29/2017. (VIII. 7.) MvM utasítás

1. § A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvénynek (a továbbiakban: Tvtv.) és a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: Korm. rendelet) a közpénzekkel való felelős gazdálkodásra kötelezett szervezetekre vonatkozó különös szabályaival kapcsolatos eljárás során a fővárosi és megyei kormányhivatalok (a továbbiakban: Kormányhivatal) a jelen utasításban foglaltak figyelembevételével járnak el.

2. § (1) A Kormányhivatal a hatósági ellenőrzés hatékonyságának elősegítése érdekében haladéktalanul felméri az illetékességi területén elhelyezett reklámhordozókat, és erről cím szerinti adatbázist készít.

(2) A kormánymegbízott belső munkacsoportot hoz létre a feladat koordinálására, a hatósági ellenőrzések és eljárások lefolytatására, valamint a végrehajtás megszervezésére. Ha a Kormányhivatal feladatkörrel megbízott szervezeti egységének kapacitása nem elégséges a feladat megfelelő ellátására, a kormánymegbízott rendelkezik az állami tisztviselők hivatali érdekből történő átirányításáról, a vonatkozó jogszabályi előírások keretei között.

3. § A kormánymegbízott haladéktalanul felveszi a kapcsolatot a megyei (fővárosi), rendőrfőkapitánnyal a jogsértő módon kihelyezett plakátok eltávolításának szervezett és hatékony biztosítása érdekében. A rendőrség eljárásban való részvétele az irányadó jogszabályokon alapul. Az együttműködés szervezése, ütemezése és a feladat ellátása során kiemelt figyelmet kell fordítani a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet szerinti szabályozásra.

4. § (1) Ha a listaárat és a szerződést megyei kormányhivatalnak küldi meg a törvény hatálya alá tartozó szervezet, azokat a megyei kormányhivatal köteles haladéktalanul, elektronikus úton megküldeni Budapest Főváros Kormányhivatalának.

(2) Budapest Főváros Kormányhivatala a listaárat és a szerződést annak kézhezvételét követően haladéktalanul, legfeljebb egy napon belül teszi közzé. Ennek megfelelően a hatósági eljárás keretében lefolytatott tényállás tisztázása során, ebben a kérdésben elegendő a Korm. rendeletben meghatározott honlapon tájékozódni.

5. § (1) A Kormányhivatal a hatósági ellenőrzés során feltárt jogsértés esetén hivatalból folytatja le a hatósági eljárásokat.

(2) A Kormányhivatal a hatósági ellenőrzést az üggyel kapcsolatos bejelentés alapján vagy hivatalból folytatja le.

(3) A Kormányhivatal a hatósági ellenőrzések tervezése során figyelembe veszi, hogy mely reklámot vagy plakátot helyeztek el a Tvtv. szerinti reklámozó érdekében.

6. § (1) A Kormányhivatal külön hatósági eljárást folytat le

(2) A Kormányhivatal a reklám, illetve a plakát közzétételével kapcsolatos jogsértésekkel (a továbbiakban: jogsértő plakátelhelyezés) összefüggő eljárásokban egyesíti azon ügyeket, ahol a médiahirdetésifelület-értékesítő azonos, és az az eljárás mielőbbi befejezését nem akadályozza.

7. § (1) A hatósági ellenőrzés során megállapított jogsértés esetén a hatóság haladéktalanul megindítja a hatósági eljárást, és meghozza döntését. A jogsértő plakátelhelyezéssel kapcsolatos eljárásban kizárólag a médiahirdetésifelület-értékesítő minősül ügyfélnek.

(2) A hatóság a jogsértő plakátelhelyezéssel kapcsolatos eljárásban a döntés közlése iránt haladéktalanul intézkedik, és a döntést rövid úton – a rendőrséggel történt egyeztetésnek megfelelő módon – megküldi a rendőrség részére is.

(3) Figyelemmel a jogsértő plakátelhelyezéssel kapcsolatos eljárásban a döntés azonnali végrehajthatóságára, a döntés – közlésre tekintet nélkül – azonnal foganatosítható, és a jogsértő módon kihelyezett plakát eltávolítható.

8. § (1) A döntés meghozatalát követő két napon belül a plakát eltávolításáról rendőri közreműködés vagy biztosítás mellett a Kormányhivatal – megfelelő eszközökkel és szaktudással rendelkező külső közreműködő bevonásával – gondosodik. A plakát eltávolítása a Kormányhivatal döntésének megfelelően, az erre alkalmas technológiák felhasználásával történik. A plakát eltávolításáról jegyzőkönyvet kell készíteni.

(2) A hatóság a döntés foganatosítását követő nyolc napon belül a felmerült költségek megfizetésére kötelezi a médiahirdetésifelület-értékesítőt, valamint a Tvtv. szerinti reklámozót.

9. § Ha a Kormányhivatal megállapítja a többszöri vagy ismételt jogszabálysértést, lefolytatja a közigazgatási bírság megállapításával kapcsolatos hatósági eljárást.

10. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.