31/2019. (IV. 26.) HM utasítás

1. § Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetre terjed ki.

2. § Az utasítás célja a Magyar Honvédségnek (a továbbiakban: MH) a Visegrádi Négyek Európai Unió Harccsoportban (a továbbiakban: MH V4 EU HCS) 2019 második félévében készenléti szolgálatot ellátó szervezeti elemei felkészítésének és az ideiglenes katonai szervezet felállítási feladatainak meghatározása.

3. § Az MH V4 EU HCS a Magyar Honvédség Parancsnoksága (a továbbiakban: MHP) válságkezelő és béketámogató műveletekben részt vevő területileg elkülönült szervezeti egysége. A szervezeti egység állománytáblával és felszerelési jegyzékkel létrehozott önálló ezred jogállású ideiglenes katonai szervezet. Személyi állományát az MH költségvetési létszámkeretéből kijelöléssel, a készenlét időszakára készenléti szolgálatba vezényléssel, az alkalmazásra vonatkozó közjogi döntést követően, a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 9/2013. (VIII. 12.) HM rendelet 1. § 10. pont megfelelő alpontja szerinti vezényléssel, anyagi-technikai eszközeit az MH eszközállományából kell feltölteni.

4. § A készenléti szolgálat megnevezése a fegyveres vagy nemzetközi kötelezettségen alapuló készenléti szolgálatok rendszerében: MH V4 EU HCS készenléti szolgálat.

5. § Az MH V4 EU HCS feladata a V4 EU Battle Group (a továbbiakban: V4 EU BG) részeként megfelelő közjogi döntést követően békefenntartásban, békekikényszerítésben, humanitárius segítségnyújtásban, szemben álló felek lefegyverzésében és fegyverbegyűjtésben, kiürítési műveletekben, valamint a terrorizmus elleni harc katonai feladatai végrehajtásában történő részvétel.

6. § Az MH V4 EU HCS aktiválása és települése esetén tevékenységét a fenti feladatok teljes spektrumában, Brüsszeltől számított 6000 km sugarú körben láthatja el.

7. § Az MH V4 EU HCS állományának létszáma legfeljebb 380 fő.

8. § Az MH V4 EU HCS

9. § Az MH V4 EU HCS készenléti feladatait a V4 EU BG kijelölt hadszíntéri parancsnoka harcászati vezetési alárendeltségében – 2019. július 1-től 2019. december 31-ig terjedő időszakban – hajtja végre.

10. § Az MH V4 EU HCS Operation Headquarters-ben (a továbbiakban: OHQ) kijelölt törzs kiegészítői készenléti feladatait a V4 EU BG kijelölt műveleti parancsnoka műveleti vezetési alárendeltségében – 2019. július 1-től 2019. december 31-ig terjedő időszakban – hajtja végre.

11. § Az MH V4 EU HCS részeként létrehozásra kerülő Nemzeti Támogató Elem biztosítja a nemzeti támogatást az OHQ magyar személyi állománya vonatkozásában is.

12. § Az MH V4 EU HCS kijelölésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáért az MH parancsnoka (a továbbiakban: MH PK) felel. Az MH PK az MH V4 EU HCS személyi állományának kijelölését, felkészítését, támogatását és ellátását, illetve az ezekkel kapcsolatos feladatokat és határidőket intézkedésben határozza meg.

13. § Felhatalmazom az MH PK-t a V4 nemzetközi egyeztetések és felkészülés végrehajtása során – a feladat igényeinek megfelelően – a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) bevonásával az MH V4 EU HCS felajánlásainak vállalására, illetve a modul elemek és egyéni beosztások feltöltésének koordinálására.

14. § Felkérem a KNBSZ főigazgatóját az MHP alárendeltségébe tartozó szervek, szervezetek állományából fel nem tölthető felderítő szakmai törzsbeosztások esetében jelölt állítására.

15. § A jóváhagyott állománytáblát és a felszerelési jegyzékeket az MHP megküldi a KNBSZ, a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) Tervezési és Koordinációs Főosztály, a HM Katonai és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály, a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály, a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH), az MH Egészségügyi Központ és azon alárendelt katonai szervezetek részére, melyek érintettek a feladat végrehajtásában.

16. § Az MH V4 EU HCS a készenlétet hazai területen 2019. június 20-ig érje el.

17. § A feladat végrehajtása érdekében szükséges hadfelszerelést az MH-ban rendszeresített eszközök és anyagok felhasználásával, a felkészítésre kijelölt katonai szervezet készleteiből, az MHP alárendelt katonai szervezetei közötti átcsoportosításból, központi készletből, illetve hazai és műveleti területen történő bérléssel, beszerzéssel vagy koalíciós támogatás igénybevételével kell biztosítani.

18. § A meglévő készletekből nem biztosítható és jóváhagyott Éves Beszerzési Tervben nem szereplő hadfelszerelésre, egyéb eszközökre és anyagokra, valamint szolgáltatásokra vonatkozó igények alapján a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló HM utasítás szabályai szerint az MHP kezdeményezi a beszerzési eljárások lefolytatását.

19. § Az MH V4 EU HCS aktiválása esetén a feladat ellátásához szükséges költségvetési előirányzatok több ütemben kerülnek biztosításra. A keretgazda a működési költségek vonatkozásában az MHP, a beszerzések esetében pedig a HM VGH és a KNBSZ.

20. § Az alkalmazási terület tényleges ismeretében az MHP, illetve a KNBSZ javaslatának figyelembevételével a HM Humánpolitikai Főosztály szükség esetén haladéktalanul kezdeményezi a béketámogató műveletekben részt vevő állomány külszolgálati ellátmány megállapításának alapjául szolgáló részletes kategóriába sorolásáról szóló 19/2018. (VI. 27.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 2. § (2) és (3) bekezdése alapján az Utasítás módosítását.

21. § A HM VGH – az MHP által biztosított adatok, valamint az Utasítás módosításának tervezete alapján – összeállítja a műveleti szerepvállalás személyi juttatásaival és járulékaival kapcsolatos költségvetési tervjavaslatát és azt a logisztikai tervjavaslattal együtt összesítetten – 10 munkanappal az MHP Logisztikai és Gazdálkodási Csoportfőnökség által megküldött logisztikai tervjavaslat kézhezvételét követően – jóváhagyásra felterjeszti a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) részére.

22. § Az MH V4 EU HCS aktiválását követően a HM VGH kidolgozza az adott műveleti terület pénzügyi támogatási és biztosítási tervét a nagymennyiségű készpénztárolással és a készpénzutánpótlással kapcsolatos feladatok szabályozása érdekében.

23. § Az MHP az igények alapján előkészíti az MH V4 EU HCS műveleti területen történő támogatásához szükséges kétoldalú, illetve többnemzeti megállapodásokat és tárgykör szerint feladatkörrel rendelkező szakmai szervként ellátja a Honvédelmi Minisztérium nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos eljárásról szóló 77/2009. (IX. 11.) HM utasításban foglalt feladatokat.

24. § A HM Védelempolitikai Főosztály az MH V4 EU HCS esetleges aktiválását követően a HM Jogi Főosztállyal, a HM Nemzetközi Együttműködési Főosztállyal és az MHP Hadműveleti Csoportfőnökséggel együttműködve azonnal megvizsgálja az adott műveleti területre vonatkozó hatályos és megkötendő megállapodások körét.

25. § A vizsgálat eredményeként megkötni javasolt nemzetközi megállapodások előkészítését az adott tárgykörért felelős HM szerv koordinálja.

26. § A HM szervek a V4 EU BG nemzetközi tervezési feladataiba bevonják az MH V4 EU HCS felkészítéséért és vezényléséért felelős MHP szakállományát.

27. § A HM Sajtófőnöke az MH V4 EU HCS felkészülési időszakában, illetve az esetleges misszió feladat-végrehajtásának kommunikációjával kapcsolatban külön kommunikációs tervet készít, és a HM miniszteri titkárságvezető útján felterjeszti a miniszter részére.

28. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és 2020. július 1-jén hatályát veszti.

29. §²