8/2018. (III. 29.) BM utasítás

a Belügyminisztérium Belső Biztonsági Alapra vonatkozó Munkaprogramjáról szóló egyes utasítások módosításáról¹

2018.03.30.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 13. alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a 2014–2020 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapból és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapból származó támogatások felhasználásáról szóló 135/2015. (VI. 2.) Korm. rendelet 6. §-ára, valamint a központi költségvetés terhére nyújtott támogatások egységes szabályok szerinti biztosításáról szóló 1623/2014. (XI. 5.) Korm. határozat 6. pontjára figyelemmel, a következő utasítást adom ki:

1. A Belügyminisztérium 2014–2016 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapra vonatkozó Munkaprogramjáról szóló 28/2015. (X. 9.) BM utasítás módosítása

1. § A Belügyminisztérium 2014–2016 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapra vonatkozó Munkaprogramjáról szóló 28/2015. (X. 9.) BM utasítás 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

2. A Belügyminisztérium 2017–2018 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapra vonatkozó Munkaprogramjáról szóló 34/2016. (XII. 16.) BM utasítás módosítása

2. § A Belügyminisztérium 2017–2018 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapra vonatkozó Munkaprogramjáról szóló 34/2016. (XII. 16.) BM utasítás 1. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

3. Záró rendelkezések

3. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

1. melléklet a 8/2018. (III. 29.) BM utasításhoz

„1. melléklet a 28/2015. (X. 9.) BM utasításhoz

BELÜGYMINISZTÉRIUM

Belső Biztonsági Alap

Munkaprogram

2014-2016

Tartalomjegyzék

I. Vezetői összefoglaló

II. Általános szabályok

1. Kiválasztási eljárások

2. Potenciális támogatásigénylők köre

3. A projektek megvalósításának határideje

4. Célhoz kötöttség és osztott finanszírozás

5. A Munkaprogram módosítása

III. Támogatandó intézkedések száma és az intézkedések támogatására allokált és lekötött források

IV. A 2014-2016-os időszakban tervezett tevékenységek bemutatása

1.) SO1. A közös vízumpolitika támogatása

1.1 Nemzeti képességek - vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont)

1.2 Uniós vívmányok - vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont)

1.3 Konzuli együttműködés (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés c) pont)

2.) SO2. Határok

2.1 EUROSUR (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés a) pont)

2.2 Információcsere (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés d) pont)

2.3 Közös uniós előírások (515/2014/EU rendelet 9 cikk (2) bekezdés e) és f) pont)

2.4 Uniós vívmányok - határok (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont)

2.5 Jövőbeli kihívások (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés h) pont)

2.6 Nemzeti képességek - határok (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont)

3.) SO3. Működési támogatás

3.2 Működési támogatás - határok

5.) SO5. Bűnüldözés és Bűnmegelőzés

5.1 Bűnmegelőzés és bűnüldözés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés a) pont)

5.2 Információcsere (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés b) pont)

5.3 Képzés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés c) pont)

5.4 Áldozatvédelem (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés d) pont)

5.5 Kockázat- és fenyegetettség-értékelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés. g) pont)

6.) SO6. Válságkezelés

6.1 Válságmegelőzés és válságkezelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk 3. bekezdés. a) pont)

6.2 Információcsere (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés b) pont)

6.3 Képzés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés c) pont)

6.7 Kockázat- és fenyegetettség-értékelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés g) pont)

7.) Technikai segítségnyújtás

Függelékek

I. Vezetői összefoglaló

Az Európai Bizottság a fokozott rugalmasság és egyszerűsítés igényére tekintettel a 2014-2020 évi időszakra két finanszírozási alapot hozott létre: a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapot és a Belső Biztonsági Alapot (a továbbiakban: BBA). A BBA Határok eszköz a korábbi Külső Határok Alap célkitűzéseivel azonos feladatrendszert jelöl, míg új eszközként a határon átnyúló súlyos és szervezett bűnözés elleni fellépés erősítése céljából létrejött a Rendőri Együttműködés eszköze.

A két pénzügyi alapra vonatkozóan az Európai Bizottság – a további európai uniós forrásoktól elkülönülő, önálló jogszabályban meghatározott – eljárásrendet hozott létre, amely a strukturális alapokra vonatkozóan kialakított szabályozással harmonizált. A végrehajtás átfogó szabályait „az Európai Parlament és a Tanács 514/2014/EU Rendelete Menekültügyi, a Migrációs és az Integrációs alapra, valamint a rendőrségi együttműködés, a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem, valamint a válságkezelés pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról” (ún. horizontális rendelet) rögzíti.

A szakterület hosszú távú kormányzati célkitűzéseit a Kormány által elfogadott tárgybeli Szakpolitikai Stratégia² rögzíti. Az új pénzügyi alapokban rejlő lehetőségek maximális kihasználására – az Európai Bizottság elvárásaival összhangban – a fenti célok elérése érdekében az európai uniós forrás terhére megvalósítandó tevékenységek és elérendő célok a Szakpolitikai Stratégia figyelembevételével készült Nemzeti Programban kerültek meghatározásra. Magyarország BBA Nemzeti Programját az Európai Bizottság 2015. augusztus 05. napján C(2015) 5352 számú határozatában elfogadta.

A Belügyminisztérium, mint Felelős Hatóság a Nemzeti Program megvalósítása érdekében kettő, illetve három éves tervezési időszakokra vonatkozóan Munkaprogramokat készít. A Munkaprogramokban kizárólag olyan tevékenységek szerepelhetnek, amelyek a Nemzeti Program elfogadása alkalmával jóváhagyásra kerültek.

Jelen Munkaprogram célja a Felelős Hatóságnak a Nemzeti Program megvalósítására vonatkozó, a 2014-2016-os időszakban végrehajtandó konkrét intézkedéseknek, illetve azok ütemezésének rögzítése. A Munkaprogram keretében támogatást nyerő projektek megvalósításának végső határideje 2018. június 30.

A programozás fontos követelménye, hogy az érvényes nemzeti szabályoknak és gyakorlatoknak megfelelően együtt kell működni azon hatóságnak és szervnek, amelyek a Nemzeti Program végrehajtásában érintettek, illetve hozzá tudnak járulni a program fejlesztéséhez. Az e követelménynek való megfelelés érdekében a Felelős Hatóság gondoskodott a Munkaprogram tervezetének írásbeli véleményeztetéséről, illetve a 2015. június hónapban megtartott egyeztető fórumon a releváns partnerek számára lehetőséget biztosított észrevételeik személyes kifejtésére is.

A Felelős Hatóság a 2014-2016-os időszakban 4 alkalommal – 2015. II. félévében kétszer, valamint 2016. I. és II. félévében – tesz közzé pályázati kiírást támogatási kérelem benyújtására.

A „Közös vízumpolitika”, illetve „Határok” egyedi célkitűzésekhez kapcsolódóan – utóbbi esetén a működési támogatást is figyelembe véve – összesen 8, illetve 25 támogatandó intézkedés megvalósítására mintegy 26,85 millió EUR, azaz csaknem 8,28 milliárd HUF került allokálásra.

A „Bűnüldözés és Bűnmegelőzés”, illetve „Válságkezelés” egyedi célkitűzésekhez kapcsolódóan összesen 21, illetve 7 támogatandó intézkedés megvalósítására mintegy 14,3 millió EUR, azaz 4,41 milliárd HUF került allokálásra.

A munkaprogram által jelölt időszakban – 2015. július 1. - 2018. június 30. – elérni kívánt célok és mutatók Felelős Hatóság részéről történő értékelésére az időszak végén kerül sor.

II. Általános szabályok

1. Kiválasztási eljárások

A munkaprogramban megfogalmazott célok, célkitűzések elérése érdekében a beérkező támogatási kérelmek (projektjavaslatok) kiválasztása a következő módokon történik:

a) Főszabály szerint – a 2. és 3. pontokban meghatározott kivétellel – a támogatás biztosítására korlátozott projekt-kiválasztási eljárás keretében kerülhet sor.

Ilyen típusú eljárásban lehet kiválasztani azt a támogatási kérelmet, amelynek esetében az adott tevékenység vagy a megvalósító szervezet típusa annak szakmai vagy egyéb sajátossága miatt nem teszi lehetővé a nyílt eljárással vagy a közvetlen kijelöléssel történő kiválasztást.

b) Közvetlen kijelöléssel lehet kiválasztani azt a támogatási kérelmet, amelynek esetében az adott tevékenység jellege vagy a támogatás igénylőjének jogállása nem teszi lehetővé a nyílt eljárással történő kiválasztást, a tervezett tevékenységet a kedvezményezett jogszabályi felhatalmazás alapján, kizárólagos hatáskörrel látja el.

c) Nyílt kiválasztási eljárással lehet kiválasztani azokat a támogatási kérelmeket, amelynek esetében az adott tevékenység jellege alapján nem lehet leszűkíteni a pályázók körét. A nyílt kiválasztási eljárás speciális formája az ún. „egyszerűsített nyílt kiválasztási eljárás”, amely abban az esetben alkalmazható, ha a támogatási kérelem elbírálásakor kizárólag a támogatást igénylő jogosultsága és a kiírásban előírt mérlegelést nem igénylő értékelési szempontok vizsgálatára kerül sor, és nem állnak fenn a közvetlen kijelölés feltételei. A kiválasztási eljárások e formája esetén a források „folyamatosan nyitva állnak” a pályázati kiírás közzétételét követően forráskimerülésig.

Minden intézkedés esetében a munkaprogram az adott intézkedésnél rögzíti az eljárás módját.

A Felelős Hatóság valamennyi eljárás esetén pályázati kiírást tesz közzé az általa üzemeltetett honlapon.

A pályázati kiírások közzététele a munkaprogramban meghatározott ütemezés szerint – a 2015-2016 időszakban öt alkalommal – történik. Amennyiben az ütemezés szerint közzé tett kiírásra valamely támogatandó intézkedéshez kapcsolódóan nem érkezik be az annak megvalósítását célzó, támogatható támogatási kérelem, illetve az adott intézkedésre allokált források nem kerülnek teljes mértékben lekötésre, a Felelős Hatóság az adott intézkedésre vonatkozóan ismételt pályázati kiírást tehet közzé.

Közvetlen kijelölés esetén a támogatási kérelem támogatásának feltétele a pályázati kiírásban megjelölt közbeszerzési eljárások dokumentációja meghatározott részének előkészítése.

2. Potenciális támogatásigénylők köre

A korlátozott kiválasztási eljárás esetében fő szabály szerint a határigazgatás és közös vízumpolitika, valamint a súlyos, szervezett és határon átnyúló bűncselekmények elleni harc, továbbá a válságkezelés területén feladatokat ellátó költségvetési szervezetek nyújthatnak be támogatási kérelmet. Különösen az alábbi szervezetek jelenhetnek meg támogatás kérelmezőként:

a) Külgazdasági és Külügyminisztérium;

b) Igazságügyi Minisztérium;

c) Igazságügyi Hivatal;

d) Alkotmányvédelmi Hivatal;

e) Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (elnevezésének megváltozását követően a Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal);

f) Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium);

g) Legfőbb Ügyészség;

h) Nemzetbiztonsági Szakszolgálat;

i) Nemzeti Adó- és Vámhivatal;

j) Nemzeti Közszolgálati Egyetem;

k) Nemzeti Védelmi Szolgálat;

l) általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség);

m) Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság;

n) Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ;

o) Terrorelhárítási Központ.

Nyílt kiválasztási eljárás esetében a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 17/2016. (V. 13.) BM rendelet [a továbbiakban: 17/2016. (V. 13.) BM rendelet] által meghatározott szervezetek nyújthatnak be támogatási kérelmet.

A munkaprogram az adott intézkedésnél rögzíti a potenciális támogatásigénylők körét, amennyiben az korlátozásra került.

3. A projektek megvalósításának határideje

3.1. A jelen munkaprogram keretében támogatást nyerő projektek megvalósításának végső határideje 2018. június 30. Egyes intézkedések esetében a Felelős Hatóság szakmai indokokra, illetve az ütemezett forrásfelhasználás biztosítására, a forrásvesztés megelőzésére tekintettel ennél rövidebb időtartamot határoz meg, amely a munkaprogramban az adott intézkedéseknél kerül rögzítésre. Amennyiben a projektek megvalósításának végső határidejére kitűzött 2018. június 30. napi határidő nem tartható, a Kedvezményezett megfelelő indokolással ellátott kérelmére, a projekt megvalósításának határideje egyedi miniszteri engedéllyel legkésőbb 2018. december 31-ig hosszabbítható. Az egyedi kérelmeket a Felelős Személy részére kell benyújtani, aki a kérelem véleményezését követően továbbítja azt a miniszter részére.

3.2. A 3.1. pontban foglalt határidőtől eltérően a 2.6.1 számú intézkedés alatt támogatott Nagyhódos közúti határátkelőhely tervezése és kivitelezése című közvetlen kijelölésű projekt esetében a projekt megvalósításának határideje 2022. december 31.

3.3. A 3.1. pontban foglalt határidőtől eltérően a BBA Technikai segítségnyújtás projekt megvalósításának végső határideje: 2023. december 31.

4. Célhoz kötöttség és osztott finanszírozás

Amennyiben a beruházás teljes költsége – osztott finanszírozás esetén – részben vagy egészben elszámolásra kerül a projekt keretében támogatás terhére, a 17/2016. (V. 13.) BM rendeletben foglaltak szerint a támogatás igénylőjét célhoz kötött felhasználási és fenntartási kötelezettség terheli.

A jelen munkaprogram keretében azon támogatási kérelmek, amelyekben a tervezett tevékenységek nem kizárólag a BBA által meghatározott célok megvalósítására irányulnak, kizárólag osztott finanszírozással kerülhetnek támogatásra. Az osztott finanszírozás aránya (a támogatás összege a projekt tervezett összes költségéhez viszonyítva) nem haladhatja meg a BBA által meghatározott célokhoz való kapcsolódás mértékét, a projekt eredményének a támogatható célok elérése érdekében történő hasznosulását, melyet a Felelős Hatóság vizsgál. Tekintettel arra, hogy a BBA terhére biztosított uniós finanszírozásnak hozzáadott értéket kell biztosítania az Európai Unió számára és érezhetően ki kell fejeznie azt a szolidaritást és felelősség megosztást, amely elengedhetetlen a közös kihívások kezeléséhez, azon projektek esetében, ahol ez az arány nem éri el az 50%-ot, a támogatási kérelemben részletesen alátámasztani szükséges a projekt indokoltságát, hatékonyságát, uniós finanszírozásnak hozzáadott értékét.

5. A Munkaprogram módosítása

A Munkaprogram módosítása írásban, a belügyminiszter jóváhagyásával, a BM utasítás módosításával lehetséges. A Munkaprogram keretösszegének összesen 10%-áig – de legfeljebb a költségvetési törvényben meghatározott keret erejéig – terjedő túlkötés³, valamint ugyenezen mértékben az egyedi vagy nemzeti célkitűzések közötti forrásátcsoportosítás a Felelős Személy⁴ jóváhagyásával lehetséges – figyelemmel a Nemzeti Programban az egyes szakterületek vonatkozásában rögzített arányokra, valamint a 135/2015. (VI. 2.) Korm. rendelet 6. § (6) bekezdésében foglaltakra – azonban ez nem eredményezi a munkaprogram módosítását.

III. Támogatandó intézkedések száma és az intézkedések támogatására allokált és lekötött források

	A	B	C		D	E		F	G	H	I	J
1.		Prioritások	2015. II. félév lekötött forrás összege			2016. I. félév allokált forrás összege			2016. II. félév allokált forrás összege		Intézkedések száma összesen	Források összesen (HUF)
2.		Prioritások	Intézkedések száma	Forrás (HUF)⁶		Intézkedések száma	Forrás (HUF)		Intézkedések száma	Forrás (HUF)	Intézkedések száma összesen	Források összesen (HUF)
3.	SO1	A közös vízumpolitika támogatása	4	733 653 788		0	0		4	832 644 000	8	1 566 297 788
4.	1.1.	Nemzeti képességek – vízum	2	108 794 788		0	0		2	682 253 000	4	791 047 788
5.	1.2.	Uniós vívmányok – vízum	1	99 149 000		0	0		1	35 851 000	2	135 000 000
6.	1.3.	Konzuli együttműködés	1	525 710 000		0	0		1	114 540 000	2	640 250 000
8.	SO2.	Határok	12	3 071 788 159		3	639 091 741		6	1 139 287 425	21	4 850 167 325
9.	2.1.	EUROSUR	1	87 996 110		0	0		0	0	1	87 996 110
10.	2.2.	Információcsere	2	371 805 000		1	40 000 000		1	80 375 000	4	492 180 000
11.	2.3.	Közös uniós előírások	1	13 753 000		0	0		1	33 000 000	2	46 753 000
12.	2.4.	Uniós vívmányok – határok	2	215 963 000		0	0		1	202 565 000	3	418 528 000
13.	2.5.	Jövőbeli kihívások	0	0		1	30 000 000		0	0	1	30 000 000
14.	2.6.	Nemzeti képességek – határok	6	2 382 271 049		1	569 091 741		3	823 347 425	10	3 774 710 215
15.	SO3.	Működési támogatás	2	317 900 155		0	0		2	1 547 586 000	4	1 865 486 155
16.	3.2.	Működési támogatás-határok	2	317 900 155		0	0		2	1 547 586 000	4	1 865 486 155
17.	SO5.	Bűnmegelőzés és bűnüldözés	9	2 019 156 000		12	1 141 877 000		0	0	21	3 161 033 000
18.	5.1.	Bűnmegelőzés és bűnüldözés	4	1 421 562 000		3	312 442 000		0	0	7	1 734 004 000
19.	5.2.	Információcsere	2	98 313 000		1	241 854 000		0	0	3	340 167 000
20.	5.3.	Képzés	1	132 501 000		4	410 000 000		0	0	5	542 501 000
21.	5.4.	Áldozatvédelem	1	17 933 000		3	101 822 000		0	0	4	119 755 000
22.	5.5.	Kockázat- és fenyegetettség-értékelés	1	348 847 000		1	75 759 000		0	0	2	424 606 000
23.	SO6.	Kockázat és válság	2	657 544 000		5	596 089 000		0	0	7	1 253 633 000
24.	6.1.	Válságmegelőzés és válságkezelés	1	165 133 000		1	530 096 000		0	0	2	695 229 000
25.	6.2.	Információcsere	0	0		1	7 738 000		0	0	1	7 738 000
26.	6.3.	Képzés	1	492 411 000		2	52 114 000		0	0	3	544 525 000
27.	6.7.	Kockázat- és fenyegetettség-értékelés	0	0		1	6 141 000		0	0	1	6 141 000
28.	SO1+SO2+SO3+SO5+SO6 összesen		29	6 800 042 102		20	2 377 057 741		12	3 519 517 425	61	12 696 617 268
29	Technikai Segítségnyújtás (2014-2020)		0	0		0	0		1	542 045 075	1	542 045 075
30	SO1+SO2+SO3+SO5+SO6+TS mindösszesen		29	6 800 042 102		20	2 377 057 741		13	4 061 562 500	62	13 238 662 343

6 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Fő szabály szerint a pályázható minimális keretösszeg projektenként: 5 millió Ft; ettől az egyszerűsített eljárás esetén a Felelős Hatóság a pályázati kiírásban eltérhet.

IV. A 2014-2016-os időszakban tervezett tevékenységek bemutatása

1.) SO1. A közös vízumpolitika támogatása

Az egyedi célkitűzés alatt azon intézkedések kerülnek támogatásra, melyek a közös vízumpolitika alkalmazását mozdítják elő annak érdekében, hogy elősegítse a jogszerű utazást, magas színvonalú szolgáltatás legyen biztosítható a vízumkérelmezők számára, biztosított legyen a harmadik országok állampolgáraival szemben alkalmazott egyenlő bánásmód, és elősegítse az illegális bevándorlás kezelését az Európai Parlament és a Tanács 2014. április 16-i 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) 3. cikk (2) bekezdés a) pontjával összhangban.

Az intézkedések végrehajtása során a kedvezményezetteknek az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk (4) bekezdésében foglaltak érvényesítésére különös figyelmet kell fordítani.

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke csak a nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

1.1 Nemzeti képességek – vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont)

Magyarország célja, hogy a külpolitikai és biztonsági érdekeink, valamint a gazdasági növekedés ösztönzésének figyelembevételével a vízumkiadás gyakorlata a schengeni és a nemzeti vízumeljárás jogszabályi követelményeivel összhangban fejlődjön. Szélesíteni kell a magyar konzuli képviseletek körét, ezzel a schengeni és nemzeti vízum kérelmezésének lehetőségét. A növekvő ügyfélforgalom zökkenőmentes bonyolításához a szükséges technikai, humán, infrastrukturális feltételeket folyamatosan biztosítani kell, alkalmazkodva a változó uniós és hazai követelményekhez.

Ennek záloga a nemzeti és uniós partnereinkkel való együttműködés, valamint az ügyfélbarát, transzparens és korszerű eljárással és környezetben, magasan képzett és felkészült konzuli tisztviselők és vízumügyintézők által megvalósított vízumkiadás. Ez magában foglalja a vízumeljárásra vonatkozó előzetes információadás szélesítését, a vízumeljárás folyamatának egyszerűsítését és szabványosítását a magas szintű biztonsági követelmények tiszteletben tartása mellett.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF⁷	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	264 579	81 596 091	88 193	27 198 697	352 772	108 794 788
4.	2016. I. félév	0	0	0	0	0	0
5.	2016. II. félév	1 659 175	511 689 750	553 059	170 563 250	2 212 234	682 253 000
6.	Összesen	1 923 754	593 285 841	641 252	197 761 947	2 565 006	791 047 788

7 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

1.1.1 Vízumkiadást támogató ingatlanrészek bővítése, felújítása, kialakítása harmadik országokban, schengeni ajánlásoknak megfelelő biztonságtechnikai feltételek megteremtése

Az intézkedés célja: jobb konzulátusi ellátottság biztosítása a vízumkérelmezők egyszerűbb és jobb kiszolgálása érdekében, az ügyfélbarát schengeni vízumügyintézéshez szükséges infrastrukturális feltételek továbbfejlesztése, egyidejűleg megfelelve a vízumkiállító külképviseletekkel szemben támasztott biztonsági követelményeknek a schengeni elvárásokkal összhangban.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) vízumkötelezett harmadik országokban működő vagy megnyitni tervezett vízumkiadó külképviseletek felújítása, bővítése, átépítése, az ügyfélbarát vízumkiadáshoz szükséges berendezések, eszközök beszerzése, beleértve a fejlesztésekhez kapcsolódó szolgáltatásokat (pl. tervezés), kivéve az 1.1.2 számú intézkedés alá tartozó informatikai eszközöket;

b) vízumkötelezett harmadik országokban működő vagy megnyitni tervezett vízumkiadó külképviseletek vízumügyintézéshez szükséges biztonságtechnikai rendszereinek, eszközeinek beszerzése, telepítése vagy bővítése és az ahhoz kapcsolódó szolgáltatások (pl. tervezés).

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok száma	db	3
3.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok aránya az összes konzulátushoz viszonyítva	%	3,5
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. II. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	1
9.	Támogatandó projektek száma maximum	4
10.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
11.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium

1.1.2 VIS nemzeti rendszerének és kapcsolódó alrendszerének működtetése és alkalmazása

Az intézkedés célja: Vízuminformációs Rendszer (VIS) folyamatos bevezetése az uniós ütemtervvel összhangban, a Nemzeti Vízumnyilvántartó Rendszer folyamatos működésének, fejlesztésének, valamint a vízumkiállításhoz szükséges informatikai eszközök vízumkérelmek számához illeszkedő biztosítása

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) hardver-, és szoftverfejlesztés N.VIS és nemzeti szakrendszerek esetén harmadik országokban működő vízumkiadó külképviseletek, valamint N.VIS és nemzeti szakrendszerek központi elemei esetén;

b) biometrikus adatfelvételezéshez szükséges eszközök beszerzése harmadik országokban működő vízumkiadó külképviseletek részére.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok száma	db	6
3.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok aránya az összes konzulátushoz viszonyítva	%	7
4.	Beszerzett vagy korszerűsített eszközök száma	db	20
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. II. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	3
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (elnevezésének megváltozását követően a Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal)

1.1.3 Az 1.1.3 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

1.1.4 Konzuli tisztviselők ideiglenes kihelyezése

Az intézkedés célja: vízumkötelezett harmadik országban működő, nyári csúcsidőszakban vagy más okból ideiglenesen túlterhelt külképviselet konzuli részlegének megerősítése a schengeni vízumkérelmek folyamatos feldolgozásának biztosítása, az Európai Parlament és a Tanács 810/2009/EK rendeletében meghatározott határidőn belüli döntés meghozatala érdekében.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) konzulok 3 hónapot meg nem haladó időtartamú kihelyezése vízumkötelezett harmadik országban működő, vízumképviseleti megállapodás keretében más tagállam képviseletét is ellátó külképviseletre.

A támogatási kérelem kiválasztására közvetlen kijelöléssel kerül sor, mivel a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény 2. §-a alapján a Külgazdasági- és Külügyminisztérium kizárólagos hatáskörrel bír.

A Külgazdasági és Külügyminisztérium közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslatára vonatkozó főbb adatokat az 1. függelék tartalmazza.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Harmadik országokban betöltött egyéb speciális beosztás	fő	7
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	1
9.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés
10.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium

1.2 Uniós vívmányok – vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont)

Magyarország és a schengeni térség belső biztonságának garantálása érdekében cél a vízumkiadásban érintett hatóságok állománya képzettségének folyamatos továbbképzésekkel történő magasabb szintre emelése a kihívásoknak és a változó uniós és hazai követelményeknek és elvárásoknak megfelelően kialakított komplex képzési rendszer keretében.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF⁸	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	241 121	74 361 750	80 374	24 787 250	321 495	99 149 000
4.	2016. I. félév	0	0	0	0	0	0
5.	2016. II. félév	87 186	26 888 250	29 062	8 962 750	116 248	35 851 000
6.	Összesen	328 307	101 250 000	109 436	33 750 000	437 743	135 000 000

8 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

1.2.1 Képzések-vízum

Az intézkedés célja: a schengeni térség belső biztonságának garantálása érdekében a vízumkiadásban érintett hatóságok állománya képzettségének magasabb szintre emelése.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) szakmai továbbképzések (különös tekintettel a VIS bevezetésére, legjobb gyakorlatokra, a schengeni vízumokhoz kapcsolódó visszaélések felfedésére, konzuli együttműködés fejlesztésére);

b) nyelvtanfolyamok szervezése és lebonyolítása a harmadik országokba települt külképviseletek vízumügyintézésben résztvevő állományának.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Közös vízumpolitikához kapcsolódó képzések száma	db	21
3.	Közös vízumpolitikához kapcsolódó képzéseken résztvevők száma	fő	300
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. II. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	1
9.	Támogatandó projektek száma maximum	2
10.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
11.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (elnevezésének megváltozását követően a Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal), Rendőrség

1.3 Konzuli együttműködés (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés c) pont)

Magyarország célja az illegális migrációs csatornákkal való visszaélés elleni küzdelem érdekében az eszköztár folyamatos bővítése, figyelemmel arra, hogy a vízumköteles állampolgárok vonatkozásában a schengeni térségbe történő beutazás elsődleges szűrője a vízumkiadás. Szükséges továbbá a nemzetközi, uniós és a nemzeti szinten érintett hatóságok és intézmények közötti együttműködés továbbfejlesztése, szorosabbá tétele, zökkenőmentességének biztosítása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF⁹	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	1 278 478	394 282 500	426 159	131 427 500	1 704 637	525 710 000
4.	2016. I. félév	0	0	0	0	0	0
5.	2016. II. félév	278 551	85 905 000	92 850	28 635 000	371 401	114 540 000
6.	Összesen	1 557 029	480 187 500	519 009	160 062 500	2 076 038	640 250 000

9 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

1.3.1 Az 1.3.1 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

1.3.2 Vízum- és okmánytanácsadók kihelyezése

Az intézkedés célja: a migrációs kockázatok kezelése érdekében az integrált határigazgatási rendszer első lépcsőjében speciális szakértelemmel rendelkező szakértők kihelyezése. A szakértők a schengeni vízumügyintézés során támogatják a külképviseletek állományát kiemelten a biztonsági okmányok, a támogató dokumentumok eredetiségének vizsgálatában, a schengeni vízumokhoz kapcsolódó visszaélések kiszűrésében.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) okmány- és vízum tanácsadók kihelyezése konzuli együttműködés támogatására vízumkötelezett harmadik országban működő külképviseletre.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Harmadik országokban betöltött egyéb speciális beosztás	fő	5
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	2
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (elnevezésének megváltozását követően a Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal), Rendőrség

2.) SO2. Határok

Az egyedi célkitűzés alatt az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk (2) bekezdés a) pontjával összhangban azon intézkedések kerülnek támogatásra, melyek az integrált határigazgatást mozdítják elő, ösztönzik az uniós előírásoknak megfelelő harmonizálását, valamint az információcserét, egyrészt a külső határok egységes és magas szintű ellenőrzésének és védelmének – beleértve az illegális bevándorlás kezelését is – biztosítása, másrészt a külső határokon a zökkenőmentes határátkelésnek a schengeni vívmányokkal összhangban történő biztosítása érdekében, mindeközben biztosítva a nemzetközi védelemhez való hozzáférést az arra rászorulók számára, összhangban az emberi jogok területén vállalt kötelezettségekkel, ideértve a visszaküldés tilalmának elvét is.

Az intézkedések végrehajtása során az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk (4) bekezdésében foglaltak érvényesítésére különös figyelmet kell fordítani a kedvezményezetteknek.

2.1 EUROSUR (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés a) pont)

Az Európai Határőrizeti Rendszer (EUROSUR) létrehozásából, a határhelyzetre, az illegális migrációra vonatkozó adatcsere folyamatos biztosításából fakadó kötelezettségek teljesítése, a rendszer nemzeti elemeinek az európai határőrizeti rendszer (EUROSUR) létrehozásáról szóló 2013. október 22-i 1052/2013. Európai Parlament és a Tanács rendeletével és az ajánlásokkal összhangban történő fejlesztése a következő tervezési időszakban prioritást élvez.

Az illegális migráció változékonysága, kezelése szükségessé teszi az EUROSUR nemzeti elemeinek továbbfejlesztését annak érdekében, hogy a hazai és uniós rendvédelmi szervek gyorsan és hatékonyan képesek legyenek reagálni az illegális bevándorlók számában, illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekményekben bekövetkező változásokra.

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke csak a nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹⁰	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	213 998	65 997 082	71 333	21 999 028	285 331	87 996 110
4.	2016. I. félév	0	0	0	0	0	0
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	213 998	65 997 082	71 333	21 999 028	285 331	87 996 110

10 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

2.1.1 EUROSUR hazai elemeinek továbbfejlesztése - Nemzeti Koordinációs Központ

Az intézkedés célja: az EUROSUR Nemzeti Koordinációs Központ Európai Parlament és a Tanács 1052/2013. rendeletében meghatározott követelményeknek megfelelő, Frontex elvárásaival összhangban történő folyamatos működésének biztosítása, az illegális migrációhoz igazodva koordinációs központok létrehozása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) EUROSUR regionális és egyéb központok informatikai, telekommunikációs eszközeinek beszerzése

A támogatási kérelem kiválasztására közvetlen kijelöléssel kerül sor, mivel a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 16. pontja alapján, figyelemmel az Európai Parlament és a Tanács 1052/2013. rendelet 5. cikk (1) bekezdésére az Országos Rendőr-főkapitányság kizárólagos hatáskörrel bír.

Az Országos Rendőr-főkapitányság közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslatára vonatkozó főbb adatokat a 2. függelék tartalmazza.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Létrehozott vagy továbbfejlesztett EUROSUR regionális koordinációs központok száma	db	1
3.	Létrehozott vagy továbbfejlesztett EUROSUR egyéb koordinációs központok száma	db	1
4.	Európai helyzetkép számára jelentett illegális bevándorlással kapcsolatos események száma	db	7.240
5.	Európai helyzetkép számára jelentett határon átnyúló bűnözéssel kapcsolatos események száma	db	2
6.	Európai helyzetkép számára jelentett válsághelyzetekkel kapcsolatos események száma	db	1
7.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
8.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
9.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
10.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. június 30.
11.	Támogatandó projektek száma minimum	1
12.	Támogatandó projektek száma maximum	1
13.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés
14.	Kedvezményezett	Országos Rendőr-főkapitányság

2.2 Információcsere (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés d) pont)

Az integrált határigazgatás fejlesztése érdekében szükséges az együttműködés erősítése a határigazgatásban résztvevő szervezetek és intézmények között, valamint a határbiztonság szempontjából releváns hatóságok és a társadalmi és civil szervezetek között.

Az illegális migráció kezelése érdekében szükséges továbbá az országos illegális migrációs bűnügyi és felderítő hálózat továbbfejlesztése, határrendész szervekkel való együttműködés biztosítása az illegális migráció köré szerveződött szervezett bűnözés felderítése érdekében.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹¹	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	904 195	278 853 750	301 398	92 951 250	1 205 593	371 805 000
4.	2016. I. félév	97 276	30 000 000	32 426	10 000 000	129 702	40 000 000
5.	2016. II. félév	195 464	60 281 250	65 155	20 093 750	260 619	80 375 000
6.	Összesen	1 196 935	369 135 000	398 979	123 045 000	1 595 914	492 180 000

11 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

2.2.1 Határellenőrzést támogató kommunikációs rendszerek képességeinek fenntartása, szükség szerinti továbbfejlesztése

Az intézkedés célja: a határellenőrzésben résztvevő szervezetek és intézmények közötti folyamatos, biztonságos és megbízható kommunikáció, adatcsere biztosítása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) kommunikáció, adatcsere biztosítása érdekében informatikai, kommunikációs rendszerek fejlesztése, eszközök beszerzése;

b) informatikai, kommunikációs rendszerek folyamatos üzemelésének biztosításához szükséges beruházások.

Ideiglenes külső határokon (horvát, román viszonylat) az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (3) bekezdésében foglalt korlátozás figyelembevételével, valamint a fenntartási kötelezettség biztosításához szükséges intézkedések garantálásával támogatható tevékenység.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	87
3.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	28
4.	Kialakított vagy korszerűsített határellenőrzési infrastruktúra száma	db	28
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. II. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	1
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség

2.2.2 Bűnügyi felderítő terület erősítése

Az intézkedés célja: a külső határ jogellenes átlépését elősegítő embercsempész szervezetek felderítése, ellenük határrendész alegységekkel együttműködve végrehajtott fellépés fokozása érdekében az illegális migrációs bűnügyi és felderítő hálózat továbbfejlesztése.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) illegális migrációs bűnügyi és felderítő hálózat és a határrendész alegységek együttműködéséhez szükséges telekommunikációs eszközök beszerzése, közös fellépést támogató eszközök beszerzése;

b) embercsempész szervezetek felderítését támogató informatikai, technikai eszközök beszerezése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített eszközök száma	db	110
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	2
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség

2.2.3 Kockázatelemzés, értékelés fejlesztése

Az intézkedés célja: határellenőrzést támogató, kiemelten illegális migrációra vonatkozó országos kockázat-elemző és -értékelő hálózat továbbfejlesztése az érintett szervek, hatóságok és intézmények bevonásával, közös kockázatelemzés bevezetése.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) Munkacsoportülések, egyeztetések, kézikönyv, intézkedés a Közös Integrált Kockázatelemzői Modell (CIRAM) 2.0 kierjesztésének előkészítésére;

b) a Rendőrség SharePoint rendszerén közös munkafelület kialakítása a migráció kezelésében résztvevő szervek együttműködésének támogatására.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Konferencia, workshop, találkozó	db	4
3.	Határellenőrzés fejlesztését szolgáló tanulmányok, kísérleti projektek száma	db	1
4.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	1
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. I. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	2
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	rendészeti szervek, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (elnevezésének megváltozását követően a Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal), polgári nemzetbiztonsági szolgálatok

2.3 Közös uniós előírások (515/2014/EU rendelet 9 cikk (2) bekezdés e) és f) pont)

A külső határok egységes és magas szintű védelmére, az illegális migráció kezelésére, a külső határok legális átlépésének zökkenőmentes biztosítására vonatkozó közös uniós előírások alkalmazása kötelező minden tagállam, így Magyarország részére is. Ugyanakkor azok hazai gyakorlatba való átültetése komoly kihívás elé állítja a hazai rendvédelmi szerveket, gondos tervezést igényelnek annak érdekében, hogy hatékonyan szolgálják a magyar és az uniós állampolgárok érdekeit, ugyanakkor a szükségesnél nagyobb mértékben ne terhelje meg a hazai rendvédelmi szerveket, biztosítható legyen a szükséges fejlesztések költséghatékony végrehajtása. Magyarország célja az illegális migráció kezelése, a külső határok legális átlépésének elősegítése érdekében új – lehetőség szerint interoperábilis – technológiák, munkamódszerek felkutatása, kidolgozása, bevezetésének előkésztése. A tervezett tevékenységek elengedhetetlenek ahhoz, hogy a Belső Biztonsági Alapból innovatív fejlesztéseken keresztül maximalizálni lehessen a határellenőrzés hatékonyságának növelését.

A folyamatos fejlődés megköveteli a határrendészek szakmai felkészítésének, továbbképzésének folyamatos felülvizsgálatát, aktualizálását.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹²	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	33 446	10 314 750	11 149	3 438 250	44 595	13 753 000
4.	2016. I. félév	0	0	0	0	0	0
5.	2016. II. félév	80 253	24 750 000	26 751	8 250 000	107 004	33 000 000
6.	Összesen	113 699	35 064 750	37 900	11 688 250	151 599	46 753 000

12 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

2.3.1 Automatizált biometrikus határellenőrző kapuk

Az intézkedés célja: a meglévő automatizált biometrikus határellenőrző kapuk továbbfejlesztésének, illetve új kapuk létesítésének előkészítése Magyarország külső határain a kijelölt határátkelőhelyeken, a zökkenőmentes határátkelésnek a schengeni vívmányokkal összhangban történő biztosítása érdekében, az Európai Bizottság által támogatott FastPass projekt ajánlásainak figyelembevételével.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) kutatások, tanulmányok, megvalósíthatósági tanulmány készítése;

b) tanulmányutak.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Határellenőrzés fejlesztését szolgáló tanulmányok, kísérleti projektek száma	db	1
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. január 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	1
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség

2.3.2 Kutatás-fejlesztés

Az intézkedés célja: Magyarország a külső határain komplex határőrizeti felderítő rendszert épített ki, melynek az illegális migráció kihívásaihoz igazodó továbbfejlesztési igények meghatározása, le nem fedett szakaszok ellenőrzés alá vonásához megfelelő műszaki megoldások feltérképezése szükséges. A határrendészek szakmai felkészítésének, továbbképzésének hatékonyságát növelni szükséges, melyhez a jelenlegi képzési rendszer, tematikák felülvizsgálata elengedhetetlen.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) kutatások, tanulmányok készítése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Határellenőrzés fejlesztését szolgáló tanulmányok, kísérleti projektek száma	db	2
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	2
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség, oktatási intézetek

2.4 Uniós vívmányok – határok (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont)

Elvárás, hogy a határellenőrzésben, az illegális migráció kezelésében résztvevő állomány a feladatait magas szintű szakmai tudással, eredményesen és hatékonyan lássa el. A schengeni követelményeknek való teljes körű megfelelés biztosítása érdekében szükséges a humánerőforrás tudásszintjének növelése, szakismereteinek folyamatos bővítése a schengen acquis-nak megfelelően, valamint idegen nyelven történő kommunikációs képességének javítása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹³	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	525 202	161 972 250	175 067	53 990 750	700 269	215 963 000
4.	2016. I. félév	0	0	0	0	0	0
5.	2016. II. félév	492 619	151 923 750	164 207	50 641 250	656 826	202 565 000
6.	Összesen	1 017 821	313 896 000	339 274	104 632 000	1 357 095	418 528 000

13 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

2.4.1 A 2.4.1 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

2.4.2 Humánerőforrás felkészültségi szintjének növelése – Képzés

Az intézkedés célja: a határellenőrzést végrehajtó személyi állomány szakmai továbbképzése, a gyakorlatban is hasznosítható tudás biztosításával egyrészt a külső határok zökkenőmentes átlépésének elősegítése, másrészt az illegális migrációhoz kapcsolódó jogellenes cselekmények felfedése, hatékony és humánus intézkedés foganatosítása érdekében. A határellenőrzési feladatok hatékony végrehajtásához szükséges az állomány nyelvismeretének fejlesztése, az ellenőrzés alá vont személyekkel, valamint az együttműködő országok, tagállamok rendészeti szerveivel, FRONTEX szakértőkkel történő megfelelő kommunikáció megteremtése érdekében.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) szakmai továbbképzések szervezése, végrehajtása határrendészek részére;

b) nyelvtanfolyamok szervezése, végrehajtása határrendészek részére;

c) konferenciák, tanulmányutak, hospitációk;

d) képzési tematikák, módszertanok, tananyag, jegyzet kidolgozása határrendészek szakmai felkészítéséhez, továbbképzéséhez.

A tevékenységek végrehajtása során kiemelt figyelmet kell fordítani a veszélyeztetett személyek személyazonosságának megállapítására, a részükre történő azonnali segítségnyújtásra és a kijelölt hatóságnak való átadásukra, különös tekintettel a gyermekekre és kísérő nélküli kiskorúakra.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Határigazgatáshoz kapcsolódó képzések száma	db	58
3.	Határigazgatáshoz kapcsolódó képzéseken részt vett személyi állomány	fő	975
4.	Határigazgatáshoz kapcsolódó képzési órák	óra	2150
5.	Nyelvtanfolyamok száma	db	22
6.	Nyelvtanfolyamot elvégzett személyi állomány	db	220
7.	Nyelvtanfolyamhoz kapcsolódó képzési órák	óra	7700
8.	Konferencia, workshop, találkozó	db	6
9.	Kidolgozott képzési módszertan, tananyag, tematika, képzési program	db	10
10.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
11.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. II. félév
12.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
13.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
14.	Támogatandó projektek száma minimum	1
15.	Támogatandó projektek száma maximum	5
16.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
17.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség, oktatási intézetek

2.4.3 Légi fuvarozók képzése

Az intézkedés célja: tiltott határátlépés kísérletének megelőzése érdekében utazási irodák, légifuvarozók, autóbusz társaságok és szerződött partnereik továbbképzése.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) továbbképzés szervezése, végrehajtása

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Határigazgatáshoz kapcsolódó képzések száma	db	15
3.	Határigazgatáshoz kapcsolódó képzéseken részt vett személyi állomány	fő	225
4.	Határigazgatáshoz kapcsolódó képzési órák	óra	360
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	1
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség

2.5 Jövőbeli kihívások (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés h) pont)

Az Európai Unióba irányuló illegális migráció kezeléséhez elengedhetetlen a kijelölt hazai hatóságok, szervezetek közötti együttműködés, valamint a magyar határrendészeti szervek és a harmadik országok hatóságai közötti gyakorlati együttműködés fejlesztése.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹⁴	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	0	0	0	0	0	0
4.	2016. I. félév	72 957	22 500 000	24 319	7 500 000	97 276	30 000 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	72 957	22 500 000	24 319	7 500 000	97 276	30 000 000

14 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

2.5.1 Harmadik országok folytatott műveleti együttműködés ösztönzését szolgáló intézkedések, beleértve a közös műveleteket is

Az intézkedés célja: az együttműködés fejlesztése a harmadik országokkal, különös tekintettel a szomszédos, valamint a Nyugat-balkáni államok hatóságaival az irreguláris migráció elleni fellépés elősegítése érdekében.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) közös műveletek, valamint azok előkészítését, értékelését szolgáló munkacsoportülések, megbeszélések

Harmadik országok határrendészeti szerveinek bevonására az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (2) bekezdésében valamint 9. cikk (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel kerülhet sor.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Közös műveletek száma	db	10
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. I. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	2
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség

2.6 Nemzeti képességek – határok (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont)

Magyarország schengeni külső határain a schengeni tagságból adódóan nem csak a hazánk, hanem az egész schengeni térség biztonságát garantálni kell. A kívánt cél elérése érdekében mind a határátkelőhelyeken végrehajtott határforgalom-ellenőrzés, mind a határátkelőhelyek közötti határszakaszok őrizete során alkalmazni kell a kor technikai és technológiai fejlettségének megfelelő berendezéseket és az ezekkel összhangban lévő eljárásrendeket. Az elvárt szintű reagáló képesség feltételezi az eltérő terepviszonyokhoz igazodó mobilitás meglétét, az állomány várható feladatokhoz igazodó felszerelését, és indokolt esetben a légi támogatást is. A schengeni térség belső biztonságának védelme érdekében a határátkelőhelyeken biztosítani kell a biometrikus elemeken (arckép és ujjnyomat) alapuló, kétséget kizáró személyazonosításhoz szükséges feltételeket. A migrációs áramlások kezelése érdekében szükséges a külső határok igazgatása, valamint a szabad mozgás térségében végrehajtott, külső határok igazgatásával kapcsolatos intézkedések támogatása, a meglévő hazai képességek kiterjesztése, fejlesztése.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹⁵	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	5 793 460	1 786 703 287	1 931 154	595 567 762	7 724 614	2 382 271 049
4.	2016. I. félév	1 383 978	426 818 806	461 326	142 272 935	1 845 304	569 091 741
5.	2016. II. félév	2 002 304	617 510 569	667 435	205 836 856	2 669 739	823 347 425
6.	Összesen	9 179 742	2 831 032 662	3 059 915	943 677 553	12 239 657	3 774 710 215

15 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatandó intézkedések

2.6.1 Határátkelőhelyek kialakítása, bővítése, továbbfejlesztése

Az intézkedés célja: a Nagyhódos-Nagypalád között közúti határátkelőhely létesítése, a közúti határátkelőhely infrastruktúrájának megépítésével, határellenőrzéshez szükséges informatikai, technikai eszközök beszerzésével.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) kiviteli munkák (építészeti, gépészeti, elektromos munkák stb.) elvégzése a KHA 2013/3.1.4 számú projekt keretében elkészült vázlattervek alapján;

b) a határforgalom-ellenőrzéshez szükséges berendezések, eszközök beszerzése.

A tevékenység megvalósítására az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (2) és (5) bekezdéseiben foglaltakra tekintettel kerülhet sor.

A támogatási kérelem kiválasztására közvetlen kijelöléssel kerül sor, mivel a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 11. pontja alapján Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság kizárólagos hatáskörrel bír.

A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslatára vonatkozó főbb adatokat a 3. függelék tartalmazza.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kialakított vagy korszerűsített határellenőrzési infrastruktúra száma	db	1
3.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	118
4.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	2
5.	Külső határon átléptetett személyek száma	fő	36.500
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2022. december 31.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	1
12.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés
13.	Potenciális pályázói kör	Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság, valamint a Rendőrség

2.6.2 SISII nemzeti rendszerének és kapcsolódó alrendszerének működtetése és alkalmazása

Az intézkedés célja: az N.SIS II és a kapcsolódó nemzeti szakrendszerek biztonságos, megbízható működésének bizosítása prioritás Magyarország részére. Az intézkedés keretében az N.SIS II és a kapcsolódó rendszerek folyamatos működés biztosításához, biztonságának fokozásához, a munkaprogram időszakában jelentkező kihívások kezeléséhez szükséges informatikai fejlesztések végrehajtása a cél.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) hardver-, és szoftver beszerzés, fejlesztés N.SISII és nemzeti szakrendszerek esetén.

Két esetben a támogatási kérelem kiválasztására közvetlen kijelöléssel kerül sor, mivel a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcseréről, továbbá egyes rendészeti tárgyú törvények ezzel, valamint a Magyary Egyszerűsítési Programmal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: 2012. évi CLXXXI. törvény) 1. § 10. pontja, a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcsere részletes szabályairól, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet] 1. §-a valamint az Európai Unió bűnüldözési információs rendszere és a Nemzetközi Bűnügyi Rendőrség Szervezete keretében megvalósuló együttműködésről és információcseréről szóló 1999. évi LIV. törvény 3. § (4) bekezdése alapján a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium) valamint az Országos Rendőr-főkapitányság Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ kizárólagos hatáskörrel bír.

A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium) valamint az Országos Rendőr-főkapitányság Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslataira vonatkozó főbb adatokat a 4., 5. és 11. függelék tartalmazza.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	6
3.	Beszerzett vagy korszerűsített eszközök száma	db	22
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév; 2016. II. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév; 2016. II. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	1
9.	Támogatandó projektek száma maximum	6
10.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés és korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
11.	Kedvezményezett	Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium), Országos Rendőr-főkapitányság, Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (elnevezésének megváltozását követően a Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal)

2.6.3 Határforgalom-ellenőrzés technikai feltételeinek fenntartása, fejlesztése

Az intézkedés célja: A külső határokon (beleértve az ideiglenes külső határokat is) a határforgalom-ellenőrzés egységes, magas szintű végrehajtása, a zökkenőmentes határátléptetés schengeni vívmányokkal összhangban történő biztosítása, mindeközben a nemzetközi védelemhez való hozzáférést biztosítva az arra rászorulók számára, összhangban a tagállamok által az emberi jogok területén vállalt kötelezettségekkel, a visszaküldés tilalmának elvét is ideértve.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a hatékony és biztonságos határforgalom-ellenőrzéshez szükséges működést támogató informatikai, technikai eszközök beszerezése;

b) határforgalom-ellenőrzés folyamatosságának biztosítását, ellenőrzés gyorsaságának fokozását, rendszerek biztonságának növelését fokozó informatikai fejlesztések;

c) Interpol FIND adatbázis elérhetővé tételéhez szükséges informatikai fejlesztések.

A támogatási kérelmek kiválasztására közvetlen kijelöléssel kerül sor, mivel a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (1) bekezdése és 1. § (2) bekezdés 11. pontjai alapján az Országos Rendőr-főkapitányság kizárólagos hatáskörrel bír.

Az Országos Rendőr-főkapitányság közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslataira vonatkozó főbb adatokat a 6-9. függelék tartalmazza.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	478
3.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	12
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. I. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	4
9.	Támogatandó projektek száma maximum	4
10.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés
11.	Kedvezményezetti kör	Országos Rendőr-főkapitányság

2.6.4 Határőrizeti felderítő rendszer továbbfejlesztése

Az intézkedés célja: a határátkelőhelyek közötti határszakaszok őrizete során a kor technikai és technológiai fejlettségének megfelelő berendezések és az ezekkel összhangban lévő eljárásrendek bevezetése annak érdekében, hogy Magyarország külső határaira érkező irreguláris migránsokat megbízhatóan és hatékonyan felderítsék a határrendészeti szervek.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) határőrizeti felderítő eszközök és rendszerek beszerzése

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	15
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. augusztus 31.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	4
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség, Nemzeti Adó- és Vámhivatal

2.6.5 Reagáló képesség és mobilitás fokozása

Az intézkedés célja: határrendészeti, illegális migrációs bűnügyi és felderítő szervek reagáló képességének és mobilitásának fokozása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) gépjárművek beszerzése, beleértve Schengen buszokat is

Ügyintézői feladatok végrehajtása, mélységi ellenőrzéshez fedett illetve jelzetes járőr gépjárművek beszerzése nem támogatható.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt járművek száma - szárazföldi határ	db	13
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév, 2016. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	3
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség, Nemzeti Adó- és Vámhivatal

2.6.6 Mélységi ellenőrzési tevékenység technikai és informatikai rendszerének kialakítása

Az intézkedés célja: mélységi ellenőrzést végrehajtó alegységek fejlesztése annak érdekében, hogy a szabad mozgás térségében végrehajtott, a külső határok igazgatásával kapcsolatos intézkedések hatékonysága növekedjen (kizárólag a külső határt illegálisan átlépett, korábban eljárás alá nem vont irreguláris migránsok intézkedés alá vonása támogatható).

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) informatikai, technikai eszközök beszerzése általános informatikai és kommunikációs eszközök kivételével.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített eszközök száma	db	110
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	3
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Rendőrség, Nemzeti Adó- és Vámhivatal

3.) SO3. Működési támogatás

	A	B		C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás			Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.		EUR	HUF¹⁶		EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	773 103	238 425 116		257 701	79 475 039	1 030 804	317 900 155
4.	2016. I. félév	0	0		0	0	0	0
5.	2016. II. félév	3 763 585	1 160 689 500		1 254 528	386 896 500	5 018 113	1 547 586 000
6.	Összesen	4 536 688	1 399 114 616		1 512 229	466 371 539	6 048 917	1 865 486 155

16 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

3.1 A 3.1 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

3.2 Működési támogatás – határok

Az intézkedés célja: egyrészt az unió külső határain a migráció áramlásának kezelését támogató biztonságos IT rendszer, a SIS II informatikai infrastruktúrájának cseréje, másrészt a külső határokon alkalmazott határellenőrzést támogató eszközök amortizációs cseréje.

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke csak a nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) NS.CP és N.COPY informatikai, hálózati eszközök, szoftverlicenszek és kapcsolódó szolgáltatások beszerzése;

b) határőrizeti felderítő eszközök beszerzése meglévő felderítő eszközök kiváltása érdekében;

c) határőrizeti felderítő rendszerek (kiemelten stabil hőkamera rendszer) modernizálása.

Kizárólag az 515/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet III. mellékletében foglalt tevékenységek nyerhetnek támogatást, amennyiben megfelelnek a 10. cikk (2) bekezdésében foglalt feltételeknek.

SIS II HU NS.CP hálózati infrastruktúra megújítása című projekt esetén a támogatási kérelem kiválasztására közvetlen kijelöléssel kerül sor, mivel a 2012. évi CLXXXI. törvény 1. § 10. pontja és a 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet 1.§-a alapján a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium) kizárólagos hatáskörrel bír.

A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium) közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslatára vonatkozó főbb adatokat a 10. és 12. függelék tartalmazza.

	A	B	B
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	55
3.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	13
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév; 2016. II. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév; 2016. II. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 30.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	1
9.	Támogatandó projektek száma maximum	4
10.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés és korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
11.	Potenciális pályázói kör	Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium), Rendőrség

4.) SO4. Az SO4. intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

5.) SO5. Bűnüldözés és Bűnmegelőzés

Az egyedi célkitűzés alatt az Európai Parlament és a Tanács 2014. április 16. napján kelt 513/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (továbbiakban: 513/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) 3. cikk (2) bekezdés a) pontjával összhangban azon intézkedések kerülnek támogatásra, amelyek elősegítik a határon átnyúló, súlyos és szervezett bűncselekmények – beleértve a terrorizmust, megelőzését – elleni küzdelmet, valamint segítik a tagállamok bűnüldöző szervei és egyéb nemzeti hatóságai közötti koordináció és együttműködés megerősítését, beleértve az érintett uniós szerveket, valamint az érintett harmadik országokat és nemzetközi szervezeteket is.

Mindezek keretében alapvető cél a megelőzés és a kockázatelemzés lehetőségeinek kihasználása; a rendelkezésre álló kapacitások és a reagálási képességek fejlesztése; az együttműködés, a koordináció és az információcsere javítása, a nemzetközi kapcsolatrendszer szélesítése; a képzések számának és hatékonyságának növelése, a kutatás terén folytatott tevékenység erősítése, támogatása; továbbá az áldozatvédelmi és áldozatsegítési rendszer fejlesztése.

Az intézkedések végrehajtása során az 513/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) bekezdésében foglaltak érvényesítésére a kedvezményezetteknek különös figyelmet kell fordítani.

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke a kis és nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

5.1 Bűnmegelőzés és bűnüldözés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés a) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás a szakpolitikai ciklus hazai szempontból relevanciával bíró szakterületeivel összefüggésben jelentkező bűnmegelőzési és bűnüldözési feladatok ellátásához, valamint a horizontális, illetve szakértői feladatok elvégzéséhez kapcsolódó fejlesztések támogatása. Szintén támogatandóak a súlyos és szervezett bűncselekmények elkövetése miatt folytatott eljárásokkal párhuzamosan megindított gazdasági-pénzügyi nyomozások, vagyon-visszaszerzés lefolytatásához szükséges fejlesztések, valamint a terrorizmus megelőzését és az ellene történő fellépést segítő felderítési, információvédelmi és műveleti eljárásokkal kapcsolatos fejlesztések.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás*		Összesen
2.	Források	EUR	HUF¹⁷	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	3 457 106	1 066 171 500	1 152 369	355 390 500	4 609 475	1 421 562 000
4.	2016. I. félév	759 829	234 331 500	253 277	78 110 500	1 013 106	312 442 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	4 216 935	1 300 503 000	1 405 646	433 501 000	5 622 581	1 734 004 000

17 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

* Összege a BM által biztosított hazai társfinanszírozással és a Kedvezményezet elszámolható hozzájárulásával együtt értendő.

Támogatható intézkedések

5.1.1 EMPACT⁵ műveletek számának növelése, részvétel közös nyomozócsoportokban (JIT⁶)

Az intézkedés célja: A szakpolitikai ciklus nemzeti szinten releváns EMPACT prioritásterületeihez kötődő műveletek számának növelése; valamint több állam részvételével létesített, konkrét bűncselekmények felderítését, nyomozását, bizonyítékok beszerzését és az elkövetők elfogását célzó közös nyomozócsoportokban történő részvétel.

A szakpolitikai ciklus nemzeti szinten releváns EMPACT prioritásterületei:

a) illegális migráció elősegítése;

b) emberkereskedelem;

c) termékhamisítás;

d) MTIC⁷ és jövedéki adócsalás;

e) szintetikus kábítószerek;

f) kokain és heroin;

g) illegális fegyverkereskedelem;

h) cybercrime.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) EMPACT műveletekkel/JIT-ekkel kapcsolatban felmerülő utazások, műveleti megbeszélések;

b) EMPACT műveletekkel/JIT-ekkel kapcsolatban felmerülő kommunikációs (pl. fordítás, tolmácsolás) és szakértői tevékenységek;

c) EMPACT műveletek/JIT-ek megvalósítását támogató felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő eszközök bérlése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Műveletek száma	db	4
3.	Műveleti megbeszélések száma	db	8
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félévtől folyamatosan
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. január 01.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	3
9.	Támogatandó projektek száma maximum	6
10.	Kiválasztás módja	egyszerűsített nyílt kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

5.1.2 Súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelemmel foglalkozó egységek felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő kapacitások fejlesztése

Az intézkedés célja: A szakpolitikai ciklus nemzeti szinten releváns EMPACT prioritásterületeit érintően aktívabb részvétel biztosítása a felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő kapacitások fejlesztése révén azon egységeknél, amelyek a szakpolitikai ciklushoz kapcsolódó súlyos és szervezett bűncselekmények felderítésével és nyomozásával foglalkoznak, illetve azon egységeknél, amelyek e tevékenységeket horizontális, szolgáltató-támogató funkciók ellátásával segítik.

A szakpolitikai ciklus nemzeti szinten releváns EMPACT prioritásterületei:

a) illegális migráció elősegítése;

b) emberkereskedelem;

c) termékhamisítás;

d) MTIC és jövedéki adócsalás;

e) szintetikus kábítószerek;

f) kokain és heroin;

g) illegális fegyverkereskedelem;

h) cybercrime.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a jelölt prioritásterületekhez kapcsolódó súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelemmel foglalkozó egységeknél, illetve ezen tevékenységet horizontális, szolgáltató-támogató funkciók ellátásával segítő egységeknél kapacitásfejlesztés, különösen:

i. speciális felderítési, nyomozati, műveleti, operatív technikai és IT technikai eszközök beszerzése;

ii. fedett gépjárművek és speciális eszközökkel felszerelt műveleti gépjárművek beszerzése, mobil műveletirányító rendszer beszerzése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Műveletek száma	db	660
3.	Belföldi megrendelések száma	db	690
4.	Jogsegélyek és rendészeti együttműködések száma	db	450
5.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	310
6.	Fejlesztett vagy beszerzett IT eszközök száma	db	325
7.	Beszerzett járművek száma	db	33
8.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
9.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
10.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 1.
11.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
12.	Támogatandó projektek száma minimum	10
13.	Támogatandó projektek száma maximum	20
14.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
15.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

5.1.3 A szakpolitikai ciklushoz kapcsolódó súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelemmel foglalkozó egységek munkáját támogató, szakértői funkcióval bíró egységek felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő kapacitások fejlesztése

Az intézkedés célja: A szakpolitikai ciklushoz kapcsolódó súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelemmel foglalkozó egységek munkáját támogató azon egységeknél, amelyek különleges kriminalisztikai szaktudással és speciális bűnügyi szakismerettel bírnak a felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő kapacitás, illetőleg laborkapacitás fejlesztése.

A szakpolitikai ciklus megvalósítása szempontjából kiemelt szakterületek:

a) illegális migráció elősegítése

b) emberkereskedelem

c) termékhamisítás

d) MTIC és jövedéki adócsalás

e) szintetikus kábítószerek

f) kokain és heroin

g) illegális fegyverkereskedelem

h) cybercrime

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) szakértői funkcióval bíró egységek kapacitás fejlesztése céljából technikai eszközök – laboratóriumi (beleértve a mobil laboratóriumokat is) felszerelés, bűnügyi technikai és IT technikai eszközök és rendszerek – beszerzése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Laboratóriumi technikai eszközök alkalmazásainak száma	db	12.000
3.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	9
4.	Fejlesztett vagy beszerzett IT eszközök száma	db	2
5.	Azonosítási idő csökkenése	%	40
6.	Vizsgálati idő csökkenése	%	40
7.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
8.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév
9.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. december 01.
10.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
11.	Támogatandó projektek száma minimum	1
12.	Támogatandó projektek száma maximum	1
13.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
14.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

5.1.4 Párhuzamos gazdasági-pénzügyi nyomozások támogatása a súlyos és szervezett bűncselekményekhez kapcsolódóan, a vagyonvisszaszerzés hatékonyságának javítása, valamint a rendészeti és nemzetközi jelleggel érintett hivatali korrupció elleni fellépés fokozása

Az intézkedés célja: A súlyos és szervezett bűncselekmények elkövetése miatt folytatott eljárásokkal párhuzamosan megindított gazdasági-pénzügyi nyomozásokkal, vagyon-visszaszerzéssel foglalkozó egységeknél a felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő kapacitás fejlesztése. A felderítési, műveleti és reagálási, mobilitást növelő kapacitás fejlesztése a rendészeti és nemzetközi jelleggel érintett hivatali korrupciós jellegű bűncselekmények felderítéséért és nyomozásáért felelős egységeknél.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) gazdasági-pénzügyi nyomozásokkal, vagyon-visszaszerzéssel foglalkozó egységeknél, valamint a rendészeti és nemzetközi jelleggel érintett hivatali korrupciós jellegű bűncselekmények felderítéséért és nyomozásáért felelős egységeknél kapacitásfejlesztés, különösen

i. speciális felderítési, nyomozati, műveleti, operatív technikai és IT technikai eszközök beszerzése;

ii. fedett gépjárművek és speciális eszközökkel felszerelt műveleti gépjárművek beszerzése, mobil műveletirányító rendszer beszerzése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Eljárások száma	db	135
3.	Belföldi megrendelések száma	db	255
4.	Műveletek száma	db	715
5.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	40
6.	Fejlesztett vagy beszerzett IT eszközök száma	db	135
7.	Beszerzett járművek száma	db	15
8.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
9.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév
10.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
11.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
12.	Támogatandó projektek száma minimum	2
13.	Támogatandó projektek száma maximum	3
14.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
15.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

5.1.5 A terrorizmus elleni küzdelem érdekében a zsúfolt helyek és könnyű célpontok védelmét szolgáló módszerek kidolgozása, protokoll bevezetése; továbbá felderítési, művelettámogatási és információvédelmi eszközrendszer bővítése

A intézkedés célja: a polgárok nagy tömege által látogatott intézmények, létesítmények és infrastruktúrák hatékony megelőzési, védekezési rendszerének kialakítása céljából a nemzetközi jó gyakorlatok, hazai sajátosságok melletti adaptálása, a Nemzeti Biztonsági Megelőzési Program elkészítése és implementálása.

A kedvezményezett kötelessége, hogy az elkészült zsúfolt helyek és könnyű célpontok védelmét szolgáló programnak az érintett rendészeti szervek védelmi rendszerébe történő beépítését biztosítsa.

A terrorizmus elleni küzdelem érdekében a terroristák potenciális célpontjainak védelme céljából technikai fejlesztések a felderítés, művelettámogatás és információvédelem terén.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) hatékony védelmi rendszer kialakítása a Nemzeti Biztonsági Megelőzési Program kidolgozása révén;

b) Nemzeti Biztonsági Megelőzési Program elkészítése céljából szakértői tapasztalatcserék megvalósítása (szakértői megbeszélések, munkacsoportok);

c) Nemzeti Biztonsági Megelőzési Program elkészítéséhez kapcsolódó tevékenységek (pl. szakértői tevékenység, fordítás, díjköteles adatbázisok használata);

d) Nemzeti Biztonsági Megelőzési Program részeként oktatási programok, tréningek szervezése, megtartása

e) a terroristák potenciális célpontjainak védelméért felelős szerveknél speciális felderítési, nyomozati, műveleti, operatív technikai és IT technikai eszközök beszerzése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kidolgozott eljárásrendek száma	db	1
3.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	2
4.	Kidolgozott eljárásrendet adaptáló szervek, szervezetek száma	db	3
5.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési tervek, tananyagok, oktatási segédanyagok száma	db	1
6.	Típusonkénti ajánlások száma	db	6
7.	Megrendelések számának növekedése	%	5
8.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	80
9.	Fejlesztett vagy beszerzett IT eszközök száma	db	10
10.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
11.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév
12.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
13.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
14.	Támogatandó projektek száma minimum	1
15.	Támogatandó projektek száma maximum	2
16.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
17.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

5.1.6 Határon átnyúló súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelem részeként bűnmegelőzési tárgyú programok és kampányok indítása

Az intézkedés célja: A határon átnyúló súlyos és szervezet bűncselekmények jelenségéhez kapcsolódóan a társadalmi tudatosság növelése, érzékenyítése érdekében prevenciós programok megvalósítása, felvilágosító és kommunikációs tevékenység szervezése az alábbi szakterületeket illetően egy vagy több területet érintően:

a) terrorizmus, radikalizáció, extrémizmus;

b) kábítószer-kereskedelem;

c) fegyverkereskedelem;

d) pénzmosás;

e) rendészeti korrupció;

f) fizetőeszközök hamisítása – beleértve: készpénz-helyettesítő fizetési eszköz csalás;

g) cybercrime – beleértve: kiberbiztonság, gyermekek szexuális kizsákmányolása –;

h) szervezett bűnözés – beleértve: embercsempészet, termékhamisítás, MTIC és jövedéki adócsalás.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a határon átnyúló súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelem részeként tájékoztató anyagok, disszeminációs, kommunikációs terv kidolgozása;

b) hagyományos és on-line kampányok indítása a szervezett bűnözés veszélyeire koncentráltan.

	A	B	B
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kampánnyal elért személyek száma	fő	6.000
3.	Kampányok száma	db	2
4.	Nyomtatott tájékoztató anyagok példányszáma	db	1.000
5.	Elkészült elektronikus tájékoztató anyagok száma	db	20
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	2
12.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.2 Információcsere (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés b) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás a folyamatos, megbízható és biztonságos információcsere, illetve a nemzetközi jó gyakorlatok megismerése érdekében az elektronikus formalizált kommunikációs mechanizmusok és az integrált adattovábbítási platformok kialakítását, fejlesztését célzó törekvések támogatása, továbbá a releváns hazai és nemzetközi szervezetek közötti kapcsolatrendszer és koordináció további javítása céljából tervezett fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²¹	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	239 088	73 734 750	79 696	24 578 250	318 784	98 313 000
4.	2016. I. félév	588 166	181 390 500	196 056	60 463 500	784 222	241 854 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	827 254	255 125 250	275 752	85 041 750	1 103 006	340 167 000

21 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

5.2.1 A nemzetközi bűnügyi adat-, információcsere terén a személyes részvétel és együttműködés fokozása

Az intézkedés célja: A hazai rendészeti szervek releváns külföldi országok hatóságaival, uniós és egyéb releváns ügynökségekkel történő együttműködésének fejlesztése aktívabb személyes részvételen keresztül: rendészeti szakértők ismereteinek bővítése és a szakmai kapcsolatok továbbfejlesztése a szakmai hálózatokban történő részvétel segítségével, valamint az összekötő tisztviselői hálózat kiterjesztésével.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) nemzetközi igazságügyi és rendészeti szakértői tapasztalatcseréken (fórumok, munkacsoportülések, konferenciák) történő részvétel és ezek szervezése;

b) rövidebb időtartamú hospitációkban történő részvétel uniós vagy egyéb nemzetközi ügynökségeknél; valamint nemzeti szakértői részvétel külföldi hatóságoknál;

c) releváns uniós tagországokba vagy harmadik országokba történő összekötő tisztviselők kihelyezése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	100
3.	Kihelyezett összekötő tisztviselők száma	fő	2
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	2
9.	Támogatandó projektek száma maximum	10
10.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
11.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

5.2.2 A nemzetközi bűnügyi adat-, információcsere terén fennálló – különösen a szakpolitikai ciklus nemzeti szinten releváns EMPACT prioritásterületeihez kapcsolódó – hiányosságok felmérése, az adatáramlás javítása

Az intézkedés célja: A hazai megyei, regionális és központi rendészeti szervek, valamint az igazságszolgáltatás szervei, illetve a külföldi hatóságok és ügynökségek közötti kommunikáció és bűnügyi adatcsere folyamatok vizsgálata, javítása, az adatáramlási modell optimalizálása, az együttműködés fokozása, hatékonyabbá tétele. A nemzeti és nemzetközi igazságügyi és rendészeti szervek közötti információáramlás javítása érdekében pilot projekt keretében felhasználói útmutató elkészítése és az együttműködést, biztonságos információcserét segítő on-line tájékoztató felület kialakítása.

A kedvezményezett kötelessége, hogy az adatáramlási modell fejlesztését szolgáló tanulmány eredményeinek az érintett rendészeti szervek adatáramlási modellébe történő beépítését biztosítsa, illetve a nemzetközi adatcserét támogató felhasználói útmutató az érintett rendészeti szervek szakemberei részére történő elérhetőségét a projekt zárását követően legalább két év időtartamban biztosítsa.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a nemzetközi relevanciával bíró hazai adatáramlási modell fejlesztését megalapozó megvalósíthatósági tanulmány elkészítése;

b) pilot projekt keretében a nemzetközi adatcserét támogató on-line felhasználói útmutató elkészítése; az útmutató üzembe állításához szükséges IT hardver és szoftver eszközök beszerzése

c) az adatáramlási modell, illetve a felhasználói útmutató elkészítése érdekében szakértői tapasztalatcserék (workshop, konferencia) szervezése, illetve az azokon történő részvétel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések	db	2
3.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	6
4.	Nemzetközi adatcsere útmutatót elérő felhasználók száma	fő	500
5.	Nemzetközi adatcsere útmutató aktív felhasználóinak száma	fő	350
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. II. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2017. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	2
11.	Támogatandó projektek száma maximum	2
12.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
13.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek, rendészeti felsőoktatási intézmények

5.2.3 A bűnügyi adat-, információcsere terén a közvetlen nemzetközi adatkapcsolatok kialakítása, fejlesztése

Jelen Munkaprogram keretében az intézkedés nem kerül kiírásra.

5.3 Képzés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés c) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás a határon átnyúló rendészeti együttműködés fejlesztése és a nemzetközi szemléletmóddal bíró rendészeti kultúra kialakítása érdekében az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer (LETS⁸) bevezetésére, valamint további szakmai és nyelvi képzések megtartására irányuló fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²³	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	322 230	99 375 750	107 410	33 125 250	429 640	132 501 000
4.	2016. I. félév	997 081	307 500 000	332 361	102 500 000	1 329 442	410 000 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	1 319 311	406 875 750	439 771	135 625 250	1 759 082	542 501 000

23 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

5.3.1 Az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer (LETS) kialakítása és képzések szervezése

Az intézkedés célja: Az Európai Bizottság COM(2013) 172. számú közleménye rendelkezik az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer létrehozásáról, amelynek bevezetésével kapcsolatban hazánk is elkötelezett. Cél a nemzetközi rendészeti képzési szervek – különösen az Európai Rendőrakadémia (CEPOL) – által készített tananyagok adaptációja révén az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer kialakítása és bevezetése a nemzeti alapképzési és továbbképzési rendszerbe az alapvető nemzetközi rendészeti, bűnügyi ismeretek, uniós vívmányok, készségek és kompetenciák megszerzése céljából; valamint képzések és gyakorlatok szervezése, megtartása a határon átnyúló súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelem érdekében.

Az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer részeként az I. számú fellépési területét illetően cél a rendelkezésre álló oktatási anyagok fejlesztése nyomán esettanulmányok bemutatásával bővített új, naprakész, interaktív tananyag kidolgozása és akkreditálása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer keretében tervezett képzésekhez kapcsolódó képzési tervek, tananyagok és módszertanok kidolgozása, felülvizsgálata, nemzetközi tananyagok és módszertanok adaptálása, oktatási segédanyagok készítése és az ezekkel összefüggő tevékenységek (pl. szakértői tevékenység, fordítás, díjköteles adatbázisok használata, oktatói és hallgatói állomány tudásszintjének, tudásszint javulásának vizsgálata, tapasztalatcserék megtartása);

b) az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer keretében tervezett képzésekhez kapcsolódó ismeretanyag átadása céljából pilot képzések szervezése, megtartása.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Megtartott képzési program időtartama	óra	5.000
3.	Képzési programot sikeresen elvégző szakemberek száma	fő	250
4.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési tervek, tananyagok, oktatási segédanyagok száma	db	10
5.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	12
6.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési terveket, tananyagokat, oktatási segédanyagokat adaptáló szervek, szervezetek száma	db	3
7.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
8.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
9.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
10.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
11.	Támogatandó projektek száma minimum	1
12.	Támogatandó projektek száma maximum	6
13.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.3.2 Specializált bűnügyi szakképzési központ létrehozása

Az intézkedés célja: A bűnözés újszerű formáinak felderítésével és nyomozásával foglalkozó szakemberek kompetenciáinak fejlesztése céljából a hírszerzési, adatelemzési és bizonyíték gyűjtési tevékenység ellátásával kapcsolatos tudás bővítése érdekében speciális képzési központ létrehozása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) specializált bűnügyi szakképzési központ létrehozása érdekében IT technikai eszközök és speciális oktatási célú eszközök beszerzése, szakértői támogatás igénybevétele;

b) bűnözés újszerű formáinak felderítésével és nyomozásával foglalkozó szakemberek kompetenciáinak fejlesztése céljából képzések szervezése, megtartása.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Létrehozott vagy fejlesztett specializált kiképző intézmények száma	db	2
3.	Fejlesztett vagy beszerzett IT eszközök száma	db	20
4.	Képzési programokat sikeresen elvégző szakemberek száma	fő	20
5.	Létrehozott vagy fejlesztett kiképző intézmény képzési kapacitása	fő/képzés	20
6.	Megtartott képzési programok időtartama	óra	1.000
7.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
8.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
9.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
10.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
11.	Támogatandó projektek száma minimum	1
12.	Támogatandó projektek száma maximum	2
13.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.3.3 Az Európai Bűnüldözési Képzési Rendszeren (LETS) kívüli további képzések megvalósítása, tapasztalatcserék és tanulmányutak

Az intézkedés célja: A súlyos és szervezett bűncselekmények elkövetése miatt folytatott eljárásokban párhuzamosan megindítandó gazdasági-pénzügyi nyomozások, a vagyon-visszaszerzés hatékonyságának növelése érdekében képzések szervezése, megtartása, továbbá metodika kidolgozása.

A kedvezményezett kötelessége, hogy a gazdasági-pénzügyi nyomozások, vagyon-visszaszerzés tárgyában elkészült metodikának az érintett igazságügyi és rendészeti szervek által történő implementálását biztosítsa.

Bűnüldözési témájú, illetve multidiszciplináris képességek megteremtését célzó képzések, valamint szakmai idegen nyelvi képzések szakemberek részére. Képzések elsősorban az alábbi szakterületek vonatkozásában indíthatóak:

a) terrorizmus, radikalizáció, extrémizmus;

b) kábítószer-kereskedelem;

c) fegyverkereskedelem;

d) emberkereskedelem,

e) pénzmosás;

f) gazdasági-pénzügyi nyomozások, vagyon-visszaszerzés;

g) rendészeti korrupció;

h) fizetőeszközök hamisítása – beleértve: készpénz-helyettesítő fizetési eszköz csalás;

i) cybercrime – beleértve: kiberbiztonság, gyermekek szexuális kizsákmányolása;

j) szervezett bűnözés – beleértve: embercsempészet, termékhamisítás, MTIC és jövedéki adócsalás, környezeti bűncselekmények;

k) rendészeti operatív együttműködés;

l) rendészeti információcsere.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) gazdasági-pénzügyi nyomozások, vagyon-visszaszerzés tárgyában készülő metodika, bűnüldözési témájú, illetve multidiszciplináris készségek megszerzését célzó, valamint szakmai idegen nyelvi képzési tervek, tananyagok, oktatási segédanyagok kidolgozása, felülvizsgálata, továbbá ezek készítéséhez kapcsolódó tevékenységek (pl. szakértői tapasztalatcseréken, workshopokon, konferenciákon történő részvétel, szakértői tevékenység, díjköteles adatbázisok használata, akkreditációs eljárás lefolytatása);

b) gazdasági-pénzügyi nyomozások, vagyon-visszaszerzés tárgyában, bűnüldözési témájú, illetve multidiszciplináris készségek megszerzését célzó, valamint szakmai idegen nyelvi képzések, szakmai továbbképzések szervezése, megtartása.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Megtartott képzési programok időtartama	óra	4.800
3.	Képzési programokat sikeresen elvégző szakemberek száma	fő	300
4.	Kidolgozott eljárásrendek száma	db	1
5.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	2
6.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	20
7.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési tervek, tananyagok, oktatási segédanyagok száma	db	12
8.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési terveket, tananyagokat, oktatási segédanyagokat adaptáló szervek, szervezetek száma	db	3
9.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
10.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
11.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
12.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
13.	Támogatandó projektek száma minimum	3
14.	Támogatandó projektek száma maximum	15
15.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.3.4 Az emberkereskedelem elleni küzdelemhez kapcsolódó áldozatvédelmi képzések szervezése

Az intézkedés célja: Az áldozatok eredményes azonosítása és irányítása céljából tartandó képzés az emberkereskedelem bűncselekmény felderítésében, nyomozásban és az emberkereskedelem áldozatainak védelmében, segítésében érintett szakemberek részére, lehetőség szerint a rendészeti ágazaton kívül foglalkoztatott szakemberek bevonásával.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az emberkereskedelem elleni küzdelem tárgyában tartott képzésekhez, képzési terv, tananyagok kidolgozásához, felülvizsgálatához, adaptálásához, oktatási segédanyagok készítéséhez kapcsolódó tevékenységek (pl. szakértői tevékenység, fordítás, díjköteles adatbázisok használata);

b) az emberkereskedelem elleni küzdelem tárgyában tartott képzések szervezése, megtartása;

c) az emberkereskedelem elleni küzdelemhez kapcsolódó áldozatvédelmi képzések szervezése, megtartása érdekében szakértői tapasztalatcseréken (workshopokon, konferenciákon) történő részvétel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Megtartott képzési programok időtartama	óra	4.800
3.	Képzési programokat sikeresen elvégző szakemberek száma	fő	600
4.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési tervek, tananyagok, oktatási segédanyagok száma	db	5
5.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	5
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	2
12.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.4 Áldozatvédelem (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés d) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás az áldozatvédelem terén, különösen az emberkereskedelem – beleértve a gyermekkereskedelmet is – áldozatait illetően, a releváns országokat, hazai és nemzetközi partnereket érintően az együttműködés javítását, a jelenséggel kapcsolatos tudatosság növelését célzó intézkedések támogatása, valamint az áldozatsegítési szolgáltatások fejlesztésére és az ismételt áldozattá válás megelőzésére, illetve az áldozatok re-integrálására koncentrált fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²⁴	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	43 612	13 449 750	14 537	4 483 250	58 149	17 933 000
4.	2016. I. félév	247 621	76 366 500	82 541	25 455 500	330 162	101 822 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	291 233	89 816 250	97 078	29 938 750	388 311	119 755 000

24 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

5.4.1 Az emberkereskedelem áldozatainak irányítási mechanizmusát segítő, illetve az emberkereskedelem trendjeit monitorozó web alapú rendszer létrehozása

Az intézkedés célja: Az emberkereskedelem elleni küzdelem releváns kormányzati és civil szerveit összekapcsoló, adatcserét szolgáló IT platform létrehozása, lehetőség szerint a nemzetközi szervezetek bevonásával.

Olyan egységes (áldozatirányítási és anonim) adatbázis létrehozása, amely segíti az áldozatok szűrését, áldozatvédelmi rendszerbe történő bevonását, nyomon követését és irányítását, illetve az adatszolgáltatást érintően segíti az emberkereskedelem trendjeit érintő statisztikai felméréseket, értékeléseket és vizsgálatokat is.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az egységes elektronikus adatbázis elérését szolgáló web alapú rendszer kialakítását megalapozó megvalósíthatósági tanulmány elkészítése és az ehhez kapcsolódó munkacsoport létrehozása, szakértői tapasztalatcserék megtartása (workshop, konferencia);

b) a web alapú IT platform, a térinformatikai rendszer, valamint a kapcsolódó egységes adatbázis létrehozásához és működtetéséhez szükséges IT technikai eszközök beszerzése;

c) web alapú rendszer formájában IT platform és térinformatikai rendszer kialakítása beavatkozási térképpel, valamint a kapcsolódó egységes adatbázisok létrehozása és feltöltése;

d) a web alapú rendszer üzemszerű működtetését célzó oktatások szervezése és megtartása.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	1
3.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	3
4.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	100
5.	Fejlesztett vagy beszerzett IT technikai eszközök	db	3
6.	Létrehozott egységes elektronikus adatbázis száma	db	1
7.	Létrehozott elektronikus adatbázist használó szervezetek száma	fő	7
8.	Elkészült beavatkozási térképek száma	db	1
9.	Adatbázis üzemszerű működtetését célzó oktatáson részt vevő személyek száma	fő	15
10.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
11.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév
12.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
13.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
14.	Támogatandó projektek száma minimum	1
15.	Támogatandó projektek száma maximum	1
16.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.4.2 Az emberkereskedelem elleni küzdelem támogatását célzó transznacionális áldozatirányító mechanizmus kialakítása Svájc viszonylatában

Az intézkedés célja: Az emberkereskedelem nemzetközi áldozatkezelési mechanizmusa részeként egy, a származási és célországi kormányzati és civil intézményrendszer, valamint lehetőség szerint a nemzetközi szervezetek bevonásával kialakított magyar-svájci áldozatazonosítási, irányítási, védelmi és segítési modell kialakítása, amely elősegíti a különböző szakterületek képviselői közötti megértést, együttműködést, kommunikációt és adatcserét.

Az új mechanizmus kialakítását követően a kedvezményezett kötelessége, hogy a projekt zárását követően legalább két év időtartamban a mechanizmus alkalmazását biztosítsa.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) áldozatazonosítási, irányítási, védelmi és segítési modell kialakítása céljából munkacsoportok létrehozása, szakértői tapasztalatcserék (workshopok, konferenciák) megtartása, tapasztalatcseréken történő részvétel;

b) áldozatazonosítási, irányítási, védelmi és segítési modell bemutatását célzó kiadvány elkészítése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	6
3.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	21
4.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	6
5.	Elkészült elektronikus tájékoztató anyagok száma	db	1
6.	Kialakított új mechanizmusban részt vevő szervek száma	fő	15
7.	Kialakított új mechanizmus által irányított, védett, segített áldozatok száma	fő	20
8.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
9.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
10.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
11.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
12.	Támogatandó projektek száma minimum	1
13.	Támogatandó projektek száma maximum	1
14.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.4.3 Együttműködés az állami és a civil szféra szereplői, valamint a releváns nemzetközi közösségek, szervezetek és ügynökségek között az emberkereskedelem elleni küzdelem fokozása érdekében

Az intézkedés célja: Az emberkereskedelem áldozatainak segítését célzó mechanizmus részeként az együttműködés és a kommunikáció régiós, illetve megyei szintű élénkítése, rendszeres információ csere a Nemzeti Koordinációs Mechanizmus tagjai, egyéb kormányzati és civil szervek, továbbá a releváns nemzetközi szervezetek, közösségek és ügynökség között.

Az új mechanizmus kialakítását követően a kedvezményezett kötelessége, hogy a projekt zárását követően legalább két év időtartamban a felállított rendszer működését biztosítsa.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az együttműködés és kommunikáció régiós és megyei szintű élénkítése érdekében munkacsoportok létrehozása és szakértői tapasztalatcserék szervezése, látogatása (workshop, konferencia);

b) az együttműködés és kommunikáció régiós és megyei szintű élénkítése érdekében tanulmány előkészítéséhez, tervezéséhez és megvalósításához kapcsolódó tevékenységek (pl. szakértői tevékenység, díjköteles adatbázisok használata, kommunikációs tevékenység keretében fordítás, tolmácsolás);

c) az együttműködés és kommunikáció régiós és megyei szintű élénkítése érdekében szakértői tanulmányutakon történő részvétel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	13
3.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	60
4.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	5
5.	Együttműködéssel és kommunikációval érintett régiók, megyék száma	db	4
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	1
12.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.4.4 Az emberkereskedelem elleni küzdelem jegyében az emberkereskedelem jelenségével, veszélyeivel kapcsolatosan bűnmegelőzési tárgyú programok indítása a társadalmi tudatosság és az on-line tudatosság növelése érdekében

Az intézkedés célja: Az emberkereskedelem elleni küzdelem jegyében az on-line tudatosság felmérése és javítása felvilágosító tevékenység szervezésén keresztül.

A kedvezményezett kötelessége, hogy az on-line tudatosság felmérését szolgáló tanulmány eredményeinek az érintett szervek megelőzési tevékenységébe történő beépítését biztosítsa.

Az emberkereskedelem elleni küzdelem jegyében tájékoztató anyagok, disszeminációs és kommunikációs terv kidolgozása; valamint egy web felület létrehozása a szexuális és munka célú kizsákmányolás jelenségeire, az áldozattá válás és az ismételt áldozattá válás megelőzésére, a kereslet és a kínálat csökkentésére irányuló törekvések támogatására.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az on-line tudatosság felmérése céljából tanulmány készítése;

b) az on-line tudatosság javítása érdekében felvilágosító tevékenységek megvalósítása, kampányok indítása;

c) a kizsákmányolás jelenségét és az áldozattá válás megelőzését illetően tájékoztató anyagok, disszeminációs, kommunikációs terv kidolgozása,

d) a kizsákmányolás jelenségét és az áldozattá válás megelőzését illetően web felület létrehozása, fejlesztése;

e) a kizsákmányolás jelenségét és az áldozattá válás megelőzését illetően társadalmi tudatosság növelő (hagyományos és/vagy on-line) kampányok indítása.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	1
3.	Létrehozott disszeminációs, kommunikációs tervek száma	db	2
4.	Kampányok száma	db	2
5.	Kampánnyal elért személyek száma	fő	500.000
6.	Létrehozott vagy fejlesztett web alapú felületek száma	db	1
7.	Nyomtatott tájékoztató anyagok példányszáma	db	55.000
8.	Elkészült elektronikus tájékoztató anyagok száma	db	40
9.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
10.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
11.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
12.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
13.	Támogatandó projektek száma minimum	1
14.	Támogatandó projektek száma maximum	2
15.	Kiválasztás módja	nyílt kiválasztási eljárás

5.5 Kockázat- és fenyegetettség-értékelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés. g) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt a határon átnyúló súlyos és szervezett bűncselekmények – úgy mint a terrorizmus és a rendészeti korrupció – megelőzése és az ellenük történő fellépés részeként prioritás a terrorizmus és az erőszakos extrémizmus, illetve a rendészeti korrupció korai előrejelzését célzó, továbbá ezen tárgyú kockázatelemzésekre irányuló fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²⁵	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	848 363	261 635 250	282 788	87 211 750	1 131 151	348 847 000
4.	2016. I. félév	184 239	56 819 250	61 413	18 939 750	245 652	75 759 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	1 032 602	318 454 500	344 201	106 151 500	1 376 803	424 606 000

25 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

5.5.1 EU szinten megvalósuló kockázatelemzés és -értékelés, illetve kockázatkezelés támogatása, kockázatelemzési metódus implementálása, valamint felderítési és elemzői kapacitások fejlesztése

Az intézkedés célja: EU szinten megvalósuló kockázatelemzés és -értékelés, illetve kockázatkezelés támogatása, nemzeti elemzői kapacitás fejlesztése céljából részvétel az EU szintű kockázat és fenyegetettség értékelés előkészítésében, tervezésében és megvalósításában; a felderítési tevékenység alapját jelentő elemzői és értékelői feladatok támogatása, ezen kapacitások bővítése, a nemzetközi jó gyakorlatok átvétele, valamint az elérhető eredmények nemzeti szinten történő alkalmazása a radikalizáció, extrémizmus és terrorizmus, illetve a rendészeti korrupció témakörét illetően.

A kedvezményezett kötelessége, hogy a kockázat és fenyegetettség értékelését szolgáló tanulmány eredményeinek az érintett szervek megelőzési és felderítési, védelmi tevékenységébe történő beépítését biztosítsa.

Terrorizmussal és erőszakos extrémizmussal összefüggő interneten található tartalmakkal kapcsolatos felderítési képesség fokozása érdekében kapacitások fejlesztésével a terrorizmust és erőszakos extrémizmust támogató ideológiát közvetítő nyílt forrású eszközök figyelése, korlátozása és eltávolítása, illetve a szükséges előrejelző mechanizmusok kiépítése az ezen eszközöket toborzásra, kommunikációra és információ cserére használó személyek azonosításának elősegítése céljából.

A légiközlekedés-védelem terén EU kockázatelemzési metódus implementálása, kapacitások bővítése céljából uniós kockázatelemzési metódus átvétele, a légiáru-védelemre és a légiutas-biztonságra vonatkozó cselekvési terv végrehajtása, ezek hazai alkalmazása. A megfelelő védelmi szint elérése érdekében a légiközlekedés védelem terén szakfeladatokat ellátó szervek kapacitásfejlesztése.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) EU szintű kockázat és fenyegetettség értékelés előkészítése, tervezése és megvalósítása érdekében szakértői tapasztalatcseréken (konferenciákon, workshopokon, szakmai fórumokon, tanulmányutakon) történő részvétel;

b) EU szintű kockázat és fenyegetettség értékeléshez kapcsolódó tanulmány előkészítéséhez, tervezéséhez és megvalósításához kapcsolódó tevékenységek (pl. szakértői tevékenység, díjköteles adatbázisok használata, kommunikációs tevékenység keretében fordítás, tolmácsolás);

c) EU szintű kockázat és fenyegetettség értékeléshez kapcsolódó kapacitások bővítése céljából IT technikai eszközök beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétel;

d) a nyílt forrásból származó információk figyelése és gyűjtése, korlátozása, eltávolítása érdekében és a szükséges előrejelző mechanizmusok kiépítése céljából IT technikai eszközök beszerzése;

e) a légiközlekedés-védelem terén a kockázatelemzési metódus átvétele, a vonatkozó cselekvési terv végrehajtása és ezek hazai alkalmazása érdekében szakértői tapasztalatcseréken (workshopokon, konferenciákon) történő részvétel;

f) a légiközlekedés-védelem megfelelő védelmi szintjének elérése érdekében technikai eszközök beszerzése, szakértői támogatás igénybevétele, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	4
3.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	12
4.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szervek, szervezetek száma	db	6
5.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	1
6.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	3
7.	Fejlesztett vagy beszerzett IT technikai eszközök száma	db	44
8.	Elemzett adatok számának növekedése	%	10
9.	Jelentések számának növekedése	%	35
10.	Ellenőrzés alá vont elektronikus források számának növekedése	%	25
11.	Bevezetett kockázatelemzési módszerek és/vagy végrehajtott cselekvési tervek száma	db	1
12.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
13.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
14.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
15.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
16.	Támogatandó projektek száma minimum	2
17.	Támogatandó projektek száma maximum	4
18.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
19.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.) SO6. Válságkezelés

Az egyedi célkitűzés alatt az Európai Parlament és a Tanács 2014. április 16. napján kelt 513/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 513/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) 3. cikk (2) bekezdés b) pontjával összhangban azon intézkedések kerülnek támogatásra, amelyek elősegítik tagállamok és az Unió azon kapacitásainak fokozását, hogy felkészüljenek a biztonsági vonatkozású kockázatokra és válságokra, illetve hatékonyan kezeljék azokat, valamint megvédjék a polgárokat és a kritikus infrastruktúrákat a terrortámadásokkal és egyéb biztonsági vonatkozású eseményekkel szemben.

Mindezek keretében alapvető cél a rendelkezésre álló kapacitások és a reagálási képességek fejlesztése, a megelőzés és a kockázatelemzés lehetőségeinek kihasználása; az együttműködés, a koordináció és az információcsere javítása, a nemzetközi kapcsolatrendszer szélesítése; a képzések számának és hatékonyságának növelése és a kutatás terén folytatott tevékenység erősítése, támogatása.

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke a kis és nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

6.1 Válságmegelőzés és válságkezelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk 3. bekezdés. a) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás a kritikus infrastruktúrák és a polgárok biztonságát célzó ember által szándékosan okozott biztonsági vonatkozású eseményekkel szembeni védelem hatékonyságát javító, sérülékenységet csökkentő fejlesztések, illetve a speciális védelmi, műveleti, technikai kapacitások bővítésére irányuló fejlesztések támogatása. Támogatandóak továbbá a virtuális tér biztonságának növelését és az információtechnológiai támadások kezelésére irányuló képességek javítását célzó fejlesztések.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²⁶	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	401 588	123 849 750	133 863	41 283 250	535 451	165 133 000
4.	2016. I. félév	1 289 144	397 572 000	429 715	132 524 000	1 718 859	530 096 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	1 690 732	521 421 750	563 578	173 807 250	2 254 310	695 229 000

26 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

6.1.1 Kritikus infrastruktúrák kibervédelmét szolgáló kapacitások bővítése

Az intézkedés célja: A kritikus infrastruktúrák kibertámadásokkal szembeni fokozott védelme céljából – válsághelyzetben a kibertámadások nyomán jelentkező válságkezelési tevékenység koordinációjának segítése érdekében, válsághelyzet hiányában az adatgyűjtési, kommunikációs, képzési, válságmegelőzési, kockázatelemzési és korai előre jelző mechanizmusokat végzése céljából – a Létfontosságú Rendszerek és Létesítmények Informatikai Biztonsági Eseménykezelő Központ, valamint a Kormányzati Eseménykezelő Központ kapacitásbővítése.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az ipari-gazdasági kritikus infrastruktúrák kibertámadásokkal szembeni fokozott védelme céljából a Létfontosságú Rendszerek és Létesítmények Informatikai Biztonsági Eseménykezelő Központ kapacitásbővítése: a fejlesztést megalapozó megvalósíthatósági tanulmány készítése, IT technikai eszközök beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétel;

b) a kormányzati kritikus infrastruktúrák kibertámadásokkal szembeni fokozott védelme céljából a Kormányzati Eseménykezelő Központ kapacitásbővítése: a fejlesztést megalapozó megvalósíthatósági tanulmány készítése, IT technikai eszközök beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Továbbfejlesztett eseménykezelő központok száma	db	2
3.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	2
4.	Fejlesztett vagy beszerzett IT-eszközök száma	db	50
5.	Központok üzemszerű működtetését célzó oktatáson részt vevő személyek száma	fő	15
6.	Védett létfontosságú rendszerek és létesítmények	db	500
7.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
8.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
9.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
10.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
11.	Támogatandó projektek száma minimum	2
12.	Támogatandó projektek száma maximum	2
13.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
14.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.1.2 A polgárok és a kritikus infrastruktúrák CBRN(E)⁹ védelmi képességének javítása a terrorizmus elleni küzdelem érdekében

Az intézkedés célja: A terrorizmus elleni küzdelem érdekében vegyi, biológiai, sugárzó vagy nukleáris anyaggal, illetve eszközzel, valamint robbanóanyaggal, robbantószerrel a polgárok és a kritikus infrastruktúrák ellen tervezett vagy elkövetett cselekmények megakadályozásáért, felszámolásáért, valamint ilyen kockázatokat hordozó környezetben a felszámoló tevékenység végrehajtásáért felelős szervek felderítési, műveleti, mentesítési kapacitásainak fejlesztése.

Mobil vezetésirányítási rendszer kialakítása a gyors, helyszíni adattovábbítás támogatása érdekében, a szennyezéssel, fertőzéssel érintett terület azonnali felmérése és háttérelemzése céljából, valamint a reagálás és művelet tervezését illetve végrehajtását segítendően.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) CBRN(E) felderítési, művelettámogatási és mentesítési felszerelés beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint a felszerelés használatának megismertetését célzó oktatásokon történő részvétel;

b) mobil vezetésirányítási rendszer kialakítása céljából speciális IT és mobil kommunikációs eszközök beszerzése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Speciális CBRN(E) felszereléssel ellátott szakemberek száma	fő	8
3.	Felszerelt gépjárművek száma	db	1
4.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	60
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	1
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.1.3 Az iparbiztonsággal kapcsolatosan jelentkező feladatok hatékonyabb ellátása céljából CBRN-specialisták kapacitásainak bővítése a kritikus infrastruktúrákat érintő rendkívüli események kezelése érdekében

Az intézkedés célja: Kritikus infrastruktúrák védelmét érintően vegyi, biológiai, sugárzó vagy nukleáris anyaggal kapcsolatos rendkívüli események kezelésének koordinálásáért felelős specialisták válságmegelőzési, felderítési és mentesítési kapacitásainak fejlesztése. Mobilitási, reagálási kapacitások fejlesztése a gyors, helyszíni adattovábbítás támogatása érdekében, a szennyezéssel, fertőzéssel érintett terület azonnali felmérése és háttérelemzése céljából.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az iparbiztonsággal kapcsolatosan jelentkező feladatok hatékonyabb ellátása érdekében CBRN felderítési és mentesítési felszerelés beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint a felszerelés használatának megismertetését célzó oktatásokon történő részvétel;

b) az iparbiztonsággal kapcsolatosan jelentkező feladatok hatékonyabb ellátása érdekében gépjárművek speciális IT, mobil kommunikációs felszerelésének és gépjárműbe telepíthető laboreszközök beszerzése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Speciális CBRN(E) felszereléssel ellátott szakemberek száma	fő	20
3.	Felszerelt gépjárművek száma	db	4
4.	Beszerzett technikai eszközök száma	db	40
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	1
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.2 Információcsere (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés b) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás a folyamatos, megbízható és biztonságos információcsere, illetve a nemzetközi jó gyakorlatok megismerése érdekében a releváns hazai és nemzetközi szervezetek közötti kapcsolatrendszer és koordináció további javítása céljából tervezett fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²⁸	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	0	0	0	0	0	0
4.	2016. I. félév	18 818	5 803 500	6 273	1 934 500	25 091	7 738 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	18 818	5 803 500	6 273	1 934 500	25 091	7 738 000

28 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

6.2.1 A polgárok és a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan szakértői részvétel nemzetközi fórumokon a terrorizmus elleni küzdelem érdekében

A intézkedés célja: A terrorizmus elleni küzdelem érdekében a polgárok és a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan a nemzetközi és hazai szervek, illetve egyéb, a szakterületen releváns szervezetek közötti együttműködés, információcsere javítása, a koordináció fejlesztése és a szektor-specifikus tudás bővítése céljából részvétel a szakmai tapasztalatcserét szolgáló fórumokon, konferenciákon, szakmai eseményeken.

A fentieken túl egyéb adatcsere jellegű, elsősorban kockázatelemzési feladatokat érintő specifikus fejlesztések a 6.7.1. számú intézkedés alatt nyerhetnek támogatást.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a terrorizmus elleni küzdelem érdekében a polgárok és a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan szakértői tapasztalatcseréken (konferenciákon, workshopokon, tapasztalatcseréken) történő részvétel és ezek szervezése;

b) a terrorizmus elleni küzdelem érdekében a polgárok és a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan a szakmai kapcsolatrendszer kiterjesztése, tanulmányok készítése.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	3
3.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	6
4.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	3
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. december 01.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	1
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.3 Képzés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés c) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt a naprakész tudással bíró szakmai munkatársak közösségének biztosítása céljából prioritás a nemzetközi CBRN(E) képzési igény kiszolgálása érdekében tervezett kezdeményezések, valamint a kritikus infrastruktúrák védelmének javítására és a polgárok biztonságának garantálására irányuló szakmai képzések megtartását célzó fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF²⁹	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	1 197 497	369 308 250	399 166	123 102 750	1 596 663	492 411 000
4.	2016. I. félév	126 736	39 085 500	42 246	13 028 500	168 982	52 114 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	1 324 233	408 393 750	441 412	136 131 250	1 765 645	544 525 000

29 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

6.3.1 Regionális CBRN(E) kiképző központ létrehozása

Az intézkedés célja: Vegyi, biológiai, sugárzó vagy nukleáris anyaggal, illetve eszközzel valamint robbanóanyaggal, robbantószerrel tervezett és elkövetett cselekményekkel összefüggésben jelentkező hazai és nemzetközi képzési igények kielégítése céljából tervezett infrastrukturális feltételek megteremtése a szakterületi képzés minőségi javítását és új képzési funkciók bevezetését támogatóan, elsősorban a radiológiai fegyverek jelentette fenyegetésekre koncentráltan.

Az infrastrukturális feltételek kialakítását követően a kedvezményezett kötelessége, hogy a fenntartási időszakban a felújított objektumokat regionális CBRN(E) kiképző központként működtesse, a működéshez szükséges feltételeket biztosítása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) regionális CBRN(E) kiképző központ létrehozása céljából engedélyezési és kiviteli tervdokumentációk elkészítése;

b) regionális CBRN(E) kiképző központ fizikai megvalósítása érdekében bontási munkálatok, épületek felújítása, objektumok építése;

c) regionális CBRN(E) kiképző központ rendeltetésszerű működtetéséhez szükséges feltételek megteremtése, IT technikai eszközök és speciális oktatási célú eszközök beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétellel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Létrehozott vagy fejlesztett specializált kiképző intézmények száma	db	1
3.	Képzési programot sikeresen elvégző szakemberek száma	fő	200
4.	Létrehozott vagy fejlesztett kiképző intézmény képzési kapacitása	fő/képzés	15
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2015. II. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. szeptember 01.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	1
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.3.2 Oktatási kapacitások fejlesztése, szakmai képzések és tananyagfejlesztés a terrorizmus elleni küzdelem érdekében, illetve az iparbiztonság terén

Az intézkedés célja: A terrorizmus elleni küzdelem érdekében a szakmai munkatársak kompetenciáinak javítása a vegyi, biológiai, sugárzó, nukleáris vagy robbanó anyagokhoz, illetve eszközökhöz kapcsolódó képzésekkel. Az iparbiztonság terén a kritikus infrastruktúrák hatékonyabb védelme érdekében képzési anyagok aktualizálása, speciális oktatói kabinet kialakítása átfogó képzési program bevezetésével és releváns szakmai tananyaggal, valamint képzések szervezése és megtartása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a terrorizmus elleni küzdelem érdekében CBRN(-E) szakmai képzések szervezése, megtartása, képzéseken történő részvétel, tananyagok kidolgozása, felülvizsgálata, oktatási segédanyagok készítése és az ezekkel összefüggő tevékenységek (pl. e-learning platform kialakítása, szakértői tevékenység, fordítás, díjköteles adatbázisok használata);

b) az iparbiztonság terén szakmai képzések szervezése, megtartása, képzéseken történő részvétel, tananyagok kidolgozása, felülvizsgálata, oktatási segédanyagok készítése és az ezekkel összefüggő tevékenységek (pl. e-learning platform kialakítása, szakértői tevékenység, fordítás, díjköteles adatbázisok használata);

c) az iparbiztonság terén specializált oktatói kabinet létrehozása céljából IT technikai eszközök és speciális oktatási célú eszközök beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétellel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Képzési programot sikeresen elvégző szakemberek száma	fő	35
3.	Kidolgozott, felülvizsgált képzési tervek, tananyagok, oktatási segédanyagok száma	db	3
4.	Létrehozott vagy fejlesztett specializált kiképző intézmények száma	db	1
5.	Létrehozott vagy fejlesztett kiképző intézmény képzési kapacitása	fő/képzés	15
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2015. II. félév, 2016. I. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. I. félév, 2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2015. december 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	2
12.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
13.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.3.3 Kutatási tevékenység az iparbiztonság területén

A intézkedés célja: Az iparbiztonság témakörén belül a kritikus infrastruktúrák védelmét illetően a fejlesztési lehetőségek feltérképezését és kihasználását, valamint az alkalmazott eszközök és módszerek eredményességének javítását célzó kutatási tevékenység gyakorlása.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a kritikus infrastruktúravédelem témakörét illetően kutatási tervek készítése, kutatás-fejlesztési tevékenység gyakorlása, tesztek végrehajtása céljából szakértői tapasztalatcseréken (konferenciákon) történő részvétel;

b) a kritikus infrastruktúravédelem témakörét illetően kutatási tervek készítése, kutatás-fejlesztési tevékenység gyakorlása, tesztek végrehajtása a biztonság garantálásáért felelős szervek, valamint a magánszektor szereplőinek közreműködésével; a kutatások eredményeinek feldolgozása nyomán képzési anyag összeállítása;

c) a kritikus infrastruktúravédelem témakörét illetően speciális oktatási célú eszközök beszerzése szakértői támogatás igénybevételével, valamint az eszközök működtetését célzó oktatásokon történő részvétellel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	6
3.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	6
4.	Kutatások száma	db	3
5.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	3
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	1
12.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
13.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

6.4 A 6.4 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

6.5 A 6.5 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

6.6 A 6.6 intézkedés nem képezi a 2014-2016-os időszakra vonatkozó Munkaprogram tárgyát.

6.7 Kockázat- és fenyegetettség-értékelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés g) pont)

A nemzeti célkitűzés alatt prioritás a közös és megosztott értékeléseken alapuló integrált megközelítések kialakítása, valamint a válsághelyzeti fenyegetés szintjeire vonatkozó különböző meghatározások kölcsönös megértése érdekében átfogó, uniós szinten azonosított, fenyegetettség- és kockázatértékelések javítását célzó fejlesztések támogatása.

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF³⁰	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2015. II. félév	0	0	0	0	0	0
4.	2016. I. félév	14 934	4 605 750	4 978	1 535 250	19 912	6 141 000
5.	2016. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	14 934	4 605 750	4 978	1 535 250	19 912	6 141 000

30 A 2016. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Támogatható intézkedések

6.7.1. A kockázatelemzés és értékelés, illetve kockázatkezelés fejlesztése a hazai és nemzetközi szervek közötti hatékony együttműködés és információáramlás elősegítésén keresztül a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan

Az intézkedés célja: A kockázatelemzési funkciók erősítése érdekében szakmai hálózatokhoz kötődő tevékenységek fejlesztése, intenzívebbé tétele, szakmai kapcsolatrendszer kiterjesztése, két- és többoldalú együttműködések kidolgozása a szakterület releváns szereplőivel, különösképp a kritikus infrastruktúrák üzemeltetéséért felelős vállalatokkal, társaságokkal, gazdasági szervezetekkel.

A kedvezményezett kötelessége, hogy a kritikus infrastruktúrák védelmét szolgáló tanulmány eredményeinek az érintett szervek megelőzési és felderítési tevékenységébe történő beépítését biztosítsa.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan a kockázatelemzés, értékelés és kezelés fejlesztése érdekében szakértői tapasztalatcseréken (konferenciákon, workshopokon, tapasztalatcseréken) történő részvétel;

b) a kritikus infrastruktúrák védelméhez kapcsolódóan kockázatelemzés, értékelés és kezelés fejlesztése érdekében a szakmai kapcsolatrendszer kiterjesztése, tanulmányok készítése, két- és többoldalú együttműködések kidolgozása a szakterület releváns szereplőivel.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Szakértői tapasztalatcserék száma	db	5
3.	Szakértői tapasztalatcseréken részt vevő szakemberek száma	fő	1
4.	Elkészült tanulmányok vagy jelentések száma	db	1
5.	Kidolgozott két- és többoldalú együttműködések száma	db	1
6.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. I. félév
7.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
8.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2016. április 01.
9.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2018. június 30.
10.	Támogatandó projektek száma minimum	1
11.	Támogatandó projektek száma maximum	1
12.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
13.	Potenciális pályázói kör	igazságügyi és rendészeti szervek

7.) Technikai segítségnyújtás

Az intézkedés célja, hogy elősegítse a Nemzeti Program végrehajtását, ennek keretében az előkészítési, irányítási, monitoring, értékelési, tájékoztatási és kommunikációs tevékenységeket, a hálózatépítést, a kontrollt és az auditot, valamint a BBA végrehajtására irányuló közigazgatási kapacitás megerősítését célzó intézkedéseket.

E célok elérése érdekében a Felelős Hatóság különösen az alábbi tevékenységek megvalósítását támogatja:

a) az Alap, az intézkedések vagy a projektek előkészítéséhez, kiválasztásához, értékeléséhez, irányításához és monitoringjához kapcsolódó kiadások;

b) intézkedések vagy projektek auditjához és helyszíni ellenőrzéséhez kapcsolódó kiadások;

c) az Alap, az intézkedések vagy a projektek értékeléséhez kapcsolódó kiadások;

d) az Alappal, az intézkedésekkel vagy a projektekkel kapcsolatos tájékoztatási, terjesztési és átláthatósági kiadások, ideértve a horizontális rendelet 53. cikk alkalmazásából eredő kiadásokat is; az Alap céljáról – többek között helyi szinten – szervezett tájékoztató és figyelemfelkeltő kampányokhoz kapcsolódó kiadások;

e) az Alap irányítását, monitoringját és értékelését szolgáló informatikai rendszerek beszerzésével, telepítésével és karbantartásával kapcsolatos kiadások;

f) az intézkedések végrehajtásához kapcsolódó monitoringbizottságok és albizottságok üléseinek kiadásai; beleértve a bizottságok szakértőinek és egyéb résztvevőinek költségeit is, valamint a harmadik országokból érkező résztvevőkét is, amennyiben jelenlétük nélkülözhetetlen a programok, az intézkedések vagy a projektek eredményes végrehajtásához;

g) az Alap végrehajtását támogató kapacitás bővítéséhez kapcsolódó kiadások, kivéve a Felelős Hatóság humánkapacitás bővítését;

h) a kedvezményezettek, a Felelős Hatóság és az Audit Hatóság adminisztratív terheinek csökkentését szolgáló intézkedések, többek között az elektronikus adatcsere-rendszerek, és a tagállami hatóságoknak és a kedvezményezetteknek a specifikus rendeletek keretében nyújtott támogatás adminisztratív kezelésére és annak felhasználására irányuló kapacitása megerősítését célzó intézkedések.

Pályázati kiírás

	A	B
1.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2016. II. félév
2.	Szerződéskötés várható időpontja	2016. II. félév
3.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2014. január 01.
4.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2023. december 31.

Projekt-kiválasztási eljárás módja: korlátozott projekt-kiválasztási eljárás

Potenciális pályázói kör: Belügyminisztérium, mint a BBA Felelős Hatósága, Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, mint a BBA Audit Hatósága.

Függelékek

1. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B	C
1.	Projekt megnevezése	Konzuli tisztviselők (schengeni vízumkérelmek átvételével kapcsolatos) ideiglenes kihelyezése
2.	Kedvezményezett	Külgazdasági és Külügyminisztérium
3.	Igényelhető támogatás összege	31 047 788 Ft
4.	Intézkedés száma	1.1.4
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	A konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény 2. §
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2016.01.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2018.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Harmadik országokban betöltött egyéb speciális beosztás	db	7
10.	Projekt célja	Azon jelentős számú vízumkérelmet befogadó magyar külképviseletek megerősítése konzuli tisztviselők ideiglenes kiküldetésével, ahol más tagállammal képviseleti megállapodás van hatályban. A kiküldetés célja a döntéshozói létszám növelése annak érdekében, hogy a schengeni vízumkérelmek feldolgozásának folyamatossága biztosítható legyen a 810/2009 EK tanácsi rendeletben meghatározott határidőn belüli döntések meghozatala érdekében.

2. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	Eurosur Megyei Koordinációs Központok kialakítása
2.	Kedvezményezett	Országos Rendőr-főkapitányság
3.	Igényelhető támogatás összege	87 996 110 Ft
4.	Intézkedés száma	2.1.1
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 16. pontja alapján, figyelemmel az Európai Parlament és a Tanács 1052/2013. rendelet 5. cikk (1) bekezdésére
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.10.01
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2017.06.30
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Létrehozott vagy továbbfejlesztett EUROSUR regionális koordinációs központok száma	db	1
10.	Létrehozott vagy továbbfejlesztett EUROSUR egyéb koordinációs központok száma	db	1
11.	Európai helyzetkép számára jelentett illegális bevándorlással kapcsolatos események száma	db	7.240
12.	Európai helyzetkép számára jelentett határon átnyúló bűnözéssel kapcsolatos események száma	db	2
13.	Európai helyzetkép számára jelentett válsághelyzetekkel kapcsolatos események száma	db	1
14.	Projekt célja	A Szabolcs-Szatmár-Bereg, valamint Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányságon Megyei Koordinációs Központ létrehozása, informatikai és telekommunikációs eszközökkel felszerelése, a Nemzeti Koordinációs Központba történő integrálása.

3. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	Nagyhódos közúti határátkelőhely tervezése és kivitelezése
2.	Kedvezményezett	Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság, valamint a Rendőrség
3.	Igényelhető támogatás összege	441 797 400 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.1
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 11. pontja
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.10.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2022. december 31.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített határellenőrzési infrastruktúra száma	db	1
10.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	116
11.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	2
12.	Külső határon átléptetett személyek száma	fő/év	36.500
13.	Projekt célja	Nagyhódos és Nagypalád (Velyka Palad’) között közúti határátkelőhely létesítése a határátkelőhely és az ideiglenes határátkelőhely megnyitásáról és működtetéséről, valamint a határátlépési pontról szóló 332/2007. (XII. 13.) Korm. rendeletnek megfelelően. A határátkelőhely ki-, illetve belépő irányonként 1-1 forgalmi sávval kerül megtervezésre és megépítésre oly módon, hogy az ellenőrzés feltételeit Magyarország és Ukrajna határforgalom ellenőrzésért, valamint vámellenőrzésért felelős hatóságai részére magyar államterületen közös helyen biztosítsa. Az ellenőrzés egy-megállásos technológia szerint kerül kialakításra. A határátkelőhely létesítéséhez a Rendőrség biztosítja a magyar szervek részére a határforgalom ellenőrzéséhez szükséges tárgyi eszközöket, informatikai kiépítettséget, bútorzatot.

4. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B	C
1.	Projekt megnevezése	A SIS II HU NS.CP és N.COPY alkalmazás rétegek átalakítása és az N.COPY infrastrukturális megújítása
2.	Kedvezményezett	Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium)
3.	Igényelhető támogatás összege	596 270 251 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.2
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcseréről, továbbá az egyes rendészeti tárgyú törvények ezzel, valamint a Magyary Egyszerűsítési Programmal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CLXXXI. törvény 1. § 10. pontja, a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcsere részletes szabályairól, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet 1.§-a
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.09.30.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2017.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység		Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db		2
10.	Projekt célja	A Schengeni Információs Rendszer második generációja (SIS II) rendszer központi informatikai alkalmazásának (CS.SIS) eléréséhez biztosított lekérdezési kvótát jelenleg az ideálisnál nagyobb mértékben használja fel Magyarország (a nyári időszakokban esetenként túllépve azt), ezért a fenntartáshoz és a jövőbeni horizontális fejlesztésekhez a nagy volumenű, nagy intenzitású lekérdezési igények hazai másolatból (N.COPY-ból) történő kiszolgálására tér át a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium). A jelenlegi architektúrában a C.SIS elérhetetlensége esetén az N.COPY-ból való kiszolgálás esetén az N.COPY nem képes időben kiszolgálni az összes beérkező lekérdezést, ezért az N.COPY infrastrukturális megerősítése egyébként is szükséges lenne. A projekt keretében a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium) végrehajtja az N.COPY infrastrukturális megerősítését (szerver és háttértároló beszerzés), a hazai adatbázis-háttér megerősítését, fejlesztését, és az alkalmazás oldalon történő magasabb verziószámra való átállást, továbbá az NS.CP központi alkalmazás fent részletezett kiszolgálási igényekhez igazodó fejlesztését.

5. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	SIS II SIRENE feladatok ellátásának informatikai továbbfejlesztése
2.	Támogatást igénylő szervezet	Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ
3.	Igényelt támogatás összege	10 209 729 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.2
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	1999. évi LIV. törvény 3. § (4) bekezdése alapján.
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.09.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2017.03.31.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Beszerzett vagy korszerűsített eszközök száma	db	22
10.	Projekt célja	SIRENE Iroda részére 20 db kétmonitoros munkaállomás valamint 2 db multifunkcionális hálózati nyomtató beszerzése annak érdekében, hogy tovább javuljon a SIRENE feladatok időszerű, pontos és szabályozóknak megfelelő ellátása, megteremtve a modern géppark adta gyorsabb ügyintézés lehetőségét. Az összetett, több szakrendszer párhuzamos futtatását és együttes megtekintését biztosító kétmonitoros munkaállomások segítik a feladatrendszer hatékonyabb ellátását. Ezzel nem csupán az iroda ügyintőzői időintervalluma csökken, hanem a hazai rendészeti SIS II végfelhasználó, határrendészeti feladatokat ellátó hatóságok aktuálisan eljáró tagjai, illetve a külföldi társhatóságok is hamarabb jutnak az iroda által továbbított elektronikus üzenetekhez. Ez nagyban javítja az egyre rövidebb határidővel végrehajtásra rendelt kiadatásokat, a mind globális, illetve európai, mind hazai elsődleges prioritásként meghatározott külföldi harcosokkal (Foreign Fighters) összefüggő információátadást, illetve a járműkörözésekkel kapcsolatos visszaszármaztatási eljárásokat.

6. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	A HatárEllenőrző és Regisztrációs Rendszer átfogó továbbfejlesztése
2.	Kedvezményezett	Országos Rendőr-főkapitányság
3.	Igényelhető támogatás összege	257 370 500 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.3
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 11. pontja
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.10.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2018.06.30
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	1
10.	Projekt célja	Az Rendőrség (ORFK) által üzemeltetett HatárEllenőrző és Regisztrációs Rendszer (HERR) kapcsolatokkal rendelkezik a nemzeti adatbázisok és az N.SIS felé, valamint az NV.CP-n keresztül a CS.VIS irányába. A rendszer felhasználási területe miatt folyamatos rendelkezésre állást igényel a központi üzemeltetési környezetben. Európai Uniós elvárás a nemzeti rendszerekkel szemben, hogy hatékony kapcsolódási pontot biztosítsanak a központi SIS II és a VIS felé és megfelelően biztosítsák a külső határok ellenőrzéséhez kapcsolódó feladatok ellátásának informatikai hátterét. A fejlesztés célja a HERR a jelenleg Udvar Közúti Határátkelőhelyen folyamatban lévő, Intelligens határok csomaghoz kapcsolódó kísérleti projekt tapasztalatainak figyelembevételével történő továbbfejlesztése annak érdekében, hogy azt a Rendőrség a lehető legnagyobb mértékben fel tudja készíteni az Európai Határregisztrációs Rendszer (EES) és a Regisztrált Utasprogram (RTP) esetleges bevezetésére, valamint az egyre növekvő terrorfenyegetettség kapcsán a HatárEllenőrző és Regisztrációs Rendszer szintjén megteremti az Interpol FIND adatbázis elérésének lehetőségét. Tekintettel arra, hogy a HERR módosításai során nem követte a szoftver és a hardver környezetből fakadó változásokat (új szerver operációs rendszerek, 64 bit-es architektúra, programnyelv használata), ezért várhatóan átfogó továbbfejlesztése válik szükségessé.

7. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	Útlevélkezelő végponti eszközök fejlesztése a román határszakaszon
2.	Kedvezményezett	Országos Rendőr-főkapitányság
3.	Igényelhető támogatás összege	311 721 241Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.3
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 11. pontja
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.10.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2017.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	467
10.	Projekt célja	Európai Uniós elvárás, hogy a nemzeti szakrendszerek hatékonyan kapcsolódjanak a SIS II-höz és folyamatosan biztosítsák a külső határok ellenőrzéséhez kapcsolódó feladatok ellátáshoz szükséges informatikai támogatást. A projekt célja, hogy a határforgalom-ellenőrzés során a biometrikus adatok ellenőrzésének megvalósítását a román viszonylat határátkelőhelyein is üzembiztosabbá tegye. A projekt keretében az Országos Rendőr-főkapitányság 11 db szervert szerez be román viszonylatra a határrendészeti kirendeltségek részére, valamint 114 db kliens PC-t, 114 db okmányolvasó készüléket, 114 darab ujjnyomat-olvasó készüléket az alárendelt határátkelőhelyekre.

8. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	Határátkelőhelyek rendszámleolvasó rendszerének továbbfejlesztése
2.	Kedvezményezett	Országos Rendőr-főkapitányság
3.	Igényelhető támogatás összege	309 926 076 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.3
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 11. pontja
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.10.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2018.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	11
10.	Projekt célja	Az ukrán és szerb schengeni külső határszakaszok közúti határátkelőhelyein a jelenleg üzemelő rendszámolvasó rendszerek 2006. és 2007. évben kerültek telepítésre. A forgalmi sávokon a jármű rendszámleolvasás és azonosítás csak az okmányolvasással együtt történik, azaz egy gépjárművel utazó több személy esetén a gépjárművezetőn kívül valamennyi utas ellenőrzése során újólag végrehajtásra kerül a gépjármű rendszámának ellenőrzése is, amely indokolatlan adatforgalmat és ellenőrzési időnövekedést generál. A projekt célja, hogy megvalósítsa az ukrán és szerb viszonylat 11 határátkelőhelyén jelenleg különböző hiányosságokkal működő rendszámleolvasó rendszer elemeinek továbbfejlesztését, amely a határforgalom ellenőrzés során szerves egységet képez a biometrikus azonosításra alkalmas asztali eszközökkel és az ezeket vezérlő kliens számítógépekkel, az így kialakított és fejlesztett komplex rendszer biztonságosabban, hatékonyabban és gyorsabban támogatja a határforgalomban részt vevő gépjárművek ellenőrzését. A továbbfejlesztett rendszer a forgalmi sávokon az ellenőrzés vonalában automatikusan olvassa le a járművek rendszámát, valamint egy gépjárműben utazó több személy esetén csak a gépjárművezető ellenőrzésekor hajtja végre a jármű adatainak rendszám alapján történő priorálását.

9. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B	C
1.	Projekt megnevezése	Járműkutató egységfelszerelések beszerzése a román szakaszra
2.	Kedvezményezett	Országos Rendőr-főkapitányság
3.	Igényelhető támogatás összege	9 707 612 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.3
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 1. § (2) bekezdés 11. pontja
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.12.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2016.10.31.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Beszerzett vagy korszerűsített határellenőrzésre használt eszközök száma	db	11
10.	Projekt célja	A külső határokon a gépjárművekkel kapcsolatban elkövetett jogsértő cselekmények között – a tiltott határátlépés során alkalmazott – az egyik jellemző elkövetési módszer a gépjárműben megbúvás módszere, valamint a lopott gépjárművek csempészete. A rendőri szervek hatékony fellépésének biztosítása céljából az ilyen jellegű jogellenes cselekmények esetén arra kell törekedni, hogy a határátkelőhelyeken a gépjárművek alapos átvizsgálására – minden szolgálatban – az erre a feladatra felkészített gépjárműszakértő kerüljön vezénylésre, annak érdekében, hogy gyanúok esetén az alapos, hatékony és szakszerű járműkutatás biztosított legyen. Megfelelő szintű kutatói és szakértői feladatok ellátáshoz az Országos Rendőr-főkapitányság 11 készlet járműkutató egységfelszerelés beszerzését hajtja végre 11 közúti határátkelőhelyre román viszonylatra.

10. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	A SIS II HU NS.CP hálózati infrastruktúra megújítása
2.	Kedvezményezett	Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium)
3.	Igényelhető támogatás összege	151 540 930 Ft
4.	Intézkedés száma	3.2
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcseréről, továbbá az egyes rendészeti tárgyú törvények ezzel, valamint a Magyary Egyszerűsítési Programmal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CLXXXI. törvény 1. § 10. pontja, a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcsere részletes szabályairól, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet 1. §-a
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2015.09.30.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2018.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	1
10.	Projekt célja	A Schengeni Információs Rendszer második generációja (SIS II) infrastrukturális megújításának keretében mindkét telephelyen hálózati eszközök (switch-ek és router-ek) beszerzésére kerül sor a jelenlegi Cisco 6500-as eszközök switch-ek és router-ek beszerzett eszközök lecserélése érdekében.

11. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	A SIS II HU infrastruktúra továbbfejlesztése
2.	Kedvezményezett	Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium)
3.	Igényelhető támogatás összege	385 633 213 Ft
4.	Intézkedés száma	2.6.2
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcseréről, továbbá az egyes rendészeti tárgyú törvények ezzel, valamint a Magyary Egyszerűsítési Programmal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CLXXXI. törvény 1. § 10. pontja, a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcsere részletes szabályairól, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet 1. §-a
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2017.01.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2018.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	2
10.	Projekt célja	A Schengeni Információs Rendszer második generációja (SIS II) hatékonyabb, megbízhatóbb, biztonságosabb működéséhez a rendszer elemeinek továbbfejlesztésére, bővítésére kerül sor: - SAN hálózat bővítésével annak érdekében, hogy a SIS II rendszer szeparált, redundáns SAN hálózatot kapjon, - önálló loggyűjtő és logelemzési szolgáltatás kerüljön kialakításra, - a kiszolgáló környezet magasabb rendelkezésre állása érdekében szoftverlicenszek beszerzésére kerül sor, - hálózati menedzsment eszközök beszerzésére kerül sor.

12. függelék a Munkaprogramhoz

	A	B		C
1.	Projekt megnevezése	A SIS II HU hálózati és szerver infrastruktúra megújítása
2.	Kedvezményezett	Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (jogutódlást követően a Belügyminisztérium)
3.	Igényelhető támogatás összege	784 449 955 Ft
4.	Intézkedés száma	3.2
5.	Kizárólagosságot meghatározó jogszabály	a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcseréről, továbbá az egyes rendészeti tárgyú törvények ezzel, valamint a Magyary Egyszerűsítési Programmal összefüggő módosításáról szóló 2012. évi CLXXXI. törvény 1. § 10. pontja, a Schengeni Információs Rendszer második generációja keretében történő információcsere részletes szabályairól, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 15/2013. (I. 28.) Korm. rendelet 1. §-a
6.	A projekt megvalósításának kezdete	2017.01.01.
7.	A projekt megvalósításának befejezése	2018.06.30.
8.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
9.	Kialakított vagy korszerűsített egyéb határellenőrzési rendszerek száma	db	2
10.	Projekt célja	A Schengeni Információs Rendszer második generációja (SIS II) infrastrukturális megújítása vált szükségessé, mely kiterjed a 2007-ben üzembe állított hálózati eszközökre, tűzfal és IPS eszközök amortizációs cseréjére, az applikációs szerverkörnyezet modernizálására, valamint a hardver infrastruktúra tervezett amortizációja miatt egyes szoftver elemek, licenszek és további szolgáltatások beszerzésére.

”

2. melléklet a 8/2018. (III. 29.) BM utasításhoz

„1. melléklet a 34/2016. (XII. 16.) BM utasításhoz

BELÜGYMINISZTÉRIUM

Belső Biztonsági Alap

Munkaprogram

2017-2018

Tartalomjegyzék

I. Vezetői összefoglaló

II. Általános szabályok

1. Kiválasztási eljárások

2. Potenciális támogatásigénylők köre

3. A projektek megvalósításának határideje

4. Célhoz kötöttség és osztott finanszírozás

5. A Munkaprogram módosítása

III. Támogatandó intézkedések száma és az intézkedések támogatására allokált és lekötött források

IV. A 2014-2016-os időszakban tervezett tevékenységek bemutatása

1.) SO1. A közös vízumpolitika támogatása

1.1 Nemzeti képességek - vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont)

1.2 Uniós vívmányok - vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont)

1.3 Konzuli együttműködés (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés c) pont)

2.) SO2. Határok

2.1 EUROSUR (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés a) pont)

2.2 Információcsere (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés d) pont)

2.3 Közös uniós előírások (515/2014/EU rendelet 9 cikk (2) bekezdés e) és f) pont)

2.4 Uniós vívmányok - határok (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont)

2.5 Jövőbeli kihívások (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés h) pont)

2.6 Nemzeti képességek - határok (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont)

3.) SO3. Működési támogatás

3.2 Működési támogatás - határok

5.) SO5. Bűnüldözés és Bűnmegelőzés

5.1 Bűnmegelőzés és bűnüldözés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés a) pont)

5.2 Információcsere (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés b) pont)

5.3 Képzés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés c) pont)

5.4 Áldozatvédelem (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés d) pont)

5.5 Kockázat- és fenyegetettség-értékelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés. g) pont)

6.) SO6. Válságkezelés

6.1 Válságmegelőzés és válságkezelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk 3. bekezdés. a) pont)

6.2 Információcsere (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés b) pont)

6.3 Képzés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, (3) bekezdés c) pont)

6.7 Kockázat- és fenyegetettség-értékelés (513/2014/EU rendelet 3. cikk, 3. bekezdés g) pont)

7.) Technikai segítségnyújtás

Függelékek

I. Vezetői összefoglaló

Az Európai Bizottság a fokozott rugalmasság és egyszerűsítés igényére tekintettel a 2014-2020 évi időszakra két finanszírozási alapot hozott létre: a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapot, valamint a Belső Biztonsági Alapot (a továbbiakban: BBA). A BBA Határok eszköz a korábbi Külső Határok Alap célkitűzéseivel azonos feladatrendszert jelöl, míg új eszközként a határon átnyúló súlyos és szervezett bűnözés elleni fellépés erősítése céljából létrejött a Rendőri Együttműködés eszköze.

A két pénzügyi alapra vonatkozóan az Európai Bizottság – a további európai uniós forrásoktól elkülönülő, önálló jogszabályban meghatározott – eljárásrendet hozott létre, amely a strukturális alapokra vonatkozóan kialakított szabályozással harmonizál. A végrehajtás átfogó szabályait „az Európai Parlament és a Tanács 514/2014/EU Rendelete Menekültügyi, a Migrációs és az Integrációs alapra, valamint a rendőrségi együttműködés, a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem, valamint a válságkezelés pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról” szóló ún. horizontális rendelet rögzíti.

A szakterület hosszú távú kormányzati célkitűzéseit a Kormány által elfogadott tárgybeli Szakpolitikai Stratégia¹⁰ rögzíti. Az új pénzügyi alapokban rejlő lehetőségek maximális kihasználására – az Európai Bizottság elvárásaival összhangban – a fenti célok elérése érdekében az európai uniós forrás terhére megvalósítandó tevékenységek és elérendő célok a Szakpolitikai Stratégia figyelembevételével készült Nemzeti Programban kerültek meghatározásra. Magyarország BBA Nemzeti Programját az Európai Bizottság 2015. augusztus 05. napján C(2015) 5352 számú határozatában elfogadta.

Jelen Munkaprogram célja a Belügyminisztérium Felelős Hatóságként kijelölt szervezeti egységének (a továbbiakban: Felelős Hatóság) a Nemzeti Program megvalósítására vonatkozó, a 2017-2018-as időszakban végrehajtandó konkrét intézkedéseknek, illetve azok ütemezésének rögzítése. A munkaprogram megalkotásánál a Felelős Hatóság figyelembe vette az előző, 2014-2016-os időszakra készült munkaprogram megvalósítása során ezidáig szerzett tapasztalatokat. A Munkaprogram keretében támogatást nyerő projektek megvalósításának végső határideje 2020. június 30.

A programozás fontos követelménye, hogy az érvényes nemzeti szabályoknak és gyakorlatoknak megfelelően együtt kell működni azon hatóságoknak és szerveknek, amelyek a Nemzeti Program végrehajtásában érintettek, illetve hozzá tudnak járulni a program fejlesztéséhez. Az e követelménynek való megfelelés érdekében a Felelős Hatóság gondoskodott a Munkaprogram tervezetének írásbeli véleményeztetéséről.

A Felelős Hatóság a 2017-2018-as időszakban tervezetten 2 alkalommal – 2017. II. félévében, valamint 2018. I. félévében – tesz közzé pályázati kiírást támogatási kérelem benyújtására.

A „Közös vízumpolitika”, illetve „Határok” egyedi célkitűzésekhez kapcsolódóan – utóbbi esetén a működési támogatást is figyelembe véve – összesen 6, illetve 14 támogatandó intézkedés megvalósítására mintegy 21,61 millió EUR, azaz csaknem 6,71 milliárd HUF került allokálásra.

A „Bűnüldözés és Bűnmegelőzés”, illetve „Válságkezelés” egyedi célkitűzésekhez kapcsolódóan összesen 16, illetve 4 támogatandó intézkedés megvalósítására mintegy 9 millió EUR, azaz 2,79 milliárd HUF került allokálásra.

A munkaprogram által jelölt időszakban – 2017. január 1. - 2020. június 30. – elérni kívánt célok és mutatók Felelős Hatóság részéről történő értékelésére az időszak végén kerül sor.

II. Általános szabályok

1. Kiválasztási eljárások

A munkaprogramban megfogalmazott célok, célkitűzések elérése érdekében a beérkező támogatási kérelmek (projektjavaslatok) kiválasztása a következő módokon történik:

a) Az intézkedések jellegéből fakadóan – a 2. és 3. pontokban meghatározott kivétellel – a támogatás biztosítására korlátozott projekt-kiválasztási eljárás keretében kerülhet sor jelen Munkaprogram keretében.

Minden intézkedés esetében a munkaprogram az adott intézkedésnél rögzíti az eljárás módját.

A Felelős Hatóság valamennyi eljárás esetén pályázati kiírást tesz közzé az általa üzemeltetett honlapon.

A pályázati kiírások közzététele a munkaprogramban meghatározott ütemezés szerint – a 2017-2018 időszakban tervezetten két alkalommal – történik. Amennyiben az ütemezés szerint közzétett kiírásra valamely támogatandó intézkedéshez kapcsolódóan nem érkezik be az annak megvalósítását célzó, támogatható támogatási kérelem, illetve az adott intézkedésre allokált források nem kerülnek teljes mértékben lekötésre, a Felelős Hatóság az adott intézkedésre vonatkozóan ismételt pályázati kiírást tehet közzé.

2. Potenciális támogatásigénylők köre

a) Belügyminisztérium

b) Külgazdasági és Külügyminisztérium;

c) Igazságügyi Minisztérium;

d) Alkotmányvédelmi Hivatal;

e) Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal;

f) ügyészség;

g) Nemzetbiztonsági Szakszolgálat;

h) Nemzeti Adó- és Vámhivatal;

i) Nemzeti Közszolgálati Egyetem;

j) Nemzeti Védelmi Szolgálat;

k) általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség);

l) hivatásos katasztrófavédelmi szervek;

m) Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ;

n) Terrorelhárítási Központ;

o) Magyar Honvédség.

Nyílt kiválasztási eljárás esetében a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 1/2017. (II. 28.) BM rendelet [a továbbiakban: 1/2017. (II. 28.) BM rendelet] által meghatározott szervezetek nyújthatnak be támogatási kérelmet.

A munkaprogram az adott intézkedésnél rögzíti a potenciális támogatásigénylők körét, amennyiben az korlátozásra került.

3. A projektek megvalósításának határideje

A jelen munkaprogram keretében támogatást nyerő projektek megvalósításának végső határideje 2020. június 30.

Egyes intézkedések esetében a Felelős Hatóság szakmai indokokra, illetve az ütemezett forrásfelhasználás biztosítására, a forrásvesztés megelőzésére tekintettel ennél rövidebb időtartamot határoz meg, amely a munkaprogramban az adott intézkedéseknél kerül rögzítésre.

Amennyiben a projektek megvalósításának végső határidejére kitűzött 2020. június 30. napi határidő nem tartható, a Kedvezményezett megfelelő indoklással ellátott kérelmére, a projekt megvalósításának határideje egyedi miniszteri engedéllyel legkésőbb 2020. december 31-ig hosszabbítható. Az egyedi kérelmeket a Felelős személy részére kell benyújtani, aki a kérelem véleményezését követően továbbítja azt a miniszter részére.

4. Célhoz kötöttség és osztott finanszírozás

Amennyiben a beruházás teljes költsége – osztott finanszírozás esetén – részben vagy egészben elszámolásra kerül a projekt keretében támogatás terhére, az 1/2017. (II. 28.) BM rendeletben foglaltak szerint a támogatás igénylőjét célhoz kötött felhasználási és fenntartási kötelezettség terheli.

5. A túlkötés kezelése

A Munkaprogram keretösszegének összesen 10 %-áig – de legfeljebb a költségvetési törvényben meghatározott keret erejéig – terjedő túlkötés¹¹, valamint ugyanezen mértékben az egyedi vagy nemzeti célkitűzések közötti forrásátcsoportosítás a Felelős Személy¹² jóváhagyásával lehetséges – figyelemmel a Nemzeti Programban az egyes szakterületek vonatkozásában rögzített arányokra, valamint a 135/2015. (VI. 2.) Korm. rendelet 6.§ (6) bekezdésében foglaltakra – azonban ez nem eredményezi a munkaprogram módosítását. Az ezen felüli túlkötéseket a Munkaprogram módosításával lehet végrehajtani.

III. Támogatandó intézkedések száma és az intézkedések támogatására allokált és lekötött források

	A	B	C	D		E	F		G	H	I	J
1.		Prioritások	2017. év allokált forrás összege			2018. I. félév allokált forrás összege			2018. II. félév allokált forrás összege		Intézkedések száma összesen	Források összesen (HUF)
2.		Prioritások	Intézkedések száma		Forrás (HUF)⁶	Intézkedések száma		Forrás (HUF)	Intézkedések száma	Forrás (HUF)	Intézkedések száma összesen	Források összesen (HUF)
3.	SO1	A közös vízumpolitika támogatása	0		0	4		730 000 000	0	0	4	730 000 000
4.	1.1.	Nemzeti képességek – vízum	0		0	2		200 000 000	0	0	2	200 000 000
5.	1.2.	Uniós vívmányok – vízum	0		0	1		110 000 000	0	0	1	110 000 000
6.	1.3.	Konzuli együttműködés	0		0	1		420 000 000	0	0	1	420 000 000
7.	SO2	Határok	2		2 386 252 377	4		700 000 000	5	6 735 000 000	11	9 821 252 377
8.	2.1.	EUROSUR	0		0	0		0	1	515 000 000	1	515 000 000
9.	2.2.	Információcsere	0		0	1		35 000 000	0	0	1	35 000 000
10.	2.4.	Uniós vívmányok – határok	0		0	1		285 000 000	0	0	1	285 000 000
11.	2.5.	Jövőbeli kihívások	0		0	1		30 000 000	0	0	1	30 000 000
12.	2.6.	Nemzeti képességek – határok	2		2 386 252 377	1		350 000 000	4	6 220 000 000	7	8 956 252 377
13.	SO3	Működési támogatás	0		0	0		0	0	0	0	0
14.	3.2.	Működési támogatás-határok	0		0	0		0	0	0	0	0
15.	SO5	Bűnüldözés és bűnmegelőzés	9		2 087 950 000	7		1 553 345 000	0	0	18	3 641 295 000
16.	5.1.	Bűnmegelőzés és bűnüldözés	2		533 772 000	4		647 632 000	0	0	6	1 181 404 000
17.	5.2.	Információcsere	3		1 139 877 000	3		616 412 000	0	0	6	1 756 289 000
18.	5.3.	Képzés	2		300 000 000	1		100 000 000	2	228 602 000	5	628 602 000
19.	5.5.	Kockázat- és fenyegetettség-értékelés	0		0	1		75 000 000	0	0	1	75 000 000
20.	SO6	Válságkezelés	2		91 811 000	2		187 752 000	0	0	4	279 563 000
21.	6.1.	Válságmegelőzés és válságkezelés	0		0	2		187 752 000	0	0	2	187 752 000
22.	6.3.	Képzés	0		0	1		71 811 000	0	0	1	71 811 000
23.	6.7.	Kockázat- és fenyegetettség-értékelés	1		20 000 000	0		0	0	0	1	20 000 000
24.	SO1+SO2+SO3+SO5+SO6 összesen		10		4 494 202 377	20		3 242 908 000	7	6 735 000 000	37	14 472 110 377

6 A 2017. évi központi költségvetés tervezéséhez az NGM által meghatározott árfolyamon.

Fő szabály szerint a pályázható minimális keretösszeg projektenként: 5 millió Ft; ettől az egyszerűsített eljárás esetén a Felelős Hatóság a pályázati kiírásban eltérhet.¹³

IV. A 2017-2018-os időszakban tervezett tevékenységek bemutatása

1. A közös vízumpolitika támogatása (kódjele: SO1)

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke csak a nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

1.1. Nemzeti képességek – vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés b) pont) (kódjele: SO1 NO1)

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2017. év	0	0	0	0	0	0
4.	2018. I. félév	483 247	150 000 000	161 083	50 000 000	644 330	200 000 000
5.	2018. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	483 247	150 000 000	161 083	50 000 000	644 330	200 000 000

Támogatandó intézkedések

1.1.1. Vízumkiadást támogató ingatlanrészek bővítése, felújítása, kialakítása harmadik országokban, schengeni ajánlásoknak megfelelő biztonságtechnikai feltételek megteremtése (kódjele: BBA-1.1.1.)

E célok elérése érdekében különösen az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

a) vízumkötelezett harmadik országokban működő vagy megnyitni tervezett vízumkiadó külképviseletek felújítása, bővítése, átépítése, az ügyfélbarát vízumkiadáshoz szükséges berendezések, eszközök beszerzése, beleértve a fejlesztésekhez kapcsolódó szolgáltatásokat (pl. tervezés), kivéve az 1.1.2. intézkedés alá tartozó informatikai eszközöket;

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok száma	db	6
3.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok aránya az összes konzulátushoz viszonyítva	%	7
4.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2018. I. félév
5.	Szerződéskötés várható időpontja	2018. II. félév
6.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2017. január 01.
7.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2020. június 30.
8.	Támogatandó projektek száma minimum	1
9.	Támogatandó projektek száma maximum	4
10.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
11.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium

1.1.2. VIS nemzeti rendszerének és kapcsolódó alrendszerének működtetése és alkalmazása (kódjele: BBA-1.1.2.)

Az intézkedés célja: Vízuminformációs Rendszer (VIS) folyamatos és teljes körű működésével összhangban a Nemzeti Vízumnyilvántartó Rendszer folyamatos működésének, fejlesztésének, valamint a vízumkiállításhoz szükséges informatikai eszközök vízumkérelmek számához illeszkedő biztosítása

E célok elérése érdekében különösen az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

b) biometrikus adatfelvételezéshez szükséges eszközök beszerzése harmadik országokban működő vízumkiadó külképviseletek részére.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok száma	db	6
3.	Kialakított vagy korszerűsített konzulátusok aránya az összes konzulátushoz viszonyítva	%	7
4.	Beszerzett vagy korszerűsített eszközök száma	db	40
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2017. II. félév, 2018. I. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2018. I. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2017. január 01.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2020. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	3
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal

1.1.3. Konzuli tisztviselők ideiglenes kihelyezése (kódjele: BBA-1.1.4.)

E célok elérése érdekében az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

a) konzul(ok) 3 hónapot meg nem haladó időtartamú kihelyezése vízumkötelezett harmadik országban működő, vízumképviseleti megállapodás keretében más tagállam képviseletét is ellátó külképviseletre.

A Külgazdasági és Külügyminisztérium közvetlen kijelölésűként beazonosított projektjavaslatára vonatkozó főbb adatokat az 1. függelék tartalmazza.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Harmadik országokban betöltött egyéb speciális beosztás	fő	22
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2017. II. félév, 2018. I. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2018. I. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2018. július 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2020. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	1
9.	Kiválasztás módja	közvetlen kijelölés
10.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium

1.2. Uniós vívmányok – vízum (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés g) pont) (kódjele: SO1 NO2)

	A	B	C	D	E	F		G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2017. év	0	0	0	0	0	0
4.	2018. I. félév	265 786	82 500 000	88 595	27 500 000	354 381	110 000 000
5.	2018. II. félév	0	0	0	0	0	0
6.	Összesen	265 786	82 500 000	88 595	27 500 000	354 381	110 000 000

Támogatandó intézkedések

1.2.1. Képzések-vízum (kódjele: BBA-1.2.1.)

Az intézkedés célja: a schengeni térség belső biztonságának garantálása érdekében a vízumkiadásban érintett hatóságok állománya képzettségének magasabb szintre emelése.

E célok elérése érdekében különösen az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

a) szakmai továbbképzések, konferenciák, tanulmányutak, workshop-ok (különös tekintettel a VIS kiszolgálására, biometrikus azonosítók kezelésére, legjobb gyakorlatokra, a schengeni vízumokhoz kapcsolódó visszaélések felfedésére, konzuli együttműködés fejlesztésére, úti okmányok és alátámasztó dokumentumok tekintetében elkövetett visszaélésekre);

b) minőségbiztosítás, külképviseletek átvilágítása és legjobb gyakorlat implementálása;

c) nyelvtanfolyamok szervezése és lebonyolítása a harmadik országokba települt külképviseletek vízumügyintézésben résztvevő állományának.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Közös vízumpolitikához kapcsolódó képzések száma	db	26
3.	Közös vízumpolitikához kapcsolódó képzéseken résztvevők száma	fő	237
4.	Átvilágítások eredményeképp született jelentések száma	db	12
5.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2017. II. félév, 2018. I. félév
6.	Szerződéskötés várható időpontja	2018. I. félév
7.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2017. január 1.
8.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2020. június 30.
9.	Támogatandó projektek száma minimum	1
10.	Támogatandó projektek száma maximum	3
11.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
12.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal, Rendőrség

1.2.2. Harmadik országok hatóságaival folytatott együttműködés javítása (kódjele: BBA-1.2.3.)

Az intézkedés célja: a harmadik országokkal folytatott együttműködés javítása a schengeni vízumeljárásban, kiemelten a vízumkérelmekhez kapcsolódó visszaélések kiszűrését.

E célok elérése érdekében különösen az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

a) fórumok, konferenciák, szakmai továbbképzések harmadik országok hatóságainak bevonásával.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Konferencia, workshop, találkozó	db	2
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2018. I. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2018. II. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2017. január 01.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2020. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	3
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal, Rendőrség

1.3. Konzuli együttműködés (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés c) pont) (kódjele: SO1 NO3)

Magyarország célja az illegális migrációs csatornákkal való visszaélés elleni küzdelem érdekében az eszköztár folyamatos bővítése, figyelembe véve, hogy a vízumköteles állampolgárok vonatkozásában a schengeni térségbe történő beutazás elsődleges szűrője a vízumkiadás. Szükséges továbbá a nemzetközi, uniós és a nemzeti szinten érintett hatóságok és intézmények közötti együttműködés továbbfejlesztése, szorosabbá tétele, zökkenőmentességének biztosítása.

	A	B	C	D	E	F	G
1.	Források	Európai Uniós forrás		Hazai társfinanszírozás		Összesen
2.	Források	EUR	HUF	EUR	HUF	EUR	HUF
3.	2017. év	0	0	0	0	0	0
4.	2018. I. félév	1 014 819	315 000 000	338 274	105 000 000	1 353 093	420 000 000
5.	2018. II. félév	0	0	0	0	0	0
7.	Összesen	1 014 819	315 000 000	338 274	105 000 000	1 353 093	420 000 000

Támogatandó intézkedések

1.3.1. Vízum- és okmánytanácsadók kihelyezése (kódjele: BBA-1.3.2.)

E célok elérése érdekében különösen az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

a) okmány- és vízum tanácsadók kihelyezése konzuli együttműködés támogatására vízumkötelezett harmadik országban működő külképviseletre.

	A	B	C
1.	Indikátor megnevezése	Mértékegység	Célérték
2.	Harmadik országokban betöltött egyéb speciális beosztás	fő	5
3.	Pályázati kiírás várható megjelenése	2017. II. félév, 2018. I. félév
4.	Szerződéskötés várható időpontja	2018. I. félév
5.	Tevékenység megkezdésének legkorábbi időpontja	2017. január 1.
6.	Megvalósítás legkésőbbi határideje	2020. június 30.
7.	Támogatandó projektek száma minimum	1
8.	Támogatandó projektek száma maximum	2
9.	Kiválasztás módja	korlátozott projekt-kiválasztási eljárás
10.	Potenciális pályázói kör	Külgazdasági és Külügyminisztérium, Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal, Rendőrség

2. Határok (kódjele: SO2)

2.1. EUROSUR (515/2014/EU rendelet 9. cikk (2) bekezdés a) pont) (kódjele: SO2 NO1)

A beszerzett eszközökre vonatkozó indikátorok célértéke csak a nagy értékű tárgyi eszközöket tartalmazza.

	A		B		C		D		E	F	G
1.	Források	Európai Uniós forrás				Hazai társfinanszírozás				Összesen
2.		EUR		HUF		EUR		HUF		EUR		HUF
3.	2017. év	0		0		0		0		0		0
4.	2018. I. félév	0		0		0		0		0		0
5.	2018. II. félév	1 244 362		386 250 000		414 787		128 750 000		1 659 149		515 000 000
6.	Összesen	1 244 362		386 250 000		414 787		128 750 000		1 659 149		515 000 000

Támogatandó intézkedések

2.1.1. EUROSUR hazai elemeinek továbbfejlesztése – Nemzeti Helyzetkép (kódjele: BBA-2.1.2.)

Az intézkedés célja: az EUROSUR nemzeti elemeinek fejlesztése, a Nemzeti Helyzetkép Európai Parlament és a Tanács 1052/2013. rendeletében meghatározott követelményeknek megfelelő, uniós elvárásokhoz igazodva történő továbbfejlesztése.

E célok elérése érdekében különösen az alábbi tevékenységek megvalósítása támogatható:

a) Nemzeti helyzetkép fejlesztéséhez szükséges informatikai fejlesztések.

Az utasítás a 2010: CXXX. törvény 12. § (3) bekezdése alapján hatályát vesztette 2018. március 31. napjával.

Az 1691/2013. (X. 2.) Korm. határozattal elfogadott „Az Európai Unió által a 2014-2020. közötti uniós programozási időszakban létrehozásra kerülő Belső Biztonsági Alaphoz kapcsolódó hétéves szakpolitikai stratégia”

A központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott felhatalmazás alapján

⁴

A 2014-2020 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapból és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapból származó támogatások felhasználásáról szóló 135/2015. (VI. 2.) Korm. rendelet 2. § 5. pontja

⁵

European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats = Európai Multidiszciplináris Platform a Bűnügyi Fenyegetettségek Ellen

⁶

Joint Investigation Team = Közös Nyomozócsoport

⁷

Missing Treader Intra-Community Fraud = eltűnt kereskedő útján elkövetett közösségen belüli adócsalás

⁸

Law Enforcement Training Scheme = Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer

⁹

Chemical, Biological, Radiological, Nuclear and Explosive = Vegyi, Biológiai, Sugárzó, Nukleáris és Robbanóanyag

¹⁰

¹¹

A központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott felhatalmazás alapján

¹²

¹³

¹⁴

European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats = Európai Multidiszciplináris Platform a Bűnügyi Fenyegetettségek Ellen

¹⁵

Joint Investigation Team = Közös Nyomozócsoport

¹⁶

Missing Treader Intra-Community Fraud = eltűnt kereskedő útján elkövetett közösségen belüli adócsalás

¹⁷

Passenger Information Unit

¹⁸

Law Enforcement Training Scheme = Európai Bűnüldözési Képzési Rendszer

¹⁹

Chemical, Biological, Radiological, Nuclear and Explosive = Vegyi, Biológiai, Sugárzó, Nukleáris és Robbanóanyag

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek