8.1. Településbiztonság, 8.1.2. Bűnmegelőzés elősegítése építészeti eszközökkel

Intézkedés:

A BikeSafe program egy olyan kerékpár-regisztrációs adatbázis, amely alkalmas arra, hogy a rendszerbe bekerült kerékpárok jogtalan eltulajdonítását követő azonosítását elősegítse.
A rendszerben történő regisztrációt követően a kerékpáron elhelyezésre kerülnek olyan jelzések, amelyek a program népszerűségének növekedésével komoly megelőzési hatást válthatnak ki.
A program keretében a rendőrkapitányságok részére 10 db START csomag kerül beszerzésre, amelyeknek segítségével a rendőrség ingyenes kerékpár-regisztrációkat végezhet az ország területén.

Felelős:

NBT

Partner:

rendőrség, polgárőrség

Forrás:

a) a program működtetése: évi 5 millió forint, NBT költségvetés
b) 10 db START csomag beszerzése és szétosztása: 2 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

kerékpár-regisztráció

Határidő:

2019. december 31. napjáig folyamatos

Indikátor:

a programba belépők, regisztrálók száma

NBS kapcsolódás:

8.1. Településbiztonság, 8.1.4. Vagyonvédelem

Intézkedés:

Az ország egyes területein és megyéiben az idegenforgalom alapvetően befolyásolja a bűnözés alakulását. Az idegenforgalmi szezonban az adott területen tartózkodók száma megsokszorozódik. Feltétlenül szükséges, hogy a vendégek megfelelő bűnmegelőzési tájékoztatást kapjanak az adott területen jellemző elkövetési szokásokról, felvilágosítás nélkül ugyanis könnyen válhatnak áldozattá.
A Balaton, a Velencei-tó és a Tisza-tó körüli települések biztonságának növelése a Somogy, Zala, Veszprém, Fejér, Heves és Jász-Nagykun-Szolnok és Borsod-Abaúj-Zemplén megyei rendőr-főkapitányságok feladata. A Balatoni és a Tisza-tavi Közbiztonsági Koordinációs Bizottság soros elnöki tisztét ellátó megyei rendőr-főkapitányság feladata a bűnmegelőzési tevékenységek és az ezekhez szükséges eszközök felmérése és beszerzése.

Felelős:

NBT

Partner:

rendőrség, polgárőrség

Forrás:

a) a Balatoni Közbiztonsági Koordinációs Bizottság soros elnöki tisztét ellátó megyei rendőr-főkapitányság számára évente 5 millió forint, NBT költségvetés
b) a Tisza-tavi Közbiztonsági Koordinációs Bizottság soros elnöki tisztét ellátó megyei rendőr-főkapitányság számára évente 1 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

bűnmegelőzési programok, tájékoztató eszközök

Határidő:

2019. december 31. napjáig folyamatos

Indikátor:

programok és elértek száma

NBS kapcsolódás:

8.1. Településbiztonság, 8.1.4. Vagyonvédelem

Intézkedés:

A bűnmegelőzés, a bűnmegelőzési ismeretek átadása a legjobban kisgyermekkorban érhető el magas hatékonysággal, és az ezek nyomán fejleszthető készségek, szociális kompetenciák ekkor formálhatóak, fejleszthetőek leginkább, ekkor még könnyű kialakítani, hogy belsővé váljanak azok a mechanizmusok, amelyek segítségével biztonságosabb életet élhetünk.
Az NBT saját készítésű mesekönyveket adott ki Erdőváros meséi 1–2, valamint Lélekvesztők címmel. A történetek az 5–10 éves korosztály számára készültek, amelyek segítségével elsajátíthatják a gyerekek, hogyan védhetik meg magukat az áldozattá, illetve az elkövetővé válástól. A mesék szövegei segítenek abban is, hogy a gyerekek megtanulják az asszertív kommunikációt, illetve a konfliktuskezelést is, valamint közel hozza a kisdiákokhoz a rendőrt és a pedagógust is a szerethető, bátor, segítő karaktereken keresztül. A „Mesés bűnmegelőzés” projektet a mesékhez tartozó óravázlatok kidolgozásával oktatásra alkalmassá és módszertanának akkreditálásával a pedagógusok számára továbbképzéseken elérhetővé tenni szükséges.

Felelős:

NBT

Partner:

EMMI, Klebelsberg Központ, Digitális Jólét Program összehangolásáért és megvalósításáért felelős miniszterelnöki biztos

Forrás:

évente 8 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

további mesék, oktatási tematika készítése, a továbbképzési program akkreditáltatása pedagógusok számára

Határidő:

a) modellprogram, tematika, óravázlatok kidolgozására és tesztelésére 2019. június 30.
b) a modellprogram bevezetésére 2019. december 31.

Indikátor:

elkészített óravázlatok, megtartott foglalkozások száma, tesztelt modellprogram, akkreditált továbbképzési tananyag

NBS kapcsolódás:

8.2. Gyermek- és ifjúságvédelem, 8.2.1. Gyermek- és ifjúságvédelmi programok a biztonság kialakítása és megőrzése érdekében

Intézkedés:

A „Jövő iskolája” egy olyan intézmény, ahová a pedagógusok és diákok is szívesen lépnek be mindennap. Egyszerű eszközök használatával bárki egyszerűen elsajátíthatja a módszert, amelynek technikája a megfigyelésen alapuló pozitív visszajelzés, az erősségekre történő építés és annak hangsúlyozása, ami működik.
A projekt során a tanárok és a diákok pozitív tulajdonságaira fókuszálva teremtődik meg az egyén és a közösség közötti összhang, kialakítva bennük a saját és a mások értékeinek fel- és elismerésére irányuló képességet.
Cél egy olyan modellprogram kidolgozása és tesztelése, amely elősegíti az iskolai támogató légkör erősödését, csökkenti a diák-diák, tanár-diák konfliktusok számát.

Felelős:

NBT

Partner:

EMMI, Digitális Jólét Program összehangolásáért és megvalósításáért felelős miniszterelnöki biztos

Forrás:

évente 5 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

modellprogram kidolgozása és tesztelése

Határidő:

a) a modellprogram kidolgozására 2018. június 30.
b) a modellprogram tesztelésére 2019. június 30.
c) projektleírás készítésére 2019. december 15.

Indikátor:

modellprogram, projektleírás

NBS kapcsolódás:

8.2. Gyermek- és ifjúságvédelem, 8.2.3. Konfliktusok és az erőszak megelőzése, kezelése

Intézkedés:

Korunk meghatározó jelensége az internet, amely minden pillanatban körülvesz bennünket. Mindaz, ami korábban a fizikai világban valósulhatott meg, hirtelen gyorsasággal történhet meg velünk az online térben is. A fiatalok körében korábban is jellemző zaklatások színtere megváltozott, áthelyeződött a cybertérbe. A cyberbullying, a grooming és sexting jelenségei olyan internetes zaklatások, amelyeknek kezelésére fel kell készítenünk a gyermekeket és a gyermekekkel foglalkozókat is. Szükséges médiakampányok folytatása, amelyek szisztematikusan készítik fel a korosztályt az online térben való eligazodásra.

Felelős:

NBT

Partner:

EMMI, rendőrség, Digitális Jólét Program összehangolásáért és megvalósításáért felelős miniszterelnöki biztos

Forrás:

évente 2 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

kampányok

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

elértek száma

NBS kapcsolódás:

8.2. Gyermek- és ifjúságvédelem, 8.2.3. Konfliktusok és az erőszak megelőzése és kezelése

Intézkedés:

Az online kapcsolatok révén az élet felgyorsult, a globalizáció még nagyobb méreteket öltött. Az internet kiváló lehetőséget nyújt az áruk gyors elérésére, és sok esetben segíti a munkakeresést is. Az internet által biztosított névtelenség adta lehetőségeket a bűnelkövetők észlelték, s az emberek jóhiszeműségét, naivitását kihasználva könnyedén károsítják meg áldozataikat.
Cél a bűnös szándékok felismerése, az azok elkerüléséhez szükséges, óvatosságon alapuló önvédelmi mechanizmusok kialakítása.

Felelős:

NBT

Partner:

rendőrség

Forrás:

évente 10 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

online marketing

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

elértek száma

NBS kapcsolódás:

8.3. A bűncselekmények áldozatainak segítése, az áldozattá válás megelőzése,
8.3.1. Az áldozattá válás megelőzése

Intézkedés:

Az Áldozatsegítő Szolgálat a bűncselekmények vagy szabálysértések áldozatai számára egyénre szabott támogatásokat nyújt, melyek körében a pénzügyi és fizikai jellegű szolgáltatások mellett a bűncselekménnyel okozott pszichés károsodások esetén gondoskodni kell arról is, hogy az áldozatok a lehető legrövidebb időn belül és a szükség szerinti mértékben szakszerű pszichés segítségnyújtásban, traumakezelésben részesüljenek. A bűncselekmények áldozatainak jogaira, támogatására és védelmére vonatkozó minimumszabályok megállapításáról szóló 2012/29/EU irányelv szolgáltatási minimumkövetelményként hivatkozik az áldozatoknak biztosított érzelmi, pszichés segítségnyújtásra. Ezen célkitűzés érdekében szükséges – az áldozatsegítési ügyszámok alapján kiválasztott megyékben – modellprogramot indítani az érzelmi segítségnyújtás lehetőségének biztosítására. A tapasztalatok alapján meg kell vizsgálni a modellprogram országossá tételének lehetőségét.

Felelős:

IM

Partner:

–

Forrás:

5 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

modellprogram kidolgozása, tapasztalatok szintetizálása

Határidő:

2018. december 31.

Indikátor:

érzelmi segítségnyújtás biztosítása

NBS kapcsolódás:

8.3. A bűncselekmények áldozatainak segítése, az áldozattá válás megelőzése,
8.3.3. Áldozatsegítő szolgáltatások szélesítése

Intézkedés:

A „megoldásfókuszú brief” szemlélet alkalmazásával olyan reintegrációs modellprogram kidolgozása a cél, amely lehetővé teszi a fogvatartottak, illetve a javítóintézeti ellátásban részesült fiatalok visszailleszkedését a társadalomba.
Ahhoz, hogy egy büntetés-végrehajtásból szabaduló fogvatartott vagy javítóintézeti ellátásban részesült fiatal sikeresen vissza tudjon illeszkedni a társadalomba, szükséges a szabadulást követő céljainak még a szabadulás előtti megfogalmazása és fókuszba állítása. Ehhez fel kell térképezni a bűnmentességet támogató környezetét, és egy úgynevezett szabadító kör megszervezésével és lebonyolításával elő kell készíteni a sikeres visszatérését a társadalomba. A modellprogramban utánkövetéssel mérni kell a sikerességet.

Felelős:

NBT

Partner:

BVOP, EMMI

Forrás:

évente 15 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

modellprogram kidolgozása és tesztelése

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

a programban részt vevő szabadulók (fogvatartott/javítóintézeti nevelt) száma

NBS kapcsolódás:

8.4. Bűnismétlés megelőzése,
8.4.1. Fogvatartottak munkaerő-piaci és társadalmi reintegrációjának elősegítése

Intézkedés:

A Családi döntéshozó csoportkonferencia módszere alkalmat és lehetőséget teremt a családi kapcsolatok megerősítésére, valamint egy olyan közös stratégia kidolgozására, ami egyaránt segíti az elítéltet és a családját a közös élet újrakezdésében, a nehézségekkel való szembenézésben és az azokkal való megküzdésben.
Fel kell mérni a módszer alkalmazásában nyitott személyi állomány körét, és részükre olyan képzést kell szervezni, amely alapján képesek a szabadulás előtt álló elítéltek és az őket befogadó környezet eredményes felkészítésére.
A módszert alkalmazni kell a gyakorlatban és be kell építeni a büntetés-végrehajtás eszköztárába.

Felelős:

BVOP

Partner:

NBT

Forrás:

7 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

igényfelmérés, képzés, módszertani segédanyag

Határidő:

2019. június 30.

Indikátor:

képzésbe vontak létszáma (50 fő);
szupervízió (10 alkalom);
a módszer gyakorlati megvalósításainak esetszáma (45 eset)

NBS kapcsolódás:

8.4. Bűnismétlés megelőzése,
8.4.1. Fogvatartottak munkaerő-piaci és társadalmi reintegrációjának elősegítése

Intézkedés:

Meg kell vizsgálni a mediációs eljárás kiterjesztésének lehetőségét annak érdekében, hogy a módszer alkalmazása hozzájáruljon a fogvatartottak egymás sérelmére elkövetett cselekmények számának csökkentéséhez.
Vizsgálni kell továbbá az elkövető-áldozat között fennálló konfliktusok kezelésének lehetőségeit, amelyben érvényesülnie kell a resztoratív jellegnek.

Felelős:

BVOP

Partner:

NBT, EMMI, Digitális Jólét Program összehangolásáért és megvalósításáért felelős miniszterelnöki biztos

Forrás:

5 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

igényfelmérés, képzés, módszertani segédanyag

Határidő:

2019. június 30.

Indikátor:

képzésbe vont szakemberek létszáma (30 fő);
a módszer gyakorlati megvalósításának esetszáma (40 eset)

NBS kapcsolódás:

8.4. Bűnismétlés megelőzése,
8.4.1. Fogvatartottak munkaerő-piaci és társadalmi reintegrációjának elősegítése

Intézkedés:

A közösségi foglalkoztató a Pártfogó Felügyelői Szolgálat részeként működő szervezeti egység, amelynek legfontosabb funkciója a bűnismétlési kockázatok célzott kezelését és a sértettek szükségleteinek érvényesülését szolgáló, a pártfogó felügyelet külön magatartási szabályaként vagy a megelőző pártfogás magatartási szabályaként előírható pártfogó felügyelői beavatkozások, elkövetői programok, valamint a pártfogoltak és a megelőző pártfogás alatt állók társadalmi integrációját elősegítő szolgáltatások biztosítása. Közösségi foglalkoztató jelenleg csak Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működik, illetve folyamatban van Baranya megyében a Baranya Megyei Kormányhivatal szervezeti egységeként működő foglalkoztató kialakítása.
A magatartási szabályok végrehajtására alkalmas közösségi foglalkoztatók számát növelni szükséges az elvégzett helyzetfelmérés megállapításaira tekintettel. A pártfogó felügyelői szolgálat területi szervei által ellátott ügyek száma, a helyzetfelmérésben szereplő adatok alapján új közösségi foglalkoztatót szükséges létrehozni Budapest Főváros és Pest megye illetékességi területtel, Budapest központtal.
Az intézkedés végrehajtása érdekében elvégzendő feladatok:
a) új közösségi foglalkoztató kialakítása Budapesten,
b) az új közösségi foglalkoztató kialakításához és működéséhez szükséges forrás biztosítása.

Felelős:

a) pont: IM,
b) pont: IM, NBT

Partner:

ME, Budapest Főváros Kormányhivatala, Pest Megyei Kormányhivatal

Forrás:

a) az új közösségi foglalkoztató kialakítására 25 millió forint, NBT költségvetés,
b) a működtetésre évente, IM költségvetés

Eszköz:

új közösségi foglalkoztató létrehozása, a szükséges feltételek megteremtése

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

egy új közösségi foglalkoztató

NBS kapcsolódás:

8.4. Bűnismétlés megelőzése, 8.4.2. Alternatív szankciók és helyreállító módszerek alkalmazásának erősítése a bűncselekménnyel okozott kár kompenzálása érdekében

Intézkedés:

Az intézkedés célja az értékrend-korrekciós, jóvátételi foglalkozás mint strukturált pártfogó felügyelői program alkalmazásának megerősítése a pártfogó felügyelői szolgálat területi szerveinek gyakorlatában. Az értékrend-korrekciós, jóvátételi foglalkozáson való részvétel előírható a pártfogó felügyelet külön magatartási szabályaként vagy a megelőző pártfogás magatartási szabályaként.

Felelős:

IM

Partner:

Miniszterelnökség, fővárosi és megyei kormányhivatalok

Forrás:

2,5 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

képzés megszervezése

Határidő:

2018. november 30.

Indikátor:

megvalósított képzés, képzésen részt vevő pártfogó felügyelők száma

NBS kapcsolódás:

8.4. Bűnismétlés megelőzése,
8.4.2. Alternatív szankciók és helyreállító módszerek alkalmazásának erősítése a bűncselekménnyel okozott kár kompenzálása érdekében

Intézkedés:

Az intézkedés célja az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/800 (2016. május 11.) a büntetőeljárás során gyanúsított vagy vádlott gyermekek részére nyújtandó eljárási biztosítékokról szóló irányelv 20. cikk (Képzés) előkészítése és végrehajtása. Az irányelv előírja, hogy a gyermekeket érintő ügyeket kezelő szakemberek, így a pártfogó felügyelők részére a gyermekekkel való kapcsolatuk szintjéhez igazított speciális, a gyermekek jogaira, a gyermekpszichológiára és a nyelvi szempontból a gyermekhez igazított kommunikációra vonatkozó képzést kell biztosítani. Ennek megfelelően szükséges képzési anyag kidolgozása. Az elkészült képzési anyag alapján a fiatalkorú elkövetőket, illetve a gyermekeket érintő ügyeket kezelő pártfogó felügyelők részére szükséges a képzés biztosítása.

Felelős:

IM

Partner:

NBT, EMMI, Miniszterelnökség, fővárosi és megyei kormányhivatalok, Digitális Jólét Program összehangolásáért és megvalósításáért felelős miniszterelnöki biztos

Forrás a tananyag- kidolgozásra:

2,5 millió forint, NBT költségvetés

Forrás a képzésre:

3 millió Forint, NBT költségvetés

Eszköz a tananyag- kidolgozásra:

képzési anyag kidolgozása

Eszköz a képzésre:

képzés megszervezése

Határidő a tananyag- kidolgozásra:

2018. szeptember 30.

Határidő a képzésre:

2019. május 30.

Indikátor a tananyag- kidolgozásra:

képzési anyag

Indikátor
a képzésre:

megvalósított képzés, képzésen részt vevő pártfogó felügyelők száma

NBS kapcsolódás:

8.4. Bűnismétlés megelőzése,
8.4.2. Alternatív szankciók és helyreállító módszerek alkalmazásának erősítése a bűncselekménnyel okozott kár kompenzálása érdekében

Intézkedés:

Ahhoz, hogy a fiatalok és felnőttek a megelőzéshez szükséges szemléletet elsajátítsák, az ezzel kapcsolatos szociális kompetenciáik fejlődjenek, magas szintű módszertani munkára van szükség folyamatos méréssel.
A Módszertani Fejlesztési Centrum kialakítása magas színvonalra hivatott emelni a bűnmegelőzési munkát. Cél az oktatásokhoz állandó oktatóterem, valamint a szakmai műhelymunkához olyan szakemberek biztosítása, akiknek fő tevékenysége a bűnmegelőzési képzések magas szintű megszervezése és lebonyolítása, a programok mérésének folyamatos javítása a módszertanok, indikátorok áttekintése és mérésük módszertanának áttekintése és javítása, új képzési és továbbképzési tematikák elkészítése, a szükséges akkreditációk megszerzése, ezzel is biztosítva a bűnmegelőzési szakmai tevékenységek minőségét.

Felelős:

NBT

Partner:

rendőrség

Forrás:

évente 30 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

Módszertani Fejlesztési Centrum kialakítása, új képzési és továbbképzési anyagok létrehozása, pedagógusakkreditációjuk megszerzése, képzések és továbbképzések szervezése és lebonyolítása

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

létrejött Módszertani Fejlesztési Centrum, akkreditált képzések száma, megtartott képzések és továbbképzések száma, a képzéseken részt vevők száma

NBS kapcsolódás:

8.5. Horizontális intézkedések

Intézkedés:

A rendészeti bűnmegelőzés továbbra is kiemelt jelentőséggel bír a hazai prevenciós tevékenységek rendszerében. Számtalan olyan program, kezdeményezés indul meg, amelyek országos szinten elérhetővé tétele növeli a rendészeti bűnmegelőzés hatékonyságát (RE-AKCIÓ, Szabadítsátok ki Gordont, Krimittud… stb.).
Évente bűnmegelőzési portfóliót kívánunk összeállítani, amelyből megyei főkapitányságonként a keretösszeg erejéig választhatnak képzéseket, rendezvényeket, eszközöket szervezetenként maximum évi 1 millió forintig.

Felelős:

rendőrség

Partner:

NBT

Forrás:

évente 20 millió forint, NBT költségvetés

Eszköz:

portfólió

Határidő:

2019. december 31.

Indikátor:

megvalósított képzések, rendezvények, programok, beszerzett eszközök száma

NBS kapcsolódás:

8.5. Horizontális intézkedések