24/2019. (XII. 13.) BM utasítás
24/2019. (XII. 13.) BM utasítás
a Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 36. § (3) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára, a következő utasítást adom ki:
1. § A Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatát az 1. melléklet állapítja meg.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 24/2019. (XII. 13.) BM utasításhoz
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság jogállása, megnevezése
1. § (1) A Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság (a továbbiakban: Főigazgatóság) a belügyminiszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt álló, önállóan működő és gazdálkodó, jogi személyiséggel rendelkező központi hivatalként működő központi költségvetési szerv.
(2) A Főigazgatóság alapadatai a következők:
a) megnevezése: Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság,
b) rövidített megnevezése: TEF,
c) angol nyelvű megnevezése: General Directorate of Social Inclusion,
d) székhelye: 1135 Budapest, Szegedi u. 35–37.,
e) statisztikai számjele: 15840510-8412-312-01,
f)1 adóigazgatási száma: 15840510-2-41,
g) törzskönyvi azonosító száma: 840516,
h) előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-00359191-00000000,
i) alapító szerv neve, székhelye: Kormány, 1014 Budapest, Színház utca 1.,
j) alapításáról szóló jogszabály: a Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóságról, valamint egyes kormányrendeleteknek a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság egyes feladatainak átadásával kapcsolatos módosításáról szóló 180/2019. (VII. 26.) Korm. rendelet,
k) irányító szerv neve, székhelye: Belügyminisztérium, 1051 Budapest, József Attila utca 2–4.,
l)2 az alapítás időpontja: 2019. augusztus. 01.,
m)3 a Főigazgatóság alapító okiratának kelte, száma: 2022. július 15., A-228-1/2021.,
n) a Főigazgatóság főtevékenységének TEÁOR száma: 8412 Egészségügy, oktatás, kultúra, egyéb szociális szolgáltatás (kivéve: társadalombiztosítás) igazgatása,
o) a Főigazgatóság alaptevékenységének államháztartási szakágazata: 841215 szociális és jóléti szolgáltatások igazgatása,
p) a költségvetési szerv illetékessége, működési területe: országos.
(3)4
(4)5 A Főigazgatóság vállalkozási tevékenységet folytat.
(5)6 A Főigazgatóság az alábbi tevékenységi körökben folytathat vállalkozási tevékenységet:
a) ingatlan-bérbeadás,
b) képzési tevékenység,
c) foglalkoztatásba helyezéshez fűződő feladatok,
d) termelő, szolgáltató tevékenység.
2. A Főigazgatóság szervezete és feladatai
2. § (1) A Főigazgatóság az Alaptörvény XV. cikk (4) bekezdésében, valamint az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvényben foglaltak érvényre juttatása céljából a Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiával összhangban ellátja a társadalmi felzárkózás képzési, szervezési, területi módszertani és kutatási feladatait.
(2) A Főigazgatóság
a) az esélyteremtés fejlesztése érdekében
aa) támogatja a települési önkormányzatokat a helyi esélyegyenlőségi programjuk tervezésében, felülvizsgálatában és megvalósításában, nyilvántartja a helyi esélyegyenlőségi programokat, és működteti a programok információs rendszerét,
ab) működteti az országos esélyegyenlőségi mentorhálózatot,
ac) szakmai támogatást nyújt a kedvezményezett járások és települések részére a fejlesztésre meghirdetett társadalomfejlesztési, modernizációs és egyéb – hazai és európai uniós finanszírozású – programok, projektek előkészítéséhez és menedzseléséhez;
b) a gyermekek és az ifjúság esélyegyenlőségének, felzárkózásának, szociális hátránykompenzációjának elősegítése körében támogatja
ba) a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek koragyermekkori nevelését, az ezt célzó, köznevelésen kívüli, családi háttérkörnyezettel együttműködő, szabadidős, szocializációs, hátránykompenzáló programokat, szolgáltatásokat,
bb) a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, fiatalok felzárkózását és társadalmi integrációját, továbbá részt vesz a köznevelési ágazaton kívüli, a korai iskolaelhagyás és lemorzsolódás társadalmi felzárkózási ágazat oldaláról történő kezelésében;
c) a hátrányos helyzetű felnőttek felzárkózásának elősegítése érdekében
ca) elősegíti a hátrányos helyzetű felnőttek képzését, foglalkoztatási lehetőségeik bővítését,
cb) ellátja a hátrányos helyzetű felnőttek képzettségének, kompetenciáinak fejlesztésével, szolgáltatásokhoz való hozzáférésük javításával és e személyek mentorálásával kapcsolatos feladatokat,
cc) a képzésben részt vevőknek megélhetési támogatást nyújthat;
cd)7 a komplex felzárkózási képzésekről szóló kormányrendelet alapján ellátja a komplex felzárkózási képzések engedélyezési és ellenőrzési feladatait;
d)8 társadalmi felzárkózási célú hazai és európai uniós finanszírozású programokat valósít meg, együttműködve a Belügyminisztérium Társadalmi Felzárkózásért Felelős Helyettes Államtitkárságával;
e) a képzési, kutatási és módszertani tevékenysége keretében
ea) jogszabályban meghatározott esetben és szakkérdésben módszertani szakértőként jár el a gyermekek esélynövelő szolgáltatásait nyújtó szolgáltatók nyilvántartásával kapcsolatos hatósági ügyekben,
eb) kiemelten figyelemmel kíséri és szakmai módszertani támogatást nyújt a gyermekek esélynövelő szolgáltatásaihoz, továbbá kidolgozza a gyermekek esélynövelő szolgáltatásaihoz kapcsolódó szakmai módszertani dokumentumokat, ajánlásokat, valamint ellátja a gyermekek esélynövelő szolgáltatásai tekintetében a pályáztatási eljáráshoz kapcsolódó szakmai ellenőrzési és monitoring feladatokat,
ec) társadalmi felzárkózási programokhoz szükséges tananyagokat fejleszt, hatásvizsgálati tanulmányokat készít, kiadványokat szerkeszt,
ed) társadalmi szemléletformáláshoz szükséges módszereket dolgoz ki,
ee) társadalomfejlesztési kutatási tevékenységet végez, összegyűjti a társadalmi felzárkózással kapcsolatos jó gyakorlatokat, nyilvántartja és közzéteszi azokat,
ef) gondoskodik a társadalmi felzárkózás területén felmerülő – és egyéb módon meg nem valósuló – képzésről, továbbképzésről;
eg)9 ellátja a komplex felzárkózási képzések engedélyezési és ellenőrzési feladataihoz kapcsolódó szakmai, módszertani tevékenységeket;
f) a területi felzárkózás elősegítése érdekében a Kormány által kijelölt településeken célzott felzárkóztató programokat hajt végre, illetve szakmailag támogatja a területi felzárkózást segítő programok végrehajtását;
g) a határon túli magyarlakta területeken felzárkózási modellprogramok átvételét segíti.
(3) A Főigazgatóság ellátja a gyermekek esélynövelő szolgáltatásai (a Biztos Kezdet Gyerekházak és a Tanoda program) pályáztatásával és finanszírozásával kapcsolatos feladatokat. A Főigazgatóság e feladatai ellátása tekintetében a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság elektronikus pályázatkezelő rendszeréhez hozzáférési jogosultsággal rendelkezik.
(4) A Főigazgatóság vezeti a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 38/A. § (4)–(8) bekezdése szerinti „Biztos Kezdet Gyerekház Dokumentációs Rendszer” elnevezésű nyilvántartási rendszert.
(5) A Főigazgatóság ellátja a „Felzárkózó települések” hosszú távú programjával, illetve a munkaerő-piaci hátrányok csökkentése, a helyi foglalkoztatás bővítése, a vidék lakosságmegtartó képességének növelése céljából szükséges gazdaságélénkítő programokkal kapcsolatos feladatokat.
(6) A Főigazgatóság a költségvetési fejezetet irányító szervvel kötött lebonyolítói megállapodások alapján ellátja a társadalmi felzárkózást elősegítő költségvetési támogatások lebonyolításával kapcsolatos feladatokat.
(7) A Főigazgatóság közreműködik a roma nemzetiséghez kapcsolódó feladatok ellátásában.
3. § (1) A Főigazgatóság a központi szervezeti egységre és a területi szervezeti egységként működő 5 igazgatóságra (a továbbiakban: igazgatóság) tagolódik.
(2)10 A Főigazgatóság központi szerve önálló szervezeti egysége a főosztály, nem önálló szervezeti egysége – az e §-ban foglalt kivétellel – az osztály. Főosztály alatt a Főigazgatói Hivatalt is érteni kell. A Belső Ellenőrzési Osztály önálló szervezeti egységként működik.
(3) Az igazgatóság osztály besorolású, önálló szervezeti egység, amely területi központokat, kirendeltségeket működtet.
(4) A feladatok megosztását, a feladatokhoz rendelt hatásköröket jelen Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat), az egyes szervezeti egységeken belüli feladatok megoszlását az ügyrendek tartalmazzák.
(5) Ügyrend készítésére minden önálló szervezeti egység kötelezett.
(6)11 A Főigazgatóság szervezeti egységeinek feladatait az 1. függelék, szervezeti felépítését a 2. függelék, a vagyonnyilatkozat-tételhez kötött munkaköröket a 3. függelék tartalmazza.
(7)12 A Főigazgatóság nem vezető munkakört betöltő, a feladatellátása tekintetében közvetlenül a főigazgató irányítása és ellenőrzése alá tartozó foglalkoztatottjai az integritás tanácsadó, a belső kontroll felelős, valamint az adatvédelmi tisztviselő. Az adatvédelmi tisztviselő által betöltött munkakör külső szolgáltatóval kötött megbízási szerződés alapján is betölthető.
(8)13 Az integritás tanácsadó feladatai:
a) közreműködik a Főigazgatóság működésével kapcsolatos integritási és korrupciós kockázatok felmérésében,
b) közreműködik az integritási és korrupciós kockázatok kezelésére szolgáló intézkedési terv, valamint az annak végrehajtásáról szóló integritás jelentés elkészítésében,
c) gondoskodik a belső kontrollrendszer vonatkozásában a kontrollkörnyezet kialakításának és az integrált kockázatkezelés koordinációjáról,
d) ellátja a szervezet működésével összefüggő integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat,
e) javaslatot tesz hivatásetikai és antikorrupciós témájú képzések megtartására, valamint közreműködik azok lebonyolításában,
f) tájékoztatást és tanácsadást nyújt hivatásetikai kérdésekben.
(9)14 A belső kontroll felelős feladatai:
a) előkészíti a belső kontrollrendszer kialakításával és működtetésével kapcsolatos intézkedéseket, koordinálja és nyomon követi az előírt intézkedések megvalósítását,
b) közreműködik az integritási és korrupciós kockázatok felmérésében,
c) elemzi, vizsgálja és értékeli különösen a belső kontrollrendszer kiépítését, működését, továbbá a jogszabályoknak és a szabályzatoknak való megfelelőségét, valamint a belső kontrollrendszer működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások megfelelőségét, a stratégiai és operatív döntések meghozatalát.
(10)15 Az adatvédelmi tisztviselő feladatai:
a) az adatkezelések folyamatos átfogó azonosítása, nyilvántartásba vétele, a meglévő adatkezelési nyilvántartás felülvizsgálata,
b) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek való megfelelés folyamatos ellenőrzése,
c) a személyes adatok kezelésére vonatkozó jogi előírások, így különösen a jogszabályok és belső adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatok érvényesülésének folyamatos ellenőrzése,
d) szabályzatok, adatfeldolgozói szerződések adatvédelmi szempontú felülvizsgálata,
e) érdekmérlegelések lefolytatása, felülvizsgálata,
f) adatvédelmi hatásvizsgálatok felülvizsgálata,
g) új adatkezelési folyamatok auditálása, rendszerbe történő integrálása, a kapcsolódó dokumentáció elkészítése, felülvizsgálata, véleményezése, javaslattétel,
h) éves munkaterv alapján ellenőrzések lefolytatása.
A FŐIGAZGATÓSÁG VEZETÉSE
1. Főigazgató
4. § (1) A főigazgató egyszemélyi felelős vezetőként vezeti a Főigazgatóságot.
(2) A főigazgatót a miniszter határozatlan időre nevezi ki.
(3) A munkáltatói jogokat a főigazgató felett a miniszter gyakorolja.
(4) A főigazgató egy személyben jogosult képviselni a Főigazgatóságot. A főigazgató képviseleti joga korlátlan, minden szervezeti, szakmai és gazdálkodási területre kiterjed. A főigazgató kötelezettségvállalása korlátlan, erre más személyt tárgyköri vagy összeghatár korlátozással felhatalmazhat.
(5) A főigazgató a kötelezettségvállalásra, teljesítésigazolásra vonatkozó jog gyakorlására írásban más személyt is kijelölhet.
(6)16 A főigazgatót akadályoztatása esetén az általános főigazgató-helyettes, a főigazgató és az általános főigazgató-helyettes együttes akadályoztatása esetén a gazdasági főigazgató-helyettes helyettesíti.
(7) A főigazgató felelős a Főigazgatóság törvényes működéséért, biztosítja a feladatok végrehajtásához szükséges feltételeket, ennek keretében:
a) előkészíti és felterjeszti a miniszterhez a Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatának tervezetét,
b) irányítja a Főigazgatóság gazdálkodását,
c) szabályzatokat, utasításokat, döntéseket ad ki,
d) dönt az intézményi hatáskörű előirányzat-módosításokról,
e) felelős a Főigazgatóság informatikai stratégiájának kialakításáért, az informatikai rendszer fejlesztéséért,
f) irányítja és felügyeli a Főigazgatóság informatikai és adatkezelési feladatainak ellátását,
g) ellátja az Európai Unió pénzügyi alapjaiból vagy más külföldi vagy hazai programokból támogatott programok megvalósítását,
h) gondoskodik a belső kontrollrendszer kialakításáról és megfelelő működtetéséről,
i) javaslatot tesz jogszabályok megalkotására, módosítására,
j) a Főigazgatóság feladatellátását érintő jogszabályokat véleményezi,
k) évente beszámolót készít a miniszternek a Főigazgatóság tevékenységéről,
l) gondoskodik a jogszabályok által előírt tájékoztatási kötelezettséggel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról,
m) hatósági jogkört gyakorol.
n)17 felelős a Főigazgatóság eredményes működéséért, észszerű és takarékos gazdálkodásáért,
o)18 felelős a szakmai és pénzügyi monitoringrendszer működtetéséért, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, továbbá a számviteli rendért,
p)19 felelős a Főigazgatóság egészét érintően az adatvédelemmel és a minősített adatok védelmével kapcsolatos feladatok ellátásáért,
q)20 kijelölés alapján, az állam nevében személyesen gyakorolja a tulajdonosi jogokat a Gandhi Gimnázium Közhasznú Nonprofit Kft. felett.
r)21 a komplex felzárkózási képzésekről szóló kormányrendelet alapján javaslatot tesz a társadalmi felzárkózásért felelős miniszternek a Társadalmi Mobilitási Szakértői Bizottság tagjainak kinevezésére, valamint a komplex felzárkózási képzések szakmai, módszertani kérdéseivel kapcsolatban kezdeményezi a Társadalmi Mobilitási Szakértői Bizottság állásfoglalásának kiadását.
(8)22 A főigazgató közvetlenül irányítja
a) az általános főigazgató-helyettes,
b) a gazdasági főigazgató-helyettes,
c) a hivatalvezető,
d) a belső ellenőrzési vezető,
e) a kommunikációs főosztályvezető,
f) az adatvédelmi tisztviselő,
g) az integritás tanácsadó,
h) a belső kontroll felelős
tevékenységét.
2. Általános főigazgató-helyettes
5. § (1) A főigazgató tevékenységét általános főigazgató-helyettes segíti.
(2) Az általános főigazgató-helyettes feladatait a főigazgató közvetlen vezetése és ellenőrzése mellett látja el.
(3) Az általános főigazgató-helyettes helyettesíti a főigazgatót távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén. A főigazgatói tisztség betöltetlensége esetén a főigazgató hatáskörében eljárva az általános főigazgató-helyettes látja el a főigazgató feladatait. Az általános főigazgató-helyettest a miniszter nevezi ki és menti fel, az egyéb munkáltatói jogokat felette a főigazgató gyakorolja.
(4)23 Az általános főigazgató-helyettes közvetlenül irányítja
a) a Program-végrehajtási és Módszertani Főosztály vezetőjének,
b) a Támogatásirányítási Főosztály vezetőjének,
c) a Területi és Gazdaságfejlesztési Programok Főosztálya vezetőjének,
d) a Felzárkózási Képzések Főosztálya vezetőjének,
e) az igazgatók
tevékenységét.
(5)24 Az általános főigazgató-helyettest távolléte, akadályoztatása esetén a Program-végrehajtási és Módszertani Főosztály vezetője helyettesíti. Az általános főigazgató-helyettes tisztség betöltetlensége esetén az általános főigazgató-helyettes feladatait, hatáskörét a gazdasági főigazgató-helyettes látja el.
(6)25
(7)26
3. Gazdasági főigazgató-helyettes
6. § (1) A gazdasági főigazgató-helyettes a Főigazgatóság gazdasági vezetője. Feladatait a főigazgató közvetlen vezetése és ellenőrzése mellett látja el.
(2) A gazdasági főigazgató-helyettes pénzügyi ellenjegyzésre jogosult, e jog gyakorlására írásban az Ávr. 55. §-a és 60. §-a szerinti más személyt is kijelölhet, a kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, teljesítés igazolására, érvényesítésre, utalványozásra jogosult személyekről és aláírásmintájukról – elektronikus aláírás alkalmazása esetén a használt tanúsítványokról és az elektronikus aláíráshoz kapcsolódó tanúsítvány nyilvános adatairól – a belső szabályzatában foglaltak szerint naprakész nyilvántartást vezet.
(3)27 A gazdasági főigazgató-helyettes felelős a Főigazgatóság gazdasági feladatainak ellátásáért.
(4) A gazdasági főigazgató-helyettest a miniszter nevezi ki és menti fel, az egyéb munkáltatói jogokat felette a főigazgató gyakorolja.
(5) A gazdasági főigazgató-helyettes felelős a gazdálkodást érintő belső szabályzatok elkészítéséért.
(6) A gazdasági főigazgató-helyettes felel a gazdálkodás megszervezéséért és irányításáért, a pénzügyi és számviteli rend betartásáért és a vagyon használatával összefüggő feladatok teljesítéséért.
(7) A gazdasági főigazgató-helyettes felel az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, a bevallási kötelezettséggel és adatszolgáltatással kapcsolatos feladatok ellátásáért.
(8) A gazdasági főigazgató-helyettes irányítja a Főigazgatóság ingatlanjainak üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat.
(9) A gazdasági főigazgató-helyettes felügyeli a beszerzések és közbeszerzések jogszerűségét.
(10) A gazdasági főigazgató-helyettes ellenőrzi a Főigazgatóság által megvalósított projektek pénzügyi gazdálkodását.
(11)28 A gazdasági főigazgató-helyettes közvetlenül irányítja
a)29 a Gazdasági Főosztály, valamint
b) a Jogi, Humánpolitikai és Informatikai Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
(12)30 A gazdasági főigazgató-helyettest akadályoztatása esetén a Gazdasági Főosztály vezetője helyettesíti. A gazdasági főigazgató-helyettesi tisztség betöltetlensége esetén a gazdasági főigazgató-helyettes feladatait, hatáskörét a Gazdasági Főosztály vezetője látja el.
(13)31 A gazdasági főigazgató-helyettes felügyeli a Gandhi Gimnázium Közhasznú Nonprofit Kft. tevékenységét, döntésre előkészíti a tevékenységét érintő ügyeket.
4. 32 Főosztályvezető és az önálló osztály vezetője
7. § (1)33 A főosztályvezető és az önálló osztály vezetője (a továbbiakban együtt: főosztályvezető) az általa vezetett főosztály és önálló osztály (a továbbiakban együtt: főosztály) feladatkörét érintően közvetlenül a jogszabályi és szakmai követelményeknek megfelelően irányítja a főosztály munkáját, felelős a főosztály feladatainak ellátásáért.
(2) A főosztály vezetője elkészíti a főosztály ügyrendjét.
(3) A főosztályvezető szervezi a főosztályhoz tartozó feladatok végrehajtását.
(4) A főosztályvezető helyettesítéséről az Ügyrendben kell rendelkezni.
5. 34 Az igazgató
8. § (1) Az igazgató vezeti és képviseli a Főigazgatóság területi egységeként működő igazgatóságot.
(2)35 Az igazgató osztályvezetői besorolású vezető, akit az általános főigazgató-helyettes közvetlenül irányít.
(3) Az igazgatót akadályoztatása esetén az ügyrendben kijelölt személy helyettesíti.
(4) Az igazgató
a) a Szabályzatban meghatározottak szerint – átruházott jogkörben – munkáltatói jogkört gyakorol,
b) ellátja az általa vezetett igazgatóságon megvalósuló vállalkozási tevékenység előkészítését és végrehajtását,
c) gondoskodik az általa vezetett igazgatóság által kezelt adatvagyon, illetve használt ingatlanok és az abban található tárgyi eszközök biztonságáról,
d)36 felelős a munkakörülményeket érintő jogszabályok és egyéb normák betartásáért és betartatásáért.
e) közreműködik a projektek helyi megvalósításában.
6. 37 Az osztályvezető és a kirendeltségvezető
9. § (1) Az igazgatóságok irányítása alatt működő kirendeltségeket osztályvezetői besorolású kirendeltségvezető vezeti.
(2) Az osztályvezető és a kirendeltségvezető (a továbbiakban ezen alcím alkalmazásában együtt: osztályvezető) az általa vezetett osztály és kirendeltség (a továbbiakban ezen alcím alkalmazásában együtt: osztály) feladatkörét érintően irányítja az osztály munkáját.
(3) Az osztályvezető
a) a főosztály és az igazgatóság ügyrendjében meghatározottak szerint – átruházott jogkörben – munkáltatói jogkört gyakorol,
b) külön irányító eszközben meghatározottak szerint – átruházott jogkörben – kiadmányozási jogkört gyakorol,
c) megállapítja az osztály foglalkoztatottainak feladatait, gondoskodik arányos foglalkoztatásukról, felülvizsgálja az általuk készített tervezeteket,
d) elősegíti az osztály foglalkoztatottainak szakmai fejlődését,
e) gondoskodik az osztály foglalkoztatottainak szükség szerinti helyettesítéséről,
f) ellenőrzi a feladatok végrehajtását, beszámoltatja az osztály foglalkoztatottait,
g) felelős a feladatok határidőben történő végrehajtásáért, a jogszabályoknak és irányító eszközöknek az osztály munkájában történő érvényesítéséért.
A FŐIGAZGATÓSÁG MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI
1.38
10. §
2. Munkáltatói jogkörgyakorlás
(2)40 A főigazgató gyakorolja – az általános és a gazdasági főigazgató-helyettes kinevezése, felmentése kivételével – a munkáltatói jogokat a Főigazgatóság foglalkoztatottai felett.
(3)41 A munkáltatói jogkör gyakorlás szempontjából a Kit. hatálya alá tartozó foglalkoztatottak tekintetében az alapvető munkáltatói jog körébe tartozik:
a) kinevezés,
b) jogviszony-megszüntetés,
c)42 kinevezés módosítása,
d) fegyelmi és kártérítési eljárás,
e) sérelemdíj megfizetésére irányuló eljárás megindítása,
f) fegyelmi büntetés,
g) kártérítés,
h) sérelemdíj megállapítása,
i) összeférhetetlenség megállapítása,
j)43
(4)44 A munkáltatói jogkör gyakorlása szempontjából az Mt. hatálya alá tartozó foglalkoztatottak tekintetében az alapvető munkáltatói jog körébe a jogviszony létesítése, módosítása és megszüntetése tartozik.
(5) A (3) és (4) bekezdésben meghatározott munkáltatói jogokon felül a főigazgató kizárólagos jogkörébe tartozik a munkáltatói jogkörök gyakorlása:
a) munkáltató engedélyéhez kötött munkavégzésre irányuló további jogviszony létesítésének engedélyezése,
b) munkáltató engedélyéhez nem kötött munkavégzésre irányuló további jogviszony létesítésének tudomásul vétele,
c) kirendelés vagy munkaszerződéstől eltérő foglalkoztatás,
d) külföldi kiküldetés,
e) illetmény, illetve munkabér és egyéb járandóságok megállapítása,
f) fizetés nélküli szabadság engedélyezése,
g) szaktanfolyamokon való részvétel engedélyezése,
h) tanulmányi szerződés megkötése.
(6)45 A főigazgatót, a főigazgató-helyettest, a főosztályvezetőt, az önálló osztályvezetőjét és az igazgatót megillető munkáltatói jogkörök:
a) rendes szabadság kiadása,
b) utasítási és rendelkezési jog,
c) rendkívüli munkavégzés elrendelése,
d) belföldi kiküldetés elrendelése,
e)46 munkaköri leírás, feladatleírás elkészítése és átadása,
f) feladatkijelölő utasítás adása,
g) teljesítményértékelés,
h)47 jelenléti ívek hitelesítése, azzal, hogy az igazgatóság működési területén dolgozó projekt foglalkoztatottak tekintetében is gyakorolja e jogkört.
(7) A projektmenedzsereket megillető jogkörök:
a)48 rendes szabadság kiadása, kivéve az igazgatóságok működési területén dolgozó projekt foglalkoztatottakat, akik tekintetében ezt a jogkört az igazgató gyakorolja,
b) utasítási és rendelkezési jog,
c) a projekt költségvetéséből elszámolható belföldi kiküldetés elrendelése,
d) munkaköri leírás elkészítése és átadása,
e) feladatkijelölő utasítás adása,
f)49 jelenléti ívek hitelesítése, kivéve az igazgatóság működési területén dolgozó projekt foglalkoztatottakat.
(8)50 A Program-végrehajtási és Módszertani Főosztály vezetője gyakorolja a projektmenedzserek felett az egyéb munkáltatói jogokat.
(9) A főigazgató a nem alapvető munkáltatói jogkörök gyakorlását a főigazgató-helyettesre, a gazdasági vezetőre, a főosztályvezetőre és az igazgatóra átruházhatja. Az átruházott munkáltatói jogkör tovább nem ruházható.
3. A Főigazgatóság működésének szabályai
12. § (1)51 A Főigazgatóság foglalkoztatottai feladataik ellátása tekintetében együttműködésre kötelezettek.
(2) A kapcsolattartás formái a Főigazgatóságon belül:
a) vezetői értekezlet,
b) gazdasági vezetői értekezlet,
c) projekt előrehaladási értekezlet.
(3)52 A vezetői értekezleten a főigazgató-helyettesek és a főosztályvezetők, szükség esetén az igazgatók, illetve a projektmenedzserek vesznek részt.
4. A kiadmányozás
13. § (1) A kiadmányozás a döntés meghozatalát és az ahhoz kapcsolódó írásbeli intézkedést jelenti.
(2) A kiadmányozási jog jogosultja a főigazgató nevében jár el, akit a főigazgató bíz meg a kiadmányozás gyakorlásával.
(3) A kiadmányozásra előkészített iratot a hivatali út betartásával kell a főigazgató elé terjeszteni, úgy, hogy az irat minden tényt, adatot, körülményt, döntési lehetőséget tartalmaz, valamint kellő idő áll rendelkezésre a megalapozott döntéshozatalhoz.
(4) A főigazgatónak címzett, valamint a főigazgató által kiadmányozandó iratokat ellenkező főigazgatói rendelkezés hiányában
a) a szervezeti egység irányítását ellátó főosztályvezető vagy
b) a főigazgató közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egység vezetője, illetve feladatkör betöltője
útján kell felterjeszteni.
(5) Külső szervhez vagy személyhez iratot csak a kiadmányozást követően lehet továbbítani.
(6) A kiadmányozásra jogosult vezető a kiadmányt saját nevében írja alá. Ha a vezető a kiadmányozást más vezető helyett gyakorolja, az aláírásból e minőségének ki kell tűnnie.
5. Az utasítási jog gyakorlásának szabályai
14. § (1)53 Vezetői utasítás írásban és szóban is adható. A főigazgatói írásbeli utasítás kiadását a tárgykör szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egység vezetője készíti elő, melyet kiadás előtt a Jogi, Humánpolitikai és Informatikai Főosztály véleményez, kiadása után nyilvántartásba vesz és gondoskodik a közzétételéről.
(2) A vezető az utasítást a beérkező iratokra is rávezetheti (szignálás). Az utasításnak egyértelműnek és közérthetőnek kell lennie.
6. Képviselet
15. § (1) A Főigazgatóság teljes jogú képviselője a főigazgató. A főigazgató akadályoztatása esetén a képviselet rendjére a főigazgató helyettesítésének rendjére vonatkozó rendelkezések az irányadóak.
(2) Az általános főigazgató-helyettes, a gazdasági főigazgató-helyettes, az igazgató, valamint az önálló osztály vezetője a feladatkörének megfelelő ügyekben, a vonatkozó jogszabályok keretei között, külön meghatalmazás nélkül képviseli a Főigazgatóságot.
(3) A Főigazgatóság vezető beosztású kormánytisztviselői, a projektmenedzser, a szakmai és pénzügyi vezető a feladatkörükben meghatározott ügyekben és beosztásuknak megfelelő szinten, a hivatali út szabályainak megfelelő előzetes és utólagos tájékoztatást követően képviselhetik a Főigazgatóságot, illetve a projektet.
(4)54 A Főigazgatóság képviseletében eljáró foglalkoztatottak e tevékenységükről a vezetőjüket haladéktalanul tájékoztatni kötelesek.
7. 55 A roma kapcsolatokért felelős kormánybiztos Főigazgatóság működésével kapcsolatos tevékenysége
16. § (1) A roma kapcsolatokért felelős kormánybiztos kinevezéséről és feladatairól szóló 1297/2022. (VI. 17.) Korm. határozattal kinevezett kormánybiztos (a továbbiakban: kormánybiztos) – a Főigazgatóság alapításáról szóló jogszabályban meghatározottak szerint – irányítást gyakorol a Főigazgatóság feladatellátása felett.
(2) A kormánybiztos javaslatot tehet a miniszteri kinevezési jogkörbe tartozó vezetők személyére.
(3) A főigazgató
a)56 a Főigazgatóság költségvetésének tervezetét és az előkészített stratégiai dokumentum tervezetét egyetértésre,
b) a főigazgatói kinevezési jogkörébe tartozó vezetők, a projektmenedzser és a szakmai vezető kinevezésével kapcsolatos személyügyi döntés tervezetét, továbbá az innovatív programok tervezetét véleményezésre
megküldi a kormánybiztos részére.
(4) A kormánybiztos a (3) bekezdés szerinti jogkörét legkésőbb az egyetértési jog gyakorlása vagy véleményezés céljából megküldött dokumentum megérkezésének napjától számított öt napon belül gyakorolja.
(5) Ha a (3) bekezdés a) pontja szerinti hatáskörgyakorlás során a kormánybiztos és a főigazgató között véleményeltérés alakul ki, az ügyben a főigazgató részletes indokolással ellátott felterjesztésben az irányító szerv döntését kéri. Az ügyben a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzata alapján a Főigazgatóság irányítását a miniszter által átruházott hatáskörben ellátó szakmai felsővezető (közigazgatási államtitkár) dönt.
1. függelék
2. függelék89
3. függelék90
Az 1. melléklet 1. § (2) bekezdés f) pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a, a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. § (2) bekezdés l) pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. § (2) bekezdés m) pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. § (3) bekezdését az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 1. § (4) bekezdését az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. § (5) bekezdését az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 2. § (2) bekezdés c) pont cd) alpontját a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 2. § (2) bekezdés d) pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 2. § (2) bekezdés e) pont eg) alpontját a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 3. § (2) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 3. § (6) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 3. § (7) bekezdését az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 3. § (8) bekezdését az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 3. § (9) bekezdését az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 3. § (10) bekezdését az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 4. § (6) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 4. § (7) bekezdés n) pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 4. § (7) bekezdés o) pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 4. § (7) bekezdés p) pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 4. § (7) bekezdés q) pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 4. § (7) bekezdés r) pontját a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 4. § (8) bekezdése az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 5. § (4) bekezdése az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 5. § (5) bekezdése az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 5. § (6) bekezdését az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 5. § (7) bekezdését az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 6. § (3) bekezdése a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 6. § (11) bekezdése a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 6. § (11) bekezdés a) pontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 6. § (12) bekezdése a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 6. § (13) bekezdését az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet II. fejezet 4. alcím címe az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 7. § (1) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet II. fejezet 5. alcíme (8. §) az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 8. § (2) bekezdése az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 8. § (4) bekezdés d) pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet II. fejezet 6. alcíme (9. §) az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet III. fejezet I. alcímét (10. §) az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 11. § (1) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (2) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (3) bekezdés nyitó szövegrésze az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (3) bekezdés c) pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (3) bekezdés j) pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 11. § (4) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (6) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (6) bekezdés e) pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (6) bekezdés h) pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (7) bekezdés a) pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (7) bekezdés f) pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 11. § (8) bekezdése az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 12. § (1) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 12. § (3) bekezdése az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 14. § (1) bekezdése a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 15. § (4) bekezdése az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet III. fejezet 7. alcímét (16. §) a 14/2022. (VIII. 5.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 16. § (3) bekezdés a) pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.1. pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 1.1.1. pontja a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.1. pont 1.1.2. alpontját a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 1.2. pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.2. pont 2. alpontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.2. pont 2. alpont l) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.2. pont 2. alpont m) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.3. pontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.3. pont 2. alpont m) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 1. alcím 1.4. pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 2.1. pont címe és bevezető rendelkezése a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.1. pont 1. alpontja 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.1. pont 2.1.1. alpontját a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.1. pont 2.1.2. alpontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2.1.3. pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 2.2.2. pontja az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.2. pont 2.2.2. alpont 1. pont e) alpontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.2. pont 2.2.2. alpont 2. pont m) alpontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 2.2.3. pontját az 5/2021. (IV. 9.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.2. pont 2.2.3. alpont e) pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 2.3. pontja az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 2.4. pontját a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.1. pontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.1. pont 3.1.1. alpont x) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.1. pont 3.1.2 alpontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 3.2. pontja a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 1. alpontja a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 3.2.1. alpont h) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 3.2.1. alpont i) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 3.2.2 alpontját a 16/2021. (X. 14.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 3.2.3. alpont c) pontját az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 1. függelék 2. alcím 3.3. pontját a 9/2021. (VI. 30.) BM utasítás 1. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 2. függeléke az 1/2024. (I. 18.) BM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 3. függelékét a 7/2021. (V. 6.) BM utasítás 11. §-a iktatta be.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás