12/2018. (XII. 19.) PM utasítás
12/2018. (XII. 19.) PM utasítás
a pénzügyminiszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról1
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. § (1) A Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. mellékletébe sorolt, a pénzügyminiszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódó utalványozás és érvényesítés rendjét az 1. melléklet szerint állapítom meg.
(2) Az utasítás hatálya nem terjed ki a Kvtv. 1. melléklet XV. Pénzügyminisztérium fejezet, 26. cím, 1. alcímébe sorolt, a pénzügyminiszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatokra.
2. § (1) Az utalványozás a 2. melléklet szerinti utalványminták alkalmazásával, annak kitöltésével történik.
(2) Az utalványozásra jogosultak személyének szervezeti egységenként történő meghatározását, és az általuk 2 példányban aláírandó adatlapot a 3. melléklet tartalmazza.
(3) A pénzügyi ellenjegyzésre és érvényesítésre a Költségvetési Összefoglaló Főosztály (a továbbiakban: KÖF) vezetője, vagy az általa a 4. melléklet szerinti adatlapon 2 példányban írásban kijelölt személy jogosult.
(4) A (2)–(3) bekezdés szerinti adatlapok aláíratása és nyilvántartása a KÖF feladata. Ha ezen adatlapokon meghatározott jogosultak személyében változás következik be, akkor e változást a jogosult szervezeti egységének vezetője jelzi a KÖF vezetőjének, aki a változás átvezetéséhez szükséges intézkedéseket kezdeményezi.
(5) A KÖF vezetője a (2)–(4) bekezdés szerinti, aláírt adatlapokból 1 példányt tájékoztatásul megküld a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) Nemzetgazdasági Elszámolások Osztályának.
(6) Az utalványhoz csatolni kell a kifizetés jogalapját igazoló dokumentumokat, jogszabályon alapuló kifizetés esetén a jogszabály megjelölésével.
(7) Az utalványozást úgy kell végrehajtani, hogy a teljesítési határidő előtt öt munkanappal a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) és a Kincstár az utalványt teljesítésre megkapja. A határidő elmulasztásából eredő késedelmi kamat, kötbér arra hárítható át, aki a mulasztásért felelős, ha megállapítható, hogy az utalványozás végrehajtásához szükséges döntés és információ időben, hiánytalanul az utalványozó rendelkezésére állt. Ennek megállapíthatósága érdekében minden aláírásra jogosultnak fel kell tüntetnie az intézkedés keltezését, továbbá a késedelem okát.
3. § (1) A kifizetés teljesítését megelőzően a kifizető az utalvány szabályszerűségi vizsgálatán túlmenően előirányzati fedezetvizsgálatot végez. A fedezetvizsgálat során ellenőrizni kell, hogy a kifizetés elrendeléséig történt kifizetéseket figyelembe véve rendelkezésre áll-e az utalványnak megfelelő összegű előirányzat. A fedezetlen vagy nem szabályszerű utalvány teljesítését meg kell tagadni és felülvizsgálatra az utalványozást végzőnek haladéktalanul visszaadni.
(2) A tárgyévi költségvetési törvény azon előirányzatai esetében, amelyek előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül túlteljesíthetőek, az utalványozó az előirányzat túlteljesüléséről az utalványozásra és az érvényesítésre jogosult személy tevékenységét irányító helyettes államtitkárt és államtitkárt haladéktalanul tájékoztatja.
(3) Az 1000 millió forintot meghaladó összegű kifizetésekről – az Európai Unió költségvetéséhez való hozzájárulás, valamint az Egyéb lakástámogatások előirányzat kivételével – az államháztartásért felelős államtitkárt, a NAV és a Kincstárt az utalványozó írásban a kifizetést megelőzően legalább 14 nappal, illetve a tájékoztatáshoz szükséges információk rendelkezésre állását követően haladéktalanul tájékoztatja.
(4) A Kvtv. 1. melléklet XLII. A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet szerinti, a pénzügyminiszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatoknál a pénzügyi ellenjegyzésért felelős szervezeti egység a KÖF.
4. § A kötelezettségvállaláshoz, utalványozáshoz és érvényesítéshez a NAV és a Kincstár havonta az aktuális előirányzat, a felhasználás, továbbá az előirányzat terhére vállalt kötelezettségek adatait tartalmazó jelentést küld a KÖF részére.
5. § (1) A Kvtv. 55. § (1) bekezdése alapján teljesített állami kezesség érvényesítési kiadások esetén az utalványozásért felelős szervezeti egység a feladatkörében érintett főosztály, az érvényesítésért felelős szervezeti egység a KÖF. Egyedi kezességbeváltás esetében a 2007. január 1-je előtt vállalt kezességek beváltásának jogi akadályáról az utalványozást és az érvényesítést megelőzően a Jogi és Kodifikációs Főosztály (a továbbiakban: JKF) vagy a jogi és koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: JKHÁT) nyilatkozik. A 2007. január 1-je után vállalt kezességek beváltása esetén a kifizetés a NAV útján történik.
(2) A Kvtv. 55. § (2) bekezdése alapján teljesített kiadások esetén az utalványozásért felelős szervezeti egység a feladatkörében érintett főosztály, az érvényesítésért felelős szervezeti egység a KÖF.
6. § A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) és a központi költségvetés közti elszámolásokban a KÖF szakmai feladatköre szerint felelős osztálya felelős az utalványozásért az MNB által benyújtott számla alapján, és a monetáris politikai kérdésekben feladatkörében érintett pénzügyekért felelős államtitkár érvényesíti azt.
7. § A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény 5. § (2) bekezdése alapján kötött árfolyam-fedezeti megállapodásokból eredő, a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (a továbbiakban: MFB) felé teljesítendő fizetési kötelezettség teljesítése a Kincstár útján a KÖF szakmai igazolása alapján történik, amelyben rendelkezik a Kincstár Nemzetgazdasági Elszámolások Osztálya felé az MFB által benyújtott határidős beszedési megbízás teljesítéséről vagy elutasításáról.
8. § A jogszabályban előírt, nemzetközi pénzügyi szervezetekben való tagsággal kapcsolatos kötelezvényeket a Kincstár állítja ki a 2. mellékletben szereplő 3. utalványminta alapján.
9. § Ez az utasítás 2019. január 1-jén lép hatályba.
10. §2
1. melléklet a 12/2018. (XII. 19.) PM utasításhoz3
1. |
Cím- |
Alcím- |
Jogcím- |
Jogcím- |
Címnév |
Alcím- |
Jogcím- |
Jogcím-név |
Érvényesítésért |
Utalványozásért felelős szervezeti egység |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2. |
XLII. A KÖLTSÉGVETÉS KÖZVETLEN BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI |
|
|
|||||||
3. |
29 |
|
|
|
Lakástámogatások |
|
|
|||
4. |
|
1 |
|
|
|
Egyéb lakástámogatások |
|
|
||
5. |
|
|
|
|
|
A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet, a fiatalok, valamint a többgyermekes családok lakáscélú kölcsöneinek állami támogatásáról szóló 134/2009. (VI. 23.) Korm. rendelet, a lakásépítési támogatásról szóló 256/2011. (XII. 6.) Korm. rendelet, az otthonteremtési kamattámogatásról szóló 341/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet, a devizakölcsönök törlesztési árfolyamának rögzítését érintő megtérítésről és a közszférában dolgozók támogatásáról szóló 57/2012. (III. 30.) Korm. rendelet, az adósságrendezésben részt vevő természetes személyek lakhatási feltételeinek megtartása céljából nyújtott törlesztési támogatásról szóló 274/2015. (IX. 21.) Korm. rendelet, az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló 16/2016. (II. 10.) Korm. rendelet, a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló 17/2016. (II. 10.) Korm. rendelet, a három- vagy többgyermekes családok lakáscélú jelzáloghitel-tartozásainak csökkentéséről szóló 337/2017. (XI. 14.) Korm. rendelet szerint meghatározott cél. |
|
Kincstár. |
||
6. |
|
|
|
|
|
A lakás-előtakarékosság állami támogatásáról szóló 215/1996. (XII. 23.) Korm. rendeletben meghatározott cél. |
|
Kincstár |
||
7. |
|
|
|
|
|
A nemzeti otthonteremtési közösségekről szóló törvény végrehajtásának szabályairól szóló 115/2016. (VI. 6.) |
|
Kincstár |
||
8. |
32 |
|
|
|
Egyéb költségvetési kiadások |
|
|
|||
9. |
|
1 |
|
|
|
Vegyes kiadások |
|
|
||
10. |
|
|
4 |
|
|
|
Felszámolásokkal kapcsolatos kiadások |
KÖF |
JKF |
|
11. |
|
|
5 |
|
|
|
Szanálással kapcsolatos kiadások |
|||
12. |
|
|
6 |
|
|
|
Magán- és egyéb jogi személyek kártérítése |
|
|
|
13. |
|
|
|
|
|
|
A Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által fizetett járadék megtérítése az Igazgatóság Egészségügyi, Szociális és Nyugdíjbiztosítási Költségvetési Ügyek Főosztályához benyújtott fizetési értesítése alapján történik. |
KÖF |
Egészségügyi, Szociális |
|
14. |
|
|
|
|
|
|
A Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő által fizetett járadék megtérítése az Egészségügyi, Szociális |
KÖF |
Egészségügyi, Szociális |
|
15. |
|
|
|
|
|
|
A pénzügyminisztert, illetve a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 28. § (1) bekezdésében vagy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 3:405. § (2) bekezdésében meghatározott általános szabálytól eltérő jogszabályi rendelkezés alapján a pénzügyminiszter által képviselt, államot terhelő fizetési kötelezettség teljesítése jogszabály, Korm. határozat alapján megkötött szerződésben, jogerős bírósági határozatban vagy peren kívüli egyezséget jóváhagyó iratban meghatározott összegek megtérítése. |
KÖF |
A JKF vagy a JKHÁT a követelés tárgya szerinti illetékes szakfőosztály egyetértésével |
|
16. |
|
|
|
|
|
|
Az állam polgári jogviszonyban történő képviseletének ügyvédi, bírósági kiadásai, ha az állam képviseletében pénzügyminiszter jár el. |
KÖF |
JKF vagy a JKHÁT |
|
17. |
|
|
|
|
|
|
Az állami vezetői mulasztások, illetve az állam nevében elkövetett jogsértések áldozatait megillető kártérítésekről szóló 33/2010. (VI. 11.) OGY határozat végrehajtása érdekében szükséges intézkedésekről szóló 1189/2010. (IX. 13.) Korm. határozat alapján a pénzügyminisztert és a belügyminisztert jelöli ki az állami vezetői mulasztások, illetve az állam nevében elkövetett jogsértések áldozatait megillető kártérítésekről szóló 33/2010. (VI. 11.) OGY határozat III.1. pontja szerinti igények forrásbiztosítására. |
KÖF |
Reál Költségvetési Fejezetek Főosztálya |
|
18. |
|
|
11 |
|
|
|
Egyéb vegyes kiadások |
|
|
|
19. |
|
|
|
|
|
|
– a volt nyugati hadifoglyok hitelutalványainak rendezése, a külföldiek földmegváltási ügyeinek rendezése, illetve az ismeretlen helyen tartózkodók forint követeléseinek rendezése |
KÖF |
Magyar Államkincstár Járadékokat |
|
20. |
|
|
|
|
|
|
– a kárpótlási jegyek Központi Elszámolóház és Értéktár (Budapest) Zrt.-be történő beszállításához kapcsolódó feladatok ellátása |
KÖF |
Pénzügyi Szabályozási Főosztály |
|
21. |
|
|
|
|
|
|
– az Országos Betétbiztosítási Alappal kötött megbízási szerződésből eredő, megbízás ellátásával összefüggésben felmerült költségek megtérítése |
KÖF |
PSZF |
|
22. |
|
|
|
|
|
|
– a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény alapján a koncessziós szerződésekkel összefüggésben felmerülő kiadások fedezete |
KÖF |
JKF |
|
23. |
36 |
|
|
|
Nemzetközi pénzügyi intézmények felé vállalt kötelezettségek kiadásai |
|
|
|||
24. |
|
1 |
|
|
|
Nemzetközi tagdíjak |
|
|
||
25. |
|
|
1 |
|
|
|
IBRD alaptőkeemelés |
KÖF |
Nemzetközi Pénzügyi Intézmények Főosztály (a továbbiakban: NPF) |
|
26. |
|
|
2 |
|
|
|
IFC tőkeemelés |
KÖF |
NPF |
|
27. |
|
|
3 |
|
|
|
CEB tagdíj |
KÖF |
NPF |
|
28. |
|
|
4 |
|
|
|
Bruegel tagdíj |
KÖF |
MF |
|
29. |
|
|
8 |
|
|
|
AIIB alaptőke hozzájárulás |
KÖF |
NPF |
|
30. |
|
2 |
|
|
|
Nemzetközi multilaterális segélyezési tevékenység |
|
|
||
31. |
|
|
1 |
|
|
|
IDA alaptőke-hozzájárulás |
KÖF |
NPF |
|
32. |
|
3 |
|
|
|
Egyéb kiadások |
KÖF |
NPF |
||
33. |
|
4 |
|
|
|
Az NBB magyarországi székhelyének létesítésével kapcsolatos tőkeemelés |
KÖF |
NPF |
||
34. |
37 |
|
|
|
Hozzájárulás az EU költségvetéséhez |
KÖF |
EU Költségvetési Kapcsolatok Főosztálya |
2. melléklet a 12/2018. (XII. 19.) PM utasításhoz4
1. utalványminta
………………………………………… |
………………………………………… |
|
havonta |
előre |
|
negyedévente |
utólag a hónap … napjáig |
|
… |
jogszabályban megjelölt |
|
|
2. utalványminta
………………………………………… |
………………………………………… |
Kifizethető! |
Kifogásolandó! |
|
|
Függelék a 2. utalványmintához
(Kitöltendő a 2007. január 1-jét megelőzően vállalt
egyedi állami kezességek beváltása esetén)
(Beszedési megbízás mellékelve)
3. utalványminta
Pénzügyminisztérium |
Pénzügyminisztérium |
4. utalványminta
azaz forintot
a(z) számú számla javára utaljon át.
Költségvetési év: … |
|
Előirányzat1*: XLII. fejezet 32.1. 4. |
Felszámolásokkal kapcsolatos kiadások/vagyonrendezési eljárással kapcsolatos kiadások |
5. |
Szanálással kapcsolatos kiadások |
Budapest, … év ………… hó …… nap |
Budapest, … év ………… hó …… nap |
3. melléklet a 12/2018. (XII. 19.) PM utasításhoz5
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Technológiai és Agrárgazdasági Költségvetési Főosztály (TAKF) |
Bécsi József |
főosztályvezető |
|
2. |
TAKF |
Réti Ádám |
osztályvezető |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
EU Költségvetési Kapcsolatok |
Földiák Gergely |
főosztályvezető |
|
2. |
EU KKF |
Kútvölgyi Attila |
főosztályvezető-helyettes |
|
3. |
EU KKF |
dr. Novotny Gábor |
osztályvezető |
|
4. |
EU KKF |
Dobó Ágnes |
szakmai tanácsadó |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Makrogazdasági Főosztály (MF) |
Molnár István |
főosztályvezető |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Jogi és Koordinációs Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság |
dr. Jármai Péter |
helyettes államtitkár |
|
2. |
Jogi és Kodifikációs |
dr. Demkó Ivett |
főosztályvezető |
|
3. |
JKF |
dr. Jámbor Péter Gábor |
osztályvezető |
|
4. |
JKF |
dr. Szűcs István |
vezető-tanácsos |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Költségvetési Összefoglaló Főosztály (KÖF) |
Kondora Szilárd |
főosztályvezető |
|
2. |
KÖF |
Kocsis Enikő |
főosztályvezető-helyettes |
|
3. |
KÖF |
Bálint Ágnes |
főosztályvezető-helyettes |
|
4. |
KÖF |
Szabó László |
osztályvezető |
|
5. |
KÖF |
Deméndi Zsolt |
szakmai tanácsadó |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Reál Költségvetési Fejezetek Főosztálya (RKFF) |
Haág Tibor |
főosztályvezető |
|
2. |
RKFF |
Juhász Mária |
főosztályvezető-helyettes |
|
Sor- |
Szervezeti egység |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Nemzetközi Pénzügyi Intézmények Főosztály (NPF) |
Bencze Attila |
főosztályvezető |
|
2. |
NPF |
Török Endre |
osztályvezető |
|
3. |
NPF |
Bublik Balázs |
referens |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Egészségügyi, Szociális és Nyugdíjbiztosítási Költségvetési Ügyek Főosztálya (ESZNYF) |
Tóbiás Tamás |
főosztályvezető |
|
2. |
ESZNYF |
Borisza Gyula |
főosztályvezető-helyettes |
|
3. |
ESZNYF |
Lendvai Edit |
közigazgatási tanácsadó |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Pénzügyi Szabályozási Főosztály (PSZF) |
dr. Zsolnai Aliz |
főosztályvezető |
|
2. |
PSZF |
dr. Kovács Lajos |
közigazgatási főtanácsadó |
|
3. |
PSZF |
Kiss Kornélia Margit |
közigazgatási főtanácsadó |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Önkormányzati Költségvetési Rendszerek Főosztály (ÖKRF) |
Molnár Éva |
főosztályvezető |
|
2. |
ÖKRF |
Kecskés Ádám |
főosztályvezető-helyettes |
|
Sor- |
Szervezeti |
Név |
Beosztás |
Aláírás |
1. |
Magyar Államkincstár Járadékokat és Viszontgaranciákat Kezelő Főosztály (JVKF) |
Hegyiné Fabriczius Éva |
főosztályvezető |
|
2. |
JVKF |
dr. Majdán Adrienn |
főosztályvezető-helyettes |
|
3. |
JVKF |
Guba Emese |
referens |
|
4. melléklet a 12/2018. (XII. 19.) PM utasításhoz
Név és szervezeti egység |
Hatáskör |
Aláírásminta |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[KÖF vezetője]
Az utasítást a 19/2019. (XII. 19.) PM utasítás 10. §-a hatályon kívül helyezte 2020. január 1. napjával.
A 10. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet a 14/2019. (IX. 5.) PM utasítás 1. §-ával megállapított, 2. §-a szerint módosított szöveg.
A 2. melléklet a 3/2019. (II. 27.) PM utasítás 1. § (2) bekezdése szerint módosított szöveg.
A 3. melléklet a 3/2019. (II. 27.) PM utasítás 2–3. §-a, a 14/2019. (IX. 5.) PM utasítás 3. §-a szerint módosított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás