BÜ BH 2018/43
BÜ BH 2018/43
2018.02.01.
A rβs>szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés miatt első fokon az elkövetés helye szerint illetékes járásbíróság jár el. Amennyiben az eljárás adataiból nem állapítható meg bármely vagylagos illetékességi ok fennállása, nincs adat arra, hogy a lakóhely szerint illetékes bíróság az eljárást gyorsabban, eredményesebben tudná lefolytatni, az elkövetés helye szerint illetékes bíróságnak kell eljárnia [Szabs. tv. 23. § (1) bek. d) pont, 28. § (1) bek. d) pont, 41. § (1) és (2) bek., 42. § (2) bek.].
[1] T. K. eljárás alá vont személlyel szemben a Budapesti Rendőr-főkapitányság Rendészeti Szervek Közrendvédelmi Főosztály Vasútbiztonsági Osztálya Nyugati Pályaudvari Alosztálya 2017. február 26. napján tett feljelentést a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (Szabs. tv.) 196. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott köztisztasági szabálysértés miatt, melyet nevezett a feljelentés szerint B., T. körút 55. szám alatt követett el. A feljelentést a feljelentett személy bejelentett lakcíme szerint illetékes Sz.-Sz.-B. Megyei Kormányhivatal Ny.-i Járási Hivatalának küldte meg.
[2] E szabálysértési hatóság a 2017. március 3. napján kelt határozatával a Szabs. tv. 23. § (1) bekezdés d) pontjára figyelemmel az ügyet áttette az Ny.-i Járásbírósághoz.
[3] Az Ny.-i Járásbíróság a 2017. június 9. napján jogerős végzésével megállapította illetékessége hiányát, és az ügyet a kerületi bíróságra tette át. Végzésének indokolásában a Szabs. tv. 41. § (2) bekezdésére hivatkozva kifejtette, hogy a szabálysértés elkövetési helye B. VI. kerület, ezért annak elbírálására a kerületi bíróság rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel.
[4] A kerületi bíróság a 2017. július 31. napján hozott és szeptember 2. napján jogerős végzésével szintén megállapította illetékessége hiányát, és az eljáró bíróság kijelölése érdekében az iratokat felterjesztette a Kúriára. Végzésének indokolásában hivatkozott a Kúria BH 2013.335. számon közzétett eseti döntésére, mely szerint a szabálysértési feljelentés beérkezésével rögzül a bíróság illetékessége, az elkövetés helye szerinti bíróság ezt követően már nem teheti át az iratokat célszerűségi okból más bírósághoz. Mivel pedig a szabálysértési feljelentés az Sz.-Sz.-B. Megyei Kormányhivatal Ny.-i Járási Hivatalához érkezett, az e szabálysértési hatóság székhelye szerint illetékes Ny.-i Járásbíróság illetékes az ügyben.
[5] A kerületi bíróság álláspontja megalapozatlan.
[6] Arra ugyan helyesen utalt a kerületi bíróság, hogy a feljelentés bíróságra érkezése rögzítheti az illetékességet, az adott ügyben azonban ez nem irányadó.
[7] Szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés miatt első fokon az elkövetés helye szerint illetékes járásbíróság jár el [Szabs. tv. 41. § (1) bek. első mondat].
[8] A szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértéseket nem csak a Szabs. tv. XXIII. Fejezete sorolja fel. A törvény 28. § (1) bekezdése tartalmazza ugyanis azokat az eseteket, amikor az eljárás alá vont személy előéletére figyelemmel a törvény a különös részi diszpozícióban meghatározottaknál szigorúbb büntetés kiszabását teszi lehetővé. A törvényhely d) pontja szerint akkor, ha az eljárás alá vont személyt – a meghatározott kivételekkel – a szabálysértés elkövetésének időpontját megelőző hat hónapon belül pénzbírsággal sújtható szabálysértés miatt legalább két ízben jogerősen felelősségre vonták, vele szemben az újabb pénzbírsággal büntethető szabálysértés miatt hatvan napig terjedő szabálysértési elzárás szabható ki.
[9] A szabálysértési nyilvántartás adatai szerint T. K.-t 2016. október 27. napján, majd 2016. december 22. napján szeszesital-árusítás, -kiszolgálás és -fogyasztás tilalmának megszegése miatt 15 000-15 000 forint pénzbírsággal sújtották. Mivel az újabb szabálysértés elkövetéséig hat hónap nem telt el, vele szemben a törvény idézett rendelkezése szerint az újabb – enélkül pénzbírsággal fenyegetett – szabálysértés miatt elzárás büntetés szabható ki.
[10] A Szabs. tv. 41. § (1) bekezdése szerint a szabálysértési elzárással is büntethető szabálysértés miatt első fokon az elkövetés helye szerint illetékes járásbíróság jár el. Ezért a kerületi bíróság illetékességét e törvényhely alapozza meg. Az eljárás eddigi adataiból pedig nem állapítható meg a Szabs. tv. 42. § (2) bekezdésében írt bármely vagylagos illetékességi ok sem, mivel nincs adat arra, hogy a lakóhely szerint illetékes bíróság az eljárást gyorsabban, eredményesebben tudná lefolytatni.
[11] Erre tekintettel tévedett az Ny.-i Járási Kormányhivatal, amikor az ügyet az Ny.-i Járásbírósághoz tette át.
[12] A kerületi bíróság által hivatkozott kúriai döntés (BH 2013.335.) szerint ugyan a feljelentés beérkeztével rögzül a bíróság illetékessége, azonban csak akkor, ha valamely illetékességi szabály szerint jogosult eljárni. Ilyenkor – ahogy azt az idézett határozat is tartalmazza – a bíróságnak nincs törvényi felhatalmazása az illetékessége megléte esetén egy másik illetékességi szabály alkalmazására.
[13] A Szabs. tv. 42. § (6) bekezdése szerint akkor, ha vitás, hogy több bíróság közül melyik köteles eljárni, az eljáró bíróságot a törvényszék másodfokú tanácsa határozatban jelöli ki, továbbá akkor, ha az illetékességi összeütközés különböző törvényszékek területén lévő bíróságok között merül fel, a magasabb szintű bíróság jár el.
[14] A bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény 1. § (1) és (2) bekezdése, valamint az 1. számú melléklet 1/1. pontja szerint a kerületi bíróság az F.-i Törvényszékhez, a 2. számú melléklet 1. pontja szerint az F.-i Törvényszék az F.-i Ítélőtáblához, az 1. melléklet 16/1. pontja szerint az Ny.-i Járásbíróság az Ny.-i Törvényszékhez, a 2. számú melléklet 4. pontja szerint az Ny.-i Törvényszék a D.-i Ítélőtáblához tartozik.
[15] A különböző ítélőtáblák illetékességi területén lévő járásbíróságok között felmerült illetékességi összeütközés esetén ezért az eljáró bíróság kijelöléséről határozni jogosult – a Szabs. tv. által említett magasabb szintű – bíróság a Kúria.
[16] Minderre figyelemmel a Kúria – tanácsülésen eljárva – a szabálysértési eljárás lefolytatására a kerületi bíróságot jelölte ki.
(Kúria Bkk. I. 1.540/2017.)
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás