362/2019. (XII. 30.) Korm. rendelet indokolás
362/2019. (XII. 30.) Korm. rendelet indokolás
a Tokaj-hegyaljai történelmi borvidék kultúrtáj világörökségi terület kezeléséről és kiemelkedő egyetemes értékének védelméről szóló 362/2019. (XII. 30.) Korm. rendelethez
2020.01.14.
A Tokaj-hegyaljai történelmi borvidék kultúrtáj 2002-ben nyert felvételt a Világörökség Jegyzékbe. A világörökségi helyszín és annak védőövezete összesen 27 település közigazgatási területét érinti, mindösszesen 88124 hektár kiterjedéssel.
A Tokaj-hegyaljai történelmi borvidék kultúrtáj világörökségi terület kezeléséről és kiemelkedő egyetemes értékének védelméről szóló új kormányrendelet rögzíti a borvidék nemzetközileg elismert kiemelkedő egyetemes értékét, amely az évezredes, ugyanakkor ma is eleven borászati kultúrát – és ennek részeként a szőlőtermelést és az aszú bor készítését –; a borászati kultúrával kölcsönhatásban formálódott tájkaraktert, így a táj képét és szerkezetét; valamint a térség gazdag és sokszínű kulturális örökségét, a Tokaj-hegyaljai lakosság társadalmi, kulturális, etnikai és vallási sokszínűségét együttesen jelenti.
A kezelési terv a kiemelkedő egyetemes érték fennmaradása és megőrzése érdekében védelmi eszközöket határoz meg, amely nemcsak a jogszabályban megjelenő kezelési előírásokat, korlátozásokat és tilalmakat foglalja magában, hanem a világörökségi hatósági feladatot ellátó szervek által kiadott szakmai iránymutatásokat és a Tokaj Világörökségi Arculati Kézikönyvet is. Mindezek az eszközök hozzájárulnak az Alaptörvény P) cikkének teljesüléséhez, a természeti erőforrások védelméhez.
A kezelési előírások, korlátozások és tilalmak a kiemelkedő egyetemes értéket megtestesítő és kifejező hét attribútumhoz kapcsolva, mintegy csoportosítva jelennek meg a kormányrendeletben, és valamennyi, a világörökségi területen tevékenységet folytató természetes és jogi személyre irányadóak. Kezelési tervi szabály például, hogy
– az érintett ingatlant a borszőlő-kataszterből kivonni – kivéve, ha ez a gépesített modern szőlőművelés érdekében létesített feltáró-utak kialakítását szolgálja – nem lehet; erdőterületet megszüntetni mezőgazdasági, illetve beépítésre szánt terület kialakítása érdekében tilos;
– új lapostetős épület a világörökségi területen csak az állami főépítész javaslata vagy tudomásulvétele alapján épülhet, kiemelt településképi véleményezési vagy településképi bejelentési eljárást követően; új közvilágítást és díszvilágítást csak úgy lehet szabályosan telepíteni, ha az az égbolt felé fényszennyezést nem eredményez;
– a világörökségi területen újonnan létesítendő ipari, mezőgazdasági, kereskedelmi-szolgáltató rendeltetésű építmények meghatározott homlokzatának takarását kétszintű növényállománnyal kell biztosítani;
– a bányászati tevékenység elsődlegesen a világörökségi területen megvalósuló építési beruházásokat kell szolgálja; a bányászati kitermelés mértéke a rendelet hatálybalépésekor hatályos műszaki üzemi tervben szereplő t/év kapacitáshoz viszonyítva nem növelhető; a bányatelken kívüli új feldolgozó üzem vagy telephely nem létesíthető, meglévő feldolgozó üzem, illetve telephely nem bővíthető;
– napelempark, napelemes erőmű borszőlő-kataszter területén, a borkataszteri telkek felett, illetve domb- és hegygerincen lévő erdő területén nem helyezhető el; a világörökségi terület más részein is a napelemes erőmű egybefüggő, együttlátszó felülete nem lehet nagyobb, mint 4 hektár.
Mindezek a szabályok egyértelmű, normatív előírásokat tartalmaznak, amelyek nagyban elősegítik az önkéntes jogkövetést, az eljáró hatóságok számára a jogalkalmazás során könnyen alkalmazhatóak, és összességében alkalmasak arra, hogy a nemcsak világörökségi, hanem nemzeti öntudatunk szempontjából is jelentős Tokaj-hegyaljai történelmi borvidéket – a fenntartható fejlődés alapelvének figyelembevételével – megőrizzük.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a jogszabályhoz tartozó indokolás a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás