275/2019. (XI. 21.) Korm. rendelet indokolás
275/2019. (XI. 21.) Korm. rendelet indokolás
az óvodába járással és tankötelezettséggel kapcsolatos egyes köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 275/2019. (XI. 21.) Korm. rendelethez
2020.01.01.
A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet] módosításával az óvodába járás alóli felmentéssel kapcsolatos feladatok ellátására a fővárosi és megyei kormányhivatal általános illetékességgel eljáró járási hivatala kerül kijelölésre, eleget téve a nemzeti köznevelésről szóló törvény 2020. január 1-jétől hatályba lépő módosításának. A módosítással meghatározásra kerülnek a tankötelezettség megkezdése alóli felmentéssel kapcsolatos hatósági eljárások fő szabályai. A módosítás indoka, hogy számos esetben nem az adott település, kerület intézményébe jár a gyermek óvodába, ezért a fővárosi és megyei kormányhivatal általános illetékességgel eljáró járási hivatala számára biztosított eljárási lehetőség hatékonyabbnak bizonyul azon társadalmi cél és érdek elérésére, hogy a harmadik életév betöltésével minél több gyerek kezdje meg az óvodai nevelésben való részvételét.
A módosítással megvalósul az ELTE Gyakorló Országos Pedagógiai Szakszolgálat (a továbbiakban: Gyakorló Szakszolgálat) jogi helyzetének pontos meghatározása. A módosítás indoka, hogy a szabályozás és az eljárás egyszerűsítése érdekében az eddigi négy fórum helyett csak két fórum, a megyei (fővárosi) pedagógiai szakszolgálatok és a Gyakorló Szakszolgálat rendelkezzen a sajátos nevelési igény megállapítása tekintetében diagnosztikai jogosítványokkal. Ezzel összefüggésben jelen módosítás definiálja a Gyakorló Szakszolgálat szakértői véleményével kapcsolatos jogorvoslati szabályokat. A módosítás egyértelművé teszi továbbá, hogy a szakértői vélemény tartalmi elemeire a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről szóló 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet (a továbbiakban: EMMI rendelet) 2020. szeptember 1-jétől hatályos 39. § (8) bekezdése nem alkalmazandó.
A 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet, figyelemmel az Oktatási Hivatalról szóló 121/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 121/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet] módosítására, rögzíti a tankötelezettség alóli hatósági eljárással kapcsolatos hatósági eljárások szabályait, egyértelművé téve ezáltal, hogy a szakértői vélemény tartalma esetében az EMMI rendelet 17. §-a nem alkalmazandó. [Az EMMI rendelet 17. §-ának alkalmazása a 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet 42. és 43. §-a tekintetében ugyancsak kizárt.]
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 72. § (5) bekezdése alapján a szakértői vélemények tartalmi elemeire, az eljárás sajátosságára is figyelemmel, az igazságügyi szakértőkről szóló 2016. évi XXIX. törvény 47. § (4) bekezdésében foglaltak irányadóak.
A nemzeti köznevelésről szóló törvény 2020. január 1-jétől hatályos rendelkezései értelmében a Kormány felhatalmazást kap a tankötelezettség megkezdése alóli felmentéssel kapcsolatos hatósági eljárásokkal összefüggő feladatokat végző szerv kijelölésére. Az Oktatási Hivatal kijelölésével az előterjesztés ennek a felhatalmazásnak tesz eleget a 121/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet módosításával. A módosítás értelmében az óvodakötelesek, tankötelesek nyilvántartásának vezetése az Oktatási Hivatal feladata. A módosítás indoka, hogy a nyilvántartás vezetésének az Oktatási Hivatalhoz mint egységes, országos határkörű szervhez telepítésével átláthatóvá, egyben kezelhetővé válik a gyermekek, tanulók intézményes nevelés-oktatásban való részvétele.
A pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet módosítása szövegpontosításokat tartalmaz.
Az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet módosítása a Klebelsberg Központ feladata ellátásához kapcsolódó technikai pontosítást tartalmaz.
Ezen indokolásnak az Indoklások Tárában való közzététele – a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontjára figyelemmel – szükséges.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás