10/2020. (II. 28.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetekre terjed ki.

(2) A Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) feladatrendszerének átalakításával és a HM egyes önálló szervezeti egységei (a továbbiakban: HM szervek) feladatkörének módosításával összefüggő tervezési feladatok előkészítésére a (3) bekezdéssel összhangban és a (4) bekezdés kivételével a honvédelmi szervezetek alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 44/2019. (VI. 20.) HM utasítás (a továbbiakban: 44/2019. HM utasítás) 12. § (1) bekezdése szerint kerül sor.

(3) A HM szervezeti felépítésének módosítása oly módon kerül tervezésre, hogy a 2. és 3. §-ban nevesített HM szervek a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2019. (III. 5.) HM utasításban (a továbbiakban: HM SZMSZ) a HM szervek részére meghatározott és azok által ellátandó feladatok a HM jogszabályban meghatározott feladatrendszerével a 6. § (2) bekezdése szerinti új szervezeti rend szerinti működés kezdő napját követően is összhangban maradjon.

(4) A (2) bekezdés szerinti előkészítés és a 44/2019. HM utasítás 12. § (2) bekezdése szerinti feladatok irányítása során

2. § (1) A HM Nemzetbiztonsági Főosztály feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül.

(2) A HM Belső Ellenőrzési Főosztály feladatrendszerének módosítása tervezésre kerül.

(3) A HM Miniszteri Titkárság feladatrendszerének – beleértve a kommunikációs feladatainak – és létszámának módosítása tervezésre kerül.

(4) A HM Parlamenti Kapcsolatok Főosztály feladatrendszerének módosítása tervezésre kerül.

(5) A HM KÁT Titkárság feladatrendszerének, szervezeti felépítésének és létszámának módosítása a (7) bekezdésben, továbbá a 3. § (4) bekezdésében meghatározottakra figyelemmel tervezésre kerül. A HM KÁT Titkárság gazdálkodási koordinációs feladatai annak szervezetében kialakításra tervezett osztályszintű szervezeti egység feladatrendszerében kerül tervezésre.

(6) A HM TKF feladatrendszerének módosítása tervezésre kerül.

(7) A HM Jogi és Igazgatási Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság szervezeti felépítésének és létszámának módosítása, oly módon kerül tervezésre, hogy feladatrendszerében és szervezetében képessé váljon a HM KÁT Titkárság Személyügyi Osztály és annak változatlan feladatrendszerének ellátására.

(8) A HM Jogi Főosztály (a továbbiakban: HM JF) feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül. A HM JF szervezetében a magánjogi feladatok ellátására új osztályszintű szervezeti egység létrehozása tervezett.

(9) A HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül.

(10) A HM Hatósági Főosztály szervezeti felépítésének, feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül.

(11) A HM Állami Légügyi Főosztály feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül.

(12) A HM Védelemgazdaságért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság mint önálló HM szerv megszüntetésre tervezhető, oly módon, hogy annak feladatrendszere a gazdálkodási ügyekért felelős államtitkári főtanácsos (a továbbiakban: HM Gazdálkodási Főtanácsos) támogatási feladatait is ellátó HM KÁT Titkárság feladatrendszerébe átadhatóvá váljon.

(13) A HM Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM VFF) feladatrendszerének módosítása tervezésre kerül. A tervezés során a HM VFF közvetlen irányítási feladatai a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM VGHÁT) helyett a HM JIHÁT felelősségi körébe kerüljenek tervezésre.

(14) A HM Kontrolling és Integritásfejlesztési Főosztály (a továbbiakban: HM KIF) feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül. A tervezés során a HM KIF közvetlen irányítási feladatai a HM VGHÁT helyett a HM KÁT közvetlen irányítói és a HM Gazdálkodási Főtanácsos szakterületi felelősségi körébe kerüljenek tervezésre.

(15) A HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) feladatrendszerének, szervezeti felépítésének és létszámának módosítása tervezésre kerül. A tervezés során a HM GTSZF közvetlen irányítási feladatai a HM VGHÁT helyett a HM KÁT közvetlen irányítói és a HM Gazdálkodási Főtanácsos szakterületi felelősségi körébe kerüljenek tervezésre.

3. § (1) A HM Honvédelmi Államtitkári Titkárság feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül.

(2) A HM Katonai és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály (a továbbiakban: HM KTKF) feladatrendszerének és létszámának módosítása tervezésre kerül. A HM KTKF feladatrendszere oly módon kerül tervezésre, hogy az szervezetében képessé váljon a miniszteri szemlékkel összefüggő koordinációs feladatok ellátására.

(3) A HM Védelmi Igazgatási Főosztály feladatrendszerének módosítása tervezésre kerül.

(4) A HM honvédelmi államtitkárának (a továbbiakban: HM HOÁT) közvetlen irányítása alatt önálló szervezeti egységként létrehozásra tervezhető a HM Haderőfejlesztési és Védelmi Tervezési Főosztály (a továbbiakban: HM HFVTF). A tervezés során a HM HFVTF feladatrendszere és szervezete úgy kerül megtervezésre, hogy az képessé váljon a HM KÁT Titkárság Honvédelmi és Haderőfejlesztési Osztály szervezetének és változatlan feladatrendszerének átvételére és – a HM KÁT védelmi, valamint erőforrás- és költségvetés-tervezés felső szintű irányítási feladatait nem érintő – védelmi tervezéshez kapcsolódó operatív feladatok ellátására. A HM HOÁT irányításával és az érintett HM szervekkel és honvédségi szervezetekkel együttműködve a HM HFVTF 2020. június 30-ig felülvizsgálja a tárca védelmi tervezési rendszerét, és azt követően a 8. § (4) bekezdésében meghatározott eljárásrendben kezdeményezi a külön HM utasítás kiadását.

(5) A HM Humánpolitikáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság feladatrendszerének és létszámának módosítása a 2. § (3) bekezdése és a (6) bekezdésben meghatározottakra figyelemmel oly módon kerül tervezésre, hogy az képessé váljon a kommunikációs feladatok ellátására is.

(6) A HM Humánpolitikai Főosztály feladatrendszerének és létszámának módosítása oly módon kerül tervezésre, hogy az képessé váljon a katonai életpálya zárószakaszával összefüggő koordinációs feladatok ellátására is.

(7) A HM Oktatási, Tudományszervező és Kulturális Főosztály feladatrendszerének módosítása tervezésre kerül.

(8) A HM Védelempolitikáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság feladatrendszere módosul.

(9) A HM Védelempolitikai Főosztály feladatrendszere módosul.

4. § (1) Az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár (a továbbiakban: MH BHD) szervezeti felépítésének és létszámának módosítása oly módon kerül tervezésre, hogy az MH BHD feladatrendszerében képessé váljon a 3. § (4) bekezdése szerinti új HM szerv, illetve 2. § (5) bekezdése szerinti HM szerv új szervezeti egység támogatási feladatainak ellátására. A tervezés során az MH BHD feladatrendszeréből a 2. § (12) bekezdése szerint megszüntetett HM szerv támogatási feladatai törlésre tervezhetők.

(2) Az MH BHD az (1) bekezdésre figyelemmel szolgálati beosztások és munkakörök rendszeresítését, illetve megszüntetését is tervezheti.

5. § (1) A Kormány által a HM részére engedélyezett legfeljebb 509 álláshely keretszámon belül – a HM munkaköri jegyzéke (a továbbiakban: HM MJ) szerint – a miniszter közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen – a miniszter álláshelye kivételével – legfeljebb 43. A HM PÁT közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen legfeljebb 12. A HM HOÁT közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen legfeljebb 67. A HM KÁT közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen legfeljebb 110. A HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen legfeljebb 171. A HM védelempolitikáért felelős helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen legfeljebb 52. A HM humánpolitikáért felelős helyettes államtitkára közvetlen irányítása alatt rendszeresíthető beosztások száma együttesen legfeljebb 53.

(2) Az (1) bekezdésben engedélyezett beosztásszámokat a HM PÁT-tal, a HM HOÁT-tal, a HM KÁT-tal és a helyettes államtitkárokkal együtt kell érteni.

6. § (1) A tervezési és szervezési tevékenység, időszak

(2) Az átalakítás és az új szervezeti rend szerinti működés kezdő napjaként a tervekben az utasítás szerinti működési szabályok módosításáról rendelkező miniszteri utasítás hatálybalépésének napja kerül tervezésre.

(3) A tervezett átalakítások következtében esetlegesen kiválók felmentése kezdetének vagy az átszervezéssel összefüggésben

7. § (1) A HM TKF a HM MJ-nek módosítására vonatkozó (a továbbiakban: HM MJHI) tervjavaslatot a HM KÁT feladatszabása alapján, egyben a munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló 59/2019. (VIII. 9.) HM utasítás (a továbbiakban: 59/2019. HM utasítás) 12. §-ától eltérően készíti elő, majd gondoskodik arról, hogy a HM MJHI tervjavaslat egyeztetése, véglegesítése és jóváhagyásra történő felterjesztése az utasítás hatálybalépését követő tizenkettedik munkanapig megtörténjen.

(2) A Magyar Honvédség parancsnoka gondoskodik arról, hogy az MH BHD állománytáblájának módosítására vonatkozó (a továbbiakban: MH BHD HI) tervjavaslat egyeztetése, véglegesítése és az 59/2019. HM utasítás 12. §-ától eltérően jóváhagyásra történő felterjesztése az utasítás hatálybalépését követő tizenötödik munkanapig megtörténjen.

(3) A tervjavaslatokban a HM MJHI és az MH BHD HI hatálybalépésének időpontjaként a 6. § (2) bekezdése szerinti kezdőnap kerül tervesítésre.

(4) A HM TKF a 44/2019. HM utasítás 13. § (4) bekezdése és az utasításban meghatározottak alapján előkészíti a HM SZMSZ módosítását, és végrehajtja annak minisztériumi – politikai és szakmai felsővezetői szintű – szakmai véleményeztetését és véglegesítését.

(5) A HM TKF a HM Védelemgazdasági Hivatal Alapító Okiratának módosítására (a továbbiakban: HM VGH MO) vonatkozó tervjavaslatot a HM KÁT feladatszabása alapján, egyben a 44/2019. HM utasítás 7. §-ától eltérően készíti elő, majd gondoskodik arról, hogy az utasítás 6. § (1) bekezdése szerinti új szervezeti rendnek megfelelő működés kezdő napjáig a HM VGH MO tervjavaslat egyeztetése, véglegesítése és jóváhagyásra történő felterjesztése megtörténjen.

8. § (1) A HM KÁT és a HM HOÁT az irányításuk alá tartozó HM szervek és szervezetek, valamint a Hvt. 45. § (1a) bekezdése szerinti honvédségi szervezetek vonatkozásában az utasításban szabályozott és a honvédelmi szervezetek feladatainak végrehajtásával összefüggő további feladatokat a HM HOÁT egyetértésével a HM KÁT intézkedésben szabályozza, melynek tervezetét a HM TKF főosztályvezetője az utasítás hatálybalépését követő kilencedik napig készíti elő.

(2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedés tartalmazza

(3) Az utasítás alapján előkészített tervekben szereplő feladatok végrehajtásával kapcsolatos

(4) Az utasítás szerint megtervezett feladatátadások végrehajthatóságának előkészítése érdekében az azzal összefüggő feladatok terv szerinti átadásához szükséges közjogi szervezetszabályozó eszközök és belső rendelkezések módosításának tervezeteit a 6. § (2) bekezdése szerinti új szervezeti rendnek megfelelő működés kezdő napjáig az azok kidolgozásáért felelős honvédelmi szervezetek készítik elő és küldik meg a HM JF részére.

9. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

10. § Ez az utasítás 2020. október 1-jén hatályát veszti.