1/2018. (I. 25.) NGM utasítás

az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2015. (II. 20.) NGM utasítás módosításáról¹

2018.02.02.

A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 73. § (1) bekezdésében meghatározott jogkörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a következő utasítást adom ki:

1. § Az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2015. (II. 20.) NGM utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. melléklet szerint módosul.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba.

1. melléklet az 1/2018. (I. 25.) NGM utasításhoz

1. § (1) A Szabályzat 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2. § A Főigazgatóság igazgatóságokra, az igazgatóság osztályokra tagozódhat.”

(2) A Szabályzat 4. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A főigazgató feladat- és hatáskörei elsősorban a következők:)

„b) ellátja az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóságról szóló kormányrendelet szerinti ellenőrzési hatóság/audithatóság (a továbbiakban: ellenőrzési hatóság) vezetőjének feladat- és hatáskörét,”

(3) A Szabályzat 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az igazgató a jogszabályoknak, utasításoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően vezeti az igazgatóság munkáját, és felelős az igazgatóság feladatainak ellátásáért.”

(4) A Szabályzat 8. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) Az igazgatót az igazgatóhelyettesek helyettesítik az igazgató kijelölése alapján.”

(5) A Szabályzat 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Főigazgatóságon a gazdasági szervezet rendelkezik, a további szervezeti egységek rendelkezhetnek ügyrenddel.”

(6) A Szabályzat 32. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„32. § A főigazgató gondoskodik az államháztartásról szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben, így különösen a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló kormányrendeletben, valamint az egyéb jogszabályokban meghatározott feladatok ellátásáról.”

2. § A Szabályzat

a) 5. § (2) bekezdésében és 6. § (2) bekezdésében a „kijelölt” szövegrész helyébe a „2. függelékben megjelölt” szöveg,

b) 18. § (5) bekezdésében a „tanúsító szervi” szövegrész helyébe az „audithatósági” szöveg,

c) 25. § (1) bekezdésében és 26. § (2) bekezdésében az „az FT” szövegrész helyébe az „a Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság” szöveg,

d) 25. § (2) bekezdésében az „Az FT” szövegrész helyébe az „A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság” szöveg

lép.

3. § Hatályát veszti a Szabályzat

a) 3. § (3) és (4) bekezdése,

b) 6. alcím címében az „és a titkárságvezető” szövegrész,

c) 22. § (4) bekezdésében a „titkárságvezető,” szövegrész,

d) VI. fejezete.

4. § A Szabályzat

a) 1. függeléke helyébe az 1. függelék,

b) 2. függeléke helyébe a 2. függelék,

c) 3. függeléke helyébe a 3. függelék,

d) 4. függeléke helyébe a 4. függelék

lép.

1. függelék az 1/2018. (I. 25.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

„1. függelék

A Főigazgatóság szervezeti felépítése, irányítási rendje, a szervezeti egységek megnevezése

”

2. függelék az 1/2018. (I. 25.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

„2. függelék

A szervezeti egységek feladatai

I. Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság

1. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság a főigazgató irányítása alatt álló szervezeti egység, támogatja a Főigazgatóság és a főigazgató munkáját. Vezetője a gazdálkodási és üzemeltetési igazgató, aki főosztályvezető beosztású vezető.

2. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság a főigazgatóság gazdasági szervezete, ellátja az államháztartás végrehajtási rendjéről szóló kormányrendeletben részletezett feladatokat; vezetője a főigazgatóság gazdasági vezetője. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság szervezeti egységei a Pénzügyi-Számviteli Osztály és az Üzemeltetési Osztály.

3. A gazdasági szervezet feladatait, a feladatok ellátásáért felelős kormánytisztviselők konkrét feladatait, jogköreit, a hatásköröket és a kiadmányozási jogkör gyakorlásának részletes szabályait a gazdasági szervezet ügyrendje tartalmazza.

4. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság titkársági, illetve koordinációs feladatain belül:

a) ellátja a központi titkársági feladatokat,

b) ellátja a főigazgatói értekezlet összehívásával kapcsolatos feladatokat, valamint részt vesz a szakmai értekezletek, rendezvények, szakmai napok napirendjének előkészítésében és lebonyolításában,

c) gondoskodik a Főigazgatóság protokollfeladatainak ellátásáról,

d) ellátja a Főigazgatóság ügyiratkezelési, minősített adatkezelési, irattározási, selejtezési, archiválási, ügyviteli és leírói feladatait,

e) működteti a Főigazgatóság ügyiratkezelését és a kézbesítési rendszerét,

f) gondoskodik a titkosügyirat-kezelésről, irányítja a titokvédelmi feladatok végrehajtását,

g) kapcsolatot tart az Állami Futárszolgálattal,

h) közreműködik a külföldre történő kiutazások szervezésében,

i) gondoskodik az érintett szervezeti egységek bevonásával a Főigazgatóság ellenőrzési és mintavételi terveinek figyelembevételével az ellenőrzések feltételeinek (például utazás, szállás) biztosításáról,

j) koordinálja a Főigazgatóság gazdálkodásával kapcsolatos külső ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat.

5. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság jogi feladatai tekintetében:

a) ellátja az államháztartási és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvényben előírt közzétételi kötelezettségeket,

b) ellátja az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvényben foglalt belső adatvédelemmel kapcsolatos feladatokat,

c) koordinálja a Főigazgatósághoz érkező közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal kapcsolatos ügyeket, együttműködve a Főigazgatóság más érintett szervezeti egységeivel, biztosítja a benyújtott kérelmeknek a Főigazgatóság megfelelő szervezeti egységéhez való eljuttatását,

d) ellátja az egyedi adatigénylések teljesítése rendjének meghatározásával kapcsolatos feladatokat,

e) előkészíti valamennyi szervezeti egység közreműködésével a Főigazgatóság szabályzatait, gondoskodik azok nyilvántartásáról,

f) jogszabályfigyelést végez, és arról tájékoztatást nyújt a főigazgató részére,

g) előkészíti a Főigazgatóság működtetését érintő peres és nemperes eljárásokkal összefüggő beadványokat,

h) a Főigazgatóság belső szabályzataiban, továbbá a főigazgató által meghatározott ügyekben a bíróságok és más hatóságok előtti peres és peren kívüli eljárásokban biztosítja a főigazgató és a Főigazgatóság képviseletét a Főigazgatóság működtetését érintő ügyekben,

i) véleményezi a Főigazgatóság által megkötendő szerződéseket,

j) jogi szakmai segítséget nyújt a főigazgató kiadmányozásával érintett főigazgatósági utasítások, szabályzatok, szerződések, jogszabály-módosítási javaslatok előkészítéséhez,

k) a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatokon belül:

ka) közreműködik a beszerzési, illetve a közbeszerzési eljárások előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatok ellátásában,

kb) ellátja a Főigazgatóság közbeszerzéseit érintően a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt a jogi képviselettel összefüggő feladatokat,

kc) közreműködik és szakmai tanácsot nyújt a közbeszerzésekkel kapcsolatos egyéb ügyekben, ideértve az ellenőrzések során felmerült közbeszerzésekkel összefüggő szakmai kérdéseket is.

6. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság humánpolitikával kapcsolatos feladatai tekintetében:

a) ellátja a kormánytisztviselők tervszerű továbbképzésével kapcsolatos feladatokat, beleértve az éves továbbképzési terv végrehajtását is,

b) ellátja

ba) a Főigazgatóság kormánytisztviselői tekintetében a személyzeti, munkaügyi, fegyelmi, humánpolitikai, szociális és kegyeleti döntésekkel, valamint a kitüntetési, elismerési javaslatok felterjesztésével összefüggő feladatokat,

bb) a közszolgálati nyilvántartás vezetésével és működtetésével kapcsolatos feladatokat,

bc) a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos munkáltatói intézkedések szakmai előkészítését, az ezzel kapcsolatos iratok és nyilvántartások elkülönített kezelését,

bd) a Főigazgatóságnál foglalkoztatott kormánytisztviselők tartalékállományba helyezésével kapcsolatos feladatokat,

c) gondoskodik

ca) az alkalmazásban álló kormánytisztviselők előzetes és időszakos foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálatáról,

cb) a jogszabályban meghatározott személyek vonatkozásában a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel, valamint a megbízhatósági vizsgálattal, biztonsági feladatokkal összefüggő feladatok elvégzéséről,

cc) az éves teljesítménykövetelmények kitűzésének és a teljesítményértékeléseknek az előkészítéséről, nyilvántartásáról,

cd) az alkalmazásban álló kormánytisztviselőkre vonatkozólag a munkavédelemmel és tűzvédelemmel kapcsolatos főigazgatósági teendők ellátásáról,

d) figyelemmel kíséri az esélyegyenlőségi terv megvalósulását, arról évente összefoglalót készít.

7. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság informatikai feladatain belül:

a) közreműködik a Főigazgatóság informatikai tárgyú szabályzatainak, terveinek elkészítésében,

b) közreműködik a Főigazgatóság informatikai rendszerének fejlesztésével és védelmével kapcsolatos feladatok ellátásában,

c) gondoskodik az informatikai adatvédelemmel és elektronikus információbiztonsággal kapcsolatos feladatok ellátásáról,

d) gondoskodik a Főigazgatóság honlapjának karbantartásáról,

e) gondoskodik az e-ügyintézéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról.

8. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság üzemeltetési és ellátási feladatain belül:

a) gondoskodik a feladatellátáshoz szükséges gépjárműpark rendelkezésre állásáról,

b) ellátja az informatikai szolgáltatások biztosításával kapcsolatos feladatokat,

c) gondoskodik a kommunikációs szolgáltatások biztosításáról,

d) ellátja az ingatlanüzemeltetéssel és -karbantartással kapcsolatos feladatokat.

9. E fejezet 4–8. pontjaiban meghatározott feladatok ellátásában az Üzemeltetési Osztály közreműködik.

10. A Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság ellátja a főigazgató által meghatározott egyéb feladatokat.

II. Stratégiai és Módszertani Igazgatóság

1. A Stratégiai és Módszertani Igazgatóság a módszertani főigazgató-helyettes irányítása alatt álló szervezeti egység, vezetője a stratégiai és módszertani igazgató. A Stratégiai és Módszertani Igazgatóság a vonatkozó jogszabályok, nemzetközi standardok, szabályzatok, utasítások, állásfoglalások, rendelkezések és az ellenőrzési kézikönyv rendelkezéseinek figyelembevételével

a) ellátja a stratégiai, tervezési, módszertani, beszámolási, minőségbiztosítási, továbbá a főigazgató által meghatározott egyéb feladatokat,

b) ellátja az ellenőrzési hatósági feladatkörrel, valamint az európai uniós és egyéb nemzetközi támogatásokkal összefüggő valamennyi stratégiaalkotási és tervezési feladatot, és ezeket benyújtja a főigazgató részére,

c) az éves tevékenységhez közreműködik a Kormány számára benyújtandó éves beszámoló elkészítésében,

d) ellátja az ellenőrzési hatósági feladatkörrel, valamint az európai uniós és egyéb nemzetközi támogatásokkal összefüggő valamennyi beszámolási feladatot, és benyújtja azokat a főigazgató részére,

e) közreműködik a Főigazgatóság nemzetközi kapcsolatainak kiépítésében, gondozásában,

f) biztosítja az ellenőrzések módszertani hátterét, elkészíti az ellenőrzési kézikönyv(ek) tervezetét, elemzi az ellenőrzések tapasztalatait, és folyamatosan fejleszti az alkalmazott kockázatelemzési, mintavételezési, ellenőrzési és beszámolási módszereket,

g) végzi a workflow rendszer szakmai működtetését, fejlesztését,

h) ellátja az ellenőrzési programokkal és az ellenőrzési jelentés-tervezetekkel kapcsolatos minőségbiztosítási feladatokat,

i) koordinálja a Főigazgatóság szakmai tevékenységével kapcsolatos külső (például Európai Bizottság által végzett) ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat,

j) ellátja a főigazgató által meghatározott egyéb feladatokat.

III. Infrastrukturális Programokat Ellenőrző Igazgatóság

1. Az Infrastrukturális Programokat Ellenőrző Igazgatóság az általános főigazgató-helyettes irányítása alatt álló önálló szervezeti egység, amelynek vezetője az infrastrukturális programokat ellenőrző igazgató. Az Infrastrukturális Programokat Ellenőrző Igazgatóság szervezeti egységei a Környezetvédelmi Programokat Ellenőrző Osztály és a Közlekedési Programokat Ellenőrző Osztály.

2. A Környezetvédelmi Programokat Ellenőrző Osztály feladata

a) a Környezet és Energia Operatív Programot (KEOP),

b) a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programot (KEHOP),

c) a Kohéziós Alap projekteket

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

3. A Közlekedési Programokat Ellenőrző Osztály feladata

a) a Közlekedési Operatív Programot (KÖZOP),

b) az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Programot (IKOP),

c) az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközt

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

IV. Gazdaságfejlesztési Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság

1. A Gazdaságfejlesztési Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság az általános főigazgató-helyettes irányítása alatt álló önálló szervezeti egység. Vezetője a gazdaságfejlesztési támogatásokat ellenőrző igazgató.

2. A Gazdaságfejlesztési Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság feladata

a) a Gazdaságfejlesztési Operatív Programot (GOP),

b) a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programot (GINOP)

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

V. Regionális Programokat Ellenőrző Igazgatóság

1. A Regionális Programokat Ellenőrző Igazgatóság az általános főigazgató-helyettes irányítása alatt álló önálló szervezeti egység. Vezetője a regionális programokat ellenőrző igazgató.

2. A Regionális Programokat Ellenőrző Igazgatóság feladata

a) a Közép-Magyarországi Operatív Programot (KMOP),

b) az Észak-Magyarországi Operatív Programot (ÉMOP),

c) az Észak-Alföldi Operatív Programot (ÉAOP),

d) a Dél-Alföldi Operatív Programot (DAOP),

e) a Dél-Dunántúli Operatív Programot (DDOP),

f) a Közép-Dunántúli Operatív Programot (KDOP),

g) a Nyugat-Dunántúli Operatív Programot (NYDOP),

h) a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Programot (VEKOP),

i) a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programot (TOP)

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

VI. Társadalmi Programokat Ellenőrző Igazgatóság

1. A Társadalmi Programokat Ellenőrző Igazgatóság az általános főigazgató-helyettes irányítása alatt álló önálló szervezeti egység. Vezetője a társadalmi programokat ellenőrző igazgató.

2. A Társadalmi Programokat Ellenőrző Igazgatóság feladata

a) a Társadalmi Megújulás Operatív Programot,

b) a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Programot,

c) a Végrehajtási Operatív Programot,

d) az Emberi Erőforrás-fejlesztési Operatív Programot,

e) a Rászoruló Személyek Támogatása Operatív Programot

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

VII. Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság

1. A Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság az általános főigazgató-helyettes irányítása alatt álló önálló szervezeti egység. Vezetője a nemzetközi támogatásokat ellenőrző igazgató.

2. A Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság feladata

a) az INTERREG-, ETE-, IPA- és ENI-programokat,

b) a Menekültügyi és Migrációs Alapot, valamint a Belső Biztonsági Alapot,

c) a Svájci–Magyar Együttműködési Programot,

d) az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusokat

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

VIII. Különleges Vizsgálatokért Felelős Igazgatóság

1. A Különleges Vizsgálatokért Felelős Igazgatóság az általános főigazgató-helyettes irányítása alatt álló önálló szervezeti egység, amelynek vezetője a különleges vizsgálatokért felelős igazgató. A Különleges Vizsgálatokért Felelős Igazgatóság szervezeti egységei a Közigazgatási Támogatásokat Ellenőrző Osztály és a Halgazdálkodási Támogatásokat Ellenőrző Osztály.

2. A Közigazgatási Támogatásokat Ellenőrző Osztály feladata

a) az Államreform Operatív Programot,

b) az Elektronikus Közigazgatás Operatív Programot,

c) a Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Programot

érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

3. A Halgazdálkodási Támogatásokat Ellenőrző Osztály feladata a Magyar Halgazdálkodási Operatív Programot érintően a Főigazgatóság feladat- és hatáskörébe tartozó ellenőrzések végrehajtása.

4. A Különleges Vizsgálatokért Felelős Igazgatóság ellátja továbbá a főigazgató által meghatározott ellenőrzésekkel kapcsolatos egyes feladatokat.

IX. Az igazgatóságokra vonatkozó általános szabályok

1. A III–VIII. fejezetek szerinti igazgatóságok

a) elvégzik a mintavételes, a rendszer-, illetve az éves elszámolások benyújtását megelőző ellenőrzéseket, az ellenőrzésekről jelentést készítenek,

b) ellátják az ellenőrzési hatósági feladatkörrel összefüggő feladatokat, illetve együttműködnek a Stratégiai és Módszertani Igazgatósággal az ellenőrzési hatósági feladatkörben a tervezési és beszámolási tevékenység során,

c) ellátják a monitoring bizottságokban a jogszabályokban meghatározott feladatokat,

d) gondoskodnak az ellenőrzések, az ellenőrzések során feltárt szabálytalanságok és az ellenőrzési jelentések javaslatai alapján készített intézkedésekről szóló beszámolók nyilvántartásáról és nyomon követéséről,

e) az igazgatóság ellenőrzési tevékenysége során feltárt jogsértés esetén a főigazgató, a Stratégiai és Módszertani Igazgatóság, valamint a Gazdálkodási és Üzemeltetési Igazgatóság bevonásával kezdeményezik a hatáskörrel rendelkező szervezet eljárását,

f) ellátják a vizsgált közbeszerzéseket érintően a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt a jogi képviselettel összefüggő feladatokat, ideértve a Főigazgatóság részéről kezdeményezett jogorvoslati eljárásokat is,

g) ellátják a vizsgált ügyeket érintően a Főigazgatóság képviseletét az elsőfokú bírósági eljárásokban és más hatóságok előtti eljárásokban, valamint

h) ellátják a főigazgató által meghatározott egyéb feladatokat.

2. Az igazgatóságok tevékenységüket a vonatkozó jogszabályok, a nemzetközi ellenőrzési standardok, valamint a főigazgató által jóváhagyott ellenőrzési kézikönyv szerint végzik.”

3. függelék az 1/2018. (I. 25.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

„3. függelék

Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök

Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Vtk.) 4. § a) és d) pontja alapján – figyelemmel a Vtk. 3. §-ában foglalt rendelkezésekre – a Főigazgatóság egyes kormánytisztviselői, valamint a Főigazgatósággal kormányzati szolgálati jogviszonyban nem álló, a Vtk. 3. § (3) bekezdés e) pont eb) alpontjának hatálya alá tartozó személyek az alábbiak szerint vagyonnyilatkozat tételére kötelesek:

Kötelezettség alapja	Esedékes	Munkakör
Vtk. 3. § (1) bekezdés b) pontja	évente	főigazgató, főigazgató-helyettes, gazdálkodási és üzemeltetési igazgató, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, jogi főreferens és referens
Vtk. 3. § (1) bekezdés c)–e) pontja	kétévente	igazgató, igazgatóhelyettes, osztályvezető, ellenőr, stratégiai referens, pénzügyi-számviteli egység munkatársa
Vtk. 3. § (2) bekezdés e) pontja	ötévente	a Főigazgatóság összes – az előző két pontban fel nem sorolt – nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső kormánytisztviselői munkaköre

”

4. függelék az 1/2018. (I. 25.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

„4. függelék

Az adományozható szakmai tanácsadói és főtanácsadói, valamint közigazgatási tanácsadói és főtanácsadói címek

1. Az adományozható szakmai tanácsadói és szakmai főtanácsadói címek száma együttesen nem haladhatja meg a felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselők létszámának 20%-át.

2. Az adományozható közigazgatási tanácsadói és közigazgatási főtanácsadói címek száma együttesen nem haladhatja meg a felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselők létszámának 20%-át.

3. A címadományozás kizárólag a költségvetési lehetőségek figyelembevételével történhet.

4. A címadományozásról az igazgatók javaslatára a főigazgató dönt.”

Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2018. február 3. napjával.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek