281/2019. (XI. 25.) Korm. rendelet indokolás
281/2019. (XI. 25.) Korm. rendelet indokolás
a Stipendium Hungaricum ösztöndíjak biztosításáról szóló, módosított Megállapodás kihirdetéséről és a Stipendium Hungaricum ösztöndíjak biztosításáról szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló 281/2017. (IX. 22.) Korm. rendelet módosításáról szóló 281/2019. (XI. 25.) Korm. rendelethez
2019.11.26.
Magyarország a migrációs nyomás kezelésében, a támogatási és segítségnyújtási tevékenységében a helyben segítés elvét hangsúlyozza. A hazájukat elhagyni kényszerülő embereknek a valódi segítséget az jelenti, ha a szülőföldjükön biztosítjuk a helyben maradás előfeltételeit. A segítséget visszük oda, ahol a baj van, nem a bajt hozzuk Európába. A Miniszterelnökség koordinációja mellett kialakított „Hungary Helps – Segítő Magyarország” program része és eszköze a Stipendium Hungaricum ösztöndíjprogram is, amelynek új partnerországokkal történő bővítése további lehetőséget biztosít arra, hogy a fejlődő, illetve válsággal sújtott országok, térségek bekapcsolódjanak a nemzetközi tudományos életbe. A képzésben részt vevők – szülőföldjükre visszatérve – a megszerzett tudásukat, képzettségüket felhasználva hozzájárulnak hazájuk fejlesztéséhez, továbbá segítik a későbbi, a nemzetközi fejlesztés keretében történő magyar megjelenést.
A Stipendium Hungaricum program hatékonyan szolgálja Magyarország külpolitikai céljait, így a Külgazdasági és Külügyminisztérium több olyan partner számára is bejelentette a programhoz való csatlakozás lehetőségét, amelyekkel jelenleg nem rendelkezünk oktatási tárgyú nemzetközi szerződéssel. Mivel a Stipendium Hungaricum programról szóló tárcaközi megállapodások csak olyan nemzetközi szerződés alapján jöhetnek létre, amely jogalapot biztosít az ösztöndíjak felajánlásához, szükséges ezen jogi keretek megteremtése. Tekintettel arra, hogy minden egyes új partnerrel új kormányközi megállapodást külön-külön letárgyalni rendkívül időigényes folyamat lenne, célszerű a partnerországok körét a jelen előterjesztés mellékletét képező Korm. rendelet révén bővíteni.
Az előterjesztés elfogadása révén lehetővé válna, hogy 35 új partner (Belarusz Köztársaság, Botswanai Köztársaság, Burkina Faso, Chilei Köztársaság, Csád Köztársaság, Egyesült Arab Emírségek, Fidzsi-szigeteki Köztársaság, Georgia, Honduras, Iráni Iszlám Köztársaság, Jamaica, Japán, Jemeni Köztársaság, Kongói Demokratikus Köztársaság, Kongói Köztársaság, Koszovói Köztársaság, Közép-afrikai Köztársaság, Kurdisztáni Autonóm Régió, Libériai Köztársaság, Líbia Állam, Maldív Köztársaság, Marshall-szigetek, Mauritániai Iszlám Köztársaság, Ománi Szultanátus, Palaui Köztársaság, Paraguayi Köztársaság, Ruandai Köztársaság, Salamon-szigetek, Sierra Leone Köztársaság, Srí Lanka-i Demokratikus Szocialista Köztársaság, Szomáli Szövetségi Köztársaság, Venezuelai Bolivári Köztársaság, Zambiai Köztársaság, Zimbabwei Köztársaság, Zöld-foki Köztársaság) számára biztosítsuk a jogi kereteket az oktatási nemzetközi szerződés jegyzékváltás útján történő megkötéséhez.
Tekintettel arra, hogy a jelen előterjesztés 1. mellékletét képező új kormányrendelet 1. és 2. mellékletében szereplő megállapodás eltér a Stipendium Hungaricum ösztöndíjak biztosításáról szóló, módosított Megállapodás kihirdetéséről és a Stipendium Hungaricum ösztöndíjak biztosításáról szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló 281/2017. (IX. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 281/2017. Korm. rendelet) 3. §-ában foglalt megállapodástól, az új kormányrendelet 3. mellékletében szerepelnek azon partnerek is, amelyeknek a 281/2017. Korm. rendelet szerinti jegyzék eddig még nem került kiküldésre. A 281/2017. Korm. rendelet 1. melléklete pedig úgy módosul, hogy csak azon országok maradnak meg a listában, amelyek részére a 281/2017. Korm. rendelet 3. §-a szerinti jegyzék már meg lett küldve (függetlenül attól, hogy azokra érkezett-e válasz vagy sem).
A 281/2017. Korm. rendelet 3. §-ában szereplő megállapodás szövegétől való eltérést az indokolja, hogy a jelenlegi megoldás szerint a megállapodás a másik fél általi elfogadását követő 30. napon lép hatályba. Ebben az esetben azonban, ha a magyar fél számottevő késéssel kapja kézhez a másik fél elfogadó jegyzékét, vagy a jegyzékben szereplő dátumhoz képest később küldik meg a jegyzéket, akkor visszamenőleges hatálybaléptetést kell alkalmazni a megállapodások tekintetében. Ennek elkerülése érdekében javasoljuk az új Korm. rendelet 1. és 2. mellékletében szereplő megfogalmazás elfogadását és alkalmazását.
A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján kerül közzétételre.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás