• Tartalom

35/2019. (IV. 30.) HM utasítás

35/2019. (IV. 30.) HM utasítás

a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének feladatairól, az azokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről

2025.10.10.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. Általános rendelkezések

1. §1 Az utasítás hatálya – az állami sport célú támogatásokra vonatkozó előirányzatok kivételével –

a)2 a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény 3. § 14. pontja szerinti honvédelmi szervezetekre (a továbbiakban: honvédelmi szervezetek) és

b) a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) költségvetési fejezet fejezeti kezelésű előirányzataira (a továbbiakban: előirányzatok)

terjed ki.

1/A. §3 A „Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához” előirányzattal történő gazdálkodással kapcsolatos, ezen utasításban nem szabályozott feladatokra az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtását szabályozó HM utasítás rendelkezései az irányadóak.

2. §4 Az utasítás alkalmazásában kezelő szervezet

a) a Honvédelmi Minisztérium mint a költségvetési fejezetet irányító szerv 1. mellékletben kijelölt önálló szervezeti egysége és

b) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 6/B. § (3) bekezdése szerinti, az 1. mellékletben kijelölt kezelő szerv.

3. § (1)5 Azon előirányzatok esetén, ahol nem a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) a kezelő szervezet, a finanszírozást, a pénzforgalom rendezését és a könyvvezetést, az azokkal kapcsolatos pénzügyi ellenjegyzést, érvényesítést és beszámolást – a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet szerint központi ellátás keretében – a HM VGH végzi.

(2) A kezelő szervezetek feladataikat a HM VGH-val együttműködésben hajtják végre.

(3)6 A Kormány jóváhagyásával túlléphető fejezeti kezelésű előirányzatok esetében a túllépés engedélyezésre vonatkozó Kormány előterjesztést a kezelő szervezet készíti el.

(4)7 A személyes adatok kezelésével járó feladatok végrehajtása során az adatkezelőnek minősülő kezelő szervezet köteles gondoskodni az adatvédelmi megfelelőséget szolgáló eljárásrend kialakításáról, különösen az adatkezelési tájékoztató elkészítéséről és annak az érintett részére igazolható módon történő átadásáról.

4. §8 (1) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 80. § (2) bekezdés c) pontja szerinti jutalékokat, díjakat és egyéb költségeket, valamint a pénzügyi tranzakciós illetékről szóló 2012. évi CXVI. törvény szerinti pénzügyi tranzakciós illetéket a HM VGH intézményi költségvetésében kell megtervezni és elszámolni.

(2) Az előirányzatokhoz kapcsolódó, devizában teljesített kifizetések bankköltségeit – az (1) bekezdésben foglaltak kivételével – a kezelő szervezetek tervezik és számolják el.

5. § (1) Az előirányzatok terhére nyújtott támogatások szakmai összehangolása érdekében létrehozott monitoring rendszer részére az – Áht. 56/C. § (1) bekezdése szerinti – adatszolgáltatást a kezelő szervezet végzi.

(2)9 Amennyiben a támogatás végső felhasználója a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló 7/2025. (VIII. 11.) HM rendelet (a továbbiakban: HM Rendelet) 30. § (1) bekezdése szerint harmadik személy, a kezelő szervezet mind a kedvezményezettről és mind az általa támogatott harmadik félről köteles az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást – az Áht. 56/C. § (1) bekezdés a) pontja szerinti megosztásban – teljesíteni.

(3) Amennyiben a 2. melléklet szerinti utalványrendeleten az utalványozó az (1) és (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatási kötelezettségének teljesítését nem igazolja, a HM VGH – az Áht. 56/B. § (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel – a kifizetést nem teljesíti.

6. §10 A kezelő szervezetek a hatáskörükbe tartozó támogatások vonatkozásában kötelesek gondoskodni a HM Rendelet 5. §-a szerinti ellenőrzési és 9. §-a szerinti bejelentési feladatok végrehajtásáról.

2. A költségvetési előirányzatok tervezése, módosítása

7. § (1) Az elemi költségvetési javaslatokat a kezelő szervezetek készítik el és – az évente kiadásra kerülő, az intézményi, központi és fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési javaslata elkészítésének és jóváhagyásának rendjéről szóló eljárásrendben meghatározott módon és határidőre – a HM VGH részére küldik meg.

(2)11 A HM VGH az elemi költségvetési javaslatokat számszakilag felülvizsgálja, intézkedik a szükséges korrekciók végrehajtására és a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT) részére – szolgálati úton – jóváhagyásra felterjeszti. A jóváhagyást követően a kezelő szervezetek az éves költségvetésben meghatározott előirányzatok

a) tárgyévben történő teljesítésével vagy felhasználásával összefüggésben – a (3) bekezdés szerinti kivétellel – az előírt adatszolgáltatási és elszámolási kötelezettségek tekintetében saját hatáskörben járnak el,

b)12 vonatkozásában jogcímen vagy jogcímcsoporton belül, rovaton belüli és címrendkódok (a továbbiakban: CRK) közötti előirányzat-átcsoportosítást hajthatnak végre a 3. melléklet szerint, amelyről – pénzügyi ellenjegyzés és könyvelés céljából – a HM VGH részére, elektronikus úton tájékoztatást küldenek.

(3) A kezelő szervezetek – az Áht. 33. § (3) bekezdés b) pontjára és a központi költségvetésről szóló törvényben foglaltakra tekintettel, a (2) bekezdés b) pontja szerinti átcsoportosítások kivételével – az előirányzatok felhasználásával kapcsolatos előirányzat-átcsoportosítási javaslataikat a HM VGH részére küldik meg.

(4) A HM VGH a (2) bekezdés b) pontja szerinti

a) saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosítási tervezetet, megfelelősége esetén ellenjegyzi, és aláírás céljából a kezelő szervezet részére visszaküldi, és

b) a kezelő szervezet vezetője általi aláírást követően a részére megküldött saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosítás lekönyveli.

(5) A HM VGH

a) a (3) bekezdés szerinti előirányzat-átcsoportosítási javaslatokat felülvizsgálja, és – ha a javaslat nem felel meg a jogszabályi, a közjogi szervezetszabályozó eszközök vagy a belső rendelkezések szerinti követelményeknek – intézkedik a hiányosságok megszüntetéséről,

b)13 a felülvizsgált javaslatokat a HM gazdálkodási ügyekért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM GHÁT) részére – szolgálati úton – jóváhagyásra felterjeszti,

c) a jóváhagyott előirányzat-módosításokról tájékoztatja a kezelő szervezeteket, és

d)14 a jóváhagyott előirányzat-módosításokat benyújtja a Magyar Államkincstárhoz (a továbbiakban: Kincstár), és tájékoztatásul megküldi az államháztartásért felelős miniszter részére.

3. Finanszírozási terv és egyéb kincstári adatszolgáltatás

8. §15 (1) Az Áht. 108/A. § (1) bekezdése és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 172/A. § (1) bekezdése szerint a kezelő szervezet a bevételei és kiadásai felhasználásáról szóló adatszolgáltatás (a továbbiakban: felhasználási terv) nyújtására kötelezett.

(2) A felhasználási terveket a kezelő szervezetek adatszolgáltatása alapján a HM VGH állítja össze, és – elektronikus úton, az Ávr. szerinti határidőig és módon – nyújtja be a Kincstárhoz.

(3) A kezelő szervezet az adatszolgáltatást a Kincstár adatlapja szerint

a) havonta, a HM VGH által meghatározottak szerinti formában és határidőig a tárgyhónap, a tárgyhónapot követő hónap, valamint a felhasználási terv elkészítése hónapjának első napja és december 31-e közötti időszakra várható teljesítésbontásban,

b) nemteljesülés esetén, szöveges indoklással, soron kívül,

elektronikus úton küldi meg a HM VGH részére.

(4) Az adatszolgáltatás tartalmazza a kizárólag költségvetési támogatási fedezettel jóváhagyott eredeti – illetve év közbeni előirányzat-változás esetén a módosított – éves kiadási és bevételi előirányzatot és a teljesítést.

(5) A tárgyévre vonatkozó adatszolgáltatást a kezelő szervezetnek abban az esetben is el kell készítenie, amennyiben

a) a tárgyhónap vonatkozásában nem tervez kifizetést, vagy

b) a tárgyévi előirányzat 100%-a teljesült.

(6) A felhasználási tervben jelzett és a ténylegesen teljesített pénzforgalmi kiadások különbözetére a Kincstár által kirótt, az Ávr. 172/A. §-a szerinti befizetési kötelezettséget a HM VGH teljesíti, a HM GHÁT tájékoztatása mellett.

9. §16

10. §17

4. A pályázati úton biztosított támogatások odaítélésének eljárási szabályai

11. § (1) A pályázati kiírásnak az Ávr. 66. § (2) bekezdésében meghatározottakon kívül tartalmaznia kell

a) a pályázat kódszámát,

b)18 civil, érdekképviseleti szervek, alapítványok, alapítványi fenntartású egyetemek (a továbbiakban együtt: civil szervezetek) részére kiírt pályázatok esetén a költségvetési támogatásnak a pályázó általános működési költségeire fordítható része mértékét és

c) a pályázatok objektív elbírálásához kialakított szempont- és ahhoz kapcsolódó pontrendszert.

(2)19

(3) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti szempontrendszer elemei

a) a tartalmi szempontok:

aa) a pályázati kiírás céljának való megfelelés,

ab) a projekt megvalósíthatósága és

ac) a szakmai színvonal;

b) a hatékonysági szempontok:

ba) civil szervezetek részére kiírt pályázatok esetén az elérni, megszólítani kívánt célcsoport,

bb)20 civil szervezetek részére kiírt pályázatok esetén az ágazati, szakmai célhoz való illeszkedés, a honvédelem és a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) társadalmi beágyazottságának növelése és

bc) társadalmi hasznosság;

c) a költségvetési szempontok:

ca) a költséghatékonyság,

cb) az önrész nagysága;

d) a pályázóval kapcsolatos információk:

da) a civil szervezetek részére kiírt pályázatok esetén szakmai referenciák,

db) a támogatásból megvalósítani kívánt feladatba bevont civil önkéntes munkaerő nagysága és

dc) az együttműködések más szervezetekkel.

12. §21 A pályázati kiírásban elő kell írni, hogy a pályázatot az 5. melléklet szerinti Pályázati adatlapon kell benyújtani.

13. § (1) Ha közjogi szervezetszabályozó eszköz másként nem rendelkezik, a beérkezett pályázatokat a 15. § szerinti kötelezettségvállaló (a továbbiakban: kötelezettségvállaló) által a kezelő szervezet állományából létrehozott bizottság – a 11. § (3) bekezdése figyelembevételével – értékeli, és az értékelést követően javaslatot tesz a kötelezettségvállaló részére a támogatottak körére, valamint a támogatások összegére.

(2) A bizottságba a kötelezettségvállaló szavazati vagy tanácskozási joggal szakértőket hívhat meg. Ha közjogi szervezetszabályozó eszköz másként nem rendelkezik, a meghívott jogi és pénzügyi szakértő a bizottság munkájában csak tanácskozási joggal vehet részt.

14. §22 Ha a beérkezett érvényes pályázatok szerint igényelt támogatás összege

a) nem éri el a támogatásra szánt keretösszeget, a megtakarítás – a kötelezettségvállaló döntésének megfelelően – az adott pályázattal azonos jogcímen vagy más feladat fedezetére felhasználható,

b) meghaladja a támogatásra szánt keretösszeget, a pályázatot benyújtókat az értékelési pontrendszer alapján felállított sorrend szerint, a rendelkezésre álló keretösszeg határáig kell támogatásban részesíteni.

4a.23 Támogatási kérelem, támogatói döntés

14/A. § (1) Egyedi döntés alapján nyújtott támogatás során figyelemmel kell lenni az Áht. 48. § (2) bekezdésére.

(2) Az egyedi döntéssel biztosított költségvetési támogatások esetében a kérelmező a költségvetési támogatást írásban igényli a 6. melléklet szerinti adatlap és a 7. melléklet szerinti költségterv benyújtásával (a továbbiakban együtt: támogatási kérelem) a kezelő szervezettől. Amennyiben az adatlap szerint természetes személy közreműködőként való részvétele tervezett, akkor a kezelő szervezet a természetes személy adatlap szerinti e-mail-címére az adatkezelési tájékoztatót elektronikus úton, kézbesítési visszaigazolás beállításával, az adatlap beérkezését követő 2 munkanapon belül megküldi.

(3)24 A kezelő szervezet a beérkezett támogatási kérelem alapján a támogatás tárgyában támogató vagy elutasító döntés meghozatala céljából szakmai javaslatot készít elő a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2022. (VII. 29.) HM utasítás 5. függelékében tulajdonosi joggyakorlással kapcsolatos feladatok ellátására kijelölt személy részére.

(4) A támogatásról való döntés esetén a támogatói okirat vagy támogatási szerződés (a továbbiakban együtt: támogatási szerződés) Ávr. 76. §-a szerinti feltételeket tartalmazó tervezetét a kezelő szervezet készíti elő, és gondoskodik annak kötelezettségvállaló általi aláírásáról.

5. Kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés, teljesítésigazolás, érvényesítés és utalványozás rendje

15. §25 Az előirányzatok terhére a kezelő szervezet vezetője vagy a 20. § szerinti szabályzatban arra kijelölt személy vállalhat kötelezettséget.

16. §26 Az előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalások és előirányzat-átcsoportosítások pénzügyi ellenjegyzését a HM VGH főigazgatója vagy az általa írásban kijelölt személy végzi.

17. § (1)27 A kiadások teljesítésének és a bevételek beszedésének elrendelése (a továbbiakban: utalványozás) előtt a kezelő szervezet teljesítésigazolásra a kötelezettségvállaló által vagy a 20. § szerinti szabályzat alapján, írásban kijelölt vezetője az okmányok alapján ellenőrzi, és szakmailag igazolja azok jogosságát, összegszerűségét és a támogatási szerződések teljesítését.

(2) A kiadások teljesítésének utalványozás előtti érvényesítését a HM VGH végzi.

(3)28 Az utalványozás jogszabály rendelkezése, illetve nemzetközi szerződés vagy nemzetközi tagságból adódó kötelezettség – az Ávr. 59. § (3) bekezdése szerinti adatokat tartalmazó – dokumentuma alapján is végrehajtható.

(4)29 A szakmai teljesítés igazolására, az érvényesítésre és az utalványozásra, valamint a könyvelés igazolására az (5) bekezdésben foglalt kivétellel a 2. melléklet szerinti formanyomtatványt – utalványrendeletet – kell alkalmazni.

(5)30 A Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához jogcímcsoport esetében a szakmai teljesítés igazolására, az érvényesítésre és az utalványozásra, valamint a könyvelés igazolására a Honvédelmi Minisztérium fejezet egységes számviteli politikájának mintatárában a honvédelmi szervezetek által árubeszerzés és szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódó számlák kifizetéséhez meghatározott utalványrendelet-mintát kell alkalmazni.

18. § Az előirányzatok terhére történő utalványozást – a 19. § (3) bekezdése kivételével – a kezelő szervezet vezetője vagy a 20. § szerinti szabályzatban kijelölt személy végzi.

19. § (1) A 8/2/40 Nemzetközi tagdíjak, tagdíj jellegű befizetések jogcímcsoport előirányzatait terhelő kifizetésekre vonatkozó fizetési felszólításokat a HM VGH szakmai területét érintően saját hatáskörben, a szakmai kompetenciáját meghaladó esetekben az illetékes – szakmai felelős – honvédelmi szervezetek bevonásával felülvizsgálja.

(2) Amennyiben a fizetési felszólításban szereplő összeg kifizetésének jogossága igazolt, a HM VGH főigazgatója a kifizetést elrendeli.

(3)31 A költségvetés tervezési időszakában még nem ismert, év közben felmerülő új feladatokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségek teljesítésének elrendelése a HM KÁT hatáskörébe tartozik.

19/A. §32 A 8/2/3 Civil, érdekképviseleti szervek, alapítványok, alapítványi fenntartású egyetemek és a kijelölt gazdasági társaságok támogatása jogcímcsoporthoz tartozó, kormányhatározattal elrendelt támogatás esetén a kezelő szervezetre a jelen utasítás és az Ávr. 101/A. §-a szerinti eltérő szabályok az irányadók.

20. §33 A kötelezettségvállalás, teljesítésigazolás és utalványozás rendjéről a kezelő honvédelmi szervezet vezetőjének – HM önálló szervezetei egységei esetében a HM KÁT – Ávr. 13. § (3) bekezdése szerinti gazdálkodási szabályzata rendelkezik.

21. §34 (1)35 A HM mint intézmény vezetőjének gazdálkodási szabályzatát a HM VGH közreműködésével a HM Kiemelt Gazdálkodási Koordinációs Főosztály állítja össze.

(2)36 A fejezetet irányító szerv és a kezelő szervnek minősülő kezelő szervezetek közötti az Ávr. 1/B. § (2a) bekezdésében meghatározott feladatellátás biztosítását szolgáló megállapodás megkötését a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) koordinálja.

22. §37 A HM VGH fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó gazdálkodási szabályzata a 20. §-ban meghatározottak mellett szabályozza a pénzügyi ellenjegyzés és érvényesítés – ideértve a központi pénzügyi és számviteli ellátás keretében végzett pénzügyi ellenjegyzés és érvényesítés – rendjét is.

6. A költségvetési támogatás kedvezményezettjének beszámolása

23. § (1)38 A kedvezményezettnek szakmai beszámolót és annak részeként pénzügyi elszámolást kell a támogató részére, a támogatási szerződésben meghatározott határidőig benyújtania. A támogatási szerződésben rögzíteni kell, hogy a kedvezményezett

a) a szakmai beszámolóban

aa) a támogatási szerződésben meghatározott célok megvalósításáról és vállalások teljesítéséről részletesen számol el, a ráfordított kiadások hozzárendelésével, összhangban a pénzügyi elszámolásban kimutatott kiadásokkal, vagy

ab) az aa) alpont szerinti részletes szöveges ismertetés helyett – ha jogszabály másként nem rendelkezik – nyilatkozatot tehet arról, hogy a rendelkezésére bocsátott támogatást a támogatási célnak megfelelően, jogszerűen és a támogatási szerződésben meghatározottak szerint használta fel, amelyhez csatolja a pénzügyi elszámolást,

b)39 a pénzügyi elszámolást az 8. melléklet szerinti, záradékkal ellátott számlaösszesítő szerint állítja össze,

c)40 a pénzügyi elszámolásának a HM Rendelet 30. § (1) és (2) bekezdése szerinti esetben a harmadik személyre vonatkozóan tartalmaznia kell a pályázati kiírás tárgyát, a támogatott nevét, a részére biztosított támogatás összegét és elszámoltatásának eredményét. A harmadik személyre vonatkozóan a támogatási szerződésben ki kell kötni, hogy a kedvezményezett a harmadik személyt az a) és b) pont szerint számoltatja el,

d)41 a költségvetési támogatásnak a pénzügyi elszámolásban kimutatott maradvány összegét a beszámoló benyújtásával egyidejűleg, a támogatási szerződés számára történő hivatkozással visszautalhatja a HM fizetési számlájára, és

e) a keletkezett maradvány d) pont szerinti visszautalásáról a beszámolóban nyilatkozik.

(2)42

(3)43 A támogatási szerződésben ki kell kötni, hogy ha a támogatási időszak végéig a támogatás teljes összege várhatóan nem kerül felhasználásra, és a maradvány várható felhasználása az Ávr. 95. § (6) bekezdés a) pontja szerinti határidőn

a) belül megtörténik, arról a kedvezményezett a támogatási időszak végét megelőző 15. napig tájékoztatja a kezelő szervezetet,

b) túl valósul meg, akkor a kedvezményezett a tudomására jutástól számított 8 napon belül, de legkésőbb a támogatási időszak végét megelőző 30. napig, részletes szakmai indokolással ellátott támogatási szerződésmódosítási kérelmet küld – a kezelő szervezet útján – a kötelezettségvállaló részére, amely – az Ávr. 95. § (6) bekezdés c) pontjától eltérően – nem irányulhat a támogatási cél megváltoztatására.

(4)44 A (3) bekezdés a) pontja szerinti változásról a kezelő szervezet a HM VGH-t 5 munkanapon belül tájékoztatja.

23/A. §45 (1) A támogatási szerződésben ki kell kötni, hogy a támogatási szerződés támogatási céljának Ávr. 95. § (1) bekezdése szerinti megváltoztatására irányuló módosítását a kedvezményezett legkésőbb a megvalósítási időszak lejárta előtt 3 hónappal kezdeményezheti, amely határidő a módosítási kérelem támogatóhoz – elektronikus vagy postai úton – történő beérkezésének legkésőbbi dátumát jelenti.

(2) A módosítási kérelemben ki kell térni a hatályos támogatási szerződésben foglalt támogatási céltól való eltérés részletes szakmai indokolására, és a módosítási kérelemhez csatolni kell – az eredeti költségtervhez viszonyítva – a támogatás felhasználásának módosítását is.

24. § (1)46 A kedvezményezett által készített szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást a kezelő szervezet szakmai és pénzügyi szempontból ellenőrzi. A pénzügyi elszámolás ellenőrzését a kezelő szervezet az Ávr. 100. § (3) bekezdése szerinti módon végzi. Harmadik félnek továbbadott támogatás esetében az elszámolás a 23. § (1) bekezdés c) pontja alapján a harmadik fél által adott szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás benyújtásával történik. A kezelő szervezet különösen a 9. melléklet szerinti szempontok alapján végzi a pénzügyi elszámolás ellenőrzését, figyelembe véve a 10. melléklet szerint a támogatott feladat kiadása elszámolásához kapcsolódó dokumentumokat.

(2) Amennyiben a számlaösszesítő szerinti valamely gazdasági esemény vagy az ahhoz kapcsolódó kiadás nagyságrendje a támogatási szerződésben foglaltakkal nincs összhangban vagy a kiadás elszámolhatósága vitatható, a kezelő szervezet az adott tételt köteles további adat, illetve bizonylat bekéréssel ellenőrizni.

(3)47 Az ellenőrzést követően a kezelő szervezet a 17. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a beszámoló elfogadásáról és az esetleges visszafizetési kötelezettségről a támogatási szerződésben meghatározott határidőig, amely 15 munkanapnál nem lehet több, írásban értesíti a kedvezményezettet, és egyidejűleg a 11. melléklet megküldésével tájékoztatja – a követeléskivezetés 27. § szerinti végrehajtása érdekében – a HM VGH-t.

7. Költségvetési beszámolás az előirányzatok felhasználásáról

25. § (1)48 A HM fejezet éves költségvetési beszámolójához a kezelő szervezet az előirányzat felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról, a nevesített feladatok végrehajtásáról szöveges értékelést – a kedvezményezett szakmai beszámolója, pénzügyi elszámolása és a támogatási szerződések alapján – készít és adatszolgáltatást teljesít – az évente kiadásra kerülő, a zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatás rendjét szabályzó körlevélben meghatározott határidőig – a HM VGH részére.

(2) Az adatszolgáltatást a kötelezettségvállaló vagy az általa kijelölt személy hagyja jóvá.

26. § (1) A HM VGH

a)49 az előirányzatok teljesítéséről, valamint a követelések és kötelezettségek alakulásáról a kezelő szervezetek adatszolgáltatása, valamint a HM Költségvetési Gazdálkodási Információs Rendszerben rögzített adatok alapján az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet szerint végrehajtja a könyvviteli zárlati feladatokat, összeállítja az időközi költségvetési jelentéseket, a negyedéves mérlegjelentéseket, az éves költségvetési beszámolót a Kincstár részére, és a zárszámadáshoz adatszolgáltatást teljesít a Nemzetgazdasági Minisztérium részére, valamint

b) a kötelezettségvállalással terhelt maradványt a kezelő szervezetek által megküldött adatszolgáltatás alapján felülvizsgálja, és – szolgálati úton – a miniszter részére jóváhagyásra felterjeszti.

(2) Költségvetési maradványt terhelő kifizetés a tárgyévi előirányzat terhére nem teljesíthető.

27. §50 A HM VGH

a)51 a Civil, érdekképviseleti szervek, alapítványok és alapítványi fenntartású egyetemek és a kijelölt gazdasági társaságok támogatása (8/2/3),

b) a Nonprofit korlátolt felelősségű társaságok támogatása (8/2/5),

c) a Honvédelmi Sportszövetség működésének támogatása (8/2/6/1),

d) a Hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvényt végrehajtó közalapítványhoz (8/2/39),

e) a Védelmi Beszerzési Ügynökség Zrt. (VBÜ) támogatása (8/2/41),

f) a Védelmi Innovációs Kutatóintézet Nonprofit Zrt. támogatása (8/2/51)

előirányzat terhére az Ávr. 87. § (1) bekezdése és 87/A. §-a szerint folyósított – költségvetési kiadásként, valamint ráfordításként elszámolt támogatásokat érintő – támogatási előlegekkel kapcsolatos követelések kivezetését, főkönyvi elszámolását a kezelő szervezet 24. § (3) bekezdése szerinti tájékoztatása alapján hajtja végre.

8. A költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzése

28. § (1)52 A költségvetési év során a 15. § szerinti kötelezettségvállaló a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek betartását dokumentumok bekérésével vagy helyszíni vizsgálat formájában ellenőrzi a kedvezményezettnél, továbbadott támogatás esetében a harmadik félnél.

(2) A támogatási szerződésben ki kell kötni, hogy a kedvezményezett köteles

a)53 a költségvetési támogatáshoz kapcsolódó eredeti számlákat, számviteli bizonylatokat, kifizetést igazoló bizonylatokat és egyéb okmányokat a pénzügyi elszámolás elfogadását követő 5 évig megőrizni, és a költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzésére jogosult, jogszabályban vagy a támogatási szerződésben meghatározott szerv vagy annak meghatalmazottja részére a helyszíni ellenőrzés során bemutatni, és

b) a támogatások felhasználásával kapcsolatos dokumentációt elkülönítetten nyilvántartani.

9. Az előirányzatok felhasználásának ellenőrzése

29. § (1) Az előirányzatokkal való gazdálkodás

a)54 operatív belső kontrollrendszerét a kezelő szervezetek és a HM KÁT alakítja ki és működteti, valamint

b) operatív belső kontrollrendszerének szabályozottságát, szabályszerűségét, gazdaságosságát, eredményességét és hatékonyságát a kezelő szervezetek saját intézményi belső ellenőre, a HM mint intézmény esetében a HM Belső Ellenőrzési Főosztály (a továbbiakban: HM BEF) az éves ellenőrzési tervében ütemezve ellenőrzi.

(2) Az előirányzatok felhasználásának ellenőrzését a HM BEF a HM éves fejezetszintű államháztartási belső ellenőrzési terve alapján végzi.

9/A.55

29/A. §

10. Záró rendelkezések

30. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

31. §56

32. §57

1. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz58

KIMUTATÁSaz előirányzatok kezelésére és az azokkal történő gazdálkodásra kijelölt kezelő szervezetekről

A

B

C

D

E

F

1.

Cím

Alcím

Jogcím-
csoport

Jogcím

Előirányzat megnevezése

Kezelő szervezet

2.

8

2

1

NATO és EU felajánlás alapján kialakításra kerülő készenléti alegységek alkalmazásának kiadásai (NRF, Battle Group, DCM és NFIU)

HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH)

3.59

8

2

3

Civil, érdekképviseleti szervek, alapítványok, alapítványi fenntartású egyetemek és a kijelölt gazdasági társaságok támogatása

a) a b) pont kivételével a HM Humánerőforrásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság (a továbbiakban: HM HEFHÁT Titkárság);
b) a hadisírgondozással és hadisírkutatással kapcsolatos támogatások esetében a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum

4.

8

2

5

Nonprofit korlátolt felelősségű társaságok támogatása

HM Portfóliókezelő Főosztály (a továbbiakban: HM PKF)

5.

8

2

6

1

Honvédelmi Sportszövetség működésének támogatása

HM HEFHÁT Titkárság

6.

8

2

15

Nemzetközi kártérítés

HM Jogi Főosztály

7.

8

2

25

Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához

HM VGH

8.

8

2

39

Hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvényt végrehajtó közalapítványhoz

HM HEFHÁT Titkárság

9.

8

2

40

Nemzetközi tagdíjak, tagdíj jellegű befizetések

HM VGH

10.

8

2

41

Védelmi Beszerzési
Ügynökség Zrt. (VBÜ) támogatása

HM PKF

11.

8

2

48

1

Honvédelmi felkészülés központi kiadásai

HM Védelmi Igazgatási Főosztály (a továbbiakban: HM VIF)

12.

8

2

48

2

A Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása kiadásai

HM VIF

13.

8

2

51

Védelmi Innovációs Kutatóintézet Nonprofit Zrt. támogatása

HM PKF

2. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz60



Kezelő szervezet megnevezése

UTALVÁNYRENDELET
teljesítésigazolásra, érvényesítésre, utalványozásra és a könyvelés igazolására
a fejezeti kezelésű előirányzatokhoz

I.

A(z) …………………………...….… számú és ………………….…..…………………… összegű szerződésre, megrendelésre, megállapodásra, jogszabály által elrendelt kifizetésre vagy fizetési felszólításra, továbbá azok alapján ………………………………… által kiállított …………………… számú számlára, az Ávr. 57. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a teljesítésigazolást kiadom. Kijelentem, hogy a kedvezményezett képviselője jelen utalványrendelet kiállításáig átláthatósági nyilatkozata tartalmának módosítására vonatkozó értesítést részemre nem küldött.
Az ellenjegyzési okmány (szerződéskivonat) száma: …………………………


………………………, 20… ……………… hó …… nap
………………………………………
teljesítést igazoló


II.

Kedvezményezett megnevezése és címe:
Jóváírandó bankszámla megnevezése és száma:
Fizetési határidő: ………………… Fizetés módja: deviza-/forintátutalási megbízás
Fizetés összege: ……………… Devizanem: ………………… Fizetés tárgya: …………………………
Teljesítés helye (helyőrség, objektum): ………………………………………………………

Költségvetési év:
Kötelezettségvállalás nyilvántartási száma:
Terhelendő bankszámla száma, szervezet megnevezése:

A kifizetendő összeg a következő főkönyvi számlákra könyvelendő:

Szöveg

CRK

Forr/AN

COFOG

Egységes rovatrend száma

Pénzügyi számvitel főkönyvi számla száma

Költségvetési számvitel főkönyvi számla száma

Számla, fizetési felszólítás, szerződés stb. (rész)összege

Előirányzat-
felhasználás nyilvántartási tételszáma

Tartozik

Követel

Tartozik

Követel



Az Áht. 56/C. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Kincstár részére a(z) …………………… nyt. számon adatszolgáltatást, értesítést teljesítettem.
A mellékelt dokumentumok alapján a kiadást …………………… fizetési időponttal …….…………… fizetési móddal, ……………..… (devizanem) összegben, …………...…… Ft összegben …………………………… bankszámla javára, ……………………… bankszámla terhére érvényesítem/utalványozom.


……………, 20… …………… hó … nap


…………, 20… …………… hó … nap


………………………………………


………………………………………

érvényesítő

utalványozó






III.

Számlakivonat száma: ……………………, számlakivonat kelte: ……………………
Fizetés összege: …………………… Ft.
Könyvelés kelte: ……………………
A könyvelés igazolása:


……………………………………
könyvelő

3. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz61

Kezelő szervezet megnevezése „Elektronikus úton továbbítandó”
SAJÁT HATÁSKÖRŰ ELŐIRÁNYZAT-ÁTCSOPORTOSÍTÁS
A fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének feladatairól, az azokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről szóló 35/2019. (IV. 30.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás) 7. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelően az alábbi saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosítást hagyom jóvá:
Fejezeti kezelésű előirányzat címrendi besorolása és megnevezése
előirányzat-megvonás

CRK

Rovat

Főkönyvi számla

Összeg (Ft)

száma

megnevezése

száma

megnevezése

előirányzat-biztosítás

CRK

Rovat

Főkönyvi számla

Összeg (Ft)

száma

megnevezése

száma

megnevezése

………………, 20… ……………… hó …… nap
……………………………………
aláírás
Ellenjegyzői záradék
Az előirányzat-átcsoportosítás lekötött előirányzatot nem érint, a szükséges előirányzatok rendelkezésre állnak. Az előirányzat-átcsoportosítás a HM utasításban foglaltaknak megfelelően saját hatáskörben végrehajtható.
………………, 20… ……………… hó …… nap
……………………………………
aláírás
Készült: 1 példányban
Egy példány: lap
Ügyintéző (tel.):
Kapják: 1. sz. pld.: Irattár

4. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz


Kezelő szervezet megnevezése

Adatszolgáltatás a fejezeti kezelésű előirányzatok (költségvetési támogatási) finanszírozási tervének összeállításához

20… év ………………… hónap


I.
Finanszírozási terv

adatok forintban

Tétel-
szám

Fejezeti kezelésű előirányzat

Aktuális előirányzat összege (költségvetési támogatás)

Tárgyévben már igényelt költségvetési támogatás összege

Még rendelkezésre álló költségvetési támogatás összege

Az igényelt költségvetési támogatás összege

címrendi besorolása

megnevezése

1.

2.

3.

4.

5.

6. (4–5.)

7.

1.

2.

3.

4.





II.
A finanszírozási terv jogcímcsoporton/jogcímen belüli részletezése

adatok forintban

Tétel-
szám

Fejezeti kezelésű előirányzat

Tervezett tárgyhavi kifizetés CRK-nként

Költségvetési támogatás összege

címrendi besorolása

megnevezése

1.

… CRK,
… CRK,
… stb.

… Ft,
… Ft,
… Ft.

2.

3.

4.





………………, 20… ……………… hó …… nap
……………………………………
aláírás

5. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz62

PÁLYÁZATI ADATLAP
Pályázat (pontos cím)
I. A pályázó adatai
II. A pályázat bemutatása
III. Költségvetés
IV. Mellékletek
1. melléklet.: Hiteles másolat a pályázó bírósági nyilvántartásba vételéről
2. melléklet: A pályázó képviseletére jogosult személy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányának vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintájának hiteles másolata
3. melléklet: Saját forrás pályázati kiírásban történő előírása esetén a pályázó számlavezető pénzintézetének nyilatkozata a pályázó fizetőképességéről
4. melléklet: Nyilatkozat
(A mellékleteket sorszámmal ellátva és sorszám szerint rendezve kell az adatlaphoz csatolni.)
I. A PÁLYÁZÓ ADATAI

1. A pályázó




neve

székhelye

levelezési címe

telefonszáma

e-mail-címe

honlapja

2. A pályázó adószáma

3. A pályázót nyilvántartásba vevő bíróság megnevezése és a nyilvántartásba vételről rendelkező végzés száma (csak a civil szervezetek töltik ki)

4. A pályázó bankszámlaszáma, számlavezető bank neve

5. A pályázó statisztikai száma

6. A pályázó hivatalos,
kötelezettségvállalásra jogosult
képviselője

neve

beosztása

telefonszáma

e-mail-címe

7. Az elmúlt 1–3 évben elnyert-e
HM által kiírt pályázatot?






év

összeg (Ft)

pályázat tárgya

év

összeg (Ft)

pályázat tárgya

év

összeg (Ft)

pályázat tárgya

II. A PÁLYÁZAT BEMUTATÁSA
(A pályázati kiírásban meghatározottak szerint.)
III. KÖLTSÉGVETÉS
A pályázat kiírója által meghatározottak szerint a pályázat keretében megvalósítandó projekt kiírásának tartalmazni kell
a) a költségvetési támogatásból el nem számolható költségek körét;
b) a rendelkezésre álló saját és egyéb források, azon belül az elnyerni kívánt támogatáshoz szükséges önerő meghatározását %-os formában (csak civil, érdekképviseleti szervek, alapítványok, alapítványi fenntartású egyetemek részére kiírt pályázatok esetén);
c) az igényelt támogatási összeg felosztását az elszámolható költségek köre szerinti %-os formában;
d) a költségvetési támogatásból elszámolható költségek tételes felsorolását a c) pont szerinti csoportosításban.
A pályázó által benyújtott pályázat költségvetésére vonatkozó részének a pályázati kiírásban rögzített formán túlmenően tartalmaznia kell az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 67. § (1) bekezdésében meghatározottakat is.
IV. MELLÉKLETEK
NYILATKOZAT
1. Kijelentem, hogy a pályázatban foglalt adatok, információk és dokumentumok valódiak és hitelesek.
2. Tudomásul veszem, hogy a pályázat elnyerése esetén a pályázaton elnyerhető összeg kedvezményezettjének neve, a pályázat tárgya és az elnyert összeg szabályozott módon nyilvánosságra hozható.
3. Kijelentem, hogy az általam képviselt pályázó szervezet nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban, 60 napnál régebbi köztartozása nincs, illetve ezekre vonatkozólag a támogatási szerződés lejártáig bejelentési kötelezettséget vállalok.
4. Hozzájárulok a pályázat szabályszerűségének és a pályázattal elnyert összeg rendeltetésszerű felhasználásának szerződésben meghatározott szervek általi ellenőrzéséhez.
5. A pályamű tulajdonjogot és harmadik személy jogosultságát nem sérti.
6. A pályázati kiírást és útmutatót ismerem, a pályázat az abban foglaltak figyelembevételével készült.
………………, 20… ……………… hó …… nap
…………………………………
cégszerű aláírás

6. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz63

ADATLAPtámogatási kérelemhez64
1.65 A támogatási kérelem tárgya

1.1. Szervezet neve:

1.2. Támogatási kérelem tárgya (működés / működés és program / program):

1.3. Támogatás igénylő, valamint a program rövid bemutatása, a támogatási kérelemben megjelölt támogatási igény részletes indoklása:

2. A támogatást igénylő adatai

2.1. Szervezet neve:

2.2. Székhely:

2.3. Levelezési cím:

2.4. Képviseletre jogosult személy adatai
Név:
Beosztás:
Telefonszám:
Mobilszám:
E-mail-cím (aktív):

2.5. A szervezet elérhetőségei
Telefonszám:
Mobilszám:
E-mail-cím (aktív):

2.6. Adószám:

2.7. Nyilvántartási szám:

2.8. Nyilvántartást vezető szerv neve:

2.9. KSH statisztikai számjel:

2.10. Szervezeti-működési forma:

2.11. Kincstári körbe tartozik:

igen/nem66

2.12. Számlavezető pénzügyi intézmény(ek) (a szervezet összes bankszámlaszáma vonatkozásában):

2.13.67 A szervezet bankszámlaszáma(i) (az összes bankszámlaszám feltüntetendő):

2.14. Kapcsolattartó adatai
Név, beosztás:
Székhely/lakóhely:
Telefonszám:
Mobilszám:
E-mail-cím:

2.15. A program megvalósításába a támogatás igénylő által bevonni kívánt közreműködő(k) adatai68:
Név, beosztás:
Székhely/lakóhely:
E-mail-cím:
Adószám / adóazonosító jel:
Nyilvántartási szám:
Nyilvántartást vezető szerv neve:
Szervezeti-működési forma:
A közreműködés jellege:

3. Támogatásfelhasználásra vonatkozó adatok

3.1. A megvalósítási időszak kezdő időpontja:

3.2. A megvalósítási időszak befejező időpontja:

3.3. A program megvalósításának tervezett helyszíne(i):

3.4.69 Támogatási kérelemben megjelölt támogatási igény, Program részletes bemutatása:

3.5.70 Várható hasznosulása a támogatási időszakban, illetve azt követően:
(közvetlen kapcsolódás a honvédelem ügyéhez, annak tevőleges előmozdítása)

3.6. Megvalósítás tervezett időbeni ütemezése71:

4.72 Az igényelt támogatásra vonatkozó adatok

4.1. Az igényelt támogatás összege (Ft):

számmal:

betűvel:

4.2. A folyósítás pénzneme:

HUF

4.3. A finanszírozás tervezett ütemezése:

4.4. A támogatás folyósítására kijelölt számlaszám és a számlavezető pénzügyi intézmény:

5. A program forrásai (folyamatban lévő, megítélt)

5.1.73 Honvédelmi Minisztériumtól a támogatási kérelem tárgyában igényelt támogatás összege:

számmal:

betűvel:

5.2. Az államháztartás központi alrendszeréből igényelt, kapott egyéb költségvetési, valamint külföldi forrásokból származó forrás:

számmal:

betűvel:

5.3. Az államháztartáson belüli szervezettől, a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezettől, ezen szervezetek tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdálkodó szervezettől vagy alapítói joggyakorlása alá tartozó alapítványtól, közalapítványtól igényelt és kapott egyéb támogatás:

számmal:

betűvel:

5.4. További, az 5.2. és 5.3. pontba nem tartozó külső forrás:

számmal:

betűvel:

5.5. Saját forrás:

számmal:

betűvel:

5.6. A program költsége összesen:

számmal:

betűvel:

Amennyiben a támogatás igénylő a jelen Adatlap szerinti támogatási kérelem tárgyában a Honvédelmi Minisztérium mellett, a jelen pontban meghatározott valamely más szervezettől, támogatási kérelem alapján támogatásban részesül, köteles azt a kezelő szervezet részére a támogatásról való tudomásszerzést követő 8 (nyolc) napon belül bejelenteni.74
6.75 A támogatási kérelem benyújtását megelőző 5 évben vagy egyidejűleg a jelen Adatlap szerinti támogatási kérelem tárgyában a Honvédelmi Minisztériumtól, illetve más szervezettől elnyert támogatások

Támogató szervezet76

Dátum

Igényelt összeg (Ft)

Elnyert támogatási
összeg (Ft)

Az elnyert támogatásból elszámolt összeg (Ft)

Budapest, 20
…………………………………
cégszerű aláírás
(P. H.)
Mellékletek:
1. Költségterv a Honvédelmi Minisztériumtól kapott támogatás felhasználására

7. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz77

8. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz78

9. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz79

A pénzügyi elszámolás ellenőrzési szempontjai

1. Általános szempontok

1.1. Az elszámolni kívánt költségek a támogatói okirattal, támogatási szerződéssel (a továbbiakban: támogatási szerződés) összhangban vannak.

1.2. A fizetési igényt tartalmazó és az azt alátámasztó dokumentumok adatai összhangban állnak egymással.

1.3. Elszámolásra benyújtott költségek a támogatási szerződésben meghatározott megvalósítási időszakban merültek fel.

1.4. A kedvezményezett nyilatkozott arról, hogy az elszámolásban szereplő költségek kifizetése előtt azok összegszerűségéről, szabályszerűségéről, továbbá az ellenszolgáltatás teljesítéséről előzetesen meggyőződött.

1.5. Kettőszázezer forint értékhatár feletti árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés esetén (az elküldött és visszaigazolt megrendelés is szerződésnek minősül) az írásbeli szerződés benyújtásra került.

1.6. A pénzügyi elszámolást alátámasztó, benyújtott másolati dokumentumok a kedvezményezett szervezet képviseletére jogosult vagy az általa kijelölt személy által hitelesítésre kerültek.

1.7. A Számlaösszesítőben, illetve az azt alátámasztó számlán / számviteli bizonylaton gondoskodtak a támogatás és a saját forrás – amennyiben az a támogatási szerződésben foglaltak alapján szükséges/előírásra került – megfelelő feltüntetéséről/elkülönítéséről.

2. Vállalkozási/megbízási szerződés

2.1. A szerződést mindegyik szerződő fél aláírta (különös tekintettel a kedvezményezett cégszerű aláírására és annak dátumára). A szerződő felek, illetve a képviseletükben eljáró személyek nem azonosak.

2.2. Részteljesítés és részszámlák benyújtása esetén az egyes részteljesítések és a részszámlák kibocsátásának ütemezése összhangban van a tényleges teljesítéssel és a szerződés szerinti fizetési ütemezéssel.

2.3. A vállalkozási/megbízási szerződés és az elszámolni kívánt összeg (elszámoló bizonylat) összhangban van.

2.4. Ha egy beszerzési eljárás keretében több tevékenységre szerződött a kedvezményezett, úgy a szerződésben jól elkülöníthető, hogy mely tevékenység és mekkora összeg kapcsolódik ténylegesen és szorosan a támogatási szerződésében meghatározott tevékenység megvalósításához.

2.5. A szerződés a támogatási szerződésben rögzített tevékenységre vonatkozik. Ha a szerződés ezenkívül más elemeket is tartalmaz, akkor azok jól elkülöníthetők a támogatásból megvalósítandóktól.

3. Megrendelés

3.1. A megrendelés tárgya, mennyiségi egysége, bruttó/nettó értéke, összege feltüntetésre került, vagy hivatkozik a kedvezményezett által kért szállító árajánlatra.

3.2. A megrendelés dátuma megelőzi az elszámoló bizonylat szerinti teljesítés dátumát.

3.3. A megrendelés dátuma a támogatási szerződésben meghatározott megvalósítási időszakon belül van.

4. Számla (számviteli bizonylat)

4.1. A benyújtott számla (számviteli bizonylat) alakilag, tartalmilag megfelel a jogszabályi előírásoknak (ÁFA törvény X. fejezete, a Számviteli törvény XI. fejezete), és annak kedvezményezett által hitelesített másolati példánya került benyújtásra.

4.2. A számlát a vállalkozási/megbízási szerződésben, megrendelésben, az elszámoló bizonylat kiállítása időpontjában létező szállító/szolgáltató/kivitelező stb. állította ki. A szerződésben/megrendelésben meghatározott adatokkal egyeznek a szállító számlán feltüntetett adatai (cím, adószám, bankszámlaszám). A vevő megnevezésénél a támogatási szerződésben szereplő kedvezményezett szerepel, és annak adatai megegyeznek a támogatási szerződésben szereplő adatokkal.

4.3. A teljesítés és számla (számviteli bizonylat) kiállításának dátuma a támogatási szerződésben meghatározott megvalósítási időszakon belül van.

4.4. A számla (számviteli bizonylat) kiállításának dátuma és a teljesítés ideje összhangban van a szerződéssel/megrendelővel és a teljesítésigazolással.

4.5. Termék vagy szolgáltatás megnevezése, mennyisége összhangban van a szerződéssel/megrendeléssel és a támogatási szerződés költségterve alapján elszámolható költséggel.

4.6. A számlán szereplő mennyiségi egység egyezik a szerződésben/megrendelésben szereplővel.

4.7. A számla nettó, áfa- és bruttó összegének bontása megfelelő, összhangban áll a szerződésben/megrendelésben foglaltakkal.

4.8. Minden számla (számviteli bizonylat) a támogatási szerződésben rögzített támogatás és saját forrás szerinti arányban került elszámolásra.

4.9. Ha a számla (számviteli bizonylat) összegéből nem a teljes összeget kívánja elszámolni, a kedvezményezett a számlán jelölte, hogy a számla teljes összegéből mekkora összeget kíván elszámolni a támogatás terhére.

4.10. Számlán feltüntetésre került: az adó alapja, az adó mértéke, az áthárított adó, kivéve, ha annak feltüntetését az ÁFA törvény kizárja. Adómentesség esetében, valamint, ha adófizetésre a termék beszerzője, szolgáltatás igénybevevője kötelezett, jogszabályi hivatkozás vagy bármely más, egyértelmű utalás arra, hogy a termék értékesítése, a szolgáltatás nyújtása mentes az adó alól, vagy azután a termék beszerzője, szolgáltatás igénybevevője adófizetésre kötelezett.

4.11. A forinttól eltérő pénznemben kiállított számla (számviteli bizonylat) esetében annak végösszege és az arra tekintettel elszámolható költség összege a számlán megjelölt teljesítés időpontjában érvényes, MNB által közzétett hivatalos középárfolyamon került forintra átszámításra.

4.12. Számla (számviteli bizonylat) záradékolásra került.

5. Kiküldetési rendelvény

5.1. Kiküldetés esetén a kiküldetési rendelvény megfelelően került kitöltésre (záradékolt).

5.2. Kiküldetéshez kapcsolódó úti jelentés benyújtásra került.

6. Személyi jellegű kifizetések

6.1. A megfelelően záradékolt fizetési jegyzék benyújtásra került.

6.2. A munkaadókat terhelő járulékok a jogszabályoknak megfelelően, az elszámolni kívánt bevétellel (bér, megbízási díj, juttatás, költség stb.) arányosan kerültek megállapításra.

6.3. Az elszámolni kívánt tételek a támogatási szerződés szerinti megvalósítás időszakán belül merültek fel.

7. Kifizetések bizonylata

7.1. A számlaösszesítőben feltüntetett, kifizetéseket, elszámolandó költségeket alátámasztó bizonylatok benyújtásra kerültek (bankszámlakivonat, kiadási pénztárbizonylat).

7.2. Minden kifizetés a támogatási szerződésben meghatározott felhasználási időszakon belül megtörtént.

7.3. Ha több tétel is szerepel egy bankszámlakivonaton, úgy az elszámolni kívánt számlához kapcsolódó tétel jól elkülöníthetően van megjelölve.

7.4. Az utalás a kedvezményezett bankszámlaszámáról történt-e, ha nem, azt a kedvezményezett megfelelően igazolta (pl. engedményezés, tartozásátvállalás, kölcsönnyújtás).

7.5. Az utalás a szerződésben/megrendelésben feltüntetett szállítói (engedményezés esetén a szállítói engedményes) bankszámlaszámra vagy a szállító egyéb bankszámlájára történt-e.

7.6. A kifizetés bizonylata a számla kiállítója felé teljesített tranzakcióról szól, nem a kedvezményezett bankszámlái közötti átvezetésről (az elektronikus terminálból kinyert és kinyomtatott igazolások nem elfogadhatók).

7.7. A számla (számviteli bizonylat) tartalmának megfelelő arányú önerőt kifizette a kedvezményezett. Erről a szükséges igazolásokat, dokumentumokat csatolta.

8. Számlaösszesítő

8.1. Számlaösszesítő az előírásoknak megfelelő formában és tartalommal benyújtásra került.

8.2. Számlaösszesítő teljeskörűen kitöltésre került.

8.3. Számlaösszesítő számszaki hibát nem tartalmaz.

8.4. Számlaösszesítőt a kedvezményezett aláírásra jogosult képviselője vagy az általa kijelölt személy aláírta.

9. Egyéb megjegyzések:

9.1. Teljesítésigazolások, további, a támogatás felhasználását alátámasztó dokumentumok benyújtásra kerültek a 10. melléklet szerinti Dokumentummátrix szerint.

9.2. Egyéb, az adott támogatás szempontjából releváns szempontok.

10. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz80

Dokumentummátrix

Támogatott feladat(ok) kiadása(i) elszámolásához kapcsolódó dokumentumok, különösen az alábbiak

Építés/beruházás

Számla és kifizetés bizonylata:

Tervezői, tervezési, mérnöki szolgáltatások, kivitelezői szerződés fizetési ütemezéssel

Jogerős hatósági engedélyek vagy azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentum (ha korábban nem került benyújtásra)

Mérnöki/műszaki ellenőr igazolása a teljesítésről, ha a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 16. §-ában foglalt feltételeket teljesíti, az építési projektelem / vállalkozó nyilatkozata a teljesítésről, ha a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 16. §-a nem vonatkozik az adott építési projektelemre
tervezői művezetés
építtetői projektmenedzsment
jogi szolgáltatás, tendereztetés

Nyilatkozat alvállalkozói teljesítés mértékéről, közbeszerzés esetén

Nyilatkozat alvállalkozókat megillető ellenszolgáltatás teljesítéséről, közbeszerzés esetén

Eszközbeszerzés

Tárgyi eszköz beszerzése

Számla vagy azzal egyenértékű bizonylat

Kifizetés bizonylata

Szállítói szerződés vagy adásvételi szerződés vagy szerződés hiányában (visszaigazolt) írásos megrendelés

Szállítólevél vagy átadás-átvételi jegyzőkönyv, üzembe helyezési okmány

Immateriális javak beszerzése

Számla vagy azzal egyenértékű bizonylat

Kifizetés bizonylata

Szállítói szerződés vagy adásvételi szerződés vagy szerződés hiányában (visszaigazolt) írásos megrendelés

Szállítólevél vagy átadás-átvételi jegyzőkönyv, üzembe helyezési okmány

Támogatott tevékenység megvalósításhoz közvetlenül kapcsolódó szolgáltatás

Számla vagy azzal egyenértékű bizonylat

Kifizetés bizonylata

Szerződés vagy szerződés hiányában (visszaigazolt) írásos megrendelés

Teljesítésigazolás az elvégzett szolgáltatásról / minta a tárgyiasult szolgáltatásról

Teljesítés további, elfogadható igazolása képzés esetén

Részvételt igazoló dokumentum (jelenléti ívek)

A képző intézmény által kiállított, illetve a képzés sikeres elvégzését igazoló dokumentumok (különösen vizsgadokumentáció, oklevél, bizonyítvány)

Fotódokumentáció/videófelvétel

Távoktatás, online képzés esetén a képzés elvégzéséről a képző intézmény által elektronikusan kiállított, aláírt tanúsítvány, ennek hiányában a képzésre történt regisztrációkról egy nyomtatott, aláírással hitelesített dokumentum

Teljesítés további, elfogadható igazolása szakértői díjak esetén

A szakértői tevékenység tárgyiasult eredménye, ennek hiányában beszámoló (írásbeli összesítő) az elvégzett szakértői tevékenységről (szerződésben rögzítettek szerint)

Teljesítés további, elfogadható igazolása rendezvény esetén

Rendezvényhez kapcsolódó ajándék esetén az átadást igazoló dokumentum, szóróajándék esetén arról nyilatkozat, hogy minden résztvevő számára elérhető volt
Rendezvényen vendéglátás biztosítása esetén az arról kiállított számla (teljesítés dátuma megegyezik a meghívón feltüntetett dátummal)

Rendezvény programja / meghívó

Fotódokumentáció/videófelvétel

Támogatott tevékenység szakmai megvalósításában közreműködők személyi jellegű ráfordításai

Személyi jellegű költségek

Munkaszerződés, Megbízási szerződés, Célfeladat-kiírás, teljesítményértékelés (figyelembe véve a GDPR-előírásokat)

Munkáltatói járulékokat alátámasztó bizonylat / bérszámfejtés bizonylata (figyelembe véve a GDPR-előírásokat)

Kifizetés bizonylata

Célfeladatnál, megbízási szerződés esetén a feladat teljesítésének igazolása (figyelembe véve a GDPR-előírásokat)

Útiköltség, kiküldetés (napidíj és szállás) költsége

Számla (számviteli bizonylat)

Kifizetés bizonylata

Kiküldetési rendelvény / kiküldetési utasítás / menetlevél / útijelentés

Támogatott tevékenység megvalósításhoz kapcsolódó egyéb tevékenységek, szolgáltatások

Hatósági díjak, illetékek, közjegyzői költségek

Számla vagy azzal egyenértékű bizonylat

Kifizetés bizonylata

Hatósági határozat, engedély, végzés

Tagdíj

Tagdíjfizetési értesítő vagy az alapszabályzatnak megfelelő számviteli bizonylat

Kifizetés bizonylata

11. melléklet a 35/2019. (IV. 30.) HM utasításhoz81

Kezelő szervezet megnevezése
KIMUTATÁS
a fejezeti kezelésű előirányzatok támogatási célú előlegeivel kapcsolatos elszámolási követelésekről
(a 24. és a 27. §-hoz)

Tétel- szám

Fejezeti kezelésű előirányzat
címrendi

CRK

Kedvezményezett megnevezése

Támogatási szerződés száma

Szakmai és pénzügyi beszámoló elfogadásának dátuma

Támogatási szerződés összege

Elszámolt támogatás összesen

Számla- összesítő alapján elszámolt támogatás

24. § (3) bekezdése szerint visszafizetésre kerülő
támogatási-
előleg-
maradvány

besorolása

megnevezése

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.
(10.+11.)

10.

11.

1.

2.

3.

4.

……………, 20… ……………………… hó …… nap
……………………………………
aláírás
1

Az 1. § nyitó szövegrésze a 26/2023. (VI. 23.) HM utasítás 4. § a) pontja szerint módosított szöveg.

2

Az 1. § a) pontja a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 1. §-ával megállapított, a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § a) pontja szerint módosított szöveg.

3

Az 1/A. §-t a 11/2020. (III. 12.) HM utasítás 1. §-a iktatta be.

4

A 2. § a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 2. §-ával megállapított szöveg.

5

A 3. § (1) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

6

A 3. § (3) bekezdését a 26/2023. (VI. 23.) HM utasítás 1. §-a iktatta be.

7

A 3. § (4) bekezdését a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 1. § (2) bekezdése iktatta be.

8

[A 4. §-nak a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 10. § a) pontjával elrendelt módosítása, amely szerint az „államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)” szövegrész helyébe az „Áht.” szöveg lép, nem vezethető át.]

9

Az 5. § (2) bekezdése a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § a) pontja szerint módosított szöveg.

10

A 6. §-t a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 16. § a) pontja hatályon kívül helyezte, újonnan a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 1. §-a iktatta be.

11

A 7. § (2) bekezdés nyitó szövegrésze a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § b) pontja szerint módosított szöveg.

12

A 7. § (2) bekezdés b) pontja a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § c) pontja szerint módosított szöveg.

13

A 7. § (5) bekezdés b) pontja a 26/2023. (VI. 23.) HM utasítás 4. § c) pontja szerint módosított szöveg.

14

A 7. § (5) bekezdés d) pontja a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 2. §-ával megállapított szöveg.

15

A 8. § a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 3. §-ával megállapított szöveg.

16

A 9. §-t a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 16. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

17

A 10. §-t a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 16. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

18

A 11. § (1) bekezdés b) pontja a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § d) pontja szerint módosított szöveg.

19

A 11. § (2) bekezdését a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 16. § d) pontja hatályon kívül helyezte.

20

A 11. § (3) bekezdés b) pont bb) alpontja a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 10. § b) pontja szerint módosított szöveg.

21

A 12. § a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § b) pontja szerint módosított szöveg.

22

A 14. § nyitó szövegrésze a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § c) pontja szerint módosított szöveg.

23

A 4a. alcímet (14/A. §-t) a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 4. §-a iktatta be.

24

A 14/A. § (3) bekezdése a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § d) pontja szerint módosított szöveg.

25

A 15. § a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § e) pontja és 16. § e) pontja szerint módosított szöveg.

26

A 16. § a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § f) pontja szerint módosított szöveg.

27

A 17. § (1) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

28

A 17. § (3) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

29

A 17. § (4) bekezdése az 1/2022. (I. 14.) HM utasítás 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

30

A 17. § (5) bekezdését az 1/2022. (I. 14.) HM utasítás 1. § (2) bekezdése iktatta be.

31

A 19. § (3) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 6. §-ával megállapított szöveg.

32

A 19/A. §-t a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 2. §-a iktatta be.

33

A 20. § a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 10. § c) pontja szerint módosított szöveg.

34

A 21. § a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 4. §-ával megállapított szöveg.

35

A 21. § (1) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 7. §-ával megállapított szöveg.

36

A 21. § (2) bekezdése a 26/2023. (VI. 23.) HM utasítás 4. § f) pontja szerint módosított szöveg.

38

A 23. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze a 11/2020. (III. 12.) HM utasítás 4. § a) pontja szerint módosított szöveg.

39

A 23. § (1) bekezdés b) pontja a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § h) pontja szerint módosított szöveg.

40

A 23. § (1) bekezdés c) pontja a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § e) pontja szerint módosított szöveg.

41

A 23. § (1) bekezdés d) pontja a 11/2020. (III. 12.) HM utasítás 4. § b) pontja, a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § f) pontja szerint módosított szöveg.

42

A 23. § (2) bekezdését a 11/2020. (III. 12.) HM utasítás 4. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

43

A 23. § (3) bekezdése a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 3. §-ával megállapított szöveg.

44

A 23. § (4) bekezdését a 11/2020. (III. 12.) HM utasítás 2. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § i) pontja szerint módosított szöveg.

45

A 23/A. §-t a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 9. §-a iktatta be.

46

A 24. § (1) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 10. § (1) bekezdésével megállapított, a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § g) pontja szerint módosított szöveg.

47

A 24. § (3) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 10. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

48

A 25. § (1) bekezdése a 26/2023. (VI. 23.) HM utasítás 4. § h) pontja szerint módosított szöveg.

49

A 26. § (1) bekezdés a) pontja a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § j) pontja szerint módosított szöveg.

50

A 27. § a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 11. §-ával megállapított szöveg.

51

A 27. § a) pontja a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § h) pontja szerint módosított szöveg.

52

A 28. § (1) bekezdése a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 12. §-ával megállapított szöveg.

53

A 28. § (2) bekezdés a) pontja a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 15. § i) pontja szerint módosított szöveg.

54

A 29. § (1) bekezdés a) pontja a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 10. § d) pontja szerint módosított szöveg.

55

A 9/A. alcímet (29/A. §-t) a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 16. § f) pontja hatályon kívül helyezte.

56

A 31. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

57

A 32. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

58

Az 1. melléklet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 13. § a) pontjával megállapított szöveg.

59

Az 1. mellékletben foglalt táblázat 3. sora a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

60

A 2. melléklet a 18/2021. (V. 6.) HM utasítás 9. § b) pontjával megállapított szöveg.

61

A 3. melléklet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 14. § (1) bekezdése szerint módosított szöveg.

62

Az 5. melléklet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 13. § b) pontjával megállapított szöveg.

63

A 6. melléklet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 13. § c) pontjával megállapított szöveg.

64

A 6. melléklet címe a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

65

A 6. melléklet 1. pontja a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

66

A megfelelő aláhúzandó.

67

A 6. mellékletben foglalt táblázat 2.13. sora a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

68

Nem közreműködő, akitől a támogatás igénylő árut vagy szolgáltatást vásárol.

69

A 6. mellékletben foglalt táblázat 3.4. sora a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

70

A 6. mellékletben foglalt táblázat 3.5. sora a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

71

Amennyiben kizárólag működési támogatást tartalmaz a támogatási igénylés, úgy ez megegyezik a megvalósítási időszakkal, egyebekben a megvalósítani kívánt program(ok) időintervallumát szükséges e pontban rögzíteni külön-külön.

72

A 6. melléklet 4. pontja a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

73

A 6. mellékletben foglalt táblázat 5.1. sora a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

74

A 6. melléklet 5. pontjában foglalt táblázat alatti szöveg a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

75

A 6. melléklet 6. pont nyitó szövegrésze a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

76

Más támogatók megnevezésével.

77

A 7. melléklet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 13. § d) pontjával megállapított, a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 5. § i) pontja szerint módosított szöveg.

78

A 8. mellékletet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 14. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.

79

A 9. mellékletet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 14. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

80

A 10. mellékletet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 14. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 33/2025. (X. 9.) HM utasítás 4. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.

81

A 11. mellékletet a 7/2025. (III. 20.) HM utasítás 14. § (2) bekezdése iktatta be.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére