22/2019. (XII. 23.) PM rendelet
22/2019. (XII. 23.) PM rendelet
a költségvetési szervnél és köztulajdonban álló gazdasági társaságnál belső ellenőrzési tevékenységet végzők nyilvántartásáról és kötelező szakmai továbbképzéséről, valamint a költségvetési szervek vezetőinek és gazdasági vezetőinek belső kontrollrendszer témájú kötelező továbbképzéséről
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (3) bekezdés 4. pontjában, valamint a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 11. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 64. § (1) bekezdés 1. és 2. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. Értelmező rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában
1.1 Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartása: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 70. § (5) bekezdése szerinti nyilvántartás;
2.2 e-learning: olyan számítógépes hálózaton elérhető képzési forma, amely a tanítási, tanulási folyamatot segítve, a tananyagot a továbbképzésre kötelezett számára hozzáférhetővé teszi;
3. Éves Továbbképzési Tájékoztató: az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által az e rendeletben meghatározott továbbképzések vonatkozásában az Államháztartási Belső Pénzügyi Ellenőrzési Módszertani és Képzési Központ (a továbbiakban: Központ) és a miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzétett éves tájékoztató;
4. kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet: a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Képzési, Egészségügyi és Kulturális Intézete;
5.3 központi költségvetésből támogatott képzés: költségvetési szervnél munkaviszonyban, politikai szolgálati, kormányzati szolgálati, közszolgálati, adó- és vámhatósági szolgálati, hivatásos szolgálati, rendvédelmi igazgatási alkalmazottak szolgálati, egészségügyi szolgálati, honvédelmi alkalmazotti vagy közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott továbbképzésre kötelezett részére a továbbképzési kötelezettség teljesítéséhez előírt képzés, amelynek az e-learning szolgáltatási költségét, továbbá – vizsgával záruló képzés esetén – a vizsga költségét a központi költségvetés finanszírozza;
6. térítési díj: az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban közölt díj, amely mértékének meghatározása önköltségszámítás alapján történik; a térítési díj formái:
a) az e-learning szolgáltatás költsége, vizsgával záruló képzés esetén a vizsga költsége, továbbá a kontakt vagy tréning formában szervezett képzés esetén felmerülő díja,
b) az előzetes tudásszint-felmérő vizsga díja,
c) a szintvizsga díja, valamint
d) a pótvizsga díja;
7. hatósági jellegű képzés: a felnőttképzésről szóló törvényben meghatározott fogalom;
8.4 szintvizsga: a továbbképzési kötelezettséget elmulasztók számára biztosított vizsga, amely az Államháztartási Belső Pénzügyi Ellenőrzési (a továbbiakban: ÁBPE) továbbképzés I. tananyagára épül;
9. továbbképzésre kötelezett: az a természetes személy, akinek a 12. § és a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bkr.) 12. § (1)–(3) bekezdése alapján továbbképzési kötelezettsége áll fenn.
2. A belső ellenőrre vonatkozó szakmai követelmények
2. § (1)5 Költségvetési szervnél és köztulajdonban álló gazdasági társaságnál belső ellenőrzési tevékenységet az végezhet, aki
a) felsőfokú alap-, mester-, osztatlan vagy doktori képzésben szerzett jogász, közgazdász, okleveles közgazdász, informatikus közgazdász, mérnök-közgazdász, igazgatásszervező, közigazgatás-szervező, okleveles közigazgatási szakértő, okleveles közigazgatási menedzser, államtudományi területen szerzett végzettséggel, vagy
b) gazdaságinformatikus, gazdasági mérnöki, gazdasági agrármérnöki vagy műszaki menedzseri szakképzettséggel, vagy
1. okleveles pénzügyi revizori,
2. pénzügyi-számviteli ügyintézői,
3. pénzügyi-számviteli szakellenőri,
4. ellenőrzési szakelőadói,
5. okleveles könyvvizsgálói,
6. költségvetési ellenőri,
7. mérlegképes könyvelői,
8. a Belső Ellenőrök Nemzetközi Szervezetének okleveles belső ellenőri (CIA),
9. a Belső Ellenőrök Nemzetközi Szervezetének okleveles kockázatkezelői (CRMA),
10. az Information Systems Audit and Control Association (ISACA) Nemzetközi Szervezetének okleveles informatikai rendszerellenőri (CISA),
11. az Association of Chartered Certified Accountants (ACCA) számviteli szakmai testület tanúsítványa szerinti,
12. közigazgatási gazdálkodási és ellenőrzési szakértői,
13. felsőfokú költségvetési,
14. felsőfokú államháztartási,
15. államháztartási gazdálkodási és ellenőrzési,
16. államháztartási ügyintézői,
17. integritás tanácsadói,
18. vezetés és gazdálkodás a közszolgálatban,
19. számviteli ügyintézői,
20. szakközgazdász,
21. compliance (megfelelési) jogi szakokleveles szakember,
22. okleveles adótanácsadó
szakképesítéssel, és
d) a szakmai gyakorlatról szóló nyilatkozata szerinti,
db) a b) pont szerinti végzettségek esetén legalább ötéves
államháztartási költségvetési területen, költségvetési szervnél, illetve köztulajdonban álló gazdasági társaságnál végzett ellenőrzési vagy a szakmai végzettségének megfelelő szakmai gyakorlattal
3. § (1)9 A belső ellenőrzési tevékenység végzésére irányuló szándékot a bejelentő a (2) bekezdés szerinti adattartalommal, a miniszter által erre a célra rendszeresített elektronikus űrlapon keresztül, a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvény alapján a Kormány által kötelezően biztosított elektronikus azonosítási szolgáltatás igénybevételével való azonosítást követően vagy az államháztartásért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján (a továbbiakban: Honlap) közzétett „Adatlap” megnevezésű formanyomtatvány használatával papír alapon jelenti be az államháztartásért felelős miniszter részére. A bejelentéshez csatolni kell a (3) bekezdés a)–c) pontja szerinti dokumentumokat.
(1a)10 A Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásában szereplő adatokban bekövetkezett változás esetén a bejelentést a (2) bekezdés a)–b) és d)–e) pontja szerinti adattartalommal kell teljesíteni.
(1b)11 A tevékenység megszüntetésére irányuló bejelentést a (2) bekezdés a)–b) és e) pontja szerinti adattartalommal kell benyújtani, és a bejelentéshez csatolni kell a (3) bekezdés c) pontja szerinti dokumentumot.
(1c)12 Az (1)–(1b) bekezdésben meghatározott bejelentések benyújtásával kapcsolatos tájékoztatót és a kapcsolódó dokumentumokat az államháztartásért felelős miniszter a Honlapon teszi közzé.
(2) A bejelentés tartalmazza
a) a bejelentő
aa) nevét,
ab) születési nevét,
ac) születési helyét,
ad) születési idejét,
ae) anyja születési nevét,
af) lakcímét,
ag) értesítési címét,
ah) telefonszámát,
ai) elektronikus elérhetőségét és
aj)13 nyilvántartási számát, ha már szerepel vagy korábban szerepelt a Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásában,
b) annak megjelölését, hogy a bejelentése a tevékenység megkezdésére, a nyilvántartott adataidban bekövetkezett adatváltozásra vagy a tevékenység megszüntetésére irányul,
c) annak megjelölését, hogy költségvetési szervnél, illetve köztulajdonban álló gazdasági társaságnál, vagy mindkettő esetében kíván belső ellenőrzési tevékenységet folytatni,
d)14 annak megjelölését, hogy a nevén és nyilvántartási számán kívül az Áht. 70. § (6) bekezdése szerint mely adatának – lakcím, értesítési cím, telefonszám vagy elektronikus elérhetőség – nyilvánossá tételéhez járul hozzá, és
e) annak megjelölését, hogy a kapcsolattartás módjaként az elektronikus vagy a papíralapú ügyintézést választja.
(3) A bejelentéshez csatolni kell
a) a miniszteri rendeletben meghatározott szakirányú és más felsőfokú iskolai végzettséget igazoló oklevél, bizonyítvány másolatát,
b) a legalább kétéves szakmai gyakorlat bemutatását tartalmazó kérelmezői nyilatkozat vagy a szakmai gyakorlat alóli felmentést igazoló dokumentumot és
c) az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentumot.
(4)15
(5)16 A belső ellenőr az Áht. 70. § (5) bekezdése szerinti Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásában (a továbbiakban: nyilvántartás) szereplő adataiban bekövetkezett változást haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül bejelenti az államháztartásért felelős miniszternek. A bejelentéshez csatolja az adatváltozást igazoló dokumentum másolatát.
4. §17 (1) A belső ellenőr haladéktalanul, de legfeljebb nyolc napon belül köteles írásban bejelenteni az államháztartásért felelős miniszternek, valamint a munkáltatói jogkör gyakorlójának vagy megbízójának minden olyan okot vagy körülményt – az ezen okot igazoló dokumentumok benyújtásával egyidejűleg –, ami korlátozza vagy kizárja a tevékenysége végzését.
(2) A belső ellenőr vagy a képviseletében eljárni jogosult személy az (1) bekezdésben meghatározottak szerint haladéktalanul, de legfeljebb nyolc napon belül köteles bejelenteni, ha az Áht. 70. § (7b) bekezdése szerinti körülmény merül fel.
(3)18 A belső ellenőr halála esetén az államháztartásért felelős miniszter a halotti anyakönyvi kivonat másolata vagy a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerinti nyilvántartást kezelő szerv igazolása alapján a belső ellenőrt a Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásából hivatalból, díjmentesen törli. A belső ellenőr halála esetén a törlést kérelemre a munkáltató vagy a megbízó is kezdeményezheti, ebben az esetben a bejelentőt díjfizetési kötelezettség nem terheli.
3. A belső ellenőrök nyilvántartásával kapcsolatos igazgatási szolgáltatási díj
5. § (1) A belső ellenőr a tevékenység megkezdésének, a nyilvántartott adataiban történt adatváltozásának, valamint a tevékenység megszüntetésének bejelentésére vonatkozó eljárásért a következő igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) fizeti:
a)19 a belső ellenőri tevékenység megkezdésének bejelentésre irányuló eljárás díja 10 800 forint,
b)20 a kérelemre történő törlési eljárás díja 6 000 forint,
c) a bejegyzett adatok módosítására irányuló bejelentés eljárása díjmentes.
(2)21 Az (1) bekezdés szerinti díjakat átutalással, postai készpénz átutalási megbízással vagy az egyes iForm űrlapokhoz társított elektronikus fizetési és elszámolási rendszeren (EFER) keresztül kell befizetni.
(3) Az (1) bekezdés szerinti díj a Pénzügyminisztérium működési bevétele.
(4) Ha a bejelentés és a befizetést igazoló okiratok alapján megállapítható, hogy a bejelentő a szükséges mértéket meghaladó összegű díjat fizetett, a többletet a miniszter visszatéríti.
(5) A miniszter a többlet visszatérítését hivatalból rendeli el, és annak teljesítéséről a többlet megállapításától számított 30 napon belül a befizetés módjával megegyező módon intézkedik.
(6) A díj nyilvántartására, kezelésére és elszámolására az államháztartás számviteléről szóló kormányrendelet előírásait kell alkalmazni.
(7) A díjfizetés vonatkozásában az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 28. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat, valamint az Itv. 73/A. §-ában foglaltakat, a mulasztási bírságra az Itv. 82. §-ában foglaltakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az ott nevesített illeték helyett díj értendő.
(8)22 A 4. § (3) bekezdése szerinti kérelemre induló eljárásban a munkáltatót vagy a megbízót az (1) bekezdés b) pontja szerinti díjfizetési kötelezettség nem terheli.
4. A költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végzők, költségvetési szerv vezetők és gazdasági vezetők kötelező hatósági jellegű szakmai továbbképzésére vonatkozó közös szabályok
6. § (1) A költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végzők és a költségvetési szervek vezetői és gazdasági vezetői számára szervezett továbbképzésen (a továbbiakban együtt: kötelező továbbképzés) való részvétel feltétele a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet és a továbbképzésre kötelezett között megkötendő képzési szerződés, amelyet a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet a térítési díj megfizetése, illetve térítésmentesség esetén a 7. § (3) bekezdésben meghatározott nyilatkozatok beérkezését követően küld meg a továbbképzésre kötelezett részére.
(2)23 A továbbképzésre kötelezettek számára az e-learning tanfolyam a továbbképzés évében és támogatásra jogosultként térítésmentesen vehető igénybe, egyéb esetben térítési díjköteles, amelynek mértékét a miniszter az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban évente január 15-ig teszi közzé.
(3) A kötelező továbbképzés évében a továbbképzésre kötelezett részére a miniszter egy ÁBPE-továbbképzési program elvégzéséhez nyújt költségvetési támogatást.
7. § (1) A kötelező továbbképzés éves időszaka január 15-től december 15-ig tart.
(2) A továbbképzésre kötelezett az első félévre meghirdetett kötelező továbbképzésre vonatkozó részvételi szándékát a kötelező továbbképzés évében február 28-ig, a második félévre meghirdetett kötelező továbbképzésre vonatkozó részvételi szándékát a kötelező továbbképzés évében legkésőbb augusztus 15-ig a Központ honlapján keresztül történő jelentkezés elküldésével jelzi a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezetnek.
(3)24 A továbbképzésre kötelezett a jelentkezéshez, valamint a támogatott térítési díj vagy a térítésmentesség megállapításához az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban közzétett nyilatkozatokat a jelentkezést követő 10 napon belül kitölti, és megküldi a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet részére.
(4) A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet a jelentkezés befogadását a jelentkezést követő 30 napon belül megerősíti.
(5) A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet a képzésekre olyan költségvetési szervnél vagy köztulajdonban álló gazdasági társaságnál dolgozó természetes személyek jelentkezését is elfogadhatja, akik nem tartoznak e rendelet hatálya alá. Ebben az esetben nem vizsgálja a képzési programban meghatározott bemeneti feltételek meglétét. A továbbképzésre nem kötelezettként teljesített képzések a későbbiekben nem számíthatók be a képzési kötelezettség teljesítésébe, kivéve a 12. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben.
8. § (1) A kötelező továbbképzés – miniszter által jóváhagyott – képzési programjában meghatározott előzetes tudásszint-felmérésen (a továbbiakban: ETF) legalább 80%-os eredményt elérő továbbképzésre kötelezett az adott évben mentesül a kötelező továbbképzésen való részvételi és a vizsgatételi kötelezettség, valamint a térítési díj megfizetése alól.
(2) Az ETF-en az vehet részt, aki a jelentkezését a Központ honlapján keresztül benyújtotta, és a fizetési határidőig a térítési díjat megfizette.
(3) A sikeres ETF alapján kiállításra kerülő tanúsítványt a képzési szerződés beérkezését követő 30 napon belül a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet megküldi a továbbképzésre kötelezett részére. A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet az ETF eredményét hivatalból figyelembe veszi a képzési szerződés elkészítése során.
(4) A költségvetési támogatásban részesülő, az ETF-et sikeresen teljesítő továbbképzésre kötelezettek részére a térítési díjat a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet 30 napon belül visszautalja.
9. § (1) A továbbképzésre kötelezett a képzést írásban jogosult lemondani legkésőbb a képzés napját megelőző munkanapon. A jelentkezés lemondása esetén a továbbképzésre kötelezett részére az általa befizetett térítési díjat a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet 30 napon belül visszautalja.
(2) Ha a továbbképzésre kötelezett másik képzésre jelentkezik át, a lemondás mellett új jelentkezési lapot tölt ki a Központ honlapján. A korábban befizetett térítési díj az új jelentkezésnél beszámításra kerül.
(3) Ha a továbbképzésre kötelezett által megjelölt időpontban a választott képzésre nincs szabad hely, a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet új időpontot ajánl fel a rendelkezésre álló szabad képzési kapacitás terhére. Ha a továbbképzésre kötelezett az új időpontot nem fogadja el, kérheti az általa befizetett térítési díj visszafizetését.
10. § (1) A képzés a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet részéről történő lemondására a képzést megelőzően legfeljebb 10 nappal kerülhet sor azzal, hogy egyidejűleg a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet új időpontot ajánl a lemondott képzésre a továbbképzésre kötelezett által választott képzési formának megfelelően.
(2) Ha a továbbképzésre kötelezett a felajánlott időpontot nem fogadja el, kizárólag az e-learning képzési formát választhatja, vagy kérheti az általa befizetett térítési díj visszafizetését. Ezekben az esetekben a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet a térítési díj különbözetét, illetve a résztvevő által befizetett térítési díjat a továbbképzésre kötelezett részére visszautalja.
11. § (1) A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet a továbbképzést – ha a továbbképzéshez vizsga kapcsolódik, a sikeres vizsgát – követő 30 napon belül, de legkésőbb a tárgyév december 20-ig tanúsítványt állít ki a továbbképzésre kötelezett részére a szakmai továbbképzési kötelezettségének teljesítéséről.
(2) Az egyedi azonosítóval ellátott tanúsítvány tartalmazza
a) a továbbképzésre kötelezett nevét,
b) a továbbképzésre kötelezett születési idejét,
c) a továbbképzésre kötelezett anyja nevét,
d) belső ellenőrök esetében a nyilvántartási számát,
e) a képzés idejét,
f) a képzési program megnevezését,
g) a képzés értékelését a következők szerint:
ga) háromfokozatú értékeléssel rendelkező program esetén a minősítés szintjét,
gb) kétfokozatú értékeléssel rendelkező program esetén a „Teljesítette” értékelést és
h) a kiállítás dátumát.
5. A költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végzők kötelező szakmai továbbképzése
12. § (1)25 A költségvetési szervnél továbbképzésre kötelezett belső ellenőr
a) a tevékenység megkezdésére irányuló bejelentésének évében, de legkésőbb a bejelentés évét követő évben ÁBPE-továbbképzés I. – belső ellenőrök részére képzésen, és
b) az a) pontban meghatározott képzés sikeres elvégzését követően minden második évben ÁBPE-továbbképzés II. – belső ellenőrök részére képzéseken
vesz részt.
(1a)26 Az (1) bekezdésben meghatározott képzési időszakon kívül teljesített képzések nem fogadhatóak el és nem számíthatóak be a szakmai továbbképzési kötelezettségbe.
(2) A 15. § szerinti szintvizsgát követően a továbbképzésre kötelezett a továbbiakban az (1) bekezdés b) pontja szerint vesz részt az ÁBPE továbbképzést II. – belső ellenőrök részére képzéseken a szintvizsga sikeres letételétől számítva.
(3)27 Ha egy költségvetési szerv vezetője vagy gazdasági vezetője szerepel a Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásában, és emiatt továbbképzésre kötelezett, elegendő a belső ellenőrök részére meghirdetett képzéseken részt vennie, azzal teljesíti a költségvetési szerv vezetők vagy gazdasági vezetők számára előírt képzési kötelezettségét.
(4) A költségvetési szerv vezetők és gazdasági vezetők részére meghirdetett képzések nem fogadhatóak el a költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végzők részére teljesítendő képzések kiváltására.
13. § (1) A továbbképzésre kötelezett a 12. § szerinti szakmai továbbképzési kötelezettséggel szemben kimentési kérelemmel élhet.
(2)28 A kimentési kérelmet a képzési kötelezettség fennállásának évében, december 15-ig lehet benyújtani a miniszternek. A kimentési kérelem tudomásulvételéről a miniszter határozatot hoz, amelyet a továbbképzésre kötelezett a következő évben mellékel a képzésre történő újbóli jelentkezéshez annak érdekében, hogy a 6. § (3) bekezdésében meghatározott költségvetési támogatás megállapítható legyen.
(3) A továbbképzésre kötelezett belső ellenőr a kimentési kérelemmel érintett továbbképzési évet követő évben pótlólag teljesíti a továbbképzési kötelezettségét. A pótlólag teljesített képzés esetén a továbbképzésre kötelezett belső ellenőr a díjfizetés tekintetében képzésre kötelezettnek minősül. A kimentési kérelemnek nincs halasztó hatálya a 12. § (1) bekezdés b) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott képzési kötelezettségekre.
(4)29 A (2) bekezdésben foglalt határidő jogvesztő, a határozat meghozatalakor a miniszter mérlegelés nélkül dönt.
(5) Ha a továbbképzésre kötelezett a központi költségvetésből támogatott képzésben vesz részt, és
a) a megkezdett, kötelező továbbképzést a tárgyévben nem teljesíti,
b) a vizsgával záruló képzés esetén a vizsgán nem jelenik meg, vagy
c) a sikertelen vizsgáját nem javítja,
a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet részére az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban közzétett központi költségvetési támogatás összegét utólag megfizeti.
14. § (1) Az ÁBPE-továbbképzés I. – belső ellenőrök részére képzéshez vizsga kapcsolódik. Az ÁBPE-továbbképzés I. – belső ellenőrök részére képzés programzáró vizsgájára az bocsátható, aki a képzés tananyagát teljes terjedelmében feldolgozta. A képzés tananyaga akkor tekinthető teljes terjedelmében feldolgozottnak, ha a továbbképzésre kötelezett
a) kontakt képzés esetén részt vett a képzéshez kapcsolódó előadások óráin és aláírta a jelenléti ívet,
b) e-learning képzés esetén sikeresen kitöltötte a tananyaghoz kapcsolódó önellenőrző tesztet.
(2) A vizsga eredményének minősítését a képzési program tartalmazza.
(3) A vizsgaeredménnyel kapcsolatos panasz kezelését a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet vizsgaszabályzata szabályozza, amely a Központ honlapján kerül közzétételre.
(4) Sikertelen vizsga esetén a tárgyév év december 15-ig legfeljebb 3 alkalommal van lehetőség pótvizsgát tenni. A pótvizsga térítési díjköteles.
(5) Az ÁBPE-továbbképzés II. – belső ellenőrök részére képzés zárásának feltétele
a) – kontakt képzés esetében – a belső ellenőrök részére szervezett képzésen való részvétel, és a programzáró önellenőrző teszt legalább 60%-os eredménnyel történő teljesítése az e-learning keretrendszerben, legkésőbb a képzés zárónapjáig,
b) – e-learning képzési forma esetében – a programzáró önellenőrző teszt legalább 60%-os eredménnyel történő teljesítése legkésőbb a képzés zárónapjáig,
c) – tréning képzési forma esetében – a képzésen való részvétel.
(6)30 A 17. § (5) bekezdésében meghatározott más képző intézmény által szervezett képzésen való részvételt a továbbképzésre kötelezett belső ellenőr közvetlenül a miniszter felé igazolja a részvételt igazoló tanúsítvány megküldésével.
15. § (1)31 A továbbképzési kötelezettségének nem teljesítése esetén nem törölhető a Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásából és nem tiltható el a tevékenység gyakorlásától az a továbbképzésre kötelezett személy, aki a miniszter felszólítása alapján a kötelező továbbképzés képzési programjában meghatározott, az ÁBPE továbbképzés I. – belső ellenőrök részére képzés tananyagára épülő szintvizsgán legalább 80%-os eredményt ér el.
(2)32 Az (1) bekezdésben meghatározott mentesítés feltétele, hogy a képzésre kötelezett személy a szintvizsgán az erre vonatkozó felszólítás kézhezvételét követő 6 hónapon belül részt vesz. A szintvizsgához nem biztosít tananyagot a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet. Aki a szintvizsgán akadályoztatása miatt nem tud részt venni, egy alkalommal lehetősége van a vizsga pótlására a meghatározott 6 hónapon belül. A sikertelen szintvizsga megismétlésére nincs lehetőség.
(3)33 A miniszter eltiltja a belső ellenőrzési tevékenység gyakorlásának folytatásától és törli a Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásából azt a személyt, aki a szintvizsgán nem ér el legalább 80%-os eredményt.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott szintvizsgára jelentkezni kizárólag a Központ honlapján lehetséges.
(5) A szintvizsga térítési díjköteles.
(6) A szintvizsga egyéb vizsgával nem váltható ki.
6. A költségvetési szervek vezetőinek és gazdasági vezetőinek belső kontrollrendszer témájú továbbképzése
16. § (1)34 A költségvetési szervek vezetői és gazdasági vezetői a részükre meghirdetett ÁBPE-továbbképzés I. és II. – a költségvetési szervek vezetői és gazdasági vezetői részére megnevezésű szakmai továbbképzéseken a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint vesznek részt.
(2)35
(3) A Bkr. 12. § (1) bekezdésében meghatározott kijelölést a költségvetési szerv vezetője az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban közzétett formanyomtatványon jelenti be a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet felé.
(4) A (3) bekezdés alapján történő kijelölést tartalmazó formanyomtatványt és az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban közzétett, a kijelölt személyre vonatkozó nyilatkozatokat a továbbképzésre kötelezett a kötelező továbbképzésre történő jelentkezést követő 10 napon belül küldi meg a kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet részére.
(5)36 A továbbképzésre kötelezett költségvetési szerv vezetőjének és gazdasági vezetőjének a 17. § (5) bekezdésében meghatározott képzésen való részvételét a Bkr. 11. § (1) bekezdésében meghatározott nyilatkozatban kell igazolni.
7. A Központ működésével kapcsolatos feladatok
17. § (1) A miniszter gondoskodik a Központ szakmai tevékenységének irányításáról, melynek keretében kialakítja az ÁBPE-továbbképzés I. – belső ellenőrök részére, az ÁBPE-továbbképzés I. – a költségvetési szervek vezetői és gazdasági vezetői részére, és az ÁBPE-továbbképzés II. továbbképzések programjait.
(2)37 A miniszter kijelöli a Központ által felkérhető oktatókat és évente felülvizsgálja az oktatói adatbázist, amelyet az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban tesz közzé.
(2a)38 A miniszter által felülvizsgált oktatói adatbázisban nem szereplő személynek a 12. § (1) bekezdése szerinti továbbképzési kötelezettsége áll fenn az oktatói adatbázisból való kikerülés időpontját követő évben, ha a Belső Ellenőrök Hatósági Nyilvántartásában szerepel.
(3)39
(4) A (2) bekezdésben meghatározott kijelöléssel az oktatók mentesülnek a Bkr. 12. § (1) és (2) bekezdésében és az e rendelet 12. §-ában meghatározott továbbképzési kötelezettség alól.
(5)40 A Központ által meghirdetendő képzési programokat, illetve a más képző intézmény által szervezett – de a 12. § (1) bekezdés b) pontja vagy a 16. § (1) bekezdésében meghatározott kötelező továbbképzés teljesítésébe beszámítható – képzések listáját a miniszter minden évben az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban hirdeti meg.
18. § (1)41 A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet továbbképzést kizárólag a miniszter által jóváhagyott képzési program alapján szervezhet. A képzési program megnevezését, típusát, célját és óraszámát az Éves Továbbképzési Tájékoztató tartalmazza.
(2) A képzési program tartalmazza
a) a képzési program megnevezését,
b) a képzési program típusát,
c) a képzési program támogatását,
d) a képzési program célját
e) a képzési program célcsoportját,
f) a képzési programba való bekapcsolódás feltételeit,
g) a képzési programban való részvétel feltételeit,
h) a tervezett képzési időt,
i) a képzés formáját,
j) a csoport létszámát,
k) a képzési program témaköreit,
l) az értékelési rendszert,
m) a képzési program elvégzését igazoló irat megnevezését és
n) a képzési program végrehajtásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket, ezek biztosításának módját.
(3) A képzés formája lehet kontaktórás, e-learning vagy tréning.
19. § (1) A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet minden év december 31-ig tájékoztatja a minisztert a képzésekről, ezzel igazolva a képzésen részt vett továbbképzésre kötelezett belső ellenőrök kötelezettségeinek teljesítését.
(2) A Központ a miniszter részére minden év január 31-ig összefoglalót készít az előző évben lebonyolított kötelező továbbképzésekről.
(3) A kötelező szakmai továbbképzésben közreműködő szervezet a képzés szervezése, lebonyolítása során alkalmazott jelentkezési lapot, munkáltatói, adatkezelői, kijelölési nyilatkozatot, képzési szerződést, haladási naplót, jelenléti ívet, a tanúsítvány hitelesített másolatát, kontaktképzés, illetve tréning esetén az oktató résztvevői értékelését és az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program statisztikai célú adatszolgáltatását a képzés tárgyévét követő 10 évig az ÁBPE-továbbképzés térítési díj központi költségvetésből történő megtérítése jogszerűségének ellenőrzése céljából megőrizi.
8. Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet 2020. január 1-jén lép hatályba.
(2)42
21. §43 Ez a rendelet
1. a szakmai képesítések elismeréséről szóló, 2005. szeptember 7-i 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
2. a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és
3. a szakmák új szabályozásának elfogadását megelőző arányossági tesztről szóló, 2018. június 28-i (EU) 2018/958 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek
való megfelelést szolgálja.
22. §44
1. melléklet a 22/2019. (XII. 23.) PM rendelethez45
Az 1. § 1. pontja a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 4. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § 2. pontja a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 1. pontja szerint módosított szöveg.
Az 1. § 5. pontja a 21/2020. (XII. 30.) PM rendelet 14. §-a, a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 2. pontja szerint módosított szöveg.
Az 1. § 8. pontja a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 3. pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § (1) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 4. pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § (3) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 4. pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § (4) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 5. § (2) bekezdése iktatta be.
A 3. § (1) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (1a) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 6. § (2) bekezdése iktatta be.
A 3. § (1b) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 6. § (2) bekezdése iktatta be.
A 3. § (1c) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 6. § (2) bekezdése iktatta be.
A 3. § (2) bekezdés a) pont aj) alpontja a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 5. pontja szerint módosított szöveg.
A 3. § (2) bekezdés d) pontja a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 6. pontja szerint módosított szöveg.
A 3. § (4) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 13. § 1. pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § (5) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 7. pontja szerint módosított szöveg.
A 4. § a 20/2021. (XII. 28.) PM rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (3) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 8. pontja szerint módosított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdés a) pontja a 6/2024. (XII. 23.) PM rendelet 8. § a) pontja szerint módosított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdés b) pontja a 6/2024. (XII. 23.) PM rendelet 8. § b) pontja szerint módosított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 7. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (8) bekezdését a 20/2021. (XII. 28.) PM rendelet 2. §-a iktatta be.
A 6. § (2) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 9. pontja szerint módosított szöveg.
A 7. § (3) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 10. pontja szerint módosított szöveg.
A 12. § (1) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 8. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. § (1a) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 8. § (2) bekezdése iktatta be.
A 12. § (3) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 11. pontja szerint módosított szöveg.
A 13. § (2) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 12. pontja szerint módosított szöveg.
A 13. § (4) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 13. pontja szerint módosított szöveg.
A 14. § (6) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 14. pontja szerint módosított szöveg.
A 15. § (1) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 15. pontja szerint módosított szöveg.
A 15. § (2) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 16. pontja szerint módosított szöveg.
A 15. § (3) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 17. pontja szerint módosított szöveg.
A 16. § (1) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 9. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 16. § (2) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 13. § 2. pontja hatályon kívül helyezte.
A 16. § (5) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 9. § (2) bekezdése iktatta be.
A 17. § (2) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 10. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. § (2a) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 10. § (2) bekezdése iktatta be.
A 17. § (3) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 13. § 3. pontja hatályon kívül helyezte.
A 17. § (5) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 18. pontja szerint módosított szöveg.
A 18. § (1) bekezdése a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 12. § 19. pontja szerint módosított szöveg.
A 20. § (2) bekezdését a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 13. § 4. pontja hatályon kívül helyezte.
A 21. § a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 11. §-ával megállapított szöveg.
A 22. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. mellékletet a 7/2024. (XII. 31.) PM rendelet 13. § 5. pontja hatályon kívül helyezte.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás